강원 홍천군의회 발언

최이경 의원 발언

제369회 제3차 예산결산특별위원회2026-03-24

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이경

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 축산과, 산림과, 건설과, 재난안전과, 도시교통과, 환경과, 토지주택과 소관 분야에 대한 예산안을 심사하겠습니다. 먼저 축산과장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

종한

김종한축산과장

안녕하십니까. 축산과장 김종한입니다. 2026년 제1회 추가경정 세출 예산안을 설명드리겠습니다. 축산과 세출 예산액은... 세출 예산안은 219쪽부터 221쪽까지입니다. 축산과는 기정액 121억 3,800만 원에서 8억 6,500만 원을 증액한 130억 원으로 1회 추경 예산을 편성하였습니다. 제1회 추가경정 예산은 한우 고급육 출현 향상을 위한 한우 품질 고급화 사업량 증가와 홍천 인삼한우 명품축제 추진 및 축산 농가 복지 증진을 위하여 축산 농가 도우미 지원 사업량 증가 등이 증액의 주요 요인이 되겠습니다. 세출 예산 설명은 신규 편성 및 변경된 세부 사업을 위주로 설명드리겠습니다. 219쪽입니다. 한우의 체계적인 혈통 관리 및 품종 개량 촉진과 고급육 출현 향상을 위하여 한우 품질 고급화 사업에 당초 4억 1,000만 원에서 군비 7,000만 원을 증액한 4억 8,800만 원을 편성하였고, 가축 개량 성과 평가를 통한 농가 가축 개량 의욕 고취를 위해 추진하는 강원축산경진대회 지원으로 행사 운영비 1,500만 원을, 강원도 사업비 확정에 따라 시군 자체 부담금으로 800만 원을 편성하였습니다. 내수면 노후 양식장 현대화 시설 지원은 지원 개소 수 증가와 강원도 사업비 확정에 따라 기정액 960만 원에서 960만 원이 증액된 1,900만 원으로 편성하였습니다. 222쪽입니다. 우리 군 특성에 맞는 축산 발전 5개년 계획 수립을 위하여 홍천군 축산업 중장기 발전 계획 연구 용역비 1,950만 원을 신규 편성하였고, 홍천인삼 명품축제 사업비로 작년과 동일한 5억 8,000만 원을 편성하였으며, 사룟값 인상에 따른 축산 농가 조사료 자급률 확대를 위해 부존자원 자재 비닐 지원 사업은 당초 1,600만 원에서 군비 1,200만 원을 증액한 2,900만 원을 편성하였습니다. 또한 동물 방역 사업 추진으로 거점 소독 세척 시설 기계 장비 노후화로 인한 거점 소독 시설 기계 장비 수선 시설비로 2,100만 원을 신규 편성하였고, 가축 전염병 발생 농가 생계 및 소득 안정 지원 사업은 국도비 매칭 사업으로 사업비 증가에 따라 2,000만 원을 편성하였습니다. 221쪽 되겠습니다. 반려동물 친화 도시로서의 기반 마련과 반려인들의 축제를 위해 반려동물 문화축제 사업비로 기정액 6,000만 원에서 3,000만 원을 증액한 9,000만 원을 편성하였으며, 축산 농가 복지 증진을 위하여 도우미 지원 사업비로 기정액 1,500만 원에서 7,800만 원을 증액한 9,400만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 부서 운영에 필요한 부서 운영 사무관리비 100만 원을 증액한 1,500만 원을 편성하였고, 국고 보조금 반환금으로 8,000원을 편성하였습니다. 이상으로 축산과 소관 2026년도 제1회 추가경정 세출 예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이경

최이경위원장

축산과장님 수고하셨습니다. 축산과 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 219쪽부터 221쪽까지입니다. 이광재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이광재위원

이광재 위원입니다. 219쪽이고요. 내수면 노후 양식장 현대화 시설 지원. 여기에 대해서 설명 좀 부탁 좀 드리겠습니다.

종한

김종한축산과장

지금 양식장이 지금 설치된 지가 오래돼서...

이광재위원

어디죠, 여기가?

종한

김종한축산과장

10개소에 양식장이 있습니다.

이광재위원

10개소에.

종한

김종한축산과장

연차별로해서 노후된 시설 및 가마우치 방지 시설 등 해 가지고 지금 저온 저장고라든가 시설에 대한 개보수에 대한 지원 사업비가 되겠습니다.

이광재위원

그럼 10개소는 어디 어디쯤에 있어요?

종한

김종한축산과장

지금 보통 서면 쪽하고 남면 쪽하고 내면 북방이 되겠습니다.

이광재위원

내면?

종한

김종한축산과장

아, 내촌.

이광재위원

내촌. 홍천읍에는 없어요?

종한

김종한축산과장

홍천읍에는 양식장이 지금 와동에...

이광재위원

와동에 있는 게 있죠?

종한

김종한축산과장

와동에 있습니다.

이광재위원

그러면 이게 1,900만 원이면, 전체. 그러면 이게 적은 거는 아니에요, 거기에 대해서는?

종한

김종한축산과장

적은 금액은 맞습니다만 총액 예산에 의해 가지고 예산 증액은 어려운 상태로 전년도와 비슷한 예산 편성이 되겠습니다.

이광재위원

보통 이거 1,900만 원 어디에 시설 보강이 돼요? 쓰여지는 거가. 구체적으로 있나요?

종한

김종한축산과장

저희가 순서대로 해 가지고 급한 부분부터 하기 때문에...

이광재위원

다 열 곳을 다 나눠주면 얼마 안 될 것 같은데, 아주. 그죠?

종한

김종한축산과장

예, 그렇습니다.

