신정훈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제311회 전남광주통합특별시 북구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ---------------------------------- 1. 상임위원회 위원 선임안(의장 제의)

안녕하십니까? 제10대 북구의회 전반기 행정자치위원장에 지원한 두암1·2·3동, 문화동, 풍향동, 석곡동에 지역구를 둔 김영순 의원입니다. 저를 포함한 21명의 의원님들의 목적은 모두 같을 겁니다. 주민을 위한 의정활동을 펼치며 더 나은 의회로 만들어 가는 것입니다. 제10대 의회라는 한배를 탔습니다. 목적지를 향해 순항할 수 있도록 20여 명의 동료 의원들이 도와주시기 바랍니다. 저도 늘 배우는 자세로 보완하고 소통과 신뢰를 바탕으로 함께하겠습니다. 감사합니다.

김영순 의원님 수고하셨습니다. 이어서 전남광주통합특별시 북구의회 회의 규칙 제46조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 신원근 의원님, 서은하 의원님 이상 두 분 의원님으로 지명하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 지명되신 감표위원께서는 나오셔서 감표위원석에 착석하여 주시고 투표가 끝날 때까지 수고하여 주시기 바랍니다. 먼저 투표용구를 점검하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표용구를 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원: 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표 진행에 이상 없습니까? (

– 예.) 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

의사팀장 최혜지입니다. 투표방법은 의장·부의장 선거와 동일하므로 설명은 생략하고 바로 호명을 시작하겠습니다. (의원 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 21개입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계하는 동안 잠시만 기다려 주시기 바라며 집계가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 21표 중에서 찬성 17표, 반대 4표, 무효 0표, 기권 0표, 출석의원 과반수 찬성표를 얻은 김영순 의원님께서 제10대 전남광주통합특별시 북구의회 전반기 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 계속해서 경제복지위원장 선거를 시작하겠습니다. 경제복지위원장에 입후보하신 신정훈 의원님의 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 신정훈 의원님 나오셔서 소견발표하여 주시기 바랍니다.

존경하는 북구 주민 여러분! 선배 동료 의원 여러분! 전남광주통합특별시 북구의회 안전도시위원장에 출마하고자 이 자리에 선 배미선입니다. 경험 많고 능력 있는 의원님들이 많이 계시지만 초선 의원의 패기와 열정으로 맡은 바 역할을 성실히 수행하며 중책을 맡아보고자 합니다. 저는 지난 10여 년 동안 다양한 마을 공동체 활동과 자원순환 활동을 통해 주민들과 함께 현장에서 소통하며 생활해왔습니다. 안전도시위원장으로서 업무보고 청취, 정책질의, 예산심사와 감사에 충실히 임하는 것은 물론 주민들의 현장 목소리를 더욱 세심하게 살피고 지역 현안을 꼼꼼히 점검하여 실질적인 개선방안을 제시하도록 노력하겠습니다. 북구는 2022년과 지난해 여름 큰 수해로 많은 어려움을 겪었습니다. 지금 같은 기후 위기 시대에는 이러한 재난이 언제든지 반복될 수 있다는 경각심을 가져야 합니다. 그동안 현장에서 쌓아온 경험을 바탕으로 주민의 안전과 생활환경에 직결되는 현안 해결에 최선을 다하겠습니다. 의욕만으로 중책을 수행하기 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다. 동료 의원님들과 소통하고 협력하여 안전도시위원회를 더욱 내실 있게 이끌어가도록 하겠습니다. 많은 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.

배미선 의원님 수고하셨습니다. 투표에 앞서 감표위원께서는 나오셔서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 투표용구를 점검하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표용구를 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원: 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표 진행에 이상 없습니까? (

– 예.) 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 나오셔서 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

바로 호명을 시작하겠습니다. (의원 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 21개입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계하는 동안 잠시만 기다려 주시기 바라며 집계가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 21표 중에서 찬성 17표, 반대 4표, 무효 0표, 기권 0표, 출석의원 과반수 찬성표를 얻은 배미선 의원님께서 제10대 전남광주통합특별시 북구의회 전반기 안전도시위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이상으로 행정자치·경제복지·안전도시위원장 선거를 마치고 당선되신 의원님들의 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 당선되신 김영순 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 따로 특별히 드릴 말씀은 없고 최선을 다해서 열심히 하겠다는 약속드립니다. 고맙습니다.

