문기호 의원 발언

위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제283회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 행정자치위원회에서는 기획예산실, 홍보실, 경제문화국 소관 2026년도 주요업무 보고 등을 받도록 하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무 보고의 건 가. 기획예산실 나. 홍보실 다. 경제정책과 라. 전통시장과

반갑습니다. 기획예산실장 민병률입니다. 제9대 중구의회의 본격적인 의정활동 시작을 진심으로 축하드리며, 이재철 행정자치위원장님, 문승재 부위원장님, 이명녀 위원님, 문기호 위원님, 엄희순 위원님 한 분 한 분의 소중한 의견을 구정 운영에 적극 반영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 많은 조언과 협조를 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 기획예산실 담당계장을 소개하겠습니다. (담당계장 소개) 다음은 2026년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. (2026년도 주요업무 추진사항 보고)

실장님, 수고하셨습니다. 그럼 기획예산실 소관 2026년도 주요업무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이명녀 위원님, 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 이명녀 위원입니다. 1-12페이지 한번 보시면 엄정한 자체 감사를 통한 행정의 책임성 제고 해서 추진사항 하단부에 보시면 일상감사 및 계약심사에서 120건을 처리했고 1억 7786만 5000원이 절감이 되었다고 되어 있는데 이 내용을 한번 설명해 주시면 감사하겠습니다.

건수가 많아가지고 개별 건으로 설명을 드리기는 어려움이 있고요. 계약심사 자체가 실과에서 설계를 해온 품셈이나 효율들이 제대로 적용되었는지 안 되었는지 이 부분을 다시 한 번 더 점검하는 그런 것입니다. 그런 점검을 통해서 실과에서 요구한 금액보다 우리가 심사를 통해서 삭감한 금액이 이 정도 된다는 내용입니다.

그리고 그 밑에 보면 납세자보호관 운영 해서 고충민원이 1건이 있더라고요. 이 1건은 어떤 거죠?

이 고충민원은 이분이 사시는 곳이 현재 산청인가 그랬던 것 같은데 부모님께 물려받은 상속 재산분에 대한 세금 관련 문제였습니다. 세무과하고 검토를 해 보니까 우리 구에서 조정해 줄 수 있는 그런 사항은 없었던 내용이 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 하나 더 1-15페이지 신규사업 한번 보시겠습니까. 이월·불용 최소화를 위한 골든타임 예산제 운영에 보면 지금 이월하고 불용액 현황이 나와 있어요. 목표에 보면 전년도 대비 이월·불용율 감소라고 되어 있습니다. 혹시 전년도 대비 감소가 되었습니까?

아직 연말이 되지 않았기 때문에 확정은 하기 어렵습니다. 우리가 추경예산이나 당초예산을 편성하면서 올해 내 집행 가능한 금액은 예산에 반영하고 집행하지 못하는 내용은 당초예산에 편성을 해서 올해 집행률을 최대한 높일 계획입니다. 이 부분 때문에 우리가 신속집행이나 다른 집행에도 조금 차질이 있어서 감소시키는 게 올해의 목표가 되겠습니다.

제가 말씀드리는 거는 현재는 2025년도가 기재되어 있어요. 그러면 2024년도 대비 2025년도에 이월이나 불용액이 감소가 되었는지 그걸 한번 여쭤보는 거거든요.

잠시만요.

제가 책자를 가지고 있습니다. 지금 봤을 때 2024년도에 보면 702억 2000만 원이었어요. 2025년도에 798억 2000만 원이에요. 96억이 증가했어요, 이월액이. 우리 목표는 감소인데 사실상 증가했거든요. 우리가 표를 만들었을 때 실질적으로 전년도 대비 이월이나 불용률이 감소를 보든지 증가를 보든지 이걸 보려면 비교가 돼야 되기 때문에 한 칸만 더 그려가지고 한 줄만 더 적어주면 되거든요. 그랬을 때 쉽게 보고 쉽게 파악을 할 수 있기 때문에, 우리가 전년도 대비 어떻게 일을 했는지 확실히 알 수 있기 때문에 그런 부분들을 기재를 하면 좋지 않겠나 하는 그런 의견을 드립니다.

예, 비교가 가능할 수 있도록 서식을 개선하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예, 말씀 잘 들었습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까?

예, 위원장님.

엄희순 위원님.

안녕하십니까? 엄희순 위원입니다. 수고 많으십니다. 1-8페이지에 보시면 공단경영 안정화라는 게 있는데, 저희가 공단이 몇 년간 꾸준하게 적자가 나고 있는 곳은 없습니까?

공단이 적자가 난다는 부분은 구에서 공단에 이체시키는 금액에 따라서 차이가 있는 부분이 있고 공단에서 경영평가에서 어려운 점은 우리가 공단시설물을 운영하는데 그 시설물 효율이 떨어지는 그런 부분이 있습니다. 예를 들면 주차요금 같은 부분은 고정되어 있는데 거기에 관리하는 인건비나 다른 비용들은 계속 증가하는 그런 부분이 어려움이 있고 그 외 나머지는 우리 구에서 예산을 지원하는 금액에 따라 달라지기 때문에 특별하게 적자 운영을 하거나 새로운 사업을 해서 적자를 만들어내는 그런 구조는 아닙니다.

혹시 중구수영장 같은 경우는 꾸준한 적자가 없습니까?

중구수영장이나 모든 시설이 현재 구에서 예산으로 충당하고 있다고 보시면 됩니다. 적자, 흑자를 기준으로 잡는 게 주차장을 운영하는데 주차장 수입으로 적자냐 흑자냐 따지면 주차장도 적자입니다. 수영장도 적자가 크고요. 흑자가 나는 부분은 쓰레기봉투 공급하는 그런 부분이 조금 흑자가 나는 부분인데, 전체적으로 개별사업에서는 적자인데 공단 전체 입장에서는 구에서 이체시키는 금액과 자기들이 지출하는 금액엣 적자, 흑자가 갈리기 때문에 그런 부분에 대해서 적자는 없다고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 문승재 위원님, 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 문승재 위원입니다. 1-13쪽 추진사항도 있고 향후 추진계획도 있는데 이런 것들을 하였을 때 진짜 이게 개선이 되었는지 어떤 방식으로 확인하실 수 있는지 그걸 여쭙고 싶습니다.

청렴중구 실현이라고 하면 대부분 청렴도평가를 가지고 성과를 많이 이야기를 합니다. 주민들이 느끼거나 행정 내부 공무원들이 느끼는 그런 느낌의 차이도 있겠지만 최종적으로 공인된 거는 국민권익위에서 하는 청렴도 평가가 되는데, 지금 우리 구 같은 경우에는 지난해 2등급을 받았습니다. 그 전 해에는 3등급, 그 전 해에는 4등급이었습니다. 그래서 한 해에 한 등급씩 올라가고 있다고 보시면 되고요. 그다음에 2등급 받은 이게 자치구가 69개 정도 되는데 그중에서 1등급은 딱 한 군데 있습니다. 실질적으로는 전국 2등이라고 보시면 되겠습니다. 그리고 올해 본격적인 권익위에 청렴도 평가 이전에 자체 청렴도 평가를 했는데 청렴도에 대한 직원들 인식이 작년보다 더 높아졌습니다. 이제 남은 부분은 직원들이 요구하는 여론이 많은 간부 공무원 솔선수범이라든지 이런 문제가 있는데 이런 부분은 교육이나 협의체 운영을 통해서 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

답변 됐습니까? 문승재 위원님.

