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경북 안동시의회 발언

김새롬 의원 발언

제265회 제1차 예산결산특별위원회2026-03-30

김새롬 의원 프로필 보기 →

정복순위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제265회안동시의회임시회제1차예산결산특별위원회개회를선포합니다. 먼저전문위원으로부터의사일정에대한보고가있겠습니다. 전문위원보고하여주시기바랍니다.
영기

홍영기전문위원

전문위원홍영기입니다. 의사일정을보고드리겠습니다. 먼저의안회부사항입니다.지난3월18일안동시장이제출한2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안은상임위별예비심사를거쳐본위원회에회부되었습니다. 다음은위원회전체의사일정으로우리위원회는3월30일부터31일까지양일간위원회를개회하여출석부서질의답변및계수조정을거쳐예산안및기금운용계획변경안을의결하시겠습니다. 출석부서등자세한사항은미리배부해드린의사일정을참고해주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.

정복순위원장

전문위원수고하셨습니다. 위원님여러분반갑습니다.각상임위별로추가경정예산안을심사하시느라고생많으셨습니다. 우리위원회에서는오늘부터이틀동안각상임위원회에서예비심사한결과를참고하여종합적인예산안심사를이어가도록하겠습니다. 효율적인의사진행을위하여추가경정예산안과기금운용계획변경안은함께심사토록하고,출석부서의설명을먼저듣고위원개별심사와계수조정을거쳐최종의결하도록하겠습니다. 그럼의사일정에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,2026년도제1회추가경정예산안,제2항,2026년도제1회기금운용계획변경안을일괄상정합니다. 예산안에대한제안설명은지난제1차본회의에서들었으므로생략하고,전문위원의검토보고를듣도록하겠습니다. 전문위원검토보고하여주시기바랍니다.
영기

홍영기전문위원

전문위원홍영기입니다. 2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안에대하여검토보고드리겠습니다.

정복순위원장

전문위원수고했습니다. 다음은상임위원회예비심사결과에대하여예결위소속각상임위원회위원님한분이상임위를대표해서설명하시겠습니다. 의회운영위원회는서면으로대체하고,문화복지위원회는김정림위원님,경제도시위원회는김순중위원님께서각상임위를대표해심사결과를보고해주시겠습니다. 먼저김정림위원님,자리에서결과보고해주시기바랍니다.

김정림위원

문화복지위원회결과보고를말씀드리겠습니다. 문화복지위원회소관2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안에대한심사결과를말씀드리겠습니다. 문화복지위원회는지난3월27일위원회를열어위원회소관예산안및기금운용계획변경안에대하여심도있게심사한결과집행부제출예산안에대해원안가결하였습니다. 이상으로결과보고를마치겠습니다.

정복순위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 다음은김순중위원님,자리에서결과보고해주시기바랍니다.

김순중위원

경제도시위원회소관2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안에대한심사결과를말씀드리겠습니다. 경제도시위원회는지난3월27일위원회를열어위원회소관예산안및기금운용계획변경안에대하여심도있게심사하였습니다.그결과일반회계3건,1억2,500만원을감액의결하였습니다. 자세한내역은경제도시위원회심사조정내역서를참고해주시기바라며,결과보고를마치겠습니다.

정복순위원장

김순중위원님수고하셨습니다. 그럼,지금부터출석부서의제안설명과질의및답변을듣도록하겠습니다. 먼저,신성장산업과소관예산안에대하여심사하겠습니다. 과장님,발언대로나오셔서제출된예산안중주요사업위주로간략하게설명해주시기바랍니다.
창균

김창균신성장산업과장

경제산업국신성장산업과장김창균입니다. 존경하는정복순예산결산특별위원장님그리고위원님여러분!평소신성장산업과업무에각별한관심과애정으로격려와지도를해주신데대해깊이감사드리며,금번제265회안동시의회임시회에제출한신성장산업과소관제1회추가경정예산안에대하여제안설명드리겠습니다. (2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안설명) 이상으로신성장산업과소관제1회추가경정예산안제안설명을마치겠습니다.

정복순위원장

과장님수고하셨습니다. 신성장산업과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

과장님설명잘들었습니다. 첫번째질의하도록하겠습니다.경북디지털전환지원모델확산사업에두가지질문드리겠습니다. 본사업은경북테크노파크가주관하는광역단위의사업이죠?
창균

김창균신성장산업과장

예,그렇습니다.

김정림위원

여기에국도비매칭없이순수시비100%5,000만원이편성되었는데여기에대해서말씀해주시고요. 두번째는현재관내농식품가공업체중에서디지털전환이시급한대상업체는몇개소이고,이번증원을통해서기대되는구체적인생산성향상지표는무엇인지말씀해주십시오.
창균

김창균신성장산업과장

지금이거는도비보조금이편성이안되고도비가직접지원되는사업입니다.그래서안동시에서5,000만원을매칭을했고,도비는5,000만원경북테크노파크로직접지원이됩니다.그래서예산서에는명시가안됐지만50대50으로추진하고있다고말씀드리고. 그다음에이사업이작년부터시작을해서올해2년차사업입니다.올해도물론경북테크노파크에서기업을상대로공고하겠지만작년같은경우에저희들이식품가공업체2개업체를선정해서생강가공업체하고안동소주가공업체두개업체를지원했는데소기의성과를거두었습니다. 그리고저희들이전통식품제조업이상당히많습니다.이사업이제한적으로추진되다보니까저희들이다지원하지못하는그러한안타까움도있습니다.

김정림위원

잘알겠습니다. 두번째비목질계식생자원산업소재화기술개발에대한두건을질의하도록하겠습니다. 이사업은대학지원권한이지자체에이양되는국가적프로젝트입니다.그런데본사업의시행주체가국립경국대학교산업협력단인상황에서시비투입대비안동시관내기업으로서의기술이전이나산업화의확약이되어있는상태인데맞습니까? 그다음두번째입니다.대마헴프와양마등을활용한소재개발이기존의헴프특구사업과중복되지는않는지요?그리고차별화된연구포인트가무엇인지설명해주시기바랍니다.
창균

김창균신성장산업과장

이라이즈사업은경북에서전국적으로확산이되는사업이라고보시면되겠습니다.라이즈사업이지역혁신중심대학지원체계사업인데요.이사업이작년부터5년간시작을하는데작년에는저희들이참가를못하고올해하는사업에매칭을하게됐습니다.비목질계식생자원산업소재화사업에. 이사업을저희들이2년차에매칭을들어가게된이유는다이텍연구원을비롯하여대마소재사업이굉장히각광을받고있는상황에서적은금액이나마지원을해서헴프산업을활성화시키기도할뿐더러헴프를활용한복합소재관련플라스틱사업들이많이연구개발되고있기때문에관련된기업을유치하기위해서라도이사업을저희들이같이참여하는게맞다싶어서2년차에매칭을하게된부분입니다.큰돈은아닌거로그렇게판단됩니다.

김정림위원

헴프가많이활용화되어서예산들여서진행되고있는데앞으로는어떻게할지방향이구체적으로정해져있나요?
창균

김창균신성장산업과장

특구사업은의약품관련해서특구사업은특구사업대로저희들이규제개선을목표로진행하고요.대신비마약소재인줄기라든가뿌리부분이라든가이런부분들을활용한섬유산업,그리고복합소재산업이런부분들은다이텍연구원을중심으로해서원활하게추진되고있습니다.저희들은섬유산업보다도앞으로복합소재를활용한플라스틱이라든지이러한화학제품들이앞으로굉장히많이활용이될거로판단하고더욱더노력하도록하겠습니다.

김정림위원

잘알겠습니다. 세번째질문드리겠습니다.시군특화맞춤형일자리지원사업입니다.여기는수상레저인력양성을위해서카톨릭상지대학교에3,800만원을지원하는데매년반복되는단기교육위주의사업인지묻고싶고요. 두번째는우리교육수강생들이실제안동내의레저업체에취업하여서정착한최근3년간의유지율데이터자료가있는지요? 그리고안전요원있지않습니까.기술전수교육외에실제취업을위한구인구직매칭시스템은어떻게운영할계획인지말씀해주십시오.
창균

김창균신성장산업과장

이사업은도에서시군특화맞춤형일자리사업으로기획을해서2023년부터추진해서올해4년차가되겠습니다. 저희들이2024년도에도배및집수리기술자양성과정을신청해서5,000만원을추진한게있고요.작년에는경력단절여성을위한조리사취업지원사업으로5,000만원을지원해서수료자와재창업자를양성한적이있습니다. 올해는수상레저안전관리전문인력양성사업을신청해서공모에선정되어서도비50,시비50해서3,800만원예산으로저희들이수상레저안전관리전문인력을양성할계획입니다.

김정림위원

수요가많이증가되고있다,그죠?안전관리요원의수요가많이증가되고있다,그죠?
창균

김창균신성장산업과장

저희물축제도있고,강변에수자원이특화된도시다보니까저희들이수상레저안전관리쪽으로방향을잡아봤는데올해카톨릭상지대학하고사업이잘추진될수있도록노력하겠습니다.

김정림위원

잘알겠습니다.이거는일반이고,네번째질의또하도록하겠습니다. 시군특화맞춤형일자리지원사업신중년에대해서질의하겠습니다.1인당월70만원의고용지원금을10개월간지원하는방식은세금으로만드는단기알바형일자리라는비판을피하기어렵습니다.지원기간이종료된후에도기업이해당인력을정규직으로계속고용할수있도록강제하거나유도하는장치가있는지요? 그리고두번째질문은사회적경제허브센터를수행기관으로선정한사유는무엇이며신중년층의경력을활용할수있는적합한직무발굴은어떻게진행중입니까?말씀해주십시오.
창균

김창균신성장산업과장

이사업도도에서경북시군상대로지원하는공모사업이되겠습니다.저희들이매년공모사업에신청해서일정부분만40세에서64세이하미취업신중년을대상으로일자리를마련하는사업인데요. 안동시에는소상공인이라든가중소기업이어느정도있기때문에신중년인력에대한수요가충분히있습니다.청년일자리에서탈락된분들이라든가경력단절여성들이런부분들,신중년들이공급요인이있기때문에매치가되어서지금까지1년에20명정도는지원해서했고.기업도10개소에서15개소기업이나소상공인을대상으로추진한적이있습니다. 이부분은수요와공급이일치가되고있고,우리시에서큰예산은아니지만신중년의고용창출을위해서노력하고있다는말씀을드립니다.

김정림위원

제가시군특화맞춤형일자리지원사업에신중년에대해서본위원이몇가지제안을드려도되겠습니까?
창균

김창균신성장산업과장

예.

김정림위원

몇가지되는데말씀드리겠습니다. 첫째는사후고용유지인센티브및페널티제도를도입하는게어떤가저는생각합니다.지원기간인10개월종료후해당인력을정규직으로전환하거나6개월이상고용을유지하는기업에한해추가고용장려금을지급하거나차년도시비지원사업공모시가점을부여하는제도를마련하는게필요하지않겠나보입니다. 반대로정규직전환이없이인력을교체하는체리피킹기업은향후3년간시에서추진하는모든일자리보조금사업에배제하는원스트라이크아웃제를도입·명문화하는방안을제안합니다. 그리고두번째,직무맞춤형교육중심의예산편성입니다.현재1억6,000만원의예산중대부분을차지하는직접인건비,현금지급입니다.비중을낮추고그예산을신중년재취업기술교육이나직무역량강화컨설팅으로전환하는방식은어떤지생각해봤으면좋겠습니다.단순히돈을주는것은10개월뒤면사라지지만교육을가르치는것은영원히남습니다.안동시내중소기업이실제로필요로하는기술인스마트팜이라든지시니어케어전문가라든지교육과정을연계하고수료생들을채용하는기업에만보조금을지급하는방식으로사업구조를변경하는방안을제안드리겠습니다. 세번째,안동형일자리모델과연계한성과평가제도입입니다.본사업을안동시의기존전략사업인바이오백신·헴프등과같이강제로연계시켜서단순사무나노무보조가아니라안동시가육성하는전략산업군내기업에신중년의노하우을접목하는직무를지정하여연말에고용유지율을포함한성과보고서를의회에제출하고목표치인고용유지율50%이상일경우입니다.미달시차년도예산을전액삭감하는방안을제안드리겠습니다. 본위원의이세가지제안을적극검토하셔서지속가능한일자리창출이될수있도록적극검토하여주시기바랍니다.
창균

김창균신성장산업과장

저희들이시에서자체예산으로추진하는사업이아니고도비를지원받아서하는공모사업이다보니까매년이사업을확보해야되는게맞고요.수요기업이라든가공급자측면에서는매년같은장소에같은취업이된경우도있지만또신규로발생하는인력이라든가부분들도있기때문에계속이고용이안정화된다는거는,유지가된다는거는일부는가능할지모르겠지만어려운부분이있고요.그렇지만이예산을좀더많이확보해서많은사람들이혜택을볼수있도록위원님이지적해주신것과같이그렇게추진할수있도록하겠습니다.

김정림위원

잘알겠습니다.수고하셨습니다. 이상입니다.

정복순위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김순중위원님말씀해주시기바랍니다.

김순중위원

과장님수고많습니다.제가따로자료를받아보니까서로협업하는기업을받았어요.그가운데대한성형이라는회사가있는데이거는어디에주소가있는회사예요?
창균

김창균신성장산업과장

대한성형이본사가김해에있고,안동에도사무실을두고있습니다.분소를.

김순중위원

사무실을두고있어요?
창균

김창균신성장산업과장

예예.

김순중위원

생산체제를갖춘설비를갖고있어야기술개발에성공했을때인력채용이나생산해서세수를확보할수있지않겠어요?이게성공하면다김해로간다는얘기아닙니까,이러면.
창균

김창균신성장산업과장

아닙니다.R&D부터성공을해야되고이분들을유치할수있도록최대한공을들이도록하겠습니다.

