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전남 여수시의회 5분자유발언

김상일 의원 5분자유발언

제255회 제1차 여수시의회본회의2026-07-06

김상일 의원 프로필 보기 →

회의

휴회의

건(의장 제의)

10시 03분 개의

기섭

노기섭의사팀장

안녕하십니까? 의사팀장 노기섭입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 그럼 지금부터 지난 6월 3일 전국동시지방선거 이후 최초로 소집된 제9대 여수시의회 임시회를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
영춘

박영춘의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 박영춘입니다. 먼저 제9대 여수시의회 의원으로 영예롭게 당선되신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 축하드리며 제255회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다. 지난 6월 3일 전국동시지방선거에서 당선되신 지역선거구 의원 스물 세 분과 비례대표 의원 세 분, 총 스물여섯 분 모두가 등록을 마치셨습니다. 전국동시지방선거 후 최초로 집회되는 임시회는 지방자치법 제54조제1항에 따라 의회사무국장이 소집하게 되어 있어 지난 7월 1일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 이 시각 현재 출석하신 의원님은 총 스물여섯 분으로 지방자치법 제72조의 의사정족수와 제73조의 의결정족수를 모두 충족하고 있음을 보고 드립니다. 이번 회기에는 제9대 여수시의회 전반기 의장·부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선출, 상설특별위원회 구성 및 위원 선임 등의 안건을 처리할 예정입니다. 참고로 현재 의석 배정은 여수시의회 회의규칙 제3조제2항에 따라 지역 선거구 및 성명 순으로 임시 배정했습니다. 오늘 의장선거를 위한 회의는 지방자치법 제63조에 따라 출석의원 중 최다선 의원인 김영규 의원님께서 진행하시게 됨을 말씀드립니다. 부의장 선거부터 이후 모든 회의는 새로 선출된 의장님이 진행하시겠습니다. 그러면 김영규 의원님께서는 단상으로 올라오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영규

김영규의장직무대행

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 여수시의회 제9대 의원님 당선을 축하드리며 오늘 본회의장에 임시의장을 맡게 된 김영규 의원입니다. 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 먼저, 본 의원은 오늘 지방자치법 제63조에 따라 최다선 의원으로서 의장 직무를 대행하여 회의를 진행하게 되었습니다. 비록 법이 정한 바에 따라 최다선 의원으로서 임시의장을 맡아 새로 구성된 제9대 의회를 여는 첫 회의에서 신성한 의사봉을 잡게 되어 개인적으로 큰 영광으로 생각합니다. 의장을 선출함에 있어 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 아울러 이번 회기는 제9대 전반기 의회를 이끌어 갈 의장단을 구성하는 중요한 회기입니다. 역량 있는 의장단이 구성될 수 있도록 신중하게 선택해 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제255회 여수시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 제9대 여수시의회 전반기 의장·부의장 선거의 건(임시의장 제의)
먼저 의사일정 제1항 제9대 여수시의회 전반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장·부의장 선출방법에 대하여 간단하게 설명해 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제57조제1항과 여수시의회 회의규칙 제8조제1항에 따라 기표방법에 대한 무기명 투표로 하며, 투표절차는 여수시의회 회의규칙 제8조의2 규정에 의하여 의장·부의장 후보자로 등록하신 의원님들의 정견발표를 들은 후 투표를 실시하겠습니다. 정견발표 순서는 후보자 등록 신청 순으로 하겠습니다. 의장 후보로 주재현 의원님, 부의장 후보로는 박성미 의원님, 김상일 의원님이 되겠습니다. 정견발표는 10분 이내로 하고 타 후보를 비방하는 발언은 할 수가 없습니다. 또한, 공정성을 기하기 위하여 정견발표 시간 10분이 초과되면 마이크가 자동으로 꺼지니 시간을 잘 지켜주시기 바랍니다. 의장·부의장의 당선은 여수시의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우 후보자가 1인인 경우 후보자 등록 등 선출 절차를 다시 진행하고, 후보자가 2인 이상인 경우 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하도록 되어 있습니다. 결선투표에서는 다수 득표자를 당선자로 하며, 득표수가 같을 때에는 최다선 의원을, 선수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정합니다. 지금부터 의장선거에 따른 의장후보 정견발표를 시작하겠습니다. 주재현 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.
재현

