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전북 진안군의회 발언

이루라 의원 발언

제306회 제2차 산업건설위원회\n[임시]2026-04-21

이루라 의원 프로필 보기 →

명진

이명진위원장

성원이 되었으므로 제306회 진안군의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의의 진행에 앞서서 사전에 예고 드린 대로 집행부에서는 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고 시에 공통사항과 완결 건은 생략하고 추진 중인 사업과 그다음에 부결 건에 대해서만 간략하게 설명을 주시기를 바랍니다. 그럼 지금부터 집행부에서 제출한 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고의 건을 청취하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고의 건을 상정합니다. 처리 결과 보고는 농산촌미래국 농업정책과, 산림과, 농축산유통과, 농촌활력과, 농업기술센터, 농촌지원과, 기술보급과 순으로 진행토록 하겠습니다. 다음은 농산촌미래국 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 최방규 국장님 나오셔서 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

네 안녕하십니까? 농산촌미래국장 최방규입니다. 평소 농산촌미래국 소관 업무에 많은 관심을 가져주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 농산촌미래국 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 지적사항은 1건으로 172쪽 명품 홍삼 집접화단지 조성 시 인삼 재배 농가가 선별, 가공, 추출 등의 공정을 함께 이용할 수 있도록 관련 시스템 구축이 필요하다는 지적사항에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 명품 홍삼 집적화단지 조성과 관련하여 재배 농가가 각 공정을 활용할 수 있는 시스템 도입 필요성에 대해 충분히 공감하고 있습니다. 현재 공업부지에 대하여 사업 구상 수립 용역을 추진 중에 있으며 해당 용역에서는 단지 내 판매 시설과 연계하여 운영 가능한 제조, 가공시설, 체험 판매장 등 복합 기능을 포함한 계획을 수립하고 있습니다. 가공 중심의 시설 배치를 적극 검토하여 재배 농가가 실질적으로 활용할 수 있는 구조로 보완하여 농가 소득 증대로 이어질 수 있도록 하겠습니다. 또한 우선 당사자로 전북 인삼 농협과 지속적으로 협의 중에 있으며 운영 주체 결정에 따라 보다 효율적인 운영 방식과 농가 참여 모델을 구체화할 계획입니다. 앞으로도 현장의 의견을 충분히 반영하여 실질적으로 활용 가능한 명품 홍삼 직접화 단지로 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 농산촌미래국 소관 지적사항 처리 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 최방규 국장님 수고 많으셨습니다. 그럼 농산촌미래국 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명갑부위원장

국장님 수고 많으십니다. 설명 잘 들었고요. 이게 이제 우리 홍삼 명품홍삼 집적화 단지가 우리 국내 유일 홍삼 특구 지역인 진안이잖아요. 거기에 걸맞는 그런 사업이 돼야 되잖아요. 그런데 먼저도 질의를 하셨지만, 지금 일부 주체인 인삼조합이 빠져 있어서 심히 이렇게 좀 우려가 좀 되고 있는 상황이고 지금 모색하겠다고는 했는데 실질적인 뭐 진전은 별로 그렇게 크게 와 닿지 않은 것 같은데, 그 부분 한번 더 좀 접촉을 해서 좀 늦기 전에 한번 이 집적화 단지를 어떻게 잘 꾸려야만이 이게 우리 진짜 명품으로 우리 진안 홍삼 집적화 단지가 잘 조성이 될 수 있도록 해야 되는 게 첫째 문제라고 생각하기 때문에 좀 늦으면 늦을수록
방규

최방규농산촌미래국장

의원님 말씀에 충분히 공감하고요. 그간에 제가 국장으로 옮기기 전에 기획홍보실장으로 있으면서도 이 의견에 대해서 계속 청취하고 있었던 관계로 제가 이 업무를 담당하는 국장으로 와서 가장 먼저 신경 썼던 게 그 부분입니다. 그래서 담당, 과장, 팀장 그다음에 전북 인삼농협의 주체인 조합장부터 관련 직원들까지 같이 협의를 방문해서 했었고요. 여러 가지 신뢰 문제 또 어떤 입점을 했을 때 이익에 대한 문제 이런 부분들을 고민을 신인성조합장이 했었고 저희들 입장에서는 그간의 과정에 있어서 어려움이 있었고, 그 신뢰 문제가 있었던 부분도 인정은 하지만 명품홍삼 집적화 단지라는 것을 우리가 243개 지자체 중에 특구로서 홍삼, 인홍삼에 대한 특구로서의 그 부분을 전북 인삼농협이 참여하지 않는다라고 하면 지역에서 누가 이 부분을 인정하겠냐라는 부분으로 제가 얘기를 시작을 했고요. 그런 부분에 대해서 조합장도 공감을 했고 그다음에 이제 그 설계나 이런 과정 중에 의견을 청취하는 부분들도 좀 미흡한 부분들이 조합하고 많았었어요. 그런데 이런 부분도 다시 참여해서 할 수 있게 이렇게 좀 공감대를 형성하는 쪽으로 의견을 모았고요. 그렇게 하겠다. 조합장께서는 그렇게 말씀하셨고 그다음에 이제 그러면은 만약에 이제 전북 인삼 농협이 주가 되고 그 이후에 이제 부속한 여러 가지의 판매 센터들이 같이 이렇게 따라오게 된다라고 하면 주가 되는 경영의 주체의 의견이 가장 이 시설을 운영하는 데 중요한 거 아닌가 그런 의견들을 좀 개진해 주면 아직 용역을 마무리할 수 있는 시간들이 남아 있기 때문에 그런 부분을 운영 주최 측의 의견을 좀 중점적으로 반영해서 이런 것들이 좀 운영상의 편익을 여러분들한테 줄 수 있도록 하겠다. 뭐 이런 부분. 또 향후 관리를 하는 데 있어서 지금의 조합이 가지고 있는 시설들도 충분히 가능한데 비용을 주면서 비용 대 편익을 비교했을 때 이익이 없는데 조합이 들어온다고 하면 우리 의견만 가지고 들어온다고 해서 들어올 수 있겠느냐 그런 부분에 있어서 운영을 해보면서 시행착오상의 뭔가의 비용적인 부분에서 공적 기능을 인삼조합이 진안군의 명품홍삼 집적화 단지에 입점을 하면서 기여한 부분에 대해서 실익이 없는 부분이 있어서 운영상에 장기적으로 부담이 될 것 같다라고 보면, 그런 부분들은 군하고 의회하고 충분히 설명을 드려서 우리가 위탁이라는 것들이 일반으로 주는 위탁도 있지만은 관리위탁의 개념도 있는 것이다. 그런데 그것을 다 보전해 줄 수는 없어도 일부는 그런 식도 나중에 뭐 군이나 의회하고 공감을 해서 서로 이렇게 상호 보완 작용을 해 나가면 서로한테 이익이 되지 않겠냐 이렇게 공감대를 형성했고요. 그 부분에 공감을 해 주셨고 그래서 이제 그런 것들은 하여간 저희들이 계속적으로 설계 중에 지금 협의 중에 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

김명갑부위원장

덧붙여 말씀드리면은 금방 저희가 지난번 때 말씀드린 것마냥 우리 농가들이 참여해서 그 시설을 적극 활용할 수 있도록 뭐 선별 가공 추출해서 저장까지 할 수 있는 시스템을 좀 구축을 해 달라고 했는데 검토하겠다고 하셨는데
방규

최방규농산촌미래국장

이 부분도 APC하고 GMP까지 같이 고민하고 있습니다. 일단 주된 의견은 전북 인삼 농협이 참여해서 그 시설의 운영에 동선을 어느 쪽으로 좀 더 보완해 줄까를 들어주고 그게 가능하면 그다음에 인제 생산 농가들 의원님들께서 말씀해 주셨던 판매상들 이런 것들을 부가적으로 합쳐서 공통의 분배수를 만들어 보겠습니다.

김명갑부위원장

예 하여튼 뭐 잘 담당 부서에서 하겠지만은 이제 우리 인삼발전연구회라는 조직이 있어서 생산농가가 그분들하고 간담회도 가지고 또 클러스터 사업단이나 홍삼연구소 이런 기관들하고도 의뢰를 가져서 한번 발전 방향에 대해서 이렇게 논의를 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
방규

최방규농산촌미래국장

예 잘 알겠습니다.

김명갑부위원장

이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 (이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네, 이루라 위원입니다. 국장님들 수고 많으십니다. 저희 지금 명품 홍삼 직접화단지 조성사업 관련해서 공업부지 지금 사업구상 수립 용역이 지금 계획대로라고 하면 이번 달에 지금
방규

최방규농산촌미래국장

5월~6월 사이에 마무리가 돼야 합니다.

이루라위원

지금 이제 저희한테 주신 자료에 의하면 이번 달에 마무리가 되는 걸로 돼 있는데, 조금 더 연기가 됐나요?
방규

최방규농산촌미래국장

예 조금 그 부분은 제가 검토 중에 만약에 협의가 잘 안 되거나 기간이 좀 딜레이 될 시간이 있다면 용역을 조금이라도 과업을 좀 더 줘서 중지하거나 이렇게 해서 좀 늘려볼까 합니다.

이루라위원

네, 그러면 이제 의회하고도 중간보고 공유를 해주셨는데요. 그러면 혹시 그때하고 많이 좀 내용들이 좀
방규

최방규농산촌미래국장

아직은 그렇지 않습니다. 아직은 그렇지 않고요. 지금은 이제 그때 2월달인가 저희가 저 상황실에서 보고회를 한번 했지 않습니까? 그 부분에 대한 구상들을 지금 보완해 가고 있는 걸로 알고 있고 그 중간에 그 이후에는 저한테도 아직 보고는 아직 안 올라오고 있는 단계고 다만 이제 운영의 주체를 전북 인삼농협이 주가 좀 됐으면 좋겠다라는 것들이 저기 중론이잖아요. 이런 부분에 의견 개진이 인삼조합에서 그러면 관심 있게 보겠다 조합장은 분명히 그렇게 하셨어요. 그렇다고 보면 거기서 의견을 주면 좀 틀어질 수는 있어요. 그런 부분들이 또 우리가 구상했던 전체의 구상과 많이 벗어나 버리면 그 부분도 문제가 될 수 있기 때문에 그럴 때는 과업을 조금이라도 중지하거나 연장해서 합의점을 찾아내야 할 것 같아요. 그래서 최고의 공통의 관심사를 하나로 집약하는 그 시간이 필요할 것 같습니다.

이루라위원

또 이제 민선 9기가 새로 시작됨에 따라서 일부 또 어떠한 지도자가 또 오실지는 모르겠지만, 거기에 따른 또 내용에 따라서 조금 연기가 될 수도 있겠네요. 더
방규

최방규농산촌미래국장

일단 현재까지는 뭐 연기될 것은 고려하지 않으나 아예 또 안 된다 이렇게 볼 수는 없는 부분이고요. 협의가 잘 되면 그냥 그대로 가면 되는 부분이고요. 만약에 이제 인삼조합에서 참여를 목적으로 해서 이런 시설을 좀 이렇게 고쳐주라고 하면 그런 것들을 또 고칠 수 있는 시간들이 필요하지 않을까 이런 겁니다.

이루라위원

지금 그러면 전북 인삼 농협이 전적으로 그렇게 해서 의견이 반영이 되면 저희가 명품 홍삼 집접화단지로 전부 이전을 고려를 하고 있잖아요. 이제 그렇게 될 경우 현재 위치를 저희 진안군에서 매입을 해서 활용하는 방안까지도 장기적인 검토는 필요하다고 생각을 합니다.
방규

최방규농산촌미래국장

아 현재 인삼조합이요. 네,

이루라위원

네. 왜냐하면, 거기는 우리 진안군의 관문이기 때문에 로타리에서 들어오자마자 우리 진안군에서 어떠한 또 사업으로서 활용할 수 있는 그런 지리적 위치가 충분하기 때문에 만에 하나 이제 그 전북 인삼농협하고 어느 정도 협의점을 찾아내서 전체가 다 이전한다고 했을 때는 우리 행정이 거기까지 염두하셔서 진행을 하셔야 하지 않을까 생각이 듭니다.
방규

최방규농산촌미래국장

그런 부분들은 고민해서 말씀드리도록 하겠습니다.

이루라위원

예 그런 부분을 서로가 논의하고 할 때도 어느 정도는 같이 좀 그런 이야기들이 이루어져야 되지 않을까 싶습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

일방적으로 저희가 뭐 하겠다. 하지 않겠다. 이렇게 하기도 좀 어려운 것 같고요. 많은 예산이 투입되는 거고, 또 여러 사람들의 이해관계가 있고 이런 것들이 있기 때문에 새로 군수님이 오시거나 또 의회가 새로 구성되거나 이랬을 때 그런 부분들을 수시로 보고해서 공통의 의견들을 만들어 가도록 하겠습니다.

이루라위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 예 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 최방규 국장님 수고하셨습니다. 국장님과 농업정책과장님을 제외한 다른 과장님들은 퇴실하여 주셔도 되겠습니다. 이어서 농업정책과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 이정희 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
정희

이정희농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 이정희입니다. 농업정책과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 농업정책과 지적사항은 공통분야 14건, 과 소관 24건이며 이 중 8건은 완료하였고 16건은 추진 중입니다. 공통 분야에 대한 답변은 자료를 참고하여 주시고 과소관 지적사항 중 추진 중인 중요 사항 위주로 간략히 보고 드리겠습니다. 완료된 181쪽에서 185쪽은 자료로 갈음하겠습니다. 186쪽 스마트농업 육성계획 수립 및 육성위원회 구성입니다. 지난해 12월 스마트 농업 육성위원회를 구성하여 정책 추진의 전문성과 체계성을 확보하였습니다. 올해에는 지역 여건을 반영한 스마트 농업 육성 계획을 수립하여 체계적인 스마트 농업 정책 마련에 만전을 기하겠습니다. 다음은 187쪽부터 189쪽 진안고원 스마트팜 단지 조성 추진입니다. 먼저 예산 확보 관련입니다. 스마트 원예단지 기반 조성 34억, 저탄소 에너지 공동이용시설 31억, 스마트농업 육성지구 200억 원 등 공모 선정과 동부권발전사업 198억 원 등으로 사업비 전액을 확보하였습니다. 다음 조성사업 신속 추진으로 사업 지연 방지를 위해 연차별 세부 추진 계획을 수립하고 공정 예정표에 맞추어 단계별 일정 점검 및 공정관리 강화로 사업이 기간 내 준공될 수 있도록 철저히 관리를 하겠습니다. 또한 중앙투자심사도 완료하였습니다. 마지막으로, 관리 감독 철저입니다. 한국농어촌공사와 협력 체계를 유지하는 한편, 감리 업무 이행을 강화하고 주요 공정별 협의를 통해 사업 전반을 체계적으로 관리하겠습니다. 아울러, 주민 의견을 지속적으로 수렴하여 사업을 원활히 추진하겠습니다. 다음은 190쪽과 191쪽 특화 품목 비닐하우스 지원 관련입니다. 먼저 미완료된 1농가에 대해서는 이월하여 정상적으로 사업 진행 중에 있으며 재배 품목 변경 등 사후관리에 대해서는 실태조사와 현장 점검을 강화하겠습니다. 또한 기준 지원 농가의 경우 사업 여건 및 잔여 예산 등을 종합적으로 검토하여 필요시 재지원을 하고 있습니다. 이어서 192쪽 친환경농업육성위원회 운영입니다. 친환경농업육성계획의 수립 및 변경 등 친환경 정책 변화 시 위원회를 개최하여 다양한 의견을 수렴하도록 노력하겠습니다. 다음은 193쪽에서 196 쪽까지 벼 병해충 공동방제 지원사업 추진입니다. 193쪽 깨시무늬병 발생에 대하여 농업기술센터, 농업인 단체, 지역 농협과 협의하고 방제 시기 조정, 추가 약제 살포 등을 검토하여 사업의 실효성을 제고하겠습니다. 194쪽 드론농가 소유 농가 지원에 대하여 드론 소유 농가는 관련 자격을 갖추어 공동방제단에 참여하도록 유도하고, 본인 소유 드론으로 방제 희망 시 약제비 일부를 지원하겠습니다. 195쪽 방제 신청 농가 누락과 196쪽 저공 비행 방제 및 농가 입회에 대하여 말씀드리겠습니다. 방제단의 방제, 누락 방지와 방제 방법 및 농가 입회 등에 대하여 방제단 운영 단체의 필지별 작업 정보 관리, 농가별 문자 발송 및 참여 안내 등 관리 감독을 강화하겠습니다. 이어서 197쪽에서 203쪽까지 외국인 근로자 지원 및 운영 현황입니다. 197쪽 외국인 근로자 교육에 대하여 우리 군은 권역별 공동숙소 6개소의 공공형 근로자를 대상으로 월 1회 정기교육 실시와 농협중앙회 주관 생활한국어 전통의 예절 및 문화 총 4회를 실시하였습니다. 또한 가족센터와 협력하여 농가형 근로자 마을학당 2개 반을 운영한 바 있습니다. 금년에도 가족센터와 긴밀히 협력하여 한국어 및 문화 순회 교육 등을 확대함으로써 근로자들이 지역사회에 빠르게 정착하고 농가와 원활히 소통하도록 하겠습니다. 198, 200, 203쪽 숙소인프라 확충입니다. 현재 안정적으로 운영 중인 6개소의 권역별 공공형 숙소를 바탕으로 향후 농협 유휴시설 리모델링 공모사업에 적극 참여하여 거주시설을 지속적으로 확대해 나갈 계획입니다. 아울러, 불법 건축물 양성화를 적극 유도하고, 농가형 근로자의 주거환경 개선을 위해 리모델링 및 조립식 주택 지원 사업을 병행하여 근로자들이 쾌적하고 안전한 환경에서 근무할 수 있도록 지원하겠습니다. 199쪽과 202쪽 인력 운영 및 확대입니다. 올해 공공형 근로자를 80명까지 확대했으며 농가형을 포함하여 총 987명의 인력을 운영할 계획입니다. 다만 농가형 근로자는 특정 농가에 전속되어 있어 일손이 급한 타 농가로의 이동이나 탄력적 운영에 어려움이 있는 것이 사실입니다. 이러한 단점을 보완하고자 공공형 운영 주체인 진안 조공법인과 함양 조공법인이 업무협약을 체결하였으며, 앞으로 공공형 인력을 활용하여 시군 간 탄력적인 인력 수급이 가능하도록 조치해 나가겠습니다. 201쪽 이탈근로자 관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 그간 적극적인 송출국 관리를 통해 22년 11.6%였던 이탈률을 25년 2.3%까지 낮추는 안정적인 성과를 거두고 있습니다. 앞으로도 입국 전 준수사항 교육 등을 철저히 하고 입국 후 농촌일손지원센터를 통한 사후관리를 강화로 근로자 이탈로 인한 농가 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로, 204쪽 소규모 농업재해 전수조사입니다. 규적 면적 미만의 소규모 재해 발생 시에도 피해 조사를 실시하여 작물별 피해 현황을 관리하고 재해 피해 최소화 및 기후변화 대응에 노력하겠습니다. 이상으로 농업정책과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치며 궁금하신 사항은 질문 주시면 상세히 답변드리겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 이정희 과장님 수고 많으셨습니다. 그럼 지금까지 설명을 듣고 궁금하신 사항 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 예 김명갑 위원님

김명갑부위원장

이정희 과장님 수고 많으시고요. 우리 190쪽 한번 보실까요? 지금 190쪽 우리 특화품목 비닐하우스 사업이 아니 지금 얼마 정도 이루어지고 있나요? 올해 좀 사업이 좀 많이 사업도 많이 늘었고
지금 뭐 사업은 진행 상황이 얼마 정도 진척이 됐는지 혹시 파악은
정희

이정희농업정책과장

지금은 사업 초기이기 때문에요. 완료 농가도 일부 있고 차질 없이 진행하고 있습니다.

김명갑부위원장

이제 우리 행정에서 철저히 좀 지도해서 빨리 시공이 돼서 좀 지금 봄 작목이 빨리 이루어지도록 지도 감독을 좀 해 주셔야지 그리고 지금 제때 이게 하우스가 안 젖으면은 적기를 놓쳐버리거든요. 그런 부분을 각 농가들 아니면 어디하고 계약했는지 이뤄졌는지 막 알아봐 가지고 그런 지도를 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 이 취지에 맞도록 원래 이 특화품목 비닐하우스는 다른 사업에 비해 좀 지원 비율이 조금 높아요. 그래서 그걸 받아가지고, 다른 작물로 전환한 사례가 있어서 뭐 그러지 않도록 이렇게 지도해 주시기 바랍니다.
정희

이정희농업정책과장

참고로 인제 올해부터는요. 우리 특화품목뿐만 아니라 모든 작목에 대해서 개방이 되어 있습니다.

김명갑부위원장

예 그렇게 해서 예 왜냐하면, 보조금 조례 기준을 보면 향후 5년간은 사실 그 취지에 맞게끔 작목을 하게 돼 있잖아요.
정희

이정희농업정책과장

다만 이제 특화 품목을 우선으로 지원을 하고요. 나머지 품목도 확대가 도 지침에 그렇게 되어 있기 때문에 지원 폭이 좀 넓어졌습니다.

김명갑부위원장

그러고 다음에 지금 노후 비닐하우스 교체 사업들도 좀 있는데, 올해 중동 전쟁으로 인해 가지고 지금 나프타 가격이 상승돼서 상승됐지만 또 원료 자체도 지금 모자란다고 지금 하고 있어요. 그래서 일부 농업을 하는 자재들이 보면 이 비닐하고 관련된 사업들이 많아요. 지금 뭐 지금 수박 멀칭을 한참 하고 있는데, 그런 부분까지 그래서 그런 가격 상승으로 해서 농가들이 또 금방 사업을 기피할 우려도 있어서 그런 대책은 어떻게 강구하고 있는지 한번 설명해 주시기 바랍니다.
정희

이정희농업정책과장

예 저희가 그 3개 농협하고 지금 그 철물점이랑 그 5개소를 이렇게 점검을 했어요. 했는데 지금 다행히도 그 농협에서 올해 이제 봄 잡지에 하는 그 자재에 대해서는 큰 문제가 없이 가격 상승 없이 진행을 하고요. 이제 가을 잡지 정도 되면 중동 사태 여부에 따라서 달라지겠지만

김명갑부위원장

현재는 괜찮다?
정희

이정희농업정책과장

예. 현재는 지금 괜찮은 걸로 파악을 하고 있고요. 또 14개 시군이 전수조사를 해 가지고 부족한 부분에 대해서는 부족한 시군에 대해서는 전수 조치하고 이렇게 추진하고 있습니다.

김명갑부위원장

이게 인제 저도 들은 얘기인데 미리 인제 작년도에 계약이 이루어진 거라 현재까지는 큰 어려움은 없다고 하는데 향후에도 어떻게 지금 진행 상황 어떻게 진행되는지도 좀 점검 좀 해 주시고 지금 비료까지도 지금 요소비료 같은 거 제때 지금 구입을 못 한다고 하는 얘기가 돼 있어요.
정희

이정희농업정책과장

저희가 계속 그 농가들 모니터링 하고 있어요.

김명갑부위원장

그래서 농협에 지금 비료 수급에 차질이 없는지까지도 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.
정희

이정희농업정책과장

다른 비료는 문제가 없는데요. 요소하고 복합비료가

김명갑부위원장

예 그렇다고 하더라고요.
정희

이정희농업정책과장

조금 가격 상승 요인이 되고 있습니다. 한 10%에서 20% 정도

김명갑부위원장

긍게 인제 가격 상승도 상승이지만은 또 수급도 제대로 안 이루어져서 지금 바로 이제 모내기 시즌이고 그래서 거기에 대한 향후 대책을 어떻게 강구할 건가
정희

이정희농업정책과장

예 센터하고 이렇게 협의해 가지고요. 적정 시비 지도 이런 부분도 기술적으로 이런 지도도 하고 있습니다.

김명갑부위원장

예 그렇게 해서 한번 좀 다시 한번 점검을 해 주시기 바랍니다. 지금 드론 방제 194쪽에 보면 올해는 이제 좀 개선을 해서 살포시에 약제비는 자가 드론을 해도 지원해 준다고 했어요?
정희

이정희농업정책과장

농협하고도 그 약재는 농협에서 공급하기로 이렇게 협의를 했고요. 우리 이제 농협분은 못 드리더라도 우리 군비 50%는 지원을 하는 걸로 이렇게

김명갑부위원장

그렇게 해서 어차피 개인적으로 하더라도 그때 할 때 동시 방제가 이루어지도록 자가를 하더라도 공동 방제할 때 같이 이루어지게 할 수 있도록
정희

이정희농업정책과장

예. 협의하고 지금 준비하고 있습니다.

김명갑부위원장

그렇게 해 주시고 지금 작년도에, 작년도에 공동방재 미참여농가가 얼마 정도 되는지 파악했나요? 작년에 들어 신청을 안 한 농가들이 상당히
정희

이정희농업정책과장

10여 농가 정도 저희가 드론 가지고 있는 농가가 한 22농가 정도 되는데

김명갑부위원장

아니 그거 말고요. 아예 공동 방지를 신청하지 않은 농가들이 좀 있을 거예요.
정희

이정희농업정책과장

한 30% 정도 미추납 농가 포함해 가지고 그렇게 많지는 않습니다.

김명갑부위원장

그러니까 올해는 적극 홍보를 해서 다 같이 참여할 수 있도록 이렇게 좀 지도를 해 주시기 바랍니다.
정희

이정희농업정책과장

예, 알겠습니다.

