인천 부평구의회 발언
김동규 의원 발언

윤구영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 임시회 제2차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 금번 임시회는 제10대 부평구의회 개원 이후 처음 맞이하는 임시회입니다. 의장단 선출과 각 상임위원회 구성을 위해 애써주신 여러 위원님과 우리 공무원들께 수고하셨다는 말씀드리며 앞으로 우리 행정복지위원회 활동에 열정과 소통, 화합으로 부평구의회의 역동적인 발전을 위하여 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시기 바라겠습니다. 다음은 금번 임시회 기간 중 행정복지위원회 의사일정에 대해 안내 말씀드리겠습니다. 오늘부터 7월 16일 목요일까지 행정복지위원회 소관 부서로부터 주요 업무 보고를 받고 7월 20일에는 행정복지위원회에 회부된 안건을 심사하는 것으로 이번 임시회를 추진하도록 하겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참조해 주시기 바라겠습니다. 안건 상정에 앞서 금번 회기는 제10대 부평구의회 첫 업무 보고인 만큼 간부 공무원들과의 간략한 인사 시간을 갖겠습니다. 국장님과 시설관리공단 이사장님께서는 먼저 인사 말씀하여 주시고 과장님께서는 업무보고 시 인사 말씀해 주시기 바라겠습니다. 먼저 윤수진 기획문화국장님 나오셔서 인사 말씀 부탁드리겠습니다.
수진
윤수진기획문화국장
안녕하십니까? 기획문화국장 윤수진입니다. 먼저 윤구영 위원장님, 그리고 이용우 부위원장님을 비롯한 여러 위원님의 당선을 다시 한번 축하드립니다. 부평의 미래 도약에 함께 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 기획문화국은 조직, 예산, 재산 관리, 세수 확보 등 전반적인 구의 조직과 재정 운용 그리고 문화·예술 업무를 담당하고 있습니다. 지역 발전과 구민의 삶이 향상될 수 있도록 각 분야에서 위원님들과 항상 소통하며 업무가 추진될 수 있도록 하겠습니다. 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

윤구영위원장
윤수진 기획문화국장님 수고 많으셨습니다. 다음은 윤낙영 시설관리공단 이사장님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바라겠습니다.
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다. 구민의 신뢰와 기대속에 새롭게 출범한 제10대 부평구의회 행정복지위원회 윤구영 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 축하의 말씀을 드립니다. 저희 공단은 구청으로부터 수탁받은 각종 시설물을 구민 여러분께서 안심하고 편리하게 이용하실 수 있도록 운영과 관리에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 이러한 노력을 이어가는 한편 위원님들께서 현장에서 느끼신 문제점과 제언을 겸허히 경청하며 공단 발전을 위해 노력하겠습니다. 위원님들의 아낌 없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 구민의 신뢰와 지지 속에 중책을 맡으신 위원장님과 위원님들께서 앞으로 펼쳐가실 의정활동을 응원하며 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

