경북 영천시의회 발언
김형락 의원 발언
배수예위원장
네 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 영천시의회 임시회 폐회 중 제2차 의회 운영위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 의정 활동으로 바쁘신 와중에도 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 오늘 회의는 의장님으로부터 연간 회기 운영 계획, 본회의장 의석 배정, 제253회 임시회 전체 의사일정, 정례 간담회 운영 방식 변경을 본 위원회의 협의함에 따라 개의하게 되었습니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 1. 제10대 영천시의회 연간회기 운영계획 협의의 건 2. 제10대 영천시의회 본회의장 의석 배정 협의의 건
13시 31분
그럼 의사일정 제1항 제10대 영천시의회 연간회기 운영 계획 협의의 건, 의사일정 제2항 제10대 영천시의회 본회의장 의석 배정 협의의 건을 일괄 상정합니다. 의사 팀장님 발언대로 나오셔서 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
지영
이지영의사팀장
의사팀장 이지영입니다. 제10대 영천시의회 2026년도 연간 회기 운영 계획안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 연간 회기는 영천시의회 연간 회의 총일수와 회기 및 운영 등에 관한 조례에 따라 총 회의 일수 90일 이내에서 88일을 계획하였으며, 제9대 의회에서 실시된 임시회 2회 20일을 제외하고 제10대 의회에서는 정례회 2회 40일, 임시회 3회 28일 총 68일로 운영하고자 합니다. 그럼 회기별 상세 일정을 설명드리겠습니다. 먼저 제10대 의회 최초 임시회 집회였던 제252회 임시회는 7월 1일부터 3일까지 3일간 실시하였으며, 제253회 임시회는 7월 20일부터 29일까지 10일간 집행부로부터 금년도 상반기 실적 및 하반기 계획에 대한 업무 보고를 계획하였습니다. 다음 제254회 제1차 정례회는 9월 1일부터 11일간 2025년도 결산 승인, 2차 추가 경정 예산안, 조례안 및 기타 안건을 처리하는 것으로 계획하였고, 다음 제255회 임시회는 10월 13일부터 15일간 집행부로부터 내년도 시정 주요 업무에 대한 보고와 주요 사업장 현장 점검 및 행정사무감사 계획서 승인을 계획하였으며, 그리고 마지막 제256회 제2차 정례회는 11월 25일부터 29일 간으로 행정사무감사와 내년도 예산안 및 올해 예산 정리 추경 조례안 및 기타 안건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 참고로 연간 회기 운영 계획은 의회의 연간 회의 총일수 운영을 위한 기준과 일정을 제시하는 것으로서 대부분의 회기를 연간 회기 운영 계획에 맞춰 운영을 하나 특별한 사유가 있거나 자치단체장 및 재적 의원 3분의 1 이상의 집회 요구가 있을 시 의회 운영위원회와 협의하여 변경하는 등 일종의 지침의 성격을 지님을 보고 드립니다. 다음은 제10대 영천시의회 본회의장 의석 배정안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 영천시의회 회의 규칙 제3조에 의원 의석은 의장이 의회 운영위원회와 협의하여 정하도록 함에 따라 이번에 제안하게 된 본회의장 의석 배정의 기준은 지금까지 의회의 관례에 따라 의장 및 부의장석을 배정한 후 다선 의원님을 우선 배정하였고 재선 의원님, 초선 의원님, 비례대표 의원님 순으로 배정하였습니다. 아울러 의원님들의 의견을 사전에 청취하였으며 가능한 그 의견을 반영하여 배정하였음을 말씀드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
배수예위원장
네 의사팀장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주십시오. 본 안건에 대해 일괄 질의하도록 하겠습니다. 질의나 토론하실 위원님 계십니까?
권기한위원
(마이크 미사용 청취 불능) 우리 회기 운영에 있어 9월 1일에서 9월 11일 이게 추경이죠.
