인천 연수구의회 발언
이상곤 의원 발언

이상곤의장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 의석이정돈이된것같습니다. 성원이되었으므로제281회연수구의회임시회제1차본회의를시작하겠습니다. 오늘회의일정을말씀드리겠습니다. 먼저임시회회기결정의건과회의록서명의원선출의건을처리한후기획복지위원회및자치도시위원회위원장선거를실시하겠습니다. 위원장선거가끝나면본회의를잠시정회하고,각상임위원회를개회하여부위원장을선출하도록하겠습니다. 이후본회의를속개하여운영위원회위원선임의건을처리하도록하겠습니다. 그럼먼저박준애의회사무국장으로부터의사보고를듣도록하겠습니다. 사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
준애
박준애의회사무국장
의회사무국장박준애입니다. 제281회임시회제1차본회의의사보고드리겠습니다. 먼저임시회집회경위입니다. 이번제281회임시회는기획복지위원회와자치도시위원회위원장선거,운영위원회위원선임등을위해지방자치법제54조에따라집회하게되었습니다. 다음은기획복지위원회와자치도시위원회위원장후보자등록사항입니다. 2026년7월7일부터8일까지기획복지위원회위원장과자치도시위원회위원장후보자등록을접수한결과기획복지위원회위원장선거에는박희두의원님과탁현수의원님두분이후보자로등록하셨으며,자치도시위원회위원장선거에는최정희의원님과한지혜의원님두분이후보자로등록하셨습니다. 다음은금일의사일정을보고드리겠습니다. 오늘제1차본회의에서는제281회인천광역시연수구의회임시회회기결정의건등총4건의안건처리가계획되어있습니다.이상으로보고를마치겠습니다.

이상곤의장
의회사무국장님,수고많으셨습니다. 다음은오늘의안건입니다.
의사일정제1항,제281회인천광역시연수구의회임시회회기결정의건을상정합니다. 제281회임시회회기를2026년7월10일,오늘1일간배부된의사일정과같이정하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항,제281회인천광역시연수구의회임시회회의록서명의원선출의건을상정합니다. 금번회기에는국정은의원님과한성민의원님을회의록서명의원으로선출하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제3항,인천광역시연수구의회제10대전반기기획복지·자치도시위원회위원장선거의건을상정합니다. 기획복지위원회위원장후보로는박희두의원님과탁현수의원님께서등록하셨고,자치도시위원회위원장후보로는최정희의원님과한지혜의원님께서등록하셨습니다. 선거진행방법은인천광역시연수구의회위원회조례제8조제2항의규정에따라상임위원장은소속상임위원중에서의장,부의장선거의예에준하여본회의에서선출하도록규정되어있으므로투표방법은의장,부의장선거와동일한무기명투표로진행하도록하겠습니다. 먼저인천광역시연수구의회회의규칙제11조에따라후보자등록을하신의원님의정견발표가있겠습니다. 기획복지위원회위원장후보1번박희두의원님나오셔서정견발표를해주시기를바랍니다.

