김화숙 의원 5분자유발언

회의에 앞서 공지사항을 말씀드리겠습니다. 한국민정일보 정성환님, 월드환경일보 김종협님, 경북온뉴스 김승진님, 탑 21 타임즈 변봉성님, 다경뉴스 백두산님, 경상투데이 김숙영님 전체 의원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 방청중에는 원할한 의사 진행과 회의장 질서 유지를 위해 방청인 준수 사항을 지켜주시기 바라며 앞으로도 우리 의회의 관심을 가져주시길 당부드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제299회 영주시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. ○ 5분 자유발언(김주영, 김화숙 의원)

존경하는 영주시민 여러분 안녕하십니까? 풍기읍·안정면·봉현면 지역구, 국민의힘 김주영 의원입니다. 먼저, 제299회 영주시의회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언의 기회를 주신 김병기 의장님과 동료 의원 여러분께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 영주시 발전을 위해 늘 애쓰고 계시는 집행부 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 완연한 봄기운이 느껴지는 계절입니다. 따뜻해진 날씨만큼 시민 여러분의 일상에도 좋은 일들이 가득하시길 바랍니다. 존경하는 영주시민 여러분! 최근 영화 「왕과 사는 남자」의 흥행으로 단종과 복위운동, 충절의 역사에 대한 국민적 관심이 뜨겁습니다. 개봉한 지 불과 한 달여 만에 관객 수가 1,000만 명을 넘어섰습니다. 하지만 이 관심이 영월과 문경 등 실제 관광 동선으로 이미 움직이고 있는 동안, 우리 영주는 그 흐름을 제대로 활용하지 못하고 있습니다. 이에 오늘 저는 영화 흥행으로 형성된 관광 수요를 영주의 체류와 소비로 연결하기 위한 지역경제 활성화 방안에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 요즘 수도권 관광객들은 단종 유배지인 영월을 방문한 뒤, 단종을 모신 엄흥도의 유적이 있는 문경 쪽으로 이동하며 ‘하나의 이야기’를 따라 움직이고 있습니다. 영월의 청령포는 국가유산포털에서도 확인되듯, 단종이 유배 시 머물렀던 곳으로 역사성과 상징성이 매우 큰 명승지로 현장에서는 하루 수천 명이 찾는다는 말이 나올 만큼 관심이 큽니다. 그런데 그 ‘이야기’의 한 가운데에 우리 영주 순흥에 단종 복위운동의 핵심 인물 중 한 사람인 금성대군과 그 신단이 있습니다. 이 신단은 단종 복위운동과 연결된 역사 현장으로 금성대군과 함께 희생된 지역 선비들을 추모하는 제단이 마련되어 있습니다. 신단은 2007년 국가유산으로 지정되었고, 2018년부터 정비 사업을 통해 ‘충절’을 주제로 한 역사·문화콘텐츠 구축을 추진하고 있습니다. 또한, 영주 금성대군 신단과 더불어 사육신, 지역 유림, 순흥 안씨 등이 뜻을 모아 단종 복위운동에 나섰던 역사적 배경이 남아 있습니다. 복위운동 실패 후 비극은 ‘피끝마을’이라는 지명 설화로 전해지고, 순흥 청다리와 같은 현장 자원도 갖추고 있습니다. 그런데도 현실은 어떻습니까? 영월과 문경을 잇는 관광 흐름 속에서, 정작 영주로 들어오는 유입은 저조합니다. 관광은 이제 “볼거리”만으로 움직이지 않습니다. 스토리와 동선이 사람을 움직이고, 그 스토리는 다음 방문과 소비로 이어질 때 파급력은 커집니다. 따라서 영주는 ‘단종―금성대군―복위운동―충절과 희생’이라는 서사를 체험할 수 있는 도시로 역사 자원을 연결하고, ‘충절의 고장’이미지를 선명하게 홍보할 전략이 필요합니다. 이에 본 의원은 영주가 이 기회를 지역경제 활성화로 연결할 수 있도록, 집행부에 다음과 같이 제안 드립니다. 첫째, 영월·문경으로 이어지는 관광 흐름 속에 영주가 자연스럽게 편입될 수 있도록, 역사 현장과 문화유산을 연계한 광역 관광동선 구축 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 현재 영월 청령포는 높은 인지도를 바탕으로 방문객이 꾸준히 찾고 있습니다. 반면, 영주는 같은 서사권역임에도 방문객 유입이 저조한 실정입니다. 