이철상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 행정국 및 남동문화재단 소관 사항에 대한 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 받겠습니다. 안건 1. 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(남동구청장 제출)(계속) 10:01

네, 반미선 위원입니다. 하나만 궁금해서 여쭤볼 게 하나 있어요. 제가, 뷰티 페스티벌 아시죠? 남동구 뷰티 페스티벌.

반미선 위원님 수고하셨습니다. 이철상 위원님.

네, 국장님, 안녕하세요.

네, 정재호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 국장님, 저도 몇 가지 메시지를 좀 드리겠습니다. 우리 그 소래포구축제 올해도 국가지정축제 공모 신청 하실 거죠?

안녕하십니까, 행정국장 최민영입니다. 남동구의회 제9대를 마무리하는 때 즈음하여 우리 총무위원회의 김재남 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 주민을 위한 그간의 의정활동에 행정국장 및 주민의 일원으로서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 행정국 부서장들을 소개해 드리겠습니다. 오근선 총무과장입니다. 유금미 문화관광과장입니다. 최현철 체육진흥과장입니다. 김영란 민원여권과장입니다. 남석진 토지정보과장입니다. 이상으로 부서장 소개를 마치며 각 부서별 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고에 대해서는 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

행정국장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그럼 총무과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 총무과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 총무과장 오근선입니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 김지수 총무팀장입니다. 최동필 인사팀장입니다. 남경옥 소통자치팀장입니다. 최선미 지역공동체팀장입니다. 황범하 단체협력팀장은 일신상의 이유로 참석하지 못하였습니다. 그럼 지금부터 2025년도 행정사무감사 지적사항 중 총무과 소관 두 건에 대한 처리 결과를 보고드리겠습니다. 90쪽입니다. 주민자치회 구성 및 관리에 철저를 기하고 사전 교육도 철저히 해달라는 건의사항에 대해 26년 1월 1일자로 시행된 관련 조례 개정 추진 시 각 동에 위원선정위원회를 구성하도록 하여 신규 위원의 적격 여부를 면밀히 심사하여 위촉할 수 있도록 하였으며 26년 2월 현재 13개 동에서 추진한 바 있습니다. 또한 위원이 되고자 하는 주민을 대상으로 주민자치제도의 이해와 위원회 역할 등에 관해 보다 심도 있는 교육을 진행하기 위해 전문 강사가 진행하는 주민자치학교를 운영하고 있으며 회장단 중심의 워크숍과 간사들을 대상으로 한 실무역량교육 등을 진행하였고 하반기에는 일반 위원도 참여할 수 있는 교육도 계획 중에 있습니다. 91쪽 연번 2번입니다. 자원봉사와 센터가 남동구에 실질적으로 기여할 수 있고 봉사한 회원에게도 보람과 의미가 있는 봉사활동이 되도록 노력해 달라는 건의사항입니다. 다양한 수요처 발굴과 봉사활동 분야의 발굴을 위해 각 동에서도 참여할 수 있도록 독려하였고 센터에서는 신규 사업의 발굴은 물론 자원봉사활동의 수요, 공급이 확대될 수 있는 개선방안을 마련하도록 검토·추진하고 있습니다. 참고로 25년에는 예초기 전문 봉사단 및 집수리 봉사단의 구성으로 구민들이 체감할 수 있는 봉사처를 발굴한 바 있습니다. 이상 지적사항 처리결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

네, 총무과장님.

네.

행감 지적사항 중에서도 주민자치회 구성에 대해서 교육에 대해서 말씀을 하셨어요, 그렇죠?

네네.

그런데 현장에서 사실 제가 많이 듣는 이야기가 이제 어찌 보면 주민자치회는 우리 남동구의 가장 큰 법정단체이고, 그죠?

네.

각 동의 주민의 대표성을 가진 얼굴이에요.

네.

그죠? 그런데 안 좋은 말이 너무 많이 들리는 경우가 제가 정말 많이 들었습니다.

네네.

아주 일반적인 주민이 생각할 수 없는 이런 스파크가 일어나는 이런 이야기도 들었어요. 그렇기 때문에 아까 잠깐 말씀하셨듯이 전문 강사 초빙을 하신다 하지만 가장 큰 거는 주민자치위원 선정이 중요한 것이고, 그죠?

네네.

그다음에는 교육이 철저하셔야 된다라는 거죠.

네.

그 교육이 물론 역량강화교육도 있지만 주민의 얼굴임을 인정하시고, 인식하시고 주민에게 위화감을 조성하거나 주민들에게 안 좋은 거로 오르내리지 않는 그런 노력은 하실 수 있는 주민자치위원이 되셔야 되는 겁니다.