김명갑부위원장

마지막으로, 저기 199쪽 보면은 우리 계절근로자 좀 올해 좀 필리핀에서 정부에서 뭐 미발급을 해서 조금 늦어졌다고 그랬어요?
정희

이정희농업정책과장

제일 이제 물론 그 부분도 있는데요. 중동 사태 때문에 비행기 티켓이라든지 이런 부분들도 비행기 가격도 항공료도 많이 오르고 그랬기 때문에요. 지금 그 필리핀 같은 경우는 DMW라고 해서 인권을 중앙정부에서 인권을 관리하는 부분 그 부분에서 조금 우리 군뿐만 아니라 다른 군도 이렇게 좀 늦어지고 있었어요. 그런데 지금 그게 풀려가지고요. 지금 많이 들어오고 이번 주에 또 공공형 한 56명이 또 입국을 합니다.

김명갑부위원장

그런 게 이제 뭐 이 지금 한참 바쁜철에 지금은 어느 정도 좀 이제 입국이 좀 되고 있는 상황으로 알고 있는데, 다른 뭐 라오스나 베트남은 그렇지 않은데 필리핀 정부가 더
정희

이정희농업정책과장

예, 예 그렇습니다.

김명갑부위원장

그럼 그 대책 이것도 좀 여기 자료를 보니까 필리핀에서 477명이 지금 입국하는 걸로 돼 있어요. 너무 여기 필리핀에 의존도가 좀 많은 것 같아요.
정희

이정희농업정책과장

예 저희가 이제 그 수요조사 할 때 농가들이 이제 필리핀 그 근로자들을 선호하기 때문에 그러는데

김명갑부위원장

이제 그런 것은 아무래도 그 농가를 이제 그 인력을 가지고 이제 농사를 영농을 하다 보면은 익숙해져 있어 갖고 그 인력을 더 선호하기 때문에 그런 거고, 그래서 어쨌든 거기에 대한 내년에는 이런 일이 발생되지 않도록
정희

이정희농업정책과장

예 그렇게 하겠습니다. 그리고 또 저 엊그제 인제 뉴스에서도 나왔다시피 전라북도가 지금 입국률이 33%밖에 안 돼요. 출입국 관리소 인원도 적고 중동 사태도 있고 여러 가지 겹쳐서 했는데 저희 진안군 같은 경우는 50%를 상회하고 있기 때문에 조금 그래도 그나마 좀 빨리 들어오고 있다. 이렇게 판단이 되고 있습니다.

김명갑부위원장

하여튼 잘 확인해서 영농에 차질이 없도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 예 이상입니다.
명진

이명진위원장

(손동규 위원 거수) 예 손동규 위원님 질의하시기 바랍니다.

손동규위원

예 과장님 수고 많으십니다. 저는 한 가지만 203쪽 보면 작년에 그 외국인 계절 근로자들 숙소 그 불법 건축물 때문에 문제가 됐었잖아요. 그래서 양성화시키고 그 추가로 이렇게 좀 지원을 해서 그 우리 계절 근로자들이 와서 생활하는 데 어려움 없도록 이렇게 한다고 했는데 지금 다 됐나요? 혹시 미진한 부분이 있었나요?
정희

이정희농업정책과장

지금 저희가 인제 도에서 하는 3개소 지금 추진하고 있고요. 우리 군에서 하는 건 1차로 지금 시행을 하고 있고 많지가 않아요. 신청자가. 그래서 좀 2차 지금 모집 중에 있습니다.

손동규위원

그러면 어쨌든 지금 계절근로자들이 들어와서 사용하는 숙소 중에 불법적인 요소라든가 다른 부분은 없나요?
정희

이정희농업정책과장

이제 그런 부분들은 농가들이 그래요. 자기들이 숙소가 없으면은 자기들이 다른 데 가서 기거하더라도 그거는 그런 부분들은 해결해 나가면서

손동규위원

어찌 됐든 그런 불법적인 요소들이 나중에는 문제가 발생할 수 있으니까 그 사전에 이렇게 해서 한번 더 전수조사해 주시고 최소한 그런 일이 없도록 이렇게 해주셨으면 합니다.
정희

이정희농업정책과장

예 한 번에는 개선 못 하겠지만, 저희가 이제 예산 투입해서 연차적으로 개선해 나가도록 노력하겠습니다.

손동규위원

예 이상입니다.
명진

이명진위원장

(이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네 이루라 위원입니다. 과장님들 수고 많으십니다. 186페이지 보면 저희 지금 스마트 농업 육성 계획 수립 계획이 있습니다. 현재 지금 추진되고 있습니까?
정희

이정희농업정책과장

저희가 지금 인력 양성 등은 계획대로 추진을 하고 있고요. 육성지구는 4월 얼마 전에 인제 중앙투자심사가 저희가 통과가 됐어요. 남원은 한 2년 걸쳐서 했는데 저희는 이제 한 번에 했기 때문에. 그 예산이 내려오면 종합적인 계획 수립을 이제 용역을 다시 해가지고 연차적으로 추진하겠습니다.

이루라위원

그러면 우선은 예산 확보가 먼저 돼야 된다는 말씀이신가요?
정희

이정희농업정책과장

예산도 농식품비 예산 확보는 이제 200억 공모사업이 선정이 됐기 됐는데 그 예산을 사용할 수 있는 조건이 중앙투자심사 후에 해라 그렇기 때문에 이번에 투자심사를 완료를 했기 때문에 그 연부율 1차년도에 그 용역비로 해 가지고 전반적인 계획을 수립하겠습니다.

이루라위원

올해 안으로 진행을 하신다고 하셔서 문제는 없다는 말씀이신 거죠.
정희

이정희농업정책과장

예. 문제 없습니다.

이루라위원

네 그럼 아직 이제 시작은 못 했다는 말씀이시고요.
알겠습니다. 그리고 이제 우선 앞서 과장님께서 말씀 주셨지만 그 스마트 농업 육성지구 관련해 가지고 우리가 선정이 돼서 200억 확보할 수 있었고, 그리고 또 거기다가 우리가 동부권 발전사업 198억까지 해서 모든 사업비는 다 확보를 했다고 말씀 주셨습니다. 참 여러 가지로 우여곡절이 많았는데 예산 확보 준비에 수고 많으셨다는 말씀드리겠습니다.
정희

이정희농업정책과장

감사합니다. 그 의원님들께서 많이 도와주셔서 그렇게 성과가 난 것 같습니다.

이루라위원

그리고 끝까지 지금 보면은 그 인력 양성 스마트팜 준공하고 올해 10월에 시범 운영한다고 하셨어요. 계획대로 차질 없도록 잘 준비하셔서, 그러면 운영될 수 있는 거죠.
정희

이정희농업정책과장

될 수 있습니다.

이루라위원

될 수 있어요? 그런데 이제 저도 몇 번씩 이렇게 지나가다 보면은 그 진입도로가 지금 상당히 지금 조금 불편할 것 같아요. 더구나 이제 나중에 되면 막 트럭이라든지 큰 차들이 또 왔다 갔다 해야 되는데 거기까지 어느 정도 기반 조성도 일부 마무리를 해서 운영이 돼 있는 건가요?
정희

이정희농업정책과장

저희가 지금 현재 도로로서는 좀 좁아요. 많이 좁아가지고

이루라위원

맞습니다. 네
정희

이정희농업정책과장

부지 위쪽에 있는 그 부지를 매입을 해가지고 중앙 주 출입로를 그쪽으로 지금 조성할 계획입니다.

이루라위원

그러면 아직 저희가 토지 매입이라든지 그런 예산이 확보가 안 됐으니까 우선은 10월달에 지금 시범 운영을 한다고는 하셨어요. 운영하면서 추후에 이제 그 도로 기반 조성은 추가적으로 진행을 하신다는 말씀이시죠?
정희

이정희농업정책과장

그렇습니다. 예

이루라위원

토지 매입해야 될 필지들이 좀 많나요?
정희

이정희농업정책과장

많이 있습니다. 그 후방 사업으로 4헥타 정도 되고요. 그다음 진출입은 한 1헥타 정도 이렇게 또 추가로 해야 되고

이루라위원

그러면 과장님 죄송해요. 저희가 지금 추가적으로 원래 매입하려고 했던 부분에서 하나 이 빠진 모양식으로 이제 거기는 추후에 분양을 하려고 하는 부분인 거잖아요?
정희

이정희농업정책과장

아니 그 APC 시설이랑 그 후방시설이 좀 들어가는데요. 그 농가주 분을 저희가 다음 주 정도 만나기로 했어요. 좀 매입 의사가 있어가지고

이루라위원

그러면 이제 어느 정도 설득을 그러면 이제 그 네 필지하고 그다음에 도로 기반 한 필지까지 다 포함해서 그러면 이제 추경에 좀 그 예산 편성을 하시려고 하시는 거네요?
정희

이정희농업정책과장

배토지도 이렇게 좀 확보해 달라고 해서 일부 마령 농가가 좀 배토를 좀 해 주신다고 해서 그 부분을 한번 그 이 빠진 부분 그 부분을 접촉할 계획입니다.

이루라위원

그러면 도로 이게 기반 조정하는 것까지 전부 다 감정은 받으신 건가요?
정희

이정희농업정책과장

아직은

이루라위원

받지는 않으셨고요?
정희

이정희농업정책과장

감정평가 받아가지고, 예산 편성하도록 하겠습니다.

이루라위원

운영하는 것도 중요하지만 나중에 막 진출입로 때문에 실은 막 이렇게 사고가 난다던지 그런 부분에서도 이렇게 애로사항이 있으면 안 되는 부분이니까. 이 부분도 빨리 좀 추진하셔서 운영이 됐으면 하는 마음입니다. 그리고 190페이지 이제 이 부분을 제가 그 행정사무감사 할 때 말씀을 드렸던 부분인데 이게 제가 한 농가만 말씀을 드렸던 부분은 아니었어요. 그런데 처리 결과를 보니까 그 한 농가에 대해서 이제 답변을 잘 주셨습니다. 그래도 다행히 마무리가 된 걸로 알고 있는데,
정희

이정희농업정책과장

농협에서 추가로 지원하는 농가가 그때 한 농가밖에 없었기 때문에 그때 농협하고 잘 협의해서 이월사업에 대해서도 그 농협 부분 분담하기로 이렇게

이루라위원

예 그래서 이제 그런데 그때 과장님께서 설명을 해 주셨을 때 농협의 지침상 이제 지원되는 20% 보조에 대해서는 이월이 안 된다고 말씀을 주셨잖아요. 그래서 이런 부분은 좀 우리가 협의를 해서 왜냐하면, 만약에 이러한 상황들이 1~2건씩 또 발생을 할 수 있는 부분인 거잖아요. 그런데 그럴 경우에는 예외적으로 또 적용이 될 수 있게끔 협의를 이끌어 내신 건지요?
정희

이정희농업정책과장

예 맞습니다.

이루라위원

앞으로도 만에 하나 막 업체 잘못이라든지. 그래서 사업이 이월될 경우 그냥 그 농협에서 이월해줘서 지급을 해주신다는 말씀이신 거죠?
정희

이정희농업정책과장

이건 이 농가 하면서 농협하고 협의할 때 좀 많은 어려움이 있는데요. 저희가 이제 이월이 안 되도록 첫째는 이월이 안 되도록

이루라위원

우선은 그게 가장 좋은 안인데 이 또 간혹 가다 농가들이 이렇게 사업 진행을 하는 데 있어서 보면은 그 진행하는 업체가 이렇게 말썽을 부려가지고 그러니까 계획하고 또 다르게 이월이 되는 경우가 있습니다. 그러니까 그런 예외 사항들 때문에 제가 말씀을 드린 부분이기 때문에 거기까지
정희

이정희농업정책과장

슬기롭게 헤쳐나가겠습니다.

이루라위원

예 그러니까 거기까지 협의는 이끌어 내셨다는 거죠.
알겠습니다. 연간 그런 일이 많지는 않을 겁니다. 그래도 예외적으로 그런 상황이 있어서 혹시라도 뭐 한두농가라도 좀 그런 부분 때문에 피해를 보면 안 되니까 그런 예외 사항에서는 우리 또 행정에서 잘 해결해 주시면 좋겠습니다.
정희

이정희농업정책과장

예, 알겠습니다.

이루라위원

자 그리고 195페이지 한번 보시겠습니다. 지금 우리 또 농업정책과가 그 드론 방제, 공동 방제 해주시고, 또 농가들도 물론 이제 여러 가지로 벼멸구라든지 그런 피해는 있었지만 작년에는 그래도 무난히 잘 넘어간 것 같습니다. 그런데 지금 이제 그때도 이제 본 의원이 누락된 신청을 했음에도 공동 방제가 안 돼서 누락된 농가들이 있다고 이렇게 말씀을 드렸고 처리 결과하고 금후계획을 보니까 처리 결과에서 농가 요청 시에 방제 정보를 제공을 한다고 했습니다. 방제 시각하고 방제 사진. 저는 이거를 앞으로 신청을 하지 않는 그러니까 공동 방제를 신청을 한 농가들에 대해서는 의무적으로 이 서비스가 다 들어가야 된다고 생각을 합니다. 그러니까는 그 공동방제 신청을 한 농가들에 대해서 작업이 끝났으면 자동으로 방제 시간하고 사진에 대해서 신청 농가들에 대해 가지고 전부 다 문자로 발송을 할 수 있게끔 그렇게 서비스를 확대를 해 주셨으면 좋겠습니다.
정희

이정희농업정책과장

예 한번 검토해 보겠습니다.

이루라위원

이건 이제 그 업체 측하고 이야기를 하셔서 왜냐면, 농가들이 이게 한번 보니까 새벽부터 진행을 하니까 뭐 말도 안 하고 그러면은 모르더라고요.
정희

이정희농업정책과장

예 맞아요. 그 기록 앱이라고 해그럼이라는 그 앱이 있어가지고 그게 이제 저장이 돼 있기 때문에 농가가 요청하면 수시로 이렇게 공개를 할 수 있는데, 그 부분도 가능한가 방제 동시에 방제 끝남과 동시에 전송 농가들한테 해줄 수 있는가 그런 부분들을

이루라위원

몇 가지 저는 서비스 내역에 포함이 돼야 된다고 생각을 합니다. 그래야 서로가 내가 신청한 논에 잘 이렇게 방제가 됐구나라고 알 수 있는데, 이런 부분이 없으니까. 그러니까 저한테 민원을 넣으신 분도 옆에서 하신 분이 신청을 분명히 했는데 안 하고 넘어가더래요. 그래서 왜 너 신청 안 했냐라고 이제 하면서 신청했다고라고 해 가지고 다시 농협에다가 전화를 해서 추후에 다시 방제를 했다고 들었는데 이런 부분은 좀 개선을 해야 될 필요성이 있습니다. 좀 확대할 수 있는 방법을 좀 고민하셔서 추가적으로 그냥 필수, 의무적인 서비스로 제공을 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
정희

이정희농업정책과장

한번 검토해 보겠습니다. 기술적으로 가능한지

이루라위원

시간 걸리더라도 향후에는 그렇게 나가는 게 좀 바람직할 거라고 생각을 합니다. 그리고 또 좀 감사 말씀을 드리고 싶은 게 본 의원이 우리 외국인 근로자들 관련해서 여러 가지 뭐 문화 체험이라든지 한국어 관련해 가지고 그런 교육들을 좀 같이 세심하게 병행을 해줬으면 좋겠다라고 했는데 작년부터 그러한 내용들에 대해서 그냥 지나치지 않고 잘 좀 진행을 해 주셔서 감사합니다. 그리고 특히 이번에 가족센터 가족행복과하고 잘 연계하셔서 순회 교육을 하신다고 들었어요. 그래서 잘 진행할 수 있도록 해 주시고 다만 이제 한 가지 걱정되는 게 농가들도 바쁘다 보니까 그냥 굳이 이런 부분에 대해서 이런 혜택이 있음에도 신청을 안 하시려고 하는 분들이 계실 거예요. 그래서 적극적으로 좀 홍보해 주시고 현재 지금 그러면 순회 교육에 대해서 신청한 농가가 있나요?
정희

이정희농업정책과장

지금 안천에서 20회를 할 계획이고요. 주천이 인제 30회 이렇게 할

이루라위원

그거는 집합 교육이신 것 같고요. 예 그렇죠. 그러니까 순회도 해 가지고 마을회관에서 하는 것도 보니까 집합 교육이 있고 순회 교육이 있는 것 같아요.
정희

이정희농업정책과장

농가형 같은 경우는 조금 어려움이 있는데요. 공공형 같은 경우는 숙소별로 해가지고 그렇게 순회교육을 실시하겠습니다.

이루라위원

알겠습니다. 저도 요즘에 이렇게 지금 수박 작업들을 많이 하시잖아요. 그런데 이제 외국인 근로자들 보면 그래도 꽤 한국말을 좀 이렇게 하시더라고요. 잘 알아들으시기도 하고 이런 부분이 결국에는 농가에도 도움이 되는 부분이니까. 조금만 신경
정희

이정희농업정책과장

입국자들은 많이 소통이 많이 됩니다. 이제 신규자들이 조금 그렇게

이루라위원

여러 가지로 저희의 그런 요청과는 다르게 여러 가지 국제적인 정서로 인해서 인력 수급에 어려움이 있다는 거 알고 있습니다. 그래도 아까 과장님 말씀하신 대로 저희는 그래도 빠르게 대응해서 이번에 50% 이상의 입국을 또 차질 없이 진행을 하신 부분에 대해서 애쓰셨다는 말씀드리고요. 그럼에도 농가들이 지금 아주 불안하게 기다리고 있는 상황이니까. 끝까지 저희가 신청했던 그 인력들이 잘 또 이렇게 입국하고 수급이 될 수 있도록 좀 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.
정희

이정희농업정책과장

노력하겠습니다.

이루라위원

그리고 과장님도 아까 말씀을 주셨지만 결국에는 농가형보다 공공형이 여러 가지 인력을 활용하는 데 있어서는 더 이렇게 좋은 상황인 거잖아요.
정희

이정희농업정책과장

맞습니다. 시간 단위까지도 활용할 수 있고요. 반나절 단위, 시간 단위까지도 활용이 가능합니다.

이루라위원

그래서 저희가 이제 의회에서도 공공형을 늘려야 된다 해가지고 작년에 54명에서 금년에 80명까지 또 확대 운영하는 부분에 대해서는 참 애쓰셨다는 말씀드리고, 그때 이제 고용한 고용법에 따라서 저희가 여러 가지 90명 이하로 해야 된다고 말씀을 주셨거든요. 그러니까 최대한 그 인력에 좀 이렇게 미만으로 될 수 있는 한도까지는 좀 채워서 운영을 할 수 있도록
정희

이정희농업정책과장

이게 최대한이고요. 혹시 이제

이루라위원

80명이 최대예요?
정희

이정희농업정책과장

예. 다른 지역농협에서 이런 조합공동법인처럼 유사한 형태로 운영을 하겠다 공공형을 하겠다. 하는 농협이 있으면 적극 지원토록 하겠습니다.

이루라위원

그러면 아까 과장님 설명 중에 우리 조공하고 같이 운영하고 플러스 지금 함양하고 말씀을 주셨는데요. 그러면 함양 같은 경우는 우리가 지금 현재 조공에서 80명 운영을 하고 거기다가 조금 더
정희

이정희농업정책과장

법으로 하는 거기 때문에 그렇게 밖에 할 수 없는 구조로 갈 수밖에 없을 것 같아요.

이루라위원

그러면은 이 80명이라고 하는 거는 우리가 함양 아까 함양 말씀하셨잖아요. 함양은 수시로 우리가 급할 때 그냥 좀 이렇게 수급을 하고 그런 거잖아요?
정희

이정희농업정책과장

말하자면 품앗이죠.

이루라위원

그렇죠.
정희

이정희농업정책과장

우리가 그쪽이 인제 농가가 인력이 좀 남으면 우리하고 이렇게 하고 우리가 남으면 그쪽 하고

이루라위원

알겠습니다. 그래서 조금 더 이런 부분에서 또 MOU 체결할 수 있는 그런 지자체가 있거나 하면은 같이 해서 좀 서로
정희

이정희농업정책과장

인근 무주하고도 이렇게 한번 할 수 있도록 추진토록 하겠습니다.

이루라위원

네, 그래서 이렇게 확대해 나가면 좋을 것 같습니다. 농가에서도 인건비나 그런 부분에서도 공공형이 훨씬 더 부담이 또 적다고 하니까 그런 부분에 더 좀 신경을 써주시면 좋을 것 같습니다.
정희

이정희농업정책과장

예. 알겠습니다.

이루라위원

네 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 지금 제가 계속해서 누누이 말씀 지금까지 드렸지만 우리 농촌이 지금 노령화가 계속되고 있어요. 그리고 또 살펴야 할 것은 소규모 농가 이 사람들에게는 특히 공공형이 필요해요. 그러니까 법무부에 건의를 하든 설득시키든 간에 그렇게 해서 그 사람들도 지금 현 우리 농촌 실정을 설명을 하면 이해를 할 거예요. 그래서 공공형이 좀 더 늘어날 수 있도록 군민들이 좀 농가들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 좀 해 주십사 말씀드리겠습니다.
정희

이정희농업정책과장

예 노력하겠습니다.
명진

이명진위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업정책과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 이정희 과장님 수고 많으셨습니다. 우리 팀장님도 수고하셨습니다. 이어서 산림과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 최건호 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
건호

최건호산림과장

산림과장 최건호입니다. 산림과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해서 보고드리겠습니다. 산림과 소관 지적사항은 총 35건으로 공통 14건은 지속해서 개선하겠으며 2건은 완료, 나머지 19건은 추진 중에 있습니다. 공통 사항은 자료로 갈음하겠습니다. 213, 214쪽입니다. 군립 자연휴양림 조성사업입니다. 여러 기반시설과 숙박시설 방문자 안내소, 위생시설 등을 금년 말 완공 목표로 추진하고 있습니다. 부족한 시설물은 숲속 야영장 등 추가 예산을 확보해서 이용자 입장에서 보완하겠으며 다양한 즐길거리, 체험거리도 담아낼 계획입니다. 215쪽 지방정원 조성 사업입니다. 그동안 의원님들께서 타 지역과의 경쟁력과 차별성, 예산 부담, 실효성 등을 이유로 함께 고민해 주신 사업입니다. 금년에는 도시 숲 예산을 확보, 정원화가 가능한 운산 인공습지를 대상으로 녹지를 확대하고 시설물을 보완하고 있습니다. 지방정원 등록은 추후 검토할 계획입니다. 216쪽 친환경 목조 전망대입니다. 목 구조물의 구조적 안정성과 내구성을 확보하고 실효성 및 주변 경관과 어울리는 특화된 디자인 등 건축물의 완성도를 높이기 위하여 충분한 기간을 가지고 기본 계획 및 공공 건축 기획 용역을 추진 중에 있습니다. 향후 주민 설명회, 공공 건축 사전 검토, 건축 계획 심의 절차를 거쳐 공모 방식의 설계 용역을 발주할 계획입니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 218쪽 균형 있는 임도망 구축입니다. 제6차 임도 설치 5개년 계획에 따라 특정 지역에 편중되지 않는 임도 노선을 계획하였습니다. 산불 진화 등 비상 상황을 대비하여 차단기가 설치된 된 구간에 번호키를 설치하는 등 임도 관리에도 만전을 기하겠습니다. 221쪽 부귀편백숲 산림 욕장입니다. 편백나무는 토심이 깊고 습윤한 계곡부 주변 토양에서 생육이 우수한 특성을 가지고 있습니다. 향후 편백숲 산림욕장 입구 밀식된 나무는 식재 간격을 조정하고 생육 조건이 좋은 구간을 대상으로 확대 조성하겠습니다. 222부터 224쪽까지 가로수 조성입니다. 우리 군에는 132개 구간 339km의 가로수 길이 조성 관리되고 있으며 관련 법에 따라 매년 가로수 조성 관리 계획을 수립 시행하고 있습니다. 지역별, 노선별 도로 구조화 특성, 주민 의견 등을 종합적으로 검토하여 식재 수종을 신중히 결정하겠습니다. 226쪽 도로변 철쭉 꽃길 보식입니다. 25년에 부귀 정천 간 철쭉 3,200본을, 26년에는 정천, 용담, 안천간 철쭉 5,600본을 보식 완료하였습니다. 227쪽 홍삼 축제 기간 국화 배치 관련입니다. 25년에는 국화 화분 1만 4천 개를 생산, 꽃조형물 주변 등 행사장 곳곳에 배치하여 홍삼 축제장을 화려하게 장식하였습니다. 올해에는 축제 이후에도 볼거리를 지속 제공할 수 있도록 급수 등 사후관리에 더욱 만전을 기하겠습니다. 229쪽 이팝나무 군락지 조성입니다. 우리 군에는 마령, 부귀, 진안읍 일대 도로변에 이팝나무 가로수길이 잘 조성되어 있어 머지않아. 부귀 메타세쿼이아길 못지않은 명소가 될 것이라 기대합니다. 금년에는 명품 홍삼 집적화 단지 인근 군유림에 식목일 행사와 더불어 이팝나무 군락지 0.5헥타르를 조성하였습니다. 사후 관리를 철저히 하여 명품숲을 만들겠습니다. 230쪽 산악 트레킹 코스 개발입니다. 도지사 공약으로 23년부터 추진한 산악 트레킹 코스 개발 사업은 금년 4년 차로 마무리합니다. 올해는 금남 호남 정맥길이며 진안고원 산림치유원과 연계할 수 있는 덕태산, 삼각산 구간 20여 킬로미터를 개발할 계획입니다. 231쪽 산림치유원 웰컴푸드입니다. 국립진안공원 산림치유원이 제공하는 웰컴푸드에 우리 군에서 생산되는 홍삼젤리, 홍삼차 등 지역 상품이 반영되도록 협의 완료하였습니다. 232, 233쪽 치유 특화 골목 조성입니다. 골목 정비 및 상가 리모델링비 지원으로 산림치유 특화 창업 공간을 제공하는 사업으로 시행 첫 해인 25년에 5개 업체를 입점시켰고 금년에는 3개 업체를 입점시킬 예정입니다. 아울러, 특화골목 주진입로에 가로등 설치 등 인프라 구축에도 지속적으로 노력하겠습니다. 이상으로 산림과 소관 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 최건호 과장님 수고하셨습니다. 그럼 산림과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명갑부위원장

최건호 과장님 수고 많으시고요. 213쪽 보겠습니다. 국립 자연휴양림 조성. 이게 지금 보니까 공정률이 한 25%가 맞는 거예요?
건호

최건호산림과장

현재 35%입니다. 이 작성한 시기에는 25%였는데요. 오늘 기준으로 35%라고 이해하시면 되겠습니다.

