전남 여수시의회 5분자유발언
백인숙 의원 5분자유발언
기섭
노기섭의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제254회 여수시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음 반주에 맞춰 일절을 힘차게 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령, 여순사건 희생영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. (바로) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 백인숙 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 묵념
인숙
백인숙의장
존경하고 사랑하는 27만 여수시민 여러분! 그리고 동료·선배 의원 여러분! 시장 권한대행 정현구 부시장님을 비롯한 공직자 여러분! 시민의 알권리를 위해 애써주시는 언론인 여러분! 오늘 내리는 봄비가 우리 일상에 새봄의 시작을 알리고 있습니다. 제254회 여수시의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 시민의 삶의 질 향상과 지역 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 선배·동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀드립니다. 아울러 시정 발전과 시민의 행복을 위해 애쓰고 계신 시장 권한대행 정현구 부시장님과 공직자 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 말씀드립니다. 지난 3월 1일, 전남·광주 통합특별시 설치 특별법이 국회를 통과했습니다. 오는 7월 통합특별시 출범을 앞두고 권역 간 균형 발전의 원칙이 분명히 세워져야 합니다. 행정과 정책이 특정 지역에 치우치지 않도록 전남 동부권의 역할과 위상 역시 충분히 반영되어야 할 것입니다. 이제 중요한 것은 이행입니다. 특별법의 취지가 현장에서 실현될 수 있도록 시정부는 실행 과제별 로드맵을 조속히 마련하고 중앙부처·국회·전라남도와의 협의 채널을 상시화하는 등 선제적으로 대응해 주시기를 바랍니다. 여수는 그동안 국가산업단지와 항만을 중심으로 동부권 경제를 이끌어왔습니다. 통합특별시 체제에서도 이러한 산업 기반과 지역 역할이 충분히 반영되어야 합니다. 이를 위해 무엇보다 중요한 과제가 공공기관 유치입니다. 공공기관 한 곳의 유치는 일자리와 인구, 산업 생태계까지 지역의 흐름을 바꾸는 중요한 계기가 될 수 있습니다. 따라서 어떤 기관을, 어떤 논리로, 어떤 방식으로 유치할 것인지 목표를 분명히 하고 부지·정주여건·연계산업·인재양성까지 포함한 패키지 전략을 사전에 완성해 두어야 합니다. 의회도 시민의 이익이 소외되지 않도록 통합 이후 정책·재정의 균형을 면밀히 살피고 필요한 지원과 협력을 아끼지 않겠습니다. 시민들 사이에서 파크골프에 대한 관심과 이용 수요가 빠르게 늘고 있습니다. 그러나 이러한 변화에 비해 시설 확충과 운영 대책은 여전히 시민들의 기대에 미치지 못하고 있습니다. 특히 시민의 세금으로 조성된 시설임에도 일부 시설에는 인근 지역 이용객이 몰리면서 정작 우리 시민들이 이용에 불편을 겪고 있다는 지적도 계속되고 있습니다. 이제는 확충 여부의 논쟁을 넘어 수요에 근거한 적정 규모와 운영 기준을 먼저 세워야 합니다. 시정부는 정확한 수요조사와 이용패턴 분석, 운영비·관리인력·접근성까지 포함한 종합검토를 바탕으로 시민 이용권을 우선 보장하면서도 대회·전지훈련·연계 소비가 지역 상권에 도움이 되는 방향으로 정책을 설계해 주시기를 바랍니다. 최근 중동 위기로 나프타 등 원료 수급에 차질이 발생하면서 여수산단 기업들의 가동률이 낮아지고 있습니다. 