네, 맞습니다.

이해하시죠?

네네.

혹시나 들으셨을지도 모르겠지만 정말 좀 민망해서 제가 말은 안 하겠습니다.

네네.

그렇지만 너무 심각한 부분이 나타나니까. 저는 과연 이분들이 각 동을 대표하는 주민자치회인지 모르겠습니다. 그거는 총무과도 문제가 있는 거라고 저는 생각합니다. 그죠? 총무과가 주민자치나 각 우리 남동구의 법정단체를 관리하는 기관이잖아요.

네.

그렇기 때문에 그 부분에 신경 많이 쓰셔야 된다라는.

네네, 알겠습니다.

그리고 이런 안 좋은 일이, 말이 나오지 않도록 해 주셔야 될 이유가 있다라는 겁니다.

네네, 알겠습니다. 그리고,

그 부분에서, 네.

교육에서도 그러니까 주민자치위원회의 개념과 위원회의 역할을 중심으로 하고 있고요.

네네.

그 신규위원 중심으로 해 왔던 교육을 하반기에는 일반 위원님들도 다시 한번 교육하도록 하겠습니다.

다음에는 이런 이야기 안 듣고 또 제가 안 하도록 해 주시기 바라겠습니다.

네네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 이철상 위원님.

과장님, 동 위원 선정위원회 있잖아요.

네네.

이거는 어떤 분들이 하시는 거예요? 자격요건이 뭐예요?

선정위원회는 이제 저희가 구성 요건을 조례에 담아놓은 대로라면 지역의 뭐, 유관기관 단체장도 있고요. 동장님도 들어가실 수 있고 주민자치회에서 추천하신 분도 들어가실 수 있습니다.

그래요?

그때그때 구성하는 위원회의 구성은 다를 수 있습니다.

네, 저희가 주민자치위원회하고 주민자치회로 넘어오면서 많은 것들에 마찰이 좀 있어요. 주민자치위원회,

아직도 있습니다.

네, 주민자치위원회 할 때는 저희 뭐 구의원님들도 거기에 자문위원으로 들어가서 같이 활동하면서 얘기도 좀 되고 했는데 주민자치회로 바뀌면서 거의 소통이 단절됐어요. 그래서 아까 전에 이철상 위원께서 말씀하셨듯이 그 안에서 활동하시는 분들이 거기 동을 대표하거나 뭐 하신다는 그런 개념을 좀 갖고고 계신데 그건 아니고 어차피 저희 의원들도 그렇고 같이, 주민자치위원님들도 그렇고 다 남동구의 발전을 위해서 같이하시는 분들이잖아요.

네.

네, 그렇기 때문에 같이 소통하고 협력하고 같이해야 된다. 구의 발전, 동의 발전을 위해서. 그런 말씀을 좀 드리고요.

네.

그다음에 혹시 이거 선정, 그러면은 그 주민자치위원들의 역할이나 아니면은 그만한 능력이 있다든가 이런 거는 좀 신중하게 좀 검증이 돼야 되잖아요.

네, 그런 요구가 있어서 선정위원회를 구성하도록 조례를 개정했기 때문에.

네, 위원회 그러면 혹시 거기에서 지표 같은 게 있나요?

네, 저희가 기본적인 심사,

공평해야 돼요, 공평해야. 왜 그러냐면 예를 들어서 쟤는 누구랑 친하니까 된다, 누가 추천해서 된다 이런 얘기가, 뒷말이 나오기 때문에 뭐든지 어떻게 공평하게 하려 그러면 지표가 있으면 돼요. 어떤 지역활동이라든지 어떤 거에 지표가 만약에 없다 그러면 총무과에서 지표, 좋은 지표 갖다가 붙여서 하면은 말이 없잖아요.

네, 기본 심사안은 드렸습니다.

네네, 그러니까 그런 식으로 해서 좀 진행이 돼서.

네네.

진짜로 우리 법치적인 뭐, 자생단체들이 우리 동이라든지 구를 위해서 같이 손발 맞춰 갖고 함께 발전을 위해서 힘쓰는 게 좋겠다, 이렇게 말씀 좀 드릴게요.

네네, 기본 심사 지표는 드렸고요.

네.

각 동의 특성이 다르기 때문에 거기에 심사 지표를 추가하실 수는 있습니다, 동별로.

네, 지금 뭐 자치회, 주민자치위원회에서 자치회로 넘어가면서 이제 변화하는 시기예요.

