강연숙 의원 발언

여러 위원님들 반갑습니다. 자리를 정돈하겠습니다. 먼저 개회 전 위원회 의석 배정 및 변경에 대하여 말씀드리겠습니다. 위원회 의석 배정에 대하여는 특별한 규정이 없어 기존 관례대로 위원 성명 가나다 순서에 의하여 조정하고, 금일 부위원장을 선임한 후 부위원장은 위원장 오른쪽 옆 첫 번째 의석에 배정하고, 그다음 위원님들은 위원 성명 가나다 순서에 의해 배정하는 것으로 하겠사오니 양지하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김동규입니다. 행정복지위원회에서 뵈었던 분들도 계시고 도시환경위원회에서 제가 뵙지 못했던 분들도 여기서 뵐 수 있게 돼서 정말 반갑습니다. 이번 운영위원회가 앞으로 부평구의회가 원활하게 잘 돌아갈 수 있도록 최선을 다해서 여기 계신 선배 위원님들, 동료 위원 여러분들과 함께 노력하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 남성훈입니다. 운영위원회가 처음 열린 자리인 만큼 운영위원회에서 의회 전반적인 의회 활동을 돕는 그런 회의가 될 수 있도록 항상 열심히 활동하도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 박성미입니다. 위원회가 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 효율적이고 합리적인 의회 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 박시현입니다. 만나서 반갑습니다. 우리 운영위원회 10대가 원활하고 우리 함께 별 탈 없이 잘 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 행정복지위원회 부위원장 이용우입니다. 10대 운영위원회 같이 하게 돼 영광이고요. 10대 운영위원회가 잘 운영될 수 있도록 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 이제욱입니다. 먼저 의회운영위원장으로 선출되신 김보식 위원장님 진심으로 축하드립니다. 그리고 아울러 의회운영위원회에서 함께 활동하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하고요. 앞으로도 소통과 협력을 바탕으로 더 효율적이고 품격 있는 부평구의회를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

모두 수고하셨습니다. 다음은 의회운영위원회 운영을 보좌하는 전문위원과 사무직원의 인사가 있겠습니다. 최병호 전문위원께서는 인사와 함께 직원들을 소개해 주시기 바랍니다.

먼저 인사드리겠습니다. 의회운영위원회 전문위원 최병호입니다. (인사) 먼저 김보식 위원장님을 비롯해 제10대 전반기 의회운영위원회 위원님들께 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 그럼 위원님들의 의회운영위원회 활동을 지원할 직원을 소개하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 담당 직원인 이나래 주무관입니다. (인사) 다음은 속기 업무를 담당하는 인효숙 주무관입니다. (인사) 저희 직원 모두 의회운영위원회의 원활한 운영과 위원님들의 의정활동을 지원하는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

앞으로 의회운영위원회 운영을 위해 수고 많이 해주시기 바랍니다. 계속해서 금일 의회운영위원회 의사일정에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 부위원장을 선임하고 2026년도 하반기 주요 업무보고를 청취한 후 본회의장 의원 의석 배정 협의의 건, 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일 협의의 건에 대해 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원께서는 오늘 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 1. 의회운영위원회 부위원장 선임

안녕하십니까? 박시현입니다. 김동규 위원님을 추천합니다.

김동규 위원님이 부위원장 후보로 추천되었습니다. 또 추천하실 분 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 김동규 위원님을 의회운영위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김동규 위원님이 의회운영위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 김동규 위원님, 의회운영위원회 부위원장으로 선임되신 것을 진심으로 축하드립니다. 김동규 부위원장님 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

