김태효 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제336회 정례회 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 운영위원회 위원님 여러분! 반갑습니다. 그동안 선거운동과 지역활동 등으로 바쁘신 일정을 보내셨으리라 생각되는데 오늘 운영위원회 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 배병철 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 회의는 9대 의회 마지막 운영위원회 회의입니다. 지난 4년간 배려와 존중의 의회, 소통과 원칙의 의회를 만들고자 많은 노력을 하였고 그 중심에 항상 위원님 여러분이 계셨습니다. 부산 발전과 의회 발전을 위하여 애써주신 위원님들을 비롯한 모든 분들께 감사드리며 오늘 마지막 회의가 유종의 미를 거둘 수 있기를 바랍니다. 그럼 지금부터 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 조례안과 결산 승인안 등 6건을 상정하여 처리하도록 하겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 부산광역시의회의원 교육연수에 관한 조례 일부개정조례안(운영위원장 제출) 2. 부산광역시의회의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안(운영위원장 제출) 3. 부산광역시의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안(운영위원장 제출) 4. 부산광역시의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례 일부개정조례안(운영위원장 제출) 5. 부산광역시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(운영위원장 제출) 6. 2025회계연도 부산광역시 결산 승인안 가. 의회사무처

반갑습니다. 송우현 위원입니다. 우리 위원회 안으로 상정된 5건의 안건에 대해서 제안설명드리겠습니다.

부위원장님 수고하셨습니다. 송우현 부위원장님께서 제안한 우리 위원회 안에 대하여 재청하십니까? (“재청합니다.” 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 부산광역시의회 회의 규칙 제56조에 의거 의제로 성립되었습니다. 다음은 사무처장님 나오셔서 제6항 의회사무처 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

예, 반갑습니다. 사무처장 배병철입니다. 존경하는 강철호 운영위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데서도 제9대 마지막 운영위원회의 의회사무처 소관 안건심사를 위해 소중한 시간을 내어주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 결산 관련하여 위원님들께서 말씀해 주시는 고견들은 향후 업무 추진 시 적극 반영하여 보다 건실한 재정 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 2025년 회계연도 결산 개요서에 따라 시의회사무처 소관 2025회계연도 결산사항에 대한 제안설명드리겠습니다.

배병철 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 운영전문위원님 나오셔서 제6항의 안건에 대해 검토보고해 주시기 바랍니다.

운영전문위원입니다. 의사일정 제6항 의회사무처 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 검토보고드리겠습니다.

운영전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서입니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의는 답변을 포함해서 10분이 초과되지 않도록 해 주시고 질의가 더 필요한 사항에 대해서는 추가질의를 신청해 주시기 바랍니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다.

제가 질의 좀 할게요.

예.

9대의 마지막, 여기 계시는 분들도 계시고 마지막인데 운영위원회가 여태 동안 우리 의원님들을 이끌어 오는데 많이 우리 위원장님도 고생 많이 하셨는데, 하나 짚고는 넘어갑시다. 2025년도 회계연도 결산에 보면 집행잔액이 148억이나 남았는데, 아, 14억…

예, 14억.

14억 8,000인데 좀 잘못된 것 아닙니까?

전년도에 비해서 다소 집행잔액이 좀 많이 남았는데 이게 그 내용 중에 보면 우리가 수소버스를 구입한 게 있습니다. 그 부분에 저희들이 당초 예산이 7억 정도를 잡아 놨었는데 환경부 그게 할인율 2억 6,000하고 그다음 현대자동차가 공공기관에 수소버스를 지원해 주는 1억이 돼서 그게 한 3억…

그러니까 여기 남은 게 3억 7,000 정도 남았는데 전체 금액이 14억을 그 남은 거는 예년에 비해서도 많이 남았습니다. 그리고 이래 짠 거는 예산상 이거 문제가 있는데 제대로 그거를 또 활용을 못 한 부분도 있고 그 필요한 부분을 제대로 잡지 못해서 이래 남은 것 아닙니까, 그죠이? 그런 부분은 25년도는 이래 발생했더라도 26년도는 이런 일이 발생 안 할 수 있도록…

예.