네네, 맞습니다.

그렇기 때문에 지금 많은 게 이제 뭐 따르는 거죠. 거기에 따르기 때문에 무슨 뭐 부작용도 있고 그러는 거니까 그런 거는 잘 우리 과에서 잘 대처하셔 갖고 진행됐으면 좋겠다 말씀 좀 드리고요.

네네.

그리고 과장님, 자원봉사센터의 역할은 뭐라고 생각하세요?

이철상 위원님이 말씀하신 것처럼 뭐, 행정력이 미치지 못하는 부분을 주민 자발적으로 참여하시는 분들을 활용해서 이제 할 수 있는 부분들을 운영하는 게 목적이라고 볼 수 있습니다.

주민자치, 저기, 자원봉사센터의 역할이.

네네.

행정력이 미치지 못하는 곳에,

네네.

같이 연계해서 할 수 있는 그런 걸 만들어서.

네네.

근데 그렇게 되려고 그러면 실질적으로 이제 말씀을 좀 드릴게요. 센터에서의 역할이 뭐냐면 센터가 어떤 거에 대해서 자원봉사를 보내주는 역할만 하면 안 돼요.

네네, 맞습니다.

네, 근데 지금 그렇게 행정력이 부족하다는 이유 하나만으로 거기에 어떤 법적으로 접촉, 접속할 수 없는 곳에 그거를 만들어서 지금 가는 것 같아요. 그리고 한 가지 또 얘기를 하면 여기는 교육을 시켜 갖고.

네.

자원봉사라는 거를 널리 양성을 해서 내보내서 지역에서 활동할 수 있게끔 만들어 주는 거예요.

네네.

예를 들어서 네일아트 교육을 해서 배웠잖아요.

네.

그러면 그분들이 교육을 통해서 배워서 지역, 지역마다 행사 나갔을 때 봉사를 할 수 있게끔 연계를 시켜 줘야 되는 거예요.

아직까지 거기까지는,

네, 그러니까 중장기 계획 속에,

운영이 안 되고 있는 것 같습니다.

넣으시고 난 다음에 좀 그걸 진행을 하셔야 될 것 같고요.

네네.

그리고 지금 25년 발굴사업에 뭐, 집수리 봉사단, 예초기 전문 봉사단이라고 예를 들어 주셨잖아요.

네네.

집수리 봉사단은 25년도 사업이 아니라 예전부터 하던 것 같은데.

그거는 이제 그, 저소득 가정? 뭐 이렇게 소소하게 하는 봉사단은 있었습니다. 그런데 지금 여기서 말씀드리는 집수리 봉사단은 그, 아까 말씀드린 대로 저소득을 기준으로 한 봉사가 아니고요.

네.

이제 그 경로당도, 예를 들면 경로당 같은 데도 저희가 예산으로 미치지 못하는 부분을 후원자들이 연계해 주시면 또 파견하고 하는 그런 별도의 봉사단이 있습니다.

아니, 그러니까 제가 그래서 말씀을 지금 드리는 거예요.

네.

왜냐하면은 이 집수리 봉사단이라는 게 갖다 붙이면, 용어를 갖다 붙이면 되는 게 아니라 실질적으로 그 봉사단의 역할이 뭔지를 알고 진행을 해야 돼요.

네네.

그리고 지금 뭐 아까 전에 말씀하셨듯이 경로당에서 무슨 뭐 필요하시다고 그러면 말씀하셨잖아요.

예산이 투입되지, 그러니까 투입될 정도의 그런 범위가 아닌 곳에만 지금 저희가 좀 활동을 하고 있습니다.

아니요, 그거는 과장님, 잘 살펴보세요. 옛날에 경로당 싱크대 파란색으로 해서 다 봉사단이 가서 다 설치해 주고 다 했어요.

네, 그러니까,

네.

기존에 있는 봉사단하고는 조금 그 활동 범위가 차별되는 봉사단이 구성돼 있습니다. 그거를 설명드린 겁니다.

차별, 어떻게 차별이 돼 있는데요?

그러니까 소소한, 개인 가정의 소소한 부분을 해 주는. 동별로도 집수리 봉사단이 있잖아요. 그런데 그런 봉사단이 있었던, 그러니까 센터에 있었고 지금 저희가 말씀드리는 봉사단은 그거보다는 조금 규모가 확장된 대규모의 그런. 좀 규모가 커지는 부분을 하시는 봉사단이 있습니다.

규모가 커지는 거, 그러면 새롭게 생성된,

네네, 전문가,

봉사단이에요?

