울산 중구의회 발언

문기호 의원 발언

제283회 제2차 행정자치위원회2026-07-15

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위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제283회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 행정자치위원회에서는 제1차 회의에 이어 경제문화국, 행정지원국 소관 2026년도 주요업무 보고 등을 받도록 하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무 보고의 건(계속) 가. 문화관광과 나. 일자리정책과 다. 총무과 라. 자치행정과

10시01분

의사일정 제1항 의사일정 제1항 문화관광과 소관 2026년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 정지향 문화관광과장님께서는 발언대로 나오셔서 문화관광과 소관 2026년도 주요업무 보고를 해 주시기 바랍니다.

지향

정지향문화관광과장

안녕하십니까? 이번 7월 3일자 인사로 문화관광과장으로 발령받은 정지향입니다. 제9대 울산광역시 중구의회 의원님으로 당선되신 이재철 행정자치위원장님, 문승재 부위원장님, 이명녀 위원님, 문기호 위원님, 엄희순 위원님께 진심으로 축하드립니다. 앞으로 문화관광과 소관 업무에 많은 지도와 관심 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 우리과 담당계장을 소개해드리겠습니다. (담당계장 소개) 지금부터 문화관광과 소관 2026 주요업무 대해 보고드리겠습니다. (2026년도 주요업무 추진사항 보고)

주요업무 추진사항은 부록에 실음

이재철위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그럼 문화관광과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이명녀 위원님, 질의해 주십시오.

명녀

이명녀위원

노고 많으십니다. 이명녀 위원입니다. 5-5페이지 한번 보시겠습니다. 역사와 문화가 공존하는 문화시설 운영입니다. 고복수음악관 혹시 1월 6일자 보도자료 보셨나요? 지난 1월 6일.

지향

정지향문화관광과장

죄송합니다. 제가 그것까지는 못 봤습니다.

명녀

이명녀위원

보도자료에 보면 고복수음악관 들어가는 입구 측면에 흉상이 있어요. 조형물이 있는데 오른쪽 손목이 떨어져 나가고 그리고 포스트가 붙어 있는데 포스트가 낡아서 보기 흉하다 이렇게 보도자료가 나왔었거든요. 그래서 처리된 거는 알고 계시죠? 그것도 모르고 계십니까?

지향

정지향문화관광과장

죄송합니다. 제가 현장을 한번 봤긴 했는데 특별한 건 없었습니다.

명녀

이명녀위원

제가 보도자료를 보고 오늘 아침에 다녀왔었어요, 현장에 갔다 왔거든요. 손목은 잘 붙여져 있더라고요. 그런데 사실상 제가 지난번 감사 때도 지적을 했었거든요. 1월 6일자 보도자료를 보면 제가 감사 지적한 내용하고 같이 보도자료가 나왔었어요, 감사 이후에. 아마 언론사에서 다녀가신 것 같아요. 11시경에 가서 정말 방문객이 20명밖에 안 되는지 그것까지도 확인을 하고 온 것 같더라고요. 언론자료 보도 내용을 보면 정말 그렇게밖에 안 되고 예산은 낭비하고 있다고 그렇게 나와 있거든요. 그런데 업무보고 자료를 보면 사실 솔직히 말해서 우리 2월에 업무보고 한 내용하고 다른 게 없어요. 예산만 100만 원 증액됐다는 그거 빼고는 글자 토시 하나 달라진 게 하나도 없거든요. 그래서 우리가 행정사무감사 때도 그런 내용을 얘기했어요. 사실 고복수음악관이 활용도 면에서나 모든 면에서 사실은 폐점했으면 좋겠다고, 폐쇄를 했으면 좋겠다고 그런 의견도 의원님들 중에서 나왔었거든요. 그런데도 무리하게 운영을 하고 있는데 운영을 한다면 제가 그때 개선방안까지도 말씀을 드렸어요. 그런데 여기에 개선방안 어떻게 하겠다는 내용도 없고, 혹시 제가 제안했던 거 알고 계십니까? 전혀 모르고 계시죠?

지향

정지향문화관광과장

죄송합니다. 제가 한번 보겠습니다.