김순중위원

남후농공단지에가면성형하는데가있는거같든데,없나요?
창균

김창균신성장산업과장

대마섬유복합소재쪽은아닌거같아서.

김순중위원

성형이니까사출할수있는그런…
창균

김창균신성장산업과장

예.

김순중위원

대한성형은인터넷에검색되지않을정도로아주영세한회사같은데어떤회사예요,규모가? 어디서선정한겁니까?우리가한게아니죠.경국대학교에서선정했나요?
창균

김창균신성장산업과장

참여기업을고정한거는컨소시엄을구성한거는경국대라이즈사업단에서했는데.

김순중위원

검증할수있는기능이있었으면좋겠고,이과제가성공했을때우리지역에좋은영향을미칠수있는그런기업들을선정했으면좋겠고.또하나는이게앞으로잘된다면자동차뿐만아니라항공,로봇이런데도다적용할수있잖아요.그래서우리지역에서생산할수있는기반을갖추는게더중요한거같아요.기술개발보다.기술하면좋은작품만들어서다른데선물로줘야되잖아,그죠?우리지역에서생산할수있도록.
창균

김창균신성장산업과장

그렇지만친환경융복합소재센터가안동에있다보니까다이텍위주로기업들이모이고연구개발이이루어지는부분이다보니까그부분은저희들이조금더노력하면유치할수있고요.

김순중위원

아예시작할때부터이게다협업해서하는거잖아요.성형하는거도이게meltingpoint영점이다르기때문에미리연구가필요한거예요.기존에우리지역에있는기업을유치시키라는얘기입니다.
창균

김창균신성장산업과장

예.

김순중위원

펠릿만드는거부터조건이여기서잡아놓으면여기에서생산하게될거아니에요.부탁드릴게요. 이상입니다.

정복순위원장

김순중위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을종결합니다. 과장님과배석하신팀장님수고하셨습니다. 위원님들원활한의사진행을위하여잠시정회코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.

14시36분 회의중지

14시52분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음관광정책과소관예산안에대하여심사하겠습니다. 과장님발언대로나오셔서제출된예산안중주요사업위주로간략하게설명해주시기바랍니다.
민정

김민정관광정책과장

관광정책과장김민정입니다. 존경하는정복순위원장님!그리고경제도시위원님여러분!평소관광정책과업무에대한많은관심과지도에깊이감사드리며,2026년도제1회추가경정예산안에대해설명드리겠습니다. (2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안설명) 이상으로관광정책과소관예산안에대한보고를마치겠습니다.

정복순위원장

과장님수고하셨습니다. 관광정책과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김새롬위원님말씀해주시기바랍니다.

김새롬위원

과장님질문좀드리겠습니다.지금보면축제홍보예산이반복적으로늘어나고있는데성과측정기준이따로있나요?
민정

김민정관광정책과장

기본적으로성과측정은저희들이얼마나왔는지에대해서가가장큰성과측정이고,나머지저희들이홍보관련해서SNS나이런부분에대해서조회수라든가이런부분들에서체크를하고있습니다.

김새롬위원

단순히관광객수라든지조회수뿐만아니라체류시간이라든지숙박률,카드매출이라든지원도심유동인구라든지지표가정형화된게있어야지그냥봤을때는다필요한거같습니다.해외안동관광홍보마케팅,홍보비계속올라오고있는데탈춤축제홍보비가계속올라오고있는데이렇게계속올라오는거를매년통과시켜달라고말씀하시기에는거기에대한정형화된게있어야되는데너무없어서답답합니다.
민정

김민정관광정책과장

탈춤축제같으면저희들이성과보고회때보면홍보관련해서얼마나오고,측정부분들에대해서말씀하신거체류형이얼마나됐고,경제유발효과가얼만지이런부분들에대한데이터가있고.

김새롬위원

그렇죠.있는데그게예산을요구할때도같이동반되어야된다는말씀을드리는겁니다.또그걸따로찾아보고이렇게하는게아니라기본적으로예산할때예산추계에그런내용이들어와있어야지우리가그걸볼수있잖아요.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.다음에저희가자료제출할때는그부분까지참고해서넣도록하겠습니다.

김새롬위원

지역사랑휴가지원시범사업은다른위원님이말씀하실거같아서다른거말씀드리겠습니다.우리이번에탈춤축제참여확산프로그램운영비가올라왔지요.○관광정책과장김민정예,맞습니다.
과장님,이게지금되면어떠한강점과어떠한단점이있다고생각하시는지생각하는게있으면얘기좀해주십시오.
민정

김민정관광정책과장

지난번에지속적으로퍼레이드에읍면동이참여하는부분에대해서지역민들도힘든부분도있고해서저희들이방향을좀틀어서장점이라고하면전국에있는단체나공연단,동아리이런쪽으로참여신청서를받아서참여인원대비해서일부실비정도지원해서축제퍼레이드를좀더화려하게하면서여기에저희들이경연금도퍼레이드에대한수상도같이진행을해서퍼레이드질을높이고자하는게가장큰장점이라고생각을하고. 또하나장점을더말씀드리면이렇게된다그러면예를들어서경연대회에참석하는팀이퍼레이드에참석한다그러면자기가경연대회에참석하는날과퍼레이드날짜가다르다그러면1박을좀더유도하고거기에따른안동시의지역사랑상품권으로실비정도를지원한다그러면지역경제유발효과도있지않을까. 그다음에읍면동으로한정했던부분을좀푼다그러면퍼레이드의다양성이라든가질도훨씬올라갈거라고저희들이판단하고있습니다.

김새롬위원

과장님이게요,말씀하시는게요.탈춤축제를전혀이해하지못하시고말씀하시는거예요.
민정

김민정관광정책과장

어떤부분이.

김새롬위원

탈춤축제탈놀이경연대회총상금이1억까지올라갔었고,재작년에는7,000인가그랬죠,총예산이상금만.그행사에오시는분들은,탈놀이경연대회에오시는분들은기본적으로이퍼레이드에참석을해야지만가산점이붙습니다.그렇기때문에퍼레이드하는날과경연대회하는날이동일하게되고있어요,원래.기본적으로.그렇게운영을하고있기때문에추가숙박을할일은없고요. 문제가뭐냐하면요.지금보면산출내역을보면이게가안이기는하지만40팀*300만원해서1억2,000,시상금도대상1,000만원씩.국내1,000만원,해외1,000만원,최우수팀600만원씩3팀,우수300만원씩5팀이렇게쭉쭉있고,퍼레이드카및조형물제작다해서4,000만원이렇게올라와있거든요. 차라리퍼레이드카및조형물제작보수에만이돈이올라가면본위원이이해를할거같아요.실질적으로필요하니까.작년에우리퍼레이드뭐했습니까?공공의대설립해달라고했지요?그게안동국제탈춤페스티벌하고무슨상관성이있는지모르겠지만안동에서만자의적으로‘와우리잘했다’였지만다른국제어느축제를보십시오.시위성으로퍼레이드하는곳이없습니다.그거대게문제가있고요. 또말씀드릴게요.우리가퍼레이드어떻게하겠다는기본안이어디에도없더라고요.대구에컬러풀축제라든지원주에카니발축제보셨습니까?과장님가보셨어요?거기에퍼레이드어떻게하는지보셨어요?그런식으로하겠다는뭔가있으면인정할게요. 아니에요.더구나지금이상황은어떠한상황을우리가우려할수있냐면요.해외공연단오면우리가지금지원해주는게뭐가있습니까?
민정

김민정관광정책과장

그냥실비를지원하고있습니다.

김새롬위원

그렇죠,실비지원하고있죠.
민정

김민정관광정책과장

예예.

김새롬위원

근데참가지원금여기300만원주는것도받고,대상되면1,000만원도받고.
민정

김민정관광정책과장

여기에는지금해외공연단관련해서는저희들이대상이아닙니다.

김새롬위원

여기에해외라고나와있습니다,주신거에.
민정

김민정관광정책과장

저희들이초청하는공연단,실비지원하는공연단에대한거는대상이아니고,그거말고자율경연참가하는그팀에대해서는저희들이조금지원을해서안동의지역화폐로반환하는그런부분들을검토를하고있고.

김새롬위원

지역화폐로반환하는거해외팀이와서퍼레이드하러온다는거는더더욱이나우리가퍼레이드를어떻게하는가하는정체성도없는와중에가능하지않다고보고요.지금봐봐요.지금안동국제탈춤페스티벌탈놀이경연대회라고왔어요.그오는팀은제가만약에그팀이라면요.탈놀이경연대회도신청하면서퍼레이드신청합니다.이름같으면안된다,이름만바꿔서신청합니다.저같으면요.
민정

김민정관광정책과장

저는탈놀이경연대회하는팀같은이름으로와도된다고생각하고.

김새롬위원

같은팀으로하게되면더더욱문제인거죠.그전에는탈놀이경연대회오면서작년에도총70팀넘게들어왔죠.굉장히많이,그거는단체팀만그렇고개인팀까지합하면150팀정도가들어와요.100팀~150팀정도.통상130팀정도가들어오는데이팀들은이경연대회만보고오기때문에오면같이오는팀들헤어,분장하는팀들도다있고가족들도오고하는데그냥가만히있어도안동에와서돈을쓰고가요. 근데우리가지금오면참가지원금을300만원씩드리겠습니다.여기에와서퍼레이드하면또돈을드리겠습니다.지금와서그냥하는것도사람들이요,결선생각해서어떻게오냐하면예선지원때도오고요.이미결산때맞춰서숙박하고다예약을하고와요,지금요.가만히있어도경제유발하는데우리가뭐하러돈을줘요?
민정

김민정관광정책과장

그분들이퍼레이드를참석해서저희들이퍼레이드를좀더국제적인퍼레이드처럼화려하고특색있는…

김새롬위원

국제적인퍼레이드로가기위한어떠한로드맵도없더라고요,작년에도보니까.
민정

김민정관광정책과장

로드맵을잠깐말씀드리면지금저희들이탈춤이다보니까참석하시는분들은탈춤컨셉에맞는그런분장을해서정말로팀별로다양한분장들이나온다그러면그것도또하나의큰볼거리다.

김새롬위원

그래서150개넘는팀이요,과장님.탈놀이경연대회에오는팀들이요.모든분장을다마치고원래는경연대회를참석을하고,그경연대회에참석한사람들이하기전에퍼레이드가있어요,무조건.퍼레이드하고난다음에경연대회거든요,순서가.그렇기때문에퍼레이드에전체다참석을하고,퍼레이드할때이팀이왔는지마이크잡고있는사회자가호명도하고,시작할때하고끝날때하고중간에다체크해서중간중간에심사위원들이다체크를하고하는게원래하던방식인데지금원도심으로오면서그게사라졌거든요.원래하던대로하면이돈을주고할필요가없다는거죠. 지금실질적으로탈춤축제에정말필요한예산이있는데그거말고지금탈춤축제퍼레이드만강하게하겠다는말만계속시장님이하고계시고,거기에맞춰서이런예산만어떠한근거없이갑자기,지난번결과보고서에도크게없던내용이신규사업으로올라오는게어떤의회의타당성을얻어서,동의를얻어서사업을할수있겠냐는거죠. 정말탈춤페스티벌근본적으로생각하는사람이라면이런예산올릴수없습니다.
민정

김민정관광정책과장

공연단같은경우에는당일그현장에서는탈춤경연하는그곳에서는그분들이잠시실내퍼레이드나가능하지만지금저희들이올린거는실외퍼레이드관련해서원도심퍼레이드에그분들을강제적으로참석한다거나이러한부분들도고민해보겠지만…

김새롬위원

지금그렇게도할수있어요.심사를하고원래대로돌아가면할수있어요.그런데원래하고있던취지를어느순간에다른거에정신이팔려서안해서그런거지원래대로하면할수있어요.그러면150개의팀이참석을해요.근데관리를안하니까문제라는거죠.원래대로하면2억2,000만원돈을쓸필요가없고,이페스티벌을하는것도의미가없다는거죠. 우리가퍼레이드를하는거에있어서안동만의특색있는,탈춤추고있고지금있는거외에뭔가를하겠다하면모르겠는데그런로드맵이없이하는건위험하다는거죠.특히이게추경에왜신규로올라옵니까?올라오는타이밍도이상합니다.
민정

김민정관광정책과장

이상한건아니고저희들이지금확보를해야그거관련해서계획을세울수있는부분도있고.위원님께서주신말씀이어떤부분인지는제가…

김새롬위원

제가이퍼레이드하는거를14년을했었어요.총괄을같이했던사람입니다.처음에퍼레이드생길때부터했던사람입니다.너무나잘압니다.그런데이축제에대한기본적인이해도없이올라온이런예산은동의하기가너무어렵습니다.지금도충분히있는거로할수있는상황인데굳이돈을더주겠다?
민정

김민정관광정책과장

퍼레이드확장을위한예산이라고이해해주시면감사하겠고.

