광주 동구의회 발언
박현정 의원 발언
홍두석위원장
먼저 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제327회 전남광주통합특별시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 개회를 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분! 오늘은 제10대 의회 개원 이후에 처음으로 집행부 주요 업무를 보고받는 뜻깊은 자리입니다. 새롭게 출발한 제10대 의회와 집행부가 구민의 행복과 지역발전이라는 공동의 목표를 향해 함께 나아가는 만큼 이번 업무보고가 주요 정책과 현안을 함께 점검하고 더 나은 구정 방향을 모색하는 소통과 협력의 시간이 되시기를 바랍니다. 아울러 구민을 위해 각자의 자리에서 최선을 다하고 계신 공직자 여러분 노고에 감사드리며 앞으로도 책임감 있는 행정으로 구민의 기대에 부응해 주시기를 바랍니다. 위원 여러분께서는 구민의 입장에서 업무 전반을 면밀히 살펴봐 주시고, 또 집행기관에서는 성실하게 책임 있는 자세로 업무보고와 질의에 임해 주시기를 당부드립니다. 지금부터 기획총무위원회 소관 2026년도 주요 업무추진 사항 보고를 청취하겠습니다. 위원님들께서는 실․관 부서장의 업무보고를 청취하시고 개선이 필요한 사항에 대해서는 구정에 적극 반영될 수 있도록 대안을 제시해 주시고 간단․명료하게 질의를 부탁드리겠습니다. 아울러서 해당 부서장께서는 위원님들의 질의에 대해서 정확하고 성의 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 참고로 오늘 회의는 구정 전반에 대한 이해를 돕기 위해서 사회도시위원회와 연속 회의를 진행하게 됨을 말씀드리겠습니다. 그러면 원활한 회의 진행을 위해 먼저 실․관 부서장으로부터 주요 업무추진 사항 보고를 청취한 후 해당 부서별로 질의․답변하는 순서로 회의를 진행하고자 하는데 우리 위원 여러분께서는 의견 어떠십니까? 좋습니까?
「좋습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
그러면은 회의 진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 기획총무위원회 소관 2026년 주요 업무추진 사항 보고 청취 건을 상정합니다. 먼저 기획예산실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
곤희
이곤희기획예산실장
기획예산실장 이곤희입니다. 먼저 제10대 동구의회의 출범을 축하드리며 첫 업무보고 자리를 통해 기획예산실 주요 현안과 향후 추진 방향을 설명드리고자 합니다. 구정 발전에 큰 힘이 되어 주실 홍두석 기획총무위원회 위원장님과 모든 위원님들께 깊이 감사드리며 기획예산실 소관 2026년 상반기 추진 상황과 하반기 추진 계획을 보고드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 사 항 ≫-별첨
이상으로 기획예산실 소관 2026년도 상반기 주요 업무추진 계획 보고를 마치겠습니다. 이어서 기획예산실 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 조진아 기획팀장입니다. 문성운 예산팀장입니다. 임명아 AI행정혁신팀장입니다. 신자용 고향사랑팀장입니다.
홍두석위원장
이상 보고 사항에 대해서 질의하실 분, 위원님 계시면 질의해 주십시오.
종균
박종균위원
박종균 위원입니다. 그냥 간단하게 한 두 가지만 묻겠습니다, 실장님. 7쪽에 보면 시책일몰 사업 발굴 사업이 있지 않겠습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
네.
종균
박종균위원
우리 전반기 1월에 업무보고 때 추진 사항을 보고하실 때에 말씀해 주셨는데, 지금 2월하고, 2월에서 4월, 3개월에 시책 일몰제 추진 및 시책 일몰 사업 발굴하셨다고 그랬는데, 혹시 내용이 있습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 내용 발굴된 결과 있습니다.
종균
박종균위원
있습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
총 36건 정도 됩니다.
종균
박종균위원
몇 건이요?
곤희
이곤희기획예산실장
총 36건 정도 됩니다.
종균
박종균위원
36건.
곤희
이곤희기획예산실장
네.
종균
박종균위원
그러면 이게 각 부서에서도 이렇게 올라온 것을 가져다 집계를 다 해 놓으신 거죠?
곤희
이곤희기획예산실장
예.
종균
박종균위원
그 내용은 다 자료를 받아볼 수 있는가요?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 자료 받아보실 수 있습니다.
종균
박종균위원
그래요? 36건이요. 그다음에 9쪽에 보면, 제가 보편적으로 1월에 물어봤던 것을 다시 한 번 되짚어서 물어보고 있거든요. 그렇게 좀 이해해 주시기 바랍니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
종균
박종균위원
고정 지출 절감을 위한 집행 내역이 있습니다. 혹시 제가 전에 1월인가 업무보고 받았을 때에 고정 지출을 줄일 것인지, 먼저 산정하고 어느 정도 절감이 가능한지 계획을 세우겠다고 말씀을 해 주셨는데, 혹시 그런 절감 내용이나 계획을 세운 일이 있으신가요?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 있습니다.
종균
박종균위원
있어요?
곤희
이곤희기획예산실장
예.
종균
박종균위원
그러면 다시 한 번 강조를 하는데요. 파악된 고정 지출 규모는 얼마나 되고, 절감 목표는 어떻게 세웠는지, 또 어느 정도 진행되고 있는지를 여기서 말씀해 주실 수 있는가요?
곤희
이곤희기획예산실장
고정 지출 규모나 절감 목표, 매우 구체적인 자료는 따로...
종균
박종균위원
따로 자료로?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 따로 보고드리겠습니다.
종균
박종균위원
아마 좀 여기서 파악, 설명하기 좀 힘드실 것 같은데, 그 자료로 좀 주시기 바랍니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
종균
박종균위원
저에게만 주실 것이 아니고 우리 다른 위원님들도 혹시 궁금하실 분도 계시고 그러니까요. 같이 좀 넣어주시길 부탁드리겠습니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
종균
박종균위원
예, 이상입니다.
홍두석위원장
다른 위원님 계십니까? 김희선 위원님.
김희선위원
김희선입니다. 우선 준비하시느라 수고 많으셨고요. 고향사랑 기부제에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 100억 원, 이렇게 달성한 이 수치가 굉장히 의미 있다고 생각을 하는데요. 신규 기부자가 있고, 또 재기부자가 있을 것 같아요. 그런데 지금 현재 동구는 재기부자 비율이 어느 정도 되는지가 나와 있을까요?
곤희
이곤희기획예산실장
재기부자 2년 연속 있고요. 또 3년 연속은 이제 매우 드문데, 전체 다 해서 한 30%가량? 전체 기부자의. 그 정도 되는 걸로 파악했습니다.
김희선위원
네. 고향사랑 기부제에 저도 참여를 했었고, 저는 아직 한 번밖에 안 한 사람인데, 이 재기부를 하는 것에 있어서 그 비율을 높이기 위해서 아무래도 계속 이렇게 의미 있는 성과를 달성하려면 신규로 모집하는 것도 중요하지만 제가 생각했을 때는 고정적으로 재기부를 할 수 있게끔 유도를 하면 더 좋을 것 같은데요. 그 높이기 위한 방안은 갖고 계십니까?