명녀

이명녀위원

그래서 사실 고복수가요제가 있잖아요. 가을에 있거든요. 그럴 때 고복수가요제와 고복수음악관과 조금 연계를 해서, 정말 그 가요제에 나오는 사람들은 고복수음악관이 어디에 있는지도 알 수 있도록 그렇게 연계를 했으면 좋겠다 하니까 그때 답변이 ‘미처 그런 생각을 하지 못했다. 그렇게 하도록 하겠다.’ 그리고 녹음을 하든가 여러 가지 복합문화공간으로도 활용하는 방안을 제안했었고 그렇게 검토를 하겠다고 했는데 그러한 부분들이 전혀 한 줄 나와 있는 것도 없고 토시 하나 안 다르고 그대로 넘어와서 적혀있는 걸 보고 저는 사실 조금 실망스럽고 깜짝놀랐습니다. 개선하겠다고 했으면 개선의 의지를 조금이라도 비쳤으면 좋겠는데 그런 부분이 전혀 없었다는 거, 앞으로 차후에는 어떻게 하실 건지. 아직까지 고복수가요제가 사실은 9월에 하던 거를 10월에 한다고 보도자료에는 나와 있던데 어떻게 하실 건지 한번 말씀해 주시겠어요?

지향

정지향문화관광과장

우선 고복수라는 인물 자체가 울산 중구를 대표하는 지역의 주요인물이기 때문에 어떠한 형태로든 그분을 기억할 수 있는 장소가 있다는 건 꼭 필요한 것 같습니다. 위원님 말씀대로 복합문화공간으로 더욱 크게 확대해서 조성하거나 그런 거는 당장에 많은 예산이 수반되는 사업이라서 아마 지난 행감 이후에도 검토를 그런 쪽으로 하지 않았나 그런 생각이 드는데, 그 부분은 제가 미처 챙겨보지 못해서 이후에 한번 더 저희가 챙겨보도록 하겠습니다. 그리고 고복수음악관 인근 주변은 이번에 원도심 시설물 정비 보조사업을 시비로 받아서 하고 있는데 그 부분에 반영해서 고복수음악관 입구나 골목길 인근에 새롭게 정비를 해서 관광객을 우리 주민들이 좀 더 쉽게 찾아와서 산뜻한 분위기로 음악관을 찾을 수 있도록 하겠으며, 말씀하신 고복수가요제 참여하신 분들에 대해서는 저희가 9월, 10월에 계획을 하고 있으니까 그때 그 부분은 꼭 반영될 수 있도록 하겠습니다.

명녀

이명녀위원

예, 그리고 밑에 보면 일상을 문화로 만드는 야외무대 큐빅광장 운영이 있습니다. 보면 반구동에 지난번 보니까 내왕배수장에 야외무대를 활용을 안 할 것 같이 보이는데 활용을 하지 않는 이유가 특별히 있습니까? 아니면 그냥 기재하면서 누락되지는 않았을 것 같아요. 왜냐하면 이걸 고복수음악관 같은 경우에도 그대로 적어가지고 그대로 넘겼기 때문에 누락한 건 아닌 것 같고 내왕배수장에 야외무대를 활용하지 않는 걸로 나와 있는데 왜 활용하지 않는지 이유가 뭔지 궁금합니다.

지향

정지향문화관광과장

기존에 내왕배수장 앞도 저희가 관리를 하긴 했는데 저도 이 자료를 보면서 보니까 동의 요청으로 지금 저희가 따로 안 하고 동에서 관리하는 걸로 나왔거든요.

영애

백영애경제문화국장

제가 답변드려도 되겠습니까?

명녀

이명녀위원

예, 국장님, 말씀하십시오.

영애

백영애경제문화국장

내왕배수장 앞에 학성동 축제하는 철새 있는 그쪽인데 거기 야외무대가 있었고 체육시설도 있었는데 동에서 거기에서 축제를 하다 보니 장소가 공간이 협소하다 그 무대를 사용하는 빈도가 낮으니까 무대를 없애고 그 공간을 조금 확장해 달라는 요구가 있어서 문화관광과에 야외무대 사용빈도나 이런 거를 확인해 보니 사용을 많이 안 하기 때문에 그쪽 무대를 없애도 된다는 의견도 있었고 동에서 주민자치위원회에서도 의견이 있어서 체육시설 밑에 있는 거를 야외무대 쪽으로 옮기고 반구1동에서 하는 거를 공간을 넓게 해줬습니다. 그래서 이번에는 축제를 하면 그 공간을 넓게 해서 하는 걸로 그렇게 조치가 됐습니다.