예.

또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 문기호 위원님.

수고 많으셨습니다. 문승재 위원입니다. 지금 보니까 홍보실 자료에는 대체적으로 예산이 다 빠져있습니다, 자료에. 영상을 제작하거나 이거를 유지하는 데 아마 비용이 있을 텐데, 추후에 예산 관련해서 자료를 받아볼 수 있겠습니까?

예, 여기에 필요한 자료를 말씀해 주신다면 서면으로 제출해 드리겠습니다.

예.

또 질의하실 위원님. 예, 엄희순 위원님.

엄희순 위원입니다. 수고 많으십니다. 2-9 보시면 유튜브 채널 활성화를 위한 재정비가 있는데 여기에 지금 홍보를 위한 거잖아요. 유트브를 하는 것도 중구 행정에 대한 홍보를 하는 건데 중구 주민들이 중구형, 중구언니 이런 것도 사실 잘 모르고 있거든요. 우리 중구의 행정을 홍보하기 위한 건데 정작 주민은 이런 채널이 있는 것도 모르는 게 현실인데, 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 아니면 향후 우리가 홍보할 수 있는 중구형, 언니라도 홍보할 수 있는 그런 게 가능하신지 한번 여쭤보고 싶습니다.

현재 유튜브 채널 구독자 기준 1만 명 정도 됩니다. 현재 동이라든가 구청에 직간접적으로 봉사활동을 하고 계시는 대다수의 주민들은 현재 유튜브에 상당수가 가입된 상태인데 그 외에 21만 구민 중에 상당수는 아직까지도 엄희순 위원님께서 말씀하시는 것처럼 사실상 중구형과 중구언니에 대해서 사실상 아직까지 한 번도 안 들어봤다든가 이렇게 생각하는 주민들도 상당히 많을 겁니다. 앞으로 아파트 엘리베이터 전광판이라든지, 저도 온 지 며칠 안 됐지만 여러 가지 우리가 홍보 수단을 활용해서 어떻게 하면 중구 유튜브가 현재보다 더 활기차게 운영이 될 수 있을지 많은 고민도 하고 효과적으로 홍보할 수 있는 전략에 대해서도 검토를 해가지고 추진을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

저도 중구 행정에 관심이 많은 사람인데도 불구하고 중구형, 중구언니를 오늘 처음 알았습니다.

그렇습니까?

그래서 거기에 대한 홍보는 차후 같이 의논하면서 조금 강화해 나가야 될 것 같습니다. 고맙습니다.

알겠습니다.

다른 위원님, 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이명녀 위원님, 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 이명녀 위원입니다. 방금 전에 안 그래도 문승재 위원님께서 예산 관련해서 기재가 안 된 부분을 말씀을 하시다가 중간에 다 이야기가 안 된 것 같아요. 그래서 제가 추가로 말씀을 드리겠습니다. 2-6페이지, 2-7페이지 보시면 중구 주간뉴스 제작 해서 우리가 예산 2100만 원 그리고 구정 홍보영상 제작 한 편이 2100만 원 이러한 부분들이 지금 사실은 기재가 돼줘야 되는데.

아, 그래요?

구민생활 밀착형 홍보매체 다각화 이 부분은 3억 5200만 원이나 되는데도 사실은 이런 부분들이 기재가 안 됐어요. 옆에 2-7페이지도 마찬가지고 그래서 아마 문승재 위원님께서 질의를 하신 것 같습니다.

예.

그래서 이 부분 챙겨봐 주시면 좋을 것 같고요. 저는 2-5페이지 보시면 하단에 구민에게 신뢰받는 언론 홍보 추진에 보시면 오보나 왜곡보도에 대한 신속한 해명, 설명 자료 배포 이렇게 돼 있습니다. 지금 작년 기준이나 아니면 올해 기준으로 해서 오보나 왜곡된 보도가 어떤 게 있었는지 한번 설명해 주실 수 있나요?

상세한 데이터는 저도 한번 알아봐야 되겠지만, 일단은 그런 경우가 있었죠. 작년도 같은 경우에는 평생학습관 야외학습장 조성 관련해가지고 모후보자께서 시청에서 기자회견 달아서 두 번 정도 하셨고, 그때 그 땅을 구입했는데 여기에 관한 굉장히 미심쩍은 이런 부분이 많다. 그렇기 때문에 땅값을 너무 공시지가보다 부풀렸기 때문에 여기에 관한 관계자와 공무원들은 중징계까지 언급을 했습니다. 언급을 하셨고 이걸 형사고발은 물론 ???12:59에 있는 감사원까지 한다고 했을 때 우리 홍보실에서 즉각적으로 이걸 어느 정도 해당 부서에 자료를 받아가지고, 사실 우리가 공익사업을 위한 토지 보상을 할 때는 무조건 토지보상법에 따라서 담당 공무원들과 중구청에서는 3개 감정평가사한테 의뢰를 해가지고 산술평균으로 하는 거기 때문에 공무원이 이런 부분에 개입할 여지가 전혀 없는데도 불구하고 이렇게 일방적으로 기자회견을 열었기 때문에 여기에 대해서 그날 바로 우리 실에서 이거는 사실과 다르다고 언론사 기자들한테 자료를 만들어가지고 알려줬습니다.

예, 만약에 오보나 왜곡보도가 있다면 사실 구민한테 신뢰를 받는 기관이잖아요, 우리가. 그죠? 그렇기 때문에 신속하게 대처를 해서 거기에 대응을 해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 2-9페이지 보면 신규들이 2개가 나와 있어요. 유튜브 채널 활성화를 위한 재정비 이 부분은 사실 신규사업이라기보다는 꾸준하게 우리가 해야 되는 부분이라고 생각을 하거든요.

맞습니다.

그리고 행정업무에 AI를 더하다 이렇게 2개 사업이 신규사업으로 있는데, 제가 그전 책자도 계속 보고 말씀을 드리는 건데, 우리가 신규사업을 할 때 사실은 1회성 사업으로 그치는 경우가 많아요. 사실 방금 전에 말씀드렸듯이 유튜브 채널 활성화를 위한 재정비 이런 사업 같은 경우에는 현재 신규사업도 아니고 그전부터 지속적으로 해 왔어야 됐었고 앞으로도 계속해서 해야 될 사업이라고 생각하거든요. 그리고 그전에 했던 신규사업들도 보면 신규사업에서 바로 그치는 경우가 많더라고요. 지속적으로 할 수 있는 이러한 신규사업들을 발굴하는 것도 중요하지 않을까 하는 그런 생각을 하거든요. 그래서 우리가 신규사업을 정할 때도 조금 더 심도 깊게 신규사업을 정하는 게 맞지 않느냐는 그런 의견을 제안해 봅니다.