곤희
이곤희기획예산실장
고향사랑 기부자 예우 강화, 그 프로그램이 그것인데, 이제 기존에 하신 분들한테 지속적으로 어떤 새로운, 뭐 우리 고향사랑 기금을 가지고 이런 사업들을 하고 있다는 것을 안내를 드리면서, 이런 기부를 다시 해달라는 그런 문자 발송, 그것이 가장 큰 방법입니다. 그 외에도 이제 그분들이 관계 인구로, 동구를 오셔서 어떤 1박 2일 여행을 한다거나, 이제 그런 것들, 프로그램을 계획 중입니다.
김희선위원
네. 그런 프로그램이 조금 더 촘촘하게 계획돼서 안내가 되면 좋을 것 같다는 생각을 했습니다. 이상입니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
홍두석위원장
박현정 위원님.
박현정위원
박현정 위원입니다. 1월에 업무보고 하셨고 이제 오늘 추진 계획, 추진 상황 보고 하시는데요. 1월에 이제 질문드렸던 것 중에 제가 아침에 또 우리 동구청 홈페이지 한번 들어가 봤었는데, 지금 업무보고 자료, 여기 지금 추진사항 보고 자료에는 없어요. 동구청 홈페이지 저한테 따로 오셔서 설명을 하셨습니다. 세입․세출 예산 운용 상황 관련해서 북구나, 광산구, 남구 같은 경우는 이제 시스템을 가지고 이렇게 운영하고 있잖아요. 우리 동구만 지금 엑셀 파일로 올리고 있는데, 오늘 아침에도 보니까 여전히 게시판에 엑셀 파일로 업로드 되고 있고, 매일 같이 업로드 되는 게 아니고 일주일 치 한꺼번에 올리시더라고요. 관련해서 이제 뭐 조회수 오늘 아침에는 한 명이던데요. 다른 구 봤더니 10명, 20명 있던데, 이게 사실은 들어가서 다운로드 또는 미리 보기가 있긴 하는데, 세입․세출 운용 현황을 누구나 들어가서 볼 수 있도록 시스템화 하는 게 필요하다. 그때 한 200만 원 정도 든다고 말씀을 하셨어요.
곤희
이곤희기획예산실장
네.
박현정위원
그거 관련해서 정비하실 계획이 지금은 없으십니까?
곤희
이곤희기획예산실장
이제 이번 추경 때는 없고요. 저희가 더 보고, 내년 본예산 때 반영을 해서 이제 내년부터 운영을 하도록 하겠습니다.
박현정위원
네, 시스템 하셔야 된다고 생각합니다. 예산의 투명성, 주민들이 어쨌든 홈페이지에 접근해서 동구의 세입과 세출이 어떻게 운영되고 있는지, 누구나 쉽게 볼 수 있어야 되는데, 엑셀 파일로 올려놓고, 그것도 매일도 아니고. 다운로드 하든지, 미리 보기 하든지 이렇게 하는 건데, 이렇게 접근해서 보게 하는 건 아니라고 생각합니다. 제가 몇 번 말씀드렸고, 1월에도 오셔서 설명을 하셨는데, 전혀 개선되어 보이지 않아서 다시 한 번 말씀을 드리고요. 동구가 이제 재정 상황이 여러모로 열악하기 때문에 이거는 검토하시라고 말씀드리는 거예요. 제가 1월에도 말씀드렸던 저희 고향사랑 기부제가 좀 정착화되면서 지정 기부가 다양화되고 있지 않습니까? 그래서 피스멍멍이나 광주극장, E․T야구단 등등 좀 대표적인 지정 기부 사업과 관련해서는 기념품이나 굿즈 같은 거는 사실은 우리 동구를 알리는데 되게 좋은 효과를 낼 수 있지 않을까라는 말씀을 제가 드렸어요. 혹시 추진 의향이 지금도 없으십니까? 비용이 많이 드나요?
곤희
이곤희기획예산실장
광주극장은 이제 본인들의 그런 굿즈를 답례품으로 해서 보내고 있고요, 선택을 한다면.
박현정위원
광주극장에서 고향사랑 답례품으로?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 광주극장은 굿즈가 있습니다. 광주극장은 자체적으로 개발한 굿즈가 있어서 답례품 안에도 몇 종 정도 묶어서 답례품으로 드리고 있고, 이제 그런 식으로 피스멍멍이랑 또 다른 E․T야구단도 그렇게 될 수 있게 저희가 많이 발굴을 좀 하겠습니다.
박현정위원
네. 아무래도 우리 지정기부 중에 이 세 가지 항목이 제일 많이 사실 기부가 되고 있지 않습니까? 그리고 동구를 이미지화하고, 또 동구의 어떤 이미지를 제고하는 데도 굉장히 큰 역할을 할 거라고 보여집니다. 그래서 광주극장뿐만이 아니고 E․T야구단, 피스멍멍도 뭔가 그 지정기부에 어울리는 답례품과 굿즈 개발에 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍두석위원장
김대성 위원님 말씀하십시오.
김대성위원
김대성 위원입니다. 페이지 8페이지에 행정통합에 따른 자치구 권한 확대 및 제도개선 발굴 추진 중이라고 보고를 하셨는데, 현재 자치구 시 전환 특례를 구청장 협의회에서 건의하고 계시는데, 현재 진행 상황 확인 및 재정적․행정적 자치권을 보장받기 위해 구체적인 협상 전략에 대해서 간단히 좀 설명을 해 주셨으면 감사하겠습니다.
곤희
이곤희기획예산실장
네. 민선 9기 광주광역시 때 행정협의회장을 광주 동구청장께서 맡으면서 여러 가지, 이제 7월 1일 출범에 대응해서 발굴한 그 내용 중에 가장 큰 것이 자치재정권 확보였는데, 자치재정권 확보를 하고, 할 수 있는 다른 방안으로 시 전환에 대해서 시민사회단체에서 여러 번 의견이 몇 달 전부터 나왔었고, 이제 광산구와 북구 같은 경우는 인구수가 매우 많고 그래서 시 전환에 대해서 매우 적극적으로 공약에 넣을 만큼 그렇게 되어서, 5개 구청장님께서 합의하셔서 시 전환을 가장 우선하는 이슈로 시장께 건의를 하자, 그렇게 되어서 시장께 건의를 7월 1일경에 했었습니다. 그런데 아직 시에서는 어떤 대답을 듣지는 못했고요. 이거 관련해서는 민선 9기 회장 구가 서구청장으로 바뀌면서 이제 그쪽... 아, 그것은 이제 전국. 전남광주 27개에서 남구청장이시고, 광주광역시, 광주권 행정협의회가 그대로 존속을 하거든요, 공동의 이슈라든가 대응을 하기 위해서. 그래서 그쪽에서 아마 시 전환 문제를 훨씬 적극적으로 회장 구에서 다룰 예정입니다. 법적인 거라든가 이제 여러 가지 어떤 행정, 시 전환을 위해서 어떤 조건이나 이런 것들에 대해서는 우리 구에서 기본적으로 연구를 좀 했었습니다.