이광재위원

그럼 몇 곳만 지정해 주시는 거예요?

종한

김종한축산과장

두 군데 지금 계획하고 있습니다.

이광재위원

두 군데?

종한

김종한축산과장

예.

이광재위원

어디 어디에요?

종한

김종한축산과장

와동에 있는 거하고 서면 한쪽입니다.

이광재위원

와동하고. 그다음에 220쪽이고요. 부존자원 자재 비닐 지원 70%. 이것 좀... 비닐 지원 있잖아요. 이게 어떤 건지 말씀해 주세요.

종한

김종한축산과장

지금 부존자원은 저희가 사일리지라고 해 가지고 랩핑기로 해 가지고 공룡알이라고 해서 논에 가면 하얀 거 보이실 겁니다.

이광재위원

랩핑 작업할 때 그 비닐?

종한

김종한축산과장

그 작업에 대한 비닐을 지원하고 있고요. 롤당 1만 2,000원이고요. 1,500평당 1롤이 소요되겠습니다. 이것도 사업량이 모자라서 예산 증액을 더 해야 되는 부분인데 이것도 총액 예산에 걸려 가지고 예산 편성에 어려운 실정입니다.

이광재위원

이게 그러면 30%는...

종한

김종한축산과장

70% 보조에 30% 자부담 되겠습니다.

이광재위원

자부담이요?

종한

김종한축산과장

예.

이광재위원

이게 수요는 그러면 대단히 많나요, 부족한 부분이?

종한

김종한축산과장

지금 수요는 많은데 사업량이 못 따라가고 있는 실정입니다.

이광재위원

대략 몇 퍼센트 사업량이 쫓아가고 있나요?

종한

김종한축산과장

퍼센트로 따지라고 하시면 정확하게는 안 나오는데 한 30% 이상은 모자란 걸로 판단하고 있습니다.

이광재위원

지금 이 지원을 하는 데 한 30%는 더 모자라다?

종한

김종한축산과장

네.

이광재위원

모자란 것들은 지금 자부담해서 하시나요, 그분들은?

종한

김종한축산과장

지금...

이광재위원

모자라서 민원이 들어올 거 아니에요, 이것 좀 해달라고.

종한

김종한축산과장

민원은 안 들어옵니다. 월별로 해 가지고 한우협회 만나는데 민원 사항은, 그에 따른 민원 사항은 없고 건초 지원에 대한 이야기는 많습니다. 작년에 건초... 벼농사도 안 되고 지금 수입산도 어려운, 수입이 어려운 실정이다. 지금 건초가 많이 모자란 상황인데 저희가 추경에 10억을 반영해 달라고 예산계에 올렸었는데 전액 반영이 안 된 상태입니다.

이광재위원

10억을 반영해 달라 했는데 하나도 안 됐어요?

종한

김종한축산과장

하나도 안 됐습니다.

이광재위원

그러면 이거라도 지원을 좀 해야겠네. 마지막으로 221쪽이고요. 반려동물 문화축제. 지금 3,000만 원 더해서 9,000만 원 증액...

종한

김종한축산과장

그렇습니다.

이광재위원

어땠어요, 이게? 매년... 지금 두 번 정도 하지 않았나요?

종한

김종한축산과장

2회째고요. 올해 3회째 들어가는데 지금 증액한 이유는 지금 프로그램이 반려동물 선발대회하고 어질리티 체험 등 프로그램이 좀 단순화... 단순해서 사업비가 좀 적게 들어가는 상황인데 올해는 볼거리, 먹거리, 즐길 거리 등을 확대할 예정으로 9월이나 10월쯤 하려고 예정하고 있는데, 저희가 연봉생활체육공원으로 정해졌습니다. 그래 가지고 10월 달에도...

이광재위원

거기서 계속 했어요, 하기는.

종한

김종한축산과장

10월 달에도 수영장 개장이 된다라고 하면 이틀 정도 개장을 해서 물놀이까지 할 수 있게끔 조금 조정을 하고요. 저희가...

이광재위원

어떤 물놀이에요? 아이들이에요, 아니면... 애완견이 물놀이하는 건 아니죠?

종한

김종한축산과장

애들하고 강아지하고 같이 들어갈 수 있게끔 하려고 합니다. 그리고 먹거리는 작년에... 지금 푸드트럭이 꼬치 요리 한 차하고 커피 한 차 들어왔는데 이번에는 사전에 4월 달에 문화재단하고 이야기를 해서 한 7, 8개로 늘려서 먹거리를 좀 확충해야 될 것 같고요. 그리고 또 이외에 농특산물 판매장도 확대해 가지고 해야 되기 때문에 3,000만 원 증액을 했습니다.

이광재위원

거기 저도 두 회는 가봤거든요. 첫 번째도 가봤는데 두 번째는 제가 그렇게 인원이, 관람객이라 할까. 많아 보이지 않아서 좀 서운했었거든요.

종한

김종한축산과장

저희가 인터넷 방송 및 해 가지고 사전에 두 달 전부터 홍천 인터넷 신문 및 각종 언론 매체를 통해 가지고 광고를 최대한 많이 해서 지역 주민들이 많이 참여할 수 있도록 유도를 했습니다만 작년에 한 70마리... 76마리 정도의 선수견이라 그러죠. 선수견이 왔고 방문객은 1,200명으로 추산을 하고 있습니다.

이광재위원

1,200명? 그러면 거기 출전하는 애완견이라 그럴까요? 출전견이 홍천팀이나 이 근방에서 출전하는 경우도 있어요?