정부도 비축 원유 방출과 수입선 다변화 등 원료 수급 안정을 위한 대책 마련에 나서고 있습니다. 하지만 이런 대외 여건은 이미 어려움을 겪고 있는 지역 산업의 부담을 더욱 가중시키고 있습니다. 시정부는 산단 기업·유관기관과의 상시 소통을 강화하고 원료·물류·에너지 비용 변동에 따른 피해를 최소화할 수 있도록 현장 중심의 긴급 대응체계를 가동해 주시기를 바랍니다. 여수국가산단은 여수 경제의 심장이자 국가 기간산업의 핵심 거점입니다. 위기 대응은 지원에 그치지 않고 체질 개선과 미래 전환까지 함께 바라보며 추진되어야 합니다. 새 학기가 시작되었습니다. 아이들의 등하교 안전에도 더욱 세심한 관심이 필요합니다. 늘 강조하지만 시민의 안전은 행정의 가장 기본적인 책무입니다. 특히 해빙기를 맞아 지반 약화로 인한 도로 침하나 싱크홀 발생 우려가 있는 만큼 학교 주변 통학로와 주요 도로에 대한 안전 점검을 더욱 철저히 해주시길 당부드립니다. 또한 각종 지원사업과 시민 대상 보조사업이 본격 추진되고 있습니다. 아무리 좋은 제도라도 필요한 시민에게 닿지 못하면 그 제도는 제대로 작동하고 있다고 볼 수 없습니다. 시정부와 읍·면·동에서는 각종 지원사업과 보조사업에 대해 시민들이 쉽게 이해하고 참여할 수 있도록 보다 적극적인 안내와 홍보에 힘써주시기 바랍니다. 아이를 낳고 키우는 일이 부담이 아니라 희망이 되도록 하는 것, 이는 도시의 지속가능성을 좌우하는 매우 중요한 과제입니다. 공공산후조리원 개원과 달빛어린이병원 운영 재개처럼 아이와 부모에게 실질적인 도움이 되는 정책들이 하나둘 가시적인 성과를 내고 있습니다. 앞으로도 산후·영유아 의료 지원, 돌봄 공백 해소, 안전한 통학환경, 믿을 수 있는 교육·놀이 인프라, 청년·신혼부부의 주거 부담 완화까지 생활 전반에서 변화를 시민이 체감할 수 있도록 세부 정책을 촘촘히 보완해 주시기를 바랍니다. 아이를 키우기 좋은 여수, 아이들이 건강하게 자랄 수 있는 아동친화도시를 만들어 가기 위해 애써주신 관계 공무원 여러분들의 노고에도 감사의 말씀드립니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이번 임시회는 3월 18일부터 27일까지 10일간의 일정으로 진행됩니다. 제1회 추가경정예산안에는 약 1180억원의 순세계잉여금과 함께 국·도비 보조사업 등이 반영되어 주요 현안사업 추진을 뒷받침하게 됩니다. 특히 경기 둔화와 지역 산업 위기 등 여건이 녹록지 않은 시기에 편성된 예산인 만큼 시민 생활 안정과 지역경제 활성화를 위해 적재적소에 쓰일 수 있도록 꼼꼼한 심사와 책임 있는 집행이 이루어져야 할 것입니다. 아울러 이번 회기는 제8대 여수시의회 마지막 회기입니다. 선배·동료 의원 여러분께서는 그동안의 의정활동을 시민 앞에서 책임 있게 마무리한다는 각오로 마지막까지 하나의 안건, 한 줄의 예산도 허투루 넘기지 말아 주시기 바랍니다. 특히 품격 있는 토론과 협치로 시민 신뢰를 지키며 유종의 미를 거둘 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 우리는 삼려통합, 2012여수세계박람회 등 큰 전환점을 발판 삼아 시민의 저력으로 새로운 도약을 이뤄왔습니다. 앞으로 UN기후변화협약 기후주간과 2026여수세계섬박람회 등 중요한 국제 행사를 앞두고 있습니다. 이럴 때일수록 시민 여러분의 관심과 참여가 그 어느 때보다 중요합니다. 여수시의회도 시민과 함께 호흡하며 지역 발전과 시민의 삶을 위해 책임 있는 의정활동을 이어가겠습니다. 환절기 건강에 유의하시고 시민 여러분의 가정에 건강과 평안이 함께하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
기섭
노기섭의사팀장
이상으로 개회식을 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
10시 16분 폐식