박희두의원
존경하는44만연수구민여러분그리고이상곤의장님과동료·선배여러분,오늘이말이마지막이아니길기원합니다.더불어민주당박희두입니다. 저는오늘연수구의회의기획복지위원회위원장후보로출마하면서단순히위원장한자리를얻기위해서가아니라연수구의회가협치와상생의의회로남기를바라는마음으로이자리에섰습니다. 지난6월3일지방선거에서연수구민께서는분명한민심을보여주셨습니다.구청장은국민의힘이승리했지만구의원정당투표에는민주당이과반수가넘는51%를국민의힘이약44%를얻었습니다.구민들께서는어느한정당에게모든권한을몰아주라는명령을내린것이아니라서로견제하고협력하면서더나은연수구를만들라는뜻을보여주셨습니다.그러나지금우리연수구의회는어떻습니까?우리연수구의회는그민심을제대로반영하고있는지묻지않을수없습니다. 7월6일의장과부의장이모두국민의힘의원으로선출되었습니다.존중합니다.그리고축하드립니다.이제남은것은3개의상임위원장과2개의특별위원회위원장입니다.만약의장,부의장에이어3개의상임위원장과2개특별위원장까지모두국민의힘이차지한다면과연이것이원했던의회의모습입니까? 의회는승자독식의공간이아닙니다.각각의원이하고싶다고위원장으로밀어주고연수을에서의장과부의장이나왔으니까연수갑에서위원장해야된다고출마하는그러한의회는아닙니다.저와경쟁하는의원은능력도뛰어나고인품도좋고의원으로서위원장역할을잘할수있는의원이라고생각합니다.그러나정치적도리를배반하고민주당을탈당한의원에게한표를부탁하는모습을보면서저는비애를느꼈습니다. 의회의권력을독점하는것이아니라권한을나누고서로견제하며구민을위해함께일하는곳입니다.대한민국국회도의석수에따라상임위원장을배분하였습니다.민주당국회의원은상임위원장을하고싶지않아서국민의힘의원에게상임위원장을배분하겠습니까?이는협치의원칙을지키려노력하고있기때문입니다.이는인천시역시38대7이라는민주당이절대다수의석을가지고있음에도국민의힘에부의장과윤리위원장을배분하며상생의정치를실현하고있습니다.왜그렇게하겠습니까?협치가민주주의의기본이기때문입니다.국민의힘의원여러분께서는개원이후여러차례인사말을통해“협치하겠습니다.”“협력하겠습니다.”“오직구민만바라보겠습니다.”라고말씀하셨습니다.저역시그말씀을믿고싶습니다.그러나협치는말이아니라행동으로증명되어야합니다.협력은구호가아니라변화를함께나누는데서시작됩니다.오직구민만바라본다는말역시정치적유불리보다연수구의미래를먼저생각할때비로소진정한진정성을인정받을수있습니다.만약의장도부의장도상임위원장도모두한정당이독점한다면구민들은무엇이라생각하시겠습니까?협치라는말은어디로갔는지협력이라는약속은무엇이었는지구민을위한정치는과연실천되고있는지묻게될것입니다.관할을모두 (시간초과-마이크꺼짐)

이상곤의장
박희두의원님,수고하셨습니다. 정견발표는의원님들보셨지만시간이인천광역시연수구의회회의규칙제11조제1항에5분이내로한다고되어있습니다.그래서마이크가꺼진거니까이해해주시고가급적의원님들께서는회의규칙에있는,제11조제1항에있습니다.지켜주시면감사하겠습니다. 그리고특정인은말씀안하셨으나의원님을짐작할수있게하는,저희인천광역시연수구의회회의규칙제11조제2항에정견발표는본인의소견외에다른사람을지지하거나비방하는발언을해서는안된다고규정돼있습니다.그래서실명이아니더라도누군가를이렇게인지할수있는그런발언은좀이자리에서정견발표시에는하지않으셨으면당부드립니다. 다음은후보2번탁현수의원님나오셔서정견발표를해주시기바랍니다.