존경하는 김보식 운영위원회 위원장님 그리고 선배ㆍ동료 위원 여러분, 먼저 부족한 저를 운영위원회 부위원장으로 선임해 주신 데에 대해 진심으로 감사의 말씀드립니다. 이번 선임 과정에서 여러 의견들이 있었음에도 불구하고 정당을 떠나 부평구의회가 지금까지 지켜온 여야 협치의 소중한 선례를 지켜주신 모든 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 협치는 어떤 한쪽이 양보해서 이루어지는 게 아니라 서로를 존중하고 신뢰할 때 비로소 가능하다고 생각합니다. 오늘의 결정이 단순히 한 사람의 선임을 넘어서 앞으로 부평구의회가 대화와 타협 그리고 상생의 의회를 만들어가는 출발점이 되기를 기대합니다. 저 역시 운영위원회 부위원장으로서 특정 정당의 입장이 아니라 의회의 원활한 운영과 구민의 이익을 최우선으로 생각하며 맡은 바 역할에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김동규 부위원장님 수고하셨습니다. 부위원장님 말씀대로 우리 여야를 떠나서 오로지 부평 구민을 위해서 열심히 의회운영위원회를 운영하도록 그렇게 부탁드립니다. 위원님 수고하셨고요. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 자리 정돈을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다. 2. 2026년도 하반기 주요 업무보고

