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강원 홍천군의회 발언

박영록 의원 발언

제369회 제1차 본회의2026-03-16

박영록 의원 프로필 보기 →

박영록의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장님의 집회 보고가 있겠습니다. 사무과장께서는 나오셔서 집회 보고해 주시기 바랍니다.
유자

이유자사무과장

사무과장 이유자입니다. 제369회 홍천군의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제54조제3항에 따라 2026년 3월 9일 홍천군수로부터 집회 요구가 있어 같은 법 제54조제4항에 따라 2026년 3월 10일 의장이 집회 공고하였고, 오늘 제369회 홍천군의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 안건은 박영록 의원 외 일곱 분의 의원께서 발의한 홍천군의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안, 김광수 의원께서 발의한 홍천군 자연보호운동 단체 육성 및 지원에 관한 조례안, 용준순 의원께서 발의한 홍천군 북한이탈주민 정착지원에 관한 조례안, 황경화 의원께서 발의한 홍천군 지역상품 우선구매에 관한 조례 전부개정조례안, 홍천군 군계획 조례 일부개정조례안, 제368회 홍천군의회 임시회 미료 안건인 홍천군의회 의원 징계 요구의 건, 홍천군수가 제출한 2025년도 행정사무감사 결과 처리 사항 보고의 건, 홍천군 국제교류협력에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군 청년 기본 조례 일부개정조례안, 홍천군 반려동물 놀이터 관리 및 운영 조례안, 2026년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안, 2026년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 제24회 홍천 인삼한우 명품축제 공공기관 위탁 동의안, 2026년 제11회 홍천 사과축제 공공기관 위탁 동의안, 홍천 하화계리 일대 도시개발 구역 지정 및 개발 계획 수립안인 홍천 하화계리 도시개발 사업 의견 청취의 건이 되겠습니다. 이상으로 집회 보고를 마치겠습니다.

박영록의장

사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제369회 홍천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 방금 사무과장께서 보고한 안건들을 처리하기 위해 배부해 드린 의사일정대로 오늘부터 3월 26일까지 11일간 회기를 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?

용준순의원

이의가 있습니다.

박영록의장

이의가 있습니까? 용준순 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

용준순의원

용준순 의원입니다. 이번 제369회 임시회 회기에 대해서는 여러 가지 군민들의 삶과 직결된 안건들이 상당히 많습니다. 지난 11월에 있었던 행정사무감사 처리 결과의 건과 그리고 여러 가지 7건에 대한... 9건에 대한 조례안, 그리고 공유재산 취득과 관련된 안건, 그리고 또 한 가지는 임시회... 예산에 대해서 1차 추경 예산안 759억에 대해서 심도 있는 검토와 의원님들의 역할이 상당히 중요한 그런 임시회라고 여겨집니다. 하지만 지난 367회, 368회에 제기되었던, 정식 안건으로 상정되었던 박영록 의장에 대한 징계 요구안이 국민의힘 의원님들의 불출석으로 파행이 됐습니다. 그렇기 때문에 이번 369회에서 조속한 시일 내에 이 안건들이 처리될 수 있도록 의사일정 변경안에 대해서 추후에 여러 의원님들의 동의를 구하고 의사일정 변경 요구안을 상정 요구하기 위해서 이 자리에 섰습니다. 일차적으로 369회 홍천군의회 회기결정의 건이 상정된 후에 여러 가지 안건 중에 회기결정의 건 다음으로 징계 요구안을 안건 상정을 요구드리는 바입니다. 이상입니다.

황경화의원

의사발언 하겠습니다.

박영록의장

용준순 의원님 수고하셨습니다. 또 이의가 있... 황경화 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

황경화의원

안녕하세요. 황경화 의원입니다. 지금 우리가 지금 이 순서를 보면 징계의 건은 맨 마지막 14번째로 되어 있습니다. 근데 지금 우리가 이걸 지금... 일정을 바꾼다는 것은 잘못됐다고 봅니다. 지금 공고 나간 대로 14번째, 14번째로 한다는 게 맞거든요.
기호

나기호의원

그건 본인 생각이지.

