김석환 의원 5분자유발언

이상으로 소개를 마치도록 하겠습니다. 우리 최정숙 의원님은 제가 두 명 호명해 줄려고 일부러 그랬어요. 존경하고 사랑하는 여수시민 여러분! 그리고 제9대 여수시의회를 함께 이끌어갈 스물다섯 분의 동료 의원 여러분! 서영학 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 지역 발전을 위해 헌신하고 계시는 각급 기관·단체장 여러분! 그리고 제9대 여수시의회 개원을 축하하기 위해 바쁘신 가운데 귀한 걸음을 해주신 의정동우회를 비롯한 모든 내빈 여러분께 깊이 감사드립니다. 오늘 우리는 시민의 뜻으로 출범한 제9대 여수시의회의 새로운 출발선에 함께 서 있습니다. 개원은 단순히 새로운 의회의 문을 여는 행사가 아닙니다. 시민께서 맡겨주신 권한의 무게를 다시 새기고, 앞으로 4년 동안 여수시의회가 어떤 자세로 시민을 섬길 것인지 시민 앞에 약속드리는 엄숙한 자리입니다. 저는 오늘 제9대 여수시의회 의장으로서, 시민 여러분께서 보내주신 기대와 신뢰를 무겁게 받아들이고 있습니다. 아울러 저를 믿고 함께 뜻을 모아주신 동료 의원 여러분께도 깊이 감사드립니다. 저는 의장이라는 자리가 권한의 자리가 아니라 책임의 자리이며, 앞에 서는 자리가 아니라 더 낮은 곳에서 시민과 의원님들을 받드는 자리라고 생각합니다. 그동안의 의정 경험을 소중한 자산으로 삼되, 늘 처음처럼 낮은 자세로 시민의 목소리에 귀 기울이겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 지금 여수는 중대한 전환점에 서 있습니다. 지역경제는 고물가와 경기침체 속에서 활력을 되찾지 못하고 있고, 소상공인과 자영업자, 중소기업의 어려움도 여전히 깊습니다. 여수국가산단은 대외 경제 여건과 산업구조 변화 속에서 경쟁력 회복과 미래 전환이라는 과제를 안고 있습니다. 또한 청년들이 지역을 떠나지 않고 꿈을 펼칠 수 있는 여건을 만드는 일, 아이 키우기 좋은 도시를 만드는 일, 어르신과 사회적 약자가 소외되지 않는 따뜻한 공동체를 만드는 일도 더 이상 미룰 수 없는 과제입니다. 이처럼 시민의 삶이 어려울수록 의회는 더 현장 가까이 있어야 합니다. 시민의 고단함을 외면하지 않고, 시민의 작은 불편도 가볍게 여기지 않으며, 시민의 목소리가 정책이 되고 예산이 되도록 하는 것이 의회의 본분입니다. 이러한 각오로 제9대 여수시의회는 ‘시민이 행복한, 신뢰받는 여수시의회’를 향해 다음과 같은 의정 방향을 제시하겠습니다. 첫째, 통합특별시 완성 과정에서 여수시의 역량과 역할이 충분히 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 전남광주통합특별시는 이미 출범했지만 앞으로 제도와 운영체계를 갖춰 나가야 하는 과정에 있습니다. 이러한 시기일수록 여수의 행정적·재정적 여건과 미래 발전 전략 그리고 우리 시민의 권익이 통합특별시 완성 과정에 충실히 반영돼야 합니다. 대한민국 대표 해양관광도시, 국가기간산업을 책임지는 산업도시, 남해안 남중권의 중심도시로서 여수의 위상에 걸맞은 역할과 권한을 확보할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 둘째, 지역 현안을 해결하고 지역경제를 살리는 의회를 만들겠습니다. 지역경제가 살아야 시민의 삶도 살아납니다. 여수시의회는 시민의 삶과 직결되는 민생경제 회복을 최우선 과제로 삼겠습니다. 탄소중립 시대에 발맞춰 재생에너지 등 미래 에너지산업을 육성하고, 여수국가산단의 경쟁력 강화와 산업위기 극복을 위한 정책 마련에 앞장서겠습니다 아울러 소상공인과 중소기업이 다시 활력을 되찾을 수 있도록 실효성 있는 지원 방안을 함께 모색하겠습니다. 청년들이 지역에서 꿈을 펼치며 미래를 설계할 수 있도록 양질의 일자리 창출과 정주여건 개선에도 힘을 보태겠습니다. 특히 2026여수세계섬박람회가 지역경제에 새로운 활력을 불어넣는 계기가 될 수 있도록 필요한 지원과 협력을 아끼지 않겠습니다. 셋째, 민생을 최우선으로 하는 현장 중심의 의정을 실현하겠습니다. 답은 언제나 현장에 있습니다. 회의실보다 시민의 삶 속에서, 책상보다 골목과 시장에서 시민의 목소리를 듣겠습니다. 작은 불편도 놓치지 않고 현장에서 답을 찾으며, 정책간담회와 시민토론회 등을 통해 시민이 직접 참여하는 의정을 더욱 확대하겠습니다. 생활밀착형 조례를 지속적으로 발굴하고, 사회적 약자와 청년, 어르신 등 모든 시민이 체감할 수 있는 민생정책을 만들어 가겠습니다. 정책은 말이 아니라 시민의 삶을 바꾸는 결과로 평가받아야 합니다. 제9대 여수시의회는 시민께서 체감할 수 있는 변화를 만들어내는 의회가 되겠습니다. 넷째, AI와 디지털 기술을 적극적으로 활용하는 미래형 스마트 의회를 만들겠습니다. 급변하는 시대에 의정활동도 변화해야 합니다. AI와 디지털 기술을 적극 활용하여 시민의 삶과 지역 현안을 정확한 데이터에 기반해 분석하고, 보다 합리적이고 실효성 있는 정책을 만들어 가겠습니다. 또한 의원들의 AI 활용 역량을 높여 입법과 정책 검토의 효율성과 전문성을 강화하고, 변화하는 시대에 능동적으로 대응하는 미래형 의회를 만들어 가겠습니다. 새로운 기술은 그 자체가 목적이 아니라 시민께 더 빠르고 정확하게 봉사하기 위한 수단입니다. 디지털 혁신이 시민이 체감하는 더 나은 의정으로 이어지도록 하겠습니다. 다섯째, 견제와 균형을 바탕으로 책임 있는 의회를 만들겠습니다. 의회의 가장 중요한 책무 중 하나는 시정을 제대로 살피는 일입니다. 잘한 정책은 적극 뒷받침하고, 부족한 부분은 합리적으로 지적하며, 시민의 입장에서 대안을 제시하겠습니다. 예산안과 결산 심사, 행정사무감사의 전문성을 더욱 높이고, 정책 중심의 생산적인 의정활동을 펼치겠습니다. 시정부와는 시민 행복과 지역 발전이라는 공동의 목표를 위해 협력하되, 필요한 부분에서는 원칙 있게 견제하겠습니다. 협력은 더 넓게, 견제는 더 분명하게 하겠습니다. 그것이 시민께서 의회에 맡겨주신 책임을 다하는 길이라고 믿습니다. 여섯째, 화합과 협치로 하나 되는 의회를 만들겠습니다. 이번 제9대 여수시의회는 처음으로 두 개의 교섭단체가 함께 의회를 이끌어가게 되었습니다. 다양한 시민의 뜻이 의정에 반영되는 새로운 변화인 만큼, 서로 다른 의견을 존중하고 충분히 소통하는 의회를 만들어 가겠습니다. 다수와 소수의 구분을 넘어 모든 의원의 목소리에 귀 기울이며, 협력과 신뢰를 바탕으로 시민에게 더욱 신뢰받는 성숙한 여수시의회를 만들어 가겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 시민 여러분께서 우리에게 보내주신 한 표에는 더 나은 여수를 만들어 달라는 간절한 염원이 담겨 있습니다. 소속과 지역, 생각의 차이는 있을 수 있습니다. 그러나 시민의 행복과 여수의 미래라는 목표 앞에서는 우리 모두가 하나여야 합니다. 서로를 존중하고 끊임없이 소통하며 지혜를 모아 시민으로부터 신뢰받는, 품격 있는 의회를 함께 만들어 갑시다. 사랑하는 여수시민 여러분! ‘시민의 뜻으로 여수의 미래를 열겠습니다’ 이것이 제9대 여수시의회가 시민 여러분께 드리는 약속입니다. 시민의 기대를 늘 가슴에 새기겠습니다. 약속을 말이 아닌 실천으로 증명하겠습니다. 시민의 삶 가까이에서 듣고, 뛰고, 바꾸겠습니다. 끝으로 오늘 제9대 여수시의회 개원을 축하하기 위해 함께해 주신 모든 분들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시민 여러분께서도 여수시의회에 대한 각별한 애정으로 의정에 적극 참여해 주시고, 더 나은 여수의 미래를 만들어 가는 길에 함께 지혜와 힘을 모아주시기를 간곡히 요청드립니다. 시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