그러니까 그전에는,

그러면, 그러면 자료 요청 좀 할게요.

네.

가능하죠?

네네.

기존에 있던 20년도부터.

네네.

집수리 봉사단, 제가 알기로는 예산을 투입을 해서 2천만원, 3천만원 사업비를 해서,

재료비 들여서.

거기, 네, 거기에서 경로당 다니면서 못 했던 거, 그러니까 행정으로 못 미쳤던 거를 봉사센터에서, 봉사단 수준에서 나간 거거든요.

네네네.

그러니까 20년도부터 집수리 봉사단이 투입된 예산 해서 그 수요를 받은, 혜택을 받은,

네네네.

그 지역을 좀 뽑아서 주세요.

네네, 알겠습니다.

그러니까 여기하고 저기하고 저는 차별화가 좀 됐다고 생각을 했는데,

네네네, 맞습니다.

제가 알기로는 같이 가 갖고 그냥 명칭만 바뀌지 않았나 싶어서 말씀을 지금 드리는 거예요.

아, 네네, 알겠습니다.

네, 그리고 봉사는 이제는 선택이 아닌 필수예요. 그리고 그 봉사를 함으로써 앞으로 이제 봉사자한테 돌아오는 혜택 이런 걸 좀 많이 홍보를 해야 될 것 같아요.

네네.

네, 거기에다 하면 무슨, 나중에 내가 무슨 어려운 일을 당했을 때, 뭐죠? 그 요양, 간병, 간병받을 수도 있는 거고 여러 가지가 있잖아요.

네네.

간병인 붙여 줄 수 있는 거, 그런 것도 하고. 혹시 남동구에 등록된 자원봉사자 수가 몇 명인지 아세요?

봉사자가 현재는 지금 음… 13만 명으로 돼 있습니다.

13만 명이죠?

십, 14만이 조금 못 됩니다.

네, 그러니까 14만, 13만.

네.

제가 말씀드리는 건 뭐냐면 13, 20만이면 뭐가 중요합니까? 50만이 자원봉사센터 등록되면 뭐가 중요해요?

실제 활동하시는 수. 신규 봉사자를 발굴하는 것보다는 그래도 봉사라는 걸 해 본 분들을 일깨워서 한 번이라도 해 봤기 때문에 하는 거예요. 그러면 봉사도 이제 차별화를 둬서 세분화해야 되는 거예요. 내가 만약에 차량이 있는데, 내가 택시를 하시는 분인데 나는 어려우신 분들 어디라도, 병원이라도 좀 이동 봉사를 하고 싶다 그러면 그분들을 좀 해야 되는 거고, 그렇죠? 그리고 나는 누구하고 내가 심리상담가나 뭘 했기 때문에 말벗 하는 게 좋다 그러면 말벗 도우미를 해 주시면 되는 거예요, 그죠? 그러니까 봉사를 좀 세분화해서 전문성을 가지고 거기에 능력을 갖춘 분들을 연계를 시켜 주면 그게 좋지 않을까 이런 생각을 합니다. 네, 참여하실 수 있는 분들에 대한 홍보가 더 많이 필요할 것 같습니다.

네, 그리고 그분들한테 대한 또 인센티브도 또 필요해요.

네.

지금 그래서 버스 충전카드인가 그거,

네네, 주고 있습니다.

지금 몇백 명씩 가죠?

네네.

그런데 거기에 이제 제가 또 상당히 신경을 쓰는 게 뭐냐면 그냥 내가 우리 집 앞의 쓰레기 주워 갖고 봉사 실적 올린다 그래서 그게 쌓여 가지고 거기에 대상자가 되면 안 돼요.

네, 그거는.

확실하게, 예를 들어 계획서를 세워서 확실하게 내가 이런 데 했을 때 승인이 나고 난 다음에 해야지, 내가 2명 가 갖고 했다고 사진 찍어 서 보내 주고 해 갖고 봉사시간 실적 올린다 그러면 그건 안 되는 거잖아요.

네, 그건 지난번에 말씀 주셔서,

네네네네.

센터에 통보했습니다.

그게 무지 많이 심각해요, 무지 많이. 그래서 요즘은, 옛날에는 그런 것도 있었잖아요. 내가 하고, 뭐 이슈화됐던 거, 내가 하지도 않았는데 했다고 해서 막. 그런 게 봉사부터가 많아요, 봉사. 저도 현장에서 그런 걸 많이 느꼈고 하지도 않았는데 2시간 한 그런 거야 뭐 그럴 수 있겠지만 많이 있으니까 확실하게 해야 된다, 이제는.