탁현수의원
안녕하십니까?존경하는44만연수구민여러분그리고의장님,선배동료의원여러분,기획복지위원장후보탁현수의원입니다. 먼저이자리에설수있도록함께의정활동을시작하게된모든의원님들께축하와존경의말씀을드립니다. 오늘저는직책을얻기위해이자리에선것이아니라기획복지위원회를가장일잘하는상임위원회로만들겠다는약속을드리기위해이자리에섰습니다.기획복지위원회는연수구의미래를설계하는기획,예산부터복지,교육,청년,문화,보건까지구민의삶과가장가까운분야를담당하는중요한상임위원회입니다.그만큼위원장의역할은회의를진행하는사람이아니라의원모두의역량을하나로모아더좋은정책을만들어내는조정자이자협력자라고생각합니다.저는세가지를약속드리겠습니다. 첫째,공정한위원장이되겠습니다.위원장의자리는특정의원이나특정정당만을위한자리가아닙니다.여야를떠나좋은정책이라면적극검토하고모든위원님들께동등한발언기회와존중받는의정활동을보장하겠습니다.위원회의주인은위원장이아니라위원모두라는마음으로운영하겠습니다. 둘째,공부하는위원장이되겠습니다.저는현재인하대학교정책대학원에서행정을공부하며더나은지방행정을만들고자고민하고있습니다.현장의목소리와행정의전문성을함께담아형식적인회의가아니라실질적인대안을만들어내는위원회를만들겠습니다.집행부에대해서는협력할것은협력하고잘못된부분은원칙있게견제하며구민의세금이가장효율적으로쓰일수있도록꼼꼼히살펴보겠습니다. 셋째,소통하는위원장이되겠습니다.위원회안에서는위원님들과충분히소통하고위원회밖에서는주민분들과끊임없이소통하겠습니다.현장에서답을찾고현장의목소리가정책으로이어질수있도록위원회를운영하겠습니다. 존경하는동료의원여러분,이번제10대연수구의회전반기는누가어느자리를맡냐보다얼마나일하는의회를만들수있느냐가더중요하다고생각합니다.위원장이된다면권한보다책임을먼저생각하겠습니다.앞장서기보다함께하겠습니다.젊음은열정으로경청은신뢰로실천은결과로보여드리겠습니다.구민께부끄럽지않은기획복지위원회,동료의원여러분께신뢰받는기획복지위원회를만들어가겠습니다.의원님들의소중한선택이헛되지않도록말보다행동으로증명하는위원장이되겠습니다.더낮은자세로더욱더겸손하게박수받는위원장이아닌신뢰받는위원장이되겠습니다.존경하는의원여러분,많은관심과성원을부탁드립니다.감사합니다.

이상곤의장
탁현수의원님,수고하셨습니다. 기획복지위원장투표에앞서공정한투표관리를위하여연수구의회회의규칙제50조제2항에따라감표위원두분을지명하도록하겠습니다. 감표위원은정민균의원님과김선아의원님을지명합니다. 지명되신두분정민균,김선아의원님께서는감표위원석에자리하여수고하여주시기바랍니다. 감표위원님께서는명패함과투표함,투표용지,기표대등을확인하여주시기바랍니다. 감표위원님이상없으십니까? (감표위원이상없다고함) 지금부터제10대연수구의회전반기기획복지위원회위원장선거를시작하겠습니다. 의사팀장은투표방법을설명한후의원님들을호명해주시기바랍니다.
투표를다하셨으므로투표종결을선포합니다. 이어서개표를시작하겠습니다. 먼저감표위원님께서는명패수를확인하여주시기바랍니다. 명패수확인결과14개입니다. 다음은투표용지를확인해주시기바랍니다. 투표용지확인한결과명패수와같은14매입니다. 투표결과는집계가끝나는대로발표해드리겠습니다. 잠시만기다려주시기바랍니다. 기획복지위원회위원장선거결과를말씀드리겠습니다. 재적의원14명,출석의원14명중에서탁현수의원님8표,박희두의원님6표,기권,무효0표로재적의원과반수의출석과출석의원과반수를득표하신탁현수의원님께서기획복지위원회위원장으로당선되었음을선포합니다. 감표위원님,수고하셨습니다. 의석으로들어가셔도되겠습니다. 그러면제10대전반기기획복지위원장으로당선되신탁현수의원님께서는나오셔서당선인사를해주시기바랍니다.