윤구영위원장
윤낙영 시설관리공단 이사장님 수고 많으셨습니다. 1. 2026년도 하반기 주요 업무 보고(소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 부평구시설관리공단)
위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2026년도 하반기 주요 업무 보고 건을 상정합니다. 오늘은 소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 시설관리공단으로부터 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 보고 후 질의, 답변하는 방식으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 우영숙 소통담당관님 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 업무 보고해 주시기 바라겠습니다.
영숙
우영숙소통담당관
안녕하십니까? 소통담당관 우영숙입니다. 존경하는 윤구영 위원장님을 비롯한 위원님들과 더불어 사는 따뜻한 부평 성과를 넘어 도약하는 부평을 위해 함께하게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 위원님들의 많은 지도와 응원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 소통담당관 소속 팀장을 소개하겠습니다. 소통기획팀 박지순 팀장입니다. (인사) 지속가능발전팀 문민화 팀장님입니다. (인사) 갈등관리팀 황인웅 팀장입니다. (인사) 2026년 하반기 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고 내용은 부서 일반현황과 부서 주요 업무 3건입니다. 6쪽입니다. 일반현황 소통담당관은 3개 팀으로 12명이 근무하고 있습니다. 소통기획팀은 구정정책 비전 수립, 소통과제 발굴 및 추진, 주민, 공무원 제안제도 운영 등을 담당하고 있습니다. 지속가능발전팀은 지속가능발전 이행계획 수립 등에 대한 업무를, 갈등관리팀은 공공갈등 예방과 해결을 위하여 공공갈등 조정 및 관리 등 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 예산 규모는 총 4억 1014만 2000원이며 4개 위원회가 민·관 협력 거버넌스 기구로 운영되고 있습니다. 부평비전 2020위원회는 2020년 기준 부평의 새로운 10년을 준비하는 누구나 살고 싶은 부평구를 만들기 위해 구성된 민·관 거버넌스 기구로서 117명의 위원이 활동하고 있으며 미래발전 계획과 주요 현황 등에 대한 정책 제안 및 자문 등을 수행하고 있습니다. 지속가능발전위원회는 60명으로 구성되어 있으며 지속가능발전 기본전략 및 이행계획 수립 등을 심의하여 지속가능한 부평 발전에 기여하고 있습니다. 갈등관리심의위원회는 15명으로 공공갈등 예방과 해결 등 심의를 수행하여 공공갈등으로 인한 사회적 비용을 줄이고 사회통합과 지속가능한 지역사회 발전에 기여하고 있으며 인권위원회는 16명으로 구민의 인권보장과 증진 정책을 심의하여 인권이 존중되는 지역사회 실현에 기여하고 있습니다. 8쪽입니다. 소통담당관 소관 자치법규는 부평비전 2020위원회 설치 및 운영 조례 등 5개 조례와 3개 규칙을 제정하여 운영중입니다. 다음은 보고서 9쪽부터 부서 주요 업무 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 주민 참여와 소통에 기반한 정책 발굴입니다. 정책의 입안부터 실행, 평가까지 주민 참여를 적극 보장하여 정책의 실효성을 높이고 주민 의견을 구정에 반영함으로써 소통하는 행정 구현을 위한 사업으로 사업비는 5200만 원입니다. 그동안의 주요 추진 실적입니다. 부평비전 2020위원회는 상반기 총 14회의 분과 회의와 운영협의회를 통해 정책 제안 심사, 정책과제 추진, 구정 현장 모니터링을 수행하였습니다. 2020위원회는 부평미래발전 정책 제안을 심사하여 구민 8명과 공무원 8명의 수상자를 선정하였으며 구민 제안 3건과 공무원 제안 5건을 중앙 우수 제안으로 선정하였습니다. 또한 정책과제 14건을 추진하여 4건을 완료하였고 주요 사업 현장 7개소에 대해 모니터링을 실시하였으며 그 결과를 향후 정책과제 발굴에 활용할 예정입니다. 다음은 10쪽입니다. 주민참여형 아이디어 발굴을 위해 올해 1월 제안제도 활성화 계획을 수립하였으며 올해 1월부터 5월까지 총 281건의 제안을 접수해서 해당 부서 검토와 비전 2020위원회 심의를 통해 43건의 제안을 채택하였습니다. 이중에 구민 제안이 28건, 공무원 제안은 15건입니다. 2월 한 달간 제안 활성화를 위해 정책 제안 공모를 실시해서 공모 기간 중 접수된 건수는 183건이고 채택한 건수는 35건입니다. 또한 제안 상한등급 결정 시 국민생각함을 이용한 온라인 국민투표를 실시해서 투표 결과 다득표 상위 5개 제안에 대해 가산점을 부여함으로써 제안심사의 객관성을 높이고 주민 중심의 참여행정 실현을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 하반기 향후 추진 계획입니다. 먼저 부평비전 2020위원회 운영입니다. 하반기 분과별 회의는 구의 미래 발전과 구정 현안 사항에 대한 정책 제안 및 자문, 주요 사업 현장 모니터링, 민·관 협력 정책과제 발굴 및 관리 등을 추진해 나갈 계획입니다. 또한 연말 정기회의 시에 제4기 위원 중에 활동 우수위원을 선정 포상하여 사기진작 및 활동 동기 등을 부여할 계획입니다. 다음은 11쪽입니다. 정책 실현을 위한 주민참여형 아이디어 발굴입니다. 제안 참여 동기 부여 및 활성화를 위해서 우수 구민과 공무원에 대하여 포상을 시행하고 행정안전부에 우수 제안 8건을 기 추천했습니다. 연말에는 제안 활성화 우수 부서 및 채택 제안 실행 우수공무원을 선정해 시상할 계획입니다. 선정된 우수 제안은 카드뉴스로 제작해서 제안제도를 적극 홍보해 나가겠습니다. 또한 주민의 다양한 의견 수렴을 위해 찾아가는 현장 소통의 날을 정책 또한 주민 생활과 관련된 현안을 중심으로 운영하고자 합니다. 주민과 지속적인 소통을 통해 주민의 정책 참여가 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 지속가능 부평을 위한 지속가능발전목표 이행체계 관리입니다. 부평의 지속가능 발전을 위한 이행체계 관리와 지속가능발전위원회, 또 협의회 운영, 주민 실천 사업 추진을 위한 사업이며 사업비는 1억 4700만 원입니다. 추진 실적입니다. 8기 부평구 지속가능발전위원회를 새롭게 구성하고 임원 선출을 완료하였으며 2026년도에 수립 예정인 중장기 행정계획에 대한 지속가능성 사전 검토 대상 선정과 지속가능 발전 보고서 작성을 위한 논의를 진행했습니다. 또한 유엔과 국가 및 지방정부의 17개 목표 체계와 흐름을 같이 하면서 부평구에 적합한 실행계획을 마련하도록 지속가능 발전 이행계획을 정비하고 책자를 발간해서 부평구의 업무와 사업의 방향이 지속가능 발전의 개념과 부평구 목표, 전략에 대한 관점으로 정책 방향 일관성을 유지하도록 노력했습니다. 또한 부평의 지속가능성 평가 및 진단을 위한 제7차 부평구 지속가능 발전 보고서 발간 연구용역을 지난 4월에 착수하여 진행중에 있습니다. 다음은 13쪽입니다. 지속가능발전 목표 체계에 대한 이해도를 높이고 국정과제와 기본법에 따른 부평구의 업무 추진 방안을 모색하고자 SD지표 담당자 등을 대상으로 지속가능발전 역량강화 교육을 실시했습니다. 지속가능발전 주민실천 사업은 부평구 지속가능발전협의회에서 정기총회, 세미나 개최 등 3건의 공통 사업을 완료하고 추진중에 있고 기후학교, 건강한 굴포천 둘레 만들기 등 2건의 분과 사업을 추진중에 있습니다. 다음은 하반기 향후 추진 계획입니다. 부평구 지속가능발전위원회 운영은 제7차 지속가능발전 보고서 내용을 토대로 지속가능발전 지표와 27년도 지속가능발전 이행계획을 정비할 예정이며 중·장기 행정계획 사전 검토를 추진해서 행정계획의 수립 단계부터 지속가능성이 연계될 수 있도록 하겠습니다. 7차 부평 지속가능발전 보고서는 8월 중으로 발간하고 주민에게 공표하여 마무리할 계획입니다. 지속가능발전 주민실천 사업 추진은 보조금 교부단체인 지속가능발전협의회에서 굴포천 지속가능 친환경 축제 등 14개 실천 사업을 추진하고 지속가능발전에 대한 공감대를 확산하는데 노력하겠습니다. 보고서 14쪽입니다. 체계적인 갈등관리와 인권도시 부평에 대한 내용입니다. 민·관 협력 중심의 체계적인 갈등 예방을 진행하고 부평구의 ‘사람 있는 인권도시’ 구현을 위한 사업이며 사업비는 1억 3000만 원입니다. 추진 실적입니다. 공공갈등 관리시스템 운영과 관련해서 올해 갈등관리 종합계획을 수립하고 구 주요 사업 등에 대한 공공갈등 사전진단을 통해 공공갈등 관리 대상 사업으로 총 7건을 선정하여 해당 사업 부서와 협의하였고 갈등관리 전문가의 자문 및 조정 회의를 통해 지속적으로 관리 및 지원하고 있습니다. 또한 갈등관리 개념과 갈등 전환의 작동 원리를 이해하도록 공직자 대상 갈등관리 역량 강화 교육을 실시했습니다. 15쪽입니다. 마을갈등조정단, 이웃소통방 운영과 관련해서 주민조정가 양성 심화 교육을 진행하였고 11명이 수료했습니다. 주민조정가로 구성된 마을갈등조정단은 2020년 4월부터 이웃소통방 운영을 통해 층간소음, 누수, 흡연 등 6대 생활 분쟁에 대해 주민들로부터 상담 신청을 받고 이해당사자 간의 대화로서 해결될 수 있도록 상담 코칭 조정을 지원하고 있습니다. 건강한 직장 문화 조성을 위해 직원 심리 건강지원 프로그램을 운영하고 공직자 대상 힐링 프로그램을 실시했습니다. 인권 정책 내실화를 위해 부평구 인권위원회를 운영하고 인권 보장 및 증진 시행계획을 수립하여 61개의 세부 과제를 관리하고 있습니다. 다음은 추진 계획입니다. 먼저 체계적인 공공갈등 관리시스템 운영은 갈등징후 포착을 위한 사전진단을 진행하고 주민 참여 의사결정을 위한 공론화 등을 통해 상시적인 현황 관리로 구 정책이 원활히 추진될 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 주민 자율에 의한 지역공동체 관리 사업은 제3기 주민조정가의 임기가 만료됨에 따라서 4기 주민조정가를 위촉하여 지속적인 주민자율 활동 역량을 강화하는 한편 권역별 이웃소통방 운영 및 주민 소통 교육 등을 실시해서 마을갈등조정단 활동을 지속해 나가겠습니다. 또한 직원들이 마음건강을 돌볼 수 있도록 직원 심리 건강 및 힐링 프로그램을 지속 운영하여 건강한 조직을 만들어 나가겠습니다. 마지막으로 인권도시 부평 구현을 위한 인권 정책 내실화를 위해 2027년부터 2031년까지의 인권 기본계획을 수립하고 인권적 요소가 내재화된 정책을 추진하며 인권위원회 개최를 통해 평가 및 환류하겠습니다. 이상으로 소통담당관 소관 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤구영위원장
우영숙 소통담당관님 수고 많으셨습니다. 다음은 남점숙 감사관님 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 업무 보고 부탁드리겠습니다.
점숙
남점숙감사관
안녕하십니까? 감사관 남점숙입니다. 윤구영 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 제10대 부평구의회 본격 의정활동을 축하드립니다. 청렴한 공직사회를 조성하여 구민이 행복하고 우리 구가 더 발전하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 위원님들의 지도와 격려를 부탁드리겠습니다. 주요 업무를 보고하기 전에 감사관 팀장들을 소개하겠습니다. 김성경 감사팀장입니다. (인사) 박은희 조사팀장입니다. (인사) 이소자 청렴민원팀장입니다. (인사) 지금부터 감사관 소관 일반 현황과 올해 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 18쪽입니다. 먼저 일반 현황입니다. 감사관은 저를 포함 총 13명이 업무를 추진하고 있으며 감사팀, 조사팀, 청렴민원팀 총 3개 팀으로 구성되어 있습니다. 감사팀에서는 감사업무 추진과 상급기관 감사 수감 업무, 공직자 재산등록 업무를 추진하고 있으며 조사팀은 공직감찰과 자율적 내부통제 업무 등을 추진하고 있습니다. 청렴민원팀은 직소민원과 고충민원 처리 업무를 추진하여 청렴 시책 업무 등을 추진하고 있습니다. 19쪽입니다. 연간 총 예산액은 562만 4000원입니다. 위원회는 재산등록 사항을 심의하는 공직자윤리위원회를 포함하여 총 4개 위원회를 운영하고 있습니다. 20쪽입니다. 자치법규 현황은 「인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」를 비롯하여 총 11개입니다. 지금부터는 올해 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 21쪽입니다. 감사팀 추진 업무로 합리적 행정을 위한 감사 수행입니다. 행정을 적법하게 추진하고 업무 능률을 높일 수 있도록 하기 위한 감사 수행에 대한 사항으로 주요 추진 실적으로는 종합감사를 5개 동 행정복지센터와 1개 기관에 대해 실시하였고 특정감사로는 지역자활센터, 공공기관 채용실태 전수 조사 등 2개 분야에 대해 실시하였으며 그 결과 행정상 64건, 재정상 783만 4000원을 처분 조치하였으며 2개 동 행정복지센터와 1개 기관은 현재 진행중에 있습니다. 22쪽입니다. 동일 반복 지적사항 최소화를 위해 지난 1월 사전예방 감사계획을 수립하고 사전점검 체크리스트를 정비 배포한 결과 사전점검을 통해 18건 자체 개선하였습니다. 또한 3개년 간의 자체감사 사례집을 제작 배포하여 행정 오류의 사전 예방 및 자체 개선으로 행정의 책임성과 효율성을 제고하였습니다. 사전컨설팅 감사 활용을 통한 적극행정 지원을 위해 홍보와 안내를 실시하는 한편 구민감사관과 전문감사관의 참여로 민·관 협력 감사를 운영하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 종합감사를 6개 동 행정복지센터에 대해 실시할 계획이며 특정감사는 장기근속, 퇴직공직자 지원 관련, 보통 예금 계좌 조사 등 2개 분야에 대해 실시함으로써 업무 전반에 대한 적법성과 타당성을 점검하고 기본에 충실한 행정을 추진하겠습니다. 또한 사전감사의 일환으로 사전 체크리스트를 정비 배포하고 타 기관 감사사례를 배포하여 내부통제 기능을 강화하겠습니다. 구민 감사관과 전문분야 감사관 참여로 감사의 신뢰도 향상과 전문성을 강화하도록 하겠습니다. 더불어 온나라시스템을 활용한 사무 인계인수 추진으로 행정업무의 연속성을 유지하고 사전 컨설팅 감사 활성화를 통해 적극행정을 유도하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 조사팀 추진 업무로 공직기강 강화 및 공정한 청원 처리입니다. 공직 감찰, 자율적 내부통제를 통해 엄정한 공직기강을 확립하고 일상감사 계약심사와 청원의 내실 있는 처리로 행정의 효율성을 제고하고자 하는 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 공직사회 부패 차단을 위한 공직감찰은 16건을 추진하였고 일상감사는 121건을 추진하여 그중 44건의 사업비를 조정하도록 각 사업 부서에 통보하였습니다. 청백-e시스템 등 공직자 스스로 자신의 업무를 점검하여 청렴성과 책임행정 강화를 목표로 운영 중인 자율적 내부통제제도 군·구 평가에서 우수 구로 지정되는 등 청렴하고 신뢰받는 행정을 구현하기 위하여 노력하고 있습니다. 또한 직장 내 괴롭힘 예방 대응 강화를 통해 지난 4월 전 직원을 대상으로 직장 내 괴롭힘 예방 교육을 실시하였으며 전 직원 자가진단 수행으로 서로 존중하고 신뢰받는 직장 문화 조성을 위해 노력하고 있습니다. 24쪽 향후 추진 계획입니다. 불합리하고 부패한 공직사회 방지를 위한 공직감찰을 상시 추진할 계획이며 직장 내 괴롭힘 예방을 위하여 전 직원 대상 실태조사와 하반기 직장 내 괴롭힘 예방교육을 추가로 실시하겠습니다. 사례 발생 시에 무관용 원칙으로 대응하여 우리 구에서는 관련 사례가 재발하지 않도록 노력하겠습니다. 또한 청백-e시스템, 자기진단제도 등 자율적 내부통제를 내실 있게 지속 운영하여 부정부패 상시 예방과 경각심을 갖도록 하겠습니다. 일상감사와 계약심사를 신속하게 추진하여 사업 부서의 업무 추진을 지원하며 청원의 객관적 처리를 통해 행정의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 마지막 25쪽 청렴민원팀 추진 업무입니다. 구민 눈높이에 맞는 청렴 정책 추진으로 구정 신뢰도 제고입니다. 반부패 청렴 시책 추진을 통해 청렴한 공직자와 신뢰받는 공직사회를 구현하고 다양한 고충·직소 민원에 대한 원칙 있는 민원 처리로 구정 신뢰도를 제고하기 위함입니다. 주요 추진 실적입니다. 지난 2월에 4개 전략 37개 세부 추진 과제를 담은 2026년도 반부패 청렴종합계획을 수립하여 청렴의식 내재화와 청렴도 향상을 위한 청렴 실천 다짐 영상을 제작하였고 반부패 청렴 시책 및 청렴 의식 향상 활동을 추진 중이며 142건의 고충·직소 민원을 조사하여 처리하였습니다. 26쪽 향후 추진 계획입니다. 기관장이 주도하는 청렴 시책과 사례 중심의 캠페인과 교육 등 공직자의 청렴 의식 강화를 위해 다양한 청렴 시책을 발굴, 추진해 나갈 계획입니다. 또한 각종 신고센터 운영 및 법령에 따른 이행실태 점검 등을 추진하여 공직 분야의 공정성 유지를 위해 노력하겠습니다. 아울러 고충·직소 민원 등 주민의 다양한 요구에 대해 부평구 고충처리위원회를 구성 운영하여 종합적 사실 확인과 공정한 조사를 통해 구민 고충을 해소하고 구민 신뢰도가 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 2026년도 하반기 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤구영위원장
남점숙 감사관님 수고 많으셨습니다. 다음은 최미경 홍보담당관님 나오셔서 업무 보고해 주시기 바라겠습니다.
미경
최미경홍보담당관
안녕하십니까? 홍보담당관 최미경입니다. 먼저 이 자리에 계신 행정복지위원회 위원님들께 진심으로 축하의 말씀드립니다. 더 많은 구민들에게 구정 사항이 홍보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 윤구영 위원장님을 비롯한 위원님들의 깊은 관심과 격려 부탁드립니다. 업무 보고에 앞서 홍보담당관 팀장님을 소개하겠습니다. 홍보팀 윤계영 팀장입니다. (인사) 언론미디어팀 신상학 팀장입니다. (인사) 전산정보팀 김학배 팀장입니다. (인사) 스마트데이터팀 임미정 팀장입니다. (인사) 그럼 홍보담당관 소관 2026년도 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 28쪽 일반현황입니다. 홍보담당관은 정원 19명, 현원은 공무직 및 시간선택제임기제 3명을 포함하여 총 23명입니다. 주요 분장 사무는 구정 홍보 및 소식지 발간, 구정 보도자료 제공 및 영상 홍보, 행정정보시스템 및 e-배움터 운영, 스마트 도시계획 수립 및 빅데이터 분석이 주요 업무이며 홍보팀 등 총 4개 팀이 운영되고 있습니다. 보고서 29쪽입니다. 예산 규모는 29억 4300여만 원입니다. 국시비 보조사업은 2025년 기준 경제총조사 사업으로 3억 9759만 5000원입니다. 홍보담당관 소관 자치법규는 「인천광역시부평구 구정신문 발행에 관한 조례」 등 총 7건입니다. 다음은 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 30쪽 다양한 홍보시스템을 활용한 홍보 역량 강화입니다. 구정 소식지, SNS 채널 등 다양한 매체를 활용하여 체계적으로 구정을 홍보하여 구민 소통과 참여를 활성화하고자 합니다. 소요 예산은 5억 600만 원입니다. 주요 추진 실적입니다. 구민에게 행정정보를 제공하고자 구정 소식지 부평사람들을 매월 7만 부, 점자 신문과 큰 글씨 책자는 매월 50부씩 발행하고 있습니다. 또한 네이버 블로그, 인스타그램, 페이스북 등 SNS 채널을 활용하여 구정 홍보를 추진하였습니다. 31쪽입니다. 카카오톡 채널과 문자알림 서비스를 통해서 매주 부평 행복소식을 전하고 있습니다. 또한 인천축구전용경기장 LED보드를 통하여 부평길벗쉼터 사업 등 구정 홍보를 3회 실시하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 부평사람들 구독자 증대를 위하여 퀴즈이벤트와 배부 실태 점검 및 기자단 역량 강화 교육을 실시하겠습니다. SNS 채널을 통한 홍보 강화를 위하여 트랜드를 반영한 콘텐츠 제작과 참여 인증 퀴즈 등 다양한 이벤트를 실시하고 부서 수요조사를 바탕으로 다중이용시설에 구 핵심 사업 홍보를 추진하는 등 구민 참여형 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 32쪽 언론미디어를 활용한 구정 홍보 강화입니다. 주요 현안 사업에 대한 언론 홍보와 영상콘텐츠 제작, 공감글판 운영으로 구민과의 소통을 강화하고자 합니다. 소요 예산은 4억 6000만 원입니다. 주요 추진 실적입니다. 209개 구 출입등록 언론사에 구정 주요 사항에 대하여 1일 평균 약 6건의 보도자료를 제공하고 기획보도, 행정광고를 추진하였습니다. 또한 온라인 홍보영상, 부평뉴스, 소셜미디어 영상 등을 제작하여 부평홍보관, 유튜브, 디지털 홍보시스템 등을 통하여 구의 소식을 효과적으로 전달하고 있습니다. 구민과 함께 만드는 공감글판은 봄, 여름편 2편을 진행하였습니다. 33쪽 향후 계획입니다. 언론미디어를 활용한 적극적인 구정 홍보를 지속적으로 추진하겠으며 온라인 홍보영상과 방송, 라디오 공익캠페인 제작 시 참신한 아이디어를 발굴하고 영상 품질을 높이겠습니다. 아울러 부서 및 대민 화상회의 등 소규모 온라인 화상회의를 안정적으로 지원하겠습니다. 또한 희망과 위로를 담은 공감글판을 계절별로 추진하여 구민과 함께 공감하고 소통하겠습니다. 다음은 34쪽 구민과 소통하는 디지털 구정 운영입니다. 구민 정보화 역량 강화와 원활한 행정업무 지원을 위한 전산시스템 고도화 사항입니다. 소요 예산은 15억 1700만 원입니다. 추진 실적입니다. LED전광판, 디지털 홍보시스템, 홈페이지 등을 통해 다양한 정보를 신속하게 전달하였으며 백운·청천e-배움터에서 구민 대상 정보화 교육을 54회 실시하였고 온라인 교육 및 키오스크 체험존을 운영하여 구민을 대상으로 정보화 교육을 진행하였습니다. 원활하고 안정적인 행정업무 지원을 위하여 지자체 정보보안 역량 강화 사업을 연중 실시하고 있으며 개인정보 취급자 사이버보험을 가입하고 정품 소프트웨어를 구입, 배포하였습니다. 35쪽 향후 계획입니다. 하반기에도 다양한 디지털플랫폼을 활용하여 구정 홍보에 만전을 기하겠습니다. 또한 e-배움터의 안정적인 운영을 통하여 정보 취약계층의 디지털 역량을 강화하겠습니다. 행정업무 지원을 위하여 행정시스템 백업장비 및 노후 네트워크 장비를 교체하겠으며 정보화 기본장비 PC를 교체 보급하여 안정적이고 효율적인 업무환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 36쪽 AI·데이터 기반 스마트 구정 운영입니다. AI·데이터 기반 디지털 기술을 활용하여 실효성 있는 스마트 도시 기반을 조성하는 사항입니다. 소요 예산은 2억 8900만 원입니다. 추진 실적입니다. 2026년 스마트 도시계획을 수립하였으며 과학기술정보통신부 주관 2027년 스마트빌리지 보급 및 확산 사업 공모에 AI·ICT 기반 교통·복지·환경 스마트 부평 조성 사업을 신청하였습니다. 또한 구 유동인구, 불법주정차 CCTV 설치 최적지 데이터 등을 분석하여 사업 부서 업무 추진 및 정책 활용에 필요한 객관적인 자료를 제공하였습니다. 3월에는 직원들을 대상으로 AI 활용 역량 강화 교육을 실시하였고 2025년 기준 경제총조사 추진을 위한 준비 및 홍보에 만전을 기하였습니다. 37쪽 향후 추진 계획입니다. 상위기관 공모 사업 등 AI 및 스마트 서비스를 지속적으로 발굴하겠으며 다양한 빅데이터를 분석하여 구 시책 추진에 활용할 수 있도록 하겠습니다. 또한 2025년 기준 경제총조사를 7월까지 실시하고 2026년 기준 사업체 조사계획을 수립하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤구영위원장