또 집행부하고 우리 의회하고 이래 서로 상호 견제 균형 이래 가는데 의회는 너거 돈 그거 하면서 이렇게 많이 남고 너거 뭐하노 카면서 이래는 그거 빌미를 줄 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 우리 사무처장님께서 여기 있는 직원 여러분도 더 각별히 좀 잘 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

마지막으로 한 말씀드렸지만 그동안 고생 많이 하셨고 앞으로도 우리 또 10대 의회가 잘되어서 부산시를 견제할 수 있는 의회가 되었으면 합니다. 그동안 수고하셨습니다. 감사합니다.

예.

예, 다음 우리, 더 없으십니까? 임말숙 위원님.

배병철 사무처장님을 비롯한 우리 직원 여러분! 정말 고생 많았습니다. 저 임말숙 위원입니다. 오늘이 9대 의회 마지막 운영위원회고 25년도 결산을 하고 있습니다. 실질적으로 올해는 저희들이 지방선거가 이달에 있음으로 인해서 의원님들이 지금 굉장히 피로도도 많이 있고요. 또 다른 해와 달리 조금 다사다난했던 그런 해인 것 같습니다. 제가 만약에, 저는 10대에는 못 들어오기 때문에 낙선으로 해서 10대에는 못 들어오기 때문에 9대 의원으로서, 오늘 결산 이런 걸 다 떠나서 9대 의원으로서 차기에 들어오는 우리 10대 의원들 그리고 10대 의회의 어떤 원활한 의정활동을 위해서 ‘아, 그래도 이 말 정도는 하는 게 낫겠다.’ 싶어서 제가 질의는 아니고요, 마이크를 조금 잡았습니다. 특히 9대 때에는 정부의 지방자치법 개정으로 인해서 인사권이 의회에 독립됐다고는 하지만 조직권 전체가 안 넘어왔기 때문에 그리고 재정권이라든지 이런 부분 전체가 안 넘어와서 완전 지방분권은 아닌 것 같고요. 또 지방자치 의회에서 완벽한 어떤 그런 행정 시스템은 아닙니다. 그러함에도 불구하고 인사권이라든지 갖고 오면서 9대가 굉장히 뭐라고 해야 됩니까? 융통성 있기도 하고 융통이 때에 따라서는 보는 시각에 따라서 그게 권모술수도 될 수 있는 부분입니다. 항상 우리가 어떤 단어를 놓고 어떤 정책을 놓고 보면 담장 위를 걷는다 라는 표현을 저는 가끔 합니다. 보는 시각에 따라서 융통이 되는 반면에 이걸 반대로 뒤집어보면 권모술수가 되는 부분이라서 그런 어떤 환경에서도 우리 9대에 100 약 70여 명의 직원이 우리 처장님을 비롯해서 특히나 우리 전반기 후반기 강철호 위원장님을 비롯해서 굉장히 많이 애쓰셨다는 말씀을 드리고요. 큰 잡음 없이 그래도 처음 하는 부분의 인사권이라든지 이 부분을 정말 9대 의회를 위해서 노력해 준 부분에서는 정말 감사하다는 말씀을 드립니다. 조금 전에 그런 측면에서 제가 한 가지 더 부탁을 드리고자 하면 지금 불용액이 십사억몇천이 남았습니다, 그죠?

예.

물론 수소버스 이런 부분도 있지만 이렇게 될 경우에는 우리가 불용액으로 남겨둘 게 아니고요. 이걸 삭감을 시켜야 됩니다. 불용액은 결산, 차기 결산 때까지 순세계잉여금으로 들어가기 때문에 서류, 명세서에는 없잖습니까?

예.