주재현의원

존경하는 여수시의회 의원 여러분! 그리고 이 자리를 지켜보고 계시는 여수 시민 여러분! 반갑습니다. 먼저 이 자리에서 설 수 있도록 기회를 주신 동료 의원 여러분께 깊이 감사드리며 아울러 축하드립니다. 저는 제9대 전반기 여수시의회 의장 후보 주재현입니다. 지금 여수는 중대한 갈림길에 서 있습니다. 여수국가산단은 중동 전쟁을 둘러싼 국제정세와 중국발 공급과잉이라는 이중의 파고 속에서 산업의 구조적 위기를 맞고 있습니다. 지역경제 근간이 흔들리는 이 시점에 시민들은 그 어느 때보다 의회가 제 역할을 해 주기를 바라고 있습니다. 저는 이 절박한 시대적 요구 앞에서 시민이 행복한, 신뢰받는 의회를 만들겠다는 각오로 이 자리에 섰습니다. 제가 하고자 하는 일은 다음 다섯 가지입니다. 첫째, 경제를 살리는 기회를 의회를 만들겠습니다. 의회의 최우선 과제는 지역 경제를 살리는 것입니다. 여수산단의 경쟁력 회복과 산업위기 극복을 위해 의회가 앞장서겠습니다. 소상공인과 중소기업의 어려움을 함께 나누고 실질적인 지원 방안을 의회 차원에서 마련하여 대안을 제시하겠습니다. 청년들이 여수를 떠나지 않고 정착할 수 있도록 일자리 창출과 투자 환경 개선에 힘쓰고 AI·디지털·친환경산업 등 미래 신산업 육성을 적극 지원하겠습니다. 2026여수세계섬박람회 성공적 개최를 위해 의회가 힘을 보태고 국비 확보와 중앙정부와의 협력도 강화하겠습니다. 둘째, 시민의 목소리가 곧 정책이 되는 참여의 의정을 실현하겠습니다. 답은 의회가 아니라 현장에 있습니다. 책상이 아닌 현장에서 민생의 현안을 직접 듣고 해결하는 의회, 시민과 전문가가 함께 하는 정책간담회와 공청회를 활성화하는 의회를 만들겠습니다. 생활에 밀착한 자치입법을 확대하고 청년과 여성, 어르신 등 다양한 계층의 목소리에 귀 기울이는 소통을 강화하겠습니다. 셋째, AI와 디지털로 혁신하는 스마트 의회를 만들겠습니다. 의원의 역량이 곧 의회의 경쟁력입니다. 의원 여러분 AI 활용 역량을 높이기 위한 주기적인 교육을 마련하고 의회의 AI·디지털 전환 기반을 구축하겠습니다. AI 기반의 정책 분석과 입법 지원 체계를 도입하여 데이터에 근거한 의정활동 시스템을 만들어 스마트 의회를 구현하겠습니다. 아울러 의회사무국 직원들의 전문성을 강화하고 AI 협업 체계를 갖추어 의원 여러분의 의정활동을 더욱 든든히 뒷받침하겠습니다. 넷째, 견제와 균형을 통한 책임 있는 의회를 만들겠습니다. 협력은 더하고 견제는 더욱 분명하게 하겠습니다. 시정부에 대해서는 합리적으로 견제하되 필요한 부분에서는 협력하겠습니다. 예산과 결산검사, 행정사무감사의 전문성을 강화하여 정책 중심의 실효성 있고 대안을 제시하는 의정활동을 펼치겠습니다. 또한 공정하고 투명한 의회 운영으로 의회의 독립성과 책임성을 더욱 굳건히 하겠습니다. 다섯째, 화합과 협치로 하나 되는 의회를 만들겠습니다. 다름을 하나의 힘으로 만드는 의회를 만들겠습니다. 제2교섭단체인 시민주권연대와도 상생하는 협치 체계를 구축하여 상생하는 의회를 운영하겠습니다. 의원 모두가 존경받는 의회 문화를 만들고 상임위원회 중심의 소통과 협력을 강화하며 신뢰와 원칙에 기반한 의회를 운영하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 지금 우리 여수시의회에게 필요한 것은 화려한 구호가 아니라 시민의 삶을 실질적으로 바꾸는 실천입니다. 경제를 살리는 의회, 시민과 현장에서 함께 하는 의회, AI와 디지털로 혁신하는 스마트 의회, 견제와 균형을 실천하는 책임 있는 의회 그리고 화합과 협치와 하나 되는 의회, 이 다섯 가지 약속을 반드시 지켜내겠습니다. 26분의 의원 모두를 아우르고 나아가 27만 여수시민 모두를 살리는 의장이 되겠습니다. 시민이 행복한, 신뢰받는 여수시의회, 그 첫걸음에 여러분의 소중한 힘을 보태주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
영규