김새롬위원

퍼레이드확장을하기에는원도심도지금요.차라리원도심곳곳에지금중간에가다보면우리위원님들이다돌아보셨지마는중간에음악다끊기잖아요.소리안들리잖아요,돌다보면요.우리그거대게불편해요.차라리그런데돈을쓰시라고요.퍼레이드카가지금4,000만원갖고는택도안돼요.차라리퍼레이드카를이돈으로더만들어서사실시설비로만다넣어서중간중간에음악이끊기지않고사람들흥이계속이어질수있도록하겠다그렇게하면이해를하겠다고요.이거는돈주기위해서하는거지뭐예요,이건요.
민정

김민정관광정책과장

전혀아닙니다.저희들이퍼레이드를좀더…

김새롬위원

안동국제탈춤페스티벌은요,우리나라에서가장큰상금을주는행사로이미명실상부합니다.거기에다가더보태든지해야지상금주고있는데또1,000만원씩주는거를나눈거는축제본연의의미를너무나도왜곡하는겁니다.
민정

김민정관광정책과장

저희들이여기올린부분은탈춤공연장부분에서도있지만원도심퍼레이드부분도저희들이살리는거는굉장히괜찮다는판단하에서했는부분이고.위원님께서주신의견대로저희들이퍼레이드카보완하는거는저도거기에깊이공감하는부분입니다.예산일부는퍼레이드카보완하는데쓰고,나머지…

김새롬위원

4,000만원으로는되지않아요.제가그상황을너무나잘알기때문에.
민정

김민정관광정책과장

이부분은살려주시면,예산을검토해주신다그러면저희들이조정해서다시한번의회와협의토록하겠습니다.그런데퍼레이드를정말안동만의특색있는좀더고급지고우아하게,좀더화려하게하고싶은마음에서예산을올린거지…

김새롬위원

그렇게하려면이것만으로용역을따로했었어야죠,과장님.차라리.그렇게해서이렇게하겠다는게나왔어야죠.아니면이걸어떻게하겠다라는거도있어야죠.그런로드맵이너무없습니다.축제킬러콘텐츠개발로하기에는이미십수년째하고있는거에다가하는거는킬러콘텐츠가아니죠.지금원도심퍼레이드가어떤지에대해서는누구보다더잘아실거아닙니까.이거는합당하지가않습니다.
민정

김민정관광정책과장

저는원도심퍼레이드관련예산을확장해도괜찮다는의견을가지고있고,위원님께서주신부분보완하려는부분도있고.

김새롬위원

음향부터해서조명부터시작해서너무나미흡한게많습니다.2억2,000이전부다퍼레이드카에들어가서조명과음향으로만해도부족해요,지금요.거기에만몰빵으로해도안된다고요.실질적인상황과너무나다른예산이올라왔어요.이거문제있습니다,과장님.대체뭘위해서이퍼레이드행사를활성화시키고킬러콘텐츠로하기위해서뭐가중점인지너무나포인트가어긋나있어요.
민정

김민정관광정책과장

참석하는퍼레이드참여자가많아야된다는생각을하고있었고그거관련해서다양한단체들이다양한모습으로참석했으면좋겠다는그런취지에서전국적으로확대한다는의도였습니다.

김새롬위원

실제로이렇게되면요.경연대회에오는팀이여기에중복으로참여하는거밖에안되고요.중복으로참여하면서“오예,참가지원금도준다”그러면안동에와서돈쓸이유가없어요,지금참가하는팀들이요.지금참가하는팀들이이게시작되면가만히있어도참가지원금300만원씩주는데.
민정

김민정관광정책과장

300만원이라는거는저희들이그냥…

김새롬위원

여기나와있잖아요,주신거에지금요.
민정

김민정관광정책과장

이부분은저희가단체별로50만원에서최대한300만원까지구간별로나눠서할계획이고.

김새롬위원

그러면산출내역부터잘못올라왔네,행정에서그런시스템오류는있으면안되죠,과장님.그런말씀하시면안되죠.
민정

김민정관광정책과장

일단러프하게잡은부분이있다보니그렇고.

김새롬위원

너무러프하지요.이렇게되면안되죠.탈춤축제본연의색깔이이렇게훼손되는거는본위원이동의할수없습니다.우리추경이있으니까추경때퍼레이드카조형물제작보수로2억2,000올리시면그건제가동의하자고위원님들께동의를부탁드릴수있을거같습니다.그런데이렇게되면경연대회도망하고요.퍼레이드도망해요.제가그냥무용학원선생님이면요.“얘들아,가자.안동가면300만원교통비도받고,상도두개해서최소장려상만해도100만원씩주니까갖다오면500만원탄다,가자.팀쪼개서더하자.하면100만원,200만원더벌수있다.”저는그렇게합니다.바로그계산나와요,이거.누가봐도그렇게하지않겠습니까?
민정

김민정관광정책과장

저희는좀더다양한분들이많이참여하기를바라를취지에서했던부분이라.

김새롬위원

그렇게하려면경연대회에좀더힘을실어주셨어야죠.
민정

김민정관광정책과장

그부분도고민하도록하겠습니다.

김새롬위원

저는이거들에서는정말심도깊은고민이필요하고,정말제대로된고민이녹여지지않은거같아서상당히아쉽습니다,과장님. 질의여기까지하겠습니다.
민정

김민정관광정책과장

알겠습니다.

정복순위원장

또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김순중위원님말씀해주세요.

김순중위원

과장님수고많으세요.첫번째거한번볼게요.2천만원이상조서에해외안동관광홍보마케팅,현재도우리홍보하고있나요?
민정

김민정관광정책과장

지금저희들이SNS홍보는3월부터진행이됐습니다.이부분은저희들이한일정상회담이슈가나오면서일본을타깃으로만약에정상회담이개최되기전부터저희들이일본에서우리나라에하나투어정도보다훨씬급이큰라쿠텐이라는한국지사장님께서안동을방문하셔서같이협의를하면서한일정상회담이개최된다그러면일본방한객들이굉장히많을것이다.그러면어떻게준비할지에대한부분들을논의를하고.일본관련해서안동에어떤상품이있는지언론사나여행사를초청해서안동상품을소개하자라는취지에서예산을5,000만원세운거라고보시면되겠습니다.

김순중위원

일본여행사를초청하는경비예요?
민정

김민정관광정책과장

왜냐하면저희들이얘기를나눠보니까안동에어떤곳이좋은지,뭐가있는지를알아야이분들이여행상품을구성을하고또홍보를할수있기때문에먼저여행사나언론사를초청을해서‘이런게안동에있더라’,‘코스는이런게좋더라’라는것들을먼저한번보여드리고그다음에여행상품을구성해서각온라인플랫폼에올릴수있도록.온오프라인사무를이런이런프로그램을만드는1차적인우선적으로해야될부분들이이런이런좋은곳이있다는거를알려야되는것이1차적인절차입니다.

김순중위원

라쿠텐에는얼마정도예산을편성할계획이에요?
민정

김민정관광정책과장

이거는라쿠텐에주는거는아니고일본여행사들관련해서저희들이모집을해봐야되는데기본적으로라쿠텐하고다른여행사들같이불러서한회당2,000만원정도로여행사하고언론사각각2회정도진행할계획입니다.

김순중위원

라쿠텐코리아도있네요,그죠?
민정

김민정관광정책과장

라쿠텐이일본에70여개금융,여행,각종70여개관련서비스를두고있는일본인한80%가가입해있는회사고,라쿠텐코리아라고한국지사가별도로마련이돼있습니다.

김순중위원

거기를통해서홈페이지에우리관광코스,금액올리면되나요?숙박도소개하면서.
민정

김민정관광정책과장

그거관련해서는뒤에세번째에보면글로벌온라인여행플랫폼안동관광홍보쪽으로해서저희들이여행상품을구성해서그쪽으로홍보도하고할계획입니다.그래서예산을저희들이마케팅관련해서팸투어예산으로5,000만원올리고,플랫폼에안동상품도올리고홍보하는예산1억별도로이렇게두건올려놨습니다.

김순중위원

결국은중복돼있다,그죠?글로벌온라인여행플랫폼안동관광홍보비.
민정

김민정관광정책과장

위에는저희가팸투어관련해서미리사전답사나이런부분들에대한예산이고,뒤에있는세번째온라인플랫폼은저희들이이플랫폼상에다가여행상품을올리고홍보하는그런예산이라고보시면되겠습니다.

김순중위원

국내에서할수있는홍보마케팅방법이있으면우선적으로그렇게했으면좋겠고요.우리가상시로할수있잖아요,그거는.홈페이지에상품을올려놓으면.
민정

김민정관광정책과장

저희들도상품구성해서그런부분들홍보를진행하고있습니다.SNS상에도하고있고.

김순중위원

이런예산이본예산에도있었던거아니에요?
민정

김민정관광정책과장

예,본예산에저희예산이있습니다.그거랑진행되는부분이이거는외국인글로벌관광객유치를위한홍보예산이라고보시면되겠습니다.한일정상회담이후.

김순중위원

외국인관광객대상으로도홍보비가편성돼있고,하고있지않나요?
민정

김민정관광정책과장

해외로나가는홍보예산은그렇게많지는않아서이제저희들이국제탈춤페스티벌이글로벌축제로선정되면서해외관광객유치부분도강조가되기때문에조금더한일정상회담이나반짝할때이이슈를활용코자하는예산이라고보시면되겠습니다.

김순중위원

글로벌온라인여행플랫폼안동관광홍보비이거홍보할주체는누가되죠?
민정

김민정관광정책과장

저희들이언론사를통해서할계획이고,기본적으로홍보영상같은거와여행상품을만들어서아까말씀드린라쿠텐이나클룩이나트리플코리아중에여행상품을올리면서같이진행할계획입니다.

김순중위원

언론사에서한다고요?관광정책과의사람들은할수없나요?
민정

김민정관광정책과장

언론진흥재단쪽을통해서하는부분이어서일본쪽언론사들을저희들이기본적으로생각하고있습니다.

김순중위원

그러면기사를쓰겠다는거예요?
민정

김민정관광정책과장

기사를쓰는게아니라플랫폼에다가저희들이안동홍보영상을제작해서올리고그걸로인해서안동여행상품도같이고정해서올리는투트랙으로진행할계획입니다.

김순중위원

언론진흥재단에왜또줘요,그런데?
민정

김민정관광정책과장

저희들이홍보는지자체에서직접할수없고,언론진흥재단을통해서할수있도록돼있어서광고비같은경우에는.모든홍보는언론진흥재단을통해서하도록돼있습니다.

김순중위원

안동시에서운영하고있는홈페이지도있고하잖아요.거기도언론사를통해서하고있나요?
민정

김민정관광정책과장

안동시홈페이지에는저희들이직접올리는부분이고,다른언론사미디어를통해서하는부분들은저희들이언론진흥재단을통해서해야됩니다.○김순중위원언론사가아니고여기라쿠텐,클룩,트리플코리아이거는우리가직접올릴수있는거아니에요?
그쪽에저희들이협의가돼야지사기업에서하는사이트에올리려고그러면그냥올려주지는않습니다.

김순중위원

그러니까거기에올리고싶어하는국내의여행사를지원하라는얘기죠.내용을보니까주로숙박하는데가많아요.숙박업소우리가대표적인한옥이나4성급이상,아니면좋은민박이런데에지원해가지고홍보를하라고지원해주는그러한비용이잖요.
민정

김민정관광정책과장

예를들어서국내업체숙박업소한곳을라쿠텐에올린다그러면개별접촉을해야될부분이저희들이전체프로그램을짜서일본여행사들이거기에여행객을모객할수있도록프로그램을짜서올리고그거관련해서안동홍보도같이한다는내용이라고보시면되겠습니다.

김순중위원

제가들어가보니까들어가있어요.그업체에서잘하고있더라고.그런분들한테‘외국어를써서하라’아니면‘더많은매체를통해서하라’지원해주면될거같아요.그다음에여기클룩,트리플코리아이거는외국을대상으로하는건가요?우리말같아요.한글로만돼있는거같고.
민정

김민정관광정책과장

글로벌온라인플랫폼이고,트리플코리아같으면외국에서운영하는트리플코리아는외국인을대상으로한국의관광지를소개하는굉장히리뷰가잘달리는,그다음에지역축제라든가연계성이굉장히좋은틀을운영하는곳이트리플코리아고.

김순중위원

외국어로돼있나요?홈페이지가.
민정

김민정관광정책과장

외국인대상으로모아지는부분이어서.

김순중위원

외국어로번역되거나아니면외국어버전이있나요?
민정

김민정관광정책과장

기본적으로외국인을모객하는거기때문에가능할거라고제가이사이트내용만봐서구체적으로보지는않았습니다.

김순중위원

그다음에우리나라에오는외국인관광객들이동남아에많잖아,그죠?
민정

김민정관광정책과장

예.

김순중위원

일본이외에중국,홍콩,싱가포르를대상으로하는매체도이용하는게있나요?
민정

김민정관광정책과장

저희들이해외온라인SNS홍보같은경우에는TV쪽이라든가SNS를통해서하는데구체적으로저희들이대만쪽으로하고있는부분도있고.제가중국이나이쪽부분들은자세히파악을못했습니다.

김순중위원

중국같은경우에취날이런홈페이지에서운영하고있는게제일유행하는거예요.Qunar로들어가면.
민정

김민정관광정책과장

검토하겠습니다.

김순중위원

말씀드리는거는우리가전문성을확보할수있도록스타트를좀더해야되겠다는생각이에요.그냥툭언론매체에주는데언론매체가전문가도아니고.그죠?우리가전문성을확보를했으면좋겠고,좀겹쳐있는부분도있는거같고.평소에예산을잡아서할것을추경에이렇게올려서할필요없는그런예산도있다는생각이듭니다. 그다음에탈춤축제참여확산프로그램운영이거지적했습니다마는첫째는예산이왜필요한지모르겠고요.초청비를지급하는거잖아,실비라는게그죠?
민정

김민정관광정책과장

저희들이아까김새롬위원님께서도말씀하신것처럼기본적으로경연대회에참석하시는분들이시내퍼레이드까지가게하기에는저희들이초청하는공연단에실비를주기때문에퍼레이드에참석을해서갈수는있었는데,일반참가자들을시내퍼레이드까지유도하기에는지원책이있어야되겠다는판단이있어서그렇게.