네.

봉사라는 것도 내가 그냥 뭐 생색내기 위해서 하는 게 아니라 진실한 마음으로 위해서 내가 누구에게 조금이라도 도움이 되고자 내 능력을 줘서 그다음에 그분이 좀 행복했으면 좋겠다라는 마음가짐을 갖고 해야 된다라는 거예요. 왜곡되면 안 된다는 거예요. 봉사라는 진실된 마음이 왜곡되면 안 된다라고 생각합니다.

네, 맞습니다.

네, 그거를 잡아줄 수 있는 거는 같이 그거를 집행하거나 관리 감독해 주시는 분들의 마인드가 바뀌지 않으면 그건 똑같아요. 귀찮으니까, 친하니까 그냥 알았어요라고 하면 안 된다는 얘기예요.

네, 위원님 말씀에 공감합니다.

네, 알겠습니다. 그러면 그거를 잘 유지해 주셔 갖고,

네.

제가 드린 말씀 해 주셔서 꼭 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

정재호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『네』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 문화관광과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문화관광과장 유금미입니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김승미 문화예술팀장입니다. 정수현 관광진흥팀장입니다. 이혜정 문화유통팀장입니다. 문화관광과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 공통사항 5건, 부서 소관 사항 3건으로 총 8건입니다. 공통사항 5건은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 보고서 100쪽 문화관광과 1번, 2025년 소래포구축제의 컨셉이 친환경임에도 불구하고 홍보가 부족하여 충분히 전달되지 못하였으므로 보다 효과적인 홍보를 통해 명확히 전달할 수 있도록 노력해 주기 바란다는 시정사항에 대해서는 제26회 소래포구축제 기본방침 수립 시 사전 홍보 강화를 통해 누구나 즐길 수 있는 축제 환경 조성에 대한 기본 방향을 설정하고 친환경 홍보수단 활용과 온·오프라인의 다양한 홍보 매체를 통한 홍보 방법을 활용하겠으며 전년 대비 홍보 기간을 확대 운영하여 친환경 축제를 실현하겠습니다. 다음은 보고서 101쪽 문화관광과 2번, 남동 빛의 거리 사업을 권역별 실효성 있는 수요조사와 충분한 의견 수렴 절차를 거쳐 구민들이 실질적으로 원하는 방향으로 추진하기 바란다는 건의사항에 대해서는 향후 사업 추진 시 사전 수요조사와 주민 의견 수렴 절차를 강화하고 지역 특색에 맞는 디자인을 도출하여 구민 체감도가 높은 사업으로 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 보고서 102쪽 문화관광과 3번, 소래포구축제 시 축제 환경 개선을 통해 모두가 불편함 없이 즐길 수 있는 축제가 되기를 바라며 방문객들의 피드백을 적극 반영하여 더 나은 축제로 발전할 수 있도록 노력해 주기 바란다는 건의사항에 대해서는 제26회 소래포구축제 축제장 조성 시 이동약자 등의 보행환경 개선 및 관광객 중심의 편의시설 확충으로 안전하고 쾌적한 축제를 운영하겠으며 축제 전반에 대한 만족도 조사를 실시하고 그 결과를 반영한 성과 평가를 통해 향후 지속 가능한 축제 실현을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이연주 위원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 저는 100페이지 탄소 저감 그리고 친환경 소래포구 컨셉에 관해서 잠깐 말씀 좀 드릴게요. 이 부분은 뭐, 지난 25년 특색뿐만 아니라 앞으로도 계속 가지고 가야 될 컨셉이라고 생각이 드는데요. 작년 같은 경우에 이제 너무 안내가 안 돼서 그런 부분을 이제 말씀을 드렸었는데 올해부터 더 강화를 한다고는 하셨는데 사실 이게 사전에 종이가 없는 축제, 친환경 축제 이걸 많이 알리는 것도 굉장히 중요하지만 현장에 사람들이 왔을 때 그 안내를 받는 것에 대한 부족함은 없어야 되거든요. 그래서 작년 같은 경우에는 그냥 거의 안내가 없이 그냥 현장에 갔을 때 “왜 팜플렛이 없어요?” 그러면 “종이가 없는 축제라서 그렇습니다.” 이런 식으로 안내가 별로 없었어요. 그래서 다음번에 하실 경우에는 사전에 우리가 취지의 안내 강화는 많이 하되 현장에 왔을 때 부스별로 뭐 QR코드 이런 것들은 그렇게 준비하는 데 어려움은 없잖아요. 그래서 방문객들이 곳곳에 가서도 내가 QR코드로 접속만 한다면 충분히 안내를 받을 수 있다라는 이런 불편함은 없도록 준비를 해 주셔야 된다는 생각이 들고 그다음에 친환경 컨셉 같은 경우에도 음식, 푸드트럭 같은 경우에 어떤 곳은 일회용 용품을 사용하고 어떤 데는 사용하지 않고 이런 부분도 사전에 조율을 잘하셔서 할 거면 다 같이 일회용품 사용하지 않는 걸로 이렇게 해 주셔야 이용하시는 분들도 확실하게 동참을 할 수 있다고 보거든요. 그리고 재활용 용품 이렇게 분리수거하는 데도 관리가 좀 잘 안됐던 것도 확실하게 이렇게 해 주셔야지 구에서 어떤 태도와 자세로 친환경 컨셉을 하고 있다는 게 방문객들 그리고 우리 구민들한테도 잘 알려줄 수 있다고 생각이 듭니다. 그래서 이왕에 고생해서 하는 것 효과까지 잘 누릴 수 있도록 준비를 잘해 주시면 감사하겠습니다. 네, 이상입니다.