김영규의장직무대행

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 정견발표를 마치겠습니다. 다음은 여수시의회 의장·부의장 선거관리규정 제11조의 규정에 의하여 감표위원 두 명을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 연소자 순서로 하겠습니다. 김석환 의원님과 최해국 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 사무국 직원은 감표위원을 안내해 주시고, 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 점검) 이상 없습니까?
이상이 없으므로 의사팀장은 투표방법에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
기섭

노기섭의사팀장

투표방법을 설명해 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항 및 여수시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 기표 방법에 의한 무기명 투표 방법으로 실시됩니다. 먼저, 의원님들의 투표 순서는 현재 앉아 계시는 의석 순에 따라 앞좌석부터 진행하겠습니다. 의원석에 계시는 의원님들의 투표가 모두 끝나고 나면 회의를 진행하시는 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다. 호명 받은 의원님께서는 우측에 있는 교부석에서 명패와 투표용지를 받은 다음, 기표소로 이동하셔서 투표용지에 의장·부의장으로 선출하실 의원 기표란에 기표를 하시면 되겠습니다. 기표가 끝나면 감표위원 앞에 있는 명패함에는 명패를 넣고 투표함에는 투표용지를 넣은 다음 의석으로 돌아가시면 투표가 끝나게 되겠습니다. 참고로 의원석에 배부해 드린 선거 유의사항을 다시 한번 살펴봐 주시고, 반드시 투표소에 비치된 기표용구만을 사용하여 후보자 성명 우측에 있는 기표란 안에 2분의 1 이상 들어가도록 기표를 하셔야 됩니다. 만약, 기표란이 아닌 곳이나 지정된 기표용구 이외의 것으로 기표를 하시거나 기표 이외의 찬․반 표시를 하시게 되면 무효처리 되오니 각별히 유의하여 주시기 바랍니다. 유효표․무효표 판정 등 투표 시 발생하는 문제는 의장이 감표위원과 협의하여 결정하게 되겠습니다. 참고로 기표소 내에서의 투표용지 촬영은 금지되어 있음을 알려드립니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
영규

김영규의장직무대행

그럼 지금부터 의장선거를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표하실 의원님을 순서대로 호명하시기 바랍니다.

10시 21분 투표개시

기섭

노기섭의사팀장

투표하실 의원님 성함을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 김철민 의원님, 박성미 의원님, 백진오 의원님, 정신출 의원님, 강현태 의원님, 진명숙 의원님, 구민호 의원님, 송하진 의원님, 권석환 의원님, 민덕희 의원님, 박숙희 의원님, 나현수 의원님, 문상엽 의원님, 김소리 의원님, 주재현 의원님, 고희권 의원님, 김종길 의원님, 김지선 의원님, 김상일 의원님, 김채원 의원님, 이선효 의원님, 최정필 의원님, 최정숙 의원님, 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 김석환 의원님, 최해국 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
영규

김영규의장직무대행

투표를 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저, 명패함을 열어서 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

10시 26분 투표종료

명패수 확인 결과 26개입니다. 맞습니까?
투표용지수 확인 결과 26매입니다. 명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계하여 잠시 후 투표결과를 발표하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 시작해 주시기 바랍니다. (계표)
투표 결과를 발표하겠습니다. 재적의원 26명 중 26명이 출석하여 26명의 의원님들이 투표를 하였습니다. 투표 결과 과반수 득표자 있을 경우는 당선발표가 됩니다. 득표현황은 주재현 의원 23표, 무효표 3표, 투표결과 주재현 의원이 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 의장에 당선되었음을 선포합니다. 이제 저에게 주어진 임무가 모두 끝난 것 같습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조해 주신 의원님들에게 감사하다는 말씀을 드립니다. 의장으로 당선되신 주재현 의원님 당선 수락 인사말씀을 듣고 난 후 사회를 교대하도록 하겠습니다. 주재현 당선자 앞으로 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.
재현