김대성위원
민선 8기 사업을 민선 9기로 연계한다고 하셨지만 지금 통합 행정 체계에 한해서 연계성이 필요하다고 판단이 돼서, 예를 들어 이제 동구만 진행을 했던 사업이 우리 화순과 공동 진행을 한다든지, 이제 통합이 됐기 때문에 수정해야 할 사업들을 추려서 좀 발 빠르게 추진을 했으면 하겠다고 제안을 드립니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
김대성위원
이상입니다.
홍두석위원장
다른 위원님 계십니까? 저도 간단히 한번 여쭤보겠습니다, 아무튼. 저는 AI 활용하는 행정혁신 있지 않습니까. 거기에 대해서 지금 정부하고 지방자치단체가 지금 사실 행정혁신에 대한 주 요지 아닙니까? 그렇죠?
「없습니다」하는 위원 있음
곤희
이곤희기획예산실장
예.
홍두석위원장
예, 그게 맞다고 생각을 하고. 동구는 현재 AI 기반으로 해서 행정 서비스를 체계적으로 좀 준비를 잘하고 있는가 하고, 또 행정 추진에 대한 계획이라든지, 장기적인, 중장기적인 로드맵이 설정이 돼 있는가라든지, 또 AI 활용을 할 수 있는 전문 인력이라든지, 직원 교육은 또 어느 정도 잘하고 있는지, 또 특히 동구는 고령층이라든지, 디지털 취약계층들이 있지 않습니까? 그런 소외된 분들이 또 그런 것들을 어떻게 대책을 하고 있는지, 또 우리 동구 실정에 맞는 AI 사업을 적극적으로 발굴해서 또 특히나 우리 동구는 예산이 부족하지 않습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
네.
홍두석위원장
부족한데 또 국비나, 또 시비나 그런 공모사업으로 인해서 조금 확충할 수 있는 그런 방법은 없는지, 이런 거에 대해서. 특히나 이번에 한성숙 총리께서 또 올 말까지 모든 행정 조직에 대해서 AI 시스템을 구축하기로 하셨단 말입니다. 그렇죠? 특히나 또 서울 노원구에 보면 자체적으로 GPT를 해서, 구축해서 활용을 하겠다 했는데, 우리 동구 같은 경우는 현재 자체가 아닌 민간 그런 시스템으로 구축을 하고 있다고 저는 이렇게 알고 있거든요, 보니까. 그렇죠?
곤희
이곤희기획예산실장
네.
홍두석위원장
그러면 이런 거에 대해서 하는 이유가 조금 뭐 별다른 거 있습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
예, 답변드리겠습니다. 이제 첫 번째로는 우리 위원장님께서 워낙 많은 거대한 질문들을...
홍두석위원장
한 가지만.
곤희
이곤희기획예산실장
한꺼번에 주셨는데, 저희가 차근차근 말씀드리면, 동구는 가장 주안점으로, AI 혁신 행정에 주안점을 두는 게 직원들의 AI 행정 혁신 능력 함양이라고 생각합니다. 그래서 작년부터 상반기까지 AI, 웍스AI라고 국내 자체 개발한 사무용, 사무 오피스형 AI 언어 모델이 있어서 그것을 이제 각 직원들이 사용할 수 있게 했습니다. 그래서 직원들이 그걸 사용하면서 본인들이 정책 개발이라든가 여러 가지 자료 작성이라든가 그런 데 지금 현재 쓰고 있고요. 더 나아가서 이 직원들 중에 AI를 굉장히, 프로그래밍까지 할 수 있는 그런 능력 있는 직원들이 좀 몇 분 정도 발굴이 됐습니다, 저희 혁신행정팀에서. 그래서 그 직원들을 멘토로 해서 AI 프로그래밍이라든가, 그런 정책 개발에 관심 있는 직원들을 같이 모아서 동아리를 운영하려고 합니다, 하반기에는. 그런데 이제 이 과정에서 각 부서에서 AI 프로그램의 도움을 받아서 훨씬 효율적으로 할 수 있는 그런 수단이 있을까, 그것에 대해서 각 부서의 수요를 받아서 프로그래밍을 한번 자율적으로 개발해 보는, 그래서 그런 분위기를 좀 이렇게 주도해 나가는, 재미있게, 또 활발하게 그런 식으로 생각을 하고 있고요. 주민 서비스 관련해서는 지금 현재 우리 당직 민원 응대 시스템에 AI 시스템을 도입을 해서 훨씬 더 체계, 그러니까 반복 민원에 대해서는 어떤 민원이 들어오는지도 이렇게 자료가 구축이 될 수 있고 그런 식으로 좀 더 정확하게 답변이 되고 있는 그런 상황입니다.
홍두석위원장
예. 아무튼 이건 선택이 아니라 앞으로 미래 행정의 필수라는 그런 생각을 좀 합니다. 그래서 아무튼 주민들의 만족도를 충분히 느낄 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
곤희
이곤희기획예산실장
예.
안태자위원
안태자 위원입니다. 수고 많으십니다. 조직 관리 강화 및 내실 있는 공약 관리 부분을 보면 정책 우선순위 변화에 따른 기능 감소 ․쇠퇴 분야 발굴 유사 기능 통폐합 등 재조정을 통한 신규 행정수요로 기능 재배치라고 써 있는데요. 이거는 시대 변화에 대응하기 위한 행정 혁신으로는 대단히 우수한 경우라고 생각을 합니다. 그러나 제가 염려되는 거는 예산에 대한 염려도 중요하지만, 혹시 이렇게 재배치를 한다거나 통폐합을 했을 때 우리 행정기관에서 전문성이나 공백이 우려되는, 염려도 들고요. 이런 모든 것들이 주민의 우선이 되었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 예산도 중요한데요. 주민의 행정 서비스는 주민의 몫이라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 공백 기간이 없고, 또 전문성이 사라지지 않는 범위 내에서 이런 것들이 이루어졌으면 하는 부탁을 드리고 싶어서 말씀드립니다.
곤희
이곤희기획예산실장
행정 서비스, 주민 서비스는 누락 없이 지금 하라는 그런 말씀으로 이해하겠습니다.
안태자위원
네.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
홍두석위원장
다른 위원들 계십니까?
박현정위원
추가 질문 하나.
홍두석위원장
네.
박현정위원
추가 질문 하나 더 드리겠습니다. 1월에 업무보고 했던 것 중에 지역 상생 발전을 위한 전략적 협력관계 구축해서 지금 1월 업무보고하고 추진 사항 보고하고 이렇게 위에 네이밍은 다 같은데 내용이 많이 좀 바뀌긴 했어요. 물론 7월 이후로 우리가 통합도 되고 했기 때문에 달라진 면이 있겠죠. 근데 이제 전략적 협력관계 구축 안에 보면 화순군과 보건복지부와 협력한다고 하는 내용이 있어요. 그래서 실제로 저희 동구가 화순하고 이렇게 좀 협약을 맺지 않았습니까. 그래서 문화관광 프로그램 공동 개발, 문화․체육시설 공유 등 협력 과제 운영 이렇게 나와 있습니다. 이거 관련해서는 여기 추진 사항에는 전혀 없어서 관련해서 추진된 내용이 있으면 말씀해 주십시오.