수고하셨습니다. 다음은 윤이수 기획예산과장님 나오셔서 업무 보고해 주시기 바라겠습니다.
이수
윤이수기획예산과장
안녕하십니까? 기획예산과장 윤이수입니다. 제10대 의정활동을 시작하시는 윤구영 위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 깊은 축하의 말씀을 드리며 구민 행복을 위해 함께 소통하고 협력하여 민생과제를 풀어나갈 수 있게 되어 매우 든든하고 감사한 마음입니다. 보고에 앞서 함께 참석한 팀장을 소개하겠습니다. 김진옥 예산팀장입니다. (인사) 김승석 혁신평가팀장입니다. (인사) 홍은주 의회법무팀장입니다. (인사) 기획조직팀장은 지난 7월 1일 자 승진 인사 발령으로 현재 공석 중에 있습니다. 그럼 지금부터 기획예산과 소관 2026년도 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 40쪽 조직과 인력 현황입니다. 기획예산과는 4개 팀 19명이 근무하고 있습니다. 기획조직팀은 구정종합계획과 조직 관리, 예산팀은 예산평가와 지방보조금 운영, 혁신평가팀은 조직문화 혁신과 평가, 그리고 시설관리공단 관리 업무, 의회법무팀은 조례와 규칙 정비, 각종 소송업무를 담당하고 있습니다. 다음은 41쪽 예산 규모와 국시비 보조사업 현황입니다. 먼저 일반회계는 예비비를 포함한 291억 8809만 원이며 일반회계와 특별회계 개별기금의 여유자금으로 운영하는 통합재정안정화기금은 207억 9171만 원입니다. 바로 아래 국시비 보조사업으로는 2021년 발행한 백운공원 조성 사업 차입금 이자상환 1억 2975만 원이 되겠습니다. 41쪽 하단부터 42쪽 각종 위원회 운영 현황입니다. 먼저 위원회는 예산성과금심사위원회를 비롯하여 10개 위원회 144명의 위원을 구성하여 운영하고 있습니다. 마지막으로 43쪽부터 45쪽 조례와 규칙 등 자치법규 관리 현황입니다. 부평구 전체 자치법규는 556개를 관리하고 있습니다. 이중 소관 자치법규는 「인천광역시 부평구청장직 인수위원회 운영에 관한 조례」를 비롯하여 41개입니다. 다음은 주요 업무 추진 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 46쪽 행정 변화를 선도하는 조직 운영입니다. 행정수요 변화에 탄력적으로 대응할 수 있는 효율적이고 합리적인 조직 운영에 대한 사항입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 2026년 조직진단에 앞서 신규 행정수요에 신속하고 효과적으로 대응하기 위하여 조직 보강을 추진하였습니다. 금년 3월 27일 전국 통합돌봄사업 확대 추진으로 구청에 통합돌봄전담팀을 신설하고 구청, 동, 보건소에 전담인력 8명과 중대재해예방 대응인력 1명을 증원하여 현재 정원은 9명이 증가한 1428명입니다. 그리고 2026년 조직진단은 실시계획을 수립하여 각 부서 의견 등을 수렴하고 현재 조직 분석중에 있습니다. 그밖에 임기제공무원 8개 분야 15명에 대한 신규 채용 및 계약 연장 사전심사와 7건의 시책일몰제 사업을 발굴하였습니다. 다음은 47쪽입니다. 위원회 운영의 내실화를 위해 연 2회 미개최한 20개 위원회를 정비 대상으로 관리하고 위원회 신설 협의와 위촉위원 중복 여부 등을 사전 검토하여 운영 효율화를 추진하였습니다. 중간 추진 계획입니다. 저출산, 고령화, 사회복지, 안전 강화 등 행정 환경 변화에 대응하기 위한 조직개편안을 마련하여 관련 조례 개정을 추진할 예정에 있습니다. 바로 아래 임기제공무원의 신규 채용과 재채용의 필요성 등을 사전 심사하여 조직과 예산 운용의 효율성을 기하겠으며 시책일몰 대상 사업도 지속적으로 발굴하여 내년도 예산 편성과 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다. 그리고 내실 있는 위원회 운영을 위하여 유사·중복 위원회 신설을 최대한 자제하고 정비 대상 위원회를 정기적으로 점검하도록 하겠습니다. 다음은 48쪽 성과 중심의 적극적 재정 운용입니다. 한정된 재원을 합리적으로 배분하고 투명하고 책임감 있는 예산 운용에 대한 사항입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 2025회계연도 정책 사업 73개, 202개 성과지표에 대해 예산성과평가를 실시하였으며 목표 달성률은 85.6%입니다. 각 부서에서 요구한 지방보조금 공모사업을 두 차례 지방보조금심의위원회 심의를 통해 16개 사업 237개 보조사업자를 선정하였습니다. 도로, 공원, 안전 등 주민 생활과 밀접한 현안 사항에 대하여는 특별교부세 10개 사업 33억 8000만 원과 특별조정교부금 12개 사업 60억 700만 원을 각각 확보하였습니다. 다음은 49쪽 추진 계획입니다. 지방보조사업자 성과평가와 유지 필요성 평가를 실시하겠습니다. 먼저 사업비 전액이 구비인 53개 민간보조사업 성과 평가와 3년 연속 수행한 8개 지방보조사업 유지 필요성 평가를 실시하고 평가 결과에 따라 사업 폐지, 예산 삭감 등을 검토하여 내년 예산 편성 시 반영하도록 하겠습니다. 이어서 금년 추경예산 편성에서는 예산 지출 점검과 세입 재분석 등을 통해 가용재원을 최대한 확보하여 본예산에 미반영된 국시비 보조사업 등 법정 필수경비를 우선적으로 반영하여 사업 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 그리고 내년에도 재정은 크게 호전되지 않을 것으로 예상됩니다. 2027년도 본예산 편성에 있어서도 전략적인 재정 투입과 지출 구조 조정을 통해 취약계층 보호와 구민 안전 등 구민생활 밀착 사업에 우선 반영하도록 하겠습니다. 마지막으로 금년도 어려운 재정 여건으로 추진하지 못한 지역 현안 사업과 구민생활 밀착 사업 등은 하반기에도 특별교부세와 특별조정교부금을 적극 확보하도록 노력하겠습니다. 다음은 50페이지 구민이 체감하는 부평 혁신입니다. 일하는 방식 개선, 적극행정, 규제 혁신 등을 통해 신뢰성 있는 공직사회를 조성하고 구민 만족도를 향상시키고자 하는 사항입니다. 중간 추진 실적입니다. 조직문화 혁신 추진을 위해 부서간 소통과 협업 분위기 조성을 위한 협업포인트제 운영과 부평구 혁신실행계획을 수립하여 부평형 지역사회 통합돌봄사업 등 35개 세부 추진 과제를 발굴 추진 중에 있습니다. 그리고 상반기 적극행정 우수직원 7명과 1개 팀을 선발하여 인센티브를 지급하고 협업마일리지 제도를 운영하는 등 적극행정 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 이어서 51쪽 상단입니다. 규제혁신 추진을 위한 TF팀 운영으로 중앙부처 규제 개선 건의 과제 16건을 발굴하였으며 관내 248개 중소(벤처) 및 사회적기업 대상으로 규제로 인한 기업애로 설문조사와 찾아가는 규제신고센터를 운영하였습니다. 중간 추진 계획입니다. 조직문화 개선 실행계획을 수립하여 직원 소통 역량 교육과 조직문화 진단 만족도조사 등을 통해 조직문화 혁신을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 부평구 적극행정 실행계획을 수립하여 주민이 체감할 수 있는 적극행정 문화가 조직에 자리매김 할 수 있도록 노력하겠습니다. 규제혁신 건의과제 발굴, 기업 규제 애로 설문조사, 찾아가는 규제신고센터도 지속적으로 운영하여 불합리한 자치법규 규제를 정비토록 하겠습니다. 다음은 52쪽 신뢰받는 법무행정 및 소송사무 추진입니다. 자치법규를 체계적으로 관리하고 소송 및 행정심판에 적극 대응하여 구민 권익 보호와 행정의 신뢰성을 높이고자 하는 사항입니다. 중간 추진 실적입니다. 자치법규는 총 556개를 관리하고 있으며 올해 제정 6건과 19개를 개정하였습니다. 소송과 행정심판은 이월사건을 포함해 총 80건으로 이중 22건이 종결되었고 58건은 계류 중에 있습니다. 이어서 53쪽입니다. 올해 처음 조례 입법평가를 실시하여 70개 평가 대상 조례 중 폐지 3개, 개정 46개를 권고하였습니다. 그리고 각 부서 소송업무 지원을 위해 소송사례집을 작성하여 배포하였으며 주민 대상으로 18회, 128건의 무료법률상담을 진행하였습니다. 납세보호관 제도 운영을 통해 지방소득세 1건을 징수 유예하였으며 마을세무사와 함께하는 무료세무상담도 운영하였습니다. 중간 추진 계획입니다. 법령에 부합되지 않은 자치법규를 수시로 정비하고 소송을 포함한 각종 분쟁에 대해 변호사 자문과 소송고문 그리고 쟁송대리제도를 적극 활용하고 수송 수행자 송무교육을 통해 소송사무의 전문성을 강화하겠습니다. 내실 있는 무료법률상담 운영으로 취약계층 법률서비스를 지속적으로 제공하고 마을세무사와 연계한 찾아가는 무료세무사 상담 등도 실시하여 납세자 권익 보호에 노력하겠습니다. 이상으로 기획예산과 소관 2026년 하반기 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤구영위원장
윤이수 기획예산과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 윤낙영 시설관리공단 이사장님 나오셔서 업무 보고 부탁드리겠습니다.
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다. 업무 보고에 앞서 공단 임원 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조복현 본부장입니다. (인사) 김정환 안전감사팀장입니다. (인사) 최경오 경영기획팀장입니다. (인사) 윤형렬 경영지원팀장입니다. (인사) 홍정숙 주차사업팀장입니다. (인사) 송찬석 시설사업팀장입니다. (인사) 박정현 체육사업팀장입니다. (인사) 김인근 공원관리팀장입니다. (인사) 김창수 청사관리팀장입니다 (인사) 박경호 교육문화팀장입니다. (인사) 남부체육사업팀장은 부득이하게 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 소개를 마치도록 하겠습니다. 다음은 56쪽 공단 일반현황에 대해 보고드리겠습니다. 공단은 1본부와 안전감사팀 등 10개 팀으로 구성되어 있으며 정원은 280명이 되겠습니다. 부서별 주요 업무로는 안전감사팀은 감사, 전산, 안전 등의 업무를, 경영기획팀은 기획, 조직, 예산을, 경영지원팀은 인사, 노무, 회계 등의 업무를 담당하고 있습니다. 그리고 주차사업팀은 공영주차 및 거주자우선주차제 운영과 불법주정차 견인 사업을, 시설사업팀은 종량제봉투 유통, 옥외광고물 관리 그리고 노인여가시설 관리 사업을, 체육사업팀은 부평국민체육센터와 다목적 실내체육관 등 체육시설 등을 운영하고 있고, 남부체육사업팀은 부평남부체육센터와 일신·굴포배드민턴장 등 체육시설을 관리 운영하고 있습니다. 또한 공원관리팀은 공원 녹지 관리와 보안등 유지관리 업무를, 청사관리팀은 부평구 청사를 포함한 6개 청사 시설 유지관리를, 교육문화팀은 북부교육문화센터 운영 관리를 담당하고 있습니다. 57쪽입니다. 금년도 예산은 구비와 교육청 예산을 포함하여 총 288억 2504만 원으로 전년 대비 약 22억 500만 원이 증가하였습니다. 58쪽 위원회 현황으로는 공단 업무에 관한 주요 사항을 의결하기 위하여 이사회를 두고 있으며 관련 규정에 따라 인사위원회 등 각종 위원회를 운영하고 있습니다. 그럼 지금부터 2026년도 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고서 59쪽 미래 도약을 위한 조직 개편 및 운영 효율화입니다. 본 사업은 2025년도 중장기 경영전략 및 조직진단 연구용역 결과를 토대로 공단의 중장기 발전 방향에 맞춘 단계적 조직개편과 조직문화 개선, 산업재해 예방을 통해 전문성과 지속가능성을 강화하여 구민체감형 공공서비스를 실현하고자 하는 사업입니다. 중간 부분 주요 추진 실적입니다. 공단은 2027년 조직개편 시행을 위해 금년 1월부터 사전절차를 순차적으로 이행하였습니다. 먼저 1월부터 3월까지 타 자치공단의 기구, 정원 등 관련 자료를 수집 분석하였고 4월과 5월에는 현 조직의 운영 실태와 문제점을 진단하여 개편 방향을 마련하였습니다. 이를 바탕으로 지난 5월 공단 조직개편안 설명회를 개최하여 직원들의 최종 의견을 수렴하였습니다. 조직문화 개선을 위해서는 2월에 노사 대표가 함께 현장 근무를 체험하며 직원들의 애로사항을 직접 청취하는 자리를 가졌으며 저출생, 지역 소멸 위기 극복을 위한 노사 합동 선서식도 개최하였습니다. 5월에는 업무 효율화와 디지털 기반 업무혁신을 위한 2026년 업무혁신 추진 계획을 수립하였습니다. 이어서 60쪽 상단입니다. 산업재해 예방을 위해 1월에 산업재해 6개 유형별 비상 대응 시나리오를 마련하고 이에 따른 행동메뉴얼을 수립 시행하였으며 4월에는 안전보건 마일리지제도 운영 계획을 수립 추진하여 직원들의 자율적인 안전 문화 확산을 추진하고 있습니다. 다음은 향후 추진 계획입니다. 우선 2027년 1월 1일 자 시행을 목표로 조직개편안을 확정하고 시행을 지속 준비하겠습니다. 기구 조정과 인력 재배치 등 세부 추진 계획을 수립 이행하고 조직도 변경에 따른 관련 규정 개정과 업무 시스템 개선을 추진하는 한편 조직 안정화와 원활한 사업 이행을 위한 모니터링도 지속해 나가겠습니다. 조직문화 개선 체계 고도화를 위해서는 9월까지 한국양성평등교육진흥원 주관으로 추진 중인 양성평등 조직문화 개선 과제 32개를 이행하고 사업을 완료하겠으며 6월부터 12월까지 디지털 기반 업무혁신 과제를 지속 추진하고 우수사례를 공유해 나가겠습니다. 안전보건 관리체계 고도화를 위해 8월 중 안전 분야 국제표준인증심사 대응을 통해 대회 인증을 유지하고 안전보건마일리지 운영 성과를 분석하여 성과관리 체계를 강화하겠습니다. 또한 9월부터 11월까지는 공단이 관리 운영하는 시설의 공정도면 디지털 전환을 지속 추진하여 총 8개소 중 이미 완료된 6개소에 이어 잔여 2개소도 추가로 구축함으로써 안전하고 효율적인 시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 61쪽 사회적 가치 창출 지역 밀착형 사회공헌 강화입니다. 본 사업은 유관기관과의 협력으로 지역사회 현안을 해결하고 관내 취약계층, 소상공인, 다문화가정 등을 지원하기 위하여 예산이 아닌 공단 직원들이 자발적으로 모금한 사회공헌기금과 후원금으로 연중 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요 추진 실적입니다. 임직원의 자발적인 기부로 적립된 사회공헌기금과 후원금 현황은 하단의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 2026년부터 2030년까지 중장기 사회공헌 로드맵을 수립하여 5년간 수혜 인원 약 3만 7000명, 수혜자 만족도 95점 이상 유지를 목표로 설정하였고 이를 반영한 2026년 사회공헌 추진 계획을 수립하였습니다. 이어서 62쪽입니다. 사회공헌 추진 계획에 따라 설 명절 장애인 식품꾸러미 전달과 전통시장 장보기 행사를 1월에 실시하였으며 시각장애인 나눔꾸러미 정기 배달과 복지관 정기 배식 봉사를 매월 이어가는 등 관내 취약계층 대상 맞춤형 사회공헌활동을 추진하였습니다. 또한 환경보호 실천을 위해 임직원 플로깅 캠페인도 전개하였습니다. 다음은 향후 계획입니다. 유관기관 합동 주거환경개선사업 등 지역사회 협력사업을 확대하고 임직원의 전문성을 활용한 안전교육과 시설 개선 재능기부, 교육부 꿈길 프로그램과 연계한 청소년 진로체험 프로그램도 지속 운영할 계획입니다. 소상공인, 취약계층 지원을 위해 명절 전통시장 장보기, 장애인·노인 등 계층별 맞춤형 지원 사업을 지속 추진하고 폐전자제품 자원순환캠페인 등의 기후위기 대응을 위한 사회공헌 활동도 전개하겠습니다. 아울러 태풍, 집중호우 등 재난재해 시 협약기관과 합동 구호 활동과 특별성금 모금을 추진하고 사회공헌활동 만족도 및 수요조사 결과를 차년도 사업 계획에 반영하는 한편 우수사례를 발굴, 공유하여 사회적 가치 확산해 나가겠습니다. 다음은 63쪽 안전하고 편리한 체육시설 운영 및 활성화입니다. 본 사업은 공단이 구로부터 수탁받아 운영하는 총 18개소의 공공체육시설에 대하여 안정적이고 효율적인 운영과 관리로 구민의 건강 증진을 도모하는 사업입니다. 상세 규모와 위치는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 64쪽 주요 추진 실적입니다. 체육시설 이용 공정성 및 운영체계 개선을 위해 실내 체육센터 3개소에 추첨제 도입을 2025년부터 순차적으로 추진하여 남부체육센터 2025년 1월, 북부교육문화센터는 2025년 7월에 도입 시행하였고 금년 1월에 부평국민체육센터까지 도입을 완료하면서 실내 체육센터 3개소 전면 추첨제 도입을 마무리하였습니다. 이 과정에서 부평국민체육센터는 수영 프로그램 운영체계도 개선하였습니다. 체육시설 안전 관리 강화를 위해 남부체육센터는 노약자도 쉽게 사용할 수 있는 BF 기반 옥내 소화전 밸브를 도입하였으며 북부교육문화센터는 생존수영 교육시설 안전인증을 재획득하였습니다. 수요자 맞춤형 서비스 제공을 위해 남부체육센터는 금년 4월부터 가상현실스포츠실을 정식 운영하고 있으며 북부교육문화센터는 운동성향 테스트 기반 AI 맞춤형 프로그램 추천 서비스를 2월부터 구축하여 운영하고 있습니다. 다음은 향후 계획입니다. 구민 중심의 체육시설 이용 체계 확립을 위해 지난 6월 일신배드민턴장을 대상으로 구민 생활권자 우선사용제를 시범 운영하였으며 7월 1일부터 정식 운영하고 있습니다. 또한 체육시설 이용 공정성 및 투명성 강화를 위해 신트리공원과 건강공원 테니스장에 온라인 예약 코트를 각 1면에서 2면으로 확대하고 실내 체육센터의 추첨제 운영 성과를 분석해 개선해 나갈 계획입니다. 아울러 남부체육센터는 인천테크노파크 항공센터 지원으로 드론을 활용한 건물 외벽 촬영으로 3D 디지털지도를 구축하고 북부교육문화센터는 조달청 혁신 제품 시범 사업을 통해 AI 영상 분석 기반 안전사고 예방 체계를 마련하는 등 AI, 드론기술 기반의 스마트 안전관리 체계를 구축해 나가겠습니다. 마지막으로 65쪽 쾌적하고 안전한 노인여가시설 관리입니다. 본 사업은 구청으로 수탁받은 노인여가시설 56개소에 대한 철저한 유지보수와 관리로 어르신들께 쾌적하고 안전한 환경을 제공하는 사업입니다. 주요 추진 실적입니다. 금년 1월에 효율적인 시설 유지 관리를 위한 연간 노인여가시설 유지보수 종합관리계획을 수립하였으며 3월에는 해빙기 시설물 안전 점검을 통해 22개 동 경로당, 50개소의 수도 누수와 전기시설 이상 여부를 점검하여 보수 필요 사항 18건을 발굴 조치 완료하였습니다. 이 밖에도 정화조 보수, 수도 배관공사, 도배·장판 및 옥상 방수공사 등 총 63건, 5400만 원 규모의 개보수를 통해 노후 시설의 안전한 이용 환경을 조성하였습니다. 66쪽 향후 추진 계획입니다. 하반기에는 어르신들의 노인여가시설 이용 편의 제고를 위해 부평1동 분회경로당 등 10개소 화장실 무전원 물내림 발판 설치, 갈산1동 분회경로당 외부 도장공사 실시 등의 시설물 유지보수를 적기에 실시할 예정입니다. 또한 재난 취약 시기별 시설물 안전 점검을 강화하고 화재 발생 시 대피요령과 소화기 사용법 교육, 고객자문단 위촉과 반기별 간담회 개최 등을 통해 이용자 만족도를 높여 나가겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤구영위원장
윤낙영 시설관리공단 이사장님 수고 많으셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.
10시 56분 정회
11시 08분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 질의, 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님께서는 소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 시설관리공단의 2026년도 하반기 주요 업무 보고 내용 중 의문이 나신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바라겠습니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바라겠습니다. 김동규 위원님!