주재현의원

존경하고 사랑하는 여수 시민 여러분! 여수시의회 동료 의원 여러분! 감사합니다. 제9대 전반기 여수시의장으로 선출된 주재현 의원입니다. 부족한 저를 제9대 전반기 여수시의회 의장으로 선택해주신 의원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 저에 대한 믿음을 무거운 책임으로 받아들이겠습니다. 저는 27만 여수 시민과 26분의 의원 여러분과 함께 오직 시민만 바라보면서 흔들림 없이 의정을 이끌어가겠습니다. 의회의 최우선 과제로 지역경제를 살리는 데 앞장서겠습니다. 특히 여수산단의 경쟁력 회복, 산업위기 극복, 소상공인 지원 등에 의회가 발 벗고 나서겠습니다. 또한 2026세계섬박람회 성공 개최지원과 시정부에 대한 견제와 균형, 원칙을 지키며 상생하는 의회를 운영하겠습니다. 위기를 넘어서는 길 혼자서는 갈 수 없습니다. 의원 여러분들의 지혜를 모아주시고 협력을 부탁드리겠습니다. 많이 도와주십시오. 감사합니다.
영규

김영규의장직무대행

당선된 의장님께서는 단상으로 올라오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다. (김영규 의장직무대행, 주재현 의장과 사회교대)
재현

주재현의장

의장직무대행으로 회의를 진행해 주신 김영규 전 의장님께 정말 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 이어서 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 선거방법은 의장 선거방식과 같은 방법으로 진행하겠습니다. 먼저 후보자 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 등록순서에 의하여 먼저 박성미 의원님 나오셔서 정견발표를 해주시기를 바랍니다.