김순중위원

제가정리를할게요.그분들이와서즐기는축제를우리가만들었으면좋겠어요.돈을줘서초청하는게아니고와서즐기라이거지. 그다음에우리탈춤공연단이해외에도다니고국내에도다니잖아요.기부&테이크하라이거지.우리는갈때우리예산으로갔는데올때는또초청해.그거협약해가지고갈때는우리부담으로가지만올때는자기들부담으로와라.그렇게했으면좋겠어요.국내에도그렇고.
민정

김민정관광정책과장

그거는좀고민해보겠습니다.

김순중위원

이게대게시급하고불만이에요. 하나만더할게요.그위에있는거탈춤축제홍보비국내외언론사및시가지홍보이거도아까말씀드렸던겹치는그런사업이고요.이거도어떻게하지요?언론사를통해서합니까?
민정

김민정관광정책과장

예,이게언론사를통해서하는거고저희2025년도에탈춤축제홍보비가4억이었는데본예산에서삭감이돼서올해는탈춤홍보를조금더일찍진행을하고기간도연장해서할필요성이있어서.

김순중위원

탈춤축제에만국한돼서하는거라면너무예산이크다는생각입니다.여기도어디에요.언론사뭐라그랬죠?
민정

김민정관광정책과장

언론진흥재단에,미디어를통해서하는거는언론진흥재단을줘야된다고돼있기때문에거기를통해서합니다.

김순중위원

언론진흥재단은어디에있는거예요?안동에있어요,아니면?
민정

김민정관광정책과장

서울에있고,지역별로지부가있는거로아는데저희들은대구쪽으로연락을해서하고있습니다.

김순중위원

돈도그러면대구로나가네,그죠?
민정

김민정관광정책과장

언론진흥재단쪽으로나갑니다.저희들이언론진흥재단에이런이런홍보를해달라고의뢰를하면그거관련해서언론진흥재단에서미디어쪽으로들어와있는저희들이요구했던부분이되는지.

김순중위원

축제를하면경제활성화를위해서하는목적도있잖아요.벌써4억이니2억이니1억이니까먹고들어가는거예요.다른지자체에있는쪽에돈이나가면.
민정

김민정관광정책과장

그래도저희들이기본적으로행사를한다면홍보는해야된다고생각하고있습니다.

김순중위원

투자대비아웃풋이더나올수있는축제가될수있도록마인드가지고결과도만들어내기를부탁드릴게요.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

김순중위원

이상입니다.

정복순위원장

또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 이재갑위원님.

이재갑위원

과장님,우리추경에행사마다행사차출지급경비이래놨어요.이거뭐예요.행사차출을누구를한다는말이에요?
민정

김민정관광정책과장

저희들이올해아까설명잠깐드렸습니다마는예산편성기준이개정되면서주말에차출하는공무원들에대해서초과근무수당4시간정도인정했었는데이게이제는주말에차출되는공무원에대해서는경비를지급할수있도록되어있어서그거관련해서탈춤축제기간10일중에공휴일포함해서5일정도추산을해보니까나오더라고요. 주말에차출하는공무원에대한경비라고보시면되겠고,가장주된차출내용이하회마을에선유줄불놀이관련해서저희들이교통쪽이나안전관련해서굉장히세심하게관리해야될필요성이있어서거기에서가장많이차출이되고.또축제장에동·서문하고관광안내소쪽부분이런부분들에대해서차출되는공무원에대해서지급하는경비라고보시면되겠습니다.

이재갑위원

이예산편성지침이언제바뀐거예요,이게?
민정

김민정관광정책과장

'25년도에바뀌었는데시에서는'26년도부터적용하는거로제가그렇게보고있습니다.

이재갑위원

과장님,그러면이거는'26년도본예산에편성했어야되잖아.그렇죠?
민정

김민정관광정책과장

2025년12월에예산편성지침이내려와서추가로변경한부분이다보니까본예산에못올렸습니다.

이재갑위원

질문을잘못했어요,제가?
민정

김민정관광정책과장

아닙니다.제가답변을서툴게했습니다.

이재갑위원

보니까과장님말씀대로라면이게본예산에편성했어야되는거다,이런취지인데.왜이렇게말씀드리냐면축제마다행사차출경비를지금다올렸거든.그렇다고하면이비용은분명히편성해야되는걸빠뜨린거같구나하는생각은하는데왜이예산이지금추경에올라왔을까하는거예요.그래서여쭤본겁니다.
민정

김민정관광정책과장

저희들이공문을받기는2월에이거관련해서예산을요구하라는걸받아서올렸다고보시면되겠습니다.

이재갑위원

과장님,그리고다음에홍보비인데요.지금현재홍보비는해마다계속증가하고있어요,우리시가.근데왜홍보가그렇게효과를못낼까하는생각을계속해요. 과장님,이래요.내가내거를자랑하고싶으면있잖아요.나는최선을다해서할거요.그죠?
민정

김민정관광정책과장

예예.

이재갑위원

이얘기는뭐냐하면본위원이과장님한테여러차례오래전부터계속반복해서했던얘기가있어요.관광객을손님으로받아야되는사람들이자기가게를,자기업체를,자기상품을그들이홍보하게하는거예요.그래서그들이자기거를홍보할때안동시가그들을지원해주면그분들은자기들상품을중심으로,자기들가게를중심으로그거를모두자기들이중심해서할거예요.가장자기거를알리기위한노력을최선을다할거예요. 아마도그렇게되면안동관광홍보가150개,200개,300개이렇게갈거야.여러다양한홍보지가나올거예요. 그다음에영상홍보하는데있잖아요.놀랍게효과가큰게뭐예요.인플루언서들있잖아요.안동시내에도그런효과를보신분들의얘기를들었어요,본위원이.그분들이다녀가면서사진한장올리니그다음날대번그집에손님이달라지는거야,숫자가.그러면어떻게해요?지금까지똑같이반복해서답습해오던그런홍보방식을우리스스로바꿔줘야되는거죠.그걸바꿔줘야되는거예요. 그런데똑같은방식으로언론진흥재단에줘서언론진흥재단에주는거는과장님의말씀이지만실제로내용은이미우리내부적으로다정해져있거든.그런방식을우리가홍보해서는안된다는거예요.시대가바뀌었다는거예요.
민정

김민정관광정책과장

저희들이인플루언서도많이초청해서하고있고,올해같은경우에는인플루언서가왔을때올리는기간이한달정도만반짝할수있어서굉장히많은양을생산하자라는방향으로잡아서안동에있는그렇게많지는않지만양도많이생산하고,인기있는인플루언서도부르는투트랙으로저희들이올해는SNS홍보를진행하고있습니다.

이재갑위원

근데그SNS효과가엄청나게파급효과가크거든요.그러면그거를다시퍼나르기하면있잖아요.그인플루언서들이올렸는글을,그거는우리가얼마든지할수있잖아.우리업체사람들이.얼마든지할수있어요.그렇게됐을때그홍보효과는한두달가는것이아니고일년도끌고갈수가있어,전략적으로. 그래서홍보비를쓰는것은좋은데좀효과적으로써라.그죠?
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

이재갑위원

그래서똑같은방식으로지금까지하던방식을이제는좀바꿔봐라는말씀을드리는거예요.홍보하지말라는것이아니고. 그다음에이홍보비예산이있잖아요.지금현재추경에올릴예산은아니에요,이거도.이거는뭐냐하면어떻게보면우리의회예산심의·의결권을방해하는거야.이거는전체축제예산이올라올때전체틀속에서위원들이보게해줘야되거든.그렇죠?
민정

김민정관광정책과장

예예.

이재갑위원

전체우리축제운영하는데들어가는그비용속에서차지하는비중을보고판단하게해줘야되는데쪼개가지고이때하나편성하고찔끔찔끔이렇게올라오면참난감하지.
민정

김민정관광정책과장

조금만설명을드리자면지금저희들이글로벌축제에선정되고한일정상회담이이슈가계속터지면서이거관련해서일본타깃으로뭔가된다그러면글로벌타깃으로뭔가홍보를좀더집중할필요성이있어서저희들이거기에1억정도올린부분하고.탈춤축제는저희들이좀더기간과미디어를확장해서중앙쪽으로하기위해서본예산에삭감된부분을다시올린거라고이해해주시면감사하겠습니다.

이재갑위원

그리고요.오래전부터지금우리가계속나왔던얘기가뭐냐하면진짜안동축제를진짜축제전문가한테새롭게기획을새로해야된다하는얘기는오래전부터계속하고있어요.계속해왔어요.그래서정말이시대에맞는축제를새롭게선보여야된다는얘기는오래해오는데,지금현재하고있는거는보면하기는하는데우리가투자하는만큼의효과를못얻어내는것같은이런거예요. 이게왜그럴까.지금용역을하고있는데정말냉정하게잘바라보셔야돼요.굉장히고민하셔야돼요.좋아하는거는하는공무원들만좋아하는데왔던관광객이나우리시민들이이축제의성과물을얻어가지고가느냐.제가봤을때는진짜그렇지않다고보거든.축제장이썰렁한게축제하는동네같지않는것.거기에참여하는사람들도다그렇게생각하는거예요,시민들도.이거는그냥간단한문제가아니고굉장히심각한문제야.그렇다고하면몇몇사람들이주도적으로축제장판자체를잘못깔고있는거아닌가하는근본적인문제를고민하셔야돼. 그래서공간을넓게펼쳐놨는것이그게진짜우리가잘하고있는건지한번돌아보셔야돼.그런문제를.비용은엄청나게더투자를했는데실제로성과는그렇게내지못하고있는거아닌가.
민정

김민정관광정책과장

저희들도고민많이하고있습니다.어떻게하면좀더효과적인축제가될수있는지고민에고민을하고있습니다.

이재갑위원

그리고지역사랑휴가지원시범사업반값여행추진이거오늘보고서를하나올려놨는데늦게라도참여하실거죠?
민정

김민정관광정책과장

예,저희들이지난번에도위원님께서전화를한번주셨었는데당초에지자체에지원근거가개인에게지원할수있는근거마련부분도필요한부분이어서지금조례검토중에있고하반기에지원할계획입니다.

이재갑위원

거기에대해서다른말씀드리지않을게요.준비잘하시고,이러한사업들이결국은지역에도움이될수있도록하는거.준비에만전을기해주시기바랍니다.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

이재갑위원

위원장님이상입니다.

정복순위원장

더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 과장님,지금행사차출지급경비에관해서1억2,000이올라왔잖아요,신규로.그러면기존에하루4시간그랬는데그러면지금몇시간까지할수있다는얘기예요?
민정

김민정관광정책과장

저희들편성기준에4시간,5시간,6시간으로해놨는부분이있습니다.시간한도는4시간,6시간,8시간근무직원을산출내역에넣어놨는데,잠시만요.최대8시간까지입니다.

정복순위원장

하루4시간하던거를8시간으로늘렸는데…
민정

김민정관광정책과장

아니요,그거는당초에저희들이4시간은초과근무를주고있었는데8시간을해도4시간밖에안되다보니휴일에근무하시는분은최대8시간까지줄수있도록저희들이개정을했는부분이고.그거관련해서6시간근무하시는분,8시간근무하시는분인원수가대충나눠져있습니다,근무시간별로.

정복순위원장

1억2,000인건비가우리가탈춤축제기간며칠하죠?
민정

김민정관광정책과장

저희가10일을하는데휴일이그중에올해같으면5일이들어가서그거관련해서천여명정도,작년기준으로산출해보니천여명정도가휴일근무자로들어갑니다.그중에대다수가아까설명잠깐드렸는데하회마을에선유줄불놀이하는거기에경비하고안전요원이런부분,안내하는부분에굉장히많은분들이하루에200여명정도,전체축제기간중에휴일에는한200여명정도가근무하더라고요.

정복순위원장

그럼축제끝나고기존에하루씩줬던1일휴가,그거도그대로주나요?
민정

김민정관광정책과장

그거는지금은정책적으로판단해야될부분이지만고생한부분에대해서는휴가를,저희부서에서판단하지는않지만그래도줘야되지않을까라는생각은하고있습니다.공무원들이그런부분들은,휴가갈수있는부분들은지원해주는게맞지않을까복지차원에서그렇게생각하고있습니다.

정복순위원장

이와관련해서행사차출지급경비가벚꽃축제여기에도올라와있고,안동수페스타여기에도올라와있어서다연관돼있어서.행사차출지급경비이게다마찬가지아니에요?금액은많지않아요.500만원씩이렇게올라왔는데우리가수페스타한열흘,보름하나요?
민정

김민정관광정책과장

수페스타10일간합니다.9일?9일간합니다.

정복순위원장

여기에9일하는데행사차출지급경비가시비추가해서500만원이올라와있어서이게다연관되는일이라서질의를한거예요. 그리고수페스타와관련해서는요.지금여기예산이8억이넘어요.안동수페스타예산이총8억이올라와있는데과장님,얘기들어보면수페스타과업지시서에있잖아요.이거입찰하실거죠?수의계약아니죠?
민정

김민정관광정책과장

저희가입찰할수있는부분이있으면큰거는입찰을하고,수의계약범위내에있는거는수의계약을하는데가장큰구조물설치나이런부분들은다입찰을진행할계획입니다.