배수예위원장
네, 추경에
권기한위원
추경 예산은 얼마 정도 되나, 얼마 정도
배수예위원장
지금 아직 안 나와…
권기한위원
(마이크 미사용 청취 불능)
배수예위원장
아니요, 아직까지 그건 안 나왔어요. 예 아직 안 나왔어요. 예 아직까지 지금 이제 보고…
권기한위원
왜 제가 이 이야기를 드리나면요. 앞으로는 의회에서도 늘 이제 우리 집행부의 의견 받아서 우리가 회의하고 (청취 불능) 이 서로 소통이 되잖아요. 소통 능력이라 앞으로 우리 의원님들이 궁금한 사항들이 있단 말이야. 지역구에 지역구에 필요한 예산 예산들 다 있을 거 아닙니까?그래서 그런 부분들을 미리 우리 의회에서도 좀 파악을 하시라는 거예요. 그냥 흘러가는 대로만 하지 마시고 그 뜻이에요.
배수예위원장
네 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 이영우 위원님
이영우위원
(마이크 미사용 청취 불능)
배수예위원장
네, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 더 이상 다른 의견이 없으시므로 본 안건에 대한 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 제10대 영천시의회 연간 회기 운영 계획 협의의 건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 네, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제10대 영천시 의회 연간 회기 운영 계획 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 제10대 영천시의회 본회의장 의석 배정 협의의 건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 네, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 제10대 영천시의회 본회의장 의석 배정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 제253회 영천시의회 임시회 전체 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의사팀장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지영
이지영의사팀장
제253회 영천시의회 임시회 전체 의사일정안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조 제3항 및 영천시의회 연간 회의 총일수와 회기 및 운영 등에 관한 조례 제4조 제3항에 따라 배수예 의원님 등 네 분의 의원님으로부터 7월 8일 임시회 소집 요구가 있어 전체 의사 일정 계획을 7월 20일부터 29일까지 10일간의 일정으로 수립하였습니다. 주요 내용은 2026년도 상반기 업무 추진 실적과 하반기 계획에 대한 업무 보고와 1차 정례회 집회일 결정 및 조례안 등 각종 의안 심사입니다. 현재까지 접수된 의안은 행정문화복지위원회 소관 1건, 산업건설위원회 소관 2건으로 총 3건입니다. 배부해 드린 운영 계획안 4쪽 세부 의사 일정을 설명드리겠습니다. 7월 22일 오전 11시 개회식에 이어 제1차 본회의를 개의하여 제253회 임시회 회기를 결정하고 7월 21일부터 27일까지 공휴일을 포함 7일간 본회의장에서 시정 주요 업무 추진에 대한 업무 보고를 계획하였습니다. 그리고 7월 28일 1일간 휴회하여 조례안 등 각종 안건 심사를 위한 상임위 활동을 계획하였습니다. 마지막으로 7월 29일 오전 11시 제7차 본회의를 개의하여 이번 임시회에 상정된 각종 의안을 처리하는 것으로 전체 의사일정을 수립하였습니다. 이상으로 제안 설명 마치겠습니다.
배수예위원장
의사팀장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 질의나 토론하실 위원님 계십니까?
형락
김형락위원
네, 업무 보고만 있고 혹시 우리가 현장 방문이나 이런…
배수예위원장
그거는 현장 방문은 우리 저기 10월 달에 여기 지금 회기 운영 계획이 잡혀 있습니다. 이번에는 안 없고요.
형락
김형락위원
긴급하게 요구되는 현장 방문 이런 게 있으면 추가할 수 없냐는…
배수예위원장
그거는 우리 위원님 긴급하게 현장 방문 건에 대해 가지고는 우리 이번 임시회 때 가능한가요? 이번에는 없습니다.