탁현수의원
존경하는의장님그리고선배동료의원여러분,부족한저를제10대연수구의회전반기기획복지위원장으로선출해주셔서진심으로감사드립니다. 이번선출은제개인에대한선택이아니라기획복지위원회를더욱책임감있게이끌어달라는의원여러분의뜻이라고생각합니다.그무게를결코가볍게여기지않겠습니다.저를믿고소중한1표를보내주신의원님들께감사드리며다른후보를응원해주셨던의원님들의뜻또한겸허히받아들이겠습니다.이제부터는누구의위원장이아닌기획복지위원회모든위원의위원장이되겠습니다.혼자빛나는위원장이아니라함께성과를만드는위원장이되겠습니다.구민이체감하는변화,위원님들이자부심을느끼는기획복지위원회를반드시만들어가겠습니다.보내주신신뢰를결과로증명하겠습니다. 끝으로최근우리연수구의회가출발부터여러논란속에서거론되는모습을보며안타까움을느낍니다.정치는누구에게나같은기준이적용이될때비로소신뢰를얻을수있다고생각합니다.내편에는관대하고상대에게만엄격한잣대를들이대는이중적인모습은구민의신뢰를얻을수없다고생각합니다.구민께서바라는의회는서로를향한정쟁과비난에머무는의회가아니라더나은정책과더큰책임으로경쟁하는의회일것입니다.이제는누가이기고누가졌는지누가어느자리에가는지이야기할때가아니라누가더열심히일해서구민의삶을바꾸는지를보여드려야할때입니다.제10대연수구의회가갈등보다협력을,정쟁보다정책을,말보다는실천을앞세우는책임있는의회가되기를진심으로바라봅니다.감사합니다.

이상곤의장
탁현수의원님께진심으로축하를드리며,앞으로우리연수구의회발전과지역사회를위한의정활동에큰역할을해주시기를기대합니다. 이어서.

신선혜의원
탁현수위원장님진심으로축하드리며지금말씀하신소감문에나와있는.

이상곤의장
저기,발언권을신청하시고발언해주시기바랍니다.

신선혜의원
발언권신청합니다.

이상곤의장
발언해주시기바랍니다.

신선혜의원
탁현수기획복지위원장님진심으로축하드립니다.저기획복지위원으로앞으로의인연정말기대가되고요.지금말씀하신소감문안에있는정말진심으로구민들을위해일하겠다는말씀그다음에이곳의주인은기획복지위원장이아닌위원들이주인이라는말씀,공부하는위원장하시겠다는말씀,어떤자리에누가가는게중요한게아니라는말씀새겨듣겠습니다.늘기억하겠습니다.그리고협치말씀하신거지켜주시기를기대하겠습니다.감사합니다.

이상곤의장
원활한의사진행을위해서제가발언도중에갑자기의사진행도중에말씀하셨기때문에의회본회의장에서는신상발언이든또는의사진행발언이든사전에말씀을해주셔야됩니다.제가의장이라서꼭발언권을신청하셔라,허가한다이런말씀이아닙니다.제가“이어서자치도시위원장선거를”이러는데말씀하셨잖아요.그래서그런부분은좀서로간에저도조심할테니까지켜주셨으면좋겠습니다. 이어서자치도시위원장선거를실시하겠습니다. 투표방법은기획복지위원장선거와동일합니다. 먼저인천광역시연수구의회회의규칙제11조에따라후보자등록을하신의원님의정견발표가있겠습니다. 자치도시위원회위원장후보1번최정희의원님나오셔서정견발표를해주시기바랍니다.