그리고 불용액이 없음으로 인해서 우리가 제때제때 발생하는 부분에서 필요없는 부분을 삭감을 시키게 되면 그 예산을 차기 추경에 바로 예산은 편성할 수가 있습니다. 그랬다면 아마 우리 의원님들이 이 과도기에 서로 적용하고 이러면서 정말 더 꼼꼼하게 의정활동하는 데에 지원도 할 수 있었을 것이고 조금 더 편하게 갈 수 있지 않았나. 물론 고생은 많이 하셨습니다. 그러함에도 불구하고 이런 부분은 불용액이 14억 정도 있다는 거는 저는 조금은 디테일하게 봐야 된다. 특히 인력운영비라 해서 인건비가 조금 남았고요. 특히 영상에 대한, 영상에 대한 인건비도 조금 남았더라고요. 그래서 조례에 어떤 이번에 개정을 보니까 거기 어떤 제도적으로 시스템이 조금 제한적인 부분도 뭐 함께 있었을 것, 따랐을 거다라는 생각을 하고는 있지만 이런 부분 같으면 진작에 조례 개정도 하면서 이걸 조금 더 의원님들이 편하게 지역구와 그다음에 의정활동하는 데 도움이 될 수 있게끔 조금 적극적으로 행정을 해 주셨으면 좋았겠다라는 생각을 합니다. 특히 9대에 들어와서 영상인력을 제가 더 요청을 했었고요. 그 했던 이유가 지금 위에는 국회가 있고 밑에 기초는 완전 자치구·군이 있습니다. 그러면 시의회에서는 보면 영상 인력 장비 이게 조금 부족해요. 그러면 정부, 의회가 지금 광역의회는 조직이 그래도 한 170여 명 되니깐 크잖습니까? 그런데 의원들도 굉장히 기초보다는 많아요. 그러면은 지금 인력으로는 시의회 전체 행사에만 지원이 가능하고 행정이 가능한데 그 나머지 개별로 우리가 지금 시스템으로는 우리가 정책지원관도 법적으로 지방 의원님들의 의정활동을 돕고자 지원하고자 정책지원관 제도도 자치법으로 바뀌는데 그러면 거기에 필수적으로 따라가는 게 영상이고 요즘은 얼마나 숏 같은 게 얼마나 유행을 합니까? 오프라인 의정활동은 이제는 거의 50% 미만대로 떨어져요. 그러면 이런 영상 부분은 굉장히 강화를 해야 된다.

예.

그리고 홍보비, 지금 기초의원하고는 달라요, 광역의원은. 그러면은 기초의원은 주민 현장을 바로, 아주 가깝게 있기 때문에 바로 뛰어갈 수도 있고 한데 광역은 다릅니다, 길이 멀어서. 거리가 멀다 보니까 이럴 같은 경우에는 언론이라는 매개체를 통해서 이렇게 우리가 소통이 가능하더라고요. 해 보니까, 해 보니까, 언론을 통해서 나가니까 ‘너 이런 이런 일을 지금 의회에서 하고 있더라. 이거는 참 좋고 이거는 요렇게 바껴졌으면 좋겠다.’ 라는 제가 직접 해 본 사람으로서 굉장히 피드백이 언론이 매개체를 통해서 이렇게 쓰리쿠션으로 소통이 가능했었거든요. 그렇다면 이 언론홍보비는 법 제도권하에 어떤 규제가 없는 범위 내에서는 적극적으로 활용을 해야 된다 라는 말씀을 제가 드리겠습니다. 그래서 크게 두 가지를 말씀, 거기서 한 가지 더 말씀드리면 직원이나 의원님들의 역량강화를 위해서 그다음에 연구단체라든지 그다음에는 의회교육이 있습니다. 이런 부분도 최대한 강화를 시켜주셔야 됩니다. 거기에는 직원도 마찬가지입니다. 정치는 생물이라는 게 있습니다. 법이 순간순간 바뀌고 이러면 시스템도 순간순간 바껴야 되고 그러면 우리 이 전국에 지금 이 상황에서 우리 부산시의회는 어떻게 가야 되는지 이런 부분을 바로 접할 수 있고 바로 정보를 알 수 있고 이러면 계속적인 교육을 통해서 이걸 익혀가야 된다. 그래서 저는 3가지를 요청을 하겠습니다. 첫 번째 불용액은 최대한 없애주시고 그다음에 영상을 최대한 홍보할 수 있게끔 홍보비를 살리는데 그중에 영상비를 최대한 활용해 달라. 그리고 SNS상으로 하기 때문에 메이저급 아닌 인터넷 홍보도, 인터넷광고도 최대한 활용을 해야 된다. 계속 보는 사람이 숫자가 많다고 이래서, 그죠? 광고 조회수가 많다고 해서 계속 오프라인만 하게 되면 보는 사람만 계속 보게 되어있어요. 그러면 아주 소수지만, 10% 미만의 소수지만 인터넷 광고는 전혀 접할 수 없는, 오프라인으로 접할 수 없는 사람들은 그 SNS를 또 다른 어떤 시민들이 그 매개체를 활용하기 때문에 이런 부분은 모든 걸 활용을 해 달라 라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 의원님들이 지역과 시민들과의 소통으로 인해서 시민들의 의견을 녹여내고 내 지역구에 있는 시민들의 의견을 각자 녹여내고 그걸 우선순위 사업을 정해서 정말 여기에서 엄청난 그 협의를 통하고 엄청나게 서로가 각자 다른 의견을 비판적인 사고로 논리로서 우선순위를 만들어내지 않습니까? 그러면 거기에서 우리가 우선사업을 정하고 협의를 통하는 게 의원들의 역할이에요. 그러면은 소통이 안 되면 아무것도 할 수가 없어요. 그래서 소통을 해 주시고 그 매개체를 의원들이 충분히 잘할 수 있도록 이런 부분을 인터넷 홍보도 매개체를 활용해 달라는 말씀드리고 제가 말씀드린 그 영상과 SNS와 홍보비와 그리고 불용액을 실시간으로 할 수 있게끔 삭감해서 바로 다른 쪽으로 우리 의회에서 예산을 집행할 수 있도록 예산을 바로, 불용액 말고 삭감시키고 예산을 편성할 수 있는 이런 제도를 최대한 해 달라. 그리고 거기에서는 직원들과 의원들의 교육을 최대한, 예산을 편성하는 데 최대한 신경을 쓰셔 가지고 적극적인 의정활동을 하는데 많은 도움이 되었으면 좋겠습니다.