정복순위원장

공고하실때수페스타과업지시서에주요품목은국내생산및안전검사가통과된제품으로표기해서공고를하셔야됩니다.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

정복순위원장

이게중요한거거든요.다시한번말씀드립니다.수페스타과업지시서에주요품목은국내생산및안전검사가통과된제품으로표기해서공고하라.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

정복순위원장

그리고가급적이면지역경제활성화차원에서지역에있는업체를우선적으로하시고,그조건이안되면범위를넓혀야겠죠.도로도넓히고.도로도넓혀도그게안되면또전국으로확장해야될텐데일단기본은국내에서생산된안전검사가통과된제품으로공고를반드시하셔야됩니다.
민정

김민정관광정책과장

혹시나국내생산품목이없다그러면그런거는어쩔수없느부분이고이부분은저도…

정복순위원장

없으면신청하셔야죠.어쩔수없이하셔야죠.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

정복순위원장

일단기준공고는반드시국내제품으로하시고요. 그리고아까전에지역사랑휴가지원반값여행과관련해서어쨌든전국민이보는앞에서대통령께서우리고향경북에서는지자체가한곳도신청안했다는부분에대해서그뉴스를보는순간얼었거든요.아니,위에서뭔가를던져주려고했는데경북,특히우리안동,신청조차도하지않았다는사실자체가이거는문제가좀심각하다고봐서전남은6군데가신청을했고,강원도도3군데,경남에도5군데했잖아요.어떻게우리경북에서,특히대통령고향인안동에서뭐라도준비만되면던져줄텐데받지를못하잖아요,지금.너무안타까웠어요.
민정

김민정관광정책과장

앞서설명드린…

정복순위원장

예,구구절절설명하셨어요.조례검토해야되고,하반기신청하겠다고했는데그러면다른전남이나강원도그리고경남에서어떻게신청했어요.똑같은조건일텐데.안타깝지않아요? 이게다지역경제와관련되는거잖아요.이게전부다.지금상인들힘들다고하고빈상가가얼마나많습니까?이제옥동도빈상가가있어요.그러면이반값여행추진한다고무슨얘기가있었을텐데그러면전남이나경남은어떻게미리알고신청을다하냐고요.
민정

김민정관광정책과장

저희들이사실공고기간이1월14일날내려와서1월30일까지굉장히짧은기간에내려오다보니까저희가그근거마련이라든가시스템부분하고검토를해서하반기에는신청하자라고논의를모았던부분이고.대통령께서안동을생각해주신부분은깊이감사드리고,하반기에는저희들이반드시준비해서신청하도록하겠습니다.

정복순위원장

줄때받아야죠.줄때요이땅준비를하고있어야던지면받을거아니에요.근데그준비조차도안동이안했다는사실에대해서정말너무안타깝습니다,이사안에대해서는.이거는어떤변명도지금필요없는거예요.다른지자체는어떻게하냐고요.경남과전남은했잖아요.
민정

김민정관광정책과장

조금만더말씀드리면20개소모집이있었는데,전체사실은지원하는게이게지자체에서판단했을때굉장히좋은제도라고생각했으면,그런부분들도조금은있는부분이있습니다.검토해봤을때.

정복순위원장

그거는변명안돼요,과장님.받을준비가돼있어야던지면받아야될거아니에요.그게다우리지역에있는주민들,상인들,소상공인들이다도움받는거잖아요.요이땅하면출발을해야지,요이땅하는데다른지자체는다출발했는데우리이제조례검토하고이제신청한다.이걸그장면을보는순간,회의하는이거를보는시민들이봤을때아니,천만관광객을유치한다는안동에서이런준비조차하지않았다는사실자체가이해가안간다는걸지금말씀드립니다.안타까워서하는소리예요.줄때받아야죠.던지면받아야되는데그준비를못해서못받는다는그자체가안타까워서말씀드렸습니다.
민정

김민정관광정책과장

준비를하반기에는정말잘해서받겠습니다.

정복순위원장

예,준비잘하시고요.무조건받으세요.주면받아야죠.우리안동이살아야될거아니에요.이좋은기회에제발좀빨리빨리한걸음더빨리나가는그런관광정책과가되었으면좋겠습니다.
민정

김민정관광정책과장

예,알겠습니다.

정복순위원장

더이상질의하신위원님이안계시므로질의답변을종결합니다. 과장님과배석한팀장님들수고하셨습니다. 다음체육진흥과소관예산안에대하여심사하겠습니다. 과장님발언대로나오셔서제출된예산안중주요사업위주로간략하게설명해주시기바랍니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

체육진흥과장이종윤입니다. 바쁘신의정활동에도불구하고체육진흥과업무에많은관심과협조를보내주시는정복순예산결산특별위원회위원장님과위원님여러분께깊은감사를드립니다. 체육진흥과소관2026년도제1회추경세출예산안에대하여설명드리겠습니다. (2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획안설명) 체육진흥과에서는체육을통한여가선용과건강증진으로시민의삶의질향상에기여하고체육시설정비및확충을체계적으로추진하여대외유치기반을강화하고있습니다.특히2026년제64회경북도민체육대회성공적인개최를목표로경기장개보수와기반시설정비등사전준비에만전을기하고있습니다.또한최근수요가증가하고있는파크골프장조성및확충은시민누구나쉽게즐길수있는생활체육환경을제공함과동시에외부방문객유입을통한지역경제활성화에도크게기여할것으로기대됩니다. 체육진흥과의예산편성취지를깊이이해하시어원안대로의결해주실것을부탁드리면서이상으로설명을마치겠습니다.감사합니다.

정복순위원장

과장님수고하셨습니다. 체육진흥과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김새롬위원님말씀해주세요.

김새롬위원

과장님,도민체전예산관련해서본예산때도심의때얘기했던부분인데요.지금도민체전종료후에시설활용계획이종목마다있습니까?
종윤

이종윤체육진흥과장

시설활용말씀하십니까?

김새롬위원

예.
종윤

이종윤체육진흥과장

저희가새로이신축하는구장은거의없고요.거의기존의구장을다활용하는거로돼있거든요.

김새롬위원

시설개보수도많이하지않았습니까?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,개보수는노후화돼있고,대회규정에맞게고치다보니까그렇게한거는맞습니다.

김새롬위원

우리가시설개보수와행사운영예산합치면총얼마지요?
종윤

이종윤체육진흥과장

이번에시설개보수비말씀입니까?

김새롬위원

개보수하고행사운영비용다합하면요.
종윤

이종윤체육진흥과장

제가죄송합니다.정확한예산은지금파악하지못하고있습니다.

김새롬위원

대략적이라도.
종윤

이종윤체육진흥과장

시설개보수…그거는제가별도로자료를제출해드리면안되겠습니까?

김새롬위원

우리지금이대로하면대회후에남는legacy가무엇인지사실잘모르겠습니다,과장님.대게안타까운현실이어서지금좀걱정인데요.일단알겠습니다. 과장님,우리출전경비와지원경비가이번에증액돼서올라왔네요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,맞습니다.

김새롬위원

11억정도올라왔는데여기보면교통비,숙박비등물가상승에따른필수운영경비증액이라고적혀있는데,과장님여기에대해서하실말씀이있으신지궁금합니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

기본적으로제가서두에제안설명때도말씀드렸습니다마는올해저희안동시와예천군이도민체전을공동주최하다보니까주최도시로서의30개종목을개최하고있는데전종목에저희시가다출전하게되거든요.지난해대비해서출전종목과선수단참가규모자체가기본적으로좀늘었습니다.거기에따른비용이늘었고요.

김새롬위원

그러면여기에교통비,숙박비,식비등이아니고참여인원이늘어서라는말이들어가야되겠죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

김새롬위원

근데그런말은없네요,과장님.그거는위에따로있어서,과장님어제자영남일보기사보셨습니까?
종윤

이종윤체육진흥과장

어떤내용인지.

김새롬위원

어젯밤9시에올라왔는데제목이‘도민체전코앞인데안동숙박바가지또기승’입니다.내용을보시면숙박업소가숙박요금을게시해놓고실제4배까지안동에서숙박료를받고있어서선수단등이문경등인근시군에숙박을대거로하고있습니다.이게말이됩니까?이게담당이보건소이니보건소에만맡겨두면될문제일까요?이거심각한문제입니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

저희가지난주에시장님과함께실제로몇개업소를보건소하고같이점검을사전에했는데요.

김새롬위원

표에는정가로돼있어요.5만원돼있는데실제로4배까지부르고있어요,예약을하려고하면.그래서선수단들이지금문경에도가고있고지금계속다른데로가고있어요. 그러면안동시가지금도민체전을이렇게치르는거에대해서남는게대체뭐예요?우리안동시이만큼한다이거말고.대체우리가지금본래목적에는다른시군에있는선수단들이안동문화를체험할수있도록자연스러운장도만들고그러려는목표가있었던거같은데정작우리가제일중요한숙박에서부터다른시군으로가고있다는기사가났어요,벌써.기사내용을보면너무나도명확해서그게추정에대한거라고말도못해요,지금과장님.
종윤

이종윤체육진흥과장

솔직히민간부분이다보니까저희가제대로된단속이나어느정도한계가있기는한데협조를구하고있거든요.

김새롬위원

행정의무력감이라는건아는데요.행정의무력감을이렇게말하고넘어갈수있는부분이아니에요,과장님. 여기에대해서정가와다른경우에는우리23개인가요?22개인가요,시군?
종윤

이종윤체육진흥과장

22개시군입니다.

김새롬위원

22개시군에게다다르면안동시에바로연락달라는직통번호도필요하고요.지금이거큰문제입니다.이미다다른지역에숙박을했대요.안동시숙박업소가다안찼대요,지금요.
종윤

이종윤체육진흥과장

영남일보와저희가지금이라도확인해서어느업소인지행정지도를할수있으면해보도록하겠습니다.

김새롬위원

그거는언론사에물어보면안되고체육진흥과에서미리알고있어야죠.우리가언론사에물어봐서하는게말이에요,과장님?
종윤

이종윤체육진흥과장

우선기사가나왔으니까저희가한번확인해보겠다는말씀입니다.

김새롬위원

기사모니터링도안되고있네요,지금그러면.이거심각한문제입니다.우리지금도민체전통해서나간돈이몇십억이에요.제가봤을때는한100억도되겠는데요,보니까.엄청난돈이들어가고있어요.
종윤

이종윤체육진흥과장

시설개보수로는저희가도비20억,시비10억정도나간거로파악은됐습니다.

김새롬위원

실질적으로하면봉송한다고얼마또올렸지,뭐올렸지하면돈엄청많이올렸는데이거진짜다른데단일도시에서하는거보다예천이랑안동이랑한다는이유로단일도시에서하는거이상으로돈이들어가고있어요.우리가그전에김천에서했던거그만큼의돈이안동에서나가고있는데안동뿐만아니라예천도하기때문에돈이지금그이상으로엄청많이들어가고있단말이에요.그런데정작선수유치에선수들이묵고가는거조차제대로되지않았다.이거는책임회피힘듭니다.여기에대해서대안을좀만드셨으면좋겠고요.예산심의다보니까여기에대해서만말씀드리겠습니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,확인해보겠습니다.

김새롬위원

그리고이번에전국단위대회유치에대해서도적혀있더라고요.궁금한게있는데요,과장님.이번에보니까테니스,마라톤,장애인체육대회원래돼있는거였지만쭉쭉쭉올라간다고되어있는데우리지금보면대회를유치하고난다음에에프터보고가없어요,절대적으로.한번도받은적이없는데대회진행후에평가에대한부분에서계속‘이대회도유치하겠습니다’,‘저대회도유치하겠습니다’계속올라오는거에대해서구조적인문제에대해서생각하는부분없으신지요?
종윤

이종윤체육진흥과장

그간별다른보고가없었다는말씀이십니까?

김새롬위원

예,없었습니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

대회개최후에성과보고라든지.

김새롬위원

예,정량적보고를받은적이없습니다.의회에.이건의무화해야됩니다,과장님.
종윤

이종윤체육진흥과장

부서에서자체적으로저희가자료는확보하고있는데요.앞으로는대회가끝나고아니면큰대회위주로하든지.

김새롬위원

큰대회위주아니어도됩니다.지금안동에서테니스도종류별로엄청나게많은대회를하고있고요.볼링도그렇고엄청대회들이많이있어요.유치하는데유치한다만되어있고이사람들이몇명이왔고,체류시간이얼마나됐고그걸다우리가볼수있잖아요.빅데이터를충분히뽑을수있잖아요.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,가능합니다.

김새롬위원

여기에대한보고가필요할거같습니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

준비하도록하겠습니다.

김새롬위원

그런거없이의회에계속올라오는거는이제는우리그러한90년대행정에서벗어났으면좋겠습니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

알겠습니다.

김새롬위원

과장님이그렇게하실수있는분이기때문에제가말씀을드렸고요.
종윤

이종윤체육진흥과장

감사합니다.

김새롬위원

그리고엘리트체육중심의투자가계속올라오고있는데요.그동안계속본예산때도계속추가되고올라오고있는데이것도시민체감도가높은체육시설이뭐가있는지확인하고난다음에그걸보고올렸으면좋겠습니다.더이상주먹구구로올라오는거좀막았으면좋겠고요.이것도본위원이다음에또들어온다는가정하에아니면다음회기를이끌어갈위원님들이행정사무감사때말씀하실부분일거같아서말씀드리고요. 지금대회유치도정말열심히하고있고,체육인프라확충도정말많이하고있는데이걸통해서도시이미지도좋게하고,지역경제도좋게하겠다는거는정말장점이많은데실질적으로이행사성예산이라든지시설성예산에대해서함께확대되어있는이예산총량이빠르게커진다는단점을우리가갖고있지않습니까?이단점을보완하려고하는게전혀없어요.지금보면예산추계도보면사실거기에대한내용이없습니다.그래서미리말씀드리는데요.우리이번에도체도그렇고도체도사실종목별로경제효과보고서라든지이런거작성예정없지요?아니면토탈이라도.
종윤

이종윤체육진흥과장

백서는저희가있습니다.

김새롬위원

백서말고경제효과보고서가따로필요합니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

그거는도관련부서하고해서저희가한번협의해보도록하겠습니다.

김새롬위원

예,필요합니다.대회별로경제효과,정량적수치이거틀한번만들어주십사요청드립니다,제가.
종윤

이종윤체육진흥과장

알겠습니다.