최정희의원
존경하는44만연수구민여러분그리고존경하는이상곤의장님,동료의원여러분,자치도시위원장출마를선언하는최정희의원입니다. 의원여러분,오늘아침출근길보셨습니까?공원에서산책하는주민들,깨끗한도로,골목길에분리수거함과아이들의안전한신호등까지우리가마주한이모든일상은바로자치도시위원회소관업무입니다.쉽게말해자치도시위원회는구민들이‘우리동네참살기좋다’를느끼게하는연수구의살림꾼입니다.이토록중요한상임위를이끌위원장이라면책상위이론이아니라숨소리까지받아적을수있는진짜현장전문가여야합니다.저는비록초선의원이지만인천시와연수구구석구석을발로뛰며주민들과함께호흡해온준비된위원장입니다.생활협동조합과썬오아시스협동조합이사장,지역사회보장협의체활동을통해구민의경제와복지를챙겼습니다. 또한인천환경운동연합,소비자기후행동,인천지속가능발전협의회활동환경교육사로서탄소중립을실천했고,지역주민참여예산위원회와인천시공정무역마을활동가그리고마을공동체대표를지내며풀뿌리민주주의를가치로몸소배웠습니다.여기에전문성을더하고자저는마을공동체도시재생이라는석사학위까지마쳤습니다.이런방대한경험을바탕으로제가만들고싶은10대연수구의회는자치도시위원회는그뜻이명확합니다.더민주적이고활동적이며적극적인자치도시위원회입니다.그런상임위전체가현장을위해역동적으로움직이는살아있는위원회를만들겠습니다. 존경하는동료의원여러분그리고특히힘있는여당의원여러분,최근우리의회내예상치못한동료의원의탈당행보가있었습니다.그렇습니다.마음이너무아픕니다.여야동수의균형이깨지고앞으로의회가정쟁에휘말리지않을까우려하는구민들의목소리도잘알고있습니다.그러나저는이위기를기회로바꾸고싶습니다.다수당이되신여당의원님들께진심으로호소합니다.힘의독주가아닌상생과협치를선택해주십시오.견제와감시라는의회본연의기능을살리고우리구민을위한일에는여야없이머리를맞대는품격있는통큰정치보여주십시오.우리가의원이된이유는정쟁이아니라연수구민을행복하게만들기위해서아니었습니까?구민이행복하려면우리의원들부터그활동이즐겁고행복해야합니다.저최정희가여당의원님들의고견을귀담아듣고또야당의목소리를조화롭게아우르는단단한가교가되겠습니다.우리정쟁으로찌푸리는의회가아니라서로존중하고웃으며일하는정말즐겁고행복한의정생활제가선물해드리겠습니다.여러분,그행복한의회저최정희와함께만들어보시지않으시겠습니까?믿고맡겨주십시오.생활의도구라고자처한저최정희꼭선택해주십시오.감사합니다.

이상곤의장
최정희의원님,수고하셨습니다. 다음은후보2번한지혜의원님나오셔서정견발표를해주시기바랍니다.

한지혜의원
안녕하십니까?존경하는연수구의회선배동료의원여러분그리고연수구민여러분,송도2동한지혜의원입니다. 저는오늘무소속의원으로서자치도시위원장에출마하며연수구의발전과구민의삶을위해책임있는역할을다하겠다는각오를말씀드리고자합니다.저는지난8년의가까운시간동안시민대표로활동하며현장의목소리를가까이에서들어왔습니다.하지만주민의절실한요구가실제정책과변화로이어지기까지는많은한계와벽이있다는것을느꼈습니다.문제를지적하는것을넘어문제를해결할수있는책임감,능력그리고제도안에서는실질적으로움직일수있는역할이필요하다고생각했습니다.이제는정치인으로서주민의부름에책임있게응답하고주민의요구와희망을의정활동으로실현하는생활정치가해나가고자합니다. 정치의본질은특정정당의이해를대변하는것이아니라구민의삶을더안전하고편리하게만드는데있다고믿습니다.연수구는교육,교통,주거,복지,도시환경등다양한과제를안고있습니다.이러한과제를해결하기위해서는어느한쪽의힘만으로는부족합니다.저는무소속이라는위치에서특정정당의이해관계나정치적유불리에얽매이지않고오직연수구민삶과지역발전에도움이되는방향을기준으로판단하겠습니다.구민에게실질적인도움이되는정책이라면그출발점이어디든열린자세로검토하겠습니다.정당의논리보다구민의이익을우선하는의정활동을펼치겠습니다.특히자치도시위원회는연수구의도시발전방향과구민생활의질을결정하는중요한역할을담당합니다.저는구민중심의도시정책,투명하고공정한의정활동그리고실질적인생활개선성과를최우선가치로삼겠습니다. 첫째,구민의의견이정책에반영되는참여행정을강화하겠습니다. 둘째,예산과사업진행과정을투명하게점검하며신뢰받는의회를만들겠습니다. 셋째,지역간균형발전과미래세대를위한지속가능한도시정책을추진하겠습니다. 저는갈등과대립을키우는정치보다문제를해결하고결과를만드는정치를선택했습니다.무소속이라는위치에서더자유롭고소통하고더책임감있게일하겠습니다.연수구민의삶을실용적으로의정활동그리고협력과신뢰의자치도시위원회를만들고자저에게힘을모아주시기바랍니다.감사합니다.