예.

정말 너무 감사하다는 말씀을 드리고 고생하셨다는 말씀을 드리고 존경하는 우리 강철호 위원장님 그리고 안성민 의장님을 해서 우리 9대 의회가 정말 과도기에 가까운 인사권이라든지 이런 지방자치법 개정됨으로 인해서 이런 부분을 원만하게, 원만하게 그리고 전국에서 가장 잘 실적도 낸 우리 9대 의원님들과 우리 직원들이 자랑스럽습니다. 덕분에 4년 동안 잘했고요, 많이 배우고 저도 갑니다. 이상입니다. 앞으로 계속 수고해 주십시오. 질의 마치겠습니다.

우리 임말숙 위원님 수고 많이 하셨습니다. 우리 김태효 위원님.

우리 배병철 처장님과 의회사무처 직원분들! 수고가 많습니다. 어제 제가 전재수 당선인의 기자회견 내용을 보고 깜짝 놀랐는데 역대 시장님들 중에서 당선인들 당선인 시절에 시를 이렇게 무시한 당선인이 있었습니까, 시의회를? 어제 보니까 “부의장 자리 줄 거면 필요 없다, 안 받겠다, 일할 수 있는 상임위원회 자리를 달라, 부의장 자리는 의전용이니까 그런 거 줄 바에는 안 주는 게 맞다.”라는 시의회를 아주 정말 처참하게 우리 여기 계시는 모든 의회사무처 직원들을 포함하여 시의회 전체를 본 위원이 판단하기로는 듣기로는 이해하기로는 그냥 뭐 아주 엄청난 무시를 했다, 속된 말로 개무시를 했다라고밖에 보여지지 않습니다. 당선인이 이런 생각을 갖고 앞으로 시정을 펼친다면 우리 시의회와 시가 과연 제대로 돌아갈 수 있겠습니까? 처장님 어떻게 생각하십니까?

예, 그 부분에 대해서 저도 어저께 언론 미팅한 건 언론을 통해서 파악을 했습니다. 아마 시하고 시의회는 견제와 균형이 필요하기 때문에 그 역할에 저희들도 충실히 할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

존경하는 김태효 위원님께서 좀 전에 말씀하셨지만 시의회는 시의 눈치 보는 그런 조직이 아닙니다. 그런데 지금 선전 포고를 한 겁니다. 벌써 시의회에 대해서 겁박을 한 거죠. “부의장 자리는 의전용 자리다.” 우리 부의장이 그런 자리입니까? 우리 의원들에 의장님과 부의장님 두 분이 계시는데 저희가 내부적으로 엄청난 고통을 겪고 만들어진 그런 정말 소중하고 부산시민들에게 보여주는 중요한 자리인데도 불구하고 시장 당선인이라는 사람이 의전용에 불과하다라는 발언을 어제 기자들 앞에서 했습니다. 언론을 통해서 보셨지 않습니까, 그죠?

예.

이건 상당히 문제가 있는 것 아닙니까? 처장님 어떻게 생각하십니까? 시장 당선자 눈치 보지 마시고 시의회의 사무처 수장으로서 한 말씀해 보십시오.

어저께 언론 간담회에서 그 얘기를 하는 걸 들었고 저희 시의회 입장에서는 그런 입장에 대해서 시의회를 동반자로 보지 않는다는 점에 대해서는 유감을 표하는 바입니다.