다음은 경제복지위원장으로 당선되신 신정훈 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

이어서 안전도시위원장으로 당선되신 배미선 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

전남광주통합특별시 북구의회 안전도시위원장으로 저를 지지해 주신 동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 앞으로 더 동료 의원님들하고 소통하고 협력해서 북구의회를 내실 있게 이끌어나가도록 하겠습니다. 더 낮은 자세로 주민들과 의견을 소통하고 주민들의 의견이 제안이 돼서 의회에 상정돼서 주민들이 편리한 생활이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

다음은 의회운영위원회 위원을 선임해야 할 순서입니다. 각 상임위원장들께서는 잠시 후 정회시간 중에 의회운영위원회 위원 2명씩을 선정하여 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의회운영위원회 위원 선임 및 원활한 회의 진행을 위하여 15분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 15분간 정회를 선포합니다.

존경하는 북구 주민 여러분 그리고 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 북구의원 정의헌입니다. 저는 오늘 이 자리에 무거운 책임감을 안고 섰습니다. 의회운영위원장이라는 막중한 자리에서 우리 의회의 목소리가 집행부에 더 명확하고 확실하게 그리고 더 뚜렷하고 진실되게 닿을 수 있도록 만들고자 합니다. 새로운 북구, 보강한 북구는 강력하고 단단한 우호에서 출발합니다. 이를 위해 저는 운영위원장으로서 앞세우는 화려한 말보다 묵묵하고 철저한 실행력으로 의회를 뒷받침하겠습니다. 무엇보다 의원님 한 분 한 분의 목소리를 가장 가까이에서 귀담아듣고 모든 결정을 가장 신중하게 내리겠습니다. 사소한 의견조차 허투루 남기지 않는 꼼꼼한 조율자가 되겠습니다. 그러나 충분한 숙고 끝에 우리 의회의 뜻이 하나로 모였을 때는 그 어떤 망설임 없이 일사분란하고 적절하게 의회를 운영해 나가겠습니다. 불필요한 절차와 소모적인 논쟁은 걷어내고 의회가 한 목소리로 움직일 수 있도록 실무를 챙기겠습니다. 현재 대한민국에는 226개의 기초의회가 있습니다. 의원님들께서 오직 구민만을 바라보고 의정활동을 전념하실 수 있는 든든한 환경을 만들어 우리 북구의회를 266개 기초의회 중 가장 의회운영이 잘되는 일등 의회로 증명해 내겠습니다. 거창한 약속 대신 진실된 마음과 행동으로 보여드리는 운영위원장이 되겠습니다. 감사합니다.

정의헌 의원님 수고하셨습니다. 투표에 앞서 감표위원께서는 나오셔서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 투표용구를 점검하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표용구를 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원: 명패함, 투표함, 기표소 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 투표 진행에 이상 없습니까? (

– 예.) 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

투표방법은 동일하므로 설명을 생략하고 바로 호명을 시작하겠습니다. (의원 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 21개입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계하는 동안 잠시만 기다려 주시기 바라며 집계가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 21매 중에서 찬성 17표, 반대 4표, 무효 0표, 기권 0표, 출석의원 과반수 찬성표를 받은 정의헌 의원님께서 제10대 전남광주통합특별시 북구의회 전반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의회운영위원장으로 당선되신 정의헌 의원님은 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

우선 의회운영위원장으로 선출해 주신 선배 동료 의원님들께 너무나 감사드린다는 말씀을 드리겠습니다. 의회가 더 강력하고 진실된 의회를 만들 수 있도록 더 열심히, 최선을 다해서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

정의헌 의원님의 의회운영위원장 당선을 진심으로 축하드립니다. 오늘 상임위원장으로 당선되신 네 분의 의원님들께 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 각 상임위원회에서는 전남광주통합특별시 북구의회 기본 조례 제44조에 따라 부위원장을 호선하여 7월 23일까지 보고하여 주시기 바랍니다. ---------------------------------- - 신상발언(손혜진 의원)