김동규위원
안녕하십니까? 김동규 위원입니다. 먼저 지난 6월 3일 지방선거 이후에 의회 구성이 새롭게 바뀌었잖아요. 새로 선출된 위원님들이 업무를 이해하기 쉽도록 하려고 자료를 준비하시느라 고생 많으셨을 것 같은데 노고에 깊이 감사드린다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 기획예산과장님께 질의드리겠습니다.
이수
윤이수기획예산과장
기획예산과장 윤이수입니다.

김동규위원
50페이지 보시면 사업개요에 조직문화 개선이 가장 먼저 제시되어 있더라고요. 잘 아시다시피 조직문화는 단기간에 바뀌기 어려운 부분이잖아요. 부평구가 생각하시는 좋은 조직문화의 기준이 무엇인지 궁금하고 그런 것들이 어떤 지표로 평가를 실제로 하고 계시는지 이 부분도 설명해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 향후 추진 계획을 보시면 직원 만족도 조사를 계획하고 계시잖아요. 인사 관리를 하실 때 아시다시피 조직문화라고 하는 것은 단순한 만족도의 문제가 아니라 조직 성과를 좌우하는 핵심 요소인데 그런 만족도 조사 결과를 일회성 설문조사로 끝내는 게 아니라 그 결과를 어떻게 부평구 인사 관리나 조직 운영 개선에 어떻게 연계할 계획이신지 이런 것들도 함께 설명 부탁드리겠습니다.
이수
윤이수기획예산과장
지금 질문이 두 가지로 말씀하신 것 같은데요. 제가 짧지만 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 현재 조직문화 개선 부분은 저희가 공무원 조직이라고 한다면 옛날에 일반인들이 생각했던 그런 조직 상명하복 이런 부분도 있고 주민과의 관계에 있어서도 항상 공무원이 위에 있다, 공직이 위에 있다라는 그런 부분이 있습니다. 조직이라고 그래서 꼭 저희 내부적인 직원들 간의 조직도 있지만 또 우리 구민과의 그런 관계도 조직으로 같이 볼 수 있습니다. 저희는 조직문화 저희 내부적으로 저희 조직이 소통하고 협업이 돼야지만 그게 구민들한테도 그 영향이 갈 것으로 저희는 판단해서요. 일단 위원님들께서도 많이 들어보셨겠지만 지금 MZ세대하고 기존 기성세대들하고의 생각하는 관점이라든가 생각이 많이 다를 겁니다. 그런 부분들도 어느 회사든 다 똑같고 저희 조직도 그런 부분이 있어서 되도록이면 그런 부분들을 해소할 수 있는 방법, 그것을 해소해서 그것을 정책으로 풀어서 구민들한테 수혜가 갈 수 있는 부분으로 하는 부분입니다. 그리고 현재 조직문화도 최근에 많이 이런 것들이 이슈가 돼서 저희도 하고 있는데 저희도 몇 년 전부터 꾸준히 하고 있습니다. 내부적으로는 저희가 MZ세대 간에 소통의 창구를 별도로 만들고 워크숍도 있고 그런 부분도 저희가 추진하고 있다는 말씀도 드리고요 근무 만족도 조사 같은 경우도 사실 위원님께서 말씀하셨다시피 페이퍼 하나, 이런 설문조사 가지고 다 해결될 수는 없습니다. 그런데 하나하나 올해 같은 경우는 어떤 분야, 특정 분야에 대해서 저희가 설문조사를 하고, 전체적인 설문조사도 하겠지만 각 분야별로 필요성이 있는 부분들에 대해서 설문조사를 해서 그런 부분들이 우리 조직에 반영될 수 있도록 할 생각이고요. 저희가 여러 가지 사업을 해 갖고 왔습니다. 제가 발령받은 지 얼마 안 돼서 구체적인 사업에 대해서는 설명 못 드리겠는데 저희도 그런 부분들을 많이 해왔던 거고요. 그런 부분들이 인사라든가 정책을 함에 있어서 저희가 많이 반영하고 있다는 말씀 좀 드리도록 하겠습니다.