권기한위원
본회의장에서 전 의원들이 다 본회의장에서 실과별로 업무 보고를 받는 그런 (청취불능) 아마 시간이 오후에 만약에 꼭 그런 부분이 있다면 오후에 그렇죠. 추가적으로 요청을 해서 좀 하는 가능하다고…
배수예위원장
그러면 뭐 지금 의원님이 생각하고 계시는 뭐 그런 긴급 현안 사항이…
형락
김형락위원
지역에 좀 가서 이제 다 같이 가서 좀 봐야 될 이런 건이 있는 것 같아서 제가 한번…
배수예위원장
아…
권기한위원
그런 거는 또 알아서 가시이소.
배수예위원장
그런 부분은 저희가 알기로는 회기 이 계획안에 그러니까 공식적인 거는 현장 방문은 10월 달로 잡혀 있지만, 왜냐하면 제가 알기로는 그 현장 방문은 수시로 우리 정책 지원관이 있으시잖아요. 그쵸 산업건설 담당하시는 정책 지원관 있고 만약에 거기에 담당하는 부서가 오면은 같이 늘 할 수 있는 그리고 밑에 보면 우리가 지금 산타페를 우리 관용차로 쓸 수 있도록 돼 있습니다. 우리 의원님들이 의정 활동하시는데 그것까지 다 돼 있는 걸로 알고 있기 때문에 의원님 그거는 수시로 우리 산업건설 정책지원관하고 부서하고 언제든지 현장 방문은 가능합니다.
형락
김형락위원
그리고 여러 개의 부서가 이렇게 혼재된…
배수예위원장
혼재되어도 그렇게는 당연히 해야 되죠. 우리 의원님께서 요청하는 사항에 대해 가지고는 우리 정책지원관하고 우리 부서하고 그거는 언제든지 현장 방문 가능합니다. 네, 일상적으로 하고 있습니다. 지금 보통 일반적으로 우리 지난번 9대 같은 같은 경우에는 우리 정책지원관들이 늘 의원님들 그 담당되는 그 부분은 부서하고 해서 같이 늘 현장 방문은 갔었습니다. 예, 그렇게 알고 있습니다.
형락
김형락위원
알겠습니다. 이상입니다.
배수예위원장
네, 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 네 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의 토론회 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 네, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 제253회 영천시의회 임시회 전체 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
의사일정 제4항 정례 간담회 운영 방식 변경 협의의 건을 상정합니다. 의사팀장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지영
이지영의사팀장
네, 설명 드리겠습니다. 현재 우리 의회는 매월 5일과 20일 월 2회의 정례 간담회를 개최하여 집행부의 주요 사업 추진 상황과 조례안 주요 현안 등에 대해 의원님들과 의견을 교환하며 의정 활동을 지원하고 있습니다. 다만 운영 과정에서 간담회 개최 주기가 짧아 중요 안건이 충분히 축적되지 않은 상태에서 간담회를 개최하거나 특별한 현안이 없음에도 정례적으로, 의무적으로 운영되는 사례가 있어 간담회의 실효성을 높일 필요성이 제기되었습니다. 또한 의원님들의 지역구 현장 활동과 주민 의견 수렴, 정책 연구 등 다양한 의정 활동 시간을 보다 충분히 확보하고 집행부의 반복적인 회의 자료 작성과 보고 준비에 따른 행정 부담도 함께 완화할 필요가 있다고 판단하였습니다. 이에 정례 간담회를 중요 안건 중심으로 보다 내실 있게 운영하고자 운영 방식 변경을 제안 드리게 되었습니다. 주요 내용은 현재 월 2회 개최하던 정례 간담회를 월 1회 매월 5일에 개최하는 것으로 변경하는 것입니다. 대신 긴급한 현안이 발생하거나 별도의 협의가 필요한 사항은 수시 간담회를 개최하여 탄력적으로 운영하고자 합니다. 이를 통해 중요 정책과 주요 현안에 대한 심도 있는 논의가 가능하고 의원님들의 현장 중심 의정 활동과 정책 연구 활동에 보다 활성화되는 한편 의회 사무국과 집행부의 행정 부담도 함께 경감될 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 정례 간담회 운영 방식 변경 협의의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 위원님들의 좋은 의견 부탁드립니다.
