최규철 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 의사팀장 이경희입니다. 의원님들 책상에 놓여있는 상임위원회 배정신청서는 작성하셔서 의장님 선출 후에 의사팀으로 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 의회사무국장으로부터 이번 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 이혜란입니다. 먼저 제10대 광진구의회에 영예롭게 등원하게 되신 의원님 모든 분들, 축하의 말씀을 드립니다. 이번 제292회 광진구의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 6월 3일 전국 동시 지방선거에서 당선되신 열두 분의 지역구 의원님과 두 분의 비례대표 의원님께서 모두 의원 등록을 마치셨습니다. 이번 임시회에 부의되는 안건은 의장․부의장 선거의 건, 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거의 건과 특별위원회 위원 선임 및 위원장 선출 등이 되겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」 제54조 제1항에 따라 서울특별시 광진구의회 사무국장의 소집 요구로 7월 1일 긴급 공고를 하고 오늘 집회를 하게 되었습니다. 다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시 의석에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 본회의장 의석은 광진구의회 기본 조례 제22조 제2항에 따라 지역구별, 다선, 의원 성명 가나다 순으로 하고, 그다음 비례대표 의원 성명 가나다 순으로 하여 임시로 배정하였음을 보고드립니다. 최초 집회인 오늘 회의는 「지방자치법」 제63조에 따라 출석 의원 중 최다선 의원이신 고양석 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하여 먼저 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하겠습니다. 이상으로 제10대 광진구의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 그럼 곧 이어서 의장직무대행이신 고양석 의원님께서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

그럼 고양석 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

동료 의원 여러분! 「지방자치법」 제63조에 따라 의장직무대행 자격으로 회의진행을 맡은 고양석 의원입니다. 오늘은 광진구의회의 대표인 제10대 전반기 의장과 부의장을 선출하는 매우 중요한 날입니다. 의원 여러분께서는 보다 신중하고 엄중한 자세로 선거에 임해 주시기를 당부드립니다.

의석에서 - 의장님! 의사진행발언이 있습니다. 지금 의장 출마하시는 분들 소견발표 전에 조금 더 의회 안에서 원만한 원구성을 위해서 협의가 좀더 필요하다고 생각되어집니다. 그렇기 때문에 잠시 더 협의를 하고 할 수 있도록 정회를 요청합니다.) 의회는 교황 선출 방식으로 무기명투표를 해 왔었는데 그게 전례에 상당한 폐단이 있다라고 해서 조례 개정을 하려고 했었는데 하지 못했습니다. 신진호 의원님의 의견을 받아들여서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 의원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포하겠습니다. 속개는 오후 2시에 하도록 하겠습니다. 그럼 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 했던 연장으로 의장 출마 소견발표는 선거에 앞서 본인의 원에 따라 10분 이내로 하실 수 있으며 소견발표를 하지 않으신 의원님께서도 투표 결과에 따라 의장에 당선되실 수 있음을 알려드립니다. 그럼 의장 후보로 소견발표를 하실 의원님 계십니까? 김강산 의원님, (

의석에서 - 저희가 아직 논의 사항이 있어서 잠시만 시간을 주시면 좋겠습니다. 정회를 요청합니다.)

김강산 의원님께서 아직 의장 선출하는 의견 조율이 원만하게 되지 않아서 정회 신청을 했습니다. 정회를 받아들이도록 하겠습니다. 의원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? 정회를 선포합니다.