다음은 서영학 여수시장님께서 축사를 해 주시겠습니다.

의원 여러분! 서영학 시장님께서 시민회관에서 개최되는 6.25출전 제76주년 기념식에 참석하기 위해서 자리를 이석하겠답니다. 조금 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다. (시장 본회의장에서 이석)

다음은 행정안전부장관 축하 메시지를 박영춘 의회사무국장님께서 대독하시겠습니다.

행정안전부 장관 지방의회 개원 축하 메시지 제9대 전남광주통합특별시 여수시의회의 개원을 진심으로 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 이후 주민의 대표기관으로 생활 속 민주주의가 자리잡는데 큰 기여를 해 왔습니다. 특히 주민들과 적극적인 소통을 통해 지역의 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 헌신적으로 노력해 주신 점 깊이 감사드립니다. 지난 35여 년간 지방의회는 충실한 의정활동을 통해 괄목할 만한 발전을 이뤄왔지만, 지방정부가 지향하는 지역주민이 지방의 진정한 주인이 되는 성숙한 지방자치 시대로 나아가기 위해서는 새로운 변화와 혁신이 필요할 때입니다. 성숙한 지방자치는 주민의 뜻을 가장 가까이에서 담아내는 민주주의의 핵심인 만큼 지방의회가 한발 더 앞장서 지역 현장의 목소리에 귀 기울이며, 단체장과 함께 소통의 리더십을 발휘하여 지역의 발전과 주민의 행복을 위해 노력해 주실 것을 당부드립니다. 행정안전부는 지방의회의 전문성과 자율성을 강화하기 위해 ‘지방의회법’ 제정 등 현안 과제를 조속히 해결하여, 지방의회가 주민의 대의기관으로 역할을 다 할 수 있도록 뒷받침하겠습니다. 아울러 자치입법권 확대 등 지방의회의 요구에 부응하는 정책이 차질 없이 이행될 수 있도록 정부 차원에서 적극 노력하겠습니다. 다시 한번 제9기 전남광주통합특별시 여수시의회의 개원을 축하드리며 전남광주통합특별시 여수시의회의 발전과 의원님 모두의 건승을 기원합니다. 2026년 7월 13일 행정안전부장관 윤호중 대독

이외에도 많은 메시지와 축전이 도착했습니다만 시간 관계상 대독해 드리지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 제9대 여수시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.