종한

김종한축산과장

홍천에서 나오는 건 없고 서울 쪽, 경기 쪽이고요. 그리고 외국에서 들어오는 개도 있는데 강아지 가격이, 개 가격이 몇천만 원에서 억대가 넘어가는 개도 있습니다.

이광재위원

개 가격은 중요한 건 아닌데. 하여튼 이게 홍천에 하게 되면, 그래도 강원도 지역이나 홍천에 있는 선수견이 출전하게 되면 좀 더 융성할 것 같아요. 근데 외지에서만 다 오면 그냥 축제장만 빌려주는 건 아닌가 그런 저희들 의원 생각들은 그런 것들이 우려가 되는 거죠.

종한

김종한축산과장

저희가 이 축제를 하는 이유는 반려견 축제를 통해서 반려견들에 대한 친밀감과 그런 쪽으로 반려견과 함께 사는 사회 뭐 이런 걸 홍보하려고 그러는 거기 때문에 소득하고는 조금 거리가 있다고 판단이 됩니다.

이광재위원

하여튼 홍천에서 하는 건 좋은데 하여튼 같이 지역에 있는 분들이 같이 어울릴 수 있고 같이 호흡할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들고요.

종한

김종한축산과장

지역 주민들이 많이 참여할 수 있도록 이번에 사전에 홍보를 철저히 하고 많이 참여할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

이광재위원

이게 한 이틀 정도 하나요?

종한

김종한축산과장

이틀입니다.

이광재위원

그렇죠? 그러면 그중에 홍천에 있는 애완견 하시는 분들이 간간이 애완견을 끌고 올 거란 말이죠, 그죠?

종한

김종한축산과장

예. 많이 오고 있습니다.

이광재위원

그런 부분들을...

종한

김종한축산과장

작년 같은 경우는 많이 왔습니다.

이광재위원

작은 부스라도 이렇게 라운딩을 할 수 있게끔 해 주시면 좋을 것 같은 생각이 들어요.

종한

김종한축산과장

알았습니다. 휴게 공간 및 뭐 해 가지고...

이광재위원

같이 교류할 수 있게. 그리고 제가 우려하는 거는 물놀이 시설 아까 좀 전에 말씀하셨잖아요, 물놀이 시설. 이거 수영장. 예전에 노로바이러스 때문에 한동안 애를 먹었었어요. 근데 이제 애완... 그때 원인이 다 파악되지는 않지만 보통 아이들이, 아동들이 음식물을 먹고 화장실을 안 갔다 오고 들어가서 거기서 배변을 보면 노로바이러스 균이 옮았다 그런 추측성 기사도 나고 그랬었거든요. 근데 이제 이게 그렇지는 않겠지만 애완견하고 같이 사람이 같이 물놀이를 하게 되면 더 즐거울 수는 있겠지만 그런 것도 어떻게 해야 될지 그건 조심을 하셔야 될 것 같아요.

종한

김종한축산과장

사전에 저희가 모임을 통해서 전염병이라든가 개하고 같이 들어가 가지고 발생할 수 있는 병에 걸리지 않도록 사전에 보건소하고 이야기를 해서 사전 조치하도록 하겠습니다.

이광재위원

이게 개인적인 거라면 우려하지 않지만 행정에서, 홍천군에서 하는 거기 때문에 그런 거까지도 세밀하게 점검을 하셔야 될 것 같아서.

종한

김종한축산과장

알겠습니다.

이광재위원

이상입니다.

이경

최이경위원장

이광재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 나기호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 한우 축제는 그러면 작년 수준에서 작년 방식으로 이렇게 하는 겁니까?

종한

김종한축산과장

어느 거요?

기호

나기호위원

한우 축제.

종한

김종한축산과장

한우 축제 전번에 의원님들이 지적하신 사항이 있습니다. 한우 판매장을 왜 홍천 축협에서만 독점해 가지고 하느냐. 이거는 저희가 실무추진협의회를 4월 중에 조기에 실시해서 원하는 사랑말이나 뚜레나 직영점 하시는 분들한테 신청을 받아서 하시겠다는 업체가 있으면 하는데 단, 축제 면적이 작은 관계로 그거는 배치 관계나 이런 거는 실무추진협의회에서 좀 조정을 해야 될 부분이 있다고 생각을 하고 있습니다.

기호

나기호위원

저희가 축제를 보면 공연 행사가 주고, 어떻게 보면. 밖에서 보면 공연 행사가 주고 한우 판매나 한우 식당 이런 것들이 부속 그런 행사가 되는 느낌이에요. 그래서 공연을 보러오게 할 건지, 아니면 한우를, 홍천 한우 맛을 보러오게 할 건지 그게 목표가 뚜렷해야 된다고 보여지거든요.

종한

김종한축산과장

주는, 첫 번째는 한우 홍보, 인삼 홍보가 주가 되겠고요. 두 번째는 소득이 있어야 되니까 판매가 두 번째가 되겠고.