김명갑부위원장

사업기간이 올해 말로 돼 있어요. 그런데 이게 35%면 저조한 거 아니에요?
건호

최건호산림과장

실제 시작은 거의 올해 시작을 했다고 보시면 되겠습니다. 작년에 계약은 했는데

김명갑부위원장

그럼 올해 마무리 못하겠네요?
건호

최건호산림과장

올해 목표로 하고 있는데, 경우에 따라서 내년 초까지 좀 미뤄질 수도 있습니다. 최대한 노력하겠습니다.

김명갑부위원장

이제 아무리 시기가 급하다고 하더라도 뭐 또 잘 조성이 될 수 있는 게 첫째, 목적이잖아요. 뭐 공사 부정 부실 공사가 되지 않도록 지도 감정을 철저히 해 주시고요.
건호

최건호산림과장

예, 알겠습니다.

김명갑부위원장

뭐 우리 행정사무감사 자료는 없는데 혹시 인제 우리 산림과에서 도시 숲 조성하고 그러죠?
그런데 우리 생태공원에 보면은 금평마을 쪽에 거기는 좀 도시 뭐 이렇게 관리가 안 돼 가지고 나무도 안 심어져 있고 그래서 그쪽에 도시 조성 혹시 할 수 있는 방법이 있는지 생태공원 저 금평마을 쪽으로
건호

최건호산림과장

어딘지 알고 있습니다.

김명갑부위원장

거기 현지에 한번 가보셨어요?
건호

최건호산림과장

예 내용은 잘 알고 있습니다.

김명갑부위원장

거기를 이렇게 방치를 할 게 아니라 다른 데는 자연적으로 지금 숲이 다 조성이 됐어요. 근데 그쪽이 지금 안 돼서 막 관리가 안 되니까. 풀이 무성하고 그래서. 혹시 한번 현지에 가보고 가능한지 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.
건호

최건호산림과장

알겠습니다.

김명갑부위원장

네 이상입니다.
명진

이명진위원장

(이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네, 이루라 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 우선 또 우리 진안의 그 아름다운 또 경관을 위해서 많은 우리 경관녹지팀들이 항상 애써주심에 감사드리고요. 또 특히나 차들이 또 많이 다니거나 하는 데서 작업을 하는 위험에 노출이 되어 있습니다. 안전에도 좀 강화를 하셔서 그분들도 이렇게 작업하시는 데 있어서 애로사항 없도록 그렇게 좀 신경 많이 써주시면 좋겠습니다.
건호

최건호산림과장

예 관심 가져주셔서 감사합니다.

이루라위원

우선 국립자연휴양림 설명은 잘 들었고요. 본래 우리가 이제 무장애 데크길이라고 해서 그것까지 원래 좀 이렇게 추진을 했다가 공모 선정이 되지는 않았습니다. 그런데 금년에도 혹시 좀 추진을 하실 계획을 갖고 계신 건가요?
건호

최건호산림과장

예 올해도 도전할 계획이 있고요. 올해는 잘하면 가능할 것 같습니다. 순번을 좀 탔다고 나름 도에서 얘기를 해 줘가지고요.

이루라위원

네, 일부 지금 현재 저희가 1차분 공사하는 부분은 거의 이제 숙박시설에 대해서 하는 부분이기 때문에 결국에 이제 거기에 기반 시설들이 잘 또 이루어져야 되는 부분이지 않겠습니까? 과장님.
건호

최건호산림과장

의원님께서 말씀하시는 1차분이라는 것은 기반과 교량 그다음에 아까 말씀하신 숙박시설, 위생시설 이런 거 이런 게 주고 앞으로도 이제 뭐 무장애 나눔길이나 숲속, 야영장

이루라위원

그렇죠. 편의 시설들 아이들 또 놀이터까지 그렇게 돼야 되는 부분이기 때문에
건호

최건호산림과장

구색을 계속 맞춰 나가야겠습니다.

이루라위원

최대한 예산 확보할 수 있는 그런 방법들을 많이 찾으셔서 접근하시면 좋을 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

예. 많이 도와주십시오.

이루라위원

그래서 지금 같은 내용이긴 한데 지금 이제 금후계획을 보면은 예산을 확보를 해서 야영 숙박시설 뭐 로프 체험 물놀이장 등 체험 시설을 계획 예정한다고 했잖아요. 그러면 현재는 뭐 순군비로만 생각하시는 게 아니고 여러 이제 국도비 확보 방법을 노력을 하시겠다는 말씀이신 거죠?
건호

최건호산림과장

예산 확보를 위해서 작년에 의원님께서 이제 용역비를 좀 허락해 주셔가지고, 현재 타당성 검토 용역을 하고 있습니다.

이루라위원

알겠습니다. 특히 여러 가지 기반을 조성하는 데 있어서도 체험시설들 관련해서 한 번에 진행하지 못하더라도 일부 아이들, 가족 단위들이 요즘 많이 움직이는 거잖아요. 그런 부분들 하나라도 제대로 구색 맞춰서 같이 운영이 될 수 있도록 해주시면 좋을 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

잘 알겠습니다.

이루라위원

그리고 215페이지 지방정원 관련해서 현재는 지금 이제 장기적으로 검토를 하시는 것 같아요. 그런데 지금 금년에 도시숲 조성 사업으로 조금 일부 추진을 하는 건가요?
건호

최건호산림과장

전에도 말씀드렸지만 도시숲 예산을 확보해서 거기 나무가 많이 죽었습니다. 그래가지고 거기가 이제 습지 주변이다 보니까 물이 많이 그 물 빠짐이 좀 약해요. 그래서 물에 강한 나무를 우선적으로 심고 이왕이면 좀 올려서 나무를 올려가지고 나무가 안 죽게, 배경 식재라고 그럽니다. 그 배경 식재를 좀 우선 도입을 할 계획이 있습니다.

이루라위원

그러면 일부 지금 현재는 나무 심는 거 위주가 다 되나요? 다른
건호

최건호산림과장

올해는 나무 심는 위주로 큰 그림을 먼저 그리고

이루라위원

예 그러면 지금 그 나무 심는 사업비 12억 원
건호

최건호산림과장

네 발주해서 지금 공사하고 있습니다.

이루라위원

지금 이제 거기 보면은 많이들 걸으시잖아요. 그런데 이제 나무들이 많이 없다 보니까 실은 그늘이 없기도 하거든요. 그런 부분 염두하셔서 식재해 주시면 좋을 것 같아요.
건호

최건호산림과장

예. 큰나무 위주로 심고 있습니다.

이루라위원

네, 알겠습니다. 그리고 목조전망대 관련해서는 아까 과장님 설명하실 때 어느 정도 이제 그 안이 나오면 그 주민들 설명회라든지 그런 의견들 반영하실 계획 갖고 계신 거죠?
건호

최건호산림과장

예. 6월에서 7월 안에는 설명회를 한번 설명회 시간을 한번 가질게요.

이루라위원

그러면은 우선은 지방선거 끝난 이후가 될 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

그럴 것 같습니다.

이루라위원

네, 알겠습니다. 최대한 좀 주민들 소통을 많이 해서 사업이 좀 잘 진행될 수 있도록 신경을 써주셔야 될 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

알겠습니다.

이루라위원

자 그리고 230페이지 보면 우리 산림치유원 기점으로 이제 트래킹 코스 개발을 하고 과장님께서 이제 아까 설명 잘 해주셨어요. 이번에 금년에 마지막 지금 이제 사업이잖아요. 그러면 지금 이제 산악 트래킹 코스 개발 사업 추진하는 데 있어서 저희가 그 산림치유원하고 다 연계해서 코스 개발이 이루어지는 건가요?
건호

최건호산림과장

예. 그렇습니다.

이루라위원

그러면 그 코스들이 전부 다 산림치유원으로 다 통하게끔 그렇게 다 지금 연계가 된다는 말씀이시죠?
건호

최건호산림과장

산림치유원이 성각산과 덕태산 사이에 있는, 잘 아시죠. 그리고 이미 그 치유원에서 그 성각산, 덕태산 올라가는 등산로가 조성이 돼 있습니다. 저희는 금남 호남 정맥길을 정비를 하는 겁니다. 큰 그림을 연결하는 거죠.

이루라위원

알겠습니다. 안 그래도 다른 행사가 있어서 한번 제가 걸어갈 기회가 있어서 올라갔는데 임도 시설이라든지 그런 부분도 또 잘 돼 있고 또 일부 트레킹 코스로도 좋더라고요. 그래서 이런 부분들이 결국에는 다 연계가 돼야 우리한테 또 여러 가지 생태 건강에 대한 인프라를 잘 구축해 나갈 수 있는 있는 거기 때문에 잘 마무리해 주셨으면 좋겠습니다.
건호

최건호산림과장

알겠습니다.

이루라위원

그리고 우리 치유원 웰컴푸드 관련해 가지고 그 협의를 2월 달에 하신 것 같아요. 어떻게 협의를 이끌어 내신 건가요?
건호

최건호산림과장

사실은 그 치유원도 기본적으로 진안 특산물을 쓰는 것을 생각을 하고 있었답니다. 그런데 그때 의원님들 가실 때 본의 아니게 그런 제품이 들어갔다고 상당히 미안해했고요. 앞으로는 그런 일 없이 무조건 진안 제품을 쓰기로 저희랑 약속을 했습니다.

이루라위원

알겠습니다. 그리고 특히 이제 뭐 홍삼 간단한 것들 있잖아요. 또 우리 관내에서도 생산되는 것들 맛있는 거 많이 있으니까 그렇게 하고 또 우리 임산물 판매 계획은 치유원에서 없나요?
건호

최건호산림과장

임산물 판매 계획을 계획은 아직 구체적으로는 없는데 농특산물 우리 특산물 전시회가 있고요. 그 위탁 판매를 지금 진행하고 있습니다.

이루라위원

아 진행하고 있나요?
건호

최건호산림과장

예. 거기서 QR 코드가 아니 앞으로는 뭐 QR 코드 찍으면은 이렇게 살 수 있게

이루라위원

아 그렇게 바로 이제 연계돼서요
건호

최건호산림과장

연계까지 시켜주는

이루라위원

아 전에 갔을 때는 비치가 안 되어 있었는데, 우선 다 그럼 완료가 됐다는 말씀이신 건가요?
건호

최건호산림과장

에스컬레이터 타고 올라가시면 딱 보이는 자리에다 만들어 놨습니다.

이루라위원

아 그럼 위에다가
건호

최건호산림과장

예, 예

이루라위원

했다는 거예요? 식당 입구 쪽
건호

최건호산림과장

아 죄송합니다. 카페 옆. 일단 1층

이루라위원

1층 아 그 연회장 들어가는 회의실 들어가는 그쪽 말씀하시는 거죠.
건호

최건호산림과장

예 1층 카페 옆에다가

이루라위원

카페 안쪽이면 조금 이렇게 눈에 잘 안 보일 것 같긴 한데요.
건호

최건호산림과장

사람들이 카페를 좀

이루라위원

많이 이용할 수
건호

최건호산림과장

예 이용하니까

이루라위원

알겠습니다. 지속적으로 매출이라든지 그런 부분도 좀 눈여겨보셔서 그래도 지금 치유원에 오신 분들이 만족도가 높다고 합니다. 그래서 우리 농가들한테도 그런 소득 사업에 좀 이렇게 잘 매출 상승이 될 수 있게끔 많이 신경 써주시면 좋을 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

계속 협의하겠습니다.

이루라위원

그리고 이제 저희 특화 골목 관련해 가지고 그래도 산림과에서 중점 역점 사업으로 잘 진행을 하시고 몇 번씩 이렇게 가보면 일부 저녁까지 운영을 하는 업장이 또 있습니다. 그래서 이제 가로등 설치도 좋은데 저는 이제 일부 저희가 조명 있잖아요. 그러니까 치유골목 입구에서 끝나는 시점까지 일반 이렇게 요즘에 등 예쁜 것들 있잖아요.
건호

최건호산림과장

LED 등 말씀

이루라위원

그렇게 LED 등까지는 아니더라도 약간 좀 붉은빛 막 그런 식으로 해서 뭔가 좀 이렇게 이목을 끌 수 있게끔 일반 가로등뿐만 아니고 그렇게 해서 사람들이 그래도 또 우리 군민들도 한 번씩 왜냐하면, 거기 보니까 식당 진안에는 늦게까지 또 운영은 하긴 하더라고요. 그래서 이제 결국에는 이게 오프닝 하는 게 중요한 게 아니라 군민들도 많이 이용하고 또 관광객들도 그렇게 해서 저녁에 한 번쯤은 야간에 명소로 올 수 있게끔 그렇게 사진도 찍으시고 그래서 여러 가지 일반 가로등 밝히는 것도 중요한데 그 뒤쪽으로 가도 사진 찍고 이렇게 예쁜 공간들을 만들어 놓으셨잖아요. 거기까지 연계해서 이왕 진행되는 사업이면 그렇게 되는 것도 한번 고민을 해보시면 좋을 것 같습니다.
건호

최건호산림과장

예, 치유 골목을 모르고 찾아오신 분들도 저게 뭔가 호기심을 느낄 수 있도록 유도하겠습니다.

이루라위원

그리고 더구나 저희가 이제 그 마이스테이 뭐 그 언스트리트 바이 하야트 관련해 가지고 이제 저희가 운영을 하게 되면 뭐 어떻게 아직은 이제 조금 좀 미비, 그 좀 추진이 좀 늦어지고 있긴 하지만 결국에는 거기 이제 숙박하시는 분들이 저녁에 인근 또 우리 진안읍까지 내려와 활성화가 될 수 있는 것들은 저희는 고민을 해야 되거든요. 그러면 결국에 지금 조성되어 있는 그러한 시설들 기반들을 좀 잘 보완을 해 주셨으면 좋겠습니다.
건호

최건호산림과장

예. 고민하겠습니다.

이루라위원

그리고 이제 마지막으로, 이거는 이제 내용은 없는 건데 저희 지금 현재 본청에 이렇게 나무들 관련해 가지고 우드칩 지금 잘 해 놓으셨잖아요. 그런데 이제 그때도 한번 말씀을 드려서 우리 산림과에서 우드칩이 밑으로 쏠리지 않게끔 일부 좀 단을 해 놓으시긴 했어요. 그런데 이게 너무 낮다 보니까 그럼에도 불구하고, 자꾸 인도나 일반 길로 우드칩이 나오다 보니까 너무나 이게 경관이나 여러 가지 미관상 좋지는 않아요. 그래서 어저께도 어르신들 그 보니까 경관녹지팀 어르신들이 꽃 심으시면서 그 작업까지 다 이렇게 하시면서 또 치우시는 걸 제가 봤습니다. 그래서 결국에는 좋은 사업으로 진행을 한 거잖아요. 그러니까 그게 나쁘다는 건 아니고 일부 단을 조금 더 올리신다든지. 왜냐하면, 결국에 특히 비가 오고 나서 쓸려내리는 게 가장 많아요. 그러니까 차라리 그 단을 조금 더 높여서라도 원래 기능 그리고 전체적으로 환경 이렇게 봤을 때 보기 좋지 않게끔 관리를 해 주시는 게 좋지 않을까 싶습니다.
건호

최건호산림과장

네, 위원님 말씀하신 게 인제 엣지라는 건데요. 저희가 엣지를 좀 더 높여 가지고 비가 올 때나 바람 비바람이 불 때 옆으로 흩어져 흩어내리지 않도록 보완 조치하겠습니다.

이루라위원

조금 너무 낮습니다. 그러니까 한번 다시 검토하셔서 보완해 주시면 좋을 것 같습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 안 계신가요? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 안 계신 것 같아요. 저는 지금 부귀 그 편백숲 있죠? 지금 건설과에서 하천 준설하고 나무도 다 수목 제거해서 깔끔하게 보기 좋죠.
건호

최건호산림과장

좋습니다.
명진

이명진위원장

그런데 이제 우리 산림과에서는 지금 편백나무가 너무나 총총 심어졌으니까 그걸 좀 정리를 하시고 그다음에 미곡 그러니까 편백숲 들어오는 다리 건너서부터 이번에 건설과 아니 저 안전재난과에서 한 그 구간 사이까지 지금 번면에 나무가 지금 제거 안 돼 있어요. 보기가 싫으니까요. 그것은 산림과에서 좀 번면 있고 그러니까 미곡 들어가는 그 다리에서부터 한 3분의 1선까지 지금 나무가 제거 안 돼 있어요. 번면에.
건호

최건호산림과장

하천 번면을 말씀
명진

이명진위원장

그렇죠. 하천번면 그걸 좀 깔끔하게 좀 정리를 하셔야 전체적으로 이제 깔끔합니다.
건호

최건호산림과장

예 저희가 작년 하반기에 위원님 말씀하셔가지고 일부 구간은 했는데요. 더 살펴보고
명진

이명진위원장

예 거기는 지금 그 구간만 하면 이제 깔끔하고
건호

최건호산림과장

좀 더 반영하겠습니다.
명진

이명진위원장

예 그리고 어차피 거기가 편백숲이니까. 입구에서부터 진입로 그 주차장이 있는 데까지 전체적으로 편백숲이 심어져 있어야 돼요. 그래야 편백숲이라는 것이 눈에 튀고 그렇게 하니까, 그리고 대개 인제 가로수 정비라든지 수종 갱신이라든지. 여러 가지 할 때에 대개 용역사에다 맡겨서 하지요?
건호

최건호산림과장

수종은 저희가 결정합니다.
명진

이명진위원장

그러면은 가로수 정비 같은 그런 것은 용역해서 하나요?
건호

최건호산림과장

정비는 저희가 직접 합니다.
명진

이명진위원장

용역 안 하고 수종 예를 들어서 선택할 때도
건호

최건호산림과장

예. 수종 선택부터 설계까지 저희가 복잡한 설계가 아니기 때문에 직원들이 직접 하고 있습니다.
명진

이명진위원장

지금 어쨌든 특히 가로수는 그쪽 어떤 지역 환경이나 여건 이런 것을 좀 감안을 해서 그런 목적이 당초의 목적이 도드라지게 좀 그렇게 해야 할 필요가 있어요. 따로국밥처럼 그 편백숲 계속 말씀드리지만 편백숲인데 편백나무가 주가 좀 돼서 해야 되는데 다른 나무가 있어 가지고 저게 편백숲인지 아닌지를 모른다 그 말이죠. 여기뿐만 아니라 다른 데도 좀 그렇게 해서 앞으로 해야 할 필요가 있으니까 그 부분에 대해서 특별히 좀 더 관심 있게 그렇게 좀 추진해주십사
건호

최건호산림과장

앞으로 수종 선정할 때 더 고민을 많이 하겠습니다.
명진

이명진위원장

그리고 그런 부분이 있을 때는 의회하고도 좀 같이 의견을 좀 들을 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
건호

최건호산림과장

네, 알겠습니다.
명진

이명진위원장

예 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 산림과 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해서 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 농축산유통과 및 홍삼연구소 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 농축산유통과장님이 사무관 임용을 위한 장기 교육중인 관계로 우리 최방규 국장님 대신해서 보고해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

네, 안녕하십니까. 농산촌미래국장 최방규입니다. 평소 농축산 유통 분야 업무에 많은 관심을 가져주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 농축산유통과 및 홍삼연구소 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항에 대해 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 공통 지적사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 농축산유통과 지적사항은 완료 2건, 추진 중 16건으로 총 18건입니다. 먼저 242쪽 명품홍삼 집적화단지 판매시설 건립 준비 철저입니다. 현재 공사 발주와 사전 절차를 완료하였고 4월 중 건설 사업 관리 용역을 발주하여 2027년 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다. 이와 병행하여 추진 중인 공업부지 조성 사업 구상 용역은 현재 의견 수렴 단계에 있습니다. 주민 설명회를 통해 현장의 목소리를 청취하고 5월 보고회를 거쳐 내실 있는 구성안을 확정짓겠습니다. 다음 243쪽 동부권 사업 전반에 대해 재정비 및 향후 계획입니다. 먼저 동부권 사업 전반에 대한 정비 필요성과 향후 일몰 가능성에 대비한 방향 재설정 필요성에 대해 충분히 공감하고 있습니다. 현재 동부권 발전 사업은 2025년 기준 총 25억 원 규모로 추진 중이며 인건비와 운영비 등 필수 경비 외 사업에 대해서는 전반적인 구조 재검토를 진행하고 있습니다. 인삼산업의 경우 재배면적 감소 등 일부 어려움이 있는 것은 사실입니다. 다만 건강기능식품에 대한 관심 증가와 함께 프리미엄 기능성 중심으로 시장이 개편되고 있어 질적 성장 가능성은 여전히 높다고 판단되고 있습니다. 이에 단순 지원 중심 사업은 과감히 통합 조정하고 수출 확대, 브랜드 가치 제고 등 실질적인 경쟁력 강화 사업 중심으로 구조를 개편해 나가겠습니다. 아울러, 연구소와 사업단의 기능 통합을 통해 운영 효율성을 높이고 중앙부처 및 도 공모 사업을 적극 활용하여 지속 가능한 재원 구조를 마련하도록 하겠습니다. 244쪽 홍삼 한방 클러스터 사업단 조직 및 운영 체계 개편입니다. 그간 사업단은 자체 수익 창출보다는 지역 업체의 수출 지원에 중심을 두고 수출 초기 단계에 필요한 서류 작성, 바이어 대응, 통관 및 물류 지원 등 기업이 단독으로 수행하기 어려운 부분을 지원함으로써 수출 진입 장벽을 낮추는 역할을 수행해 왔습니다. 기업 기술 지원, 해외 시장 개척 등 전문성과 차별성이 필요한 분야에 집중하도록 역할을 재정립하겠습니다. 248쪽 진안 로컬푸드 전주 호성점 보증금 회수 사항입니다. 전주 호성점 로컬푸드 매장 계약 만료에 대비하여 총 29억 5천만 원의 보증금 회수를 위해 관련 절차를 차질 없이 추진하고 있습니다. 지난 1월 계약 종료 및 목적물 반환 안내를 완료하였으며, 단계별 통보 체계를 운영해 사전 준비를 모두 마쳤습니다. 향후 미 반환 시에는 임차권 등기 명령과 전세금 반환 소송 등 법적 절차를 신속히 이행하여 재정 손실이 발생하지 않도록 철저히 관리하겠습니다. 249쪽 학교 급식의 품질 및 가격 관리입니다. 현재 행정과 영양교사 그리고 전문가가 참여하는 학교 급식물 물품 선정위원회를 중심으로 매월 정기적으로 재료 단가를 검토하며 합리적 가격 체계를 운영하고 있습니다. 특히 시장 가격 조사 의무화와 지역 농산물 우선 구매 가이드라인을 마련하여 균형 잡힌 영양 제공과 지역 농산물 소비 확대를 함께 추진하고 있습니다. 앞으로도 품질 관리 강화와 공급업체 사후 관리를 철저히 하여 신뢰도 높은 학교 급식이 운영될 수 있도록 만전을 다하겠습니다. 252쪽 고추시장 외부 상인 관리 감독 철저 및 장소 이전 운영 계획 수립입니다. 별도의 상인 전용 부스를 마련하고 관외 상인에 대한 상시 관리 감독으로 고추농가 소득 보전과 고추시장 신뢰 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 또한 고추시장 장소 이전과 관련하여 부스 배치 및 인근 주차장 확보 등 전체적인 운영 계획을 사전에 수립하고 한농협 및 관계자 회의를 통해 공유하며 고추시장 운영에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 255쪽 흑돼지 육성 방안 마련입니다. 현재 진안 흑돼지 발전 방안 마련을 위한 용역 계약을 완료하였으며, 용역 수행 결과를 토대로 진안 흑돼지 규모화 및 유통 안정성 도모하는 흑돼지 브랜드 성장 여건을 마련토록 하겠습니다. 다음은 홍삼연구소 소관으로 257쪽부터 266쪽까지입니다. 지적사항은 완료 두 건 추진 중 5건으로 총 7건입니다. 먼저 262쪽 지역 농산물을 활용한 상품 개발 및 263쪽 유관기관과 차별화된 제품 개발입니다. 홍삼과 연계 가능한 지역 농산물을 발굴하여 상품화 및 농가 상생 모델을 추진 중에 있으며 제품 개발 중복을 방지하기 위한 차별화에 노력하고 있습니다. 금후 제품 기획 단계부터 관계 부서와 협의를 통해 지역 농산물을 활용한 특색 있는 제품 개발을 적극 추진토록 하겠습니다. 266쪽 표준 홍삼 가공 매뉴얼 제작 및 보급입니다. 현재 일부 축출 및 양조 기술 매뉴얼은 보급하였으나 진안 홍삼만의 차별화된 표준 가공 기술은 미흡한 상황입니다. 진안형 가공 기술 개발을 추진 중이며 연구 결과를 반영한 표준 매뉴얼을 제작 보급하겠습니다. 이상으로 2025년 농축산유통과 및 홍삼연구소 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 최방규 국장님 수고 많으셨습니다. 그럼 지금까지 설명을 들으시고 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명갑부위원장

예 과장님이 교육한 관계로 국장님이 수고 많으십니다. 이거 지금 아까 설명 248쪽 우리 국장님께서 설명해 주셨는데 지금 올해 말에 지금 우리 로컬푸드가 매장 준공 계획이 있잖아요? 그런데 보증금 반환 문제가 지금 계획은 잘 추진을 하고 있어도 좀 우려가 되는 부분이 있어요. 그게 쉽지는 않을 것 같다는 예상도 하고 있어서 만전을 기해서 보증금 바로 비워지면 보증금이 해소될 수 있도록 그렇게 해야 될 것 같아요.
방규

최방규농산촌미래국장

예 저희들이 뭐 이 사전 절차에 의해서 6개월 전부터 그 관련 법에 의해서 진행을 하고 있고요. 전세권 설정 금액하고 보증범위라는 절차가 있어서 아직 만료 시한까지는 시간이 있지만 계속 지난 1월부터 6개월 이상이 남았음에도 불구하고, 관련 절차를 계속 고지하고 있다. 이렇게 말씀드리겠습니다. 네.