예, 맞습니다. 저도 홍보실에 와서 읽어봤습니다. 신규사업에 대해서 읽어봤는데 저 역시 위원님 생각하고 사실 비슷합니다. 신규사업으로 이렇게 의회라든가 구민들한테 이걸 알릴 만한 사항인가 사실 고민도 많이 했는데, 또 실무 공무원들 이야기를 들어보니까 우리 실 같은 경우에는 인원도 소수고 과거에 몇 년 전에는 기획예산실 산하에 한 개 계로 있다가 이렇게 분리돼서 나왔고 연중 하는 업무가 거의, 일종에 사업부서 같은 경우에는 신규사업을 굉장히 많이 발굴도 할 수 있는데 한계가 있다고 하더라고요. 그렇기 때문에 연중 하는 일이 거의 비슷한 경우인데 우리가 업무보고 책자를 만들려다 보니까 좀 의무인지는 저도 잘 모르겠는데 신규사업을 2개 정도는 내놔야 된다 이런 것 때문에 솔직히 그렇게 됐는데 여기에 대해서 2027년도에 신규사업을 저희들이 발굴하고 여기에 보고서에 적을 때 좀 더 신중을 기하도록 하겠습니다. 이상입니다.

저도 이상입니다.

예, 말씀 잘 들었습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?

저도 문기호 위원님의 말씀에 전적으로 동의를 하는데요. 거기에 동의하는 거하고 조금 상관없이 일단 우리가 중구형, 중구언니, 큰애기 이런 유튜브 채널을 운영하고 있다고 하면 그래도 중구민이 중구 행정에 관심이 있어서 뭘 보고 싶다 했을 때는 볼 수 있는 그런 홍보는 돼야 되지 않을까, 거기에 대해서만 한번 말씀드리고 싶습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

그렇게 하겠습니다.

엄 위원님, 말씀 잘 들었습니다. 저도 실장님, 한 가지만 여쭤볼게요. 2-7쪽에 보시면 중구 소셜미디어기자단 있죠?

예.

지금 25명으로 되어 있습니다. 다른 구·군에 비해서 인원이 적지 않은지 그다음에 그분들에 대한 혜택은 뭐가 있는지 그다음에 남녀 비율은 어떤지 그다음에 한 가지 더 질문하면 지금 블로그가 18명이고 인스타그램이 7명입니다. 그래서 지금 시대의 흐름상 보면 오히려 젊은 쪽으로 우리가 유도를 많이 하려면 인스타 쪽도 강화를 해야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 거기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 안 그러면 계장님이 아시면 답변하셔도 되고. 알고 계시면 계장님이 답변하셔도 됩니다.

뉴미디어계장 김현수입니다. 현재 소셜미디어기자단 25명 중에 여자, 남자 인원은 제가 정확하게 모르겠지만 남자분이 상당수 적고 여자분이 상당수 많습니다. 남자분이 3∼4명 정도 되는 걸로 제가 기억하고 있고요. 그리고 현재 원고료는 4만 원씩 지급하고 있고 인스타그램 카드뉴스는 3만 원 지급하고 있습니다. 소셜미디어기자단이 인스타그램보다 블로그가 많은 이유는 인스타그램 자체 운영을 하고 있기도 하고 블로그도 같이 운영하지만 블로그는 검색했을 때 상위로 노출돼가지고 절대적인 양이 중요한 경향이 있더라고요. 그래서 블로그 활성화를 위해서 많이 뽑은 경향도 있습니다. 그렇게 해서 저희가 뽑았고. 그리고 추가적인 질문인 혜택은 저희가 원고료 지급하고 그다음에 하반기에 워크숍 한 번 정도 개최하고 그 외에는 따로 없습니다.

다른 구·군에 비해서 인원은 어떻습니까?

인원은 거의 대동소이한 편이고 단지 원고료가 적다는 얘기가 많습니다. 소셜미디어기자단 같은 경우에는 사실 시청부터 시작해서 타 구·군까지 다 하고 계신 분들이 좀 많거든요. 그래서 저희 쪽에 원고료가 좀 적다 하는 의견이 있고요. 남구 같은 경우에는 지금 미디어기자단 말고 아예 인플루언서 식으로 접근을 해서 원고료를 많이 주고 있는 걸로 알고 있습니다.

아무래도 다른 구에 활동하시는 분도 우리 구에서 활동하시는 분들도 계시죠?

예.

그래서 어느 정도 혜택이라 해야 되나 원고료 이런 부분이 적다 하면 그래도 조금이라도 인상을 시켜주시든지 아니면 그분들 간에 약간에 우수 예를 들어 건수를 많이 하시는 분들한테는 뭔가 인센티브가 있는 그런 약간 경쟁을 시키는 것도 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 하여튼 그런 부분 연구해 봐주십시오.

예.