네, 이연주 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『네』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 체육진흥과장 최현철입니다. 보고에 앞서 체육진흥과 팀장들을 소개하겠습니다. 이상필 체육행정팀장입니다. 오세영 체육지원팀장입니다. 김영준 체육시설팀장입니다. 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 공통사항 5건, 부서 지적사항 4건입니다. 총 9건 중 5건은 진행, 4건은 완결 처리하였습니다. 공통사항 5건은 보고서로 갈음하겠습니다. 지적사항 처리결과 보고서 110쪽, 연번 1번 시정사항입니다. 종목 단체별 보조금 지원 시 천막, 테이블, 의자 등 부대경비에 대한 지원 상한선을 설정하여 각 단체가 형평성 있게 지원받을 수 있도록 기준과 지침을 마련하라는 지적에 대한 처리사항입니다. 종목별 대회에 대한 천막, 테이블, 의자 임대 등에 운영비 지원 상한선을 정해 지원할 수 있도록 기준을 정하는 것은 선수 연령대, 개최 시기, 장소 등 주어진 여건이 상이하여 일률적 제한하는 것에는 한계가 있다는 의견 수렴 결과가 있었으나 종목단체와의 충분한 협의를 통해 경기 운영에 필수적인 물품 임대 등에만 보조금을 지원하고 기타 편의적인 임대는 자부담을 원칙으로 하여 보조금 집행의 형평성을 제고하고 보조금 교부 신청 시 충분한 검토를 통해 집행 기준에 부합하는 지원이 이루어질 수 있도록 힘쓰겠습니다. 보고서 111쪽 연번 2번 시정사항입니다. 공공체육시설 인조잔디 정비 시 시설별 교체 주기가 상이하므로 정비 기준을 설정하고 체계적으로 관리하라는 지적에 대한 처리사항입니다. 2026년 1월 공공체육시설 인조잔디구장 관리 계획을 수립하였으며 전체 시설에 대한 체계적인 유지 관리는 물론 교체가 필요한 인조잔디의 경우 연차별로 외부 재원 등을 확보하여 구민들이 시설을 이용하는 데 불편함이 없도록 힘쓰겠습니다. 보고서 112쪽 연번 3번 시정사항입니다. 공공체육시설 이용 시 이용자 수칙 등을 게시하여 특정 동호회나 단체의 시설 독점을 방지하고 일반 주민이 시설 이용에 불편함이 없도록 하고 금연 캠페인 등을 전개하라는 지적에 대한 처리사항입니다. 체육시설에 대한 안내판 전수조사 후 이용자 수칙을 명시한 안내판을 2025년 12월 중 제작 설치 완료하였으며 상반기 중 보건소와 함께 금연 캠페인 활동을 전개하여 이용자들이 올바른 이용수칙 안내와 민원 발생이 최소화될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 보고서 113쪽 연번 4번 시정사항입니다. 남동다목적체육관, 남동문화종합체육광장, 부설주차장 내 장기 주차된 차량에 대한 지속적인 계도로 민원이 발생하지 않도록 관리하라는 지적에 대한 처리 결과입니다. 남동다목적체육관 내 주차장 관리 주체인 인천광역시체육회에 주차 단속 안내 현수막 게시와 지속적인 계도 실시를 요청하였으며 남동문화종합체육광장을 비롯한 체육시설 내 부설주차장에 대한 안내 현수막을 2025년 11월 중 설치 완료하였으며 자동차관리과 등 관련 부서 협의와 시설관리원을 통한 수시 순찰을 강화하여 올바른 주차 안내와 계도를 병행하여 장기 주차를 방지하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 반미선 위원님.