기호

나기호위원

전 시간에도 말씀드렸지만 우리가 보조금을 써서 축제를 하는 이유, 그다음에 할인 행사를 하는 이유가 그로 인해서 홍천한우의 우수성을 좀 인식하고 기억하도록 하는 목적이잖아요. 그러면 그런 행사를 하고 나면 예산 쓴 만큼에 버금가는 성과가 나타나야 되는데 가격이 하락되면 명품값을 못 하고 어디나 똑같이 일반 한우 고기로 취급을 받는 게 문제인 것 같아요. 그래서 우리가 명품축제를 하면 가격이 떨어졌을 때도 일반 한우보다는 어느 정도 가격을 지탱하는 힘이 돼 줘야 되는데 그런 점이 부족해서 우리가 축제를 통해서 그런 부분을 채워가는 방법이 없을까 하는 고민을 해야 되지 않을까 생각이 됩니다. 이게 저희가 5억 8,000 이렇게 축제 예산을 쓰지만 부수적으로 다른 과에서 홍보나 아니면 직접 축협을 통해서 지원되는 그런 예산을 따지면 10억이 넘어갈 것 같아요, 홍보비까지 다 하면. 그러면 그거를 그렇게 써서 며칠 동안 할인 행사만 기억에 남는 그런 축제가 되면 안 되기 때문에 한우 관련 사업도 그다음에 연중 한우를 더 맛있게 먹는 그런 어떤 밀키트 제품처럼 그렇게 아주 쉽게 한우를 우리가 찾고 먹을 수 있도록 하는 그런 1, 2차 가공업이 같이 동반 성장을 해야 되고. 그다음에 우리 지역에서 그래도 많이 소비를 하고 있는 것들이 한우프라자, 그다음에 사랑말 한우, 뚜레 이렇게 될 텐데 사랑말 한우나 뚜레에서 1년에 소비되는 우리 홍천한우가 한 3,000두 이상 되잖아요. 그러면 그런 업체가 더 확장하는 데 도움을 줘서 더 많은 소비를 하게 하고. 또 그다음에 한우 가격을, 홍천한우 가격을 어느 정도 유지할 수 있는 그런 기능을 하도록 하는 데 우리가 예산을 쓰면 훨씬 더 좋지 않을까 생각이 되고. 또 우리 축제 예산을 가지고 그렇게 비선호 부위를 가공해서 어느 정도 가격을 유지하도록 하는 데 예산을 쓰면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그다음에 TMR 사료도 많이 인식이 바껴서 TMR 사료 찾는 그런 한우 농가들이 많아졌잖아요. 그렇기 때문에 TMR 사료를 더 안정적으로 공급하는 데 대한 예산 지원. 그다음에 건초나 해외 건초를 들여오면서 건초값이 올라가서 또 농가가, 축산 농가가 부담이 되고 있어서 이런 데 좀 더 예산을 지원해 줘서 축산 농가들에게 원가를 낮춰... 생산비를 낮춰드리는 그런 노력들. 그다음에 앞 전 시간에도 말씀드렸지만 중동전쟁 때문에 포장재 가격이 상당히 오를 수밖에 없는 현실이 됐잖아요. 그러면 그러한 부분을 우리가 도움을 드려야 되는데, 그런 데 좀 대비를 해야 된다고 보여집니다. 그래서 축제를 하면서도 좀 더 생산성 있고 우리가 보조금이 생명력을 가지고 2, 3차 이렇게 영향을 미치도록 하는 방법을 찾아야 된다고 보여집니다, 과장님. 그렇죠?

종한

김종한축산과장

답변드릴까요?

기호

나기호위원

네.

종한

김종한축산과장

첫 번째 사항이 한우 값이 홍천한우가 비싸다는 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 초창기... 지금 23회째하고 있지만 홍천한우와 비교할 수 있는 데가 횡성한우잖아요. 초창기에 홍천한우는 늘푸름 홍천한우로 해 가지고 고가 정책을 썼고요. 횡성은 저가 정책으로 해 가지고 정책이... 정책으로 썼습니다. 그래 가지고 그거는 어쩔 수 없는 부분이고. 홍보에 대해서는 횡성은 20억 들어간다 그러면, 홍보비가. 횡성... 홍천은 그에 4분의 1도 안 되는 5억 정도로 시작을 했으니까 당연히 홍보에 대해서는 횡성에 떨어질 수밖에 없다는 말씀 드리고요. 두 번째, 비선호 부위 가공에 대해서는 저희가 지금 사랑말 가공 공장이 비어 있습니다. 그래 가지고 지금 저희가 국비 공모사업을 통해서 비선호 부위에 대한 공모사업을 신청해 놓은 상태입니다. 해 가지고 지금 언양불고기 내지는 일회용 포장 일회용 먹거리 이런 쪽으로 해 가지고 저희가 지금 평가 전에 있는데 평가 잘 받아 가지고 사업 추진될 수 있도록, 선정이 될 수 있도록 하겠고요. TMR 사료 부분은 어차피 저희는 한도액이 정해져 있는데, 저도 할 일은 많습니다. 할 일은 많고 예산은 적고. 나 위원님도 아시겠지만, 천 원짜리 주고 담배 세 갑 사 오고 거기에다가 나머지 용돈 가져라 하면 말이 되겠습니까? 그리고 포장재 사업은 저희가 꾸준히 지원해 드리고 있고요. 그리고 아이스팩 뭐 해 가지고 부속 자재까지 다 지원해 주고 있음을 보고드립니다. 이상입니다.

기호

나기호위원

그렇게 지원되고 있는데 금년도에는 중동전쟁으로 인해서 포장지가 상당히 지금 벌써 올라가고 있다고 그래요.

종한

김종한축산과장

맞습니다.

기호

나기호위원

특히 비닐 종류도 그렇고. 그래서 비닐로 포장이 되는 여러 가지 우리 식자재나 이런 식품들도 가격이 안 오를 수가 없는 상황인데, 그렇기 때문에 금년도 1회 추경이 상당히 중요하다. 우리 예산을 좀 절약해서 위기에 대응하는 준비를 해야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 드리는 말씀이고요. 그다음에 축제를 20회를 넘게 했으면 축제에 한 100억 이상 썼을 것 같아요. 그리고 횡성과 비교하시는 걸 보면 횡성이 한 20억 된다 그러면 우리가 한 10억은 되잖아요, 그죠? 축제에 순수 쓰여지는 예산들이.

