이영미기후변화대응과장
안녕하십니까? 기후변화대응과장 이영미입니다. 먼저 제10대 부평구의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 저희 기후변화대응과는 구민의 행복과 지역 발전을 위해 헌신하시는 손대중 위원장님을 비롯한 위원님들의 고견을 적극 반영하여 기후 위기에 선제적으로 대응하고 구민이 안전하고 지속가능한 환경 속에서 생활할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 업무 보고에 앞서 팀장님들을 소개해드리겠습니다. 먼저 온실가스 감축과 기후 위기 적응 정책을 총괄하고 주민 대상 기후 환경 교육과 탄소중립 실천 문화를 추진하고 있는 최미혜 탄소중립팀장입니다. (인사) 도시 농업 활성화와 공영 텃밭 운영, 산곡동 시간을 걷는 철길정원 조성, 관리 등 도시 농업 확산을 추진하고 있는 종영주 도시농업팀장입니다. (인사) 건물의 에너지 효율 향상과 신재생에너지 보급을 추진하고 관내 가스·석유 시설의 안전 관리를 총괄하고 있는 이준희 에너지팀장입니다. (인사) 마지막으로 배수펌프장과 지하 차도 등 재난 예방 전기 시설을 24시간 365일 체계적으로 관리하여 집중 호우 등 자연 재난으로부터 주민의 안전을 책임지고 있는 서재황 전기설비팀장입니다. (인사) 이어서 기후변화대응과 일반 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 74페이지입니다. 저희 부서는 기후변화체험관과 배수펌프장 운영 공무직 4명을 포함해 총 23명이 근무하고 있습니다. 행정직을 비롯해 농업, 녹지, 화공, 전기직 등 다양한 직렬로 각 분야의 전문성을 바탕으로 기후 변화 대응 업무를 추진하고 있습니다. 75페이지입니다. 예산 규모는 발전소 주변 지역 지원 사업 특별회계 예산을 포함하여 총 51억 7619만 8000원입니다. 76페이지 국·시비 보조사업 현황입니다. 탄소중립포인트제, 에너지 인센티브 사업 외 10개 사업으로 총 사업비는 28억 4853만 9000원입니다. 77페이지 위원회 현황입니다. 탄소중립녹색성장위원회를 포함하여 5개의 위원회를 운영하고 있으며 이번 회기에서 ‘탄소중립녹색성장위원회’는 상위 법령 개정에 따라 ‘기후위기대응위원회’로 변경할 계획입니다. 다음은 78페이지 자치법규 현황입니다. 인천광역시부평구 기후변화체험관 관리 및 운영 조례를 포함하여 총 10개의 조례를 운영하고 있습니다. 다음은 주요 업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 79페이지입니다. 2050 탄소중립 도시 기반 조성 강화입니다. 2015년 파리기후협약에서 195개국은 지구 평균 기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5˚C 이내로 제한하기로 약속을 했습니다. 그러나 세계기상기구에 따르면 2024년에 전 세계 연평균 기온은 산업화 이전보다 1.55˚C 높은 것으로 관측되어 국제사회가 목표로 삼았던 1.5˚C 기준을 처음으로 초과했습니다. 이에 우리 구는 탄소중립을 목표로 한 정책을 계획, 실행, 점검의 구조로 관리하며 실질적인 감축 성과 창출에 집중하고 있습니다. 또한 기후변화체험관 운영과 연계하여 기후 위기 구민 인식 확산을 위한 사업을 시행하고 있으며 탄소중립포인트제 사업을 시행하고 있습니다. 주요 추진 실적입니다. 올해 상반기에 2025년도 기후 위기 적응 대책 이행 점검 결과 종합 평가에서 102점을 달성하여 매우우수 등급을 받았습니다. 성과 목표 달성률은 98%를 기록하였습니다. 또한 탄소중립·녹색성장 기본 계획에 따라 온실가스 감축 사업을 지속 추진하여 약 3만 5000톤의 온실가스 감축 효과를 거둘 것으로 전망하고 있습니다. 