김명갑부위원장

그때 보증금이 반드시 반환이 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

네, 그렇게 하겠습니다.

김명갑부위원장

덧붙여서요 이 우리 로컬푸드 운영과 관련해서 우리 지금 농가들이 사실은 그 매장에다 이렇게 갖다 줘서 이렇게 팔고 또 이 유통기한이 지난 것은 반품을 해 오게 돼 있잖아요. 그런데 저희들이 그렇게 하기는 뭐 거리상으로 상당히 뭐 멀고 그래서 지금 농가들의 얘기가 면 단위에 각, 인제 진안 읍을 빼면은 10개 면이죠. 거기에 저온 저장고를 이렇게 좀 하나 이렇게 저기 만들어 가지고 거기다가 농가들이 납품을 하면은 로컬푸드 그 관련 관계자가 차량이 이동을 해서 순회를 해서 이렇게 좀 우리 전주나 진안에 매장에 납품을 할 수 있도록 그런 체계를 좀 해달라고 하는데
방규

최방규농산촌미래국장

말씀주신 부분들을 저희들이 고민해서 한번 점검해서 검토하도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

예 뭐 개소당 건 뭐 많이 들어가는 건 아니기 때문에 적극 검토해서 추경이라도 한번 할 수 있는 방법을 고민해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예, 예산부서하고도 좀 협의해 보고요. 의견 들어서 말씀드리도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

다음에 인제 249쪽 보면은 우리 학교 급식을 우리 진안산 농산물을 지금 쓰고 있어요. 그런데 인제 우리 좀 말을 들어보면은 영양사들이 좀 가격이 좀 비싸다는 이유로 좀 기피를 한다고 그래요. 그래서 그런 부분도 점검을 해서 다소 조금 비싸더라도 진안산 농산물을 써줘야지 우리 농산물이 뭐 그래도 타 지역에 가면 경쟁력이 있는데, 단가 조금 비싸다는 이유로 좀 기피를 하고 있어서 그 부분은 한번
방규

최방규농산촌미래국장

네, 지금 우리 담당 팀장 얘기로는 비싸도 지금 다 쓰고 있다라는 말씀을 주셨는데 위원님 말씀해 주신 부분이 혹시라도 저희가 놓치고 있는 부분이 있는가 점검토록 하고요. 뭐 이런 것들이 또 학교급식 물품선정위원회라든지 먹거리사업추진단 이런 데서 관련해서 같이 하는 부분들이고 또 가격에 대한 안정성이라든지 지속 가능하게 납품할 수 있는 거라든지 지금 관내에서 생산되는 농산물이 우리가 지금 쓰는 것들이 50% 이하로 지금 반영되고 있는데, 하나라도 더 반영될 수 있도록 이런 전반적인 것들을 검토해서 불편 없이 하도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

이제 저희 지역에서 생산이 안 되는 것은 뭐 이제 학교 급식도 딴 데에서 갖다 쓸 수밖에는 없고 또 뭐 올해는 이제 부안하고도 지금 같이 계획을 잡고 있어요. 농산물하고
방규

최방규농산촌미래국장

협약도 했고

김명갑부위원장

그런 부분은 잘 하셨다는 말씀을 드리고 그렇게 해서 지속적으로 다른 지자체하고도 가능할 수 있는 품목이 있는지도 한번 고민해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예 그렇게 하겠습니다.

김명갑부위원장

예 마지막으로, 한 가지만. 251쪽에 우리 무릉농산촌 체험시설이 있어요.
방규

최방규농산촌미래국장

가봤습니다. 네

김명갑부위원장

가보셨어요?
방규

최방규농산촌미래국장

예. 꼭 가보고 싶어서 제가 좀 가보자고 했습니다.

김명갑부위원장

우리가 좀 뭐 좀 일부의 거기에 계약을 하고 있던 분이
방규

최방규농산촌미래국장

예 대전분이라고 얘기 들었고요.

김명갑부위원장

내가 노숙자 쉼터로 전락을 해버려가지고 지금 새로 맡으신 분이 지금 굉장히 애로사항이 많다는 얘기가, 거기를 좀 어떻게 하면은 어쨌든 우리 진안군에서 많은 예산에 대해서 조성한 데잖아요. 그래서 거기 가보시면은 수도시설도 없고, 그래서 상하수도과하고 한번 얘기를 했는데 뭐 진입로도 좀 불편하다고 좀 그런 얘기 좀 있었죠?
그런 부분도 좀 어차피 거기를 폐쇄하기 전, 안 하려면은 어떻게 좀 접근성을 좀
방규

최방규농산촌미래국장

예 관련 부서 과들하고 이건 적극 한번 상의해 보도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

예 그 관련 부서하고 협의해서 그런 부분까지도 검토를 해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

그렇게 하겠습니다.

김명갑부위원장

예 이상입니다.
명진

이명진위원장

(손동규 위원 거수) 예 손동규 위원님 질의하시기 바랍니다.

손동규위원

예 또 국장님이 여러모로 또 이렇게 애쓰십니다.
방규

최방규농산촌미래국장

감사합니다.

손동규위원

몇 가지 252쪽에 보면 고추시장 이야기가 나와요. 그래서 상인부스라든가 이렇게 나오는데 저희도 참 오래전부터 고추시장에 이렇게 계속 관여하고 지켜보고 계속 하면서 계속 나왔던 문제 중의 하나잖아요. 외부 상인하고 어떻게 그 분리를 시켜서 하냐. 그런데 막상 저희도 가서 고추시장 가서 보지만은 또 한편으로 보면 또 상인들이 안 들어오면 우리 고추시장 또 유통이 안 돼요.
물량을 소화할 수가 없어요. 그래서 그런 참 어려운 이중적인 그런 어려움이 있어서 그런다고 상인들을 오지 말라고 할 수도 없고 또 한쪽에 상인들을 배제할 수도 없고 어떻게 검토는 한번 해 보셨나요? 여기
방규

최방규농산촌미래국장

이제 와서 공부하는 단계였고요. 올해는 좀 눈여겨볼까 합니다. 그런데 이제 고추시장이 또 기존 부지에서 로컬 매장 앞쪽으로 또 움직이게 되고 주차 면적도 200대 넘게 확보를 하고 또 그런 제반 사항에 대해서 어려움이 있다라고 알고 있었고, 또 외부인들을 어떻게 통제할 것인지 또 진안 고추하고의 구분을 어떻게 나눌 것인지는 뭐 제가 말씀 안 드려도 이미 위원님들이 이 문제점에 대해서 알고 있고 저도 뭐 자료를 봐서 알고 있고요. 이걸 인제 그런데 이게 또 제로섬 같은 거잖아요. 이게 우리 고추가 더 활발하게 유통되고 판매하려면 그런 상인들이 또 필요한 것은 있어요. 그런데 이게 악용되고 저희 지역 농민들이 피해를 입는 것만을 잘 규제한다라고 보면 같이 하는 부분도 꼭 부정적인 건 아니다. 이런 생각을 하고 있습니다. 그런데 이런 부분들 올해 시장 열면서 더 눈여겨 지켜보면서 더 좋은 모델링을 만들어내려고 하고 있고요. 또 이제 저희 관할, 저희 국에서 생각하는 것들은 제가 와서 공부를 해보니까 고추시장 열리면서 이 형상의 단가를 어떻게 할 것인가? 단가가 첫물 두물 때는 좋고 뒤로 갈수록 단가가 근당 2~3천 원씩 빠지는 그런 문제점도 있어서 저희들이 계획서를 6월까지는 다 초에 만들어서 관련 농가나 조합하고 상의해서 또 단위 조합에서 고추를 사들임으로 인해서 단가 형성을 좋은 쪽으로 먼저 고지한 다음에 그것들이 시장에서 유통하는 가격의 어떤 표준가를 정해주는 좋은 선순환의 모델을 만들어가자 이런 계획을 지금 갖고 있거든요. 그래서 관련된 농가나 상가나 또는 조합하고도 계속 관련해서 협의해서 고추시장이 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

손동규위원

참 어려운 문제인데 한쪽에서는 그 전에 있던 뭐 경상도라든가 아니면 서울 직매장이라든가 이런 가격을 고시해 놔서 장난을 못 치게 하자는 말도 있고 또 한쪽에서는 그렇게 하면 우리 진안 고추는 거기보다는 단가가 1~2천 원이 높은데 거기를 고시함으로써 우리 것을 단가를 낮추는 결과가 되지 않느냐 이런 말도 있어서
방규

최방규농산촌미래국장

그런데 이제 제가 들어보니까 관련 팀장하고 얘기를 나눠보니까 고추시장의 그 단가 형성은 서안동 단위 조합에서 이루어지는 거 같더라고요. 단위 농협에서. 거기에서 형성된 단가에 한 천 원에서 2천 원, 3천 원 더 형성된 단가로 진안 시장에서는 거래가 된다. 이런 건데요. 같이 뭐 우리 조합들하고 선 구매할 때에 좋은 가격이 형성되도록 같이 고민하는 부분하고 또 전국적으로 유통되는 단가가 어느 정도에서 형성된 것을 주기적으로 저희들이 좀 체크해서 저희 의지대로는 안 되겠지만, 나빠지지는 않는 쪽으로 관리해 나가도록 하겠습니다.

손동규위원

더불어서 아까 금방 우리 국장님 답변은 해 주시기는 했는데 지금 고추시장이 이제 다른 사업에 들어옴으로써 옮겨야 되잖아요. 옮겼을 때 우리 농민들이나 이렇게 혼동이 없도록 이제 그런 안내 표지판이라든가 잘 해서
방규

최방규농산촌미래국장

꼼꼼하게 챙겨보겠습니다.

손동규위원

챙겨주시기 바랍니다. 또 하나 그 255페이지에 흑돼지 육성 방안에 대해서 아까 말씀 주셨는데 용역은 아직 안 끝났죠?
방규

최방규농산촌미래국장

끝났고요. 뭐 예전부터 저도 들어왔어요. 그런데 이제 가끔 세미나를 제주도로 가면 제주주도 흑돼지 똥돼지 이렇게 얘기하는데 아니다. 우리 진안도 있다. 우리 진안이 더 좋다. 이렇게 얘기하지만 와서 제가 현황을 파악해 보니까요. 깜짝 놀랬어요. 왜 그러냐면 흑돼지를 육성하겠다라고 얘기하면서 예산은 1억 천 정도밖에 지원을 않고 있는 거고요. 돼지 마릿수가 몇 두가 안 돼요. 그래서 이게 그러니까 이제 이 시장이라는 경제가 그렇잖아요. 다량화되고 규격화되고 이런 거야 쉽게 말하면 공급도 지속할 수 있고 단가도 안정적으로 갈 수 있고 또 많이 생산돼야 적게 이익이 남는다도 다다익선으로 경제적으로 편익이 오는 부분인데 채산성은 돼지는 크지 않는데 먹이는 많이 먹고 키울수록 손해인데 생산량도 적고 이렇잖아요. 그러니까 이런 문제를 어떻게 고민할까를 이게 한 번의 용역으로 끝날까 이런 의문을 가지게 됐어요. 그렇지만 저희들이 못 보는 부분들을 이 용역을 진행하는 과정 중에서 여러 가지 큰 테마의 꼭지를 갖고 가고 있더라고요. 제가 살펴보니까. 그런 부분들을 유심히 지켜보면서 어떻게 하면 이 부분을 그러니까 우리 돼지를 많이 소비해 줄 수 있는 가게를 만들고 예를 들면 정육점이라든지. 이걸 뭐 구워서 먹을 수 있는 음식점이 더 만들어져야 하고 그걸 찾는 사람들이 많아지게 만들어야 하고 그게 지속적으로 어떤 때는 생산되고 어떤 때는 안 생산되고 이래서 예측치 못한 수요

손동규위원

우리 국장님 말씀에 정답은 다 있어요. 정답은 다 있는데, 그걸 과연 우리 진안이 그걸 어떻게 포용하고 안고 가고 또 준비할 수 있느냐 이걸 과연 지금 아까 말씀 주셨다시피 사육 두수도 적고 또 생산 농가도 정말 흑돼지만 한 데는 지금 제가 알기로는 한 군데뿐이 없는 걸로 알거든요. 세 군데라고 하는데 한 군데입니다. 그러면 과연 이걸 우리 진안이 안고 가야 되냐
방규

최방규농산촌미래국장

그러니까 이제 이 부분을 저희들이 고민을 해야 할 것 같아요. 저는 무슨 얘기를 하고 싶냐면요. 지금 원론적인 문제점은 다 인식을 하고 있는 거잖아요.

손동규위원

그렇죠.
방규

최방규농산촌미래국장

그러면 흑돼지를 갖고 갈 것인가? 놓고 갈 것인가를 결정해야 할 단계다 이거고요. 만약에 갖고 가야 한다면, 현재 편익은 없습니다. 그렇다고 보면 이건 기회의 비용으로 써야 한다. 진안이라는 이름을 알리는데 우리가 일반적으로 드라마 몇 편에 협찬하면서 3억씩 홍보비를 주는데 진안하면 흑돼지 마이산이라는 이름 네임밸류를 갖고 가기 위해서는 1년에 지금 우리 생산 농가에 1억 천 줘가지고 이게 뭐 경제성이 있냐 없냐를 따지기 이전에 만약에 브랜드를 갖고 가려고 하면 기회비용으로 투자하자. 그래서 계속 투자해 주면 경제성을 갖게 되잖아요. 생산 농가가. 그러면 나도 해볼게 해볼게 하는 농가들이 늘어날 거고, 그 부분을 어떻게 할 것인가?

손동규위원

본 의원도 용역을 그런 쪽에 좀 중점을 뒀으면
방규

최방규농산촌미래국장

유심히 보고 있습니다. 그래서 이 부분은 우리가 정무적으로 결정을 해야 할 단계지 비용 편익의 계산으로 가서는 절대로 답이 없다. 저는 이렇게 보고 있습니다. 네.

손동규위원

저도 그래서 그 우리가 흑돼지를 진안의 그 브랜드로 해서 우리 진안하면 흑돼지 하면서 이런 상징성을 가지고 지금까지는 해왔는데 마냥 이름만 가지고 그냥 브랜드만 가지고 해서는 아니다. 그래서 그걸 한번 봐서 정말 어떤 지금으로서는 경제 가치로서 따질 논의는 아니라고 봅니다. 그래서 그런 것을 중점적으로 용역 사항에 봐주셔서 우리가 이걸 과연 어떻게 판단할 건가 그런 걸 준비해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예. 검토하겠습니다.

손동규위원

예 이상입니다.
명진

이명진위원장

(이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네 이루라 위원입니다. 국장님 수고 많으십니다. 공부를 많이 하셨어요.
방규

최방규농산촌미래국장

배워가고 있습니다. 네

이루라위원

궁금한 것들 또 조금 보완할 것들 말씀을 드리겠습니다. 252페이지 고추시장 관련해서 말씀드리겠습니다. 그래도 우리 진안군에서 많은 농가들이 주력으로 고추 농사를 짓고 있고 또 진안 고추가 또 유명하니만큼 저희 진안군에서 계속적으로 관심을 가져야 된다고 생각을 합니다. 그런데 그럼에도 불구하고 농가들에서는 어느 한 고추시장에 대한 판매장이 확정되지가 않고 그냥 여기저기 왔다 갔다 하는 부분에 대해서도 실은 많은 불만이 있는 것도 사실입니다. 우선 그러면 지금 저희가 학천지구 공사가 되는 부분에 따라서 지금 올해는 로컬푸드 쪽으로 옮기는 거잖아요. 그러면 향후 그쪽에서 계속 좀 진행을 하실 계획을 갖고 계신 건지 아니면은 어떠한 또 공간을 마련을 하려고 하시는 겁니까?
방규

최방규농산촌미래국장

지금은 제가 그 담당 팀장하고 상의해서 듣는 걸로는 이 학천지구가 통합개발 착공이 7월 달부터 되게 되면 장소를 이전을 할 수밖에 없는 상황이다라고 하고 있고 지금 그 정도의 평탄성과 주차 면적을 가질 수 있는 곳은 여건은 현재로는 거기밖에 없다. 이렇게 보는 거예요.

이루라위원

그러면은 우선은 앞으로도 그쪽으로 좀 고정해서 운영을 할 수밖에 없을 것 같습니다. 그럼 이제 처음이 가장 중요한 거잖아요. 물론 이제 처음부터 완벽할 수는 없지만, 저희가 전체적으로 이제 앞으로 로컬푸드로 옮기게 되면은 그 입구로, 그러니까 진입할 수 있는 입구가 지금 이렇게 두 군데가 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 나중에 주차 관리는 물론 우리 한농연이나 또 행정에서 조금 이제 정리를 해야 되는 부분이지만 혹시 그 입차하고 출차를 구분을 저는 질 필요성이 있다고 보거든요. 왜냐면은 가장 중요한 게 결국에는 생산 판매량을 늘리기 위해서는 이동 동선이 가장 중요합니다. 그래서 아까 우리 국장님 말씀하셨듯이 우리 일반 상인부스하고 농가부스하고 구분을 짓는다고 했을 때 행정에서 어떻게 이동동선을 구분하느냐에 따라서 분명히 농가들 부스가 결정이 돼야 된다고 보거든요. 그래서 그런 부분은 지금 미리 계획 수립이 저는 되어 있어야 된다고 봐요. 8월 4일부터 운영이 되는 부분이니까. 그래서 입차 입구를 어디다 둘 것이고. 출입을 어떻게 출차를 어떻게 시킬 것인지 그런 부분. 그리고 인근 지금 주차장 확보를 하신다고 했는데 지금 인근이라고 해봤자 학교, 교육청, 통계청 그리고 이제 제가 한 가지 또 생각을 하는 거는 물론 저희가 지금 보건소 있는데, 거기도 주차장이 많기도 하지만 최대한 사람들은 가까운 데에 올라고 합니다. 그래서 한오백년추어탕집 같은 경우에 대부분 고추시장은 오전에 일찍 오는 거잖아요. 그리고 새벽에 또 나가시니까 일정 부분 여기 가게하고도 좀 협의를 하셔서 이런 부분은 사전에 미리 좀 이렇게 협의를 하신 다음에 주차장으로 이용 가능하다고 장날마다 좀 그 입구에다가 표지판을 놓으시던지 그런 게 필요할 것 같습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

좋으신 의견입니다. 그렇게 해보도록 하겠습니다.

이루라위원

고추시장 옮기는 것도 중요는 하지만 저희가 거기서 최대한 체계화를 잡게끔 행정에서 미리 좀 준비를 해 주시면 좋겠고요. 한 가지 덧붙여서 말씀을 드리고 싶은 건 지금 현재 저희가 그 홍삼 한방센터 관련해 가지고 로컬푸드 쪽은 주차장이랑 잘 지금 정비가 돼 있어요. 그런데 저희 지금 그 자율방범대 있는 그러니까 농협 쪽으로 해 가지고 입구 들어가는 데는 지금 아스콘 포장들이 오래돼 가지고 깊게 파여 있습니다. 그래서 차들이 들어갈 때 덜컹 이렇게 저기 좀 위험하거든요. 그래서 거기 한번 국장님께서 직접 나가보시던지 하셔서 일부 보완이나 재포장이 필요할 것 같습니다. 그래서 일부 지금 진행이 가능하다고 하면 고추시장 오픈 전에 그런 좀 이렇게 위험성이 있는 부분들은 좀 보완이 필요할 것 같다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 아까 동료 위원님도 말씀을 주셨지만 행정에서 직접적으로 이 고추 적정 가격을 산정해서 하는 거는 참 어려움이 있을 거라고 생각을 합니다. 그런데 가장 중요한 거는 저도 이제 4년마다 해마다 새벽마다 나가서 보는 거지만 결국에는 장사하시는 분들이 가격 형성에 장난을 합니다. 이 부분을 항상 첫 거래가 어떻게 이루어지느냐에 따라서 그 장날에 고추 가격이 매겨지더라고요. 그러니까 이런 부분을 어떻게 보완을 할 건지, 그러면은 행정이 좀 어려움은 있지만 그때 좀 일찍 저희가 6시 오픈이잖아요. 그러면 조금 일찍 나오셔가지고, 그런 부분에서 좀 어떻게 근절을 시킬 것인지 그런 거 좀 필요할 것 같습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

그건 행정에서 가격을 정해줄 수도 없는 것 같고요. 이 가격의 형성이라는 건 단순하잖아요. 공급과 수요에서 뭐 수요가 없으면 아무리 뭐

이루라위원

예 그런데 그렇기는 하는데 인근에 저희가 정말 진안 고추는 최고라고 저는 자부할 수 있습니다. 그래서 저도 장날마다 갈 때마다 외부에서 오신 분들한테 믿고 사갈 수 있다고 말씀드리면서까지 제가 판매를 해드리는 거거든요. 상품 품질이 좋지 않으면 저도 그렇게 못 합니다. 그러니까 결국 제가 작년 같은 경우도 놀랜 게 뭐냐면 대구 달성에서 오신 거예요. 그런데 그분이 우연히 우리 진안군에서 광고를 하는데 경운기를 타고 그 고추 그걸 딱 싣고 고추 시장으로 나가는 어떤 그러한 장면을 노출을 봤나 봐요. 보셨고 그것 때문에 오셨다고 하더라고요. 믿음이 가서. 그런데 오셔서 더 놀랬던 거는 가격에 놀라신 거예요. 대구 달성보다도 고추 그 질이나 여러 가지 색깔이라든지. 너무 좋은데 어떻게 이렇게 가격이 저렴하냐고 그래서 엄청 사가셨던 그런 식당 주인분을 만났습니다. 그럼 결국에는 우리 소비자는 좋을 수는 있지만 농가들은 지금 결국에 농자재도 많이 상승이 되고 하는 부분이라서 갈수록 어려움이 있거든요.
방규

최방규농산촌미래국장

무슨 말씀인지는 알겠고요. 우리 농가들의 이익을 좀 더 올리자는 좋으신 말씀 같고요. 얘기를 들어보니까 이런 부분들을 조금이라도 더 보완하려고 카톡을 이용해서 아까 제가 서안동농협에서 단가가 결정이 되면 우리 지역에서는 천 원에서 2천 원당 금당 높이 받는다. 이렇게 가격이 형성되는 경우들이 많더라 이렇게 말씀드렸었잖아요. 그런 부분들이 저렴하게 받지 않도록 아마 전국에서 가장 많이 거래되고 평균된 단가보다는 우리 고추가 더 받는 쪽으로 되도록 카톡을 통해서 그런 단가들을 안내를 하고 있다고 해요. 그런데 이것뿐만이 아니라 또 아까 상인들의 장난 수요와 공급 차이에서 단가를 떨어뜨린다든지 뭐 이럴 수 있고 또 우리 농산물과 타 농산물이 혼용됨으로써 우리 농산물 고추에 대한 가격들이 불안정하게 보이는 것들 아까 대구 달성에서 왔을 때 빈티지하게 진짜 가내수공업으로 저 청정한 고향에서 손으로 닦아서 세척해서 경운기에다 싣고 온 고추, 태양초로 보일 수 있도록 그런 고추들이 제 가격을 받을 수 있도록 여러 가지 방법들을 방안을 고려해 보겠습니다.

이루라위원

이건 조심스러운 제안이기는 합니다. 그런데 가장 먼저 나오는 상인분들 외에 저희 한농연에서 지금 주차 관리를 해 주시고 계시잖아요. 그러면 일부 식사비랑 그런 건 지원을 해 주시는 걸로 알고 있습니다. 그러면 조금 더 저희가 어느 정도 그 지원을 해드리더라도 가장 중요한 게 뭐냐면 농가들은 돈보다 시간이더라고요. 그러니까 상인들이 싸게 그냥 불러도 여기서 오래 머무르는 것보다 그냥 다시 집으로 가서 빨리 고추 하나라도 더 따는 게 농가들은 오히려 시간이 돈인 거죠. 그러다 보니까 빨리 팔고 가면서 가격이 낮게 책정이 될 수밖에 없는데 혹시 한농연이 일부 이제 농가들 그런 상황에 대해서는 미리 예를 들면 이제 얼마 정도의 판매는 아니지만, 일부 적정 가격 대신으로 해가지고 좀 판매를 그러니까 내려놓고 가면 일부 얼마를, 그런 것까지도 한번 고민을 한번 정착은 아니더라도 우리가 한번 시범적으로는 해볼 수 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 지레 이런 것들에 대해서 이건 이래서 안 돼 저래서 안 돼라기보다도 여러 가지 한번 우리가 좋은 방법들이 있는 것들을 시도를 해보고 아 또 이런 문제점이 있어서 안 되겠구나. 그럼 과감히 포기하고 그런 것도 저는 필요할 것 같습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

주신 말씀을 지금 뭐 하겠다. 이렇게 말씀을 못 드리겠고요. 관련 이해관계들하고 그렇게 했을 때 어떤 문제점이 있는지 이런 것들은 같이 고민해서 그게 가능하다 하면 그렇게 해보도록 고민하겠습니다.