종한

김종한축산과장

제가 알기로는 20억이 아니고 초창기에는 거의 사오십억 투자한 걸로 알고 있습니다, 홍보비로.

기호

나기호위원

그래서 거기는 소비자들의 선택을 먼저 받은 거잖아요. 그렇기 때문에 후발 주자가 그만큼 힘도 들고 또 이렇게 그것을 경쟁해서 이렇게 따라가기가 참 힘겨울 텐데, 그래도 우리가 축제를 해서 한 100억 이상 썼다고 그러면 그래도 어느 정도 내로라하는 성과물 하나는 있어야 될 것 같은 생각이 들어서 드리는 말씀이고. TMR 사료가 활성화돼서 사료가, 홍천에서 생산되는 TMR 사료가 어느 정도 인지도를 가지고 관내 지역 축산 농가들이 선호하는 그런 사료로 이름을 날릴 수 있도록 하는 방법도 있을 테고. 그다음에 육가공도 마찬가지고. 명품 육가공... 명품 홍천한우에 걸맞은 그런 가공품들이 나와줬으면 좋겠어서 드리는 말씀이에요, 과장님.

종한

김종한축산과장

공모사업에 선정될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

기호

나기호위원

그래서 이게 시급성이 있고 또 꼭 필요한 거는 우리가 공모사업에만 기댈 수는 없다는 생각이 들어요. 그래서 좀 더 과감하게 과장님께서 앞서 말씀주셨던 것처럼 그만큼 할 일은 많은데 예산이 없다 그러면 꼭 해야 될 거를 거기서 고르셔서 과감하게 투자를 해야 돼요. 예산을 확보하셔서 해야 되고 또 그런 거에 대해서는 우리 위원님들이 그걸 삭감을 하겠습니까? 그러니까...

종한

김종한축산과장

삭감이 아니고 안 도와주신 분이 있습니다.

기호

나기호위원

그래요?

종한

김종한축산과장

용준순 위원님입니다.

기호

나기호위원

그럴 리가 있겠습니까. 그다음에 거점 소독 기계 장비. 이거는 잘하신 것 같아요. 이 예산 갖고 충분합니까, 이게?

종한

김종한축산과장

전체적으로... 부분적으로 설치한 지가 한 15년 정도 되는 걸로 알고 있는데 전체적으로 망가... 부분적으로 망가지잖아요.

기호

나기호위원

그럼요.

종한

김종한축산과장

이거를 부분적으로 수리를 하다 보면 사업비가 더 들 수 있으니 한 번에 다 교체하는 것도 한 가지 방법이라고 생각을 합니다.

기호

나기호위원

미리미리 손 보시는 건 잘하시는 거 같아요. 그리고 좀 더 편리하고 확실하게 이용할 수 있도록 돼야 되고. 그다음에 반려동물 문화축제. 문화라는 걸 앞에 붙였어요, 문화축제로. 이거는 전국 축제입니까, 전국?

종한

김종한축산과장

전국 축제는 아니고 지역 축제로 하는데 지금 춘천에서도 하고 있고요. 일부 지자체에서 진행을 하고 있습니다. 작년에 춘천 애니메이션 박물관에서 반려동물 축제를 했습니다. 거기 갔다 왔는데 홍천과 별 차이 없는 프로그램 가지고 축제를 하고 있습니다.

기호

나기호위원

이 축제를 통해서 어떤 걸 얻고자 하는 목적이 있죠?

종한

김종한축산과장

함께하는, 반려동물과 함께하는 가족 같은 그런 문화를 만들자는 취지죠, 취지는.

기호

나기호위원

그래서? 그래서 어떤 우리 홍천군민에게 어떤 이익을 주고자 싶은 거예요?

종한

김종한축산과장

이익이라기보다는 애완동물을 사랑하자, 반려동물을 가족같이 여기자 이게 주목적이 되겠습니다.

기호

나기호위원

그러면 우리 군에서는 이렇게 예산을 많이 써서 한다 그러면 군민 여러분 강아지 한 마리씩 다 키우십시오 이런 뜻이 내포가 된 거 아니겠어요?

종한

김종한축산과장

지금 현재 홍천 관내에 등록된 반려동물은 5,000마리 정도 되고요. 시골 개들까지 합치면 1만 5,000마리 정도로 추산을 하고 있는데 먹지만 말고 가족같이 지내자 그런 취지입니다.

기호

나기호위원

이거는 전부 군비로 하는 거죠?

종한

김종한축산과장

군비 9,000만 원에 애견연맹에서 3,000만 원 자부담 있어 가지고 1억 2,000만 원으로 사업 추진이 되겠습니다.

기호

나기호위원

1억 2,000만 원으로요? 앞서 말씀드렸던 거 어떤 이익이 있을까요, 우리 군민에게?

종한

김종한축산과장

제가... 제 답변을 기억력 테스트하시는 거 같은데 애완동물과 함께하는, 반려동물과 함께하는 그런 홍천을 만들자. 군수님 공약사항에도 있습니다, 그게.

기호

나기호위원

군수님 생각이다?

종한

김종한축산과장

네?

기호

나기호위원

군수님 생각이다, 이게?

종한

김종한축산과장

아니죠. 그거는... 지금 3회째, 올해까지 3회째인데 지금 2027년 2월까지는 개 식용이 가능합니다. 그전에 반려동물에 대한 오해를 가지고 계신 분들이 있어요. 시골 분들은 입맛 다시는 분들이 아직까지 많이 있는데 먹는 게 아니고 같이 사는 가족이라는 개념을 하고자, 개념을 고취시키고자 하는 일종의 홍보성 행사라고 보시면 되겠습니다.