김동규위원
제가 위에 말씀드린 이유는 과장님께서도 잘 아시겠지만 최근에 인사 관리의 흐름 자체가 단순히 공무원 분들이 만족하느냐를 넘어서 얼마나 공무원 분들이 조직에 몰입할 수 있냐, 그런 기반을 마련할 수 있느냐가 좀 더 인사 관리의 흐름이 바뀌고 있다라는 생각이 들어요. 특히나 저도 정서적 조직 몰입이 저는 중요하다고 보고 있고 그래서 조직의 목표를 자신의 목표랑 동일시 할 수 있게끔 받아들이고 자발적으로 일할 수 있는 조직이 만들어져야 된다고 생각하는데요. 과장님 말씀도 들어보고 제가 파악하고 있기로는 부평구청 공무원 분들의 양적인 근무 만족도는 상당히 높아진 것으로 파악하고 있어요. 예전에 비해서는요. 이제는 제가 아까 말씀드린 어떤 질적 조직문화, 질적 성장을 추구할 때가 아닌가라는 생각이 들었습니다. 앞으로는 만족도 조사에 더해서 공무원 분들의 조직몰입과, 리더십, 협업 이런 부분에 대해서 어떤 질적 수준까지 함께 관리되는 체계를 구축해야 된다라고 생각이 들었습니다. 그래서 이런 것들도 어떠한 질적 지표를 같이 도입할 의향이 있으신지 같이 여쭤보고 싶었습니다.
이수
윤이수기획예산과장
당연히 그렇게 같이 가야 될 부분이고요. 위원님께서 의정활동 시적하셨으니까요 많은 도움을 주십시오. 어떻게 보면 위원님도 지금 MZ세대일 수 있으니까요 많은 도움을 저희한테 조언을 해주시면 적극 반영하도록 하겠습니다.

김동규위원
조직문화가 공직사회에서 바뀌기 어려운 부분임에도 불구하고 개선 의지를 가지시고 지속적으로 노력하시겠다는 말씀 들어보니까 의미 있다고 생각이 들고요. 다음 질문드리겠습니다. 48페이지 보시면 사업 명칭이 성과 중심의 적극적 재정 운용이더라고요. 내용을 보니까 예산 삭감, 사업 폐지, 구조조정 재검토 내용은 소극적이거나 긴축재정을 하시겠다는 내용처럼 들려서, 물론 사업 명칭에 대해서 제가 지적하는 것은 아니고 아무래도 부평이 사실 돈이 많이 없기는 하잖아요. 아무래도 복지 비율이 전체 70% 이상 되는 것으로 알고 있는데 그런 것들 감안하면 앞으로 저출생 고령화는 더 심화될 것이고 구비 부담은 점점 더 어려워질 것으로 파악이 되는데 물론 단기적으로는 여러 가지 추진하시고자 하는 계획들에 대해서는 저도 동의합니다만 장기적으로 어떻게 우리가 미래 먹거리를 구축해 나갈 것인가, 물론 소관 부서는 아니실 수도 있겠지만 그런 것들을 어떻게 소관 부서와 협업하고 제안을 받고 인사이트 갖고 계신지 그런 것들이 궁금합니다.
이수
윤이수기획예산과장
저희 부평구, 저희 부평구뿐만 아니라 전체적인 지방자치단체가 어렵다는 것은 잘 알고 계실 겁니다. 특히 저희 부평구 같은 경우는 인천시에서 구도심권이다 보니 그만큼 발전할 수 있는 공간이라든가 이런 부분들이 없다 보니 굉장히 어렵습니다. 사회복지 비율이 72.3%까지 지금 사회복지 비율이 차지하고 있고요. 지방자치단체에서 가장 힘들어하는 게 사회복지 비율입니다. 그 부분이 현재 전체 예산의 70%, 72% 정도를 차지하고 있다면 그 나머지 부분 가지고 일반 저희가 주민 생활 밀착 사업인 도로라든가 이런 쪽 교통, 공원 이런 부분에 대해서 할애할 예산 자체가 없습니다. 저희 구뿐만 아니라 모든 자치단체에서 가장 최우선이 지방재정을 어떻게 이끌어 갈 것인가. 그런데 사실 자치구에서는 한정되어 있습니다. 세입 부분은 한정되어 있고 세출은 계속 늘어나는 부분이고 사회복지하고 고령화되다 보니까 거기에 대한 복지 비용이 많이 늘어나고 있는 부분입니다. 지금 저희가 성과 중심의 적극적인 재정 운용이라고 하는 부분은 사실 저희가 사회복지 비율 쪽은 어쩔 수 없는 상황이고 나머지 사업에 대해서도 어떻게 저희가 사업을 할 때 주민 생활 밀착 사업이더라도 우선순위를 정해서 꼭 더 필요성을 감안해서 사업을 편성해서 시행하되 성과 부분을 저희가 반드시 평가해서 안 되는 부분에 대해서는 과감하게 세출 구조조정을 해야 되는 부분이고요 세출 구조조정도 필요하지만 세입 부분을 확대하는 방법이 가장 중요한 방법입니다. 그런 게 저희가 할 수 있는 부분은 한정되어 있기 때문에 앞으로 저희도 세무과에서 체납징수관리단 운영하고 있고 전국적으로 한정되어 있기 때문에 나머지 할 수 있는 게 체납 부분에 대해서 하는 부분입니다. 각 지자체가 다하고 있는 부분이어서 그런 부분이 있다는 말씀을 드리고요. 사실 위원님께서 말씀하신 성과 중심의 적극행정 앞으로 어떻게 먹거리를 할 것인가, 사실 멀리까지 저희가 볼 겨를이 없습니다. 당장 추경에, 이번에도 저희가 2회 추경하고 있는데 실정을 말씀드리면 추경하고 있는데 저희가 본예산 때 법정 필수경비 사회복지 비용 국시비 보조금에 대한 매칭도 못 하고 있는 부분입니다. 그래서 그런 부분들 일단 가장 시급한 건 올해, 내년, 향후 몇 년간 특별한 저기가 없으면 지속적으로 재정의 어려움은 지속될 것 같습니다. 저희가 자꾸 각 지자체뿐만 아니라 이렇게 건의하는 게 어느 정도의 사회복지 비용이라든가 이런 부분을 국가에서 더 부담해야 되는 부분, 이런 부분에 저희가 정책적으로 건의하고 있는 부분입니다. 앞으로 위원님께서 향후 어떻게 재정을 운용할 것인가 저희도 고민을 많이 하고 있는데요 지금 딱히 어떻게 향후 어떤 사업을 어떻게 어떻게 해서 이렇게 하겠다 그런 상황이 어려운 점이 많이 있습니다. 지금 현재 올해 같은 경우에도 사업은 거의 필수경비 사회복지비하고 인건비하고 필수경비를 빼고 나면 가용재원이라고 볼 수가 없습니다. 일단 기초연금 같은 경우에도 추경 심사하시겠지만 저희가 본예산에 기초연금도 20억 정도를 저희가 편성을 못 하고 가서 이번에 저희가 추경하고 있는데 저희 청장님부터 시작해서 이 재정을 어떻게 극복할 것인지 이 고민에 빠져 있습니다. 아마 저희가 여력이 된다면 향후 부평구를 어떻게 어떤 사업을 어떤 위주로 해서 추진할 것인가 이런 부분들도 함께 고민하도록 하겠습니다.

