이명우시설본부장
안녕하십니까. 남양주도시공사 본부장 이명우입니다. 오늘 보고에 앞서 사장께서 부득이한 일정으로 참석하지 못하신 점 양해 부탁드리며 본부장이 대신하여 보고드리겠습니다. 시민과 소통하는 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들어 가시는 한근수 자치행정위원장님과 정현미 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 도시공사의 2025년 행정사무감사 조치 결과를 보고드리게 되어 뜻깊게 생각합니다. 행정사무감사 조치 결과 보고 과정에서 저희 도시공사의 발전을 위해 위원장님과 위원님들께서 제시해 주시는 고견에 대해서는 향후 도시공사 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다. 지난해 행정사무감사를 통해 지적해 주신 사항에 대한 조치결과 및 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 601쪽 행정사무감사 조치결과 총괄 현황입니다. 지적사항은 총 35건으로 시정 요구 9건, 처리 요구 4건, 건의 요구 22건입니다. 조치 사항별로는 완료 21건, 조치 중 14건입니다. 604쪽부터 606쪽 감사안전실 소관 조치 사항 요구사항으로 반복 안전사고 예방대책 마련, 산업재해 재발방지 강화, 시설물 안전점검 시 전기차 충전시설 추가 점검을 요구하신 사항입니다. 안전사고 유형, 사고별 분석과 취약시설 점검, 안전교육 등 현장 중심 안전관리 체계를 강화하고, 전기차 충전시설 화재 대응 점검 및 방재 인프라 구축 등 재발방지 대책을 더욱 강화하겠습니다. 다음은 608쪽 분리발주 근절 및 계약 절차 투명성 강화를 건의 요구하신 사항입니다. TF 운영을 통해 분리발주 관행 개선 방안을 마련하였고 재발방지를 위해 직원 교육을 실시하였습니다. 앞으로도 재방방지를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 609쪽부터 612쪽 도시공사 내부 비위 처분 개선, 복무 관련 실비 지급 관리 강화, 개인형 이동장치 음주운전 대응, 감사안전실 기능 강화를 시정‧건의 요구하신 사항입니다. 대민 접점 비위행위에 대해 무관용 원칙을 적용하고 관련 교육을 강화하는 한편 수당‧출장여비 등 복무 관리 점검과 환수 조치를 추진하겠습니다. 또한 개인형 이동장치 음주운전 예방과 특정감사를 정례화하고 시청과의 정보 공유 및 감사 기능 강화를 통해 공직기강 확립에 최선을 다하겠습니다. 다음은 경영기획실 소관 조치 요구사항입니다. 614쪽부터 615쪽 공사‧용역 분리발주 관행 개선과 관내 업체 우선계약 확대를 건의·처리 요구하신 사항입니다. 분리발주 근절을 위해 TF를 운영, 계약 체크리스트 도입, 직원 교육 및 통합발주 확대 등 제도 개선을 추진하고 있으며 관내업체 우선 계약제도를 통해 지역업체 참여를 확대하여 계약 비율을 지속적으로 높여가겠습니다. 다음은 616쪽부터 618쪽 민원 처리 기준 공개 및 서비스 개선, 정산 반환금 발생 개선, 청소년지도사 근로여건 개선을 처리‧건의 요구하신 사항입니다. 민원 처리 절차와 처리기한을 홈페이지에 공개하여 민원 서비스를 개선하였으며 예산관리위원회 운영을 통해 정산 반환금 최소화와 예산 집행 관리를 더욱 강화하겠습니다. 또한 청소년지도사 근로여건 개선과 유연근무제 활용, 워크숍 추진 등을 통해 근무 환경을 지속적으로 개선하겠습니다. 다음은 619쪽, 621쪽 행정사무감사 지적사항 관리, 인사평가‧채용 공정성 확보, 수의계약 관리 강화를 시정‧건의 요구하신 사항입니다. 행정사무감사 지적사항 조치 결과를 감사자료에 충실히 반영하고, 근무평정 전산화 및 인사‧채용 기준 재정립을 통해 공정성과 투명성을 확보하겠습니다. 또한 수의계약 사전 검토 절차를 강화하여 계약 업무의 적정성을 높이겠습니다. 다음은 622쪽, 624쪽 업무 전산화에 따른 경영혁신 추진, 고충위원회 보안관리 강화, 관리자 만족도 조사 실시를 건의·요구하신 사항입니다. AI 등 업무 전산화를 통해 절감된 시간을 활용해서 업무 효율성과 대민서비스를 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 또한 고충 관련 민감 정보 보안관리 체계를 수립하고 직원 교육을 실시하였으며, 향후에도 보안 관리를 지속적으로 강화하겠습니다. 아울러 관리자 만족도 조사를 실시하고 그 결과를 반영하여 공정하고 투명한 조직문화 정착을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 개발사업실 소관 조치 요구사항입니다. 626쪽부터 628쪽입니다. 와부읍 시유지 개발사업 주민 의견 반영, 별내 노인복지관 준공 관리 철저, 센트럴 N49 공사 및 운영 관리 개선을 건의·요구하신 사항입니다. 