우리 위원님들, 더 질의하실 위원님들 안 계시죠? 홍보실 소관 2026년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경제문화국 소관 주요업무 보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 경제문화국장 백영애입니다. 먼저 제9대 중구의회의 힘찬 출발과 함께 구민의 적극적인 지지 속에 당선되시어 명예로운 의정활동을 시작하게 되신 이재철 행정자치위원장님을 비롯한 문승재 부위원장님, 이명녀 위원님, 문기호 위원님, 엄희순 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그럼 주요업무 추진사항 보고에 앞서 우리 국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 경제문화국 2026년 주요업무 추진사항에 대해 총괄 보고를 드리겠습니다. 3-1쪽 일반현황입니다. 경제문화국은 4개과, 13개 담당으로 구성되어 있으며 정원 56명에 현원 53명입니다. 3-2쪽부터 3-5쪽까지 분장사무 및 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요업무 추진사항에 대해 보고드리겠습니다. 3-9쪽 경제정책과입니다. 지역경제 동향 파악과 착한가격업소 발굴 지원, 불공정 거래행위 지도 단속 등을 통해 생활물가 안정을 유도하고 공정한 소비환경을 조성해 나가고 있으며, 울산형 태양광 지원사업과 각종 에너지시설 점검을 통해 안전하고 보편적인 에너지 환경 조성에도 힘쓰고 있습니다. 농업 기반시설 정비와 농지 전수조사로 안정적인 영농환경을 구축하고 주민 주도형 도시텃밭 및 체험 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 또한 친환경급식 및 농식품바우처 지속 지원으로 농가소득 보전과 국민의 건강한 먹거리 공급에 만전을 기하겠습니다. 유기동물 보호 및 가축 전염병 백신접종, 가축 방역상황실 운영으로 선제적 방역과 안전한 축사 환경을 구축하고 있으며 축산물 위생업소 관리와 농가 지원을 지속 추진하고 찾아가는 펫티켓 교실 및 펫티켓 문화의 날 운영으로 올바른 반려문화 정착을 위해 노력하겠습니다. 생활권 로컬 브랜딩 활성화 사업은 2025년 행안부 공모 선정 사업으로 모형 증기기관차 제작 설치 및 시계탑 경관조명 설치, 플랫폼형 골목길 조성 사업을 지난 5월 준공하였으며 향후 마스터플랜 수립 용역과 로컬 브랜딩 활성화 프로그램도 차질 없이 추진하여 성남동의 상권을 회복시키고 원도심의 풍성한 볼거리를 더해 울산을 대표하는 핵심 명소로 도약시켜 나가겠습니다. 다음 4-1쪽 전통시장과입니다. 태화시장, 학성새벽시장 주차전용 건물 건립과 전통시장 시설 현대화 사업을 통해 고객 편의 제공 및 전통시장 경쟁력 강화에 힘쓰겠으며, 계절별 특징을 담은 원도심 축제 개최와 울산큰애기 청년야시장 활성화, 원도심 빈점포 창업 임차료 지원 사업을 통해 성남 원도심 활력 회복을 도모하겠습니다. 또한 학생새벽시장, 문화의거리, 구 역전시장 등 문화관광형 시장 육성사업 추진과 골목형 상점가 지정 확대 등을 통해 상권별 규모와 특성에 따른 맞춤형 지원 사업을 추진해 나가겠습니다. 소상공인 경영안정자금 지원, 공공기관 상생협력 동행 행사 등을 통해 소상공인 경영 여건 개선을 위한 노력도 지속적으로 이어나가겠습니다. 전통시장 소통과 상생을 위한 협력체계를 구축하여 현장 중심의 긴밀한 민관 소통을 통해 급변하는 경제 여건과 소비 환경에 대응해 나가겠으며 소상공인 자립 기반 강화를 위한 카드 수수료 지원 사업과 전통시장 소비자 접근성 향상을 위한 학성새벽시장 새벽배송 사업을 추진하겠습니다. 다음은 5-1쪽 문화관광과입니다. 올해 태화강마두희축제는 6월 19일부터 21일까지 3일간 태화강변 및 성남동 일원에서 성공리에 개최하였으며 축제 평가보고회를 8월 중에 개최하여 운영 전반에 대한 성과와 미비점을 분석하고 개선사항은 내년도 축제에 적극 반영하여 축제 완성도와 경쟁력을 한층 강화하겠습니다. 주민의 다양한 문화 향유 기회를 확대하기 위해 문화예술행사 및 공연을 적극 개최 지원하고 구민 누구나 생활 가까이에서 문화의 혜택을 누릴 수 있도록 중구 생활문화센터, 고복수음악관 등 문화기반시설을 내실 있게 운영하겠습니다. 중구가 가지고 있는 관광자원을 기반으로 관광 콘텐츠 발굴 및 관광시설 운영 활성화를 도모하고 울산큰애기와 함께하는 상징물 산업 육성을 통해 지속 가능한 관광도시 조성에도 만전을 기하겠습니다. 병영성은 서문 복원공사를 비롯한 문지 별 보수·정비 공사와 복원정비 계획 수립 등 병영성의 새로운 방향성을 준비하고 있으며 국가유산의 체계적인 관리 및 보수를 추진하고 국가유산을 활용한 다양한 사업을 진행하여 지역 국가유산이 갖는 역사적 의미와 가치 확산에 만전을 기하겠습니다. 또한 다채로운 한글사업을 추진하고 예술기념관과 7월 말 재개관하는 어린이역사과학체험관을 내실 있게 운영하여 우리 구가 한글·역사·문화도시로서의 위상을 더욱 공고히 할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 6-1쪽 일자리정책과입니다. 신중년 사회공헌 활동 지원사업, 지역 특화 일자리 창출 지원 사업 등을 통해 중장년 퇴직 인력의 사회 참여와 경력개발을 지원하고 공공근로, 지역공동체 일자리 사업을 통해 취약계층 경제적 자립기반 구축에 노력하고 있습니다. 중소기업 맞춤형 지원, 경영안정자금 지원, 공공기관 연관 산업 기업 유치 지원 등 기업 경쟁력 강화와 경력 여건 개선을 위한 사업을 추진 중에 있으며, 민간 상생 발전의 기반을 마련하고자 11월 혁신도시 공공기관 한마음 체육대회를 개최할 예정입니다. 연차별 인구정책 시행계획 수립을 통해 정책 전 과정에 인구 정책적 가치를 반영, 저출산 고령사회에 적극 대응하고 있습니다. 청년정책위원회와 협의체 운영으로 청년 주도 정책을 강화하고 9월 청년예술제 개최를 통해 지역 청년 간 화합의 장을 마련할 계획입니다. 청년꿈이룸 패키지 사업, 청년디딤터 운영을 통해 청년 취·창업 지원에도 적극 노력하겠습니다. 이상으로 2026년도 경제문화국 소관 주요업무 추진사항에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 부서별 세부 추진 업무는 담당과장이 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로도 우리 경제문화국 전 직원은 맡은 업무를 성실히 수행할 것을 약속드리며, 우리 국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원장님을 비롯한 위원님들의 각별한 관심과 고견을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 2시까지 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 경제정책과장 전영희입니다. 먼저 제9대 울산광역시 중구의회 의원님으로 당선되신 이재철 행정자치위원장님, 문승재 부위원장님, 이명녀 위원님, 문기호 위원님, 엄희순 위원님 진심으로 축하드립니다. 앞으로 경제정책과 소관 업무에 많은 관심과 고견 부탁드리겠습니다. 2026년 주요업무 보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다. (담당계장 소개) 이어서 2026년도 경제정책과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. (2026년도 주요업무 추진사항 보고)

과장님, 수고하셨습니다. 그럼 경제정책과 소관 2026년도 주요업무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

제가 질의하겠습니다.

예, 이명녀 위원님.

수고 많으십니다. 이명녀 위원입니다. 3-3페이지 상단 부분 한번 보시겠습니다. 농가 및 경지 면적이 있습니다. 이게 지금 경지 면적을 보면 단위가 ㏊가 맞습니까?

예, 맞습니다.

1㏊가 몇 ㎡죠?

평으로는 400평.

1㏊가 1만㎡고요. 평수로는 몇 평이라고요?

한 300….

3025평입니다. 그런데 지금 여기 보시면 올해 2월에 업무보고 자료를 같이 가지고 있거든요. 혹시 가지고 오셨는지 모르겠습니다. 보시면 제가 방금 전에 말씀드렸잖아요. 1㏊가 1만㎡이고 1㏊가 3025평이에요. 그렇다 하면 현재 그냥 수치로 봤을 때 16㏊가 올해 2월에 보고했던 거하고 차이가 나요. 그러면 16㏊는 4만 8400평 정도 되거든요. 그 정도가 차이 나는데 뭐 때문에 이만큼 차이가 나는지 토지를 형질변경을 했더라도 사실상 이만큼 차이 나기가, 혹시 대지로 변경해가지고 이렇게 차이가 발생했는지, 만약에 전을 답으로 했든지 답을 전으로 했든지 이렇게 변경했을 때에는 형질 변경을 하더라도 면적 단위는 크게 차이가 없는데 너무 많은 차이를 보이는 거예요. 그래서 이게 혹시나 무슨 연유가 있는지 궁금해서 여쭤봅니다.