안녕하십니까? 의회사무국장 정영희입니다. 제10대 부평구의회 의원 당선을 다시 한번 축하드리며, 앞으로 부평구의회 발전에 힘써주실 김보식 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제10대 부평구의회 개원 이후 처음 개최되는 의회운영위원회인 만큼 앞으로 원활한 의회 운영과 의정활동 지원을 위해 위원님들의 고견을 부탁드립니다. 주요 업무 보고에 앞서 의회사무국 각 팀장 및 직원을 소개해 드리겠습니다. 홍지훈 총무팀장입니다. (인사) 이지영 의사팀장입니다. (인사) 김오성 정책지원팀 정책지원관입니다. (인사) 장지희 의정홍보팀 주무관입니다. (인사) 이상으로 각 팀장 및 직원 소개를 마치고 이어서 의회사무국 소관 2026년도 하반기 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽 일반 현황, 보고서 2쪽 주요 분장사무, 보고서 3쪽 예산 규모와 4쪽 위원회 현황, 보고서 5쪽부터 10쪽 자치법규 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 11쪽 의정 전반 지원입니다. 의회사무국에서는 의회 환경개선 사업 추진 및 각종 지원 업무 수행 등을 통해 의원님들의 의정활동이 원활히 추진되도록 지원하고 있습니다. 상반기 주요 추진실적입니다. 의회 환경개선 사업으로 의정회의실 정보화장비 수리, 방송 송출 시스템 유지 보수, 냉난방기 완전 분해 세척, 의원실 필요 물품 지원 등 청사 시설물 유지 관리 및 점검을 통해 쾌적한 청사 환경을 조성하였습니다. 보고서 12쪽 원활하고 효율적인 인사 운영을 도모하고자 3월 인사 운영 기본계획을 수립하였으며, 이에 따라 집행부와 상하반기 인사교류를 실시하고 지방임기제공무원 신규 채용 및 약정 연장을 실시하였으며, 아울러 의회운영위원회실과 양 상임위원회실 유선 마이크 시스템을 교체하고 노후 방송장비를 정비하는 등 회의 운영 환경개선에도 노력하였으며, 또한 원활한 회기 운영 및 진행을 위하여 임시회, 간담회 등의 방송 통신 장비 지원 등 각종 의정활동을 지원하였습니다. 보고서 13쪽 금번에는 제10대 부평구의회 개원을 위한 준비에 행정력을 집중하였습니다. 의원등록 접수와 당선인 간담회 개최, 의원사무실 정비, 본회의장 환경개선, 의원 배지와 의원증 제작, 개원식 준비 등 제10대 의회 출범에 필요한 사항들을 차질 없이 추진하였으며, 지난 7월 6일 개원 기념 행사를 통해 새로운 의회의 출발을 대내외에 알릴 수 있었습니다. 다음은 보고서 14쪽부터 16쪽 향후 추진계획입니다. 의회사무국에서는 앞으로도 의원님들의 의정활동 지원을 최우선으로 하여 청사 유지 관리와 방송 송출시스템 유지 보수를 지속 추진하겠으며, 또한 의원 직무교육과 의정연수세미나를 실시하여 예산안 심사와 행정사무감사, 조례안 심사 등 의정활동에 필요한 전문성을 높일 수 있도록 지원하겠습니다. 이와 함께 의정활동비와 월정수당 지급, 재산등록 및 병역사항 신고, 각종 행사 지원 등 법정ㆍ행정적 지원 업무도 차질 없이 추진하겠습니다. 보고서 17쪽 신뢰받는 전문적인 의사운영입니다. 내실 있는 회기 운영을 통하여 효율적인 의회 운영을 도모하고, 집행부 견제 및 감시를 위해 의원 의정 역량을 강화하고자 하는 사항으로 주요 내용은 투명하고 효율적인 회기 운영, 원활한 회의 운영을 위한 소통과 전문성 강화, 국내외 비교시찰 등을 추진하고자 하는 사항입니다. 상반기 주요 추진실적입니다. 임시회 2회 등 총 24일의 회기를 운영하였으며, 주요 업무보고 청취, 조례안 15건, 기타 안건 8건, 구정질문 61건, 현장 방문 지원 등 당면 현황과 의정 요구에 능동적으로 대응하여 의정활동을 적극 지원하였으며, 또한 회기 전 의장단 및 상임위원장단 간담회와 양 상임위원회 간담회를 운영하여 의사일정과 주요 안건을 사전에 공유하고 원활한 회기 운영을 지원하였습니다. 보고서 18쪽부터 19쪽 추진계획입니다. 투명하고 효율적인 회기 운영을 위해 연간 회기 운영 계획을 누리집에 게시하고 각종 의안의 신속 처리, 신속한 회의록 작성을 통한 정보 공개를 강화하여 투명하고 효율적인 회기 운영을 도모하겠습니다. 또한 하반기에는 총 4회, 70일간의 회기를 운영할 예정입니다. 현재 진행중인 제276회 임시회에서는 제10대 부평구의회 전반기 원 구성을 완료하였으며, 10일부터는 하반기 주요 업무보고가 진행되겠습니다. 이후 제277회 정례회에서는 구정질문, 현장 방문, 2025회계연도 결산 승인과 2026년도 제1회 추가경정예산안 심사, 행정사무감사 계획 승인 등이 예정되어 있습니다. 또한 제278회 임시회에서는 2027년도 주요 사업계획 보고를 실시하고 제279회 정례회에서는 2026년 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의 등 중요한 일정이 계획되어 있습니다. 보고서 19쪽 원활한 회기 운영을 위하여 의회사무국에서는 정확한 의사일정 관리와 회의 운영 지원, 신속한 회의록 작성 및 공개를 통해 효율적이고 투명한 의회 운영이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 의장단과 상임위원회, 집행부 간 소통을 강화하고 입법고문 제도 운영을 통해 안건 심사의 전문성도 높여 나가겠습니다. 또한 국내외 비교시찰과 의정연수 추진 시에는 단순한 견학에 그치지 않고 우수사례를 의정활동에 접목할 수 있도록 사전 준비와 사후 결과 공유에도 만전을 기하겠습니다. 보고서 20쪽 의원 입법 활동 지원입니다. 의원님들의 입법 활동과 정책개발 활동을 더욱 체계적이고 전문적으로 지원하기 위해 정책지원팀 자체 연구회를 운영하고 맞춤형 역량 강화 교육을 실시하여 전문성을 확보하겠습니다. 상반기 주요 추진실적입니다. 의원 발의 조례안 입법 지원 10건을 비롯하여 서면질문 및 자료요구 지원 24건, 구정질문 및 자유발언 지원 63건을 추진하였습니다. 또한 상임위원회 현장방문 지원과 정책지원관 자체 연구회 운영을 통해 정책지원 역량 강화에도 노력하였습니다. 특히 정책지원관 제도 활성화를 위한 운영 매뉴얼을 마련하고 외부 전문기관 교육과 자체 연구 활동을 병행하여 정책지원관의 실무능력 향상에 중점을 두었습니다. 보고서 21쪽 중단 향후 추진계획입니다. 하반기에도 의원님들의 조례 제ㆍ개정 활동을 적극 지원하겠습니다. 예산안과 결산안 심사, 행정사무감사, 구정질문과 자유발언, 결의안 및 건의안 작성 지원 등 의정활동 전반에 걸쳐 체계적인 정책 지원을 제공하겠습니다. 또한 주민 의견 수렴을 위한 간담회와 토론회 개최 지원 등 현장 중심의 의정활동 지원도 강화해 나가겠습니다. 아울러 정책지원관의 전문성을 지속적으로 높여 의원님들께 보다 신속하고 정확한 정책 자료를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 보고서 22쪽 의정 홍보 강화입니다. 의정 홍보 분야는 구민과 의회를 연결하는 중요한 소통창구로서 언론 매체, 영상 매체, 의정활동 사진, SNS 등 다양한 홍보 매체를 활용하여 의정활동을 널리 알리고 있습니다. 보고서 23쪽 상반기 주요 추진실적입니다. 소통하는 의회상 정립을 위해 의정 홍보 종합계획을 수립하여 이를 기초로 각종 의정 홍보를 추진하고 있습니다. 언론 매체를 활용하여 9건의 보도자료 배포, 총 865건이 보도되었고, 구정 소식지인 『부평사람들』에게 매월 의정 홍보 자료를 제공하였습니다. 또한 의정돋보기 영상 제작과 카드뉴스 제작, 의회소식지 발간, SNS 운영 등을 통해 의정활동을 적극 홍보하였습니다. 또한 의정활동 사진 2만여 장을 촬영 관리하고 홈페이지 및 인터넷 방송 운영을 통해 회의 생중계와 다시보기 서비스를 제공하였습니다. 특히 관내 초중학생 329명을 대상으로 의회 견학 및 체험 프로그램을 운영하여 지방의회의 역할과 기능을 알리고 민주주의 교육의 장을 제공하였습니다. 이와 함께 본회의 수어통역 방송을 실시하여 정보 접근성을 높이고 보다 포용적인 의정 홍보가 이루어질 수 있도록 노력하였습니다. 다음 보고서 25쪽 향후 추진계획입니다. 하반기에는 제10대 부평구의회 전반기 홍보 영상 제작과 의정알리미 제작, 지방지 인터넷 배너광고 추진, 의회소식지 및 의정백서 발간 등을 추진할 계획입니다. 또한 블로그, 인스타그램, 유튜브 등 다양한 SNS 채널을 활용하여 의정활동을 보다 쉽고 친근하게 전달하고 청소년 의회 체험 프로그램도 지속 확대 운영하겠습니다. 앞으로도 구민의 알 권리를 충족하고 의정활동의 투명성을 높일 수 있도록 다양한 홍보 수단을 활용하여 열린 의회 구현에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 하반기 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정영희 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 주요 업무보고 내용 중 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 질의해 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동규 위원입니다. 의원 의석 배정 협의의 건은 배부해 드린 본회의장 의석 배치도와 같이 의장석을 향하여 맨 앞쪽 오른쪽부터 초선 의원, 재선 의원 순으로 배정하되 연령이 적은 의원님 순으로 배정하는 원안과 같이 가결할 것을 동의합니다.