명녀

이명녀위원

기존에 공연장이 있기 때문에 공연하시는 분들은 공연할 곳이 없어서 사실은 공연이 다른 장소에서 하면 소음이 될 수도 있거든요. 시끄러운 소음이 될 수도 있고 이러니까 공연하시는 분들은 공연 장소가 마땅치 않아서 자기들이 공연을 할 수 없다고 사실은 그러한 말씀들을 하시거든요. 물론 여러 가지 의견이 있는 걸 그걸 다 반영하기는 어렵겠지만 기존에 있던 건데, 무대가 있잖아요. 그렇게 크지 않거든요. 가서 보셨는지는 모르겠지만 무대 자체가 큰 무대가 아니에요, 그냥 공연하시는 분들이 어디 가서 자기가 공연할 만한 장소가 있는 분들은 괜찮은데 그러한 장소가 없는 분들은 거기가 자기 연습장 겸 같이 공연을 하는 그런 무대로 활용들을 하시고 계시더라고요. 그러다 보니 그러한 민원들도 있어요. 다양한 민원이 있긴 한데 그걸 잘 반영해서 했으면 좋겠습니다. 이미 그렇다고 해서 그 무대를 없애거나 철거할 거는 아니잖아요. 철거할 건가요?

영애

백영애경제문화국장

조치가 됐습니다.

명녀

이명녀위원

철거 다 했어요?

영애

백영애경제문화국장

예, 야외무대를 없애고 거기다가 밑에 운동기구 있는 거를 옮기고 반구1동.….

명녀

이명녀위원

운동기구가 그쪽으로 옮겨 갔다는 건가요?

영애

백영애경제문화국장

예, 운동기구하고….

명녀

이명녀위원

전부 다 옮길 수는 없을 건데?

영애

백영애경제문화국장

몇 점을 해서 위치를 이동한 걸로 알고 있습니다.

명녀

이명녀위원

제가 최근에 가보지는 못했었어요. 그런데 거기에 운동기구를 다 옮길 만큼은 아닌데, 그러면 운동기구 분포가 이쪽에 있고 반대편에 있고 이렇다는 건가요?

영애

백영애경제문화국장

양쪽에 있는 부분을 좀 옮겼습니다. 옮기고….

명녀

이명녀위원

그랬을 때 보기에도 그렇게 좋지는 않아 보일 건데. 축제는 1년에 한 번 하잖아요.

영애

백영애경제문화국장

한 번 하는데 반구1동에서 따로 공간이 없으니 거기를 주로 많이 사용을 하신다고 하더라고요, 동에서 그래서 동에서 주민들이라든지 동장님, 주민자치위원회에서 의견이 왔고 검토를 해보니 야외무대가….

명녀

이명녀위원

그 예산은 얼마 정도 들었습니까?

영애

백영애경제문화국장

정확하게 제가 잘 모르겠는데 철거하고 이동하는 비용 해서 1000만 원인지 그 내인지 정확하게는 잘 모르겠는데 올해 처리가 됐습니다.

명녀

이명녀위원

거기에 대한 자료가 있으면 좀 부탁드리겠습니다.

영애

백영애경제문화국장

예.

명녀

이명녀위원

전혀 이 부분 논의는 되지 않았던 것 같은데.

영애

백영애경제문화국장

위원님은 알고 계시는지 알았는데, 동에서 의견이 계속….

명녀

이명녀위원

아니, 전혀, 행자위에서 논의된 바는 없었었고.

영애

백영애경제문화국장

그게 복건위다 보니 체육에서 했거든요.

명녀

이명녀위원

체육시설이라서 복건위에서 논의가 됐다는 건가요?

영애

백영애경제문화국장

예.

명녀

이명녀위원

그러면 무대는 우리 쪽인데 왜 얘기가 없었죠?

영애

백영애경제문화국장

무대는….