배수예위원장
네 의사 팀장님 수고하셨습니다. 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 그러니까 종전에 우리가 기존 대로 해왔던 그 정례 간담회를 2회를 1회로 하되 이제 수시로 그러니까 어떠한 현안이나 있을 때는 그때는 이제 그때그때 우리가 간담회를 하는 걸로 그렇게 하고자 하는 지금 제안인 걸로 알고 있습니다. 지금 4년 지난 저희가 또 9대 때 해 왔을 때는 사실은 정례 간담회의 의미가 뭐냐 하면 우리가 5일하고 20일 같으면 5일은 괜찮지만 20일 같은 경우에는 우리 각 지역구에 지금 오늘 같은 경우에도 지금 보시면 통장 회의 이장 회의 다 못 가셨잖아요. 그런 문제점들이 사실 많았어요. 그래서 정례 간담회에 참석 못하시는 분들도 있어서 또 지역민들한테 주위에 있는 분들한테도 약간의 조금 오해도 받고 하셨는데 좀 내실 있는 우리 의정 활동을 하기 위해서는 제가 볼 때는 정례 간담회를 1회로 하되 어떠한 현안이라든가 중요한 사항이 있을 때는 수시로 하는 간담회로 하는 게 좀 현 시점에서 맞지 않나 그렇게 보여집니다. 위원님 생각, 네
형락
김형락위원
이제 저희가 오늘 제가 10대 첫 간담회를 했었지만 좀 저는 개인적으로 상당히 건설적인 분위기였다. 지역구를 떠나서 만약에 오늘 간담회 때 잠깐 설명은 되지만 보고 정도는 받는다는 이런 성격인 것 같으면 좀 그런 측면에서는 효율적이지 못하고 생산적이지 못하다고 그러면은 월 1회 해도 된다고 생각하지만 만약에 이 안건이 각 상임위로 올라가서 다뤄지기 전에 한번 전체적으로 우리가 보는 측면도 있지 않나. 우리 예, 그래서 나는 어 지금까지 이제 간담회를 너무 형식적으로 하지 않았나 이 간담회 시간을 좀 효과적으로 운영하고 건설적으로 운영한다면 충분히 좋은 토론의 장이 될 수도 있겠다. 공유의 시간도 되고.
배수예위원장
네 맞습니다. 김형락 위원님 말씀대로 그런 장을 펼치기 위해서 그런 정례 간담회 두 번을 한 번으로 하자는 취지가 더 큽니다. 그런 의미가 더 큽니다. 사실은 이게 1차적인 업무 보고 상임위별로 업무 보고 받기 전에 어떻게 보면은 그거 받기 전에 하나의 거치는 과정이라고 보셔야 되는 것 같거든요. 또 그 전에 뭐냐 하면 우리가 간담회를 하기 전에 아마 우리 부서에서 또 각각 개개인의 우리 위원님들한테 의원님들 다 또 사전에 집행부에서 1 대 1로 다 보고가 들어가고는 있습니다. 그게 1차고 이게 2차거든요. 그리고 그래서 상임위가 다르다 보니까 전체적인 정례 간담회에서 상임위가 다룬 이 부분에 대해 가지고 안건에 대해서 토론을 하고 간담회를 하는 그런 취지라고 생각을 하시면 됩니다. 주는 상임위에서가 다뤄져야 되는 부분이죠. 주는.
형락
김형락위원
그래서 나는 허심탄회하게 1차적으로 그럴 수 있다. 이런 공유도 하고 해서 나는 횟수가 더 많으면 좋지 않을까 한다는…
배수예위원장
그거는 뭐 의견은 그러면은 그냥 빨리.
형락
김형락위원
예 알겠습니다. 소수 의견을 제가 말씀드리겠습니다.
배수예위원장
네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 네 이의가 없으므로 의사일정 제4항 정례 간담회 운영 방식 변경 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사팀장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분 고생 많으셨습니다. 이상으로 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
13시 57분 산회