김동규 위원님 수고하셨습니다. 방금 김동규 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대의견 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데, 여러 위원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의원 의석 배정 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 4. 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일 협의

안녕하십니까? 의회사무국장 정영희입니다. 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일 협의의 건에 대해 설명드리겠습니다. 회의 자료 2쪽입니다. 「지방자치법」 제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조제1호에 의하면 제1차 정례회는 매년 6월 첫 번째 월요일에 집회한다. 다만 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 의회의 의결로 9월, 10월 중에 집회할 수 있습니다. 따라서 올해는 6·3 전국동시지방선거가 실시된 해로서 제1차 정례회 집회일을 9월 3일로 결정하여 2025회계연도 결산 및 예비비 지출 승인, 2026년도 제1회 추가경정예산안 심의, 2026년도 행정사무감사 계획 승인, 구정질문 및 각종 조례안 등을 심사하고자 하는 내용입니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다. 먼저 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 앞선 의회사무국장의 설명과 배부해 드린 유인물을 참고하시면서 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일 협의의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 김동규 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김동규 위원입니다. 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일을 9월 3일로 하는 원안과 같이 가결할 것을 동의합니다.

김동규 위원님 수고하셨습니다. 방금 김동규 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대해 토론시간 중 수정이나 특별한 반대 의견 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데, 여러 위원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제277회 부평구의회 제1차 정례회 집회일 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제276회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 김보식 김동규 강연숙 남성훈 박성미 박시현 이용우 이제욱 출석전문위원 최병호 출석공무원 의회사무국장 정영희