김새롬위원

본위원질의여기까지만하겠습니다.

정복순위원장

또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 김순중위원님말씀해주세요.

김순중위원

과장님수고많으십니다. 골프대회하는거있죠?안동오픈아마추어골프대회.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,있습니다.

김순중위원

이게규모가전국이아니고경북단위로하는모양이에요?
종윤

이종윤체육진흥과장

작년같은경우에는경북단위로했었습니다.

김순중위원

그래요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

김순중위원

유치비용이얼마쯤되죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

작년에는9,000이었고요.올해는1억2,000입니다.

김순중위원

참여인원은보니까200여명.
종윤

이종윤체육진흥과장

선수만그렇고요.방문객까지합치면한600여명정도됩니다.

김순중위원

그예산가운데홍보비가많이책정돼있지않나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

참고로지난해에저희가대회개최하면서SBS골프채널에직접중계가됐었습니다.그러다보니까홍보비가조금,올해도아마.

김순중위원

현수막제작비등이렇게했는데4,900만원.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그렇습니다.

김순중위원

거기에방송료도포함돼있나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

이거는아마자료가잘못됐을수도있는데사업진행비하고포함돼서그렇게돼야될거같습니다.

김순중위원

방송중계료가들어가면이해를하는데여기는현수막제작등해가지고4,900만원이있어서너무많이편성돼있지않나하는생각이들고요. 그다음에전국단위체육대회개최유치15억이에요.증가분이3억5,000만원이다,그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,맞습니다.본예산12억,이번추경에3억5,000해서15억5,000입니다.

김순중위원

증가하는게3억5,000이많지않나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

그런데실제로체육행사라는게개최해보면아까김새롬위원님께서말씀하셨지만예산투입대비효과는엄청나게효과가있습니다.이거는그렇게많다고볼수는없습니다.또세계대회고.

김순중위원

바둑대회도그렇게효과가있나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,맞습니다.지난해저희바둑대회에4천여명이왔었습니다.

김순중위원

전국에서왔어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그렇습니다.

김순중위원

그가운데서파크골프대회도있고,3쿠션당구대회도있는데파크골프대회가가성비가제일높은거같아요.이게왜냐하면구장마다잔디의길이가다르고,코스가다르기때문에미리와서자기들적응한다고미리와서숙박하고,소비하고한대요.
종윤

이종윤체육진흥과장

실제로다른스포츠도그런종목이많습니다.

김순중위원

아까얘기한대로그효과를분석해가지고이런감으로가아니고과학적으로선택과집중을했으면좋겠고. 지금파크골프장조성하기위해서도예산이많이들어가있잖아요.강변에돼있는거는제가보면아주매력적인장소가될수있을거같아요.계평도괜찮은거같고.
종윤

이종윤체육진흥과장

접근성이좋기때문에기본적으로.

김순중위원

그다음에풍산에계평말고하리에거도있잖아요.거기는예산이편성안돼있어요.거기도친수구역으로지정돼있잖아요.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,이제친수구역으로지정돼서거기도관리가들어가야됩니다.올해저희가풍산읍에예산재배정을내려서3,4월에휴장기간중인데보수작업들을하고있습니다.

김순중위원

보식도하고하는건아는데불편한게화장실이없어.
종윤

이종윤체육진흥과장

화장실은실제로거기에관로가없기때문에설치를한다고하더라도거기는이동식밖에안되거든요.

김순중위원

기존에둑에이동식이있잖아요.그거한번현장가서거기에고정형못지않게현대화했으면좋겠다는생각이드는데.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,저희들이그거는…

김순중위원

길도올라가는데불편한데야자매트를깔든지해가지고.
종윤

이종윤체육진흥과장

진입로부분은작업하려고검토중에있습니다.

김순중위원

그분들이비탈에하려고하는데거기혹시물이수위가그이상올라가면번거로워지니까,그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

그렇죠.그거까지대비하겠습니다.

김순중위원

잘부탁드릴게요. 그다음에맨발걷기대회하는게있네,그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,있습니다.

김순중위원

처음하는거다,그죠?왜갑자기이런예산을편성했죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

순수하게처음은아니고지난해에도하기는했었습니다.비슷한거로해서.공모사업을통해서.

김순중위원

공모사업이어떤거예요?
종윤

이종윤체육진흥과장

해당사업을할사업자를공모형식을통해서선정하는겁니다.

김순중위원

그러면작년하고바뀐다는얘기인가요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,공모다보니까바뀔수도있죠.

김순중위원

정해졌습니까,그러면?
종윤

이종윤체육진흥과장

아닙니다.예산을반영해주시면저희가사업추진할예정입니다.

김순중위원

공모하겠다,그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

김순중위원

이거는횟수를좀늘리고,비중을반틈갈라서해도계절별로또맛이다르잖요.그렇게해도괜찮다는생각이들고.맨발걷기하는데4,000만원은한편으로많다는생각이들고.
종윤

이종윤체육진흥과장

어차피대회장준비하고그러다보니까좀비용이드는거같습니다.

김순중위원

임하파크골프장조성사업실시설계이거는그전에본예산에삭감한거를다시올린거예요?
종윤

이종윤체육진흥과장

그때보다는사업비가좀증액됐습니다.

김순중위원

임하면입니까?두군데있잖아,파크골프장.36홀짜리하겠다는거도있고.
종윤

이종윤체육진흥과장

그거는농지전용협의때문에잠시중지돼있고요.이거는산불난지역에신규로조성하는사업입니다.

김순중위원

그게이거예요?몇홀이죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

지금계획은도에지난3월18일날재정투자심사위원회심의를받았거든요.72홀규모로해갖고도비30%를받아서저희가사업을추진하는거로.

김순중위원

도비30%받아서72홀이에요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예예.

김순중위원

그러면안동에서하는제일큰규모네.보통규모가아니다,그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

전국급정도됩니다.

김순중위원

그렇게해놓으면접근성은어때요?산43번지에.
종윤

이종윤체육진흥과장

요즘은레저나스포츠를이용하시는분들이기본적으로차량을다갖고있기때문에시설만잘갖춰놓으면알아서다찾아오시더라고요.

김순중위원

시설갖추는예산까지도다여기에포함되어있나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그렇습니다.

김순중위원

숙식하는게다포함돼있나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

숙박까지는솔직히힘들고요.그거는저희가기존에있는안동지역에있는호텔하고협약을해서1박2일그거는…

김순중위원

호텔이있는데이런걸조성하면어떨까하는거고.또우리관광지가있는데와연계할수있도록하면체류를할수있을거같다는생각이들고. 실시설계용역이15억이면실제조성하는예산은얼마나드는거예요?
종윤

이종윤체육진흥과장

저희예상은한180억정도보고있습니다.

김순중위원

18억이아니고180억이에요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그렇습니다.용역비가15억이기때문에.

김순중위원

옥동예산이얼마였더라.8억인가.
종윤

이종윤체육진흥과장

10억입니다.

김순중위원

10억이었나요?그거의18배내지20배인데그쪽에이렇게…
종윤

이종윤체육진흥과장

옥동은위원님들이아시겠지만기존둔치에그냥조성작업만하면되거든요.그러다보니까그거는비용이안들고.

김순중위원

지금제일수요가있는데부족한데가어딘지아세요?도청신도시주민들이에요.물론예천군민들도있기는하지만거기는나인홀이죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

제가알기로는예천쪽에있는거로알고있습니다.

김순중위원

그거우리가다쓰는그런공간인데거기는상주인구가2만3천명되잖아요.그리고거기에있는분들의한20%쯤될까.그분들이퇴직한공무원들포함해서퇴직자들이많아서여기에팀이2개정도있는데200명가까이돼요.반면에구장이적어서그분들이쓰는밴드에보면대게욕구가많아요.그걸우리가같이예천하고공간이나투입해서하면.
종윤

이종윤체육진흥과장

그거는아까위원님께서말씀하셨듯이하리골프장이용해도충분할거같습니다.

김순중위원

하리까지가기는그렇고요.
종윤

이종윤체육진흥과장

그리고예천에서도제가알기로는확장한다는그런얘기도있고.

김순중위원

거리상의문제지,접근성.그래서이거20배정도되는예산을여기에투자하느니수요가있는데가까이조성해주는게어떻겠나하는생각이들어요.이거를우리가꼭해야될이유가없잖아,이사업을.
종윤

이종윤체육진흥과장

예?

김순중위원

이파크골프장조성사업을꼭해야될이유는없잖아.그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

이거는사업이되면저희시에도움이많이될거같습니다.지금도에서도투심을받은상태고.

김순중위원

200억정도되면우리는300억이상국비를지원받으면타당성검토하잖아요.거기에못지않은큰사업인데우리시자체적으로타당성조사를해봤나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

투심받기전에기본적으로타당성이라든지이런거다받게돼있습니다.

김순중위원

이거는금액이안되기때문에안했죠.타당성조사한결과있나요?
종윤

이종윤체육진흥과장

자체타당성이죠.우리시자체.

김순중위원

있나요?B/C값이얼마나왔어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

그거까지는제가정확하게모르겠습니다.파악이안되고있습니다.

김순중위원

제공해주셔야죠.우리가판단할수있게.
종윤

이종윤체육진흥과장

예예.

김순중위원

금방알수있죠?우리결정하기전에.
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

김순중위원

여기까지하겠습니다. 수고많았습니다.

정복순위원장

김순중위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 이재갑위원님말씀해주십시오.

이재갑위원

과장님,고맙니더.돈을많이달라그래서고맙다고.
종윤

이종윤체육진흥과장

저희가하는일이그건데요.어쩔수없지않습니까.

이재갑위원

사업계획을수립을하잖아요.그래서의회에업무보고를하고예산을요청을하고예산을받아가.예산을심의·의결해서드리는데이란하고전쟁때문에그러나예산확보하는데전부증액을다해놨네.왜그랬어요?이거편성할당시에과장님이하신거아니죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,제가1월달에.

이재갑위원

업무받아놓고보니까전부다이예산가지고행사를못할거같아?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,좀그렇습니다.

이재갑위원

출전경비도좀더받아야되고이래가지고.
종윤

이종윤체육진흥과장

예예.선수단규모가좀확대되다보니까그렇게됐습니다.

이재갑위원

이런거는과장님.자기모순이야.스스로모순이야.왜냐하면이렇게계획을했으면이계획의범위내에서집행을해야돼,원래.그렇게하도록해야돼요.그래서전부돈더달라,더달라그러는데지금현재더달라그래도신규같으면이해되는데편성해놨는거를전부증액을해서이렇게올라오니까이거좀헷갈린다. 그리고위원님들이계속지적을했는데우리전국대회유치하잖아요.전국대회유치하는데원칙이있어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예?

이재갑위원

어떤종목을안동이유치할건지에대한대원칙이있냐고.
종윤

이종윤체육진흥과장

가장기본적인우선조건이우리지역에경제적으로미치는파급효과를먼저따지고있습니다.

이재갑위원

본위원이전국대회유치하는거심사를한번우연찮게갔어.가라그래서가서봤는데처음에쭉계획올라오는거를보니까무슨기준을가지고했는지감이안돼. 이런거예요.전국대회를하는데있어서유치를하는데있어서는물론경제유발효과는그게기본이야.그다음에는뭐가있어야되냐하면우리여기에오는거는우리지역의엘리트체육을우리가육성한다는측면이한큰축이있어.무슨말인지알아요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

이재갑위원

그런데들어가는비용에비해서우리안동에서육성하지않는그런종목들,비용대비그효과도그렇게크지않은이런종목들이쭉올라와있어.이얘기는무슨얘기냐하면안동에유치를해서경기를해도엘리트체육도생활체육에도크게기여하지못하면서,또안동시내에있는다른엘리트체육을육성해야될청소년꿈나무라든가이런사람들이있는거도아니고,이런선수단이있는거도아니야.이런종목들에대해서가지고오면이거는사실예산낭비거든. 그래서하나말씀을드리는데최소한도전국대회유치를하는데있어서자체적인기준을마련해놔야돼요.순위를.첫째1순위,2순위.여기에는엘리트체육과생활체육을우리안동이경쟁력있는종목들에대해서참고를해가면서해야돼,다.그죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예예.

이재갑위원

그런거를가지고하셔야돼.
종윤

이종윤체육진흥과장

예예.

이재갑위원

즉흥적으로는누가팔힘좋고,입심좋은사람이가서이거할래그런다고그게쑥쑥기어들어가면안된다는거지.아시겠어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,알겠습니다.

이재갑위원

또하나.지금과장님여기에올라왔는거중에서끊임없이파크골프장에대해서계속얘기를하는데이미3년몇개월전에우리의회가이조례를제정하려고하다가집행부가방해를해서못했어.무슨말인지알아요? 집행부에서도조례를입법예고까지가는쪽으로가다가치웠단말이야.뭐냐하면제도적인틀부터마련해놓고뭐를육성을하든지뭘하라이말이야.결국은문제가터지니까지금파크골프장안동시가가져왔는데시의회에지금아무도보고한게없어,지금까지.파크골프장운영과관련해서.과장님맞죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,아직없습니다.

이재갑위원

그러면안되지.거기에직원새로채용했죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,일용인부채용했습니다.기간제.

이재갑위원

그렇게해도되나?그렇게해도돼?
종윤

이종윤체육진흥과장

시직영에따라서저희가기간제를채용했습니다.그때본예산에예산을반영해주셔서.

이재갑위원

과장님,그렇게가면안되는거라니까.거기에서사람을쓸수있는근거를마련해놓고써야되는거예요.그냥어느날사람필요하다고일용직갖다놓고쓰는거이거그러면안되지.아무런제도적인기반없이하고싶은대로하면되나?우리시민의세금을쓰는데. 지금현재임하파크골프장조성과관련해서수자원공사하고는어떻게됐어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

임하댐파크골프장말씀하시는겁니까?