네, 안녕하세요. 제가 행감 내용은 아니지만 뭐 하나 여쭤볼 게 있어서 잠깐 말씀을 드릴게요. 며칠 전에 제가 구월2동 근린공원의 황토볼장 민원을 한번 드렸어요. 그래서 황토볼장이 너무 딱딱하다는 민원이 있어 가지고 한번 엎어주셨는데 그러고 며칠도 안 지났는데 제가 또 갔어요. 다시 또 딱딱해요. 이것에 대한 어떤 근본 대책을 좀 만드셔야 될 것 같다라는 말씀을 드리고 싶습니다. 왜냐, 그분들이 볼장을 이용하는데 딱딱하니까 정치인들이 왔다 갔다 해도 아무도 그거를 해결해 주지 않는다고 그래서 제가 급하게 가서 확인하고 연락을 드렸고 다행히 빠르게 뒤집어 엎어 주셔 가지고 잘됐다라고 생각하고 저는 당당하게 갔더니 똑같습니다. 이 부분은 좀 인지를 하시고, 숙지하시고 좀 해결방안을 만드시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다. 그건 시설관리 인력을 더 활용해서 더 주기적으로 이제 관리할 수 있도록 하겠습니다.

제가 원하는 거는 며칠 만에 갔거든요.

네.

그래도 딱딱해요. 그러니까 그 부분에 어떤, 타 지자체와 확인을 하셔서 다른 방법이 있는지를 알아보셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

인원이, 만의 문제는 아니라는 생각이 들었어요.

그 황토 흙이라든가 그런 거를 한번 보고 저희가 한번, 저희가 벤치마킹이라든가,

네네, 해 주세요.

보고 나서 판단하겠습니다, 네.

네, 이상입니다.

반미선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 과장님, 연번 2번이죠. ‘공공체육시설 인조잔디 정비 시 시설별 교체 주기가 상이하므로 정비 기준을 명확히 설정하고 체계적인 관리가 이루어지도록 하여 구민들이 시설을 이용하는 데 불편함이 없도록 관리하기 바람’이라고 하셨는데 지금 우리 남동구의 인조잔디라고 하면 이제 축구장을 지금 말씀을 드릴게요. 지금 남동구 공공체육시설 축구장 인조잔디가 지금 있는 곳이 남동공단근린공원 그리고 구월체육근린공원 그리고 늘솔길, 소래샛길 이렇게 네 군데인가요?

다섯 군데입니다.

한 군데는 어디,

구월체육하고… 아, 4개. 4개 맞습니다.

네, 4개 구장이잖아요.

네.

근데 그 4개 구장의 인조잔디 교체 시기가 거의 비슷해요. 최근에 제가 알기로는 5, 6년 정도 됐을 것 같아요, 교체한 지가.

네.

그 정도 됐을 텐데 지금 제일 훼손이 심한 곳이 늘솔길. 그리고 남동공단도 지금 늘솔길만큼은 아닌데 좀 많이, 훼손이 많이 됐어요. 그 구월체육공원 같은 경우에는 운영시간 외에는 문을 잠그나요?

그렇지는 않고요.

아, 그렇지는 않아요?

네.

그런데 구월체육공원이 사실은 지금 잔디 상태가 제일 좋거든요.

네.

거기는 그러면 주기적으로 그 업체에서 이렇게 관리를 해 주나요?

거기는 간 지가 얼마 안 됐고, 교체한 지가 얼마 안 됐고요. 지금 현재 늘솔길이,

거기가 몇 년 정도 됐죠, 구월체육공원이?

2020년도에 교체했습니다.

20년도에요?

네네.

근데 제가 알기로는 늘솔길이랑 남동공단도 비슷한 것 같은데.

거기도 비슷한 시기에 됐습니다. 19년도, 20년도 이렇게 해 가지고,

그렇죠.

남동근린공원 같은 경우에도 그렇거든요.

네.

그런데 지금 이용률이 그쪽이 훨씬 높다 보니까.

남동공단이?

네네.

아무래도 그러겠죠.