이루라위원

대신에 이제 일정 시간만 딱 해서 운영을 하고 어느 정도 이제 저희가 지원을 좀 해드리는 그런 방법, 그렇게 해서 농가가 단돈 진짜 제가 500원 천원에 울고 웃고 하는 농가들을 보면서 진짜 저도 많은 것을 느낍니다. 그래서 그런 부분에서 행정이 좀 많은 신경을 써주셨으면 좋겠고 한 가지 추가적으로 말씀을 드리고 싶은 건 저희가 로컬푸드 쪽으로 이전을 하잖아요. 이 시기에 결국에는 농축산유통과가 로컬푸드 같이 운영하는 거잖아요. 할인 행사를 저는 같이 진행을 할 수 있는. 그러니까 고추시장에 고추도 사러 오시면서 로컬푸드까지 연계를 할 수 있게끔 그렇게 한번 연계를 하셔서 하나의 마케팅을 좀 진행해 보시면 어떨까라는 제안 드리겠습니다. 검토 한번 해 주시기 바랍니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예.

이루라위원

그리고 저도 흑돼지 관련해서 한 가지 좀 말씀드리겠습니다. 지금 국장님께서 정말 좋은 말씀 주셨어요. 다 원론적인 그런 이야기고 또 어떻게 하면은 흑돼지가 활성화될 수 있는 거는 간단합니다. 결국에는 이 사육을 하는 농가들이 돈이 안 되기 때문에 지원이 잘 안 되기 때문에 백돼지로 다 전환을 하는 거거든요. 그러면 결국에 저희가 이번에도 전국 1등 나가서 물론 우리가 제주도만큼은 못 미쳤지만 그래도 2등을 했다는 거. 그리고 공중파에서 자체적으로 우리 진안군을 섭외가 들어왔다는 거에 대해서는 정말 저희가 자랑스러워해야 될 일이라고 생각을 하거든요. 그러면 여기서 멈추는 것이 아니라 저는 용역 결과 아마 저는 좀 일부 예측이 됩니다. 어떻게 나올지. 그러니까 결국에는 지원을 어떻게 더 해드릴 것인가? 그리고 실질적으로 그렇게 하면서 그러니까 농가들하고 많이 그렇게 해서 몇 군데 농가들만 집중적으로 좀 관리가 들어간다고 하더라도 저는 좀 가능성이 있지 않을까라는 생각이 들거든요.
방규

최방규농산촌미래국장

조심스럽긴 한데요. 이런 방법도 있지 않을까 고민을 해 봐요. 왜 그러냐면 진안하면 돼지잖아요. 흑돼지가 갖고 있는 네임밸류 때문에 그냥 백돼지도 따라간 거라고 생각하거든요. 그러면 일부 진안 돼지를 사 먹는 수요층이 흑돼지를 기르는 농가한테 자기가 버는 편익의 일부를 공유할 수 있는 방법이 있을까? 이런 방법 아니면 이게 인제 너무 이렇게 공식적인 얘기에서는 하기 그런데 저는 이렇게 용역업체한테 그런 방법도 고민을 해 봐라. 왜 그러냐면 흑돼지 갖고는 채산성이 안 맞아서 저희가 예산을 계속 지원해야 할 것인데 언제까지 지원할 것이냐. 그런데 그 진안하면 돼지라는 브랜드는 왜 왔을까? 하면 사실은 똥돼지 흑돼지거든요. 제가 생각해 봤을 때는. 그렇다라고 보면 그 부가적인 이익은 백돼지를 키우는 농가에서 가는 거고, 흑돼지를 지켜가는 농가들은 축산 농가들은 어려움을 겪고 있는 거거든요. 이걸 어떻게 합리적으로 잘 조율해 줄까. 중심의 축을. 이랬을 때는 거기에 해답이 좀 있지 않을까? 이런 생각을 조심스럽게 저 혼자는 해봤어요. 그런데 이게 제 생각만으로 안 되는 부분이고 아까 이제 그런 기회비용이라는 말로 제가 이렇게 대신했지만, 이런 부분을 용역의 일부로 검토 내용으로 담아보면 어떨까 이런 생각도 해봅니다. 네.

이루라위원

네 그래서 그렇게 저는 좀 진행이 돼야 일부 이제 좀 육성을 하려고 하는 그런 부분에서 농가들도 좀 참여가 있지 않을까 싶습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예, 알겠습니다.

이루라위원

거기까지 좀 염두를 해 주시고, 또 정말 그러한 부분에서 하나의 브랜드가 탄생하기까지는 정말 많은 시간과 투자가 필요합니다. 그럼에도 불구하고, 진안 흑돼지라는 거는 그래도 저희가 전국에서 그래도 알아주는 물론 이제 저희가 의도치는 않게 그렇게 공중파 방송에 나오면서 더 지금 판매도 많이 도움이 된다고 들었습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

예.

이루라위원

그래서 좀 그 명성을 이어갈 수 있는 역할을 우리가 좀 해야 하지 않을까 싶고 그런 부분은 의회하고도 좀 공유를 해 주시면 좋겠습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

네, 그렇게 하겠습니다.

이루라위원

그리고 전국 1등 관련해서 제가 간담회 때 왜 이 좋은 타이밍이라는 게 있는데, 왜 적극적으로 홍보를 못 하시느냐 여러 가지 현판이라든지. 그런 부분을 좀 뭔가 초원 정육점에 같이 해가지고 인증을 할 수 있는 거라든지 그런 게 필요하지 않냐라고 말씀을 드렸는데 혹시 추후에 지금 어떻게 진행을 하고 계신가요?
방규

최방규농산촌미래국장

아직은 제가 추후에 진행된 사항은 여러 가지 이유들이 있더라고요. 예를 들면 홍보하는 쪽에서는 예산이라는 부분도 필요한 거고, 그다음에 진안 고원몰에 1차적으로는 입점해서 홍보하기로 했다라고 이렇게 담당 팀장이 알려주네요. 예 그렇게 말씀을 드리고 제가 그때 기획홍보실장 할 때 이걸 했었어요. 홍보계 예산이 좀 있어서 다 했던 부분이고 그럼 그렇게 홍보 나고 나면 상가들은 어떤 이익이 있는지 조사를 해 봐라. 이걸 데이터 해 봐라 이랬었어요. 그런데 이제 그랬더니, 담당자들이 좀 어려움이 있습니다. 그러더라고요. 그때 뭐 아프리카 돼지열병이라든지. 여러 가지 요건들이 있어서 그걸 구체화할 수는 없지만, 전화상으로나 유무선상으로 확인을 해보니까 수익은 뭐 한 3.5배 정도 뭐 이렇게 얘기가 돼서 아 그렇게 됐구나라고는 알고 있었는데, 이걸 지금 의원님 주신 말씀처럼 홍보하고 통계하는 일들을 해 보겠습니다.

이루라위원

알겠습니다. 그리고 우선은 저희가 어떠한 방송을 보고 찾아오시는 분들도 많거든요.
방규

최방규농산촌미래국장

네 알고 있습니다.

이루라위원

이게 가장 중요한 게 그 방송하고 나서의 타이밍이 중요한 거니까 그렇게 해서 그걸 또 해야 될 일이 우리 농축산유통과의 역할이잖아요. 방송으로만 그치는 게 아니고. 그리고 이제 일부는 자체적으로 하셨는지는 모르겠는데 또 이렇게 현수막을 붙여놓은 데도 있어요. 일부 초원정육점 말고도
방규

최방규농산촌미래국장

네, 네

이루라위원

그거 행정에서 지원해 주신 건가요? 그건 아니시고요. 예 그럼 일괄적으로 예를 들면 전수적으로 우리 진짜 진안 흑돼지를 사용하는 그런 뭐 예를 들면 이 관내에 식당이라던지 그런 부분 해가지고 현수막을 뭐 예를 들면 크게 진짜 제작을 해서 오며 가며 관광객들이 봤을 때 하고 딱 한 번 또 더 들어올 수 있게끔 해주신다던지 뭔가 그러한 좀 조치들도 있으면 좋지 않을까 싶습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

현판이라든지. 뭐 우리가 착한 가게라든지 백년기업이라든지. 이런 조그마한 현판들이 갖는 네임밸류가 있잖아요. 그런 것처럼 그런 우수한 축산물, 농산물을 파는 가게들한테 그런 베네핏이나 아 여기가 명소구나라고 인지할 수 있도록 그런 고민도 해 보겠습니다. 어떻게 하면 효과가 좋을지

이루라위원

그리고 이제 기획홍보실하고 같이 협업을 하셔서 진짜 진안 흑돼지를 맛볼 수 있는 식당들 하나의 기획 편으로 홍보를 하면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
방규

최방규농산촌미래국장

그렇게 하겠습니다.

이루라위원

수고 많으셨습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 253쪽 고추 가격하고 관련해서 제가 제의를 하나 드리겠습니다. 다들 우리 조합원들이나 농민들이 하시는 말씀이 무슨 말씀이냐면 농협이 정말 우리 농민을 위해서 있는지 아니면 농민이 농협을 위해서 있는지 모르겠다. 그렇게 얘기하고 있습니다. 그래서 지금 보면 우리 농협에서 지금 3개 농협에서 고추를 수매를 해 주는데 물론 고추 가격이 하락했을 때에 매입을 하면 어떤 상승, 고추 가격이 떨어지지 않는 그런 수준으로 할 수도 있다고 봐요. 그런 측면도 있는데, 저는 그렇게 보지 않습니다. 대개 지금 농협에서 수매해 줄 때 보면 가격이 거의 바닥을 칠 정도에 있을 때 수매를 해 줘요. 그러니까 효과가 없어요. 그래서 우리 집행부에서는 말이죠. 올해 고추수매할 때에 가장 먼저 우리 농협에서 먼저 좀 수매를 좀 해 주십사. 농협이 좀 손해를 볼지라도 농민의 소득을 위해서 그렇게 해야 되는 거 아닙니까?
방규

최방규농산촌미래국장

예 공감하고 있습니다.
명진

이명진위원장

왜냐하면, 우리 농협 각종 보조금이 농민들에게 주어지는 각종 보조금이 거의 농협을 통해서 지금 집행이 되고 있잖아요. 그러니까 우리 농협도 그런 측면에서 같이 걱정도 하고 감수도 해야 된다 그 말이죠. 그래서 적어도 가장 먼저 고추수매 할 때는 우리 농협에서 앞장서서 한번 좀 해 주십사. 그래서 가격이 어느 정도 조정이 될 수 있도록 그리고 중간쯤에서 한 번 더 해 주면 더 좋고
방규

최방규농산촌미래국장

예 아까 모두에도 말씀드렸다시피 이런 그 고추시장 가격 안정화를 위해서 우리가 이제 6월 초까지는 관련 계획을 다 하고 또 뭐 상가나 농협들 또 단위 조합들하고 협의하겠다. 이런 말씀 드려서 형성가를 높게 만들겠다. 이런 말씀 드렸었고요. 또 인제 위원님 말씀 주신 대로 농산물 유통가격 안정기금운영위원회에 농협의 조합장이나 또 단위농협 군지부장들이 들어와 있기 때문에 그런 취지하고도 같은 의미다. 이렇게 생각을 해요. 그래서 위원장님 말씀 주신 부분 명심해서 챙겨보도록 하겠습니다.
명진

이명진위원장

꼭 좀 부탁을 드립니다. 그리고 예 그다음 페이지 이제 농산물 유통 가격 안정기금 있죠. 그 위원회가 지금 보니까 27년도 4월 18일 임기가 끝나요. 그러면 그때 지난번에 지적 주신 것처럼 예 그때 전면적으로 좀 개편 좀 이루어질 수 있도록 그래서 실질적인 농가들이 혜택을 볼 수 있도록
방규

최방규농산촌미래국장

농업인의 의견이 다양하게 들어올 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
명진

이명진위원장

그리고 흑돼지 보면 전부 다 지금 우리 위원님들이 다 말씀을 주시는데 저도 이게 흑돼지 방법은 다른 거 없어요. 그냥 우리가 지원을 좀 많이 해줘야 돼요. 그 방법밖에 없어요. 다른 방법이 없어요.
방규

최방규농산촌미래국장

현재는 그렇습니다.
명진

이명진위원장

예 그래서 단지 예산 지원해서 돈이 좀 들어갈지라도 그 흑돼지로 인해서 지역 경제가 살아나잖아요. 그런 측면에서 지원해 줘야죠.
방규

최방규농산촌미래국장

그래서 아까 말씀드린 기회비용으로 우리가 그 정도 돈은 쓰자 그러면 지역은 살아날 거다. 이렇게 보시면
명진

이명진위원장

그런 측면으로 그냥 봐주시면 돼요.
자 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 이제 홍삼연구소 소관 보고에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 (이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네, 이루라 위원입니다. 국장님 좀 장시간 수고 많으십니다. 홍삼연구소 관련된 부분은 또 국장님께서 내용을 잘 또 이렇게 힘드실 수 있으니까 제가 이제 한 가지 제안을 좀 드리겠습니다. 지금 저희 홍삼연구소가 참 많은 다양한 연구 개발을 하고 있습니다. 그런데 이제 그럼에도 불구하고, 이게 어떠한 상품화가 돼서 이게 좀 매출로 이어지지 못하기 때문에 농가에서 실질적으로 그러한 좀 이렇게 와닿는 기관이 아닌 것 같습니다. 263페이지를 보시면 그래도 이제 관련해서 보면 우리 홍삼연구소가 어떤 하나의 그냥 건강식품에만 그치지 않고 지금 디저트라든지 그런 부분에도 활발하게 지금 연구 개발을 하고 있거든요. 그런데 지금 저희 농업기술 센터에서 제2가공센터 지금 운영을 이제 곧 하잖아요. 그러면 일부 지금 작년 같은 경우도 저희가 일반 홍삼박하고 그다음에 딸기나 블루베리 여러 가지 그런 것들에 대해서 개발을 했습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

분말하고 박하고 해서

이루라위원

맞습니다. 그래서 이런 부분을 여기서 그냥 끝나는 게 아니라 저는 이걸 하나의 우리 기술센터에서 군에서 대표하는 하나의 디저트 쿠키 같은 거라도 해가지고 관내에 우리 카페들 있잖아요. 그런 데다가라도 같이 판매를 해서 좀 그 선물세트라든지 그렇게까지 좀 이루어질 수 있는 것도, 그러니까 결국에는 이게 연구개발하고 기업체나 그리고 농가들에서 가지고 가지 않으면 이게 상품으로써 실용화가 되지가 않더라고요.
방규

최방규농산촌미래국장

예 인제 제가 이 행감 과장 대신 이렇게 답변 드리려고 공부하면서 느꼈던 건요 뭐 직원들이 이런 걸 하고 있습니다. 이렇게 적어는 주더라고요. 설명을 하고 그런데 그 시장이 너무 작아요. 제가 보는 시장이

이루라위원

시장이요.
방규

최방규농산촌미래국장

그러니까 홍삼연구소에서 개발해서 일부 관내 카페에 한 5군데를 기술 이전, 또는 기술을 보급했다고 해요. 이전과 보급의 차이가 뭐냐 했더니, 기술을 보급하는데 이전료를 받는 거 건당 100만 원에서 300만 원까지 받는다고 해요. 그런 데가 1~2군데가 있고 나머지는 그냥 무료로 주는 이런 데도 의원님 잘 아시다시피 홍삼이라는 재료의 특성상 이게 고퀄리티고 고단가이기 때문에 그 카페에서 내놓는 제품을 개발하는 데에는 고단가로 나가는 데 한계가 있다라는 것이 하나고요. 두 번째는 고단가로 나간다고 해도 구매력이 있는 사람들이 오게 되면 사 먹을 거라고요. 그런데 사실은 한옥마을 천만 명 오는 중에 10%만 하면 100만 명이 되는 건데 우리는 100만 명 오는데 10%면 10만 명인 거예요. 이런 것들을 고려해 보고 우리 시장 안에서 그러니까 우리 관내 시장 2만 4,600명이 사는 주소지를 갖고 있는 사람 포함해서 이 카페가 갖고 있어서 몇 개를 팔 것인지를 제가 생각을 해보면 이건 아니다라는 시장이 너무 작다.

이루라위원

이제 그렇게 어떻게 보면 하나의 그냥 그 이익 창출의 목적으로 가는 부분일 것 같으면 실은 이 제품 개발도 안 해야 맞습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

저는 좀 다르게 의원님하고는 다르게 봐요. 제품 개발을 했다면, 많이 팔아야 하는 거고요. 그래서 시장을 좀 바깥으로 보자. 홍삼 예 그거에 의해서 일단 가장 가까운 전주권에 대규모 호텔에 조식부패에 디저트나 이런 걸로 에피타이저나 이런 걸로 할 수 있는 것들을 이미 개발 중이고 협의를 하고 있어요. 다른 사업으로 순창하고 조인해가지고 올해는 그런 일을 해보려고 해요. 라한호텔하고. 그런데 연구소에서 보는 시각하고 제가 보는 시각은 좀 차이가 틀립니다. 저는 좀 시장을 더 크게 보고 있거든요. 그래서 그건 같이 협의를 해 가면서 이걸 좀 늘려보려고 하고 있고 관내에서는 뭐 아시다시피 가림숲이라든지. 마이마이라든지. 꿈엔베이커리 뭐 이런 데를 해서 한 다섯 군데다가 일부 납품을 해요. 그런데 그거 가지고 홍삼과 연계한 가공식품의 수익이 판매를 통해서 농가한테 다시 수익으로 전해지는 이 구조는 너무 미비하다.

이루라위원

이게 지금 현재 아까 5개 카페 말씀 주셨잖아요. 어디서 생산을 해서 납품을 하시는 겁니까? 아니면 기술 이전만
방규

최방규농산촌미래국장

기술 이전하는 거예요.

이루라위원

그러니까 제가 말씀드리는 건 그게 아니고 기술이전
방규

최방규농산촌미래국장

아까 기술센터에서

이루라위원

그렇죠. 기술 이전으로 하면은 솔직히 카페에 참여도는 또 할 수는 없습니다. 그러니까 결국에는 그렇게 해서 하나의 가장 지금 아쉬운 게 우리 진안을 많은 관광객들이 그냥 마이산 남부만 보고 말씀드리겠습니다. 오죽 사갈 게 없으면요. 어디서나 사갈 수 있는 그런 그 오꼬시 같은 거 있죠. 그런 거 하고 꽈배기만 사 가세요. 그러면 적어도 저는 아까 시장을 제가 카페만 한정하는 건 아닙니다. 국장님. 우선은 우리 관내에서 그렇게 다 판매를 하면서 오시는 또 외부 손님들로 해 가지고 확대를 해 나가고 그다음에 관광 우리 관광객들 많이 오는 마이산이면 탑사가 됐다던지 그렇게 해 가지고 가시는 분들 대부분 저도 이렇게 한 번씩 가면은 빈손으로 가시는 분들은 거의 없습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

그러죠. 전주에 오면 맛도 없는 전주 초코파이를 다 사갖고 가잖아요. 그런 것처럼. 아니 일본 홋카이도나 북해도에 가면 그냥 모찌 전문점에 가서 모찌를 사가요. 찹쌀이 너무 좋고 단수가 너무 좋아서 찹쌀 좋다. 그래서 어떻게 할 건가 뭐 이런 얘기 나오고 있어서 기술센터하고도 그랬어요. 제 생각을 좀 말했어요. 전문점을 하나 지었으면 좋겠다. 카페에다 보급하지 말고 만들어서 납품하지 말고 우리께 진짜 좋고 시장성이 밝혀지면 의원님들 설득해서 짓자 만약에 말씀 주신 대로 홍삼을 가지고 그런 거라면 시장성을 따져보고 이게 있다라고 해볼 만하다라고 생각한다면, 앞으로 그런 쪽의 시각도 봐야 한다. 저는 이렇게 생각을 해요. 그래서 어떤 의미로 말씀을 주셨는지는 충분히 이해를 했고요. 그런 쪽으로 검토해 보겠습니다.

이루라위원

그건 이제 조금 더 나아가서는 저희가 그 사회복지과 장애인 보호 작업장하고도 같이 콜라보를 해서 얼마든지 할 수 있다고 저는 생각을 하거든요. 그러니까 제가 이제 뭔가에 하나의 편협적으로 그렇게 보는 게 아니고 우리 진안군을 대표할 수 있는 상품으로 하면서 홍삼연구소가 그 기능을 해줘야지 여러 가지 제품만 개발하고 아까 말씀드린 것처럼 기술 이전을 안 해갑니다. 그렇게만 그냥 그치면 결국에는 지금 홍삼연구소를 바라보는 시각에 대해서 큰 변화는 없을 거라고 생각을 합니다.
방규

최방규농산촌미래국장

어차피 홍삼 연구소가 존재하는 이유 중의 하나도 그런 거니까요. 제가 유심히 더 챙겨보도록 하겠습니다.

이루라위원

알겠습니다. 그렇게 관련해 가지고 좀 이렇게 국장님께서 잘 살펴보셨으면 좋겠고요. 물론 이제 다른 부분이지만 한 가지 더 좀 요청을 드리고 싶은 게 지금 동부권 발전 사업 관련해 가지고 그래도 금년에 우여곡절 끝에, 그런데 저는 그렇게 생각을 합니다. 이게 정말 긍정적인 의미에서 살아났다고는 생각하지 않습니다. 앞으로 가야 할 길 많다는 거. 국장님 더 잘 알고 계시듯이 그동안 우리가 당연하다고 생각해서 방관했던 것도 저는 사실이라고 봅니다. 그 부분은 인정해야 되고요. 앞으로 이제 어떻게 보면은 도에서도 이 부분에 대해서 긍정적으로 바라보지 않는 만큼 저희가 어떻게 전환을 해서 앞으로의 미래를 준비할 것인지 그러한 다른 시각으로 좀 준비를 해야 될 필요성이 있을 것 같습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

충분히 공감하고 있고요. 잘 아시다시피 클러스터 사업단 연구소를 합치고 또 중복되는 기능을 빼고 또 비용과 편익을 계산해서 효율적으로 가볍게 운영하면서 큰 효과를 낼 수 있는 구조로 전환하는 그런 용역을 현재 진행 중에 있거든요. 그러니까 그런 걸 유심히 챙겨서 이게 인제 잘 아시다시피 2028년 일몰로 끝나게 되면 순수 군비를 투자해야 할 여건이기 때문에 위기의식을 가지고 이 문제를 쳐다봐야 한다. 이렇게 연구소한테도 제가 주문을 하고 있어요. 저 혼자만의 힘으로 되는 건 아니고요. 같이 고민하고요. 또 의원님들도 많이 이렇게 관심 가져주셨으면 좋겠습니다.

이루라위원

네, 알겠습니다. 그리고 저희 클러스터 사업단이 그래도 많이 지금 해외로 지금 수출하고 진출하는 데 있어서 노력을 하시는데 지금 이태리 진출한 부분에 대해서 호응도가 좋다는 얘기는 들었습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

저도 그렇게 듣고 있습니다.

이루라위원

그래서 지금 한 곳을 더 좀 추가적으로 진행을 하는 걸 검토를 하고 있다는데 혹시 어디신가요?
방규

최방규농산촌미래국장

그 부분은 우리 담당님이 좀 얘기를
명진

이명진위원장

예 얘기하세요.
명자

유명자홍삼한방팀장

저기 지금 오스트리아에도 그분이 이제 3월 달에 오픈을 해 가지고 일부 이제 저희가 이제 3년간 납품하기로 이제 계약이 돼 있는 상태이거든요.

이루라위원

아 그럼 추가로 지금 그렇게 운영을 하고 있는 부분인 거예요?
명자

유명자홍삼한방팀장

예 그분이 이제 당초에 이제 파도바 지역에다가만 냈었는데 추가로 입점을 했습니다.

이루라위원

그럼 지금 판매나 그런 부분에서는 좀 괜찮다고 하시는 가요?
명자

유명자홍삼한방팀장

아직 이제 저희가 처음에 할 때 오픈할 때 일부 품목을 좀 갖고 갔었는데요. 이제 빠망 젤리나 홍삼젤리나 캔디 같은 경우에는 지금 소비력이 많다고 합니다. 주문량이 많다고 해요.

이루라위원

알겠습니다. 그럼 계속적으로 지속적으로 좀 관심 가지시면서 좀 판매 추이라든지. 그런 것도 지켜볼 필요성이 있고 그러면 지금 오스트리아 오픈할 때도 저희가 진열대라든지
명자

유명자홍삼한방팀장

그런 건 전혀

이루라위원

예 전혀 없었고요. 알겠습니다. 이상입니다.
명진

이명진위원장

예 (부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김명갑부위원장

예 저 국장님 제가 한 가지만 좀 여쭤볼게요. 우리 뭐 농축산유통과 관련된 이 질문인데 지금 특용작물 산업화 지원센터 지금 사업이죠. 실험장비 납품건
방규

최방규농산촌미래국장

아 저번에

김명갑부위원장

그거 지금 어떻게 진행되고 있는지 한번 설명해 주시죠.
방규

최방규농산촌미래국장

저희 담당이

김명갑부위원장

한번 해 줘 보세요.
명자

유명자홍삼한방팀장

예 제가 말씀드리겠습니다. 그 특용동물산업화지원센터에 대해서 그 장비가 이제 그 저희하고 맞지 않는 품목을 가져왔기 때문에 그 업체하고 소송까지 생각을 하고 있었는데요. 일단 지방행정 행안부에서 지방행정조정위원회라고 있습니다. 거기까지 그분들이 거기에다 이의신청을 해서 거기 갔는데 저희 최종 거기에서는 각하됐습니다. 왜냐하면, 그 납품이 된 것이 좋은 장비가 납품이 된 것도 아니고 우리가 규격에 대해서도 계속 지속적으로 독촉하고 있는 상태였는데 그분들이 거기에 대한 확인서나 성능 확인서나 이런 추가 자료를 갖다가 계속 줄 수가 없는 상황이었기 때문에 그런 부분들을 행안부에서 조정위원회에서 이제 감안을 해서 저희한테 최종 각하라고 떨어졌거든요. 그렇기 때문에 이제 행정에서 할 수 있는 부분들은 다 했고요. 일단 거기 이제 그쪽에서 할 수 있는 부분은 이제 행정적으로는 할 수 있는 것은 없고요. 이제 민사로 최종 이제 할 수 있는 부분이 남아있기는 한데요. 그 부분에 대해서는 저희가 적절하게 대응하도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

지금도 그 장비는 거기에 연구소에 있는거죠?
명자

유명자홍삼한방팀장

예.