제가 이거까지 파악을 안 했는데, 아마 정확한 거는 산단 조성되면서 거기 일부 공사가 작년에 들어 갔거든요. 그래서 일부 되었고….

작년에 그렇게 들어갔다고 말씀하셨는데 올해 2월 자료하고 차이가 난다는 거예요. 5개월 전 자료하고.

현재 이번에 자료는….

이 자료가 정확한 겁니까?

예, 이게 시스템에서 저희가 추출한 자료거든요.

그러면 사실 그 앞에 자료가 잘못된 건지는 모르겠지만 이 자료가 정말 정확하다면 정확한 자료를 가지고 우리가 사실은 그 다음에도 데이터 분석을 하고 해야 되는데 자료가 채 5개월 안 됐죠? 업무보고 2월 자료니까 지금 7월이기 때문에 그런 걸 따져본다면 이 사이에 이렇게 많은 변화가 일어나지는 않았을 거라고 보거든요. 그래서 둘 사이에 자료 갭이 너무 많이 발생했으니까 여기에 대해서 명확하게 해서 정확한 자료를 좀 가지고 업무보고를 해 주시면 좋지 않을까 싶습니다.

현재 업무보고 있는 게 저희가 시스템에서 추출한 자료거든요.

그러면 올해 2월 이 자료는 어디서 추출한 겁니까? 그것도 시스템입니까?

이게 농지정보시스템에서 2월에도 자료 뽑은 거고 지금 이번에 7월도 거기 시스템에서 뽑은 자료입니다.

그렇다면 우리가 사실 차이가 얼마 나지 않을 때는 원인을 모르고 있어도 상관이 없지만 이렇게 차이가 많이 난다면 과에서는 분명히 원인을 알고 있어야 되겠죠. 그래서 그 부분에 대해서 충분한 설명을 할 수가 있어야 된다고 보거든요. 토지 형질을 변경했다든가 이랬을 때 얼마만큼 변경을 했는지 이러한 부분들 알고 계셔야 되기 때문에 그리고 또 질문했을 때 답변을 해 주시는 게 맞다고 보거든요. 그래서 이러한 부분들 정확하게 해가지고 서면으로라도 제출해 주시기 바랍니다.

예, 따로 보고드리겠습니다.

예, 해주십시오. 이상입니다.

예, 말씀 잘 들었습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄희순입니다. 수고 많으십니다. 3-18페이지 보시면 시간과 역사가 담긴 중구의 랜드마크 시계탑 있는데, 이게 지금 신규사업입니까?

예, 작년에 행안부 공모사업으로 사업을 따서 하반기 때 전체적인 계획 수립해서 올해 설치하고 공사를 했습니다.

몇 년 전부터 그 위에 있었던 거 아니에요?

기차는 있었는데 고장 나서 멈춰있었거든요. 5년 정도 가까이 멈춰있는 기차를 저희가 공모사업을 가져와서, 수리해도 계속 고장이 잦다 보니 수리하는 데 3억 이상 든다고 해서 저희가 공모사업으로 따와서 이번에 새로 만들어서 올리고 경관조명까지 하고 또 골목에 플랫폼형 골목길도 조성을 같이 했습니다.

그래서 이게 신규사업으로 들어간 겁니까?

예. 로컬 브랜딩 사업으로 했습니다.

아, 알겠습니다. 그리고 3-9페이지 보면 착한가게 있거든요. 이 업소를 행정에서 발굴을 하는 겁니까, 아니면 누가 추천을 하는 겁니까?

추천이 인터넷상으로 들어오는 경우도 있고 주변에 동에서 추천을, 동에다가 공문을 보냅니다. 혹시 관내에 가격을 싸게 하는 데 있으면 추천해달라고 그렇게 하고 또 일반 SNS나 저희들한테 들어오는 데가 있어서 그 부분을 현장 점검해가지고 우리 요건에 맞으면 지정을 하고 있습니다.

인센티브가 되게 적어보이는데.

1년에 80만 원 같으면 굉장히 많은 겁니다. 위생업소 상하반기 40만 원씩 해서 연 80만 원 정도 지원돼서 다른 어떤 구보다 지원이 많이 나가는 겁니다.

지원이 많이 나가는 게 착한가게입니까?

예, 80만 원이면 최고 많습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 문기호 위원님, 먼저 하십시오.

엄희순 위원입니다. 3-10페이지 보면 가스 안전기기 타이머콕 보급을 하고 있는데 보통 보면 독거노인하고 경제적 취약계층, 소외계층 이렇게 있는데 혹시 독거노인분들은 아파트에 거주하시는 거 상관없이, 주택 아파트 상관없이 보급해 주시는 건가요?

아닙니다. 공동주택은 일단은 제외입니다. 빌라 같은 데는 해당이 되는데 그냥 공동주택 아파트는 제외입니다.

왜 아파트는 제외됩니까?

일단 관리비하고 내기 때문에 대부분이 다 시설 부분이라서 그렇게 했는데 실질적으로 몇 년째 사업을 하다 보니까 대상자가 없어서 원래 법보다는 유하게 저희들이 하긴 하고 있는데 도시가스나 이런 부분에 대해서 공동주택은 제외가 원래 되어 있었습니다.

사실 이런 사고 났을 때는 주택보다는 아파트가 훨씬 더 큰 영향을 미치는데.

이게 저희들 시비 보조사업이라서 시 지침에 따르다 보니까 저희도 이거를 그렇게 따라가고 있는 중입니다.

알겠습니다. 시의 지침을 따르고 있다?

예, 저희들 다시 그거는 건의를 해서 할 수 있는 방법으로 하겠습니다.

한번 알아봐 주십시오.

예.

그리고 3-15페이지 보면 길고양이 중성화수술 지원을 202두라고 적어놨는데 이거는 신고를 누가 하는 거죠? 길고양이가 있다고.

캣맘들이 고양이를 데리고 동물병원 가면 저희들한테 중성화사업 있다고 동물병원에서 연락 오면 우리가 지원해 주고 있습니다.

그러면 203번째부터는 어떻게 합니까?

예?

202두까지만 가능한 거잖아요.

아직까지 예산 여유가 있습니다. 예산이 모자라서 중성화 사업을 못하거나 그거는 아니고, 중성화 사업이 되게 더운 7월하고 8월은 좀 쉬거든요. 고양이하고 이런 아이들이 스트레스를 많이 받는다고 하더라고요. 혹한기하고 혹서기는 중성화사업을 안 하고 있습니다. 그런데 예산이 모자라서 중성화 사업을 못 하거나 그러지는 않았습니다.

정해진 마릿수는 없는 건가요? 202두라고 하는 거는.