곤희
이곤희기획예산실장
올 상반기에 화순군과 새롭게 추진한 내용은 없고, 기존의 이 협약을 계속 유지하는 그런 식으로 되어 있습니다. 그래서 예를 들면은 문화․체육 같은 경우에 파크 골프장을 같이 상호 이용한다든가 이제 이런 부분은 지속적으로 지금 되고 있는 걸로 알고 있고요. 또 화순의 로컬푸드마켓 이제 이런 것들이 명절 때 올 수 있게 하는 것이 지속적으로 지금 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
박현정위원
지금 우리 동구 주민들이 화순의 파크 골프장 이용하실 때 할인율이 있습니까?
곤희
이곤희기획예산실장
할인율이 있다고 알고 있습니다.
박현정위원
어떻게 되는지 알고 계십니까?
곤희
이곤희기획예산실장
문화예술체육과에서 관장을 하기 때문에.
박현정위원
그런 질문을 하시거든요. 20%인지, 15%인지 주민등록증을 제시하면 할인이 된다더라 이런 말씀을 하시는데, 이게 정확하지가 않더라고요. 그런 것들이 좀 잘 안내되면 좋겠어요. 지금 파크 골프장 저희가 9홀 정도 운영하고 있긴 하지만 더 확대를 요구하시는 주민들도 많으시고, 인근에 있는 화순에 있는 파크 골프장 이용하실 때 동구 주민들이 좀 더 원활하게 이용하실 수 있도록 할인율이 어떻게 되는지 잘 안내됐으면 좋겠습니다.
곤희
이곤희기획예산실장
알겠습니다.
박현정위원
이상입니다.
곤희
이곤희기획예산실장
조금, 위원님 질문에 조금 더 추가 답변드리면 화순은 인접 시군인데 이번에 통합이 되어서 조금 더 포괄적으로 이렇게 협력할 수 있는 일이 많을 거라고 생각합니다. 예를 들면 화순이 백신 특구고, 우리 같은 경우는 AI금남밸리를 조성하려고 하고 있어서 관련 AI나, 의학, 헬스케어 관련해서 협력할 일이 더 많이 있을 것으로, 그래서 새로운 분야에서 협력을 더 강화해 나가겠습니다.
홍두석위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 기획예산실 소관 주요 업무추진 사항에 대한 질의․답변을 마치겠습니다. 이곤희 기획예산실장님 수고하셨습니다. 다음은 주민안전담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
석곤
김석곤주민안전담당관
주민안전담당관 김석곤입니다. 존경하는 홍두석 기획총무위원회 위원장님, 그리고 위원님, 의회 등원을 진심으로 축하드립니다. 지금부터 주민안전담당관 소관 2026년도 상반기 주요 업무추진 사항을 보고드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 사 항 ≫-별첨
이상으로 보고를 마치고 저희 주민안전담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안전관리 이건상 팀장입니다. 자연재난 정순환 팀장입니다. 사회재난 민숙현 팀장입니다. 중대재해방 김병철 팀장입니다. 감사합니다.
홍두석위원장
이상 보고 사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박현정 위원.
박현정위원
박현정 위원입니다. 정말 기후 재난의 시대에 너무 고생이 많으십니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
괜찮습니다. 좋습니다.
박현정위원
여름은 여름대로, 또 겨울이면 겨울대로 가장 고생이 많으신 부서라고 생각이 들고요. 제가 질의하기 전에 7월 13일 월요일 자 무등일보에, 제가 오늘 준비하면서 기사가 났더라고요. ‘폭염 눈앞인데 재난 공무원 처우개선 직무 유기’ 이렇게 나왔어요.
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
박현정위원
기후 위기로 복합 재난이 일상화되면서 현장 최전선에 서 있는 인력의 업무 강도와 책임에 따른 처우가 국가적 문제로 대두가 됐고, 이 문제는 정부가 지난 4월 지방공무원 임용령을 개정해서 파격적인 우대책을 마련했지만, 전남광주특별시를 비롯한 대부분 지자체가 이를 이행하지 않고 있다. 이렇게 나왔습니다. 그래서 쭉 이제 기사에 보면 광산구 같은 경우는 하반기 인사에서 재난부서 공무원을 승진한 반면 동구는 승진자 중에 재난 인력이 단 한 명도 없었다. 이렇게 좀 나와 있고, 지자체 인사 규칙이 지방의회 의결을 거치는 게 아니고 단체장 결재를 하다 보니 한계가 있다. 재난안전부서의 기피 현상을 깨고 시민들의 안전을 강화하기 위해서라도 관련 공무원들에 대한 단발성 격려가 아니라 제도적 보장이 필수다. 이런 게 나와 있길래 격려 차원에서 말씀드리고요. 제가 이 자리에서 한번 말씀을 드려야 또 힘도 나고, 또 이렇게 방송되고 있는 집행부도 좀 보시면서 참고하시리라 생각하고, 제가 다음 행정지원과 할 때도 한 번 다시 언급하도록 하겠습니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
감사합니다.
박현정위원
고생이 많으시다는 말씀 먼저 드리고 질의 드리겠습니다. 제가 1월 업무보고 때 빛고을 국민안전체험관 교육 관련해서 이제 각 구별로 10명씩 교육을 받도록 한 데 대해서 사실 우리 구가 47명 안전보안관들이 교육을 받고 있는데요. 지금 여기 보니까 이후 계획에 10월에 안전보안관 선진지 견학 있네요. 있는데 실제로 안전모니터단들이 시랑 같이 운영하다 보니까 우리 구만 별도로 자체 교육을 원한다라는 의견들이 있으세요. 그래서 이거 관련해서 제가 말씀을 좀 드렸는데, 어떻게 진행이 좀 됐을까요? 상반기에?
석곤
김석곤주민안전담당관
그래서요, 저희가 안전 교육을 4월에 실시를 했습니다. 자체적으로 역량 교육을 실시했고.
박현정위원
자체 역량 교육을?
석곤
김석곤주민안전담당관
예. 저희가 전문가 모셔서 실시했고요. 그다음에 하반기에는 또 현장에 저희가 재난, 예를 들어서 남원에, 지금 남원이죠? 거기 소방전문 재난 관련해서 교육 센터가 있습니다. 그런데 이제 실질적으로 방문을 해서 거기서 체험도 하시고 그런 교육을 지금 준비하고 있습니다.
박현정위원
좋습니다. 이 워크숍과 별도로 가신다는 말씀이신가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
네, 10월에 별도로 갑니다. 이게 선진지 견학이 그냥 선진지 견학만 하는 것이 아니라 그런 교육을 포함해서 실시하고 있습니다.
박현정위원
그럼, 방금 말씀하신 남원은 이 10월 선진지 견학 워크숍 안에 들어가 있는 프로그램입니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
예.
박현정위원
그럼 연 2회로 이렇게 우리 자체 동구 안전 보안관을 교육을 하신다는 말씀이시죠?
석곤
김석곤주민안전담당관
예.