박성미의원

존경하는 여수 시민 여러분! 그리고 제9대 전반기 의회를 이끌어 가실 주재현 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 반갑습니다. 제9대 여수시의회 전반기 부의장 후보로 출마한 박성미 의원입니다. 먼저 이 자리에 설 수 있도록 믿어주시고 함께 의정활동을 이어오고 계신 모든 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 본 의원은 오늘 부의장이 되겠다는 의지보다는 어떤 부의장이 되겠다를 말씀드리기 위해 이 자리에 섰습니다. 저는 처음부터 정치를 꿈꾼 사람은 아닙니다. 2014년 4월 16일 세월호 참사를 마주하며 깊이 생각했습니다. 대한민국 국민이라면 누구나 누려야 할 가장 기본적인 권리, 안전하게 살아가야 할 권리, 행복하게 살아가야 할 권리, 위기의 순간에도 지켜져야 할 생존의 권리가 제도 안에서 제대로 보장되어야 한다는 것을 가슴 깊이 느꼈습니다. 그래서 우리 동네 지킴이로 제도권 안으로 들어왔습니다. 의회에 들어와 조례 하나를 만들 때도 예산 하나를 살필 때도 그 안에 시민의 삶이인지 그 정책이 누군가의 안전과 행복을 지킬 수 있는지 늘 먼저 생각하려고 노력했습니다. 그 마음의 뿌리는 지역아동센터에서 아이들과 함께 했던 시간에도 있습니다. 아이들과 함께 울고 웃으며 돌봄이 필요한 아이들을 만나고 복지 사각지대에 놓인 가정을 찾아다니며 복지는 행정이기 이전에 사람을 향한 마음에서 시작된다는 것을 배웠습니다. 그 경험은 의회에 들어와 아동친화도시 조례를 만들고 여수시가 유니세프 아동친화도시 인증도시로 나아가는 작은 디딤돌이 되었습니다. 저는 네 아이의 엄마이기도 합니다. 1남 3녀를 키우며 막내는 화정면 개도에서 낳아 길렀습니다. 섬에서 아이를 키우며 느꼈던 해상교통의 불편과 아이들이 아플 때 긴급 의료를 찾아야 했던 부모로서의 막막한 마음은 지금도 제 의정활동의 가장 큰 원동력입니다. 그래서 본 의원은 도서지역의 이야기할 때도 농어촌을 이야기할 때도 동고동락해온 주민 여러분의 얼굴이 가장 먼저 떠오릅니다. 그렇게 현장에서 보낸 시간이 저를 여수시의회 4선 의원의 나아가게 한 원동력이 되었습니다. 저에게 주어진 4선이라는 무게는 더 높은 자리에 서라는 뜻이 아니라 더 많이 듣고 더 낮은 곳으로 가라는 시민의 책임이라고 생각합니다. 본 의원은 4선의 경험을 권위로 세우지 않겠습니다. 경험은 앞에 서기 위해서 있는 것이 아니라 함께 가기 위해 있는 것이라고 믿습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 우리 여수시의회에서는 더불어민주당 의원님도 계시고 조국혁신당 의원님도 계시며 무소속 의원님도 계십니다. 소속은 다를 수 있습니다. 생각도 다를 수 있습니다. 하지만 시민을 위한 마음은 다르지 않다고 믿습니다. 저는 다수당 소속 부의장이라는 이유로 권위를 세우지 않겠습니다. 소수정당, 무소속 의원이라는 이유로 그 목소리가 소외되지 않도록 하겠습니다. 협치는 양보가 아니라 존중입니다. 먼저 듣고 먼저 다가가고 먼저 손을 내미는 부의장이 되겠습니다. 좋은 정책은 회의실에서만 만들어지지 않습니다. 현장이 시작되고 시민의 삶 속에서 답을 찾는다는 것은 누구보다 잘 알고 있습니다. 그래서 제 역할이 주어진다면 회의를 진행하는 부의장에서만 머물지 않겠습니다. 정책을 살리는 부의장, 의원님 한 분 한 분의 생각과 제안이 시민의 삶으로 이어질 수 있도록 든든한 연결자가 되겠습니다. 고사성어에 토적성산이라는 말이 있습니다. 흙 한 줌이 모여 산을 이룬다는 뜻입니다. 의회도 마찬가지입니다. 초선 의원님의 열정과 재선, 3선, 다선 의원님의 경험이 함께 모일 때 여수의 미래를 만들고 큰 산이 된다고 생각합니다. 저는 그 산의 정상에 서 있는 사람이 아니라 그 산을 함께 만드는 흙 한 줌이 되겠습니다. 누군가는 정치를 권력이라고 말합니다. 그러나 저는 정치를 책임이라고 배웠습니다. 시민을 위한 길이라며 언제든 먼저 현장으로 달려가겠습니다. 의원님들과 함께 배우고 함께 고민하고 함께 책임지는 부의장이 되겠습니다. 시민 곁에 오래 기억이 남는 사람, 의원님들 곁에 든든히 돕는 사람, 권위를 앞세우는 사람이 아니라 의정활동에 신뢰를 쌓아 의회 품격을 지키는 사람이 되겠습니다. 끝으로 꽃은 자신을 자랑하지 않아도 향기로 기억되고 큰 나무는 높이를 말하지 않아도 그늘로 기억된다라고 합니다. 이번 제9대 여수시의회가 시민의 마음속에 든든한 그늘로 남는 의회가 될 수 있도록 박성미가 함께 하겠습니다. 이상으로 제9대 여수시의회 전반기 부의장 후보 기호 1번 박성미였습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.
재현

주재현의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 김상일 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