기호

나기호위원

그러면 목적이 개 식용 금지를 널리 알리고 또 그렇게 정착되도록 하기 위한 그런 행사라고 보면 되는 거예요?

종한

김종한축산과장

그렇습니다.

기호

나기호위원

그 목적이 있다? 그럼 개 식용은 이제 법으로 금하고 개 식용 금지 법이 있잖아요, 그렇죠? 그래서...

종한

김종한축산과장

2027년 2월 6일입니다.

기호

나기호위원

관련 예산들도 많이 내려오고. 그러면 국가에서 해야 되는데 이거를 콕 찍어서 홍천군에서 할까요?

종한

김종한축산과장

네?

기호

나기호위원

국가 예산이 왜 안 들어왔어요? 국가 예산. 국비가 없잖아요, 이거.

종한

김종한축산과장

지금 반려동물 축제 얘기하시는 거죠?

기호

나기호위원

예, 예.

종한

김종한축산과장

군 자체 사업으로 하는.

기호

나기호위원

그러기 때문에. 그러기 때문에 우리 군 예산을 쓰려면 그래도 모든 군민들이 어느 정도 이해하고 납득하고 이렇게 동의가 돼야 되는 부분이 선행돼야 되잖아요. 그렇기 때문에 이 축제로 인해서 대다수 우리 군민들에게 어떤 그런 이익이 돌아가는지와 그다음에 이게 우리 군 자체로 이렇게 1억 원 가까이 들여서 한다 그러면 여기에 개와 관련된 어떤 산업을 염두에 두고 있는 건지 그런 게 궁금한 거예요.

종한

김종한축산과장

반려동물 축제로 인해 가지고 파생되는 효과는 아무래도 반려견에 대한 용품 판매점도 많이 늘어났고요. 지금 반려견에 대한 애정도도 많이 올라간 상태고. 군민들한테 이득이 될 수 있는 축제가 될 수 있도록 이번에는 홍천군에 농특... 2회까지 없었던 농특산물 판매장 부스를 많이 늘려서 지역 소득과 연계할 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다.

기호

나기호위원

이거는 목적이 불분명한 것 같아요, 이 축제가. 동호인들을 위한 축제 같아요, 말씀 들어보면.

종한

김종한축산과장

제가 아까 말씀드렸지만 지역 주민들이 많이 참여할 수 있도록 각종 홍보 매체 및 이장 회의... 반려견 지금 5,000마리가 홍천읍 내에서 키워지고 있고요, 반려견 인구가. 그분들이 참여할 수 있는 프로그램을 개발해서 미용도 하고, 건강검진도 하고, 강원대학교 수의학과하고 이번에는 협약을 맺어서 진단도 하고 여러 가지 사업 구상하고 있는데 이거는 4월 달에 저희가 협의체를 빨리 회의를 거쳐서 수정에 수정을 거쳐서 최상의 사업 계획이 나올 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

기호

나기호위원

지금 반려견 같은 것들은 국가에서도 일반음식점이나 여기에 동반할 수 있게 하는 대신 거기에 조건을 상당히 많이 달았잖아요, 그렇죠? 업주들이 갖춰야 될 그런 시설이나 그런 방법들에 대해서 상당히 많이 제한을 달아서 이용할 수 있도록 해놨잖아요. 그러면 그것은 선호와 비선호가 있다는 뜻이기도 해요. 그런데 이거는 개인이 그만큼 감수하면서 내가 좋아서 키우시는 분들이고 또 그거를 싫어하시는 분들 상당히 많이 있고 그 이상으로 더 많거든요. 근데 여기에 우리가 예산을 써서 그분들을 위한 축제를 한다 그러면 그런 불편함을 감수하고서도, 그런 불편함을 감수하고서도 대다수 군민들에게 돌아가는 뭔가 이익이 있어야 이게 우리 예산을 쓰는데 떳떳하게 쓸 거 아니겠습니까? 그래서 여쭤보는 거예요. 그런데 개 좋아하시는... 개 반려동물 좋아하시는 분들이 많기 때문에 우리 축제를 해야 되는데 한 1억 정도 써야 된다 이러면 그거 때문에 불편을 겪는 사람들. 그렇지만 불편을 겪어도 뭔가 돌아오는 이익이 있다 그러면 그게 설득력이 있죠. 그런데 그렇지 않음에도 불구하고 이렇게 한다 그러면 생각을 다시 해 봐야 되지 않을까 생각이 돼요.

종한

김종한축산과장

1회 때 사업 계획에 어질리티 체험, 유명견 선발. 두 가지밖에 없었습니다. 그때 당시에는 이야기 없으시다가 3회째 사업 계획 변경과 함께 농특산물 판매, 먹거리 확충, 볼거리 확충하겠다는데도 지적 사항이 나오니 1회 때, 2회 때는 뭐 하셨습니까?

기호

나기호위원

유명견이랑 선발대회해서 어떤 성과가 있었어요?

종한

김종한축산과장

계속 반복해 가지고 답변드리는데요.

이경

최이경위원장

잠깐만요.

기호

나기호위원

상당히...

이경

최이경위원장

잠깐만 기다리십시오. 질의하시는 위원님들께서는 유사 중복 질의에 대해서는 자제를 해 주시고 지양해 주시기를 바라겠고요. 답변하시는 집행부에서는 주민들께서 들으시기에 공감 갈 수 있는 용어를 선택하셔서 답변해 주시기 바라겠습니다.

종한

김종한축산과장

알겠습니다.

이경

최이경위원장

계속 진행하십시오.