공단이나 늘솔길 같은 경우에는 이용률이 많이 높다 보니까 지금 인조잔디 같은 경우는 지금 저희가 브러싱을 하더라도 거기 한계가 있어서 저희가 전체적으로 이제 외부 재원 확보해서 빠른 시일 내에 교체를 해야 됩니다. 늘솔길이나 남동근린공원 같은 경우는 지금 저희가 변경 계획하고 있습니다.

늘솔길은 쉽게 얘기하면 브러싱을 할 게 없어요. 잔디가 다 깎여 가지고 충전재밖에 안 남았더라고요.

그러니까요. 그 브러싱이,

굉장히 위험하거든요, 거기는.

네.

네, 그래서 제가 좀 제안을 드리는 건데 늘솔길근린공원은 요금을 받아야 돼요. 요금을 안 받다, 무료로 이용을 하다 보니까 그쪽에 선수 선점을 제일 먼저 하려고 해요, 남동구민들이. 예약 시스템을 보게 되면. 그러기 때문에 예약 시스템 구축하되 요금을 좀 받아야 된다라는 제 개인적인 생각이고요. 그리고 이제 추후에 인조잔디를 교체를 할 때에는 관리를 이제 업체에서 어떻게 할 것인지에 대한 조건을 좀 잘 따져보셔야 될 것 같아요. 잔디가 누워 있으면은 주기적으로 이제 잔디를 세우는 브러싱 작업도 해야 되고 충전재가 부족하면은 충전재를 또 보충해 주는 그런 AS를 해야 되는데 이 AS 조건을 잘 따져보시고 업체를 선정 좀 해야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

네, 그렇게 해서 관리 좀 해 주세요.

네.

네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 민원여권과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 민원여권과장은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

네, 민원여권과장 김영란입니다. 보고에 앞서서 이렇게 배려해 주신 부위원장님과 위원님들께 감사 인사 드립니다. 그러면 저희 부서 팀장님들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 한수경 민원여권팀장입니다. 이미은 가족관계등록팀장입니다. 이동수 기록물팀장입니다. 다음은 민원여권과 2025년도 행정사무감사 지적사항에 대한 추진사항을 보고드리겠습니다. 부서 공통 지적사항에 대한 처리 결과는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 페이지 122쪽입니다. 관내 무인민원발급기 중 이용률이 저조한 기기는 유지관리비를 고려하여 이용률을 높일 수 있는 위치로 조정을 검토하고 무인민원발급기의 효율적이고 유동적인 운영을 추진하기 바란다는 건의사항입니다. 그동안의 추진사항 및 향후 계획을 말씀드리겠습니다. 무인민원발급기의 이용률 저조 원인 및 해소 방안을 강구하여 구민의 접근성이 용이하고 편리한 장소를 선정하여 추진하겠으며 가족관계등록부 등 법원 소관 서류를 발급하기 위해서 갖추어야 할 실내 및 실외부스 설치 예산을 2026년도 제1회 추경 예산에 확보하여 관내 무인민원발급기의 효율적 운영에 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (질의 신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 토지정보과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 토지정보과장 남석진입니다. 보고에 앞서 토지정보과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이미경 주소정보팀장입니다. 방석배 지적팀장입니다. 서정일 지적재조사팀장입니다. 김병옥 토지정보팀장입니다. 토지정보과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 공통사항 5건, 부서 지적사항 1건입니다. 공통사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 부서 지적사항 보고서 130쪽입니다. 지적재조사 조정금 징수와 관련하여 미납액 징수는 중요한 세입 확보 방안이므로 적극적인 징수 노력이 필요하다는 시정사항입니다. 지적재조사 조정금을 2025년 11억327만원을 징수하였고 2026년 5억24만원을 징수하였습니다. 체납자에 대한 압류조치 3건을 실시하고 분할납부를 적극 유도하여 체납액을 징수하였습니다. 아울러 체계적인 체납 관리 및 징수율 제고를 위해 지적재조사 조정금 체납징수계획을 수립하여 분할납부 관리 및 독촉·압류 절차 이행 등 체납자 관리를 중점 추진하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 체납 관리와 적극적인 징수 활동을 통해 세입 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 토지정보과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (질의 신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 행정국장, 토지정보과장 수고하셨습니다. 이상으로 제310회 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 마치고 제3차 총무위원회는 4월 13일 오전 10시에 개의하여 재정경제국 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:26 출석위원( 7 명) 정재호 김재남 이철상 반미선 이유경 이용우 이연주 출석전문위원( 1 명) 허훈 출석공무원( 6 명) 행정국장 최민영 총무과장 오근선 문화관광과장 유금미 체육진흥과장 최현철 민원여권과장 김영란 토지정보과장 남석진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록