김상일의원

존경하는 주재현 의장님 당선을 축하드립니다. 선배·동료 의원 여러분! 그리고 여수시민을 대신하여 이 자리에 함께 하고 계시는 모든 의원님들께 깊은 존경의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 여수시의회 부의장 선거에 출마하면서 한 사람의 후보가 아니라 여수시의회의 품격과 민주주의를 지키고자 하는 마음으로 이 자리에 섰습니다. 오늘 제가 드리는 말씀은 어느 정당을 공격하기 위한 것이 아닙니다. 누군가를 비난하기 위한 것도 아닙니다. 여수시의회가 시민에게 더욱 신뢰받는 의회가 되기를 바라는 간절한 마음에서 드리는 호소입니다. 존경하는 여수시민 여러분! 오늘 저는 무거운 마음으로 이 자리에 섰습니다. 우리가 왜 지방의회를 만들었습니까? 왜 시민들은 소중한 한 표를 행사해서 시의원을 뽑았습니까? 그것은 특정 정당에게 모든 권력을 몰아주기 위해서가 아닙니다. 시민의 다양한 목소리를 의회에 함께 논의하고 서로 견제하며 더 나은 여수를 만들어가기 위해서입니다. 민주주의는 숫자의 힘만으로 완성되지 않습니다. 민주주의는 대화입니다. 민주주의는 배려입니다. 그리고 협치입니다. 그리고 민주주의는 소수의 의견까지 존중할 때 비로소 완성됩니다. 그런데 여수시의회의 원구성을 바라보는 많은 시민들은 묻고 있습니다. 이것이 과연 민주주의인가? 다수당이 모든 것을 결정하고 모든 자리를 차지하는 것이 우리 여수 시민이 바라는 의회인가? 어차피 자율 경쟁을 해도 민주당 의원이 의장이 될 것인데 이렇게 하여 공천권자의 영향력만 키워도 되는 것인지 묻지 않을 수 없습니다. 각각 의원들의 상임위원 배정도 되기 전에 파행적이고 퇴행적인 형태의 행위가 여수시의회 이름으로 자행되고 있는 현실 앞에서 거대정당의 반 민주적인 행태야말로 시민들로부터 여수시의회를 불신하게 하는 행위가 아닌가 하는 생각을 합니다. 저 역시 시민의 한사람으로서 깊은 우려를 표합니다. 의장은 누구의 것입니까? 상임위원장은 누구의 것입니까? 결코 특정 정당의 것이 아닙니다, 그 자리는 여수시민의 자리입니다. 그 권한은 시민으로부터 위임받은 권한입니다. 견제가 없는 권력은 반드시 독선으로 흐릅니다. 균형 없는 권력은 반드시 오만해집니다. 역사는 이를 수없이 증명해왔습니다. 민주주의는 권력을 독점하는 제도가 아니라 권력을 나누는 제도입니다. 지방의회 역시 마찬가지입니다. 소수정당도 시민의 선택을 받았습니다. 무소속 의원도 시민의 대표입니다. 정당은 달라도 시민을 위해서 일해 달라는 명령을 받는 것은 모두가 똑같습니다. 그런데 원구성에서부터 소수의 의견이 철저하게 배제된다면 앞으로 어떤 토론이 가능하겠습니까? 어떤 협치가 가능하겠습니까? 어떤 감시와 견제가 가능하겠습니까? 시민 여러분! 의회는 박수만 치는 곳이 아닙니다. 의회는 서로 질문하고 비판하고 서로 견제하는 곳입니다. 그래서 행정을 제대로 감시할 수 있습니다. 그래야 시민의 세금이 제대로 쓰입니다. 그래야 시민의 삶이 조금씩 나아집니다. 만약 의회가 하나의 목소리만 존재하는 곳이 된다면 그것은 건강한 의회가 결코 아닙니다. 그것은 시민이 바라는 지방자치도 아닙니다. 존경하는 의원 여러분! 여러분은 여수시민의 선택을 받은 의원입니다. 저 또한 시민의 선택을 받은 의원입니다. 여수시의원은 독자적 의사결정 기구인 주민의 대표입니다. 누구의 지시를 받고 움직이는 하부조직이 아닌 것입니다. 우리 모두는 정당은 다르지만 시민을 위해 일하라는 같은 명령을 받고 이 자리에 왔습니다. 그렇다면 의회도 시민의 다양한 뜻을 담아내는 공간이어야 하지 않겠습니까? 민주주의는 다수결로 결정되지만 협치로 완성됩니다. 다수는 존중받아야 합니다. 그러나 소수도 존중받아야 합니다. 