먼저 와부읍 시유지 개발사업은 기본 구상 및 사업화 방안 용역을 추진 중이며 향후 주민 의견을 반영할 수 있도록 지속적으로 협의하고 피드백을 진행하겠습니다. 또한 별내 노인복지관은 공정 관리를 철저히 해서 준공 일정에 차질이 없도록 추진하고 센트럴 N49 공사와 관련해서는 주 1회 소음 측정 및 소음‧진동에 따른 공사 민원에 대비한 철저한 현장관리를 진행 중입니다. 아울러 모델하우스 임대 및 인력 운영 최소화로 비용 절감 노력을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 629쪽에서 632쪽입니다. 왕숙2지구 신규 수익사업 발굴, 양정역세권 지분 참여 추진, 남양주체육문화센터 개발 사업 사전 준비, 도시공사 추진사업 모델 다각화를 건의·요구하신 사항입니다. 왕숙2지구는 공동사업시행자로서 역할을 강화하고 자체 사용 토지 확보를 위한 협의를 추진 중이며, 양정역세권 사업은 공동사업시행자 참여를 위한 중앙도시계획위원회 협의를 진행하고 있습니다. 향후 국토교통부와 재협의하고 중앙도시계획위원회 상정을 추진할 예정입니다. 또한 남양주체육문화센터 개발 사업은 기본구상 및 사업화 방안 용역을 통해 사업 추진을 준비하고 있으며 도시공사의 신규 수익사업 발굴과 다양한 사업모델 검토를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 시설본부 소관 조치 요구사항입니다. 634쪽부터 635쪽입니다. 별내동 국궁장 주차장 조성 사례를 통한 향후 예산 효율성 검토와 어린이비전센터 시설 관리 및 운영개선을 시정 요구하신 사항입니다. 별내동 국궁장 주차장 조성 사업은 기존 주차장과 녹지공원 위치를 조정하여 추진되었습니다. 향후 유사한 사업 추진 시 예산 효율성과 공간 활용도 등을 종합적으로 검토해서 내실 있게 추진되도록 노력하겠습니다. 또한 어린이비전센터는 전기차 충전소 분전함 시건장치 안전조치와 진입로 턱 낮춤 작업을 통해 이용 환경을 보완하였으며 이용 고객 증빙서류 간소화 운영과 라바파크 감면 비율 오적용 사항을 시정하는 등 시설 관리와 운영개선을 완료하였습니다. 다음은 공유재산 관련 조치사항인 636쪽, 640쪽, 642쪽 공유재산 무상사용 및 감면기준 관리와 사용수익 임대 계약 관리 부적정, 화도푸른물센터 전기차 충전시설 공유재산 미등록 사항에 대해 시정‧건의 요구하신 사항입니다. 공유재산 무상 사용 및 감면기준 관리 강화를 위해서 공유재산 관리개선TF를 구성하여 행정안전부 공유재산 업무편람과 타 기관 사례 등을 검토하고 공유재산 사용허가서 등 표준 매뉴얼 및 체크리스트를 마련하였습니다. 또한 사용수익 임대계약 관리 부적정 사항에 대해서는 누락된 재산 표시를 반영하여 계약서를 재작성하고 담당자 교육을 실시하였으며 화도푸른물센터 전기차 충전시설의 공유재산 미등록 사항에 대해서는 해당 충전기를 철거하고 관련 감사와 교육을 실시하는 등 재발방지를 위한 조치를 완료하였습니다. 향후 공유재산 관리 매뉴얼을 배포하고 직원 교육을 실시하여 공유재산 관리체계를 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음은 637쪽 시설 사고 관련 모니터링 시스템 도입과 보험 처리 신속화를 건의·요구하신 사항입니다. 사고가 반복되는 시설에 대한 안전관리 강화를 위해 사고 발생 장소와 유형을 분석하여 시설별 안전관리 매뉴얼을 업데이트하고 모니터링을 강화하였습니다. 또한 사고 다발시설에 대한 월 1회 집중점검과 지방제정공제회를 통한 보험 처리 지연 여부 점검을 실시하는 등 관리체계를 강화하였습니다. 향후에도 반복 사고 예방과 시설 안전관리 강화를 위해 지속적인 점검과 모니터링을 실시하겠습니다. 다음은 638쪽, 639쪽, 641쪽입니다. 펀그라운드 운영시간 및 탄력 운영 기준 마련과 역사 주변 환경‧안전 관리 및 이용 편의 개선, 대민서비스 및 민원 대응 개선을 처리‧개선 요구하신 사항입니다. 먼저 펀그라운드 운영시간과 관련하여 청소년시설 6개소를 대상으로 설문조사와 시간대별 이용객 분석을 실시하고, 청소년 의견을 반영하여 일요일, 공휴일 운영시간을 오전 9시부터 오후 6시까지 통일하는 운영 개선안을 마련하였습니다. 또한 별내역 출입구 주변 방치 자전거 정리와 에스컬레이터 정비를 완료하였으며 계단 안전손잡이 설치를 추진 중입니다. 향후 자전거 주차장 조성과 계단 안전손잡이 설치 등을 통해 이용자 환경 개선 추진할 예정입니다. 아울러 시민 접점 부서에서 발생한 불친절‧폭언‧신체접촉 등의 민원과 관련하여 직원 교육을 실시하고 주의 조치 및 계약 종료 등 필요한 조치를 완료하였습니다. 향후에도 이용자 분석과 시설 점검을 지속적으로 실시하고, 직원 교육 응대 교육을 강화하여 시민 편의와 서비스 품질 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상 남양주도시공사 소관 행정사무감사 조치 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.