박현정위원
네, 알겠습니다. 제가 어제 5분 자유 발언에서 여러 생활 민원과 관련한 발언을 좀 했는데요. 그 하수관 빗물받이 전수 점검. 이게 이제 실제로 비가 많이 오게 되면 집중호우가 오다 보니까 한꺼번에 이렇게 국지성으로 내리잖아요. 그래서 하수관에 침전물 제거가 좀 필요하다. 이런 말씀드렸는데, 관련해서 혹시 어떻게 진행되고 있는지?
석곤
김석곤주민안전담당관
기본적으로 하수관 관리는 건설과에서 하고요. 이제 저희는 관심을 가지고 있죠. 안전 총괄 부서로서 직접적으로 저희가 자율방재단, 자율방재단을 통해서 저희가 항상 관리를 하고 있습니다. 그러니까 저희가 직접적으로 하지는 않지만 저희가 자율방재단을 통해서 각 동에서 안전 돋보기의 날이 또 있습니다. 올 초에 4일 안전 돋보기의 날. 그다음에 안전 점검의 날도 별도로 운영을 하고 있습니다. 그래서 또 동에서 자율방재단께서 활동을 잘해 주고 계십니다. 실질적으로 그분들이 이번 호우에 앞서서도 빗물받이 청소를 다 실시했고, 또 저희가 현장에 직접 또 저희 자연재난팀에서 같이 나가고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 지속적으로 저희가 관리하고 있고, 또한 건설과에서 시책으로 저희가 지금 빗물받이가 물이 이렇게 차버리면은 빗물받이가 어디가 있는지를 모르고 있습니다. 그런데 지금 빗물받이 위치를 알리는 그런 사각, 이렇게 기둥같이 돼 있어서 지금 그것을 점진적으로 설치해 가고 있거든요. 그래서 만약에 물이 이렇게 침수가, 배수가 안 되더라도 그 위치를 알기 때문에 바로 현장에서, 혹시라도 미리 점검을 했지만 그 사이에 뭐 쓰레기라든지 이런 것들이 또 막고 있을 수 있어서 그런 부분들은 그렇게 해서 점검해 나가고 있습니다.
박현정위원
네, 과장님. 이제 뭐 예방이 너무나 중요한 거기 때문에 사고가 터지고 나서 수습하기보다는 예방을 해야 된다는 차원에서 말씀을 드린 거고, 사실은 근데 하수관의 침전물 제거는 방재단이 하기에는 조금, 좀 어렵지 않을까요?
석곤
김석곤주민안전담당관
그러니까요, 이제 예방적 차원에서 배수구에 쓰레기라든지, 낙엽이라든지...
박현정위원
그렇죠, 그런 것을 치우는 거.
석곤
김석곤주민안전담당관
이런 것은 하고. 이제 하수구 자체의 침전물은 건설과에서 또 별도로 그 작업을 합니다.
박현정위원
알겠습니다. 건설과랑 잘 협업해서 아무튼 기습 폭우가 왔을 때 배수구 넘치지 않도록 만전을 기해 주시기 바라고요.
석곤
김석곤주민안전담당관
네, 그러겠습니다.
박현정위원
이 또한 노인장애인복지과에도 이야기를 제가 한번 하겠지만 어제 제가 여러 생활 민원과 관련한 발언을 좀 했기 때문에 그 일환으로 말씀을 좀 드리겠습니다. 무더위 쉼터에 관련한 이야기입니다. 지금 현재 우리 경로당 128개 중에 2개 신규 경로당 빼고 나면 126개 정도의 지금 한 달간에 30만 원 냉방비 노장과에서 지원이 되고요. 재난과에서 우리 특교세로 내려와서 다시 30만 원 이번에 따로 지원이 되죠. 이게 말 그대로 무더위 쉼터에 냉방비 지원 항목으로 나가는 겁니다. 그렇기 때문에 더위를, 이 폭염은 정말 사람을 가리지 않고 오는데 쉼터는 사람을 가리고 있다. 이런 말씀도 드린 것처럼, 제가 여러 열악한 주거환경에 살고 계신 주민들과 통화 하다 보면 이 더위에 선풍기 하나로 견디고 계신다고 해요. 그래서 제가 근처에 무더위 쉼터 경로당이 있는데 좀 가서 쉬시지 그러시냐, 근데 거기는 못 들어간다, 이렇게 말씀을 하시더라고요. 실제로 그런 분들이 상당히 많으십니다. 근데 모든 경로당 앞에 무더위 쉼터 팻말이 있거든요. 무더위 쉼터, 아주 무색한 푯말이죠. 무더위 쉼터지만 말 그대로 선택받은 자들만 들어가는 무더위 쉼터인 거죠. 회원들만 들어가시다 보니. 그래서 저는 이거를 당장 이렇게 다 개방해라 할 수는 없는 거고, 한시적으로 우리 노장과에서 30이 나가고, 또 주민안전과에서 30만 원이 또 이 폭염 시기에 나가는 만큼, 7~8월에 한정해서라도 누구나 들어와서 무더위를 피해갈 수 있다라고 하는 그런 안내판이나 표지판 정도가 붙으면, 부착되면 어떨까 이런 생각을 해보거든요. 혹시 어떻게 생각하십니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
위원님의 그런 제안 사항은 굉장히 정말 실행이 되면 좋죠. 그런데 이제 그 기득이라고 할까요? 좀 표현을 제가 기득이라고 하면 좀 뭐하겠지만, 일단 기득이 있으시고, 두 번째로 개방형 쉼터가 몇 개 되지 않기 때문에 좀... 제가 동장을 했을 때도 마찬가지지만 이렇게 적극적으로 개방을 하지 않습니다.
박현정위원
저도 이제 경로당의 분위기와 여러 그런 내용을 알고는 있습니다. 저희가 소통 경로당이 18개? 16개인가 지금 운영하고 있고, 소통 경로당은 누구에게나 개방한다는 의미로 저희가 조금 더 운영비도 더 드리고 있는 상황인데, 사실 그렇게 운영되고 있지 않죠. 근데 행적이 이제, 물론 알죠. 경로당 안에 기득권 분위기 있다는 거 압니다. 아는데 저는 어쨌든 냉방비가 추가로 별도로 지원되는 만큼, 정말 이 극한의 폭염 시기에 냉방시설이 없이 계시는 어르신들을 비롯해서, 이런 분들이, 어르신들이겠죠, 아무래도. 16개 소통 경로당, 개방형 경로당이라도 그런 안내판이 있으면 들어가기 쉽지 않겠습니까? 아무래도. 무더위 쉼터 써져 있지만 결국은 들어갈 수가 없단 말입니다. 회원제를 운영하다 보니까.
석곤
김석곤주민안전담당관
그 부분은요, 저희가 노장과하고 다시 한번 저희가 권고하겠습니다. 저희도 말씀드리고 그런 부분들은 같이 한번 협의해서 할 수 있도록 저희도 조언하겠습니다.
박현정위원
네, 저도 노장과 할 때 다시 한 번 말씀드리겠지만 7~8월 한시적으로라도 그런 안내판이라도 붙여놓으면 아무래도 조금 더 양해를 구하고, 좀 더위를 피할 수 있는 공간이 되지 않겠는가, 이런 말씀 제가 5분 발언에 이어서 다시 한 번 말씀을 좀 드리고요.