의회사무국장 이혜란입니다. 의장 선거와 관련 투표 절차 및 유의사항에 대하여 설명드리겠습니다. 「지방자치법」 제57조 및 서울특별시 광진구의회 기본 조례 제15조에 의하여 의장 선출은 무기명투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 규정되어 있습니다. 1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자를 대상으로 결선 투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다. 결선 투표는 결과 득표수가 같을 때는 최다선 의원을 당선자로 하며 최다선 의원이 2인 이상이면 그중 연장자를 당선자로 결정합니다. 투표 방식은 투표 용구를 사용하는 기표식입니다. 기표식 투표방식은 투표용지에 기재된 의원님들의 성명 및 기표란에 기표용구로 기표하는 방식입니다. 투표 요령은 의석 순서에 따라 의장석을 바라보고 의원님을 한 분씩 호명해 드리면 교부석에서 선거인 명부에 서명하신 후 투표용지와 명패를 교부받으시고 기표소로 가셔서 투표용지에 기표한 다음 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유의하실 사항은 정규 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 기표하지 아니한 것, 둘 이상의 란에 기표한 것, 두 기표란에 걸쳐서 기표한 것, 어느 란에 기표한 것인지 식별할 수 없는 것, 비치한 기표용구를 사용하지 않은 것은 무효표로 처리됨을 유의하시기 바라며 기타 선거와 관련된 제반 사항 중 「지방자치법」 및 기본 조례, 회의규칙에 규정되지 않은 사항은 의장과 감표위원이 협의하여 처리하도록 하겠습니다. 또한 투표용지에 기재를 하신 후에는 정정이 불가능하며 투표용지를 재교부받으실 수도 없으므로 신중하게 기표하시기 바랍니다. 더불어 기표소 안에서 기표한 투표지 촬영은 「공직선거법」에 의해 금지됨을 알려드립니다. 투표결과 명패 수와 투표용지 수가 맞지 않은 경우에는 회의 규칙에 따라 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본 의원은 의장직무대행으로 투표 시 이석해야 하므로 의회사무국 직원을 통해 투표용지를 대리수령하여 의장석에서 투표하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? 감사합니다. 그럼 본 의원은 의장석에서 투표하도록 하겠습니다. 기타 투․개표와 관련된 사항 중 「지방자치법」 및 기본 조례, 회의 규칙에 규정되지 않은 사항은 본 의원과 감표위원이 협의하여 처리하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 의장투표 선거를 실시하겠습니다. 감표위원님께서는 투표용지와 기표소, 명패함 및 투표함 내부 등을 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 투표용지, 명패의 점검 및 기표소, 명패함, 투표함 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원님께서는 이상이 없다고 하시므로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

그럼 투표하실 의원님을 차례로 호명하도록 하겠습니다. 의원님 호명 순서는 원활한 투표 진행을 위해 의장석을 바라보고 회의장의 우측부터 의석 순으로 호명하도록 하겠습니다. 호명받으신 의원님께서는 투표용지 교부석에서 선거인 명부에 서명하시고 명패와 투표용지를 교부받으신 후 기표소로 가셔서 기표하신 다음 명패를 명패함에, 투표용지를 투표함에 각각 투입하시면 되겠습니다. 감표위원님 두 분은 모든 의원님이 투표를 마치신 후 투표하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 투표하실 의원님을 호명하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 강일 장지은 최동수 김은희 신진호 유지훈 유승연 김강산 최규철 최상규 서민우 고양석 이동길 고상순 이상으로 의원님 호명을 마치겠습니다.

의원 여러분! 투표를 다 하셨습니까? 투표를 안 하신 의원님 안 계시죠? 그럼 의원님들의 투표가 끝났으므로 의회사무국 직원은 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 명패수 확인) 감표위원님께서는 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다. 하는 의회사무국 직원 있음) 명패 수를 확인한 결과 14개로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 숫자를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 확인) 투표용지를 확인한 결과 14매로 이상이 없습니다. 명패 수와 투표용지 수가 일치하므로 의회사무국 직원은 계표를 실시하시기 바랍니다. 감표위원님께서는 집계결과를 확인하여 주시기 바라며 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. (계 표) 감표위원님은 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 의장 선거 계표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 14명 중 출석의원 14명이 투표하여 고양석 의원 11표, 이동길 의원 2표, 신진호 의원 1표로 집계됐습니다. 따라서 고양석 의원이 11표로 출석의원 과반수 이상의 득표를 하였기에 제10대 광진구의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (고양석 의장직무대행, 의장으로서 계속 사회) ❍의장(고양석) 당선 인사

동료 의원 여러분! 제10대 광진구의회 전반기 의장으로 본 의원을 선출해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 여러 의원님들의 뜻을 받들어 우리 의회가 화합하고 소통하며 구민 복리증진과 구정 발전을 위해 내실 있는 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드립니다. 다시 한번 동료 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2. 부의장 선거의 건

의석에서 - 투표시작을 했으니 투표를 진행을 해주시죠.) 좋습니다. 원활한 진행을 위하여 잠시 정회토록 하고자 하는데 의원 여러분! 어떻게 생각하십니까? (

의석에서 – 투표 시작을 한다고 해서 의사봉 치신 거 아니에요?) (

의석에서 - 의장님! 잠깐, 신상발언 있습니다. 잠깐 정회했다 하시죠. (

의석에서 - 투표를 한다고 의사봉 쳤으면 투표를 해야죠.) 투표를 진행하기 전에 정회 신청을 하셔야지 투표를 진행하고 있는 중에 정회하자는 건, (