김명갑부위원장

다른 데라도 좀 요청을 해 가지고 장비에 거기에 필요한 장비를 지금 좀 구입을 해서 이 사업이 좀 진행이 되도록 해야 될 거 아니에요.
명자

유명자홍삼한방팀장

예 저희가 그 장비에 대해서는 이제 작년 연말 작년까지 사고이월 사업비였기 때문에 이제 이제 우리가 저희 행정에서는 어떻게든 이제 추가 장비를 구입을 하려고 했습니다. 그래서 이제 물건을 갖다 이제 2건으로 나눠 가지고 이제 실험 장비하고 가공 장비로 해서 이제 2가지로 나눠서 했는데요. 일단 이제 그 연구 장비는 납품이 됐고요. 5종이 납품이 됐습니다. 그리고 나머지에 대해서는 이제 적격 업체가 없었기 때문에 이제 결국 불용 처리가 됐고요. 이제 추후에 이제 연구소하고 협의해 가지고 필요한 장비는 이제 한번 연차적으로 해서 세울 수 있도록 하겠습니다. 일단은 이제 지금 당장 할 수 있는 것들은 했고요. 아직 시급한 건 없는데 연구소에서 조금 노후화 되고 그런 부분들이 있거든요. 그런 장비들이 있기 때문에 그런 부분들은 점차적으로 같이 하도록 하겠습니다.
방규

최방규농산촌미래국장

참고적으로 더 부가해서 말씀드리면, 그 조정위원회는 제가 이제 관여를 했어요. 거기서 조정한다는 것은 조정에 임하지 마라고 했어요. 제가 그런 소송을 많이 해봤기 때문에. 조정을 임한다는 것은 저희 저희 과오도 일부를 인정하니까 조정해 가는 거거든요. 그래서 우리는 행정행위를 할 때 귀속과 재량이라는 행위가 있는데, 재량의 범위에서 재량권을 일탈하면 협의를 하면 돼요. 거기 조정을 하면 되지만. 우리는 귀속. 그렇게 할 수밖에 없다. 이렇게 본 거예요. 그래서 이건 정당한 행정행위다. 그러니까 우리는 거기에 임하지 않겠다. 그렇게 대응해라. 그렇게 된 거고요. 거기서는 진안군의 편을 들어준 거예요. 그러면 민사로 가기에는 힘들어요. 저희가 판단할 때는 왜 이미 진 판례가 있기 때문에. 그다음에 우리 유명자 팀장이 얘기를 하고 있는 그 부분에 대한 기계를 더 구매할 수 없었던 부분은 제가 알기로는 그 사양에 맞게 중국에서 이렇게 모델링을 해가지고 만들어 왔던 부분들이 있어요. 그러니까 관내 그 제품이 없는 거예요. 그래서 아까 제가 여쭤본 게 급한 거냐, 그건 급한 거 아니거든요. 그래서 추후에 저희가 다시 주문해서 제대로 된 장비를 납품받는 게 좋다. 이렇게 말씀드립니다.

김명갑부위원장

잘 알아봐 가지고 우리 국내에서 이렇게 좀 만들어 가지고 지금 품질이 좋은 기계를 구입하는 게 아무래도 나중에 AS 받는 것까지도 고려를 해야 되잖아요. 예 설명 고맙습니다. 잘 들었습니다.
명진

이명진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 농축산유통과 및 홍삼연구소 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 최방규 국장님 수고하셨습니다. 팀장님께서도 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 1시 30분까지 정회를 하겠습니다.

12시 06분 정회

13시 30분 속개

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 오전에 이어서 오후 농촌활력과 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 이 시간에는 농촌활력과 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 이철민 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
철민

이철민농촌활력과장

안녕하십니까? 농촌활력과장 이철민입니다. 농촌활력과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 책자 269쪽부터 304쪽까지입니다. 농촌활력과 소관 지시사항은 총 34건이며 추진 중 12건, 완료 22건으로 완료 건은 자료로 갈음하고 추진 중 추진 중인 건에 대해서만 보고 드리겠습니다. 먼저 275쪽 할머니 장터 운영 철저입니다. 할머니 장터 지역 상품권 환전 문제 해소를 위하여 조폐공사 시스템을 보완하고 활용하여 진안고원시장 상인회의 동의를 거쳐 가맹점 등록이 가능하도록 방안을 마련하였으며, 참여자들이 가맹점 등록 신청서를 제출하면 임시 등록번호를 부여하여 환전이 가능하도록 추진 중입니다. 한편, 난방료는 기존과 같이 지원하고 있으나 시장 출입구 천막 및 바람막이 설치에 대해서는 일부 상인들의 부정적 의견이 제기되어 다른 방법을 찾고 있으며 시장 내 차량 통제는 상인회 및 시장 관리인의 협조를 통해 장날에는 통제를 실시하고 평일에는 차량 진입 자제를 안내하고 있습니다. 앞으로도 참여자들과 지속적으로 소통하며 애로사항을 청취하는 한편, 상인회 및 시설관리인과 협력하여 차량 진입 통제 및 질서 유지를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 276쪽 면 시장 부지 활성화 방안 모색입니다. 현재 면에 있는 시장 부지는 5개소로 5개소 모두 용도 폐지되어 공영주차장으로 1개소, 농촌 중심지 활성화 사업으로 3개소가 활용되고 있습니다. 향후 주천면과 지속적으로 협의하여 구 시장 부지의 효율적인 활용 방안을 마련해 나가겠습니다. 다음 279쪽 도시가스 미공급 지역에 대한 지원 확대 관련입니다. 도시가스 공급이 현실적으로 어려운 지역에서는 마을 단위 LPG 소형 저장탱크 보급이 가장 현실적이고 효율적인 에너지 복지 사업이므로 장기적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 280쪽 취약계층 및 국가유공자 연료비 지원사업 관련입니다. 장기적으로 독거노인 연령 상향 등 수혜 대상을 합리적으로 재정비하고 실질적인 지원이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 281쪽 양수발전소 유치 노력 관련입니다. 정치권 발전사와의 강력한 공조를 통해 양수발전소 유치라는 숙원을 반드시 완수하고 체계적인 유치 활동으로 지역경제에 활력을 불어넣고 진안의 새로운 미래 성장 동력을 확보하는 데 총력을 다하겠습니다. 다음 282쪽 공공폐수처리시설 폐수처리 용량 확보 방안 마련입니다. 연장 농공단지의 경우 공공폐수 처리 시설이 설치되더라도 기 승인된 폐수 용량 외에 추가 용량은 수도법 개정이 선행되어야 가능하므로 국회와 환경부의 지속적인 건의를 통해 처리 용량 추가 확보 및 농공단지 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음 288쪽 일자리창출위원회 및 사회적경제위원회 관련입니다. 각 조례에 따라 일자리창출위원회는 연 1회, 사회적경제위원회는 연 2회를 개최하도록 되어 있어 시기에 맞춰 적기에 추진하도록 하겠습니다. 다음 289쪽 귀농귀촌 임시 거주시설 반려견 입주 검토입니다. 반려견 동반 입주는 위생관리, 주민과의 민원 등 고려해야 할 사항이 있지만 입주 수요를 파악하고 주민 의견을 충분히 수렴해서 현재 5개소의 임시 거주 시설 중 일부 개소라도 입주 가능하도록 검토하겠습니다. 다음 298쪽 농촌 중심지 활성화센터 사무장 역량 강화입니다. 지속적인 사무장 교육을 실시하고 역량이 강화될 수 있도록 행정적인 관리와 지원을 위해 노력하겠습니다. 다음 301쪽 동향, 상전 기초생활 거점 조성사업 2단계 역량강화 추진입니다. 26년은 기본계획을 수립하는 단계로 계획 수립 시 주민위원회의 의견을 반영하여 지역의 특색이 있는 사업을 발굴하고 식품 사막화 예방을 위한 연계 사업이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명진

이명진위원장

예, 이철민 과장님 수고 많으셨습니다. 그럼 방금 이철민 과장님으로부터 설명 들은 내용에 대해서 궁금한 사항이 있으신 위원님은 질문해 주시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명갑부위원장

예 설명 우리 과장님 설명 잘 들었는데 276쪽이요. 금방 설명 주신 시장 부지 활용 여기가 좀 상당히 거기만 빠져 있어 가지고 지금 상당히 미관을 해치고 있어요. 이 부분은 좀 적극적으로 더 검토를 해서 좀 어떤 뭐 주차장으로 활용하든 어떤 방법으로 지역 그 면과 함께 협의를 해서 활성화 방안을 한번 모색해 주시기 바랍니다.
철민

이철민농촌활력과장

예 그렇게 하겠습니다.

김명갑부위원장

또 지금 282쪽에 양수발전소 유치를 다각적으로 많이 노력을 해 주시고 계시는데 지금 여기 자료를 보는 걸로 봐서는 지금 공고가 4월에서 6월까지로 지금 하게 돼 있어요. 선전 공고가?
철민

이철민농촌활력과장

예, 자료를 낼 때는 저희가 이제 그 기간 중에 공고를 예상을 하고 있었는데요. 선거 지방선거 이후에 공고가 있을 걸로 지금 예상하고 있습니다. 조금 딜레이 될 걸로

김명갑부위원장

그럼 6월 이후로 봐야 되겠네요. 그럼 최종 선정은 그때로 보고 9월 안에 최종 선정되는 걸로 봐요?
철민

이철민농촌활력과장

6월달에서 7월 중에 공고가 되면 관련 자료를 내부적으로 검토를 하고 보통 3달 정도 걸리거든요. 공고기간. 그 기점으로 보면. 그러면 이제 6월 달에 하게 되면 9월 정도로 보고 이제 9월이나 10월 정도 생각하시면 뭐 적당한 타이밍이라고 보고 있습니다.

김명갑부위원장

이게 중앙정부 우리 부처가 지금 바뀌는 상황으로 더 늦어지는 상황이죠?
철민

이철민농촌활력과장

또 여기 조직 개편이 있으면서 내부적인 인사 이동이 이제 양수 발전소 발전 관련된 이 관련 부서가 그 기간 동안에 한 두어 번 연속적으로 좀 있었어요. 그런 것들이 이제, 이 관련 뭐 이걸 공고하는 게 뭐 뒤처지게 된 뭐 가장 중요한 포인트는 아닐지라도 영향을 받았다고 보고 있습니다.

김명갑부위원장

지금 우리 좀 양수발전소를 유치하려고 하는 그 시도가 지금 다른 시군이 어디 또 있나요? 몇 군데 있나요? 경합을 하고 있나요?
철민

이철민농촌활력과장

지금 뭐 옆에 있는 장수도 하려고 노력하고 있는 거고요. 그건 이제 지금은 제안 단계라고 보시면 될 거예요. 지금 얘기하고 있는 데는 전남에도 한 군데 있는데, 이제 제안 단계라고 생각하시면 될 것 같고요. 여기 저희가 지금 공고해서 참여하는 내용에는 포함되지는 않을 걸로 보고 있습니다.

김명갑부위원장

예 하여튼 적극적으로 잘 대처해 가지고 꼭 선정될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 예 수고하셨습니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. (이루라 위원 거수) 예 이루라 님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네 이루라 위원입니다. 과장님 늘 수고 많으십니다. 지적사항 내용이 많다는 거는 그만큼 또 업무가 많다는 건데 늘 항상 수고해 주심에 감사드리고요. 우선 그 우리 시장 폐기물 관련해 가지고 지금 나름대로 이제 그 시장 장날에 좀 그 지도 정리 점검 그 강화를 한다고 하셨어요. 그런데 아침부터도 이렇게 이른 시간에 가보면 이미 그 천 있잖아요. 하천에 버려져 있는 쓰레기들이 생각보다 많거든요. 그래서 이런 부분을 끝나고 이렇게 정리정돈하는 것도 중요하지만 중간에 좀 수시로 확인을 하셔서 좀 천변 쪽으로 버려지는 일이 없도록 좀 이렇게 강화를 해 주셔야 될 것 같습니다. 너무 아무렇지도 않게 그냥 쓰레기를 그냥 버리는 부분도 있고 또 이게 결국은 환경오염의 주범이잖아요.
철민

이철민농촌활력과장

그렇죠.

이루라위원

장날에 특히 더 좀 신경 쓰셔서 관리해 주시면 좋을 것 같습니다.
철민

이철민농촌활력과장

알겠습니다.

이루라위원

그리고 282페이지 보시면 공공폐수 처리시설 관련해 가지고 실은 이 부분도 저희가 의회에서 놓친 부분이 있었습니다. 저희가 지금 매일제과 토지 매입 했잖아요. 그럼으로 인해서 저희가 원래 원광전자 부지에다가 하려고 했던 부분이 지금 학교 관련해 가지고 그렇죠. 그 법에 의해서 지금 매일제과 쪽으로 그렇게 이제 이동을 이전을 해서 진행을 해야 되는데 거기 밑에 바로 거주를 하시는
철민

이철민농촌활력과장

매일 제과의 밑에

이루라위원

그래서 혹시 거기 민원인 분도 한번 만나신 걸로 알고 있거든요.
철민

이철민농촌활력과장

예 제가 직접 만난 건 아니고 담당 팀장이 만난 걸로 알고 있습니다.

이루라위원

그분이 요청하신 내용들 관련해 가지고 반영을 해 주시겠다고는 저도 그렇게 들었는데 혹시 그 부분은 공사가 진행되는 시점에서 같이 이루어지는 건가요?
철민

이철민농촌활력과장

설계할 때 그 부분은 충분히 그쪽 부분에 의견을 많이 반영을 해서 설계 때부터 반영하도록 노력하겠습니다.

이루라위원

그리고 아예 보이지 않게끔 그런 걸로 원하신 거는 내용은 확인을 하셨는지 모르겠는데 최대한 좀 민원이 없게끔 해서 처리를 해 주시면 좋을 것 같습니다.
철민

이철민농촌활력과장

네. 그렇게 하겠습니다.

이루라위원

네. 그리고 이 부분은 자료로 하나 좀 요청을 드리겠습니다. 285페이지 보면 지금 청년센터 관련해서 지금 그래도 확인하셨나요? 과장님 예 청년센터 관련해 가지고 금년에 지금 운영되는 그 프로그램 그 운영안 있잖아요. 그거 별도로 자료로 주시면은 제가 참고하도록 하겠습니다.
철민

이철민농촌활력과장

알겠습니다.

이루라위원

그리고 287페이지 보시면 지금 청년정책위원회 작년에 개최했습니다. 그리고 그 주요 내용을 보면은 26년도 청년 정책 추진 계획 보고하고, 청년 정책 발전 방향 및 의견 수렴을 했는데 이때 진행됐던 그러니까 추진 계획 보고하고, 그다음에 정책 발전 방향 및 전체적인 의견 수렴 내용 있잖아요. 이거 정리된 내용들을 자료로 갖고 있을 거라고 보는데요. 이 부분도 자료로 별도로 좀 주시면 될 것 같습니다.
철민

이철민농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이루라위원

그리고 저희 지금 성수면 상가들 3개에서 운영되는 부분에 있어서는 만족도가 상당히 큰 걸로 확인을 하고 본 의원도 몇 번 이렇게 갈 때마다 이용하시는 분들이 많더라고요. 특별히 보수를 해야 된다거나 그런 부분에서 지금 현재 문제점은 없나요?
철민

이철민농촌활력과장

현재 저희가 들은 내용은 없습니다.

이루라위원

현재 이렇게 민원 들어오거나 하는 부분은요. 우선은 주민분들도 많이 면민분들도 좋아하시고 이용도 많이 하시니까 좀 잘 신경 쓰셔서 조금이라도 좀 추가 보완해야 될 부분이 있으면 좀 신경 쓰셔서 처리해 주시면 좋을 것 같습니다.
철민

이철민농촌활력과장

그렇게 하겠습니다.

이루라위원

네 그리고 이제 별도로 내용은 없는데 우리 지금 농촌 중심지 활성화 사업 관련해 가지고 각각의 면 단위별로 지금 사무장님들 지금 이렇게 운영되고 있잖아요. 그런데 지금 운영 시간 내용은 있지만 운영 시간 관련해서는 조금 각각의 면의 그 환경을 고려해서 좀 이렇게 점진적으로 좀 확대를 해 나가려고 하는 것 같습니다. 그런데 지금 좀 그 반영이 된 읍면이 있나요?
철민

이철민농촌활력과장

지금

이루라위원

296페이지입니다. 진안하고 마령 같은 경우는 일부 이제 퇴근하시는 분들의 직장인들 고려해서 좀 늦은 시간까지 운영을 해주고는 계시는데 혹시 다른 면 단위에도 이런 부분에 대해서 조금 시범적으로
철민

이철민농촌활력과장

아시는 것처럼 진안 9시까지 운영을 하고 있고요. 그 뭐 관련된 프로그램도 있고 그다음에 용담도 저녁 8시까지 운영을 하고 있고요. 그다음에 동향다움센터도 8시까지 하고 있습니다. 그리고 마령활력센터도 9시까지 하고 있습니다.

이루라위원

예 그리고 나머지 우선 현재 다른 면은 6시
철민

이철민농촌활력과장

예 거기 형편에 맞게 운영이 더 연장해야 될 상황이 있으면 그에 맞게 다 운영을 하고 있어서 지금 시간에 대한 내용에 대해서는 크게 뭐 문제시하지 않으셔도 각 읍면의 형태에 맞게 잘 운영되고 있다고 보시면 되겠습니다.

이루라위원

네, 알겠습니다. 특히 진안 같은 경우는 지금 우리가 사통팔달 외에 2개소, 초록문화충전소하고 상상공유소 그 부분 때문에 과장님도 많은 고민이 있을 거라고 생각이 되는데 지금 현재의 여러 가지 인건비나 운영 체계로는 운영에 있어서 많은 어려움이 있을 것 같습니다. 그래서 전체적인 진단을 한번 하셔서 그때도 말씀을 드렸지만 좀 그 밑에 하위 전체 저희가 협동조합 그 안에서 무언가의 위원회 구성이 되어 있는데, 하부 또 위원회로 해서 활성화할 수 있는 방법들을 특히 평촌 같은 경우는 마을에서 운영할 수 있는 그런 방법들을 좀 빨리 검토를 해보셔야 할 것 같습니다.
철민

이철민농촌활력과장

지금 사통팔달센터하고 그다음에 이제 평천 같은 경우도 마찬가지인데 관련 예전에도 한번 설명을 드렸듯이 계속 접촉하고 있고 관련 사안을 지금 분과 위원이든지 그런 여러 가지 방법을 지금 계속 협의 중에 있거든요. 그런 방식을 통해서 그 관련 시설들이 충분히 활용될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

이루라위원

네 지금 어느 정도 올해 안으로는 좀 마무리가 돼서 운영이 돼야지 자꾸 그러다 보면은 시간이 또 1년 금방 갑니다.
철민

이철민농촌활력과장

아 올해 안에

이루라위원

예 마무리 할 수 있게끔 그렇게 좀 진행을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 이 부분은 이 내용에는 없지만, 본 의원이 항상 군정질문 통해서라든지 그다음에 업무보고 통해서도 말씀을 드렸던 사항입니다. 우리 마을 만들기 사업이 현재 지금 우리 환경정비 정화 사업으로 지금 이제 중점이 되어 있잖아요. 단계별 사업. 그래서 이제 앞으로 우리가 돌봄이라든지. 그런 부분에서 우리가 돌봄 영역으로의 확대할 수 있는 부분까지도 사업비 지원을 좀 검토를 해줬으면 좋겠다라고 말씀드렸는데 일부 지금 좀 어느 정도 검토 추진이 됐나요?
철민

이철민농촌활력과장

지금 현재까지 관련 예산이나 지원 내용들은 전과 같이 그대로 지원되고 있어서 전처럼 운영되고 있는 것은 맞고요. 관련 법 체제가 금방 말씀하신 것처럼 통합돌봄부터 사회경제연대 체제로 가서 지금 뭐 단계별로 마을 단위로 지원하고 하는 내용에서 좀 변화를 가져갈 수밖에 없는 상황이거든요. 그에 맞게 저희들이 지금 준비를 하고 있다고 보시면 됩니다.

이루라위원

알겠습니다. 어차피 저희가 단계별 일정 부분의 단계에서 3단계까지는 군비로 진행이 되는 부분이잖아요. 그런 부분에서는 저희가 얼마든지 좀 이렇게 융통성 있게 사업 부분에 확장을 할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 올해 어느 정도 그런 기본 계획들을 좀 마련을 하셔서 한 번에 이렇게 많이 확대를 할 수는 없더라도 각각의 읍면별로라도 만약에 신청을 해서 몇 개 마을 시범사업적으로 우선 한번 시범 운영을 해 보는 것도 필요할 것 같아요. 그래서 내년에는 그렇게 저희가 선정을 할 때 아예 신청을 받을 때 그 부분까지도 확대해서 받는 게 좀 좋지 않을까라는 생각이 듭니다.
철민

이철민농촌활력과장

맞는 말씀이시고요. 지금 뭐 동향, 상전 같은 경우도 지금 찾아가는 돌봄 서비스 개념으로 지금 관련 사업이 한 20억 가까이 되는 사업이거든요. 이게 관련해서 정부에서 그쪽으로 관련 예산도 편성하고 있기 때문에 지방에서는 그렇게 갈 수밖에 없지 않나, 금방 말씀하신 것처럼 3단계까지는 기본적으로 기본사회 구조를 차근히 다시 가는 농촌 사회를 만들어 가야 되고 그 외 발전 단계인 4단계 5단계는 지금 정부가 가지고 있는 지금 통합돌봄부터 이 조직화된 체계를 갖추는 사회연대 조직으로 조금 더 이렇게 업그레이드 되도록 가게 될 수밖에 없지 않나 싶습니다.

이루라위원

그리고 이제 한 가지는 제가 이제 통합 돌봄 때문에 또 복지 영역으로만 말씀을 드렸지만 저희가 이제 결국엔 또 농촌활력과에서 그 햇빛소득 관련해서 마을 추진을 하잖아요. 그래서 장기적으로 볼 때는 저희가 이 영역까지도 한번 같이 마을 만들기 사업 쪽에 그 사업으로 같이 좀 이렇게 추진할 수 있는 부분이 있다면 그것도 한번 같이 검토를 해 보시는 것도 좋지 않을까 싶습니다. 어차피 또 일부 지원이 돼야 되는 부분이 있으니까요. 그래서 그렇게 한번 좀 확대해서 검토하셔서 내년부터 진행을 해 주시면 좋을 것 같고요. 지금 그러면 이번에 햇빛소득마을 관련해 가지고 또 설명회 추진하셨습니다. 네, 수고 많으셨고요. 기사 보니까 한 100여 명 정도 참여를 하신 걸로 확인을 했습니다. 지금 그때 과장님께서 말씀을 한 번 주셨을 때 실질적으로 50개 마을들이 신청을 했는데 현실 가능한 마을이 몇 개 정도 될 것 같냐고 했더니, 20여 개라고 말씀을 주셨어요. 그러면 지금 내년에 시범적으로라도 운영할 수 있는 마을이 있기는 있습니까?
철민

이철민농촌활력과장

내년이 아니고요. 올해

이루라위원

올해부터 가능해요?
철민

이철민농촌활력과장

올해부터 공모를 1차, 2차로 해서 5월달에 공모가 있고 7월달에 공모 나눠서 두 번에 걸쳐서 진행이 되거든요. 정부에서는 1차에 뭐 건수를 뭐 2분의 1, 2분의 1 나눠서 한다는 개념은 아니고 1차에 준비가 안 된 마을을 2차에 공모를 또 참여할 수 있게 하겠다는 그 취지이거든요.

이루라위원

그러면은 두 차례가 아니라 미진한 부분에 대해서 추가 지원을 받겠다는 말씀이신 거예요?
철민

이철민농촌활력과장

그 마을별로 좀 준비할 단계들이 조금씩 더 있을 수도 있으니까 1단계 준비된 마을은 1단계, 2단계 준비된 마을은 2단계까지 준비해서 참여해라. 그런 취지로 보시면 될 것 같습니다. 올해 저희가 전국적으로 저희가 검토해 봤을 때 지금 해당되는 마을 한 100여 개 마을 100여 개 법정리라고 보거든요. 각각 100여 개 자치단체에서 통상 한 5개 해당되는 사업 관련 발전 사업을 진행할 수 있을 걸로 보이고 있거든요. 마을 단위로

이루라위원

그러면 지금 선정을 5개 마을만 한다는 말씀이신 가요?
철민

이철민농촌활력과장

통상 이제 5개 마을 정도로 보이거든요. 이게 지금 정부에서 얘기하는 것은 1년에 500개 5년 동안 2,500개소를 진행하겠다고 얘기한 그 내용이 지금 금방 제가 말씀드린 해당되는 자치단체가 한 100개 정도 되거든요. 시나 뭐 일정 규모 이상의 인구를 가지고 있는 데를 제외하면 한 100개 정도 되더라고요.