앞으로 어떻게, 본 위원은 어제 그 얘기를 듣고 이 당선인이 정말로 시의회를 어떻게 생각하는지 생각하고 있는지를 알 수 있게끔 그 사람의 사고가 그 정도밖에 되지 않는다면 저희도 그런 시장 당선인과 함께 아까 방금 말씀하신 동반자, 동반자라고 생각한다면 우리가 와이프를 그렇게 생각합니까? 우리 인생의 동반자는 남편은 와이프고 와이프는 남편이지 않습니까? 우리가 서로 동반자를 그렇게 생각한다면 어떻게 같이 살아갈 수 있겠습니까? 그래서 이런 부분에 대해서는 우리 정말 부산시민들을 무시하는 겁니다. 그리고 있을 수 없는 일이고 앞으로 이 관련해서는 우리 시 사무처 차원에서라도 좀 어떤 강력한 메시지를 전달할 필요가 있다고 보여집니다. 아무튼 우리 처장님께서 이거 관련해서는 저희가 그냥 조용히 가만히 있을 게 아니고 어떤 강력한 메시지를 좀 전달할 수 있도록 조치를 취해 주십시오. 좀 방법을 강구해 주십시오.

예.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 우리 더 질의하실 분 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 저도 한 말씀을 좀 드릴까 싶습니다. 조금 전에 우리 존경하는 이승우 위원님 또 임말숙 위원님께서도 우리 집행잔액에 대한 이런 부분을 말씀을 했죠? 불용액이 좀 과다한 부분에 대해서는 향후 사업에 대한 철저한 사전 검토 그리고 또 적절한 예산 편성 또 효율적인 예산 집행 이런 부분들을 통해서 책임 있는 사업 추진 등으로 예산 활용도를 높일 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁을 드리고 또 우리 시의회의 존재에 대한 존재 가치에 대한 것도 마찬가지로 우리 같이하는 모든 분들, 시에서 하시는 우리 조직 모든 분들께서는 한 번 더 깊게 생각하셔야 될 것 같아요. 그래서 우리가 제일 해야 될 부분 중에도 하나가 견제와 감시를 해야 되는 기능이 있지 않습니까, 우리 고유의? 이런 부분들에 대해서는 충분하게 좀 더 고민하시고 우리의 그 역할을 충분히 해 나가야 된다라는 것은 우리 처장님을 비롯한 물론 새로 당선된 의원들도 마찬가지겠지만 다 그런 생각을 좀 깊게 해 주시는 게 필요하다는 말씀을 좀 드리겠습니다.

예.

더 말씀하실 위원님이 안 계시므로, 더 말씀하실 위원님 안 계시죠? (“예.” 하는 위원 있음) 이상으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시의회 의원 교육연수에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시의회 의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 의회사무처 소관 2025회계연도 세입·세출 결산 승인안을 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 혹시 추가로 우리 위원님들 중 사무처에 당부하실 사항이나 또 마지막으로 소회를 말씀하실 위원님 계시면 해 주시기를 바라겠습니다. 더 이야기하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 없으신 걸로 알겠습니다. 위원님 여러분! 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 데 대하여 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다. 의회사무처에서는 오늘 심사 과정에서 우리 위원님들이 개진하신 의견들을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 그리고 7월 1일 자로 공로연수에 들어가시는 황영하 의정정책관님과 공정석 입법재정담당관님의 영광스러운 퇴임을 축하드립니다. 의정활동 지원을 위해 최선을 다해 주신 그간의 노고에 깊이 감사드리고 또 다른 시작과 함께 늘 건승하시길 기원드리며 다 같이 박수 한번 보내주시기 바랍니다. 배병철 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께도 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다. 이상으로 제336회 정례회 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ​ 동일회기회의록 제 336회 동일회기희의록 번호 대수 회기 차수 위원회 회의일 1 9 대 제 336 회 제 3 차 지역경제활성화특별위원회 2026-06-09 2 9 대 제 336 회 제 3 차 지방소멸대응특별위원회 2026-06-09 3 9 대 제 336 회 제 3 차 미래도시건설안전특별위원회 2026-06-09 4 9 대 제 336 회 제 1 차 운영위원회 2026-06-16 5 9 대 제 336 회 제 1 차 본회의 2026-06-09 6 9 대 제 336 회 개회식 본회의 2026-06-09