기호

나기호위원

1, 2회 때는 왜 안 막았냐 이 말씀이에요, 과장님? 그때 왜 아무 말 없었냐? 그때도 똑같은 말씀 드렸어요.

종한

김종한축산과장

개선이 안 됐다는 거는...

완수

김완수경제진흥국장

잠깐만요.

종한

김종한축산과장

제가 답변드릴게요. 개선이 안 된 사항에 대해서는 계속 회차를 거듭하면서 지금 개선하고 있는데...

기호

나기호위원

이게 과장님 돈 쓰는 게 아니잖아요. 저희는 군민을 대표해서 이 자리에 와서 군민의 세금을 쓰는 건데...

종한

김종한축산과장

저도 홍천군을 대표해서 나와 있는 겁니다, 지금.

기호

나기호위원

그러니까 답변을 그렇게 하시면 안 돼요.

종한

김종한축산과장

어떻게 하면 안 됩니까? 어떤 내용이 잘못됐는지 지적을 해 주시면...

기호

나기호위원

1회 때, 2회 때 가만히 있다가 지금 와서 왜 그런 이야기를 한다는 게 그게 과장님이 하실 말씀이에요?

종한

김종한축산과장

1, 2회차에는 프로그램이 별로 없었잖아요.

기호

나기호위원

똑같은 말씀을 드렸잖아요.

종한

김종한축산과장

화를 내실 사항은 아닌 것 같습니다.

기호

나기호위원

똑같은 말씀을 드렸는데 우리 군에서...

이경

최이경위원장

잠깐만요. 국장님, 이 부분에 대해서 더... 과장님 죄송합니다. 과장님 입장 충분히 말씀하신 것 같으니까 국장님 입장도 설명해 주시기 바라겠습니다.

완수

김완수경제진흥국장

지금 위원님들께서도 잘 아시다시피 지금 반려동물 1,000만 시대가 도래되면서 저희 군도... 과장님께서도 말씀하셨지만 홍천읍에는 약 한 5,000두 정도의 반려견이 등록되어 있고요. 면 단위에는 등록의 의무는 없지만 저희가 반려동물 등록을 권장하고 있습니다. 그래서 지금 저희 홍천도 이런 전국적인 추세에 맞춰 가지고, 트렌드에 맞춰 가지고 반려동물 친화 도시를 한번 만들고자 하는 취지에서 이 축제가 시작이 됐고요. 이 축제가 1회 때는 처음 원년이다 보니까 저희 국제적인 FCI 국제 도그쇼와 지역에서 반려동물을 키우시는 분들과 같이 어우러지는 그런 축제를 기획했었는데 1회 때는 원년이다 보니까 방문객 수가 특히 우리 지역에서 반려동물을 키우시는 분들의 참여가 약간 원년이다 보니까 그랬는데 작년에는 저희가 어질리티 체험이라든지 도그 피트니스 체험, 그리고 또 반려견들의 응급 처치 의료 교육 뭐 이런 상당한 교육을 시키다 보니까... 저희가 3일을 나가 있었거든요. 준비 단계부터 일요일까지 3일 나가 있는데. 작년에는 많은 우리 반려동물을 키우시는 분들이 많이 나오셔 가지고 체험을 하셨고 그러다 보니까 올해는 더 새로운 추가적인 프로그램들을 더 집어넣고. 과장님께서도 말씀하셨지만 작년에 하다 보니까 저희 군민들께서 체험거리, 먹거리, 즐길 거리 이런 부분을 더 확충해 달라는 요구가 있어 가지고 3,000만 원이라는 예산을 더 증액하게 됐고요. 또 이 부분에는 한국애견연맹이 주관하는데 자부담 약 한 33% 부담하고 있습니다. 그래서 한국애견연맹이라는 어떤 국제적인 기구죠. 이 기구에서 관리하는 축제인데요. 하여튼 간 이 축제를 거듭하면서 저희가 더 해를 거듭할수록 발전이 될 수 있도록 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다.

기호

나기호위원

저희가 예산을 쓸 때는 진짜 우리 전체 군민에게, 군민이 공감하는 쪽에 예산을 쓰는 게 맞아요. 그리고 제가 왜 자꾸 이렇게 반복해서 말씀드리냐면 한번 잘... 국장님은 아실 거예요. 잘 한번 보세요. 우리가 어린이날 행사, 청년 학생 관련 행사 여기에 이만큼 돈 써 봤습니까? 우리가 쓸 데 써야 되는데 일부 동호인들을 위한 데 너무 치중하고 또 너무 쉽게 이렇게...

완수

김완수경제진흥국장

위원님. 일부 동호인이라고 생각은 안 하고요. 좀 전에도 통계적으로 말씀을 드렸지만 홍천읍을 중심으로 해서 반려견을 보호하고 계시는 분들이 상당수 있으시거든요. 그분들도 또 저희 군민이시기 때문에...

기호

나기호위원

그렇죠. 그건 맞아요. 그거를 부정하는 건 아니고. 그거는 본인들이 좋아서 하시는 거잖아요. 그렇지만 그게 때로는 위협이 될 수도 있어서 안전조치를 하도록 제재를 하고 있잖아요.

완수

김완수경제진흥국장

예, 그렇습니다.

기호

나기호위원

그렇기 때문에 드리는 말씀이에요. 누구나 쉽게 다가갈 수 있지만, 나는 거기에 참여를 안 하지만 주위에 위험이나 이런 거 없이 이렇게 좀 남들도 보고 나도 한번 해 보고 싶다 이렇게 긍정적인 영향을 미치는 분야라면 그런데, 이거는 약간 특수한 분야잖아요. 그래서 드리는 말씀이에요.