하단 부분입니다. 찾아가는 탄소중립 주민 교육을 각 동 행정복지센터에 전문 강사를 파견하여 실시하고 있습니다. 80페이지 상단입니다. 탄소중립포인트제를 지속적으로 운영하여 전기, 가스, 수도의 에너지 분야 1만 6000여 개소와 자동차 분야 571대의 참여를 이끌어내고 있으며 기후변화체험관에서는 다양한 교육 체험 프로그램을 운영하여 구민들의 기후 위기 대응 인식 제고와 실천 문화 확산에 기여하고 있습니다. 다음은 향후 추진 계획입니다. 하반기에는 제3차 기후 위기 적응 대책 4개 부분 38개 세부 사업과 탄소중립·녹색성장 기본 계획 6개 부분 62개 세부 사업에 대해 이행 관리를 지속적으로 관리하겠습니다. 하단 부분입니다. 기후 변화에 따른 구민 인식 확산을 위하여 상반기와 마찬가지로 기후변화체험관 운영과 연계한 생활 속 탄소중립 실천 문화 정착의 교육을 강화하겠습니다. 다음은 81페이지 생활 속 친환경 도시 농업 확산입니다. 사업 내용은 생활 속 도시 농업 실천 공간 조성 및 관리, 친환경 도시 농업 활성화 프로그램 운영 및 민관 네트워크 협력, 농업 경쟁력 강화 및 농가 경영 안정 지원 사업입니다. 추진 실적입니다. 상반기에는 공영 텃밭 3개소 703구획을 운영하고 있으며 부영공원 내 유휴 부지를 활용하여 텃밭 80구획을 추가 조성하였습니다. 하단 부분입니다. 기존 산곡2동 철길정원에 철길이 품고 있는 역사와 주민들의 추억을 담아 ‘시간을 걷는 철길정원’이라는 새로운 이름을 부여했습니다. 이와 함께 이 공간이 단순한 일회성 사업을 넘어 주민들이 일상 속에서 계절마다 머물고 함께 가꾸며 오래도록 사랑받는 정원으로 자리 잡을 수 있도록 체계적인 유지 관리와 품질 향상을 위한 조성 및 관리 용역을 추진 중에 있습니다. 총 사업비는 2700만 원이며 이 가운데 용역비는 1900만 원으로 전액 발전소 주변 지역 지원 사업 예산으로 추진하고 있습니다. 다음, 82페이지 추진 계획입니다. 상반기 추진 실적과 연계하여 보고드리겠습니다. 82페이지 상단 부분과 83페이지 상단 부분 도시 농업 활성화 프로그램 운영입니다. 상반기에는 부평농부학교 등 7개 프로그램을 운영하였으며 하반기에는 어린이 텃밭 체험 등 9개 교육 프로그램을 운영할 계획입니다. 상반기 도시 농업 교육과 각종 체험 행사에는 1600여 명의 주민이 참여하여 도시 농업에 대한 높은 관심과 참여 열기를 확인할 수 있었습니다. 또한 도시 농업 프로그램은 도시 농업 관련 단체와 전문 강사가 함께 참여하는 평가 회의를 통해 운영 성과를 분석하고 개선 사항을 반영하여 매년 주민 수요에 맞는 교육 프로그램을 선정, 운영하고 있습니다. 83페이지 두 번째 동그라미를 봐주시면 됩니다. 농어업인 공익수당 지원입니다. 농업인의 소득 안정과 공익적 기능 증진을 위한 지원 사업입니다. 부평구의 농업 종사자는 약 1600명이며 어업 종사자는 5명입니다. 공익수당 지급 요건을 충족한 농업인 39명에 대하여 고유가 등으로 인한 농업 경영의 어려움을 고려하여 금년에는 공익수당 전액 6월에 일시금으로 지급하였습니다. 다음은 중간 부분 농지 전수 조사입니다. 정부의 농지 이용 실태 관리 강화 방침에 따라 농지의 효율적인 보전, 관리와 농사를 짓는 사람이 농지를 소유해야 한다는 경자유전의 원칙을 확립하기 위해 농지 전수 조사를 실시하고 있습니다. 조사 대상은 「농지법」 시행 이후 취득한 농지 1639필지 총 79㏊이며 조사 기간은 금년 12월 말까지입니다. 조사 내용은 농지의 실제 경작 여부와 이용 실태, 시설물 설치, 불법 전용 여부 등 농지 전반에 대한 사항이며 조사 결과 위법 사항이 확인될 경우 관련 법령에 따라 행정 조치를 실시하게 됩니다. 