명녀

이명녀위원

무대가 없어지는데 왜 얘기가 없었죠? 문화관광과잖아요.

영애

백영애경제문화국장

문화관광과에 의견 조회를 하니 무대를 없애도 된다는 의견이 있어서 그렇게 처리를 한 걸로 알고 있습니다.

명녀

이명녀위원

우리는 그런 이야기를 한 적이 없었는데, 기록 한번 찾아보세요. 그런 이야기가 나온 적이 없었어요. 과가 두 과에서 진행이 된다면 두 과가 모두 보고가 돼야 되는 상황인데 전혀 그렇지 못한 것 같아요. 그래서 그 부분 어떻게 됐는지하고 예산하고 해서 좀 부탁드리겠습니다.

영애

백영애경제문화국장

예, 알겠습니다.

명녀

이명녀위원

이상입니다.

이재철위원장

예, 이명녀 위원님, 말씀 잘 들었습니다. 문승재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

문승재위원

과장님, 수고 많으십니다. 문승재 위원입니다. 5-7쪽 한번 봐주시겠습니까? 보시면 중구문화원 사업 추진 중에 정월대보름 행사가 없습니다. 그래서 미개최 사유와 그리고 추후 개최할 계획이 있으신지 궁금합니다. 답변 부탁드립니다.

지향

정지향문화관광과장

정월대보름행사는 지난 4년 정도는 사실상 미개최했습니다. 미개최한 사유는 아무래도 환경적인 문제나 이런 부분 많이 반영해서 그동안 미개최를 했고 내년부터는 저희가 정월대보름 행사를 다시 재추진을 하고자 하는데 기존에 나무를 태워서 기름을 붓고 하는 그런 행사가 아니고 다른 지역에서도 현재 많이 하고 있는 LED조명을 활용한 대보름행사를 추진하고자 내년부터는 그렇게 하고 있습니다. 그리고 올해도 그렇고 정월대보름 달집 태우기 행사는 아니지만 문화원에서 정월대보름 행사는 자체적으로 계속 해오고 있었습니다.

문승재위원

그런데 사실 대보름 행사면 달집 태우기가 어떻게 보면 메인 행사인데 그게 왜 안 되는 건지, 저희가 달집에다가 소원지도 끼워서 태우고 그런 액운을 태우는 메인인 건데, 예를 들면 붕어빵에 팥이 없는 그런 건데, 이게 왜 안 되는 건지 답변 좀 부탁드립니다.

지향

정지향문화관광과장

예전에는 그렇게 인식을 많이 했는데 지난 2월에 올해 정월대보름 행사에도 사실 강풍이 많이 불어서 제가 알기로는 전국적으로 사고도 있었고 다른 구에서는 취소도 하고 연기도 한 경우도 있기 때문에 그런 안전 문제나 그런 걸 생각해서 아마 새로 재검토를 한 것 같습니다. 내년부터는 저희가 그런 문제 깔끔하게 LED나 이런 쪽으로 다른 쪽으로 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.

문승재위원

그러면 LED로 한다고 하면 소원지는 어떻게 합니까?

지향

정지향문화관광과장

예?

문승재위원

소원지.

지향

정지향문화관광과장

그것까지는 아직까지 계획에 없는데 그런 부분이 구체적으로 나오면 위원님께 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

문승재위원

제 생각에는 안전상에 문제가 있다고 하셨는데 충분한 자리와 공간이 있으면 충분히 진행을 할 수 있다고 생각을 하고요. 지금 동구 같은 경우도 일산해수욕장에서 하고 있는 걸로 알고 있는데 그거 한번 고려해서 잘 부탁드리겠습니다.

지향

정지향문화관광과장

예, 알겠습니다.

문승재위원

이상입니다.