이재갑위원

임하파크골프장이거수자원공사그밑에임하댐밑에있는그부지아닌가?
종윤

이종윤체육진흥과장

이거는그게아닙니다.

이재갑위원

그러면이거어디거예요?
종윤

이종윤체육진흥과장

이거는임하1리백운정솔숲건너편에산불났는데있지않습니까.

이재갑위원

거기에그용지지금소유권이어떻게돼있는데?
종윤

이종윤체육진흥과장

거기저희시비가상당부분있고요.사유지도조금있기는합니다.

이재갑위원

그래요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

이재갑위원

그러면지금유지가수자원공사소유의유지가아니라는말이지?
종윤

이종윤체육진흥과장

이거하고그사업하고다릅니다.수자원공사쪽은옛날에지금축구장있는데.

이재갑위원

댐아래에.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,바로밑에본댐밑에있는거그거고요.그거는지금농지전용이안돼서협의중에있고요.행정절차진행중에있습니다.그리고이거는별도로…

이재갑위원

본위원이거기에대해서하나말씀을드리려고그래요.땅이있다그래가지고모든땅에다가다파크골프장만만들면안되는거잖아.
종윤

이종윤체육진흥과장

그건그렇죠.

이재갑위원

그리고파크골프장을파크골프를치지못하는절대다수의시민들이어떤특정한공간에서그래도편히쉴수있는공간들을우리가제공해줘야되잖아,시가.그냥파크골프를즐기는사람들을위해서모든유휴공간을파크골프장만만들면되는가하는이점에대해서고민하셔야돼요.그러한공간들이파크골프를치는분보다치지못하는분들이더많아,숫자가.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,맞습니다.그렇습니다.

이재갑위원

그분들도거기에가서즐길수있는그런기회는우리가제공해줘야돼.그사람들은그냥강가에서치는거그냥구경꾼이나해라이래서는안된다는거야.그래서많은분들이강변에파크골프장을얘기하실때본위원은뭐라했냐하면“가까운강둔치는파크골프를칠수없는시민들한테있는그대로를제공해드려야됩니다.”내가이렇게답을했어,그분들한테.그분들이무지무지섭섭해했어. 그렇지만우리는그분들에대한배려도충분히해야된다.어디자리만공간만있으면파크골프장다해야된다는그런생각을좀탈피하시라.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그래서저희가둔치가아닌산지쪽으로지금…

이재갑위원

그래서시가지외곽으로좀나가시라고.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,맞습니다.

이재갑위원

그분들한테그렇게얘기했었어.그리고하시게되면조례를만들어서파크골프장설치운영조례를만들어가지고하시라고.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,당연히그렇게해야됩니다.

이재갑위원

지금나머지는위원님들이거의말씀하셨으니까위원장님여기까지하겠습니다.

정복순위원장

또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 과장님,우리예산서,우리장애인체육회가생긴지가몇년됐죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

2019에설립이됐습니다.

정복순위원장

2019년에설립됐어요?
종윤

이종윤체육진흥과장

예.

정복순위원장

그러면지금한7년?
종윤

이종윤체육진흥과장

예,한7년쯤됐습니다.

정복순위원장

7년정도됐군요.알겠습니다. 그리고어르신스포츠강좌프로그램지원이있는데요.아이들,학생과관련된스포츠강좌프로그램지원은예산은따로없나요?체육진흥과에.
종윤

이종윤체육진흥과장

그거는별도로있습니다.이거는이번에…

정복순위원장

비교좀해보려고,비교.얼마정도돼요,그거는?
종윤

이종윤체육진흥과장

그사업비는제가별도로자료를드리겠습니다.

정복순위원장

예,알겠습니다. 그리고옥동파크골프장지금한다고하셨는데거기에에어건설치할거죠?
종윤

이종윤체육진흥과장

당연히할겁니다.

정복순위원장

그옆에해놨는거는했다가낙동강유역청한테혼나서다시또철수했더라만은요.
종윤

이종윤체육진흥과장

그때는협의가안된거라서그런데요.저희가그거는협의를다완료하고추진하도록하겠습니다.

정복순위원장

할때협의하고하셔요.예산얼마안들어도어쨌든간에실컷설치해놔놓고는뒤에철거하고그런거는해서는안될거같습니다.
종윤

이종윤체육진흥과장

예,그런우는범하지않겠습니다.

정복순위원장

예,꼼꼼히잘챙기시고요. 그리고다른거는위원님들께서다들말씀하셨는데어쨌든임하파크골프장조성은고민을좀많이해봐야되겠다.거기까지얼마나자주많이가실지모르겠어요.제가회원님들께여쭤봤을때는거기는너무멀어서안가신다고하시는데.
종윤

이종윤체육진흥과장

찾아오시게끔저희가시설을완비해놓겠습니다.

정복순위원장

예,알겠습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을종결합니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한의사진행을위하여잠시정회코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로잠시정회를선포합니다.

16시20분 회의중지

16시37분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음자치행정과소관예산안에대하여심사하겠습니다. 과장님발언대로나오셔서제출된예산안중주요사업위주로간략하게설명해주시기바랍니다.
정재

유정재자치행정과장

자치행정과장유정재입니다. 존경하는정복순예산결산특별위원장님,그리고위원님여러분!평소자치행정과업무에많은관심을가지시고격려와지도를해주신데감사를드리며,자치행정과소관2026년도제1회추가경정예산안에대해설명드리겠습니다. (2026년도제1회추가경정예산안및기금운용계획변경안설명) 존경하는정복순예산결산특별위원장님,그리고위원님여러분!이상설명드린2026년제1회추가경정예산안에대해제안취지와내용을깊이이해하시고원안대로심의·의결해주실것을부탁드리며제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

정복순위원장

과장님수고하셨습니다. 자치행정과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 김순중위원님말씀해주시기바랍니다.

김순중위원

과장님수고많으셨습니다.일-일상연결고리지원사업은그냥현금으로지급하는거예요?이게어떤사업이었죠?
정재

유정재자치행정과장

이사업은직원들이휴가를갔다오고,그리고또경제를살리기위해서안동에서어느정도구매를하면거기에대한보상하는차원입니다.그래서작년까지는15만원지급했는데요.물가도오르고,직원들수요조사결과이사업을원하고금액도20만원정도가좋다고해서증액편성하게되었습니다.

김순중위원

특별한사업의내용이있는게아니고,그냥지원을더하는거예요?
정재

유정재자치행정과장

예,휴가에대한보상차원에서해주고있습니다.그리고지역에서환원할수있도록지역에서5만원이상사용할수있게연동시켜놨습니다.

김순중위원

그다음에공무직근로자보수이거는별도로설명이없었다,그죠?
정재

유정재자치행정과장

이거는대법원전원합의체판결에따라서임금범위가확대적용되어서거기에따라서전부다그렇습니다.우리안동시만그런게아니고,연동되어서증액되어서그렇습니다.

김순중위원

우리지난번에뭡니까.공무직을정규직으로바꾸면서추가로발생한비용이아니고요?
정재

유정재자치행정과장

예,이건그건아니고2024년12월19일에대법원에서결정된겁니다.통상임금인정범위때문에그런겁니다.

김순중위원

그래요.이만큼하겠습니다. 수고많았습니다.
정재

유정재자치행정과장

고맙습니다.

정복순위원장

김순중위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 이재갑위원님말씀해주시기바랍니다.

이재갑위원

과장님,우리이·통장심사위원회운영관련해서우리규칙에,안동시규칙에있는대로지금「안동시이·통장임명및반장위촉등에관한규칙」제4조여기에돼있는대로그대로정상적으로잘운영되고있다고생각하세요?
정재

유정재자치행정과장

당초주민총회에서선출하는방법에있어서문제점이도출돼가지고요.지금위원회에서선정하는거로1년째시행하고있는데시행초기다보니까어떤문제점이많이도출되고있습니다.그래서실무진에서는주민들의견을들어서특히주민들이불편한사항이없도록위원들구성부터해가지고선출하는방법그리고또지역에따라총회제도를약간보완하는방법,다양한방법에대해서지금강구하고있습니다.

이재갑위원

사실은자치는있잖아요.제일기본이주민자치야.주민자치,마을자치.이게지방자치의기초야.그런데그마을단위에서주민자치하는과정에거기에서이런얘기저런얘기나오고,주민들간의갈등이발생하고이런것때문에관이개입해서관이주도적으로끌어간다.그러면자치의싹을자르는거거든.지금해오면서조용하니까잘된게아니라관이개입해서조용하게만들어버린거야. 자치를하는과정은시끄러운게정상이거든.또다른생각을가진사람들이갈등을조정해가는것이자치의출발이야.이렇게선거를바로코밑에놔놓고작년까지하지않던심사위원수당을주겠다고예산이지금이추경에올라오니이거참사실답답한노릇이거든.이게이렇게시급한가,심사위원수당지급하는게하는생각이드는거예요.
정재

유정재자치행정과장

지금이제선거를해야되는읍면동이있으니까또그분들이심사위원들은일을안하고와서심사를해야되는데요.하다보니까반나절,심지어는더길어지면하루이렇게되니까그분들한테어떤최소한의보상을해주자.그리고또읍면동에서그런건의가와서저희도,처음에는저희도무상으로했었습니다.절충차원에서또의견을반영하고그렇게해서했습니다.

이재갑위원

과장님,지금이번추경에올라왔는거보면거의많은예산들이행사축제성예산을증액을했고,이런수당이이렇게올라온거야.이거는뭐냐하면굉장히시민사회로보면풍성해보이는데실제로그게내용이있는것인가하는측면에서지금굉장히고민스러운것들이거든.제1회추경에행사축제성예산들이듬뿍올라왔다.이게바람직한가.추경이라고하는것은정말불요불급한거,지금현재하지않으면안되는거이런것인데거의행사축제성예산이증액되거나신규로그런사업이들어오거나이렇게돼있어.행사축제성예산이.그다음에또이런수당같은게올라온거야.이게민감한것들이에요,다.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.저희가이제본예산때…

이재갑위원

자칫보면선심성으로보여질수가있는거야.선거코밑에서.그래서이런말씀을드릴수밖에없는거라고.최소한선거는피해놓고갔으면아니면이게작년쯤올라왔으면.
정재

유정재자치행정과장

저희가미리더챙기지못한부분은죄송하게생각하고있습니다.그런데다만시기가이렇다보니까선심성으로비칠수있는데요.그런건아니고죄송합니다.

이재갑위원

당연히과장님은아니라고만답변하시는게맞는데그러나과장님이아니라고하는것이중요한것이아니라이상황을받아들이는사람이,더많은사람들이‘이거뭐야선거밑에지금선심성아니야’라고생각을하면그사람이그런생각을잘못한것이아니라그런생각을들게했다는거야.그게중요하다는거야.
정재

유정재자치행정과장

예예.좀더못챙긴점죄송하게생각합니다.

이재갑위원

지금심사위원회구성해서심의를하면그게가장공정하고투명하다고생각할수있지만은그러나현장에서는그것이또다른갈등을만들어내고있는부분도분명히있다.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.

이재갑위원

그렇다고하면처음부터마을에서발생하는그갈등은거기서끝나는갈등이아니라는거지.지금현재이렇게했다고해서해결되는문제가아니라는거야.그거는근본적으로그주민들한테그마을에맡겨놓는거예요,본래.처음에갈등을가지면그들끼리스스로이갈등을해결하게끔시간이필요한거거든.그게진정한주민자치고마을자치를하게하는거거든. 지금다망가져있는주민공동체를복원하는그런과정이거든.주민공동체이거복원없이주민자치되고,마을자치되고,지방자치가된다고하면그거는헛소리야.그지역의일은그들이결정하게해줘야지.뭔말인지알아요?
정재

유정재자치행정과장

예.

이재갑위원

이거는아니야.최악으로가고있는거라고.
정재

유정재자치행정과장

근데저거는있더라고요.저희가어제오후6시에이·통장협의회가있었습니다.그래서저희도가서일부러또회장님들한테“지금주민심사위원제를하고있는데어떻습니까?”하니까이제그분들하시는말씀들이총회를했을때특히목소리크고질안좋은분들은자기목소리로대부분당선되다보니까통제할방법이없었다.그런데지금은이심사로서통제하는역할을해준다.그런면은많은장점이있다.하지만아까말씀드렸다시피초기다보니까문제점도부각되고있다.그런건좀고쳐달라이렇게말씀하시더라고요.

이재갑위원

잠깐만내가하나그말씀을드릴게.어디가면목소리큰사람다있어요.그러면그사람세상이영원하냐,그렇지않아.그렇게오래가지않아지금은.세상이투명해지고있어.옛날에는결산도잘안하고,그런데정말잘하는이장님들도있어.깨끗하게,컴퓨터연결해가지고대형TV화면에띄워놓고결산하고,보고하고. 이제는세상이바뀌고있어현장에도,멀리일선에서도이제그렇게하는이장님들이있다고.그게그렇게되면은그게그마을에만그런게아니라그마을이옆의마을로확산돼간다고.이제그런역량이되는분들이마을이장을맡게된다고.목소리크고주먹세고한사람이하는게아니라고. 그러니까그렇게바뀌어가고있는과정에관이개입해서관이다주도하려고그러면이거는정말로주민자치를역행하는일이에요.
정재

유정재자치행정과장

예,저희도더폭넓게의견을들어서한번방안을말씀드리겠습니다.