그거는 우리가 과거에 몇 두를 했기 때문에 그 정도 예산을 편성하는 거지 딱 거기가 예산이 끝나서 못하고 그렇게까지는 아직 아닙니다.

작년인가 재작년에 한번 봤는데 12월쯤 되니까 중구청 사업이 끝나가지고 지원을 안 해준다고 들었거든요.

연말 정도 됐을 때는 조금 안 되는 경우도 있긴 있습니다.

202까지가 끝나서 안 되는 거죠?

예, 그렇죠. 연말 됐을 때는 사업비 정산 들어온 것도 있고 하기 때문에 어느 정도 시점에는 마무리 짓는 경우도 있습니다.

이 정도의 마릿수만 가능하다고 알고 있으면 됩니까?

예.

알겠습니다. 그리고 바로 다음 페이지 보면 가축 전염병 선제적 대응 나오는데, 중구에 소 키우고 염소 키우고 하는 곳이 많습니까?

아니요, 한우는 4 농가가 있는데 4농가 중에도 우리한테 등록된 데는 3농가밖에 안 되고 염소도 4가구 정도 됩니다. 많지 않지만 일단 예찰은 다 돌고 있습니다.

우리 중구에 있는 농가에서도 구제역 이런 게 다 있었습니까?

최근에는 발생한 적은 없습니다.

염소도 소하고 똑같이 구제역이 옵니까?

예, 옵니다.

거기에 대한 선제적 대응으로 전염병 예방 강화를 위해서.

그래서 저희들이 주사 맞추고 하고 있거든요.

그런 거 비하면 한우가 40두, 염소 130두 마릿 수가 적은데 농가가 적게 키우고 있어서 그런 거죠?

그렇죠. 우리 중구 관내에는 대단지로 키우는 농가는 사실 없습니다. 몇 두 되지는 않습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님들 안 계십니까? 우리 경제정책과가 우리 중구에 완전 핵심 과네요. 다양한 정책을 하고 계시는데, 중구 발전을 위해서 좀 더 노력해 주시고 열심히 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제정책과 소관 2026년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 전통시장과 소관 주요업무 보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 전통시장과장 권영삼입니다. 평소 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하시는 이재철 위원장님, 문승재 부위원장님, 이명녀 위원님, 문기호 위원님, 엄희순 위원님, 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다. (담당계장 소개) 2026년 전통시장과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. (2026년도 주요업무 추진사항 보고)

과장님, 수고하셨습니다. 그럼 전통시장과 소관 2026년도 주요업무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이명녀 위원님, 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 이명녀 위원입니다. 4-6페이지 한번 보시면요. 전통시장 시설현대화사업 추진입니다. 지금 보면 반구시장이나 태화종합시장 같은 경우에는 시장 내에 도로를 정비하는 구간이 있습니다. 그래서 제가 조금 당부드리고 싶은 말씀은 사실 우리가 도로 정비를 하다 보면 시장 이용을 할 수 없게 되는 경우잖아요. 이럴 때는 미리 현수막을 좀 게시를 해 가지고 언제부터 언제까지 공사기간 그렇게 해서 게시를 좀 해줬으면 좋겠고요. 그게 미리 돼야 되겠죠. 보통 언제쯤 게시를 합니까?

지금 저희들이 공사하기 전에, 지금은 설계를 준비 중인 단계로 설계가 끝나고 공사가 시작하게 되면 업체가 선정됩니다. 업체 선정하는 기간이 보통 2주, 3주 하게 되는데 그전에 업체 공사 일정표가 나옵니다. 나오면 그때 통상 시장은 상인회가 조성이 되어 있기 때문에 상인회장님들한테 사전에 이야기하고 현수막도 충분히 달고 저희들도 계속해서, 최대한 빨리 사전에, 그리고 공사 일정도 상인들의 편의에 맞춰서 만약에 태화시장 같은 경우에는 5일장 장날을 피해서 하고 반구시장 같은 경우에는 수요장이 이루어지지 않는 날 그날은 아스팔트 포장을 하는 공사이기 때문에 충분히 고려를 해서 공사를 진행할 수 있으리라 생각이 됩니다. 상인들 피해가 안 생기도록 최선을 다하겠습니다.

과장님 말씀대로 미리 홍보를 해야 이용객도 불편이 없고 그리고 사실은 이 공사를 시작했다 하면 지연이 돼선 안 되거든요. 지연이 되면 사실 매출하고 관계가 있습니다. 매출이 감소할 수 있기 때문에 일단 공사를 시작했으면 신속하게 그 공사가 진행될 수 있도록 그렇게 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

그리고 하나, 4-9페이지 보면 신규사업입니다. 소상공인 자립기반 강화를 위한 카드 수수료 지원사업인데요. 이 부분 같은 경우 과장님도 잘 알고 계시겠지만 과장님이 작년에 전통시장과로 발령받아 오셨을 때 제가 전화로 말씀드렸을 거예요. 다른 구·군에서는 카드 수수료를 지원하는 사업을 작년부터 하고 있었어요. 그런데 우리 구는 이 사업이 없었습니다. 그래서 제가 이 사업 제안을 좀 했었고, 지금 카드 수수료를 지원하는 사업이 시작되는 것 같은데, 사실상 이렇게 금액으로는 최대 금액이 30만 원밖에 안 되지만 그래도 소상공인들한테는 조금이라도 도움이 되는 사업이거든요. 다른 구에는 있는데 우리 구만 없다 하면 상인들이 소외를 느낄 수 있고 이래서 제가 제안을 했었는데, 이 사업 같은 경우에도 사실 몰라서 지원을 못하는 경우가 발생하지 않도록. 사실은 소상공인들 매출액이 적으면 적을 수록 홍보에도 조금 약하거든요. 취약계층에 있다고 봐야 되거든요. 그래서 몰라서 지원을 못하는 사례가 없도록 신경을 써주셨으면 합니다.

예, 저희들 현수막도 곳곳에 충분히 게시를 했고 구청 인스타나 블로그, 페이스북 이런 곳에 같이 홍보를 하고 있는데 그래도 조금 부족한 면이 있는데 위원님들께서도 다니시면 홍보를 더 해 주시고, 저희도 저녁에 술집에 가면 꼭 이거 가입하라고 신청하라고 독려를 하고 있습니다. 위원님들께서도 많이 도와주시면 누락되는 소상공인이 없도록 저희들도 한번 더 살펴보겠습니다.