존경하고 사랑하는 북구 주민 여러분! 용봉·매곡·삼각·일곡동 지역구 진보당 손혜진 의원입니다. 오늘 저는 민주당의 독주로 사라진 북구의회의 협치에 대해 발언하고자 이 자리에 섰습니다. 지방의회의 존재 이유는 집행부를 견제하는 데만 있지 않습니다. 주민의 다양한 목소리를 의회 안에서 공정하게 담아내고 토론과 협의를 통해 민주적인 의사결정을 이루는 것이 지방의회의 본질입니다. 그러나 제10대 북구의회가 출범한 첫 회기에서 주민들이 기대했던 협치는 찾아보기 힘들었습니다. 사안에 따라 극한의 대립을 보이는 국회마저도 원구성만큼은 오랜 협의와 조정을 거쳐 결론에 이릅니다. 하지만 우리 의회의 모습은 어떴습니까? 원구성 과정에서 원내 구성원 간의 대화와 타협은 실종되었고 의장과 부의장, 상임위원장 선출에 이르기까지 모든 자리가 민주당이 점지한 대로 배분되었습니다. 민주당은 이번 회기에서 책임 있는 협치 대신 독선과 독주를 선택했고 주민이 부여한 뜻을 스스로 외면했습니다. 더욱 우려스러운 것은 이러한 일방적인 방식이 앞으로의 의회운영 전반으로 이어질 수 있다는 점입니다. 의회가 특정 정당의 의사만을 관철하는 공간으로 전락한다면 견제와 균형은 사라지고 민주주의는 껍데기만 남게 될 것입니다. 북구 주민들께서는 민주당만을 선택하지 않았습니다. 조국혁신당 의원에게도, 진보당 의원에게도, 무소속 의원에게도 소중한 한 표를 주셨습니다. 그 뜻은 의회 안에서 다양한 목소리가 존중되고 서로 견제하고 협력하며 더 나은 정책을 만들어 달라는 요구였습니다. 그렇기에 지금 우리 북구의회에는 다수당이 장악한 의사결정 구조를 바로잡고 의회 민주주의를 회복하기 위한 제도적 장치가 반드시 필요합니다. 이에 본 의원은 지방자치법 제63조의2와 북구의회 기본 조례 제30조에 따라 조국혁신당 이정윤 이원님, 진보당 장애란 의원님, 무소속 기대서 의원님과 뜻을 모아 북구의회 최초의 교섭단체인 “의정혁신”을 출범시켰습니다. 의정혁신은 다수당과 대립하기 위해 만들어진 단체가 아닙니다. 잘못된 의회운영에 침묵하지 않고 주민의 뜻이 균형 있게 반영되는 의회를 만들기 위한 책임 있는 정책 연대입니다. 앞으로 우리 교섭단체는 세 가지 원칙으로 활동하겠습니다. 첫째, 균형 있는 의사결정 구조를 만들겠습니다. 의회운영 과정에서 소수 의견이 배제되지 않도록 끝까지 문제를 제기하겠습니다. 관행과 타성을 넘어 새로운 의정문화를 만들어 가는 혁신의 마중물이 되겠습니다. 둘째, 정책으로 경쟁하겠습니다. 소모적인 힘겨루기가 아니라 주민의 삶을 바꾸는 정책으로 평가받는 생산적인 의회를 만들겠습니다. 셋째, 주민과 함께하는 협치문화를 만들겠습니다. 집행부와는 건전한 긴장관계를 유지하되 주민의 목소리가 의정활동에 온전히 반영되도록 최선을 다하겠습니다. 선배 동료 의원 여러분! 정당정치는 존중되어야 합니다. 그러나 특정 정당의 이해와 논리가 의회와 의원의 자율성까지 침범해서는 안 됩니다. 다수결은 민주주의의 중요한 원칙입니다. 하지만 다수결의 원칙도 충분한 대화와 설득 그리고 협의의 과정을 거칠 때 비로소 정당성을 갖습니다. 이재명 대통령은 민주당을 향해 다음과 같이 일갈합니다. 여당의 열정은 우리 진영이 아니라 국민 전체를 향해야 한다. 대결과 배제보다 끊임없는 대화와 소통을 통해 갈등을 조정하고 반발을 최소화하는 큰 그릇 역할을 해야 한다. 전쟁을 통해 점령한 것이라면 배제와 독점이 이상할 게 없지만 경쟁을 통해 승리하여 전체를 대표하게 되었다면 모두를 위한 포용과 개방은 필수다. 선배 동료 의원 여러분! 이제 우리 북구의회도 독점과 배제의 정치에서 벗어나야 합니다. 민주주의의 성지, 그 이름에 걸맞은 품격을 갖추어야 할 때입니다. 그 변화의 시작을 우리 의정혁신이 만들겠습니다. 대화와 타협이 사라진 독점정치를 과감히 깨부수고 진정한 협치의 정신을 되살려 북구의회가 신뢰 받는 대의기관으로 거듭날 수 있도록 책임을 다하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

손혜진 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제311회 전남광주통합특별시 북구의회 임시회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------