황경화의원

본인 생각이 아니라, 이렇게 의회에서, 모범이 될 의회에서 항상 본회의장에 와서 이렇게 말을 바꾸면 밖에서 어떻게 보겠습니까? 이건 아니라고 생각을 하죠. 의사일정에 대해서는 여태까지... 우리가 윤리특위에서도 결정을 했었던 것이고, 5 대 1로 갔었으면, 그대로 결정이 났었으면 그대로 하면 될 걸 왜... 특위가 그럼 왜 소용이 있습니까? 특위에서 결정해 놓고 또 본회의에서...
기호

나기호의원

지난번에 참석을 안 했잖아요.

황경화의원

지난번에 뭐... 그게 왜 참석을 안 했다고 생각합니까. 그러면 협의 사항인 줄 알았는데...
기호

나기호의원

(마이크 미사용으로 청취불능)

황경화의원

내 말 듣고서 말씀하세요. 그날...
기호

나기호의원

368회 왜 안 왔어요?

황경화의원

나와서 하세요, 이따가. 여기가 지금 애들 뭐 놀이터에요? 특위에서 결정했으면... 그때 왜 결정을 그렇게 하셨습니까? 그때 당론이라고 하셨는데 6명이 들어가서 5명이 그렇게 결론을 냈으면 그게 당론입니까? 그렇게 해 놓고 본회의장에 와서 또다시 뒤집고. 애들 장난도 아니고. 우리, 군민들이 뽑아준 의원들 아닙니까. 그러면 제대로 해야죠. 그리고 지금 이거를 갖다가 우리가 추경 예산안을 다뤄야 되고 여러 가지가 있는데 이거를 뒤로 밀어놓고 한다는 건 말이 안 된다고 생각을 합니다.
기호

나기호의원

이거는 의사진행발언이 아니에요.

황경화의원

저는... 마무리하겠습니다. 지금 원칙대로, 공고 나갔던 대로 14번째가 징계 사유입니다, 징계의 건입니다. 그렇게 해 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다, 의장님.

박영록의장

황경화 의원님 수고하셨습니다. 지금 계획되지 않은 순서다 보니까 회의 진행이 매끄럽지 않게 되었는데요. 용준순 의원께서 말씀하신 부분은 회기결정의 건이 먼저 결정된 이후에 그 변경안이 올라와 주는 순서가 그렇게 되는 겁니다. 그게 순서가 조금 앞서 진행되다 보니까 이렇게 진행된 것 같고요. 그러면 잠시 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 하는 게 어떻겠습니까? 이런 부분에 대해서 서로 이해를 못 하는 부분이 있다면 설명을 통해서... 정회 필요 없습니까? 회기결정의 건까지는 진행을 해도 서로가 별문제가 없는 것 같습니다. 회기결정의 건까지 진행을 하고 그 이후에 정회가 필요하면 하고 그렇게 하는 것이 어떨까요? 다시 한번... 회기결정의 건에 대해서 다시 한번 묻겠습니다. 이의가 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결이 되었으니까 변경안이 정상적으로 진행될 수 있다고 보여집니다. 다음은 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정하는 순서입니다만 홍천군의회 회의규칙 제17조에 따라 용준순 의원 외 1명의 의원으로부터 의사일정 변경의 건이 서면으로 제출되어 이 안건을 먼저 처리하도록 하겠습니다. 2. 제369회 홍천군의회(임시회) 제1차 본회의 의사일정 변경의 건

10시 11분

그러면 의사일정 제2항 제369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 그럼 먼저 제안자이신 용준순 의원께서 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