승자는 있어도 패자가 있어서는 안 되는 곳이 바로 이 의회입니다. 오늘 치러지는 부의장 선거는 단순히 한 사람을 뽑는 선거가 아닙니다. 여수시의회가 앞으로 독점의 길을 갈 것인가, 협치의 길을 갈 것인지를 선택하는 중요한 순간입니다. 존경하는 더불어민주당 의원 여러분! 저는 여러분께 당론보다 양심을 선택해 달라고 부탁드립니다. 정당보다 시민을 먼저 생각해 주시기를 부탁드립니다. 부의장은 특정 정당의 부의장이 아닙니다. 여수시의회의 부의장입니다. 모든 의원을 대표하는 자리입니다. 저는 부의장으로 선출된다면 어느 정당에도 치우치지 않겠습니다. 오직 시민과 바라보겠습니다. 첫째, 의회의 대화와 소통을 더욱 활성화하겠습니다. 둘째, 소수 의견도 반드시 존중받는 회의 문화를 만들겠습니다. 셋째, 시민의 눈높이에서 공정한 의회를 만들겠습니다. 넷째, 집행부에 대한 견제와 감시는 더욱 강하고 세게 하겠습니다. 다섯째, 정당을 넘어 여수 발전을 위한 협치를 실천하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 정치는 경쟁하지만 행정은 협력해야 합니다. 선거는 끝났지만 시민을 위한 봉사는 이제부터 시작입니다. 오늘 여러분의 한 표는 한 사람에게 주는 표가 아닙니다. 여수시의회의 미래에 던지는 한 표입니다. 협치를 선택하는 한 표입니다. 균형을 선택하는 한 표입니다. 민주주의를 완성하는 한 표입니다. 의원 여러분께 다시 한번 간곡히 호소드립니다. 민주당은 오랫동안 민주주의와 지방자치를 어느 정당보다 더 강조하고 앞장서 실천해 왔습니다. 지난 6·3선거 이후에 6월 4일 당선되자마자 제일 먼저 국립 5·18민주묘지를 찾아 헌화하고 분향을 하고 묵념을 하면서 민주화운동을 희생자들을 추모하고 오월정신을 계승하고 민주주의를 더욱 발전시키겠노라고 다짐하였습니다. 그 정신을 오늘 여수시의회에서 실천해 주십시오. 만약 실천하지 않는다면 그 행위는 여수시민을 눈속임하기 위한 위선적인 행위가 되고 말 것입니다. 진정한 다수당은 독점하지 않습니다. 진정한 다수당은 나눕니다. 진정한 다수당은 포용합니다. 그리고 시민들은 그런 정당은 더욱 크게 평가할 것입니다. 오늘 여러분께서 보여주시는 결단은 여수시의회의 새로운 역사가 될 것입니다. 저는 특정 정당의 승리를 원하지 않습니다. 여수시민의 승리를 원합니다. 저는 권력을 원하지 않습니다. 책임을 맡고 싶습니다. 저는 자리를 얻기 위해 출마한 것이 아닙니다. 의회의 균형을 세우기 위해 출마하였습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리는 몇 년 뒤 시민의 평가를 받게 될 것입니다. 시민들은 이렇게 물을 것입니다. 당신은 시민을 위해 무엇을 했습니까? 당신은 양심에 따라 행동했습니까? 당신은 의회의 품격을 지켰습니까? 오늘 여러분의 선택이 바로 그 답이 될 것입니다. 존경하는 의원 여러분! 부의장은 의장의 경쟁자가 아닙니다. 부의장은 의장을 돕고 의회를 원활하게 운영하는 동반자입니다. 저는 갈등을 만드는 부의장이 아니라 화합을 만드는 부의장이 되겠습니다. 그리고 무엇보다 시민에게 부끄럽지 않은 부의장이 되겠습니다. 끝으로 우리 민주당 의원 여러분께 진심을 담아 부탁드립니다. 오늘만큼은 당의 울타리를 잠시 내려놓아 주십시오. 시민의 눈으로 판단해 주십시오. 여수시의회의 미래를 생각해 주십시오. 여러분의 용기 있는 한 표가 협치를 만들고 균형을 만들고 시민의 신뢰를 만들 것입니다. 저 김상일은 여러분의 선택에 결코 부끄럽지 않은 부의장이 되겠습니다. 함께 만드는 의회, 함께 성장하는 여수, 함께 존중받는 민주주의를 위해서 김상일에게 소중한 한 표를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
재현