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
박현정위원
우리 자연재난팀에서 애써주셔서 지금 산수문화마당에 쿨링포그 설치됐거든요. 주민들이 엄청 좋아하시더라고요. 근데 이번 주말에 어떤 주민이 저한테 물어보셨어요. 이 쿨링포그는 도대체 언제 작동합니까? 그래서 언제 작동합니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
그게 스마트 기능이 좀 있어요. 그래서...
박현정위원
자동으로 작동합니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
네. 그게 제가 좀 봐야 되는데요.
박현정위원
네. 그거를 확인해 보시고 필요하면, 제가 보니까 굉장히 많이 설치돼 있던데요. 한두 개가 아니던데?
석곤
김석곤주민안전담당관
운영 시간이 10시부터 6시로 돼 있고, 10분 가동, 5분. 이제 기계도 이렇게 계속 운행을 하다 보면은 고장 나면 안 되니까 저희가 10분 가동, 5분 휴식으로 돼 있고요. 운영 조건이 온도가 28도, 그다음에 습도가 85% 이하에 자동으로 지금 작동되는 것으로 되어 있습니다.
박현정위원
제가 그날 산수문화마당에 1시간 이상 머물렀지만, 날은 매우 더웠지만 쿨링포그는 작동이 되지 않았거든요.
석곤
김석곤주민안전담당관
아, 그래요? 그것은 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
박현정위원
네. 그런 게 쿨링포그 옆에라도 좀, 조그맣게라도 안내판이 붙으면 좋을 것 같아요.
석곤
김석곤주민안전담당관
그러겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
박현정위원
주민들이 계속 거기만 쳐다보고 계세요. 저게 언제 나오나. 너무 좋은 게 설치돼 있는데 왜 가만히 있나. 이러시더라고요. 그래서 아마 스마트 시스템이어서 날씨가 더우면 자동으로 나올 겁니다라고만 제가 답변을 드렸는데, 방금 말씀하신 것처럼 스마트 시스템에 안내를 해 놓고, 왜냐면 우리 주민들의 알권리지 않겠습니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
혹시라도 이렇게 조건을 조정할 수 있다라고 한다면 저희가 조정을 해서라도 이렇게 운행할 수 있도록, 운행이 될 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.
박현정위원
네, 고맙습니다. 이상입니다.
홍두석위원장
우리 안태자 위원님.
안태자위원
수고하십니다. 안태자 위원입니다. 19쪽을 보시면 재난 위험 요인 사전 예방 활동 추진이 되어 있는데요. 이 재난 사전 예방은 아무리 강조해도, 아무리 아무리 강조해도 부족하다는 느낌이 들어요. 그런데 지금 급경사 안전 점검이 있어요. 우기 또는 해빙기까지 포함을 해서 하고 계신 것 같은데 지금 50개소 비탈면 상태를 보셨고요. 그런데 이 비탈면 50개소를 어떻게 발굴을 해내셨는지?
석곤
김석곤주민안전담당관
기존에 비탈면이 있고요. 이제 예를 들어서 저희 구가 좀 예전엔 땅이 컸지만 분구하고 이러면서 작아지지 않습니까. 그래서 산을 깎아서 아파트를 좀 많이 만들었어요. 그러면서 거기가 비탈면이 생겼죠. 그런 비탈면하고, 공공시설 관련해서 총 50개를 관리하고 있습니다. 그래서 급경사지 같은 경우는 등급별로 관리를 하고 있습니다. A부터 E등급까지 있는데 저희는 총 50개 중에서 B등급이 15개, C등급이 33개입니다. D등급이 2개고요. D등급은 작년에 하나 지정을 했습니다. 지원동에 일광맨션 뒤편하고 그다음에 빛고을사회복지관 뒤쪽으로 약간 있습니다. 그렇게 해서 현재 관리하고 있습니다.
안태자위원
그 부분에서 하나 궁금한 게 있어서 말씀드리는데요. 조대 정문 앞 사거리에서 동구청 방향으로 오는 길에 급경사가 있어요. 얼마 전에 공사 끝난 건데요. 그게 지금 제가 민원이 들어와서 드리는 말씀인데, 제가 지금 오늘 아침에도 거기를 내려와 봤어요. 제가 운동화를 신고도 내려와 보고, 구두를 신고도 내려와 보고요. 주변에 서 있다가 젊은 분들한테도 얘기를 나눠봤어요. 근데 제가 물어보면 저도 힘들었지만 제가 물어본 모든 분들이 다 내려가기 어렵다고 얘기를 해요, 경사가.
석곤
김석곤주민안전담당관
정확히 위치가?
안태자위원
조대 앞 교차로에서 우리 동구청 방향으로.
석곤
김석곤주민안전담당관
아, 지금 저기 인도를 말씀하시는 거죠? 보도?
안태자위원
네, 인도입니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
그럼 이제 저희가 관리하는 그런 급경사는 아니고요. 그것은 작년에 시 종합건설본부에서 저희 동구청 앞에 도로 개설 사업을 하면서 만들어진 부분인데요. 저희도 그런 부분을, 저도 그쪽에 다니면서, 지금 바로 신호등에서 우리 동구청 오면 푹 꺼지는 데 말씀하시잖아요. 그래서 ‘아, 여기가 좀 생각보다 이렇게 됐다.’ 하는데, 그것은 일단 종건에서 그것을 설치한 내용이고요. 거기와 관련해서는 저희가 내용을 좀 더... 이제 무슨 말씀을 하시는지 알았거든요. 그래서 저희가 그런 부분을 동향 차원에서 관리해서 종건이라든지 우리 관련 부서에서 예를 들어서 개선될 수 있으면 개선할 수 있도록 그렇게 건의하겠습니다.
안태자위원
이게 소관 부처가 다르다 하더라도요. 그 위험은 오로지 주민들의 몫이에요. 그 주민들의 몫이기 때문에 이 또한 우리 일입니다. 그런데 아침에 갔더니 응급하게 방지턱을, 방지막을 하나 세워 놨더라고요. 얼마나 위험하면 그걸 세워놨겠습니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
안태자위원
이미 노인 한 분은 넘어지셨어요. 근데 하체가 부실한 노인들은 100% 넘어질 수밖에 없습니다. 이건 시급한 현황이고요. 이런 사고들이 나기 전에 저는 이걸 제안합니다. 여기를 보면서 공사 끝난 지 얼마 안 됐단 말입니다. 그런데 왜 공사하기 전이나 공사 마무리하는 과정에서 이런 위험 요인을 미리 감지하고 선제적 대응을 하지 않았을까 하는 염려를 해봐요. 그 선제적 대응이 좀 치밀하고 촘촘하면 예산 낭비도 줄어들 수 있고 인력 낭비도 줄어들 수 있습니다. 여기 같은 경우는 공사를 한 번 더 해야 되는 상황인 것 같아요. 제가 여러 번 갔는데, 저도 방법이 안 떠오르더라고요. 어쩌자고 이렇게 해놨는지 모르겠다. 핸드레일 하나 설치 안 해 놓고요. 경사는 아주 급합니다. 산 경사나 마찬가지예요. 근데 이거는 우리 일이에요. 우리 동구 주민의 일이기 때문에 그거 빨리 조급하게 조치해 주시길 부탁드리고요. 또 하나 여쭤볼 것은 자율방재단이 청년자율방재단 위촉을 했다고 들었습니다. 그런데 이 자율방재단 운영에 필요한 예산이나, 그들에게 필요한 예산이나 처우는 어떻게 되는지?