용준순의원

용준순 의원입니다. 조금 전에 말씀드린 것처럼 의사일정 변경 요구안을 제안한 제안 설명을 다시 한번 말씀드리겠습니다. 홍천군의회는 신뢰받는 의회, 군민으로부터 어느 정도의 신뢰를 주기 위해서는 홍천군의회가, 각 의원님들이 스스로 자긍심과 책임감을 갖고 의정활동에 대해서 모범을 보여야 된다고 생각을 합니다. 하지만 홍천군의회는 제367회, 368회 회기에서 보았듯이 박영록 의장에 대한 징계 요구안이 상정됨과 동시에 국민의힘 의원들의 불출석으로 의회 정족수 미달로 의회 회기가 파행이 됐습니다. 금번 이번 369회 회의 의사일정을 보면 맨 마지막에 또다시 징계 요구안이 상정됐습니다. 그렇다고 보면 전차 회의를 바탕으로 한다고 하면 이번에 또한 마지막 안건으로 상정됨과 동시에 국민의힘 의원들이 모두 불출석으로 인해서 또다시 안건 표결을 가지 못할 것으로 예측이 됩니다. 그렇기 때문에 조속한 안건 처리를 위해서 의사일정 변경안을 요구드리는 것입니다. 전체 전례를 보면 나기호 의원님께서도 징계 요구안이 상정돼서 여기 계신 8명 모든 의원님들의 참석하에 징계 요구안에 경고를 받았습니다. 하지만 이번에는 그보다도 더 중한 그런 징계 요구안이라고 저는 개인적으로 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 자당의 의원이라고 해서 징계 요구를 파행으로 가는 것은 의원님들의 의정활동이 바람직하지 못하다고 생각을 합니다. 이러한 선례를 보더라도 이번 의사일정 안건에 있어서 앞당겨짐으로 인해서 의사 정족수 미달로 인한 파행 사태를 미연에 방지하고자 그런 취지로 지난 회기 때 파행되었던 그런 안건을 미리 상정하고 그리고 이번에 369회 중요한 안건을 그 이후에 처리하는 것이 바람직하다 이런 취지로 의사일정 변경안에 대해서 제안을 드렸습니다. 의원님들의 현명한 판단 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박영록의장

용준순 의원님 수고하셨습니다. 황경화 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

황경화의원

황경화 의원입니다. 방금 전에 지금 국민의힘 의원들이 출석을 하지 않아서 회의가 이루어지지 않았다고 말씀하셨는데 그거는 사실과 다릅니다. 왜냐하면 윤리특위에서 분명하게 결론이 난 거 본회의에서 하려고 했기 때문에 그때 회의 참석을 안 한 겁니다. 그래서 저는 본 사안은 여야를 떠나서 윤리특위에서 5 대 1로 결...

용준순의원

(마이크 미사용으로 청취불능) 제안 설명 외에는 의사진행발언...

황경화의원

그러면 하겠습니다.
이경

최이경의원

(마이크 미사용으로 청취불능)

황경화의원

그러면...

용준순의원

(마이크 미사용으로 청취불능)

황경화의원

왜 안 됩니까?

용준순의원

안 됩니다.

황경화의원

어떻게 됩니까?

용준순의원

알아보십시오.

황경화의원

그러면 저도 하겠습니다.

용준순의원

제안 설명 외에는 의사진행발언 할 수 없습니다.

황경화의원

의사발언이 왜 안 돼요? 사실과 다른 거잖아요. 왜 왜곡을 해요? 왜곡한 게 잘못된 거 아닙니까?
기호

나기호의원

왜 이렇게 마음대로 하려고 그래요.

황경화의원

아니, 마음대로가 아니라 이건 지금 왜곡하고 있잖아요. 사실과 다른 것을.

용준순의원

(마이크 미사용으로 청취불능)

황경화의원

지금 말로는 추경 예산, 예산 하시는데 추경 예산을 다루려고 하면 군민들하고 지켜야 되는 거 아닙니까, 이거? 그러면 이거 예산부터 해 놓고 해야 되는 게 맞지 않습니까? 이거는 아니라고 생각을 합니다. 아니, 지금 의원님은 항상 군민들한테 의결됐다고 하는데 그걸 안 하시면서...

용준순의원

절차를 지켜주십시오, 의장님.

황경화의원

왜 안 됩니까, 이게?
이경

최이경의원

안 됩니다.