이재철위원장

문승재 위원님, 말씀 잘 들었습니다. 다른 위원님. 예, 엄희순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

엄희순위원

수고 많으십니다. 엄희순 위원입니다. 5-1페이지 보시면 마두희축제가 있는데 저도 중구에 살면서 몇 년간 마두희축제에 참여하면서 마두희축제가 점점 커지고 그리고 좀 더 멋있어지고 주민이 함께하는 행사도 많이 하면서 중구에 살아서 좋다는 그런 느낌을 많이 받았어요. 그래서 제가 되게 좋아하는 행사가 마두희고 한데, 향후 추진계획에 보면 축제 평가 및 정산 있는데 보통 축제 평가를 꼭 마두희에 한해서는 아니고 전통적인 축제도 있고 축제가 많잖아요. 그런 축제에 대한 평가를 어떻게 하고 있습니까? 혹시 주민들한테 피드백을 받는다든지 그런 것도 있습니까?

지향

정지향문화관광과장

제가 알기로는 축제 하는 기간 동안 주민들의 의견을 아마 수렴하는 걸로 알고 있고 통상적으로 축제가 끝나고 나면 축제 관련된 위원회가 있을 겁니다. 축제 추진위원회와 관계 공무원들 그리고 여기 계신 의원님들 다 같이 모여가지고, 그리고 축제 추진위원회라는 게 주민들이 대표로 할 수 있는 많은 분들이 해당되는 관계자분들이 많은 주민들이 오시기 때문에 아마 그런 방식으로 축제 평가를 하는 걸로 알고 있습니다.

엄희순위원

축제가 점점 더 커지고 멋있어지길래 어떠한 형태로든 피드백을 받을 것이라 생각을 했고 그 피드백에 의해서 조금 더 발전하지 않았나 하는 생각을 했기 때문에 주민들한테 어떤 형식으로 피드백을 받는지 궁금했었어요. 위원회에서 받는다는 말씀이신 거죠?

지향

정지향문화관광과장

축제 하는 기간 동안에 주민들 의견 수렴하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 축제가 다 끝나고 나면 모든 결과서를 만들어가지고 위원회하고 의원님들하고 같이 축제 평가 성과공유회 이런 쪽으로 추진하고 있습니다.

엄희순위원

저희도 나중에 알 수가 있습니까?

지향

정지향문화관광과장

예.

엄희순위원

알겠습니다. 그렇게 알고 있겠습니다. 그리고 5-7페이지 보시면 지역 전통문화행사 지원에 화전놀이, 울산 동헌 이런 게 있는데, 동헌에서 하는 행사들이 보통 행사하면 참여하는 인원이 몇 명 정도 됩니까? 우리 주민들이.

지향

정지향문화관광과장

동헌에서 저희가 하는 메인으로 하는 거는 알다시피 예전에 동헌문화마당 그리고 한 달에 한 번씩 하는 행사가 있고 저희가 하지 않더라도 민간에서도 많은 행사를 하고 있고 동이나 다른 부서에서도 동헌에서 행사를 하고 있는데, 이게 동헌이라는 공간 자체가 체가 보기에는 앞에 아직까지 인근이 재개발로 약간 슬럼화돼있는 분위기고 그리고 동헌 안에 폐쇄는 아니지만 그래도 시립미술관하고 양 사이드에 막혀있는 상태라서 실질적으로 바깥에서 행사를 하는지 잘 모르시는 분들도 많고, 따로 동이나 부서나 SNS 이런 홍보를 통해서 찾아오는 분들이 많기 때문에 실질적으로 그렇게 많이 오지는 않습니다. 그래서 이번에 동헌문화마당 같은 경우도 저희가 하는 행사만큼은 동화문화마당도 원도심으로 확대를 해서 많은 분들이 그 행사를 볼 수 있도록 하기 위해서 그렇게 하고 있거든요.

엄희순위원

저도 그게 되게 좋다고 생각하는 게 동헌이 폐쇄된 건 아닌데 주민이 턱을 넘기에는 조금 위화감이 있어요. 그래서 그 행사가 안에서 하더라도 바깥에서도 같이 끌어들이든지 나오든지 할 수 있는 프로그램이 같이 연계가 되면 하기에도 주민들도 위화감 없이 동헌의 문턱을 넘을 수 있는 행사가 될 것 같아서 거기에 대해서 한번 말씀을 여쭙고자 싶어서 제가 말씀을 드린 겁니다.

지향

정지향문화관광과장

예, 감사합니다.

엄희순위원

말씀 잘 들었습니다. 이상입니다.

이재철위원장

엄희순 위원님, 말씀 잘 들었습니다. 문기호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.