김동규위원
세출 부분에 대해서 구조조정이 이루어질 예정은 있으시고 세입 부분에 대해서 세무과에서 추가적으로 세입 부분이 조정될 수 있는 부분이 여력이 있다고 말씀하셨는데 그 외에 실질적으로, 장기적으로 세입 부분을 확대시킬 수 있는 방안을 가지고 있는지 그게 궁금했던 겁니다.
이수
윤이수기획예산과장
지금 딱히 세입 부분에서, 지금 세출 구조조정도 사실 보면 제가 말씀드리지만 이게 당장 추경 때 내년 본예산 때 하는 게 아니고 지금까지 쭉 해왔습니다. 재정이 갑자기 나빠진 게 아니기 때문에 긴축재정, 긴축재정 해서 기존에 쭉 해왔던 부분이고 세입도 저희가 발굴할 수 있는 부분은 굉장히 많은 고민을 하고 저희가 레저세 같은 경우에도 기존에, 레저세가 원래 경마장 있는 인천시에서 4개 구가 있거든요. 연수구, 저희 구, 저희는 부평5동에 있는데 중구, 미추홀구 이렇게 있는데 거기에 나오는 세금이 있습니다. 그게 다 시로 갔는데 그 부분 같은 경우도 저희가 저희 자치구 세입 확대하는 방법이 수 차례 저희가 건의했던 부분입니다. 레저세 경마장이 우리 부평구 관내에 있는데 교통이나 쓰레기 문제는 다 우리 주민들이 감당하고 있는데 그 세금은 다 시에서 가져가서 그 부분에 대해서 건의를 해서 저희가 레저세를 받고 있는 부분도 있습니다. 그런 것처럼 새로운 세목 개편이라든가 저희가 세입도 재산세하고 주민세밖에 없습니다, 사실 저희 구에서. 다 시세 자동차세라든가 취·등록세 같은 경우에는 부동산 거래가 이루어지면 취득하고 등록세 부분 또 자동차 다 시세입니다. 거기에 저희가 저희 구에서 거둬들인 그 금액의 일정 부분을 징수교부금으로 받고 있지만 거기에 투입되는 인력이라든가 전반적인 공무원들 거기 시세를 징수하기 위해서 들어간 돈 보게 되면 많이 부족합니다. 앞으로 그런 부분들도 저희가 해야 될 부분이고 특히 조정교부금이라고 있습니다. 시 보통세의 22.3%로 해서 각 구에 재정 격차를 완화시켜 주기 위해서 조정교부금이 있는데 저희 구 같은 경우가 가장 지금 현재 1300억을 받고 있습니다. 지방세보다 더 많습니다. 그래서 조정교부금은 그런 부분, 시에다 그런 부분을 건의하고 있어서 당초에 조정교부금이 시 보통세 20%였는데 올해 바뀌었습니다, 22%로. 이게 몇 년 전에 18%였다가 20% 갔다가 행안부 권고사항이 22%였는데 그것도 시에서 맞춰주지 못했다가 저희가 계속 지속적으로 각 구에서 건의를 했습니다. 그래서 22.3%까지 올라가 있습니다. 그런 부분입니다. 그런 부분에 저희가 중앙이나, 중앙도 보통 부동산교부세가 있고 보통교부세가 있는데 보통교부세는 저희는 받지 못하고 있습니다. 시에서 받아서 그것을 시에서 사업비로 주고 있는데 지금 강화, 옹진 같은 경우는 보통교부세를 받고 있거든요. 그래서 저희 자치구도 광역 자치구도 교부세를 교부해달라라고 해서 계속 지속적으로 건의하고 있는 부분입니다. 그래서 이 부분은 저희가 당장 우리 구 자체 내에서 어떻게 할 수 있는 부분은 없고 일단 중앙이라든가 상급 기관에 저희가 요청해서 그런 부분들로 세입을 확대하는 방법이 지금으로서는 그건 답입니다. 그래서 지금도 계속 제가 보고할 때도 현안 사업에 대해서는 특별교부금과 특별교부세를 받아서 현안 사업에 투자하겠다, 저희가 자체적으로 있으면 충분히 했을 텐데 그런 부분이 안 돼서 공모사업이라든가 이런 쪽에 의존할 수밖에 없는 상황입니다.

김동규위원
고민이 많으실 것 같은데 의회 차원에서도 고민을 같이 이어 나가겠습니다. 다음에는 감사관님께 말씀드리겠습니다.
점숙
남점숙감사관
감사관입니다.

김동규위원
21페이지 보시면 올 초에 자활이 가장 큰 이슈였지요. 감사가 이루어지게 되면 어떤 조직이든 반복적인 이슈들이 많이 나오게 됩니다. 가령 유령회사에 영수증 처리를 한다든지 쪼개기 계약이 이루어진다든지, 이렇게 부평구에서 반복적으로 지속되는 지적 사항이 어떤 것들이 있고 그런 것들을 근절할 수 있는 방안들에 대해서는 어떤 부분들이 있으신지 여쭤보고 싶었습니다.
점숙
남점숙감사관
저희가 연초에 자활센터 남부자활센터와 부평자활센터에 대해서 특정감사를 하게 된 배경은 지난 연도에 행정사무감사 때 위원님들이 많이 지적해 주신 부분들이 많아서 실시하게 됐는데요. 주로 감사가 반복적으로 지적되는 부분은 방금 위원님께서도 말씀하셨듯이 경쟁입찰을 통해서 계약 처리를 해야 되는 부분에 대해서 쪼개서 수의계약을 한다든지 이런 부분들이 자활센터에서 이번에 다수 확인이 됐고요 그다음에 지출을 명확하게 증빙할 수 있는 회계 관련 서류가 첨부돼야만 공정성이 확보되거든요. 그런 부분에 있어서 명확성을 확인할 수 없는, 지출 서류들이 첨부가 안 됐거나 대금 지급에 있어서 지급 기한 내에 지출해야 되는 부분이 미비하거나 이런 내용들이 있었고요. 또 외부 강의를 나가게 될 경우에는 신고를 해야 되는데 그런 부분도 신고 누락하는 부분, 또 「이해충돌방지법」에 의해서 관련 업체에 수의계약을 하면 안 되는데 예를 들어서 교육 강사를 지급할 때 자활센터 같은 경우에는 모 법인 대표가 속한 단체의 대표가 강사로 자활센터 강의를 하면서 한 700여만 원의 강의료를 3년 정도 지급한 사례가 있어서 저희가 이해충돌방지를 위한 그런 교육도 많이 하고 있고 또 이해충돌방지를 위한 계약 전에 서약을 할 수 있도록 서명도 받고 있는데도 불구하고 이런 지적 사항들이 사실 반복은 되고 있고요. 동 감사 같은 경우에는 아까 제가 업무 보고 때도 말씀드렸다시피 사전에 점검할 수 있도록 체크리스트를 만들어서 감사 직전에 사전에 점검을 해서 어떠한 것이 잘못됐는지 점검표를 만들어서 감사 전에 저희에게 제출하면 그것은 지적까지는 안 가고 통보식으로 처리하고 있는데요 그런 반복 지적을 위해서 저희가 사전 체크리스트를 만들어서 배포하기도 하고 있고요 또 감사사례를 저희가 사례집을 만들어서 배포하고도 있습니다.

김동규위원
이미 하고 계신데 사실 말씀하신 반복되는 지적되는 사항들이 많은 것 같아요. 아시다시피 한번은 개인의 책임일 수도 있고 두 번째는 조직의 책임일 수도 있지만 세 번째 지속되면 감사의 문제일 수 있겠다라는 생각이 들었습니다. 그런 부분들이 지속되지 않도록 말씀하신 감사사례집, 체크리스트 이런 것들은 사실은 적극적인 행정은 아니라는 판단이 들어요. 좀 더 적극적으로 이런 사항들이 반복되지 않도록 관심을 더 가져주시면 감사드리겠습니다.
점숙
남점숙감사관
알겠습니다.

김동규위원
그리고 하나 더 여쭤볼 게 합리적 행정과 주민 편익을 위해서 적극적 행정을 유도하는 감사 수행이라고 나와 있더라고요. 감사를 통해서 적극적 행정을 유도하겠다라는 말씀처럼 들리는데 한편으로는 그런 생각도 있어요. 사실 감사가 이루어진다라고 하면 오히려 문제가 발생할까봐 두려워서 오히려 소극적으로 조치를 하는 경우들도 더러 있을 수 있다라고 생각이 듭니다. 감사가 이루어지더라도 공무원 분들께서 적극적으로 행정을 유지할 수 있으면서 동시에 감사의 실효성도 높일 수 있는 그런 방안들이 어떤 것들을 같이 고민하고 계신지 여쭤보고 싶습니다.
점숙
남점숙감사관
양날의 칼일 수도 있겠는데요 저희가 감사를 적극적으로 추진함으로써 직원들이 항간에 사적인 자리에서 하는 얘기로는 열심히 일한 직원이 감사를 지적받는다, 일 처리를 많이 하고 예산이 큰 업무를 처리하고 중대한 업무를 처리했을 때 감사에 지적되는 사례가 있어서 복지부동할 수도 있겠지만 또 이 조직의 큰 예산이 집행되는 과정에서 저희가 감사를 단호한 부분에 있어서 하지 않을 경우에는 위원님이 염려하시는 소극행정으로 이루어질 수 있다라고는 하시는데 저희는 일은 적극적으로 추진하되 법령과 규정에 적합하게 처리할 수 있도록 감사부서의 역할을 충분히 해야 된다라고 생각하고 다만, 염려하시는 부분이 발생하지 않도록 저희가 감사사례나 또 우리 구 홈페이지에 행정정보에 감사 조치 결과를 다 공표하고 있습니다. 그래서 전 직원들이 어떠한 감사 지적 사례가 있었는지를 수시로 모니터링할 수 있도록 저희가 적극적인 공개를 하도록 하겠습니다.

김동규위원
그러니까 가령 부처에 예산이 많고 업무의 복잡성이 높은 사업을 담당하는 공무원 분께 따로 감사에 있어서 다른 공무원에 비해서 감사사례가 다른 경우가 있다거나 아니면 이런 부분들에 대해서 적극적 행정을 유도할 수 있는 사례들이 있는지 그런 방법들에 대해서 궁금해서 여쭤봤어요.
점숙
남점숙감사관
적극행정 면책제도라고 실제로 직원들이 업무 추진함에 있어서 면책할 수 있는 제도가 실제로는 운영이 되고 있는데 적극행정 면책제도도 구민을 위한 공공사업을 추진할 때 적극적으로 추진했거나 법령에 위반되지 않았거나 이런 조건들이 있어서 그런 조건에 부합했을 때 면책 처리를 가능한 부분이고요. 예를 들어서 단순 법령의 해석 모호라든지 이런 사항으로 인해서 하는 경우에는 저희가 적극행정 면책제도를 활용하는 방법도 있어서 이런 제도에 대해서는 청렴정책 추진할 때 직원들에게 많이 카드뉴스라든지 홈페이지에 저희가 많이 직원들하고 공유하고 있습니다만 실질적으로 면책까지 이루어지는 경우는 많지 않고요 적극행정 면책제도 사례가 있었는데요. 자연녹지지대에 공장 건축허가를 부적정하게 처리해서 훈계 처분을 받은 사례가 있었는데요 이 처분에 대해서 건축물 사용 승인 전에 잘못됐다라는 행정 착오 부분을 발견했고 건축신고를 해야 될 부분인데 건축허가로 잘못 승인이 나면서 이 부분에 대해서 빠른 시간 내에 변경 조치를 진행했습니다. 그래서 이런 위법 사항을 조기에 해소한 점 이런 적극행정이 감안이 돼서 실제로 훈계 처분이 면책된 사례가 있는데요 사실 건수가 많지는 않습니다.

김동규위원
적극행정하고 감사의 실효성 사이에서 많은 고민이 있으실 것 같은데요 앞으로 저희도 많이 살펴보겠습니다.
점숙
남점숙감사관
알겠습니다.

김동규위원
마지막으로 간단하게 시설관리공단 이사장님께 질의드리겠습니다.
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다.

김동규위원
58페이지에 보시면 성희롱·성폭력 고충심의위원회 위원장이 이사장님이시더라고요.
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 네.

김동규위원
물론 기관의 최고 책임자 분께서 책임 있게 관리한다는 점에서는 취지는 제가 이해하는데 그럴 일이 없어야 되겠지만 피해자 입장에서는 인사권을 가진 이사장님이나 기관장이 위원장을 맡고 계실 때에는 2차 피해를 우려하거나 아니면 자신의 고충을 충분하게 얘기하기 어려운 측면도 있을 수 있을 거라고 생각하는데요 그 부분에 대해서 피해자가 실제로 심리적으로 위축되지 않고 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 제도적 장치가 마련되어 있는지 이런 것들도 궁금해서 여쭤보려고 합니다.
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 고충처리위원회 위원장은 저지만 조사라든가 이런 것들은 담당하는 전문 직원들이 하고 있습니다. 여성 같은 경우에는 여성 담당 직원이 있어서 불편함이 없이 얘기할 수 있는 그런 제도를 마련하고 있고요 또 위원조차도 전문성을 가진 여성의 전화의 대표님이라든가 이러한 분들을 적극적으로 위촉해서 불편함 없이 처리할 수 있도록 제도는 마련하고 있습니다.

김동규위원
물론 외부 위원들이 참여하시겠지만 처음부터 피해자 분들이 위축되지 않고 안심하고 신고할 수 있는 제도적 장치가 먼저 마련돼야 된다고 생각해요. 그러려면 이사장님께서 직접 위원장으로 들어가시는 것보다는 외부 분들이 위원장을 맡는 것이 어떨까 이런 것들도 다시 한번 고민해 보신 바가 있으실까요?
공단
리공단부평구시설관
이사장 윤낙영 기존에 있던 그러한 위원회이기 때문에 저도 관성적으로 와있던 부분이 있었는데요 저희도 한번 제도상의 문제점이 없는지 점검해 보고요 위원님 말씀 듣고 한번 점검하는 계기가 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.

김동규위원
알겠습니다. 말씀 감사드립니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.

윤구영위원장
김동규 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김진웅 위원님!