주재현의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 정견발표를 마치도록 하겠습니다. 감표위원은 의장선거 때 수고해주신 김석환 의원님과 최해국 의원님께서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 자리해 주시기를 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 기표소 이상 유무를 확인해 주시기를 바랍니다. (명패함, 투표함, 기표소점검) (
에서

석에서감표위원

- 이상 없습니다.)
재현

주재현의장

이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표하실 의원님들을 순서대로 호명하시기 바랍니다.

10시 52분 투표개시

기섭

노기섭의사팀장

투표하실 의원님 성함을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 김철민 의원님, 박성미 의원님, 백진오 의원님, 정신출 의원님, 강현태 의원님, 진명숙 의원님, 구민호 의원님, 송하진 의원님, 권석환 의원님, 민덕희 의원님, 김영규 의원님, 박숙희 의원님, 나현수 의원님, 문상엽 의원님, 김소리 의원님, 고희권 의원님, 김종길 의원님, 김지선 의원님, 김상일 의원님, 김채원 의원님, 이선효 의원님, 최정필 의원님, 최정숙 의원님, 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 김석환 의원님, 최해국 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
재현

주재현의장

투표 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하도록 하겠습니다. (명폐함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열어서 명패수를 확인해 주시길 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

10시 57분 투표종료

명패수 확인결과 26개입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지수를 확인해 주시기를 바랍니다.
투표용지수 확인결과 26매입니다. 명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계하여 잠시 후에 투표결과를 발표하도록 하겠습니다. 감표위원님들께서는 개표를 시작해 주시기 바랍니다. (계표)
투표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 26명 중 26명이 참석하여 26명의 의원이 투표를 하였으며 1차 투표 결과 득표현황은 박성미 의원님 18표, 김상일 의원님 8표로 투표결과 박성미 의원님이 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고하셨습니다. 특히 감표위원으로 수고해주신 두 분 정말 고생 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그러면 부의장으로 당선되신 박성미 의원님 당선 수락인사를 듣도록 하겠습니다. 박성미 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

박성미부의장

존경하는 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분! 부족한 저에게 제9대 여수시의회 전반기 부의장이라는 무거운 소임을 맡겨주셔서 진심으로 감사드립니다. 함께 선의의 경쟁을 해주신 김상일 의원님께서 본회의장에서 말씀하셨던 내용들은 전반기 의회하는 동안 가슴에 깊게 새기며 열심히 하겠습니다. 오늘의 과정은 경쟁이 아니라 더 책임있게 일하라는 의원님들의 뜻으로 받겠습니다. 소속은 달라도 시민을 위한 마음은 하나라고 믿습니다. 선배·동료 의원님 한 분 한 분의 의정활동이 더 빛날 수 있도록 가장 가까이에서 돕는 부의장이 되겠습니다. 협치와 존중으로 의회 품격을 지키고 현장과 시민의 삶을 먼저 살피겠습니다. 더 겸손하게, 더 단단하게 일하겠습니다. 끝으로 양심에 맡긴 우리 의원님들의 소중한 한 표가 시민들이 바라봤을 때 정말 시의원들의 힘이 되는 든든한 사람으로 박성미답게 일했다는 평가를 받을 수 있도록 전반기에 의장님을 보좌하며 의원님들이 가장 빛날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
재현

주재현의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 2. 제255회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 제255회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의장·부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거, 개원식 일정 등을 감안하여 7월 6일부터 7월 13일까지 8일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금회 회의록 서명의원은 지역 선거구별 순서에 따라 김철민 의원님과 박성미 의원님 두 분을 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 김철민 의원님과 박성미 의원님 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 4. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 다음 제256회 임시회 회기 중 각종 안건 심의에 있어서 시정부 답변을 듣기 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 안건 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
회의

휴회의

건(의장 제의)
재현

주재현의장

마지막으로 상임위원회 구성 준비 등을 위해 내일 하루 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 장시간 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 상임위원회 위원 선임을 위해 7월 8일 수요일 오전 10시에 개의됨을 알려드리면서 제255회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 06분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록