이에 영월·문경과의 공동 홍보 및 연계 코스 개발 등 광역 연계 방안을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 광역 연계가 실효성을 가지기 위해서는, 영주 내부의 역사문화 자원을 하나의 서사로 정리해 체류형 콘텐츠로 완성하는 작업도 함께 뒷받침되어야 합니다. 지난주 집행부가 반띵 관광택시 사업의 일환으로 순흥 일대 관광코스를 선보인 것은 매우 바람직하다고 생각합니다. 앞으로도 신단을 중심으로 금성대군 유배지―순흥 청다리―피끝마을을 잇는 체류형 코스를 더욱 내실 있게 추진해 주시기 바랍니다. 특히 유배지의 흔적을 체계적으로 정리·발굴하고, 고증 기반의 안내·해설과 전시·체험 요소를 더해 현장에서 스토리를 체감할 수 있도록 해 주시길 당부드립니다. 나아가 이 코스가 단순 관광에 그치지 않도록, 선비촌·소수서원·부석사 등 기존 체류 거점과 연계하고, 효문화진흥원의 인성 프로그램을 결합한 체류형 콘텐츠로 확장하는 방안도 함께 검토해 주시기 바랍니다. 둘째, 영월 단종 유배지와 영주 금성대군 유배지를 잇는 충절의 길 또는 영영단금 테마길(영월―영주―단종―금성대군) 등을 즉시 기획해 주시기 바랍니다. 영화 흥행으로 관심이 집중된 지금이야말로, 영주가 먼저 특색 있는 명칭을 선점해 시민과 관광객의 호기심을 끌어내고, 실제 방문으로 연결할 수 있는 결정적 시기입니다. 더 나아가, 테마길이 단발성 홍보로 끝나지 않도록 스토리 정리와 자료 구축을 체계화하고, 콘텐츠·관광 분야 대외 홍보 및 연계에 적극 나서 제 2의 「왕과 사는 남자」같은 작품이 탄생할 수 있는 계기와 기반을 마련해 주시기 바랍니다. 셋째, 문화유산 관광이 영주의 먹거리·특산물 소비로 이어지도록 홍보와 상품 연계를 함께 추진해 주시기 바랍니다. 관광의 흐름이 ‘볼거리 중심’에서 ‘먹거리·체류형’으로 이동하고 있다는 점은 이미 여러 조사에서 강조되고 있습니다. 따라서, 인삼, 사과, 한우, 인견을 비롯해 청국장, 돈까스, 쫄면, 묵밥, 삼계탕, 떡볶이 등 우리 영주의 대표 먹거리와 특산물이 문화유산 코스와 함께 홍보될 수 있도록 홍보물·SNS·현장 안내·연계 상품 등을 체계적으로 마련해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 관광은 스토리를 따라 움직이고, 체류와 소비로 이어질 때 지역경제 효과가 생깁니다. 영주에는 금성대군 신단과 순흥의 이야기, 인삼·사과·한우·인견 등 자원이 이미 갖춰져 있습니다. 이제 영주에서 보고·먹고·사고·머무는 체류형 관광 구조를 만들어 지역경제 활성화를 도모해야 합니다. 지금 필요한 것은 계획이 아니라 속도감 있는 실행입니다. 집행부에서는 광역 동선 연계, 테마길 기획, 먹거리·특산물 연계 홍보를 적극 추진해 주시길 당부 드리며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김주영 의원님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음으로 김화숙 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김정숙 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원님 여러분! 「시장 등 관계공무원 출석요구의 건」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 「지방자치법」제51조 및 「영주시의회 회의 규칙」 제66조에 따라 제299회 영주시의회 임시회 회기 중 조례안 및 기타 안건 심사에 필요한 답변 등을 통하여 시정현황을 파악하고 시민을 대표하는 시의회의 의사를 시정에 반영하고자 시장 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 출석 장소와 출석요구 대상자 등 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정숙 의원님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제3항, 「시장 등 관계공무원 출석요구의 건」은 김정숙 의원님께서 제안설명한 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 4. 휴회의 건(의장 제의)