하단 부분의 농식품 바우처 지원 사업입니다. 농식품 바우처 지원 사업은 취약 계층의 균형 있는 식생활을 지원하고 국내산 농산물 소비를 촉진하기 위한 사업입니다. 사업 대상은 생계급여 수급 가구 중 임산부, 청년, 영유아 또는 아동을 포함한 가구를 대상으로 가구원 수에 따라 월 4만 원에서 4인 가구의 경우 월 10만 원을 농식품 바우처로 지원하고 있습니다. 2025년 처음 시행된 사업으로 금년에는 확보된 구비 예산 범위 내에서 7월까지 지원하고 있습니다. 다음, 84페이지 신재생 에너지 보급 및 에너지 복지 향상입니다. 사업 내용은 친환경 에너지 자립 도시 기반 구축을 위한 사업으로 신재생 에너지 설치 및 보급 사업, 에너지 효율 향상 및 에너지 시설의 안전 관리 강화 사업 그리고 발전소 주변 지역 지원 사업입니다. 85페이지 추진 계획입니다. 상반기 추진 실적과 연계하여 설명드리겠습니다. 먼저 미니태양광 보급 사업입니다. 신재생 에너지 보급 확대와 탄소중립 실현을 위해 공동 주택 및 일반 건축물 50개소를 대상으로 미니태양광 설치비를 지원하고 있습니다. 총 사업비는 2000만 원이며 신청자는 설치비에 20%를 부담하게 됩니다. 신재생 에너지 주택 지원 사업으로는 단독 주택 8가구를 대상으로 태양광 설치비를 지원합니다. 건물 부분 탄소 감축을 위해 미니태양광 보급 사업, 신재생 에너지 주택 지원 사업 외에 융복합 지원 사업을 추진합니다. 2026년 신재생 에너지 융복합 지원 사업입니다. 지난해 공모 사업에 선정되어 추진하는 사업으로 총 사업비는 3억 9600만 원이며 자부담을 포함한 전체 사업 규모는 4억 6300만 원입니다. 공동 주택 등 27개소를 대상으로 태양광 등 신재생 에너지 설비 설치를 지원하고 있습니다. 86페이지 에너지 효율 개선 사업입니다. 취약 계층의 에너지 복지 강화를 위해 LED 교체 지원, 전기, 가스 등 에너지 사용 요금을 지원하는 에너지 바우처 사업, 냉난방을 개선하는 에너지 효율 개선 사업을 추진합니다. 다음은 에너지 시설에 대한 안전 관리 강화입니다. 우리 구 관내에서 고압가스 시설, 액화석유가스 시설 등 220개소의 에너지 관련 시설이 운영되고 있습니다. 사고 예방을 위해 가스 시설을 연 5회, 석유 판매 업소는 연 2회 정기적인 지도 점검을 실시하여 주민 안전을 현장에서 직접 관리하고 있습니다. 87페이지입니다. 가스 사고 예방과 취약 계층의 안전한 생활 환경 조성을 위해 독거노인과 치매 환자 등 가스 안전 취약 계층을 대상으로 가스 사용 후 일정 시간이 지나면 자동으로 가스를 차단하는 가스타이머 콕 지원 사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 다음은 발전소 주변 지역 지원 사업입니다. 금년에 처음으로 추진하는 신규 사업입니다. 본 사업은 국민이 전기요금과 함께 납부하는 전력기금을 재원으로 하여 「발전소주변지역 지원에 관한 법률」에 따라 추진하는 사업입니다. 금년에는 총 11억 6630만 원을 투입하여 9개 사업을 추진하며 사업비는 특별회계로 편성, 관리하고 있습니다. 아울러 관련 법령과 심의 기준을 충실히 반영하여 사업을 신청한 결과 신청한 9개 사업이 모두 원안대로 승인되어 계획한 사업을 차질 없이 추진할 수 있게 되었습니다. 승인된 사업은 도시재생과의 푸드플랫폼 조성 사업, 여성가족과의 청소년성문화센터 부분 리모델링 사업 등 9개 사업입니다. 다음, 88페이지 배수펌프장·기전설비 등에 대한 안전 관리입니다. 현재 우리구는 유인 배수펌프장 3개소, 무인 배수펌프장 3개소, 지하차도 배수설비 43개소를 운영하고 있으며 이와 함께 승강기 7131대에 대한 안전 관리 업무도 병행하고 있습니다. 