김진웅위원
갈산1·2동, 삼산1동 지역구 김진웅 위원입니다. 소통담당관님께 먼저 질의드리겠습니다.
영숙
우영숙소통담당관
소통담당관입니다.

김진웅위원
담당관님 업무 보고 준비하시느라 애쓰셨습니다. 그리고 늘 부평구 발전을 위해 노력하심에 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 저희 행정복지위원회와 함께 부평구 발전에 힘을 모아주시기 바라고요. 업무보고 책자 9페이지부터 11페이지 주민 참여와 소통에 기반한 정책 발굴 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 담당관님, 본 사업 정책 입안부터 실행, 평가까지 주민 참여를 적극 보장하는 것이 사업의 목적으로 보이는데요 이를 위해서 접수 창구는 국민신문고와 정책제안 톡톡 등이 있는 것이지요?
영숙
우영숙소통담당관
네, 정책제안창구입니다. 지금 말씀하신 부분은요.

김진웅위원
먼저 그러면 10페이지 맨 위 표 보시면 정책제안 톡톡은 부평구청 홈페이지에서 게시판 형태로 운영되는 것이지요?
영숙
우영숙소통담당관
네, 맞습니다.

김진웅위원
담당관님 그럼 이 사업 홍보 대상과 방법은 어떻게 설정하고 진행하고 계신가요?
영숙
우영숙소통담당관
홍보 대상과,

김진웅위원
그 방법이요. 홍보를 어떤 대상에게 홍보하고 홍보 방법은 어떻게 이루어지는지가 제 질의의 핵심입니다.
영숙
우영숙소통담당관
저희가 SNS나 블로그나 홈페이지 등을 통해서 저희가 예를 들어서 문자 발송도 하고 있고요 홈페이지에 공고나 고시 형태로도 하고 있고 내부 공무원들에 대해서는 새올 게시판이라는 곳이 있습니다. 그곳을 통해서 수시로 저희가 홍보를 하고 있습니다. 물론 공모기간 중에는 더욱 집중적으로 하고 있습니다.

김진웅위원
다음으로 같은 표에 아이디어 발굴 접수 건수와 채택 건수에 대해서 질의드리겠습니다. 2026년 5월 기준 접수 건수는 구민이 228건이고요 공무원은 53건 총 281건입니다. 그게 접수 건수고요 아이디어, 채택 건수를 보면 구민은 28건, 공무원은 15건으로 총 43건입니다. 접수 건수 대비 채택 건수의 비율은 구민이 10%대에 미치지도 못하는 8%에 그치고요 공무원은 28%대로 구민보다 3배 이상 높습니다. 저는 생각을 합니다. 구민이 건의한 정책 중에 이미 실행중이거나 종료된 사업이거나 실현 가능성이 적거나 많은 예산을 수반해야 하는 등의 사유는 아마 있을 것입니다. 그래서 아마 공무원의 정책제안 채택률이 구민에 비해서 높을 수밖에 없다라고, 그럴 수밖에 없다라고 본 위원은 생각합니다. 그런데 잘 생각해 보면 구민께서 홈페이지에 직접 접속하셔서, 이것 전화로 이루어지는 것 아니잖아요. 정책제안서를 작성해야 되는 거지요?
영숙
우영숙소통담당관
네, 제출해야 됩니다.

김진웅위원
정책제안서까지 작성하셔서 본인의 시간을 들여가지고 구 발전을 위해서 아이디어를 제시하는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 이것은 구에 대한 애정이 있어야 되고요 본인이 얼마나 실생활에서 불편을 겪고 있는지의 아마 강도가 높으실 거예요. 그래서 아마 많은 구민 분들께서 비교적 다른 사업에 비해서 알려지지 않았지만 그래도 참여하셨을 거예요. 그런 측면에서 본다면 이 사업을 추진하는 소통담당관실이나 정책 아이디어 유관부서의 홍보나 소통이 부족한 것은 아닌지, 어떤 측면에서 부족하냐면 이미 사업이 실행중이거나 종료가 됐거나 그런 사업 등에 만약에 구민이 몰랐다면 구민이 모르는 것도 몰라서 한 것도 있겠지만 제대로 홍보가 되지 않은 부분도 있지 않았을까 생각하는데 담당관님 생각은 어떠세요?
영숙
우영숙소통담당관
말씀주신 대로 공무원보다는 구민들이 접하기는 어려웠을 거라고 생각은 하고요 저희도 최대한 아까 말씀드린 그런 방법과 전광판이라든지 때로는 예산이 수반된다고 하면 교통시설이라든지 이런 데도 적극적으로 하려고 노력은 하고 있어요. 그렇지만 더욱 더 홍보 방법이 있는지는 찾아보겠다는 생각이 듭니다, 위원님 말씀 들으니요. 그런데 저희가 분석을 조금 해보면 이 281건은 총 건수인데 그중에 제안에 해당 되지 않는 건수는 사실 189건이에요. 그래서 약 100건이 이미 내용과 관련 없이 제안의 요건을 갖추지 않은 건들이었는데 구민은 228건 중에 136건만 제안으로 심사 대상이 됐고 공무원의 경우는 53건이 접수되었고 53건 모두가 제안 요건에 부합되도록 되어 있습니다. 그래서 좀 더 공무원이 이런 제안서를 작성하는데 조금 용이한 그런 과정에 있는 것이고 이런 내용들을 잘 이해한다고 볼 수 있습니다. 말씀 주신 대로 구민들이 좀 더 이해 가능하도록 저희가 연구해서 추진하도록 하겠습니다.

김진웅위원
감사합니다. 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 기획예산과 과장님께 질의드리겠습니다.
이수
윤이수기획예산과장
기획예산과장 윤이수입니다.

김진웅위원
업무 보고 준비하시느라 애쓰셨습니다. 어려운 재정여건 속에서 구 살림을 꾸려나가시느라 노고가 많으십니다. 올해도 그렇겠지만 하반기 그리고 내년도 재정 운용은 어려운 부분이 많을 것입니다. 중앙정부의 대출 규제 강화 등 국세, 시세 수입이 저조할 것으로 예상되고 전 정부도 마찬가지지만 이번 정부도 약자 복지 강화 및 장기간 누적되어온 저출생, 고령화 현상 추이가 결국에는 경직성 세출을 증가하게 해서 아까 과장님이 말씀하셨듯이 구의 여건이 녹록치 않을 것으로 보입니다. 그래서 저는 재정 운용과 세입과 관련해서 질의를 드리겠는데요. 업무 보고 책자 48페이지 성과 중심의 적극적 재정 운용 사업을 보겠는데요. 내용 중에 지방재원 확충 내용이 있습니다. 지방재원은 어떤 전략과 방향성을 갖고 확충할 것인지, 그리고 48페이지 하단에 자주재원 확보와 관련해서 총 22개 사업, 93억 8000만 원을 확충하겠다는 내용이 있는데 이 중에 특별교부세와 특별조정교부금 각각 주요한, 아주 주요한 사업 내용만 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
이수
윤이수기획예산과장
지금 위원님께서 말씀하신 지방재정 확충 부분에 대해서는 아까 제가 잠깐 말씀을 드렸는데요. 지금 저희가 세입 증대 부분에 대해서 굉장히 노력은 많이 하고 있습니다. 체납관리단도 있고 심지어는 저희가 몇 년 전에 자동차를 등록했을 때는 옛날에는 거주지에서만 가능했었거든요. 그런데 그게 온라인으로 하다 보면 저희가 증지수입이 저희한테 들어옵니다. 그 돈이 몇십억 되거든요. 그래서 한 20억 이상은 되는데요 그런 부분도 저희는 기존에 어떻게 하게 되면 자체 세입을 확충할 수 있을까 그런 고민을 하면서 조직도 별도의 팀을 만들어서 그것만 전담하는 팀을 해서 한때는 100억 원까지도 나왔던 부분입니다. 그런 부분들도 어느 정도 각 지자체에서 또 똑같이 하다 보니 지금은 세입이 많이 줄어드는 부분인데요 그렇듯이 저희가 자체 재원 확충에 여러 가지 방면으로 노력은 하고 있습니다. 그리고 현재 말씀하신 특별교부세, 특별조정교부금 이 부분에 대해서도 저희가 매년 적극적으로 시나 상급기관에 사업을 발굴해서 저희가 해서 직접 찾아보고 사업 설명하고 해서 받고 있는 부분이고요. 지금 특별조정교부금 같은 건 시에서 교부하고 있는데 그것도 시가 지금 경기가 어렵다 보니까 보통세의 아까 22.3%를 주고 있는데 많이 이번에 감소를 했답니다. 부동산 경기침체도 있고 거래가 이루어지지 않다 보니까. 그래서 저희가 조정교부금도 사실 받는데도 저희가 어려움이 있을 것 같고 특별교부세 같은 경우는 저희는 의원님을 통해서 저희가 사업 진달하고 꼭 현안 사업을 위주로 해서 우선순위를 정해서 저희가 가고 있습니다. 모든 지금 사업 예산은 특별교부세와 특별조정교부금으로 저희가 하고 있다는 말씀을 드리고요. 특별조정교부금 같은 경우는 올해 저희가 14개 사업에, 지금 현재 상반기입니다. 5월 기준에서 한 60억을 받아왔습니다, 6월 말 기준으로해서요. 가장 큰 게 혁신푸드플랫폼 조성입니다, 혁신센터. 지금 저희 굴포천 하천 있고 저희가 옛날 미군부대 정화조 부지에 지금 혁신센터를 짓고 있는데 거기에 저희가 1층하고 2층 저희 공간으로 거기에 들어갈 겁니다. 2028년 준공 목적인데 총 사업비가 저희가 들어갈 게 한 259억 정도 됩니다. 그런데 지금 현재 그런 선투자가, 지금 공사는 하고 있고요. 그래서 저희가 특별교부금으로 일단 올해 30억을 확보를 해서 지금 저희가 사업비에 충당하고 있고요. 그리고 저희가 재정이 어렵다 보니까 각 동에, 실질적으로 각 동에 오래된 청사들이 많습니다. 다른 부분은 몰라도 여름에 냉난방이 고장나서 오래되다 보니까 20, 30년 되다 보니까 안돼서 그 동 3개 동의 노후시설 냉난방기 교체공사를 특별교부금으로 저희가 신청해서 7억 6000 정도를 신청했습니다. 부평3동 옛날에 했거든요. 삼산2동, 그다음에 일신동 같은 경우에는 냉난방 그렇게 저희가 추진을 했었고요 그러시고 경로당 같은 경우도 내진성능평가를 해서 내진보강공사가 필요한 부분에 대해서는 또 안전이 가장 중요하다 보니까 안전 쪽으로 해서 저희가 4억 정도 받아서 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 지금 저희 아까 말씀드린 현안 사업에 대해서는 특별조정교부금으로 충당을 하고 있고 특별교부세도 똑같은 맥락입니다. 특별교부세는 말씀드리면 부평 미쓰비시 줄사택 거기가 문화재로 지정문화재로 지정이 됐는데 거기가 오래되다 보니까 비가 새서 거기에 우장막을 설치하고 주변에 쓰레기가 굉장히 많습니다. 환경정비도 했던 부분이고요. 그다음에 성모병원 옆에 달빛공원 리모델링 조성 공사에 5억 정도를 저희가 특별교부세를 신청해서 저희 사업을 하고 있고 또 어린이집이라든가 신촌보도육교, 안전하고 관련 있는 부분입니다. 여기에도 신촌보도육교 정비 공사에 3억, 그다음에 부개동 어린이집 내진보강공사에 4억 해가지고 특별교부세도 15개 사업에 33억 원을 지금 받고 있습니다. 저희가 이것은 6월 말 기준으로 저희가 했던 거고요 특별교부세 같은 경우에는 중앙에서 저희가 교부를 받는데 1년에 딱 두 번 있습니다, 상·하반기. 그래서 상반기 때 이렇게 받아왔고 저희가 하반기 사업을 제출할 거고 특별조정교부금 같은 경우는 분기별로 한 번씩 있습니다. 그래서 저희가 하반기 때도, 저희가 보통 특별교부세 같은 경우는 100억에서 120억 정도 받아오거든요. 저희가 더 새롭게 사업을 발굴해서 저희 재정이 굉장히 이번에 추경 같은 경우도 지금 현재 저희가 추경 작업을 받아보니까 지금 현재 320억 정도가 부족한 상황입니다. 그런 부분들도 저희가 시나 중앙에 어필을 해서 되도록 많은 교부세를 받아올 수 있도록 노력하겠습니다.