이상곤의장
한지혜의원님,수고하셨습니다. 그러면감표위원이신정민균의원님과김선아의원님께서는다시한번감표위원석에자리하여수고해주시기바랍니다. 감표위원님께서는투표함과명패함,투표용지,기표소등을확인하여주시기바랍니다. 감표위원님이상없으십니까? (감표위원이상없다고함) 그럼제10대연수구의회전반기자치도시위원회위원장선거를시작하겠습니다. 의사팀장은의원님들을호명하여투표를진행해주시기바랍니다.
투표를다하셨으므로투표종결을선포합니다. 이어서개표를시작하겠습니다. 감표위원님께서는명패수를확인하여주시기바랍니다. 명패수확인결과14개입니다. 다음감표위원님께서는투표용지를확인하여주시기바랍니다. 투표용지확인결과명패수와같은14매입니다. 투표결과는집계가끝나는대로발표해드리겠습니다. 잠시만기다려주시기바랍니다. 자치도시위원회위원장선거결과를말씀드리겠습니다. 재적의원14명,출석의원14명중에서최정희의원님6표,한지혜의원님8표,기권과무효표는없습니다. 재적의원과반수의출석과출석의원과반수를득표하신한지혜의원님께서자치도시위원회위원장으로당선되었음을선포합니다. 감표위원님,수고하셨습니다. 의석으로들어가셔도되겠습니다. 그러면제10대전반기자치도시위원회위원장으로당선되신한지혜의원님께서는나오셔서당선인사를해주시기바랍니다.

한지혜의원
안녕하십니까?먼저부족한저에게자치도시위원장큰자리를주신동료의원들께감사의말씀을전합니다.저는큰기대를하지않고자치도시위원장에출마하게되었습니다.그래서큰기대가없었기때문에당선소감을준비하진않았습니다.그치만저는정치적신념은하나는갖고있습니다.그렇기때문에여러말씀안드리겠습니다.앞으로4년동안의정활동으로행동으로보여드리겠습니다.감사합니다.

이상곤의장
한지혜의원님께진심으로축하의말씀을드립니다. 앞으로책임감있는의정활동으로구민의복리증진과우리연수구의회의발전에크게기여해주시기를바랍니다. 다음안건처리에앞서각상임위원회부위원장선출과운영위원회위원선출을위해사전에안내대로30분간정회하겠습니다. 정회를선포합니다.
11시 16분 회의중지
11시 51분 계속회의
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회시간동안각상임위원회를열어부위원장선출을마쳤습니다. 기획복지위원회에서는국정은의원님이자치도시위원회에서는최정희의원님이선출되었다는보고가있었습니다. 다음의사일정전에아까정회할때제가최정희의원님손드시는걸못봤습니다.발언하시겠습니까,지금?

최정희의원
아닙니다.

이상곤의장
제가시나리오를보고있는중에고개를들어서봤기때문에중단할수없었음을양해해주시기바랍니다.
그러면의사일정제4항,인천광역시연수구의회제10대전반기운영위원회위원선임의건을상정합니다. 운영위원회위원선임은지방자치법제64조및인천광역시연수구의회위원회조례제2조에따라의장이위원여섯분을추천하여본회의의결로선임하도록되어있습니다. 여러의원님들의의견을최대한반영하고협의조정한사항으로위원추천명단을발표하겠습니다. 운영위원회위원으로국정은의원님,김정아의원님,노광주의원님,신선혜의원님,이정은의원님,최정희의원님이상여섯분을추천합니다. 이상추천내용과같이운영위원회위원을선임하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로운영위원회위원선임의건은추천한대로가결되었음을선포합니다. 이상으로오늘회의를마치고7월15일수요일오전10시에제282회연수구의회임시회1차본회의를시작하겠습니다. 의원여러분,수고많이하셨습니다. 산회를선포합니다.
11시 54분 산회