황경화의원

왜 안 돼요. 의사... 그러면 다른 거는... 왜곡하는 말은 되고 왜곡... 어떻게 정상적으로 가는 거는 안 되고 왜곡하는 거는 됩니까?

박영록의장

잠시...

황경화의원

그건 말이 안 되잖아요, 이거 지금.

박영록의장

의원님들.

황경화의원

나가면서 길을 막고 물어봐요, 누구한테라도. 분명히 표결해 가지고 5 대 1이 됐었습니다.
기호

나기호의원

거기서 할 말이 아니라고요.

박영록의장

할 수 있어요. 의사진행 방법은, 발언은 언제든지 할 수 있고요. 그거를 방해하신 거예요, 지금 민주당 의원님께서는. 의사진행 방법은 언제든지 발언 신청해서 할 수 있는 거죠. 원활한 회의 진행을 위해서 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 17분 회의중지

10시 44분 계속회의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 본 안건에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 질의할 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 홍천군의회 회의규칙 제17조에 따라 토론을 생략하고 표결을 진행하고자 합니다. 그러면 용준순 의원께서 제안한 369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정 변경의 건에 대해 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?

황경화의원

있습니다.

박영록의장

이의가 있으므로 표결토록 하겠습니다. 이의가 있으므로 의사일정 제2항 제369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정 변경의 건에 대해 표결하겠습니다. 표결에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 의사일정 변경의 건에 찬성하시는 의원님은 찬성 버튼을, 의사일정 변경의 건에 반대하시는 의원님은 반대 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 그러면 제369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정 변경의 건에 대해 표결할 것을 선포합니다. 의원님들께서는 재석 확인을 해 주시기 바랍니다.
기호

나기호의원

잠깐 의사진행발언...

박영록의장

표결 선포 이후에는 안 된다고 합니다. 의원님들께서는 투표기를 눌러주시기 바랍니다.
기호

나기호의원

본인이 무슨 투표를 해?

박영록의장

표결 결과를 말씀드리겠습니다. 총 재석 의원 8명 중 찬성 의원 4명, 반대 의원 4명으로 제369회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정 변경의 건은 부결되었음을 선포합니다.
기호

나기호의원

아니, 본인 안건을 어떻게 본인이 투표를 해요? 3. 조례심사특별위원회 구성 결의안

10시 48분

박영록의장

다음은 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 본 의원과 의원 일곱 분이 공동 발의한 홍천군의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안을 좀 더 심도 있게 검토하여 본회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한 대로 최이경 의원님을 조례심사특별위원회 위원장으로, 황경화 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 조례심사특별위원회를 구성하여 이번 회기 동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 홍천군의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안은 조례심사특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 4. 공유재산관리계획특별위원회 구성 결의안

10시 49분

다음은 의사일정 제4항 공유재산관리계획특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 홍천군수가 제출한 2026년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안을 좀 더 심도 있게 검토하고 본회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한 대로 최이경 의원님을 공유재산관리계획특별위원회 위원장으로, 황경화 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 공유재산관리계획특별위원회를 구성하여 이번 회기 동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2026년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안은 공유재산관리계획특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 5. 예산결산특별위원회 구성 결의안

10시 50분

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 홍천군수가 제출한 2026년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 좀 더 심도 있게 검토하고 본회의를 효율적으로 진행하고자 최이경 의원님을 예산결산특별위원회 위원장으로, 황경화 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 회기 동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2026년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 6. 회의록 서명의원 선출의 건

10시 51분

다음은 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전 협의한 대로 황경화 의원님과 김광수 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 제368회 홍천군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

10시 51분

다음으로 의사일정 제7항 제368회 홍천군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이 안건은 지난 제368회 홍천군의회 임시회 미료 안건인 회의록 서명의원 선출의 건으로 사전 협의한 대로 최이경 의원님과 나기호 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의 일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 3월 17일 10시에 특별위원회 회의실에서 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 52분 산회

출처 강원 홍천군의회 회의록