김진웅위원
아울러 재정 운용과 관련해서 제가 세무과에도 질의할 건데요 아무래도 기획예산과에서 다루어야 될 내용이라서 한 번 더 질의하겠는데요 2025년 부평구 일반 및 특별회계 결산검사의견서를 제가 업무 보고 전에 살펴봤는데요. 아마 과장님께서도 결산서 보셨을 것이라고 생각합니다. 거기 10페이지 보면 미수납액 현황이 나와 있어요. 미수액 현황을 보면 289억의 미수납액이 발생이 됐는데 사유는 무재산, 행방불명, 납세 태만, 자금 압박 등이 있습니다. 289억 중 227억이 납세 태만입니다, 사유가. 전체 미수납액의 78.5%를 차지했습니다. 그 뒤로는 자금 압박인데 자금 압박은 정말 낼 수 없는 분들, 너무 어려워서. 이분들은 아마 체납관리단에서 발굴해서 복지로 연결할 것 같아요. 그런데 문제는 납세 태만입니다. 이분들은 안 내는 분들이거든요. 그런데 이분들이 전체 미수납액 289억 중에 78.5%를 차지합니다. 제가 그래서 이것도 이게 시세로 가는지 국세로 가는지 모르겠어요. 거기까지는 제가 모르겠는데 아무래도 그래도 기획예산과에서 신경을 써야 될 부분이 아닌가. 세무과하고 같이 신경을 쓰셔서 그랬으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드리고요. 이에 대해서 방안이 혹시 있을까요? 납세 태만으로 인해서 미수납이 계속 발생 되는 현상에 대해서요.
이수
윤이수기획예산과장
그 부분에 대해서는 세무과에서 여러 가지 말씀을 드릴 거고요. 저희도 사실 저희 예산과에서도 가장 중요한 게 자체 세입이거든요. 아까 말씀드렸다시피 조정교부금보다, 시에서 받는 조정교부금보다 지방세가 더 적어요, 사실 보면요. 한 200억 정도가 더 적습니다. 그래서 세수 자체 세입, 자립도가 14.8%밖에 안 되는 부분이거든요, 사실. 14.8%밖에 안 되는 상황에서 저희가 가장 큰 것은 세입을 증대하는 부분이거든요. 여러 가지 세무과든 저희 전체 우리 공무원들이, 꼭 세무과만 있는 게 아닙니다. 이게 자동차 등록도 있고 자동차 손해보험도 있고 해서 여러 부서에서 세외수입도 있습니다. 그런 부분들은 저희 구에서는 이런 부분들이 있기 때문에 각 부서 세외수입 징수보고회도 하고 어떻게 하게 되면 이 부분에 대해서 체납자들에 대해서 관리를 해서 세수를 거둬들일 수 있을까 이런 부분 고민 많이 하고 있고 그렇습니다. 그런데 사실 위원님들께서도 잘 아시겠지만 체납자에게 세금을 징수하는 게 상당히 어렵습니다. 어려운 부분들이 있습니다. 그래서 세무과에서도 크게 체납징수팀 관리단을 만들어서 지금 체납징수 부분에 대해서 노력하고 있다는 것을 말씀드리고요. 그 전체적인 운영이라든가 어떤 관리단을 운영해서 어느 정도 실적이 있었고 또 이런 부분들은 아마 세무과에서 잘 설명해 드릴 겁니다.

김진웅위원
제가 이 내용을 예산과에 질의 드린 이유는 재원 확보가 중요하고 저희가 의지할 수 있는 것은 사실 세외수입이 가장 커요. 저희가 권한이 많이 없잖아요. 그렇기 때문에 이게 단순히 세무과의 업무다라고 할 수도 있겠지만 분명한 건 재원 확보 재정 운용에 있어서 컨트롤타워인 기획예산과가 오히려 이 부분이 해결이 돼야 그렇게 어려운 재정 여건 속에서 세외수입을, 저희도 어디서 만드는 것은 아니잖아요. 안 내는 분들에게 징수를 해서 재원을 확보하고 그것을 건전하게 운용하고 장기적으로 도움이 구에 되기 때문에 예산과에 질의드린 것이고요. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

윤구영위원장
김진웅 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 허정미 위원님!

허정미위원
마지막인 것 같습니다. 2026년도 하반기 업무 보고 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리면서 존경하는 김동규 위원님께서 말씀하신 기획예산과 부분 그 부분에 조금 더 부연을 하자면 기획예산과 과장님 아까 말씀하신 것처럼 몇 페이지냐면 특교세하고 49페이지 지방재원 확충 이 부분에 대해서 굉장히 많이 뛰셔야 될 것 같아요. 이 수밖에 없다라는 말씀을 드리고 확실하게 하셔야 될 것 같아요, 그것은. 지방정부하고도 굉장히 많이 뛰셔야 될 것 같아요. 그렇지요?
이수
윤이수기획예산과장
네. 그렇습니다. 여기 계신 위원님들 많은 도움 부탁 드리겠고요. 저희가 지금 할 수 있는 부분은 이 부분밖에 없습니다, 사실. 지금 지방 세입 자체 세입 확충 부분은 어느 정도 저희가 계속 꾸준히 해왔던 부분이고요 이 부분도 특별교부세, 조정교부금 이런 부분들도 저희도 열심히 기획 부서에서 예산 부서에서 열심히 할 겁니다. 그리고 이 확보하기 위해서는 여기 계신 위원님들과 국회의원님들 또 이게 공무원, 우리 의원님들 다 같이 협심해서 가야지만 될 것 같습니다. 저희가 하다가 저기한 부분이 있으면 위원님들께 바로 바로 도움을 청하도록 하겠습니다.

허정미위원
수고하셨습니다. 그리고 존경하는 김진웅 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서도 세무과하고 협업을 해서 정말 우리가 계속 예산이 없잖아요. 이런 부분들은 적극적으로 세금 징수를 정확히 하셔야지 78%가 아니라는 것은 아니잖아요, 그것은. 정말 적극적으로 나서서 좀 더 확충을 하셔야 될 것 같아요. 어쩔 수 없다라는 건 아닌 거잖아요. 그렇지요?
이수
윤이수기획예산과장
네.

허정미위원
다른 방법을 어떻게 취해서라도 반드시 만들어 와야 된다라는 생각을 합니다. 그다음에 시설관리공단 조복현 본부장님!
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 네, 조복현입니다.

허정미위원
앞으로 시설관리공단 이사장님은 지금 현재 좌석 보시면 국장급에 같이 앉아 계세요. 그렇지요?
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 네.

허정미위원
그래서 업무 보고 같이 들어와서 하실 때에는 업무 보고 같은 경우에는 조복현 본부장님이 하셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하세요?
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 맞는 말씀인 것 같고요. 몇 번 말씀을 드렸었는데 얘기해 주셔서 너무 감사드리고요 이렇게 진행하는 게 좋을 것 같습니다, 말씀하신 대로.

허정미위원
그동안 이사장님 업무 보고하시느라 고생하셨어요. 항상 그게 걸렸습니다, 사실은. 국장급 자리에 앉아 계시는데 그래서 맨 앞줄에서 계속 나와서 업무 보고하시고 또 들어가시고 이런 부분은 사실 아니다라는 생각을 했고요 본부장님 뒤에 앉아 계셔서 계속 앉아 계시고 정말 많은 말씀하실 수 있는 분인데 그냥 앉아 계셨다 가시고 이런 부분은 아니다라는 생각이 들어서 앞으로는 그렇게 해주셨으면 감사하겠다라는, 위원님들 다 동의하시지요? (“네.” 하는 위원들 있음) 그래서 오늘부터 저는 질문을 드릴게요, 본부장님께. 다 알고 계시니까.
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 네, 말씀하세요.

허정미위원
61페이지 임직원 재능기부 사회공헌 활동 추진이라는 게 있어요. 임직원께서 재능기부 사회공헌 활동을 하신다라는 얘기잖아요. 이 부분은 굉장히 좋은 일이라고 생각을 해요, 이것은. 설명을 부탁드릴게요.
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 저희가 청사 관리나 공원 관리나 하다 보면 기술직에 계신 분들이 다양한 기술들을 많이 갖고 계시고요. 특히 사회적 약자 분들이 계신 곳이나 주택이나 이런 곳이 시설적으로 굉장히 낙후한 부분들이 있습니다. 예를 들면 저희가 방충망 같은 것을 직접 개선해 줄 수도 있고 수전이나 이런 부분들이 고장나 있는데 못 하신 분들이 있는데 저희가 그런 것들을 많이 수리하고 있기 때문에 재능기부를 통해서 실질적으로 생활에 필요한 불편한 문제를 해결해 주는 그런 역할을 하고 있어요. 복지관이나 이런 쪽으로부터 이런 분들을 소개받고 저희가 재능기부를 하는 방식으로 진행하고 있습니다.

허정미위원
지금 말씀하신 것 중에서 교육부 꿈길 프로그램 연계 청소년 진로체험 프로그램 운영은 말씀을 안 하셨거든요. 이게 제가 굉장히 좋아 보여가지고 말씀을 드렸어요. 이게 지금 우리가 활동 추진한 게 몇 년 동안 하신 거예요?
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 기간은 제가 정확하게는 모르겠는데요 지속적으로 하고 있는 사업이고요 보통 교육부 쪽에서, 이 진로체험 프로그램들은 이미 갖고 있는데 저희가 거기 참여를 하고 가능한 한 저희 쪽에서 적극적인 진로 프로그램들을 제공하면서 함께 할 수 있도록 하고 있는 상태입니다.

허정미위원
그럼 시설관리공단이 주가 돼서 하는 사업은 아닌 거지요? 그렇게 되면.
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 저희가 적극성을 갖고 있는 거지요.

허정미위원
적극성을 가진 거지 주가 돼서 하는 것은 아닌 거지요? 교육부에서. 그렇지요?
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 네.

허정미위원
굉장히 청소년들에게 시설관리공단에서 하는 게 굉장히 많잖아요. 시기적으로 그렇고 굉장히 좋다라는 생각이 들어서 여쭤본 것이었고, 64페이지 보시면 구민 중심의 체육시설 이용 체계 확립이라는 게 있어요. 일신배드민턴장만 이렇게 우선사용제로 시행하는 건가요 아니면 모든 곳에, 이게 정말 필요한 거였잖아요, 지금 우선하는 게. 그래서 주민들도 굉장히 이 부분에 대해서 민원도 많았고 앞으로도 이 부분에 대해서는 많이 넓혀 나가서 부평구민이 먼저 우선 사용할 수 있게끔 이런 특권을 줬으면 좋겠어요.
공단
리공단부평구시설관
본부장 조복현 네. 체육진흥과하고 협의를 해서 진행하고 있는 사항이고요 현재는 우선적으로 퇴근 시간에 가장 붐비고 있는 일신배드민턴장을 먼저 시행하고 향후에 점차 평가를 통해서 확대하는 방향으로 생각하고 있습니다.

허정미위원
적극적으로 부탁드리겠습니다. 본부장님 감사합니다, 답변. 그리고 홍보담당관님! 31페이지 부평사람들 취재기자 역량 강화 교육 2회가 있습니다. 이것 어떤 식으로 프로그램 자체가 어떤 내용인지 자료를 주시면 좋겠어요. 지금 설명 안 해주셔도 될 것 같고요. 자료 좀 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
미경
최미경홍보담당관
네.

윤구영위원장
허정미 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 지금 질의하신 위원님 의견을 들어보니까 소통담당관께서는 정책 제안에 대해서 주민의 정책 참여 기회를 확대하게 해주시고 더욱 세밀하게 살펴주시기 바라겠습니다. 홍보도 열심히 해주시고요. 그리고 감사관께서는 지적 사항 반복에 대해서 저도 많은 동감을 하고 있어요. 계속 반복적으로 이루어지고 있는데 체크리스트하고 감사사례를 한다고 했는데 더욱더 반복적인 사례가 발생하지 않도록 뭔가 노력을 강구해야 되지 않을까. 그리고 감사 후에도 적극적으로 업무 수행할 수 있도록 실효성을 높이도록 합리적인 행정 감사 수행을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 시설관리공단의 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제276회 임시회 제2차 행정복지위원회를 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 문화관광과, 문화재단, 재무과, 세무1과, 세무2과로부터 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 윤구영 이용우 김동규 김진웅 박성미 이제욱 임규이 장수연 허정미 출석전문위원 이정원 출석공무원 기획문화국장 윤수진 소통담당관 우영숙 감사관 남점숙 홍보담당관 최미경 기획예산과장 윤이수 부평구시설관리공단 이사장 윤낙영
12시 04분 산회