석곤
김석곤주민안전담당관
실질적으로 저희가 청년방재단을 위촉을 했는데요. 저희 자체적인 현재 자율, 저희 예산 내에서 그분들의, 저희가 우리 자율방재단 활동비 내에서 그분들을 지원할 수밖에 없는 상황이고요. 저희가 지금 조끼하고 그다음에 안전용품 이런 것은 지원을 합니다. 그리고 이제 여기가 별도로 학생들이기 때문에 소방방재학과 출신들이거든요. 재학 중에 있고 그래서, 이분들은 저희가 활동을 하게 되면 봉사 점수, 저희 봉사를 넣어주고, 그다음에 실질적으로 활동을 한 거에 대한 그런 보상 체계만 갖춰져 있지 따로 이렇게 뭐 예산을 지원한다거나 그런 부분은 없습니다.
안태자위원
봉사 점수를...
석곤
김석곤주민안전담당관
예. 학생이기 때문에요. 저희가 실질적으로 현장에서 이런 어떠한 방재 활동을 하고 있고, 그런 것을 경험하는 그런 취지이고, 또 자기들이 봉사하는 그런 상황, 그런 상황으로 운영을 하는 것입니다.
안태자위원
네. 취지나 의도는 너무나 좋습니다. 더군다나 전공자들이라고 하니까 좋은 시스템인데요. 이런 좋은 시스템을 추가적으로, 체계적으로 잘 관리를 해서 우리가 어차피 자율방재단, 청년자율방재단을 위촉을 했으면, 잘 그들도 만족할 수 있고, 우리 동구도 도움을 받을 수 있는. 또 더군다나 홍보 활동에도 큰 도움이 될 것 같습니다. 사전 예방 홍보 활동에도 시스템 관리를 잘해 주시기를 부탁드립니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
네, 그렇게 하겠습니다.
안태자위원
이상입니다.
홍두석위원장
네, 김대성 위원님.
김대성위원
김대성 위원입니다. 저는 극한 호우 대비 내지천 정비하고, 재난안전상황실 관련 운영에 대해서 간단히 두 개 좀 같이 연관이 돼서 여쭤보는데요. 내지천 정비 사업을 극한 호우 대비 사업으로 이렇게 설명을 하시는데, 최근 기후 변화와, 기후 변화는 우리가 예측한 설계의 빈도가 훨씬 넘는 경우가 많습니다. 여기에 대해서 본 사업의 현재 정비 상황으로 극한 호우 상황의 강우량을 감당할 수 있는지, 그리고 사후 대책을 어떻게 할 수 있는지 하고요. 제가 예를 들어서 남구 쪽에 천변, 사직동 근처에 보면 이게 이제 천변으로 내려가는 길에 자동으로 잠금장치 같은 것이 있어서 자동으로 잠기는데, 저희 동구 쪽은 제가 전에 의용소방대 활동을 하다 보면, 보면 뭐 이렇게, 어떻게 보면 끈이라고 해야 되나요? 이걸로 이렇게 문을, 출입구를 봉쇄를 좀 시키는 경우가 많아요. 그거 혹시 보셨을까요? 그거?
석곤
김석곤주민안전담당관
천 출입하시는...
김대성위원
내려갈 때, 비가 많이 오면 막잖아요. 그쪽에 대해서 보면 그런 장치들이 남구에 비해서 우리가 현격히 장비나 이런 것들이 많이 떨어진다고 보고 있거든요. 거기에 대해서 아쉬운 대로 설명을 해주십시오.
석곤
김석곤주민안전담당관
내지천부터 말씀을 드리겠습니다. 우리 내지천은 산 이름이 갑자기, 무슨 산이었죠? 내지마을 산이 정 무슨 산인데...
종균
박종균위원
분적산.
석곤
김석곤주민안전담당관
네, 분적산. 거기에 이제 발원지입니다. 거기서 물이 내려오는데요. 그 합류 지점이 2개가 있습니다. 그런데 이 개선하기 전에는 좀 협소했습니다, 사실적으로. 그런데 이번에 천 정비 사업을 특별교부세 저희가 5억 원을 확보를 해서 그 사업을 해서 좀 전에 제방도 부실했던 것들을, 제방을 좀 더 이렇게 확대하면서 견고하게 다 만들었고요. 그리고 제 경험상으로는 작년이나 제가 동장했을 때 그 극한 호우에도 거기가 잘 버텼습니다. 그리고 이번에 정비 사업을 해서 더 원활하게 이 물이 내려갈 수 있도록 이런 준설까지 다 했기 때문에요. 그래도 내지천, 그리고 저희가 동산천, 내지천 이런 전부 다 저희가 계속적으로 특교세를 확보를 해서, 계속적으로 지금 다 정비를 했습니다. 그래서 저희는 이제 뭐 100년 만에 온다는 폭우도 하고 그러는데요. 저희 생각에는 이 정도 가지고는 그래도 충분하게 버틸 수 있다. 그렇게 지금 예측하고 있습니다.
김대성위원
이게 재난 상황실에서 CCTV 식으로 관측이 되나요?
석곤
김석곤주민안전담당관
지금 저희가 재난 상황실을 1월에 완공을 했고요. 현재 운영을 하고 있습니다만 그 관제 역할은 하지 않고 있습니다. 뭐냐면 지금 천에 대한 이런 영상 시스템을 CCTV를 구축을 했는데, 저희가 구축한 것은 아니고 시라든지 영산강환경관리공단 여기에서 구축이 돼 있거든요. 그런데 그것을 저희가 영상 시스템을 우리가 볼 수 있도록 네트워크를 구축해 달라 해서 지금 그것을 구축하려고 시에서 하고 있는 상황입니다. 그런데 이제 전남하고 광주하고 통합돼서 지금 시에서 그 부분들을 지금 조율을 어떻게 하고 있는지는 모르겠고, 근데 저희는 자체적으로 저희가 그 시스템을 만들어서 지금 현재 상황실을 운영하고 있습니다. 그런데 그런 건 점진적으로 지금 확보해 나갈 계획입니다.
김대성위원
여기에 연관된 게 아까 제가 말씀드린 게 사직동에 시건 장치 있잖아요. 그 천변 내려가는 거. 혹시 남구 쪽에 그 장치는 보신 적 있으실까요?