유인 배수펌프장 가동 현황을 말씀드리면 2024년에 5월부터 10월까지 총 26일간 가동하였으며 2025년에는 3월부터 가동을 시작해 10월까지 52일간 가동한 것으로 집계되었습니다. 이는 기후 변화의 영향으로 기존의 우기철 중심 대응에서 벗어나 계절과 시기를 가리지 않고 수시로 가동이 필요한 상황으로 변화하고 있음을 보여줍니다. 수해 예방 시설물인 배수펌프장은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 따라 관리되며 정밀 안전 진단 등의 결과에 따라 보수, 보강, 유지, 관리를 실시하게 됩니다. 재난 안전과 직결되는 시설인 만큼 관련 법령에 따라 체계적으로 관리하게 되며 노후 설비에 대해서 정밀 점검과 단계적 보수, 보강을 통해 집중 호우로 인한 피해를 사전에 차단하고 있습니다. 총 사업비는 8억 6800만 원입니다. 88페이지 주요 추진 실적을 종합하여 설명드리겠습니다. 다가오는 여름철 집중 호우에 대비하여 관내 배수펌프장 3개소에 대한 사전 점검과 시설 보수를 상반기 중에 완료하였고 침수 피해 예방을 위한 모든 준비를 마친 상태입니다. 배수펌프장에 대한 정밀 안전 점검과 전기설비 안전 진단을 실시한 결과 모든 시설이 양호한 상태로 확인되었습니다. 삼산1배수펌프장의 핵심 설비인 모터펌프 2대에 대한 해체 점검을 완료하였습니다. 공사비는 시비 3억 800만 원이며 전체 7대의 펌프를 대상으로 3개년에 걸쳐 순차적으로 해체 점검을 추진하고 있는 사항으로 작년에 2대, 올해 2대, 내년에 나머지 3대를 점검하여 설비 안전성을 확보할 계획입니다. 아울러 시설물의 내구성 강화를 위한 구조물 보수·보강 공사도 완료하였습니다. 공사비는 시비 2억 4300만 원입니다. 참고로 지난 5월 인천시와 행안부 합동으로 집중 호우 대비 점검 및 가동 훈련을 실시하였습니다. 수문 작동 상황, 펌프 가동 상태를 종합 점검한 결과 모두 정상으로 확인되었으며 현재 정상 가동되고 있습니다. 앞으로도 우기 동안 배수펌프장 운영 상황을 철저히 모니터링하여 침수 피해가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고서에 의한 업무 보고를 모두 마치고 끝으로 기후변화대응과의 역할과 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 인천시 군·구 가운데 환경 분야나 청소 분야와 별도로 기후변화대응과를 독립적으로 운영하는 곳은 우리 부평구가 유일합니다. 이는 기후 위기에 선제적으로 대응하고 지속 가능한 도시를 만들어가기 위한 우리구의 의지이자 경쟁력이라고 생각합니다. 최근 정부도 기후·환경·에너지 정책을 더욱 강화하고 있는 만큼 우리구 역시 국가 정책과 발맞추는 것은 물론 부평의 지역 여건을 반영한 실효성 있는 기후 변화 대응 사업을 지속적으로 발굴하고 추진해 나가겠습니다. 또한 기후 변화 대응은 행정의 노력만으로는 완성될 수 없습니다. 주민들이 일상 속에서 실천하는 작은 변화들이 모여 탄소중립이라는 큰 목표를 이루는 힘이 될 수 있도록 주민과 함께 하는 정책을 더욱 확대해 나가겠습니다. 안전한 에너지 환경 조성부터 친환경 도시 농업 활성화, 신재생 에너지 보급 그리고 완벽한 탄소중립 실현에 이르기까지 저희 과의 모든 정책이 부평구민의 삶을 더 안전하고 풍요롭게 만드는 단단한 밑거름이 되도록 기후변화대응과 전 직원은 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 기후변화대응과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.