조금 더 세심하게 살펴가지고 정말 어려운 상인들이 카드 수수료 지원을 받을 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이명녀 위원님, 잘 들었습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄희순 위원입니다. 수고 많으십니다. 4-2페이지 보시면 계절별 축제와 연계한 원도심 상권 활성화가 있는데, 소상공인분들이 현재 너무 어렵다고 하시는데 저희가 원도심 상권을 봤을 때 금토일을 두고 봤을 때 금요일, 토요일은 사람이 조금 있거든요. 그런데 일요일은 별로 없어서 그런데 주중에는 또 잘 없어요. 그런데 축제현황이 세네 개 나와있는데 마두희축제밖에 일단 가보지를 못했는데 제가 3일 동안 제가 나가면서 원도심에 깜짝 놀랐거든요. 젊은이들이 너무 많더라고요. 젊은 친구들이 축제 때문에도 유입되고 있잖아요. 그런 걸 봐서라도 상인회분들도 좀 자발적으로 본인들의 가게를 좀 더 홍보할 수 있도록 적극성을 보여주십사하고 행정에서 홍보를 해서 축제를 활용하면 좋겠어요. 연세 드신 분들보다 청년들이 너무 많더라고요. 거기에 맞춤형 가게들도 많았으면 좋겠고 그런 거에 대한 상인분들도 어렵다 생각하시겠지만 그런 거 홍보해 주시면 좋겠습니다. 그거는 좀 당부드리고 싶습니다.

예, 상인회하고 적극적으로 위원님 말씀하신 거 협의해서 반영이 될 수 있도록 축제할 때 준비하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 그리고 4-5페이지 보면 온누리상품권 나오는데, 제가 온누리상품권에 대해서 모바일 신청하면서 5만 원을 그 모바일에 금액을 넣으면 1만 원을 지원을 해 주고 그랬었던 기억이 나거든요. 그런 예산을 투입해서라도 모바일을 다 깔았단 말이에요. 그런데 깔았는데 모바일을 이용을 못하고 있어요. 저도 이 모바일에 몇십만 원이 들어가 있는데 지금 활용을 못하고 있거든요. 그거는 골목 상권 하시는 분들이 일단 그 모바일 앱을 깔아주셔야 우리가 쓸 수 있는 거잖아요.

맞습니다.

제가 가서 쓰려고 보면 그런 거 깐 가게들이 없어요. 가게 상인분들이 그거 까는 데 많이 힘드신가요?

힘들지는 않은데 시대가 바뀌어 가면 그 시대에 맞춰서 상인분들도 적응을 하셔야 되는데 젊으신 분들은 깔고 디지털 온누리상품권도 깔고 울산페이도 깔고 하는데, 단적인 예로 골목형상점가를 7개소를 지정했는데 골목형상점가를 하는 이유가 온누리상품권을 사용할 수 있도록 하는데 골목형상점가 지정된 상점가에서마저 디지털이 아니고 일반 온누리상품권 가맹도 신청을 잘 안 합니다. 어떤 시장은 6개월이 지나갔는데도, 저희들이 찾아가서 홍보도 하고 상인회장님들하고 저희 직원들이 집집마다 가서 해 줄 수는 없는 상황이고 그래서 계속 홍보를 하고 같이 하고 있는데 이 부분들은 온누리상품권 이 부분은 중소벤처기업부에서 하는 사업입니다. 중기부 직원들하고 얘기해봐도 자기들도 어려움이 있고, 현재 디지털 온누리상품권은 5% 정도 할인 혜택이 있음에도 불구하고, 저희들 한번 매니저가 있는 상인회부터 해가지고 하나하나씩 준비를 한번 더 해보겠습니다.

어쨌든 젊은 층들은 이런 쪽으로 다 나아가고 있으니까요. 온누리상품권은 우리가 종이를 구하려고 해도 구할 수가 없습니다. 은행권에서 다 없다고 하는 형식이니까. 이런 걸 상인분들도 조금씩 노력을 하셔가지고 할 수 있도록 홍보도 부탁드리겠습니다.

한번 살펴보겠습니다.

이상입니다.

엄희순 위원님, 말씀 잘 들었습니다. 문승재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 문승재 위원입니다. 4-10번에 학성새벽시장 새벽배송 추진 여기 관련해서 질문 있는데, 인근 아파트 주변을 전부 다 하시는 건지 아니면 센트리지만 하시는 건지 궁금합니다.

센트리지 아파트 2600세대 정도 됩니다. 2600세대에 저희들이 새벽배송을, 새벽배송이 쿠팡이나 이런 택배의 개념이 아니고 온라인 배달, 우리가 예전에 가게에 전화해서 짜장면 배달을 전화로 하는 게 아니고 앱으로 그렇게 배달을 하면 밤 11시에 주문을 하면 새벽 7시나, 한 7시로 저희들 예정을 하고 있는데, 7시까지 배송을 해 주는 그런 사업이고, 규모를 확대하면 경제적 이익이 안 납니다. 전국에 어느 시장에서도 해본 적이 없는 사업입니다. 그래서 2600세대를 다 배달하는 게 우리가 내년도부터는 노인일자리 사업하고도 연계를 시킬 겁니다. 그래서 아침에 노인일자리로 아파트 안에서 택배원은 하루에 3∼4시간 정도 하면 노인일자리하고 연계를 시킬 수 있습니다. 그분들을 몇 명까지 해야 손익분기점에 가는지 그런 거에 대해서는 지금 준비를 하고 있습니다. 그것을 파악은 아직 안 되고 학성새벽시장 물건이 아무리 싸도 포장비나 이런 게 있기 때문에, 하고 있는데 일단 현재는 8월을 계획으로 신선체험단 해서 100여명 조금 더 되게 해서 가정에, 처음이다 보니까 여러 가지 애로사항들이 생길 수 있습니다. 그런 것들 한 달이나 이렇게 시범적으로 해보면서 조금씩 확대를 해 볼 생각입니다. 일단 현재는 센트리지 외에는 다른 아파트에는 계획이 없습니다.

또 하나 여쭤볼 게 있는데 그럼 아까 말씀하셨듯이 그러면 어쨌든 가 경쟁이 돼야 되지 않겠습니까?

예.

그러면 상인들이랑 어떤 대화를 하고 계신지. 쿠팡이나 이런 데보다는 새벽배송 이거를 하려고 하는 취지가 시장으로 인구를 유입하고 이런 취지인데 그러려면 일단 가격 경쟁이 돼야 된다고 생각을 하는데 상인분들이랑 그런 협의도 하고 계시는 건지.

예, 하고 있습니다. 학성새벽시장이 기본적으로 도매시장입니다. 시장의 시장입니다. 큰 대형마트나 식당 이런 데서도 와서 사고, 코로나 이전만 해도 학성새벽시장 상인분들이 8시 되면 물건이 떨어져서 팔지를 못했답니다. 학성새벽시장은 쉽게 말하면 밭떼기 있지 않습니가. 현지에 직접 가서 밭떼기로 사서 대규모로 사서 가락동 경매시장 물건값에 맞춰가지고 이렇게 하니까 기본적으로 좋은 물건으로 가격 경쟁력이 있습니다. 쿠팡이나 이런 데서 파는 물건들은 중저가 물건들을 대량으로 사서 좋은 물건 아니고 중저가 물건들을 하기 때문에 가격 경쟁력은 일단 우리가 멀리 가는 게 아니기 때문에 센트리지에서 700m∼1㎞ 정도입니다. 언제든지 물건에 대한 하자도 해결할 수 있고 저희들이 일자리사업도 할 수 있고 기본적으로 고정비를 절감할 수 있는 부분들을 최대한 발굴하고 중기부 공모사업이나 이런 걸 해가지고 시행을 할 수 있고 또 한 가지 장점은 전통시장 물건을 받아 봤을 때 좋다고 생각을 하면 그분들이 시장으로 올 수 있는 유인책도 될 수 있기 때문에 여러 가지 하고 또 학성새벽시장에 못난이 물건들 있지 않습니까. 그런 거는 무인판매점도 같이 개설해가지고 할 수 있는 그런 것들 같이 병행하고 있습니다.