이루라위원

그럼 한 지자체당 100개의 지자체당 5개 마을 정도 선정이 되겠다. 그 말씀이신 거죠.
철민

이철민농촌활력과장

그렇게 보시면 될 것 같고요. 그런데 보통 지금 1메가를 1개 마을에 1메가 정도를 기준으로 세웠는데 저희가 공고할 때 300에서 천 킬로와트 1메가 사이로 공모 내용들을 좀 접수를 받고 있어요. 그러면 어느 마을은 500kw, 어느 마을 700kw 이렇게 하다 보면 실질적으로는 5개보다 좀 더 많이

이루라위원

그러니까 결국에는
철민

이철민농촌활력과장

신청할 수도 있죠.

이루라위원

마을도 그렇지만 용량 기준으로 할 수 있는 거니까요. 용량 기준. 네, 알겠습니다. 그러면은 지금 현재 저희 이번에 그럼 공모 신청할 준비를 해야 될 거 아니에요. 그럼 지금 몇 개의 마을 정도 지금 좀 접수를 하실려고 하나요?
철민

이철민농촌활력과장

가능성이 있는 마을은 아까 20여 개 마을이라고 말씀드렸고 그중에서 올해 신청이 준비가 될 수 있는 마을은 10개 안쪽으로 보이고 있습니다.

이루라위원

그러면 우선은 다 접수를 해보시려고 하는 거예요?
철민

이철민농촌활력과장

이제 준비 20여 개 마을은 가능성이 있는데, 준비가 안 되니까.

이루라위원

어차피 이게 마을이 중요한 게 아니라 지자체 선정이 돼서 용량으로 한 다음에 우리가 가능한 마을들은 그 후에 예산 확보해서 진행하는 거죠?
철민

이철민농촌활력과장

그래서 이제 한 5개에서 10개 사이를 저희가 신청한다고 생각하시면 됩니다.

이루라위원

알겠습니다. 우선은 그래도 국가에서 추진되는 정책 사업이니만큼 공모에 만전을 기해서 잘 된 다음에 좀 시범적으로 추진되는 마을들이 꼭 있었으면 좋겠습니다. 네 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 (손동규 위원 거수) 예 손동규 위원님 질의하시기 바랍니다.

손동규위원

예 과장님 수고 많으십니다. 277쪽에 보면 앞서 동료 의원도 이야기는 했는데 아직도 무단으로 이렇게 그 쓰레기들을 버리고 하는 것이 종종 목격된다고 해요. 그거 한 번 더 신경 써 주시기 바랍니다.
철민

이철민농촌활력과장

그렇게 하겠습니다.

손동규위원

그분들 이야기가 이 지역에서 나와서 쓰레기를 이렇게 버리는 것은 그런 대로 이해하겠대요. 타 지역에서 가져와서 버리는 것까지는 좀 그런 건 아니지 않냐. 그런 쪽으로 말씀하시니까 한 번 더 보시고, 279쪽에 보면 도시가스 이야기가 나와요. 지금 이제 중동 사태로 인해서 더 이렇게 기름값이 많이 오르다 보니까 도시가스 이야기가 많이 지금 접하고 있어요. 그런데 사실 우리 여건에 도시가스를 확대하는 것은 조금 어렵잖아요. 그러면 LPG라도 이렇게 장기적으로 보고 추가로라도 자꾸 그렇게 보급될 수 있도록 우리 지역에서 사실 도시가스로 연결할 수 있는 건 어렵잖아요.
철민

이철민농촌활력과장

이제 추가로 더 연결하기는 쉽지 않다고 봅니다.

손동규위원

저희도 그렇게 보는데 어쨌든 그래도 도시가스는 못 할망정 LPG 가스라도 마을별로 할 수 있는 거
철민

이철민농촌활력과장

그렇게 지금 하고 있고요. 저희가 관련 LPG 소형 저장탱크 관련 공모사업은 계속 저희들이 신청해서 최대한 많이 따오려고 하고 있고요. 지금 환경과에서도 하는 금강수계 특별지원사업도 진행하고 있는 것 참고로 말씀드립니다.

손동규위원

그리고 그 용담댐 주변에도 어떤 사업들 대체할 수 있는 거 있으면 이런 쪽 사업도 나쁘지 않잖아요.
철민

이철민농촌활력과장

주변에 어떤 사업

손동규위원

예를 들어서 용담댐 주변에 어떤 사업을 할 수 있을 때 이게 좀 목돈이 들어가서 그렇지 이런 것도 좀 모아서 소규모 주민 숙원사업 같은 거 이렇게 해주고 하는데 이런 시설들도 하면 나쁘지 않을 것 같다는 생각이
철민

이철민농촌활력과장

소규모 주민 숙원사업 차원에서요

손동규위원

그런데 이제 단위가 좀 커서 거기에 비해서
철민

이철민농촌활력과장

아 예 여기가 이제 저희들이 공모해서 국비를 따 갖고 와서 하는 사업은 그 기준에 의해서 하기 때문에 안 되는 마을은 군비로라도 해야 된다고 생각하고 있습니다. 그렇게 하겠습니다.

손동규위원

예 그리고 마지막으로, 291쪽에 보면 이제 우리 농촌 기본소득 이야기 나와요. 우리가 5월 7일 날 공모가 돼서 5월 14일 날 선정을 한다고 그러잖아요. 그런데 이제 제가 우려하던 것은 기존에 우리 인구 늘리기 해 가지고 많은 분들이 보이지 않게 주소들이 와 있는 걸로 알고 있습니다. 이렇게 하다 보면 좀 마찰이 많이 있을 것 같아요. 예상이 돼요.
그럴 때 좀 서로가 기분 상하지 않게
철민

이철민농촌활력과장

그럼요 당연히 그렇게

손동규위원

처리해 나갔으면 좋겠습니다.
철민

이철민농촌활력과장

예 그럼요

손동규위원

이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 안 계신가요? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 저기 과장님 동거동락 그 건물을 우리 활력과에서 담당이죠?
그 안천 동거동락 그 문제점 좀 알고 있나요? 내용에 대해서
철민

이철민농촌활력과장

제가 같은 내용으로 알고 있는지는 모르겠는데요. 들은 바는 있습니다.
명진

이명진위원장

그러니까 지금 방과 후에 그동안에는 안천면사무소에 공간을 활용해서 거기에서 영어 공부를 좀 하고 있나 봐요. 그런데 그걸 동거동락에 공간이 평소에 쓰지 않는 공간이 있어서 거기를 쓰려고 하는데 좀 잡음이 있는 것 같아요. 자세한 것은 여기서 논할 바가 아니고 제가 볼 때는 행정에서도 좀 원활하게 해결하지 못한 부분이 없지 않아 있는 것 같아요. 들어보니 양쪽 말을 제가 다 들어봤어요. 어차피 그 동거동락이라는 건물도 주민을 위한 시설이고 또 한 가지 더 하면 그 지역에 있는 학생들 방과 후에 공부를 하겠다는 그런 공간으로 활용하려고 하는데 이게 잡음이 있어서 활용을 못 하고 더군다나 그 학교 학부형들은 보니까 외지에서 오신 분들이더라고요. 자녀들 데리고. 그래서 조만간에 좀 더 이상 소리가 안 나도록 학생들이 활용할 수 있으면 활용할 수 있도록 그렇게 좀 우리 과장님 핸들링 좀 해 주시기 바랍니다.
철민

이철민농촌활력과장

거기 팝콘 잉글리시 모임 말씀하시는 거잖아요. 제가 알고 있고 얘기도 중간에 저희들이 얘기도 하긴 했는데 지금 양쪽에 얘기하는 내용들이 약간 대립하는 게 좀 있긴 있습니다. 다 틀린 얘기는 아닌데
명진

이명진위원장

자존심 문제도 있고 여러 가지가 있어요. 그러니까 처음에 잘하면 됐을 텐데 이게 좀 너무 진도가 나가다 보니까 그렇게 된 상황
철민

이철민농촌활력과장

저희도 중간에 알았기 때문에
명진

이명진위원장

그래서 더 이상 이제 잡음이 안 나고 깔끔하게 매듭 지어서 잘 될 수 있도록 그렇게 좀 우리 과장님이 좀 중간에서 역할을 좀 해 주십사
철민

이철민농촌활력과장

그렇게 하겠습니다.
명진

이명진위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌활력과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 이철민 과장님, 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 농산촌미래국 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 모두 마치고 다음에는 농업기술센터 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 노금선 소장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
금선

노금선농업기술센터소장

안녕하십니까. 농업기술센터소장 노금선입니다. 지금부터 2025년도 행정사무감사 농업기술센터 소관 지적사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 센터소관 지적사항은 검토 2건, 시정 1건, 개선 1건, 총 4건이며 처리 결과는 완료 3건, 추진 중 1건입니다. 완료된 사항에 대해서는 자료를 참조해 주시고 추진 중인 사업 502쪽 진안군 기후와 지역에 적합한 품목을 선정하고 시범사업과 보급사업을 구분하여 사업 추진입니다. 농업기술센터에서는 우리 진안군에 적합한 품목을 면밀히 검토하고 기후변화에 대비한 신기술 도입과 새로운 소득사업 발굴에 적극 노력하고 있습니다. 2025년도에는 국도비 및 자체 시범사업 총 23개 사업을 추진하였으며, 이상기상대응 스마트 보강사업 등 공모사업에도 선정된 바 있습니다. 2026년에는 총 31개 사업으로 사업을 확대하여 스마트 농업, 기후변화 대응, 신품종 보급 중심으로 추진할 계획입니다. 또한 파급 효과가 큰 사업은 일반 농가에 신속히 확산될 수 있도록 보급사업을 추진하여 진안 농업의 경쟁력을 높이는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2025년 농업기술센터 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 노금선 소장님 수고 많으셨습니다. 그럼 농업기술센터 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네, 이루라 위원입니다. 소장님 수고 많으십니다. 503페이지 보면 지금 저희가 그 농기계 임대사업소 관련해서 인력 확보 좀 이렇게 문제 말씀을 드렸는데 다행히 다 충원이 된 것 같습니다.
금선

노금선농업기술센터소장

이제 그 하반기에 공무직 2명

이루라위원

이 부분은 지금 성수 염두하셔서 그런 건가요? 아니면 따로 지금 현재 운영하는 부분에서 더 보완을 해야 되는
금선

노금선농업기술센터소장

성수를 운영하려고

이루라위원

그렇죠. 지금 현재 운영하는 부분에서는 다 충원이 된 거죠? 현재 그러면은 크게 문제는 없는 건가요?
금선

노금선농업기술센터소장

공무직이 지금 이렇게 표에 보시면 공무직이 한 명인 데가 좀 있는데, 사실은 두 명 정도씩 근무를 하면 농기계 수리라든가 임대라든가 그런 사업이 원활하게 더 이루어질 텐데 그러기로 하면 공무직이 워낙 숫자가 많아지기 때문에 일단은 경험 있는 기간제근로자들을 좀 채용을 해서 하고 공무직은 점진적으로 점차적으로 앞으로 확대를 해 나갈 그런 계획입니다.

이루라위원

기간제를 채용을 하실 때 어느 정도 이러하게 농기계 관련해서 수리를 할 수 있는 분들로 해서 좀 채용을 하시는 건가요?
금선

노금선농업기술센터소장

자격증 있는 부분에 가점을 더하고요. 그다음에 이제 꼭 농기계가 아니라도 기계 쪽이나 이런 쪽에 근무한 사람을 우대해서 지금 선발하고 있습니다.

이루라위원

제가 이제 직원들을 보니까 이게 아무래도 그 기계 수리를 하고 하면서 좀 위험한 그 장비들을 많이 만지다 보니까 부상이 참 심하더라고요. 그래서 막 붕대 감고 있고 막 이렇게 또 다친 그런 직원들을 여러 명 봤습니다. 그리고 또 주말에도 농번기 때는 또 이렇게 근무를 진안 읍에서 또 근무를 이렇게 교대로 하는 부분을 보고 상당히 좀 그래도 많은 게 그 수고를 해 주심에 우리 또 농가들이 큰 도움을 받고 있는 것 같습니다. 그런데 이제 이분들도 결국에는 본인들의 건강도 중요한 부분인 거니까 혹시라도 부상이나 그런 부분에서 산재 처리라든지 그리고 어떠한 일부 저희가 뭐 복지 혜택이라든지. 그런 부분에서 좀 섬세하게 더 좀 챙겨주시면 좋을 것 같습니다.
금선

노금선농업기술센터소장

감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

이루라위원

우선 현재로서는 그 인원 확충이나 그런 부분보다는 공무직들에 대해서 좀 점진적으로 확대를 해 나갈 필요성이 있다는 말씀이신 거네요.
금선

노금선농업기술센터소장

그렇습니다.

이루라위원

네, 알겠습니다. 수고 많으셨습니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 계신가요? 없죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 노금선 소장님 수고하셨습니다. 이어서 농촌지원과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 정경애 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
경애

정경애농촌지원과장

네 농촌지원과장 정경애입니다. 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 농촌지원과 소관 행정사무감사 지적사항은 13건으로 개선 9건, 검토 4건입니다. 처리 결과는 완료 6건, 추진 중 6건, 불과 1건입니다. 지적사항에 대한 처리 결과를 주요 항목별로 보고 드리겠습니다. 먼저 513쪽 청년 농업인이 생산한 농산물에 대한 공동 브랜드 개발 필요입니다. 현재 청년 농업인 공동 브랜드는 꿈꾸는 청년 농부들이라고 꿈농 약자로 꿈농을 쓰고 있습니다. 꿈농에 28농가가 참여하고 있으며 수박, 상황 버섯, 나구 등 연 매출 한 35억 원 규모로 파악되고 있습니다. 또한 2025년도 기준 우리 군 청년 농업인 21농가가 진안 로컬푸드 직매장 농산물 판매로 연간 2억 4,900만 원의 매출을 올렸습니다. 주요 품목은 토마토, 딸기, 사과, 요구르트 등 23개 품목입니다. 향후 꿈농 브랜드 홍보를 강화하고 참여 농가를 확대하는 등 공동 브랜드 활성화에 힘쓰겠습니다. 다음은 516쪽 실증시험포 토지 매입 관련 사항입니다. 제2시험포 조성을 위한 토지 매입은 현재까지 기존 대상지의 약 65%를 확보하였으며, 추가로 축사 부지는 지난 3월 공유재산 관리계획 변경을 완료하였습니다. 또한 미매입 토지의 소유주와 지속적인 협의를 하고 해당 예산을 확보하여 제2시험포 조성이 계획대로 완료될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 517쪽 후계농업경영인이 진안에 정착할 수 있도록 적극적인 관리 및 지원 필요입니다. 타지역 전출을 최소화하고 지역 내 정착률을 높이기 위해 정책재정 지원과 컨설팅 사후관리 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 522쪽 진안 흑돼지 등 지역 특색산업 육성 및 브랜드 강화 방안 마련입니다. 흑돼지 생산 유통 소비를 담당 부서 간 연계를 통해 브랜드화 전략을 추진하고 지역 축제에도 시식 판매 부스 운영으로 소비 확대를 도모하도록 하겠습니다. 앞으로도 가공상품 개발과 브랜드 강화를 지속 추진하여 지역 농산물의 부가가치를 높이고 농가 소득으로 이어질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 520쪽과 521쪽 가을꽃 축제와 고원 음식 페스타 관련 지적사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 고원 음식 페스타 운영과 관련 관련하여 산골애찬 인기 메뉴 다수가 준비 시간이 많이 필요한 예약 메뉴와 가족 단위 소규모 운영 사업장으로 축제 음식 판매 부스 참여 운영에 어려움이 있었습니다. 이에 따라 묵밥, 비빔밥 등 현장에서 즉시 제공이 가능한 간편식 중심으로 운영을 유도하면서 업소를 홍보하는 효율성을 높이고자 합니다. 아울러, 가을꽃 축제는 그간 운영 결과를 바탕으로 체험 프로그램을 강화하고 음식 부스라든가 방문객 관리 등 전반적인 개선 사항을 반영하여 운영의 완성도를 높이도록 하겠습니다. 다음 523쪽과 524쪽 임대사업소 운영 관리입니다. 주천면 임대사업소는 작년 9월부터 26종 50대의 농기계를 배치하여 운영하고 있으며 임대 농기계는 전체 임대사업소에서 상시 수요조사를 통해 실제 수요가 높은 기종을 중심으로 노후 농기계 대체 지원 사업이라든가 교육용 농업기계 지원 사업 등 국도비와 자체 예산을 확보하여 연차적으로 보완해 나가겠습니다. 다음은 고령 운전자 면허증 반납한 농업인 대상 농기계 무료 배달 서비스 검토 건입니다. 현재 농기계 임대사업소에서는 농기계 임대 등의 운영 조례에 따라 운반 대행 서비스를 시행 중에 있습니다. 조례 제12조에 의거 농기계 임대료 및 작업 대행료에 수급권자, 국가유공자, 장애인 등의 50% 감면과 재난복구 제외 사항에는 전액을 감면하여 시행하고 있습니다. 해당 감면 대상자에 대해서는 운반 대행 서비스 감면을 적용하여 운영하고 있습니다. 다만 고령 운전자 운전 면허 자진 반납은 고령자의 교통안전사고 예방을 위한 사업으로 고령농의 경우 농기계 안전사고 방지를 위해 직접적인 농기계 작업을 지양하고 농작업 대행 작업을 활용한 고령농의 부담을 경감하도록 노력하겠습니다. 앞으로도 농기계 이용 편의성을 개선하고 농업인의 안전한 영농 활동 지원을 강화해 나가겠습니다. 이상으로 2025년 농촌지원과 소관 행정사무감사 자료에 대해 보고를 마치며 이외 사항에 대해서 질문해 주시면 답변드리겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 정경애 과장님 수고 많으셨습니다. 그럼 농촌지원과 소관 궁금한 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다. (손동규 위원 거수) 손동규 위원님 질의하시기 바랍니다.

손동규위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 그 515쪽에 보면 청년 농업인 드론방제단 이렇게 했었는데 작년에 조금 마찰이 있었던 걸로 들었는데 다 해결됐나요?
경애

정경애농촌지원과장

어떤 마찰을 말씀하시는

손동규위원

백운 방제단하고 성수 방제단이 또 있어가지고
경애

정경애농촌지원과장

작년에는 아니고요. 이제 올해 시범사업 대상자 선정해서 저희가 조금 두 단체 간에 좀 검토를 좀 한 사항이 있습니다.

손동규위원

잘 해결됐나요?
경애

정경애농촌지원과장

네, 지금 좀 저희가 법률적인 검토를 거쳐서 해결 방안을 찾고 있습니다. 곧 조속하게 추진이 될 것 같습니다.

손동규위원

법적으로 이렇게 하자 없으면 어떤 자꾸 이야기만 들어오고 한다고 그래서 다 하는 건 아니잖아요. 저는 그렇게 알고 있습니다. 517쪽에 보면 후계 농업 경영인 이야기가 나오는데
저도 사실 그 농업경영인 하기는 했는데 이 지역 자금을 이 지역에서 받잖아요. 배정받아서 받는 거잖아요. 이 지역으로 배정받는 거거든요. 몇 명?
경애

정경애농촌지원과장

그런 사항은 아니고 전국에 그 인원으로 돼 있고 지역으로 배정돼 있지는 않다고 지금 알고 있습니다.

손동규위원

그래요? 저희는 지역에 몇 명이 이렇게 그래서 그렇게 배정받았던 걸로 알고 있는데
경애

정경애농촌지원과장

저희가 알고 있기에는 지금까지 지역 배정이 할당돼서 배정받지는 않는 걸로 지금

손동규위원

몇 명씩 이렇게 딱 지정돼서
경애

정경애농촌지원과장

아 네 죄송합니다. 후계농 경영인은 네

손동규위원

그래서 그 몇 명 내에서만 이렇게 해서 요건을 갖춰서 신청을 했을 때 지정을 받았거든요.
그런데 지금 이 내용을 보니까 저희가 조건 중의 하나가 배정받으세요 여기서 농사를 지었어야 돼요. 그래서 타 시군으로 가면 이게 원래는 후계자 대상에서 제외가, 반납해야 됐어요. 예 그런데 농사를 타 시군에서 지어도 되는가 싶어서 저희 때는 그랬거든요.
경애

정경애농촌지원과장

저 이전했을 때는 승인 절차를 거치면 가능한 부분입니다. 우선 대상자 선정이 돼 가지고 지역을 이전했을 때는 그 조건이 없어지는 게 아니고 후계농에 대한 자격 요건은 유지가 된다.

손동규위원

그러니까 이 지역에서 농사 안 짓고 타 지역에 가도, 단지 이제 될 수 있으면 이 지역에 정착해서 하라는 거죠. 권고사항으로
알겠습니다. 저희는 저희 때는 그래서 예를 들어서 여기서 자금을 받고 도시로 나간다든가 타 시군으로 가면 후계 농업인 자격을 박탈했었어요. 그런데 그건 없어졌구만요.
경애

정경애농촌지원과장

자격은 그대로 유지가 되는 걸로

손동규위원

예, 알겠습니다. 저는 이상입니다.

김명갑부위원장

(부위원장 김명갑 거수) 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다. 정경애 과장님 수고 많으시고요. 517쪽에 지금 우리 후계농업경영인 진안 정착을 할 수 있도록 지원 좀 해 달라고 그랬는데 지금 우리 정부 정책에 따라서 이제 지원 금액을 지원 배정을 받잖아요. 그랬을 때 뭐 신용이나 담보를 제공을 못 해 가지고 지원을 못 받아서 사업을 못 하는 청년들도 더러 있죠.
경애

정경애농촌지원과장

그 대출 금액을 그 신청을 할 때 농심보호 신용점수가 들어가는 걸로 알고 있습니다.

김명갑부위원장

그런 부분은 그렇게 해서 이제 본인이 담보도 제공도 못 하고 신용도가 떨어졌을 때 그때는 그 자금을 받을 수가 없어서 사업을 못 하잖아요. 그렇게 해가지고 정착을 못 하고 또 이주하는 사람도 더러 있을 수도 있고
거기에 대한 대책을 또 우리가 자체적으로도 할 수 있는 방법은 없죠.
경애

정경애농촌지원과장

네, 그 대출 관련이기 때문에요.

김명갑부위원장

왜냐하면, 이게 저도 시골에 살지만은 농촌에서 큰 맘 먹고 와가지고 농촌에서 돈 벌겠다고 와서 실질적으로 부딪쳐 보면 쉽지만은 않거든요. 그런데 이게 사실 뭐 또 인력으로 또 부딪쳐야 되는 것이고. 실제 또 농사를 지어보면 마음대로 또 다 성공하는 건 아니거든요. 그래서 그런 부분을 교육을 통해서 더 컨설팅 해주고 그래서 좀 어느 정도 우리 전문화가 돼서 또 서로 젊은 사람들끼리 유대도 해서 정부도 교류해 가지고 그렇게 해서 정착하고 사업이 성공할 수 있도록 각별한 관심을 가져줬으면 하는 생각이 그렇게 하고 계시겠지만, 덧붙여서 한 말씀 드립니다. 다음에 마지막 524쪽에 고령 운전자 면허증 반납한 대상으로 해서 무료 서비스는 좀 사실상 연세가 많으기 때문에 농기계를 다루기 어렵다는 말씀은 공감을 해요. 저도 뭐 그래서 어차피 농작업 대행으로 사실 활용을 하고 있는데, 사실 이제 홍보 좀 홍보가 좀 덜 돼서 그런 부분은 우리 이장 회의 때나 그렇게 통해서 좀 적극적으로 홍보를 해주면은 많은 효과가 있을 것 같아서 말씀드리고 또 한 임대사업소에서 농기계를 다 갖출 수는 없죠.
그래서 또 지역마다 면마다 특색이 있어서 더 쓰는 기계도 있고 그런데 사실 이제 우리가 임대사업소가 또 다른 여러 면 단위 임대사업소가 있으니까 그 기계가 거기에 부족할 때는 인근 임대사업소하고 연결해서 좀 빌려줄 수 있도록 그렇게 좀 체계를 갖춰주시기 바랍니다.
경애

정경애농촌지원과장

네 저희가 또 공간적인 부족 부분도 있기 때문에 뭐 본소라든가 그 정천, 용담 그쪽에 있는 기계들은 교체해서 필요한 기계를 갖다 주고 안 쓰는 기계는 또 이렇게 이동도 하고 이렇게 운영하고 있습니다.

김명갑부위원장

이제 뭐 또 이 2명씩 근무를 하니까 자체적으로 또 갖고 올 수도 있고 아니면 또 본소에서 이렇게 좀 비치를 출장해서 배달을 해줄 수도 있고요. 임대사업소에다. 그런 체계를 좀 구축해서 해주고 우리 고령농 작업단 활용 방법은 뭐 이장 회의를 통해서 좀 적극 홍보를 해 주시기 바랍니다.
경애

정경애농촌지원과장

네, 좀 회의를 통해서 그 농작업 대행 작업단이 그 소규모 면적도 조금 우선순위에서 밀리지 않고 순서대로 진행하도록 저희가 지도를 해 나가겠습니다.