이재갑위원

그리고또하나,이거를이·통장임명하는것을인사규칙으로우리가가져가는게맞는지,이렇게할것같으면조례를우리가제정해서가는것이맞는지이것도한번담당과장으로서한번고민을하셔야돼요. 이미다른지자체에서이런부분들을조례로제정해서가는경우도지금있다고본위원이듣고있거든.그래서어떤것이바람직한지.이위상을더높이하겠다고그러면조례로가는것이맞을것이고.이래놓으면시장이좌지우지한다고그렇게보일수가있어요. 그러니까그런부분들에대해서도제도적인틀을마련해서간다면어떤것이더바람직한지도그것도고민하셔야됩니다.
정재

유정재자치행정과장

예,그렇게하겠습니다.개선할때그것까지방안을찾아서보고해드리도록하겠습니다.

이재갑위원

위원장님이상입니다.

정복순위원장

이재갑위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김새롬위원님말씀해주시기바랍니다.

김새롬위원

과장님,방금전에이재갑위원님이말씀하시긴했지만이·통장심사관련해서서후면은초도순시때분명말씀드렸습니다.서후면이장협의회회장님하고일동모두가“서후면은이런심사방식을거부하겠다.”라고분명히얘기했습니다. 시민들의목소리가제대로취합되지않은제도입니다.이에대해서정말전면적으로재검토하든지아니면시민들의의견을설문지로받든지방안이필요합니다.구글폼으로하면이장님들에게보내고하면쉽잖아요.금방되잖아요.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.저희도지금실무진에서방안을찾고있습니다.

김새롬위원

이거해야됩니다.
정재

유정재자치행정과장

예,그렇게하도록하겠습니다.

김새롬위원

한개의면이통째로거부하기시작했습니다.그리고이게시작인것같습니다.마을내분란이너무심합니다,지금.이얘기먼저드리고요. 한국정신문화의수도선포20주년기념행사관련해서우리조례에의해서5년마다행사를하기로되어있기때문에한다고되어있는데,5년만에행사를했다는건데행사결과에대한보고는전혀없습니다.이게어떤효과가있었고,몇명이했었고,어떠한거를했었는지에대해서전혀없어요. 근데“지난번보다우리가3,000만원더높게해서하겠습니다.”라고하면의회의동의를구하기어렵습니다.할수가없기때문에여기에대한상세자료따로제출을요합니다.
정재

유정재자치행정과장

예,그렇게하도록하겠습니다.

김새롬위원

그리고마지막으로하나더얘기했습니다.지난번에문화복지위원회위원님들이얘기하셔서이번에국외업무여비관련해서단체장국제업무가는데3,000만원,그다음에국제화여비로해서업무관련으로해서우리공무원분들가시는거2억5,000만원분리돼서나왔습니다.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.

김새롬위원

이거관련해서말씀드릴거있는데요.국외여비,각종견학성예산시민의눈높이에서납득가능한성과가있어야되는데과연그게있었는가입니다.있습니까?MOU체결했다.그거하기위해서우리가몇천만원씩쓰고오는거는말도안되거든요.
정재

유정재자치행정과장

지금저희같은경우는가장기본이해외갔다오면사례올리는거고,그다음에는조회때매번발표를합니다.해가지고직원들한테공유도하고,‘이런점이좋았다’그리고‘이런점은안동시에반영해야된다’그래서서로또거기서논의의자리도가지고요.

김새롬위원

그렇게했는게실질적으로연결된거에대해서보고가된적이있습니까?
정재

유정재자치행정과장

이제저거하고똑같죠.콩나물에물주면처음에는안보이거든요.그런데이게쭉쭉쭉쭉시간이흐르면서커가니까요.그런효과라고보셔야될거같습니다.

김새롬위원

2022년도에권기창시장취임하고난다음에'22,'23,'24,'25면성과가하나는있을거같은데요.그동안외유성이라고오명이있을정도로사실은국제업무추진으로갔다오신횟수가굉장히많습니다.역대적입니다.그러면콩나물시루에물을붓는상황이라하더라도성과가찾아보면하나는있을것같은데요,과장님. 그렇게말씀하시지마시고성과를좀가져와주십시오.그래서의회가‘아,이게보이지않지만정말성과가있겠구나’라고생각하고흔쾌히동의할수있게끔해주셔야합니다.
정재

유정재자치행정과장

예.

김새롬위원

그리고이건의회동의뿐만아니라시민들이봤을때너무나외유성으로보일수밖에없는상황입니다.이런의혹을해소하기위해노력없이계속해서이렇게올라오는거시민분들이‘와,안동시장어디가는데1년에3,000만원올라오고,공무원들거기따라가는데2억5,000올라왔다’누가이거를잘했다하겠습니까?누가이거를납득하겠습니까?거기에대해서어딜가도검색해도나오는게없습니다.이거정말진짜로외유성입니다.시민들입장에서누가봐도요.시민들의눈높이에서봐주십시오.
정재

유정재자치행정과장

예,좀더가기전에공무국외심사를엄격하게하고요.또갔다와서도그성과에대해서도우리공무원만공유하지않고시민들한테도공유하고또성과를낼수있도록더철저히감독하겠습니다.

김새롬위원

예결위원회계수심사는내일입니다.내일2시니까그전에그동안성과에대한거보내주시고요.
정재

유정재자치행정과장

예예.

김새롬위원

제출해주시고요. 그다음에20주년기념행사에서어떤일이있었는지,지난'25년에어떤행사가있었는지,어떤효과가있었는지그것도주십시오.그걸토대로정말로감정없이제대로된심사를하도록하겠습니다.
정재

유정재자치행정과장

예,그러도록하겠습니다.

김새롬위원

이상입니다.

정복순위원

김새롬위원님수고하셨습니다. 이재갑위원님말씀해주시기바랍니다.

이재갑위원

과장님이걸못봤네.222쪽끝에2025년초대형산불피해주민긴급생활지원금7억1,700만원을지금반납하고있어요.그거우리산불피해주민들이봤을때납득할수있을까?
정재

유정재자치행정과장

저희가성금은안동시가99%제기억엔넘습니다.

이재갑위원

성금은중요하지않아.지금이게국비잖아요.국비내려온거를7억1,700만원씩이렇게반납했다고하면우리피해이재민들이납득하시겠냐고.
정재

유정재자치행정과장

저희가계속발굴했어요.저번에도얘기드렸듯이코로나집행률이95%인데요.이게집행률이98%인가98.5%정도될겁니다.거의계속발굴하고,읍면동에서도안받은사람또확인하고확인하고해서사망자라든가아니면교도소간분특별한경우빼고는거의다준거로지금나와있습니다.

이재갑위원

그런데지금도산불피해이재민들은지금가면굉장히허탈한사람들이많아요.상당히많아.그리고다힘들어서호소하고있어.그런데이렇게지금받았던예산을7억1,700만원씩이나반납을한다고하면이거정말화가나지않을까하는생각이드는거야.
정재

유정재자치행정과장

근데이거는그때내려온금액대비다주고이제남은금액이니까요.이제10억이면10억맞춰서내려와야되는데한15억내려오다보니예를들면15억이내려오다보니까조금많이남아서그렇습니다.근데집행률은거의제기억에는98.5%쯤됩니다.

이재갑위원

지금이재민들이생활하고있는이동주택에가면주택마다지금현재는비운곳도있어요.비운곳도있는데살고있는사람들속에그속에서지금어떤분들은텔레비전도없고그런전자제품이없이살고있는분들도있어,그속에.이해가안돼?그런분들도계신다고그런분들은하소연을해.“나이거안줘,왜.” 어떤케이스냐.여기에살던분이나가시면서자기가TV하고이걸다가지고나가신거예요.근데그거를채워주는것도있고채워주지못하는것들이있어.그래서그거는누가기증품이없어서그렇다라고우선땜빵을해서답변을그렇게했는데그런분들한테긴급지원금으로집행해서지원해줄수는없을까하는이런생각이드는거야,본위원은. 그래서이런관점에서놓고보면지금긴급지원금7억1,700을이번에꼭반납을해야되는가,이번예산에.
정재

유정재자치행정과장

이거는목이정해져내려오는예산이기때문에요.저희가한번더알아보겠습니다.

이재갑위원

왜냐하면반납하기전에더쓸수있는게있어서더집행을하고.
정재

유정재자치행정과장

맞습니다.그러면좋죠.

이재갑위원

그렇게할수있으면,그렇게해도괜찮다면그렇게하는게좋겠다고말씀드리는거예요.
정재

유정재자치행정과장

예,알겠습니다.그러도록하겠습니다,위원님.

이재갑위원

위원장님이상입니다.

정복순위원장

이재갑위원님수고하셨습니다. 김순중위원님말씀해주시기바랍니다.

김순중위원

과장님,평소에대화할기회가별로없어가지고저도추가로한번물어볼게요.우리이장님들,이·통장님일텐데이분들이주민대표예요?반10급내지11급공무원이에요,신분이?
정재

유정재자치행정과장

준공무원이라고봐야되겠습니다.공무원역할을많이하고있습니다.

김순중위원

공무원중에서그분들이위임받기로하고,하는업무가재난안전관리,복지사각지대발굴이런업무를하느라고보수가늘어났거나기본적으로있었던것같은데준공무원이라고그러면교육한다,행사한다소집하는데거부권을행사하기가힘들어요.인정하는데,한편으로는이분들이또주민대표역할을해요.그거당연히할수있는데첫째는선지명이라고하잖아요.요새그렇죠?임명이라고하잖아요. 그선발과정에서주민들이자치적으로못하니까주민들은원하지않는데임명이돼요.그러면어떤갈등이있느냐.면부에가면마을마다면에자금이있어요.마을기금도있을수가있고.이거를운영하는권한까지도주는건지,재난안전관리하고복지사각지대발굴하는준공무원의역할만해야되는지다하면제일좋은데갈등이좀있어요. 그러자면아까말씀드렸던대로주민들이투표를통해서하든주민들의의사가반영된그런절차를통해서선발해서추천하면그전의조례처럼우선적으로임명하는게맞다고보고요. 또하나는우리중심지활성화사업하는데있잖아요.농촌협약,이거는제가보면주민들이주도적으로해야될사업인데거의어떤데는이장협의회장님이들어가서한단말이에요.주민들이해야될사업내용을준공무원이하고있는거야.잘못됐다고생각해요. 그래서어떤지침을줘야될때는주민들이자발적으로해야되는사업은공무원제외하고주민들대표성이있는분들그게이제주민자치회나아니면다른단체장이이렇게구성되는게맞다고봐요.제지역구가운데그런경우가있어서양쪽에민감한부분이라서저는보고만있는데기득권을갖고있는이장단에서는무슨소리하냐그러고또다른단체나자치위원들같은경우는불만이있고하더라고요.
정재

유정재자치행정과장

주민들의견이많이반영될수있도록하겠습니다.

김순중위원

자치니까민주주의의기본은민이결정하는거고,또제일좋은방법은투표잖아요.그렇게갔으면좋겠다는의견을말씀드리겠습니다.
정재

유정재자치행정과장

예,좋은의견참고하도록하겠습니다.

정복순위원장

김순중위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 과장님,2천만원이상조서에있잖아요.우리2천만원이상되는건다올라와있어야되죠.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.

정복순위원장

근데우리여기예산안에는있지만없어요.이게다보니까우리직원후생복지향상2억올라왔는거그리고행정운영경비해서총26억이증액이됐는데아까잠깐설명하기는하셨지만우리퇴직수당부담금이요.원래는본예산이41억이었어요.
정재

유정재자치행정과장

예,맞습니다.

정복순위원장

근데이게20억이나증액이됐거든요.그래서60억인데.
정재

유정재자치행정과장

이거당초에본예산에들어갔어야되는데요.예산작업을하면서어떤예산에부담이된다고해서이때추경을저희한테부탁을하시더라고요.그렇게됐습니다.사정이있었습니다.

정복순위원장

아니,다른것도아니고인건비와관련된부분이본예산에올라와야지지금추경에이렇게26억이나올린다는거는사실이게늘상하시던일이잖아요.
정재

유정재자치행정과장

맞습니다,예예.

정복순위원장

늘상하시는일인데,그리고이걸예산안에만올리고2천만원이상조서에는또없어요.일부러빼셨어요?
정재

유정재자치행정과장

그건아닙니다.이거는저희가뭐어떻게하는게아니고어차피법정경비니까요.이건연금법에서정해진그걸로하는거니까요.우리가할수있는재량권은없습니다.

정복순위원장

그러니까재량권이없는데이거는본예산에올려야되는데.
정재

유정재자치행정과장

맞습니다.그거는원칙은예산팀에서답을해야되는건데.○위원장정복순굳이이렇게추경에이거를올리는게이해가안가는거예요.
그때제가알기로는자금이어떤한계가있었던것같습니다.

정복순위원장

안동시에돈남는게4분의1이맨날잉여금남는거5,000억이되는데.
정재

유정재자치행정과장

위원장님지적이옳으신말씀입니다.

정복순위원장

알겠습니다.일단인건비와관련된부분은더이상얘기하지않겠습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을종결합니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다.

이재갑위원

기획실에요.기획실에자료요청을좀해주셔야됩니다.

정복순위원장

예,말씀하십시오.

이재갑위원

행사축제성예산이거증액한거있잖아요.이거전체한번달라고하시고요.

정복순위원장

전체안.

이재갑위원

예,이번추경에좀달라고요청하시고.그다음에지금순세계잉여금잔액없이다편성한건지그것좀확인할수있도록해주시고요.

정복순위원장

두가지만요청하면되겠습니까?

이재갑위원

그래요.

정복순위원장

예,알겠습니다. 과장님과배석하신팀장님수고하셨습니다.가셔도됩니다. 위원님여러분!지금까지추가경정예산안을심사하시느라수고많으셨습니다. 오늘회의는이것으로마치고,제2차회의는내일오후2시에개의하여계수조정을거쳐최종의결하도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

17시09분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록