그러면 마지막인데, 배송은 아까 전에 과장님께서 7시까지 다 완료를 한다고 하셨는데 그러면 주문은 11시부터?

11시까지 해야 상품 오더가 돼야 아침에, 학성새벽시장은 보통 최고 일찍 나오시는 분들 2시부터 4시쯤 되면 나와서 포장을 하기 때문에 새벽배송이 가능합니다. 포장팀은 따로 있을 거고.

이상입니다.

문승재 위원님, 질의 잘 들었습니다. 저도 한 가지 여쭙겠습니다. 문승재 위원님 질의하신 거에서 이어서 하겠는데요. 입주민 대상으로 홍보를 하고 있는데 모집이 좀 됐습니까?

이번 주부터 시작을 했고 저희들이 계속 입주자 대표들, 단지별 입주자 대표하고 계속 이야기하고 홍보하기 때문에 100명 체험단 모집은 큰 어려움이 없을 거라고 생각하고 택배배송원들을 최초에 세 분 생각하고 100명 모집을 하고 있는데 택배 배송원들이 일단 센트리지 입주민들 대상으로 모집을 하고 있습니다. 이번 주부터 모집을 시작했으니까 상황 파악해 본 다음에 전체 모집 되면 저희들 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. 추진사항에 보면 2026년, 2027년 문화관광형시장 육성사업 공모사업으로 선정이 됐는데, 이 사업비는 1년간으로 받은 겁니까, 안 그러면 몇 년간 받은 겁니까?

1년 단위로 1년에 4억 2000만 원 정도.

그게 몇 년간?

2년.

2년간.

그러니까 여기에 문화관광형사업단이 있습니다. 사업단 직원들이 있어서 이분들이 새벽배송에 대한 인큐베이터, 저희들은 2년을 인큐베이터라 생각합니다. 이 기반을 조성해서 그다음부터는 자발적으로 돌아가도록 해야 됩니다. 2년 동안은 보조사업도 있고 하니까 돈이 있으니까 그 돈 가지고 최대한 살 건 사고 쿠팡에 프레쉬백 그런 것도 지금은 우리 돈으로 보조사업비로 그걸 살 수가 있습니다. 그걸 최대한 구입하고 하여튼 고정비를 최대한 국비에서 보조사업비에서 할 수 있도록 하면서 자생력을 키워 가고 또 그렇지만 학성새벽시장은 유통조합이 다른 데보다 빨리 구성이 돼서 조합이 있어서 비투비 사업도 많이 하고 있습니다. 비투비 사업이 작년에 한 8억 정도 매출을 올렸거든요. 8억 정도 매출을 올리면 순이익은 안 가르쳐주더라고요. 매출이 나니까 어느 정도 자생력이 있다고 생각을 하고 있습니다.

제가 봤을 때도 이 사업이 굉장히 좋은 사업이라고 생각하거든요. 그래서 2년 후에는 기존에 있는 사업하고 있는 분들이 자구책을 잘 마련해서, 우리 중구청에서 예산을 마련할 수는 없을 거 아닙니까?

구청에서 직접적인 예산은 안 되지만 노인일자리 사업 있지 않습니까. 그 부분은 계속 연계를 시킬 수 있도록 그렇게 같이, 전년도에 김태욱 의장님께서 디지털 조례 발의하면서 그 안에도 이런 내용이 담겨져 있습니다.

왜냐하면 재래시장 쉽게 말하면 태화시장이나 병영시장 시장이 다 어렵거든요. 조금 되는 데는 태화시장, 다운시장 이렇게 되는 걸로 알고 있는데 다른 시장은 위원님들도 아시겠지만 선거 때 돌아다니다 보면 장사 안 된다고 난리거든요. 그래서 이런 게 좋은 사례가 되었으면 좋겠다는 생각이 드는데, 이 사업은 과장님이 신경을 쓰셔서 좋은 결과를 내주시면 다른 시장들한테도 큰 활성화가 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 아무튼 과장님, 기대합니다.

예, 챙겨보겠습니다.

위원장님, 한 말씀드리겠습니다.

예, 엄희순 위원님, 질의해 주십시오.

학성새병시장 새벽배송 추진을 보면서 학성새벽시장하고 센트리지가 거의 MOU를 맺은 듯한 느낌이 들거든요.

MOU 맺었습니다.

맺었습니까? 그렇다면 다른 시장도 전통시장도 못할 이유가 없지 않습니까?

다른 시장도 할 수는 있는데 가격 경쟁력이나, 지금 태화시장도 보시면 배송 차량이 있어서 배송을 하는데 가장 큰 문제는 상인회가 구성이 얼마나, 태화시장 상인회는 조금, 상인회의 역량에 따라가지고, 시장이라는 게 저희 행정이 무조건 해 준다고 해서 도와 줄 수 있는 부분이 상인회가 준비가 되어야 저희들도 할 수가 있는데, 저희들이 이런 아이템을 같이 이야기하고 하는데 학성새벽시장은 이 방향으로 나가고 구역전시장은 야시장 그리고 태화시장은 문화관광형 사업을 하면서 야시장을 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 올 하반기에 태화시장은 야시장을 조금 진행을 할 겁니다. 행정이 도와줄 수 있는 부분들이 있고 또 위원님들께서도 도와주시고 하시면 저희들 각 시장마다 조금씩 특화된 상품으로 상권이 살아날 것 같습니다. 실질적으로 보시면 2023년도 기준으로 중구에 소상공인들이 2만개소 되는데 매출이 2조 원이 넘습니다. 중구를 이끌어가는 소상공인들입니다, 시장. 그러니까 많은 신경을 써주시면 고맙겠습니다.

그래서 이분들이 MOU를 맺었다고 해서 다 새벽시장을 할 수 있는 건 아니니까 예를 들어서 태화시장하고 마제스타워라는 아파트가 MOU를 맺게 되면 마제스타워에 어떤 세대원이 그 가게에 갔을 때 자그마한 한 개라도 이익이 있다면 그쪽 사람들은 전통시장 그쪽으로 이용하지 않겠습니까? 그런 것도 있지 않을까 싶어서 한번 말씀드린 겁니다.

예, 그런 부분들도 저희들 챙겨보고 상인회하고 같이 협의해서 그렇게 진행해 보겠습니다.

이상입니다.

엄희순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 전통시장과 소관 2026년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 제283회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.