김명갑부위원장

홍보 좀 많이 해 주시기 바랍니다. 예 수고하셨습니다.
명진

이명진위원장

또 다른 (이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

이루라 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 우선 청년 농업인 관련 기본현황에 대해서 데이터화가 필요하다. 그런 통계들을 좀 축적을 해서 저희가 앞으로 청년 농업인들을 관리할 필요가 있다고 말씀드렸는데 그래도 바로 행감 끝나고 또 이렇게 데이터 작업하시고 관리하시는 부분에 대해서 수고 많으셨고 또 감사의 말씀드립니다. 그래서 절대 여기서 끝나면 되는 게 아니고 앞으로 계속 이렇게 통계 작업들을 통해서 저희가 어떠한 정책들이 또 필요하고 또 부족한 부분이 없는지 그렇게 좀 보완 강화를 해 나갈 필요성이 있을 것 같습니다. 그래서 이제 한 가지 궁금한 게 지금 저희 24년도까지 보면 청년 농업인이 422명이었어요. 512페이지입니다. 지금 이게 25년도는 지금 아직 확인이 안 된 건가요?
그런데 지금 갈수록 감소가 되고는 있어요. 25년 자료는 아직은 없지만, 그러면 지금 우리가 꿈농 관련해서도 별도로 지원을 해 드리고 있는데, 꿈농을 가입을 할 수 있는 조건이나 그런 부분이 좀 이렇게 어느 제한이 있나요?
경애

정경애농촌지원과장

나이 제한, 청년 같은 경우에는 청년에 대한 저희 그 진안군 청년 나이 제한만 맡고 농업 활동하는 경우에는 특별히 제한을 두고 있지 않습니다.

이루라위원

우리가 이제 청년 농업인이라서 그냥 순수하게 또 지원을 받을 수 있는 것도 있지만 거기다가 또 꿈농을 통해서도 또 추가적으로 지원을 받을 수 있는 그런 사업들도 있는 거잖아요?
경애

정경애농촌지원과장

네 지금 뭐 그렇게 저희가 많이 지원해 준 건 아닌데 그 모임을 통해서 그 지역 내에 관계를 좀 형성해 가는 그 선후배 관계, 그다음에 정보를 공유하는 관계, 뭐 이런 자율 모임체이기 때문에 그런 쪽으로 저희가 조금 유도를 좀 하고 있는 상황입니다.

이루라위원

그래서 지금 젊은 우리 농업인들이 또 이러한 내용들이 또 몰라서도 같이 활동을 못 하는 경우들도 있을 거라고 생각을 하거든요. 그래서 적극적으로 좀 홍보를 하셔서 이 꿈농이 좀 더 확대가 돼서 운영이 되면 어떨까. 거기에 따라서도 또 이제 지원이 되는 뭐 이렇게 예산이라든지. 그런 부분에도 충분히 검토할 수 있는 부분이라고 생각을 합니다. 그런 부분까지도 좀 확대를 해 주시는 게 어떨까라는 생각에서 말씀드렸습니다.
경애

정경애농촌지원과장

네 챙기도록 하겠습니다.

이루라위원

그리고 드론 방제단 관련해서 그래도 청년 농업인이 24년부터 지금 잘 또 그 운영을 하고 있어요. 참여를 해주고 있는데, 이제 점차적으로 그 면적을 확대해 나가는 부분에서도 행정에서 많은 신경을 써주시는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 금후계획을 보면은 드론방제단 장비나 인력 확충을 한다고 했는데 혹시 이번에 장비 구입하는 데 있어서도 첫 번째도 저희가 이제 도비라든지 그런 부분에서 또 군비 지원을 해드렸잖아요. 이번에도 그 사업으로 좀 지원을 해주신다는 말씀이신 건가요?
경애

정경애농촌지원과장

네 올해 그 도비 사업 1억 4천 확보가 돼서 그 사업으로 지원을 할 계획입니다.

이루라위원

그러면 지금 현재 우리가 정식적으로 그 청년 농업인 드론방제단 구성이 되어 있는 업체는 지금 한 군데입니까?
경애

정경애농촌지원과장

두 군데입니다.

이루라위원

그럼 백운하고 아까 말씀드린 성수하고요.
그러면 이번에 그 지원되는 부분에 있어서는 그 두 개 업체 중에 그 좀 이렇게 경쟁을 해야 되겠네요?
알겠습니다. 그러면 한 대 정도 지원이
경애

정경애농촌지원과장

아니죠. 한 4대 정도? 드론 한 대 가격이 한 3천만 원 정도 되고요. 그다음에 뭐 기타 부수적으로 좀 들어가는 밧데리라든가 이런 게 좀 있는 것 같더라고요.

이루라위원

그 대수가 많은 것도 중요한데 저도 이렇게 드론 방지하는 게 보니까 사양이 다양하더라고요. 그리고 그 약통에 약을 얼만큼 넣을 수 있느냐에 따라서 그러니까 그게 결국에는 또 드론의 사양을 결정짓는 거겠죠. 그런 부분도 잘 이렇게 고려하셔서 구매를 하시는 게 좋지 않을까 생각이 듭니다.
그리고 산골애찬 관련해서 우리 농촌지원과에서 많은 노력을 하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 많은 또 홍보를 했고 또 꽃축제 통해서도 항상 그 홍보 부스를 저희가 운영하잖아요. 올해도 운영하실 계획이신 건가요?
경애

정경애농촌지원과장

전시 쪽보다는 그런 좀 시식 쪽으로 할 수 있는 부분을 조금 더 확대를 좀 해야 되지 않을까 싶습니다.

이루라위원

전시도 혹시 하실 건가요? 현재는 아직
경애

정경애농촌지원과장

네 아직은 전시 아직 그것까지는 검토를 못 했는데 그 작년에 이제 앞으로는 조금 많이 소개하는 음식을 좀 소개하는 쪽으로 조금 방향을 좀 바꿔볼까 싶습니다. 음식을 먹어볼 수 있게끔

이루라위원

시식으로 관련된 문제는 또 뭐냐면 시식을 또 했을 때 관련 업체들, 사장님들이 또 나오셔야 될 수도 있잖아요. 그러면 실질적으로 운영이나 그런 부분에서는 또 어려움이 있을 수도 있다는 거죠.
경애

정경애농촌지원과장

전시 전시하는 형태가 전시 부스만 모아 놓을 수도 있고 그다음에 이제 판매를 하면서 일부를 이제 샘플식으로 놓으면서 이제 그 메뉴를 소개하는 거기 때문에 업소들이 조금씩 작은 시간이나 쪼개서 나올 수 있을 수 있게 좀 한다든가 아니면은 그 메뉴를 생활개선에서나 한연농에서 할 때 그 메뉴를 좀 응용해서 좀 판매를 할 수 하게끔 좀 한다든가 좀 고민을 좀 해보고 있습니다.

이루라위원

이 부분을 말씀드렸던 그 점은 본 의원이 그 행사장에서 참여를 했을 때 막 이렇게 너무 좋아하시더라고요. 고객님들께서 관광객들이. 그런데 그럼에도 불구하고, 이제 운영을 안 하다 보니까 그런 부분 때문에 이건 좀 그 행사 기간 동안에는 운영을 할 필요성이 있겠다.
홍보를 할 의미도 크게는 없는 거잖아요. 물론 이제 다음에 또 재방문을 하실 수도 있지만 그래서 제가 여기서 이제 한 가지 추가적으로 더 말씀드리고 싶은 거는 만약에 시식을, 그 코너를 운영을 하시든 아니면 부스 그냥 홍보 부스를 운영을 하실 때 전체적으로 이제 모형 통해서 저희가 안내를 하더라도 거기서 이제 우리가 판넬 같은 거 통해서 예를 들면 현장에서 판매를 한다 그러면 예를 들면 돈가스다, 현장 판매 중, 그런 식의 안내 그다음에 만약에 현장에 나오지 않았으면 매장 이용 그런 식으로 해서 이용 좀 안내를 같이 해주면 더 좀 이렇게 홍보 효과도 있고 그다음에 관광객들이 좀 더 편하게 이용을 할 수 있을 것 같아요. 그런데 이제 한 가지는 여기 지금 보면은 예약 메뉴가 다수라서 현장 방문객 대응이 어렵다고는 했어요. 그런데 그렇다고 하면은 무조건 어렵다고 하는 게 아니고 여기서도 간편하게 바로 또 먹을 수 있는 메뉴들도 있잖아요. 그렇게 해서 그 당일날 매장을 가서 이용할 수 있는 것들도 파악을 미리 해주셔서 그 부스 이용하시는 분들한테 안내가 저는 필요할 것 같습니다. 하다못해 뭐 엑스 배너 같은 거라도 해가지고 축제 기간에 뭐 예를 들면 오픈 매장, 이용 시간 그렇게 해서 그게 또 매출하고도 연관이 되는 부분이고 막상 홍보는 홍보대로 하는데 멀리서 오신 분들은 진안을 또 언제 오실지는 모르는데 한번 드시고 가고 싶은데 이용도 못 하시고, 또 가셨다가 그냥 헛걸음 하시고 오시는 일은 또 없으셔야 되잖아요. 그래서 그런 부분을 미리 사전에 업체하고 이야기하셔서 미리 안내를 현장에서 해주시는 것까지가 저는 해주셔야 될 일일 것 같습니다.
경애

정경애농촌지원과장

적극 검토하겠습니다.

이루라위원

그리고 이제 이건 별도로 하나 좀 말씀을 드리고 싶은 게 혹시 요즘에 이제 저희가 농기계도 자율주행들을 많이 시범적으로 하고 있잖아요. 별도로 지금 저희 진안군에서는 이 자율주행 관련해 가지고 좀 이렇게 검토를 하고 있는 건 없습니까?
경애

정경애농촌지원과장

저희가 자율주행을 하려면 사실은 농지가 농로도 좀 갖춰져야 되고 농지도 반듯반듯 해야 되고 또 이런 부분도 있기 때문에 그런 사업도 있기는 하지만 저희가 현장에 적용하는 것은 아직은 좀 무리라고 생각을 하고 있습니다. 그리고 이제 일부 그 주산지 사업 중에는 좀 적용을 해볼 생각은 하고 있습니다. 마늘 주산지 같은 경우에는

이루라위원

이제 앞으로 AI 관련해 가지고 이게 자율주행이 이제 어떻게 보면 보편화가 될 수 있잖아요. 그래서 우리 환경에 안 맞다고 해서 안 하는 게 아니고 일부 가능한 부분이라도 저는 시범적으로 운영을 해야 된다고 보거든요. 그래서 지금 정부가 또 이런 사업 관련해 가지고 공모라든지 또 추진되고 있는 사업들이 있잖아요. 그런 부분에 좀 적극 대응하셔서 좀 운영할 수 있는 부분들에 대해서 대해서는 운영을 해봤으면 합니다.
경애

정경애농촌지원과장

시범적으로 먼저 해보도록 하겠습니다.

이루라위원

그래서 검토 한번 해 주시면 좋겠습니다. 네 이상입니다.
명진

이명진위원장

또 다른 위원님 안 계신가요? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 여기서 마치도록 하겠습니다. 정경애 과장님 수고 많으셨습니다. 팀장님들도 수고 많으셨습니다. 오늘 마지막 순서입니다. 이어서 기술보급과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 청취토록 하겠습니다. 송병선 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
병선

송병선기술보급과장

안녕하십니까? 기술보급과장 송병선입니다. 기술보급과 소관 2025년 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 기술보급과 소관 지적사항은 총 5건으로 현재 추진 중에 있습니다. 처리 결과에 대하여 사항별로 보고 드리겠습니다. 먼저 532쪽 시범사업 대상자 선정 철저 및 추진 현황 전수 조사입니다. 시범사업 대상자 선정 시 충분한 홍보와 또 접수 기간 대상자별 전력 조사를 세밀히 실시하여 사업별로 적격 대상자가 선정될 수 있도록 하고 또한 선정된 대상자가 시범 사업의 시범 효과와 성과를 거둘 수 있도록 주요 사업장에 대한 현황 조사와 사후 관리 점검을 매년 실시하겠습니다. 다음 533쪽 농가들이 희망하는 작물 수요 반영 보급입니다. 농가들이 현장에서 느끼는 애로 기술들을 파악하고 소비자들이 선호하는 신품종자나 소비 패턴에 선제 대응하는 신수요 작물 또한 향후 농업 환경 변화와 에너지 위기에 대응하는 사업들을 적극 발굴하여 지역 맞춤형 작물 보급에 최선을 다하겠습니다. 다음 534쪽 신동진벼 보급종 감소 대응 및 지역 특수성을 고려한 쌀 산업 육성입니다. 우리 군 신동진 재배 면적은 진안의 전체의 49%를 차지하고 있으며 현재 정부 보급종 공급량 대비 부족한 종자는 시험 연구 기관과 증식 포상 등을 확보해서 공급하고 있습니다. 앞으로도 보급종 부족에 적극 대응하고 신동진 벼를 대체할 수 있는 다른 품종 재배와 또 우리 지역이 특수미 재배에 강점이 있는 만큼 다양한 특수 및 신품종 종자 공급도 적극적으로 추진하겠습니다. 다음 535쪽 겨울철 소득작물 발굴 시범사업 마늘 관리 철저입니다. 겨울철 안정적인 소득작물로 정착될 수 있도록 예정지 관리나 우량 종부 확보, 파종 후 월동 관리 등 다수와 기술 지도와 생산비를 절감할 수 있는 다양한 신기술도 접목하도록 하겠습니다. 다음 536쪽 아열대 농업 희망 농가들 대상 정보 제공을 위한 작물별 데이터화 필요입니다. 아열대 작물들은 작목별 소득 분석과 난방 소요량 예측 시스템 등 실질적인 경영 정보를 데이터화하여 희망 농가에 적극 공유하겠습니다. 또한 국도비 예산을 확보하여 우리 지역에 적합한 농가 보급형 모델을 정착시켜 나가겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명진

이명진위원장

예 송병선 과장님 수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (부위원장 김명갑 거수) 예. 김명갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명갑부위원장

송병선 과장님 수고 많으시고요. 저는 한 가지만 여쭤보겠습니다. 532쪽에 우리 시범사업에 대해서 한번 말씀을 한번 드리겠습니다. 시범사업이라는 건 사실 실패할 수도 있는 사업이에요. 그렇죠? 시범적으로 농사를 한번 해봐가지고 이게 성공적으로 이루어지면 우리 지역 사업으로 농업정책과나 이쪽 관련 부서로 이관하는 사업을 말하는 거잖아요?
병선

송병선기술보급과장

예.

김명갑부위원장

그래서 사업이 뭐 다 성공할 수는 없는데 어찌 됐든 시범사업을 하다가 실패할 수도 있어요. 그래서 실패할 경우 사업이라는 건 실패할 수도 있는 거니까 할 경우 우리 이제 부서에서는 그 작목을 다시 컨설팅을 해서 그분하고의 지역 특성에 맞는 사업 대상자하고 이제 전환을 할 때 충분히 상담하고 컨설팅을 해서 전환이 될 수 있도록, 또 전환이 될 때는 우리 관련 부서하고 분명히 상담 후에 전환이 될 수 있도록 이렇게 체계를 갖춰야 된다고 보고 있거든요. 우리 과장님 생각은 어떻게 생각하십니까?
병선

송병선기술보급과장

예 저희가 이제 그 위원님 말씀대로 시범사업은 그 실패할 확률이 있어 가지고 이제 국도비 사업들은 보조율을 100프로로 지원하는 사업도 있고 자체 군비 사업도 좀 실패 가능성 때문에 농가 소득 보전 차원에서 보조율 좀 상향하는 경향이 있습니다. 그래서 저희가 그 시범사업 현황 조사를 할 때 이 원인 파악을 이게 예를 들자면 과수가 우리 그 최저 온도를 난방비 문제를 못 지켜서 그런 기온이나 냉해, 동해 피해가 있었는가, 또 병해충 때문에 또 문제가 돼서 그 시범사업을 전환을 했는 작목 전환을 했는가 그런 부분들을 좀 명확히 파악해서 또 저희가 전수조사 결과 그 지난해 폭설로 인해서 하우스가 이제 그 주저앉은 경우도 있어서 동해 피해나 냉해를 받은 경우도 있었습니다. 그래서 단기간에 이렇게 작목 전환을 해서 식재 예정인 농가도 있었고요. 아무튼 이런 부분들을 저희가 매년 한번 그 작년도 시범사업에 대해서는 좀 현지를 많이 돌아다녀서 사업 평가를 겸하도록 하겠습니다.

김명갑부위원장

저는 뭐 시범사업을 해서 포도를 한 건 아닌데 일반 뭐 인삼 재배를 하면서 그 하우스를 활용해서 포도를 했다가 사실 너무 뒤차를 타다가 보니까 사실 이 가격이 안 맞아서 지금
병선

송병선기술보급과장

그런 부분도 좀 있었습니다.

김명갑부위원장

다른 사업으로 전환을 하고 있는데, 우리도 시범사업으로 해서 포도를 지원한 사례가 많아요. 우리 진안에. 그런 부분들도 잘 유심히 봐서 도저히 이 사업의 취지에 안 맞고 수지타산이 안 맞고 그렇다고 보면은 우리가 관련 부서에서 그 내부 시설을 지원을 해주더라도 다른 이제 작목으로 전환을 할 때는 각별히 상담 후에 이렇게 좀 우리 센타 부서하고 협의 후에 좀 전환을 해서 성공적으로 이루어질 수 있도록 그렇게 좀 우리 담당 부서에서는 적극적으로 이렇게 좀 농가하고 사업 대상자하고 전환할 때 이렇게 상담을 해서 성공적으로 사업이 이루어질 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
병선

송병선기술보급과장

예, 알겠습니다.

김명갑부위원장

네 이상입니다. 또 다른 위원님 (이루라 위원 거수) 예 이루라 위원님 질의하시기 바랍니다.

이루라위원

네 이루라 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 저희 이제 시범사업을 기술보급과는 시범사업이 주 또 사업이니 만큼 지금 요즘에 블루베리 종목들 관련해 가지고 우리 농가들이 많이 관심을 갖고 계시잖아요. 작목반도 계속해서 늘어나고 있고 그런데 이제 제가 이렇게 얘기를 들어보니까 모든 이제 작물이 그렇겠지만, 블루베리도 품종이 엄청 다양하다고 하더라고요. 그런데 이제 특별히 우리 지역에 더 맞고 또 선호하고 또 일찍 그 생육이 되는 그런 품종이 있다고 하더라고요. 그래서 혹시 그런 품종들을 여러 개를 그래도 어찌 됐든 간에 시범사업이니까. 농가들에서 그냥 원하는 대로가 아니라 우리 지역에 맞는 품종과 생육 기간이라든지. 그런 부분을 좀 디테일하게 한번 시범적으로 운영을 하면서 저는 그런 종자들에 대해서 품종을 권할 필요성이 있다고 보거든요. 그런 부분으로 한번 좀 추진하실 계획은 없으신가요?
병선

송병선기술보급과장

그 블루베리 같은 경우는 이제 그 슈퍼푸드로 해서 인식이 좋아져서 소득이 올라갈수록 남녀노소 선호하는 품종이고 또 로컬에서 생과용으로 출하가 되니까 많은 소비자들이 선호하는 관계로 지금 가격이 지속적으로 올라가고 있는 상황인데 블루베리의 가장 문제점이 수확기 때 6월 정도 수확기 때 장마하고 겹쳐가지고 그런 당도 하락이나 그런 그런 것들이 가장 문제거든요. 그래서 벼도 조생종, 중생종 뭐 이렇게 있듯이 블루베리도 뭐 남부종이 있고 북부종이 있고 그다음에 좀 6월 수확하는 품종이 있고 또 8월 정도 수확하는 품종이 있고 또 추위에 강한 품종도 있고 이렇게 농가들이 그 한 품종을 심는 게 아니라 2~3가지를 안배해서 심거든요. 그래서 이제 수확기 때 가장 문제가 되는 게 이제 그런 장마하고 겹치는 부분. 그 부분 때문에 저희가 이제 간이 하우스 같은 것도 이렇게 지금 시범사업을 추진하고 있거든요. 수확기 때 옛날 포도 간이 포도 비감이설 같이 위에만 조금 덮을 수 있는 그런 시범사업도 올해 추진하고 있는데, 아무튼 위원님 말씀대로 그런 블루베리 교육 때 그런 품종의 안배나 또 당도 저하 때문에 올 수 있는 그런 시설, 그런 부분도 저희가 적극적으로 검토해서 좀 우리 그 지역적 소득 작목으로 좀 한 10년, 20년 좀 육성될 수 있도록 준비를 잘하겠습니다.

이루라위원

예 과장님 말씀하신 것처럼 지금 슈퍼푸드로 계속 선정이 되고 있고 또 지금 그러다 보니까 돈이 또 되다 보니까 농가들은 돈이 된다고 하면 따라가잖아요. 그러니까 좀 생각보다 빠르게 지금 농가들이 좀 늘어나고 있더라고요. 그런데 하고 싶은데 이제 이게 처음 준비하시는 분들의 말씀들이 다들 뭐 어떤 품종 다 이렇게 다르다 보니까 군에서 좀 어느 정도 일정 품목 몇 개들을 좀 우리 지역의 현실에 맞는 것들을 권장을 좀 해줬으면 좋겠다는 그런 의견을 주셔서 제가 말씀을 드리는 거니까 한번 검토하셔서 추진해 주시면
병선

송병선기술보급과장

임원진들하고 한번 협의토록 하겠습니다. 예

이루라위원

알겠습니다. 그리고 535페이지 보면 지금 저희가 마늘 관련해서 겨울철 소득 작물로 지금 좀 주력해서 가고 있잖아요. 그런데 지금 금후계획을 보면은 26년에 마을 생산 기반 강화 사업을 이렇게 농업정책과하고 같이 추진을 하려고 하는 것 같습니다. 이거 지금 어떻게 추진을 하려고 하는 사업입니까?
병선

송병선기술보급과장

저희가 그 24년도 25년도에는 저희가 이제 마늘종구 지원 사업을 이제 자체 사업으로 했고 그다음에 마늘의 가장 문제점이 기계화가 어려운데 저희가 이제 기계화 파종기나 기계화 수확기 이런 걸 지금 저희가 국비 시범사업으로 실시를 했습니다. 그런데 저희가 또 자체 사업으로 마늘 종구 지원 사업을 했는데 마늘 종구 지원 사업 같은 경우는 좀 아까 먼저 말씀드린 대로 시범사업이냐 보급사업이냐 해서 이것은 좀 보급사업 쪽에 해당이 된다고 그래서 저희가 금년도에는 마늘종구 지원사업을 생략을 하고 농업정책과에서 마늘종구 지원사업을 예산을 세워서 전 읍면 농가들한테 이제 받고 있는 그런 상황입니다.

이루라위원

그렇게 해서 추진을 하신다는 말씀이신 거죠. 시범사업은 어느 정도 끝나고 보급화로 했을 때 농업정책과에서 추진한다는 말씀이신 거죠?
네 그리고 아까 이제 전에 그 모니터링 하셨는지 모르겠지만, 이제 자율주행 관련해 가지고 제가 한번 농기계 말씀드렸을 때 그 주산지 한번 말씀을 하시더라고요. 그래서 이제 그 마늘을 좀 염두를 하신 것도 같아요.
병선

송병선기술보급과장

지금 저희가 트랙타를 도입을 했는데 아직은 좀 오차가 좀 많이

이루라위원

아 그럼 지금 조금 일부 운영은 하고 있나요?
병선

송병선기술보급과장

저희가 시범사업을 한번 작년도에 지난해 그 GPS 좌표를 찍어서 그 트랙타를 한번 지금 시범사업을 하고 있는데, 에러가 자주 나가지고 좀 더 보완을 좀 해야 할 것 같습니다.

이루라위원

알겠습니다. 네 설명 감사드립니다. 이상입니다.
명진

이명진위원장

또 더 이상 없으시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 아까 532쪽 시범사업에 누구보다도 저도 관심이 많은 부분입니다. 그래서 지금 이 시범사업이 우리 군비로 하는 사업도 있지만 대부분 보면 국비 지원을 많아요. 그렇죠?
우리 과장님께만 좀 말씀을 드리고 싶은 것은 지금 올해 26년도에도 예산 세워놓고 지금 대상자를 모집한 건가요?
병선

송병선기술보급과장

예 2월 말에 그 심의위원회에서 대상자를
명진

이명진위원장

그래서 저는 그것도 방법이지만 더 좋은 방법은 내년 27년도 예산을 세워서 시범사업을 추진하기 전에 어떤 어떠한 사업을 우리가 부서에서 추진하겠다라는 그런 적어도 작목을 선정을 하면 그걸 연초에 아니면 적어도 내년도 예산 반영하기 전에 대상자들을 좀 모집을 해서 정말 의지를 갖고 추진하려고 하는 그런 분들이 선정이 돼서 예산이 내년도 예산 반영되었으면 좋겠다. 그 방법이 더 적극적인 방법이잖아요.
병선

송병선기술보급과장

예 참고하겠습니다.
명진

이명진위원장

그렇게 하시고 그다음에 이제 시범사업을 함에 있어서 저는 참 물론 이제 여러 가지 여건도 수반이 안 돼서 좀 애로사항은 있지만 사실은 제대로 된 시범사업을 하려면 우리 기술센터에서 기술력이든 어떤 여러 가지를 동원해서 미리 좀 한번 여기서 우리 기술센터에서 어쨌든 전부 다 전문가들 아니에요. 우리 공무원들 분들께서 미리 좀 딱 선 뭐랄까 시범포를 먼저 해서 이것이 우리 지역 농가들한테 소득이 좀 되겠다라고 어느 정도 확신이 오면 그런 사업들을 좀 시범사업으로 선정해서 잘 되면 또 이제 보급사업으로 그렇게 해 주면 더 좋겠다. 그런 바람이 좀 있어요. 그리고 시범사업과 보급사업은 분명히 좀 구분하셔가지고, 보급사업이 시범사업이라는 그런 명분이 안 되도록 그렇게 좀 해 주십사
병선

송병선기술보급과장

예, 알겠습니다.
명진

이명진위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 송병선 과장님 이하 우리 팀장님들 그리고 노금선 소장님 수고 많으셨습니다. 오늘의 회의 일정 모두 마치려고 하는데 뭐 할 말 없으시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로, 제306회 진안군의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 마치도록 하겠습니다. 제3차 회의는 4월 22일 내일 10시에 이 자리에서 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 44분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록