완수

김완수경제진흥국장

그래서 저희가 지금 축제하게 되면 작년에 2회째고 올해 3회째가 되는데 작년부터 반려동물을 키우지 않으시는 분들까지 홍보를 해서 보면 가족 단위로 체험하러 오시는데요. 그런 안... 이번 축제에는 안전까지도 생각하면서 그렇게 잘 만들어가도록 하겠습니다.

기호

나기호위원

그래서 드린 말씀이었고요. 제가 반려동물 키우시는 분들을 폄하하는 건 절대 아닙니다.

완수

김완수경제진흥국장

그럼요.

기호

나기호위원

우리 예산이 쓰여지는 거기 때문에 좀 더 신중하게 하셨으면 좋겠다는 말씀 드리는 거예요.

완수

김완수경제진흥국장

알겠습니다.

기호

나기호위원

그리고 우리가 예산을 쓸 때는 우리 홍천군 공동체 공익에 어떤 게 더 많이 부합하는지를 고민하셔서 예산 집행이 돼야 되기 때문에 그래서 말씀드린 거니까 좀 오해 없으셨으면 좋겠고.

완수

김완수경제진흥국장

예, 알겠습니다.

기호

나기호위원

그다음에... 여기까지 하겠습니다.

이경

최이경위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 박영록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영록

박영록위원

박영록 위원입니다. 저도 반려동물 문화축제에 대해서 말씀드려보겠습니다. 지금 반려동물 축제가 전국적으로 신 산업으로서 떠오르는, 또 그렇게 산업이라고 평가하고 많은 지자체에서 관심을 갖고 있는 것도 사실이라고 생각합니다. 다만 이런 소재를 통해서 동료 위원님께서도 말씀해 주셨습니다만 지역과 함께 공감하고 소통하는 것 또한 중요하다 이런 말씀을 드리고 싶고요. 반려인이나 비반려인 모두가 즐길 수 있는 이런 축제가 돼야 된다고 생각하고요. 이런 축제를... 모든 축제가 그런 것 같습니다. 축제를 한다는 것은 기본적으로 목표가 있는 것이고 그 목표 가운데 공동적인 목표가 지역 경제 활성화고, 거기에 따른 일자리 창출이라든가 뭐 이런 것들이 기본적으로 따라가는... 기본적인 거라고 생각을 합니다. 그래서 이번 축제에도 마찬가지라고 생각해요. 그래서 또한 이런 것들을 타 도시에서 하고, 떠오르는 신 산업이라고 생각하니까 선점하는 것도 중요하겠지만 준비를 철저히 해서 완벽하게 접근하는 것도 필요하다 이런 생각이 들고요. 많은 반려인들이 우리 홍천군을 찾아오게 되면 그 반려인들이 불편하지 않은 음식점이라든가 숙박업소라든가 이런 식품 접객 업소에서 불편함은 없는지 이런 것도 챙겨봐야 될 것 같고요. 해를 거듭할수록 이런 것들이 자연스럽게 성장하고 발전하리라는 기대도 합니다. 그러나 우리 관에서는 철저한 계획 아래 이런 것들을 준비할 필요가 있다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 이런 부분에서, 제가 말씀드린 부분에서 생각하거나 준비하고 있는 부분이 있습니까? 말씀해 주시기 바랍니다.

이경

최이경위원장

과장님이 답변하실래요?

종한

김종한축산과장

제가 아까 답변은 다...

이경

최이경위원장

다 하셨습니까?

영록

박영록위원

국장님이 해 보시죠.

완수

김완수경제진흥국장

제가 좀 더 보충 설명드리겠습니다. 저희가 이 축제가 공식적으로 1박 2일인데 한국애견연맹에서 금요일부터 옵니다. 그래서 실질적인 2박3일인데 한국애견연맹 임원 관계자분들, FCI 국제 도그쇼라는 그런 국제 프로그램에 참진하는 그런 반려인들, 그리고 또 우리 군민들 이렇게 하면 2박 3일 동안... 1박 2일 동안 지역에서 머물다가 먹고 쓰시고 가시는 그런 경제적인 파급 효과도 있고요. 이런 FCI 국제 도그쇼와 홍천 반려동물 문화축제를 통해서 저희 홍천이 전국에 알려지는 그런 계기도 되는 부분이거든요. 그러다 보니까 올해에는 저희가 이 축제 기간에 지역에서 나는 농특산물 판매까지도 한번 부스를 추가로 마련해서 그런 판매 행사도 기획을 하면서 이 축제가 지역에 도움이 될 수 있도록 최대한 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다.

영록

박영록위원

반려 친환경 도시라는 것은 어떤 축제 하나가 출발점은 될 수 있겠으나 축제 하나로서 어떤 판결이 난다고 생각은 안 합니다. 반려인들이 우리 홍천군을 방문했을 때 모든 분야에서 불편함이 없어야 되고 또 그런 분들이 홍천은 정말로 반려동물 친화 도시라는 것을 피부로 느끼고 찾아올 수 있는 그런 환경을 만들 수 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 축제는 출발점이라 생각할 수 있습니다마는 축제 안에서 농산물을 판매하고 지역 경제를 활성화하고 이렇게 단순하게 근시안적으로 생각하는 것보다는 장기적인 프레임을 가지고 갈 필요가 있겠다 이런 말씀을 드리면서. 무슨 말씀인지 알겠죠? 큰 틀 안에서 그림을 세세하게 그리면서 더 큰 그림을 그려줬으면 좋겠습니다.

완수

김완수경제진흥국장

네, 알겠습니다.

영록

박영록위원

이상입니다.

이경

최이경위원장

박영록 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 용준순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.