의석에서 - 잠깐만요. 진행이 아니라 의장 선거가 지금 끝났고 이제 들어가기 전이지 않습니까? 지금!) 그러시면, (

의석에서 - 의장님! 진행을 해서 이미 부의장 선거를 한다고 이미 진행을 하셨고, 저희가 10시부터 지금 정회를 일단 많이 했다고 생각을 하기 때문에 진행을 해주셨으면 합니다.) 다시 한번 말씀해 주세요. (

의석에서 - 오늘 정회를 한 거는 오늘 안건이 두 가지입니다. 의장 선거와 부의장 선거입니다. 그래서 오늘 두 차례 정회를 했던 거는 의장 선거에 대한 내용 논의뿐만 아니라 부의장까지 포함해서 정회를 했다고 생각합니다. 전 정회 시간이 충분하다고 생각합니다.) (

의석에서 - 아니 의장님! 다른 게 아니고요. 의장 선거가 끝나고 의장 선거 때는 10시부터 충분히 시간이 있었어요. 그런데 부의장 선거에서는 민주당은 지금 의논된 게 없지 않습니까? 전혀! 그리고 바로 시작을 해버리면 민주당에서 당론이라든가 이런 게, 전혀 의논한 걸 한 번도 들은 적 없고 그렇기 때문에 그걸 조율을 하고 나서 하자는 겁니다. 아무 상의 없이 그냥 시작을 하면 몇 분이서 했는가는 모르겠지만 저는 전혀 그게 의논된 적이 없습니다, 지금.) 의견은 존중합니다. 정회를 요청한 의견은 존중하지만 또 계속 진행하자는 의원의 의견도 존중받아야 됩니다. 그러므로 의회는 항상 다수결이 원칙이라고 생각합니다. 다수결로 결정하도록 하겠습니다. (

의석에서 - 의장님! 감표위원이신 이동길 의원님이 퇴장하셔 가지고, 제가 하겠습니다.) 서민우 의원님과 고상순 의원님을 감표위원님으로 지명하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 서민우 의원님과 고상순 의원님이 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다. 감표위원님께서는 투표용지와 기표소 명패함 및 투표함 내부를 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 투표용지, 명패의 점검 및 기표소, 명패함, 투표함 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 의원 여러분! 감표위원님께서 이상이 없다고 하시므로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사팀장 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

그럼 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 강일 장지은 최동수 김은희 신진호 유지훈 유승연 김강산 최규철 최상규 고양석 서민우 고상순 이상으로 호명을 마치겠습니다.

의원 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표 안 하신분 안 계시죠? 그럼 의원님들께서 투표를 다 하셨으므로 의회사무국 직원은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 명패수 확인) 먼저 감표위원님께서는 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다. 하는 의회사무국 직원 있음) 명패 수를 확인한 결과 13개로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 확인) 명패 수와 투표용지 수가 일치하므로 의회사무국 직원은 계표를 실시하여 주시기 바랍니다. 감표위원들께서는 집계결과를 확인하여 주시기 바라며 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다. (계 표) 부의장 선거 계표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 14명 중 출석의원 13명이 투표하여 신진호 의원 11표, 무효표 2표로 집계됐습니다. 따라서 신진호 의원이 11표로 출석의원 과반수 이상의 득표를 하였기에 제10대 광진구의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 오늘 제10대 광진구의회 전반기 부의장으로 당선되신 신진호 의원님 진심으로 축하드립니다. 신진호 부의장 당선자께서는 나오셔서 인사 말씀해 주시기를 바랍니다. ❍부의장(신진호) 당선 인사

존경하는 선배․동료 의원 여러분! 감사합니다. 본 의원을 부의장으로 선출해 주신 거에 대해서 진심으로 감사드리고, 고양석 의장님과 함께 앞서 말씀 주신 것처럼 의회 안에서 여야가 있고 당과 당이 있고 여러 가지 복잡한 이해관계들이 얽혀있을 수 있습니다만 저희들이 정말 선진화된 의회를 광진구의회에서 먼저 보여줬으면 좋겠다는 희망이 있습니다. 우리 다 같이 그런 마음 모아서 앞으로의 일정도 잘 마무리했으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고요. 저도 열심히 의원님들을 섬기고 돕고 지원하도록 하겠습니다. 다시 한번 깊이 감사드립니다. 고맙습니다.

신진호 부의장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 제10대 광진구의회 전반기 의장단이 원만히 구성될 수 있도록 적극적으로 협조해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 의원님들께서는 배부해 드린 상임위원회 배정신청서를 회의가 끝나는 즉시 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 이것으로 제1차 본회의를 모두 마치고 7월 3일 내일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원을 선임하고 상임위원회 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.