석곤
김석곤주민안전담당관
제가 남구 쪽은 본 적은 없고요. 어떻게 됐는지 모르겠고요. 근데 그 하천이, 지금 하천 출입에 대해서 호우가 내려오거나, 폭우가 내려왔을 때 출입을 못 하게끔 지금 이렇게 우리가 뭡니까? 저희 직원들이 나가서 이렇게 하고 있잖아요. 그런데 이제 일부에서 그런 말씀들이 나왔어요. 제가 듣기로도 스마트, 쉽게 이야기해서 그 시스템을 만들어서 개폐 이런 것을 했으면 좋겠다. 근데 이제 하천 관리는 지금 광주천 같은 경우에는 광주시 환경관리공단에서 관리를 하고 있고요. 그다음에 나눠져 있습니다. 소하천, 국가하천, 광주천 이렇게 나눠져서 약간 이렇게 관리하는 주체가 다릅니다. 그래서 이게 저희가 주민의 안전을 위해서 저희가 하천 출입을 제한하고 있지만 그것까지는 현재 구축하지 않았고요. 일단은 그런 거에 대해서는 소관 부서에서 다시 한 번 다뤄가지고 건의를 할 수 있도록 저희도 조치하겠습니다.
김대성위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
홍두석위원장
박종균 위원님.
종균
박종균위원
박종균 위원입니다. 우리 동구의 주민 안전을 위해서 고생을 많이 하시고 계시는데요. 다른 위원들께서도 전부 다 궁금한 점을 물어보셨는데 저도 얼른 이해가 안 가는 부분에 대해서 간단․명료하게 저도 질문을 하겠습니다. 우리 과장님도 그렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 17쪽에 보면 우리 재난안전상황실 운영을 하고 계신다고 그랬잖아요. 우리 직원들은 언제부터 근무했던 거예요? 거기 직원들은?
석곤
김석곤주민안전담당관
1월부터 했습니다.
종균
박종균위원
1월부터?
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
종균
박종균위원
3명이 하루 24시간 근무하고 48시간 쉬고, 이렇게 근무하고 있는가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
종균
박종균위원
그분들이 지금 근무 형태가 그분들이 원해서 그렇게 하는 거예요? 아니면...
석곤
김석곤주민안전담당관
지원을 받았습니다. 그러니까 저희가 당초 재난상황실을 구축하고 인원을 어떻게 배정을 할 것인가에 대한 고민을 많이 했습니다. 그래서 자체 내부적으로 충원하는 방안과 그다음에 외부에서 충원하는 방안을 이렇게 검토를 했었는데요. 그래도 시범적으로 그건 일단 우리 내부적으로 충원해서 한번 해보자 해서 내부적으로 지원을 받아서 지금 지원받은 인력으로 운영하고 있습니다.
종균
박종균위원
근무 시간은 그분들이 원해서 그렇게, 그분들이 선호를 했기 때문에 이렇게...
석곤
김석곤주민안전담당관
예, 저희가 이제...
종균
박종균위원
거기에 수당이 나가죠?
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
종균
박종균위원
지금 보면 저도 자료를 좀 보고 있는데, 정근가산금 5만 원, 격무가산금 5만 원, 특정업무경비 8만 원, 이거 지금 지급되고 있는가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
재난상황실에서 근무하는 직원하고, 저희 사무실에서 근무하는 직원하고는 좀 다릅니다. 근데 방금 말씀하신 재난안전 수당 8만 원은 과장을 제외한 전 직원이 받고 있습니다.
종균
박종균위원
그런가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
그리고 이번에 언론 보도에 나온 가산금은 작년에 12월에 행안부에서 지침을 마련했었고요. 저희는 현재 그 예산이 확보되지 않아서 지급을 안 받았지만 저희가 내부적으로 청장님 방침을 받아서 가산금에 대해서는 올 1월부터 소급해서 지급하기로 했고, 또 추경에 지급하기로 했고요. 그다음에 경력가산금이 있습니다. 그것은 2년 이상, 저희 재난안전과에서 2년 이상 근무하신 분에 대해서 5만 원의 경력가산금을 지급을 하는데, 그 예산은 내년엔 본예산에 확보를 해서 지급하는 것으로 지금 했고요. 그다음에 거기와 관련해서 말씀드린다면 아까 우리 박현정 위원께서도 말씀하셨지만 올해 우리 안전담당관실에서 전혀 승진 못 한 것은 아니고요. 저희 안전관리, 지금 산수1동장이신 김종도 동장님께서 1월에 안전관리팀장에서 동장으로 이렇게 승진을 하셨습니다. 그리고 현재 청장님께서도 저희 안전과 직원에 대해서 지속적으로 격려하시고 관심 많이 가지시고 항상 처우개선을 하시려고 항상 노력해 주시고 계십니다.
종균
박종균위원
예. 그 점에 대해서는 좀 관심을 많이 가져 주시기 바라고요. 우리가 지금 작년에 기습 폭우로 인해서 사실 고생들 많이 하셨죠?
석곤
김석곤주민안전담당관
예.
종균
박종균위원
피해도 많이 봤고요. 아까 우리 위원님께서 물어보니까 답변을 50개소 급경사지 안전 점검을 하셨다고 그러셨는데, B등급이 15개소, C등급이 33개소인가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
예.
종균
박종균위원
그리고 D등급이 2개소.
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
종균
박종균위원
그래서 이제 50개소를 비탈면 상태나 배수 불량 등 위험 요인 등으로 나와 있다고 말씀드렸는데, 이게 올여름에 혹시 이 문제로 인해서 피해 입고 그럴 만한 여지는 없습니까?
석곤
김석곤주민안전담당관
그래서 이걸 저희가 육안으로... 저희만 나가는 게 아니라 재해영향평가위원을 모시고 나가서 현장을 직접 보고 계십니다. 그래서 현재 직접적으로 붕괴 위험이 있는 곳은 없고, 다만 일광맨션 뒤에 지금 작년에 D등급을 받았습니다. 그래서 저희가 정비사업을 27년도에 지금 현재 신청을 한 상태이고요. 국비가 확보가 되면 거기는 바로 저희가 보강 사업을 할 수 있도록 지금 준비하고 있습니다.
종균
박종균위원
올해는 힘들겠네요.
석곤
김석곤주민안전담당관
현재로서는 좀 힘들다고 할 수 있습니다.
종균
박종균위원
그래요.
석곤
김석곤주민안전담당관
근데 임시 방지는 돼 있습니다.
종균
박종균위원
예?
석곤
김석곤주민안전담당관
임시 방지는...
종균
박종균위원
임시적으로 방지는 다 돼 있다, 이 말씀이시죠?
석곤
김석곤주민안전담당관
예.
종균
박종균위원
거기가 빛고을 뒤쪽하고, 빛고을 뒷산은?
석곤
김석곤주민안전담당관
아니요, 그쪽은 괜찮은데요. 이제 거기는 좀 어떤 문제가 겹쳐 있냐면 동부경찰서 이전 문제하고 겹쳐 있습니다. 그러니까 이제 일부 빛고을 뒤에는 3년 전엔가, 4년 전엔가 자연재해 한 번 나서 일부는 뒤에 시설을 다 했습니다. 근데 이제 우리가 빛고을사회종합복지관 들어가는 왼쪽에 그 비탈면이 좀 위험했었는데, 그래도 거기가 보강 사업을 해서...
종균
박종균위원
작년에 했던가요?
석곤
김석곤주민안전담당관
재작년인가 했어요. 그래서 그물망으로 다 치고...
종균
박종균위원
작년에 기습 폭우 왔을 때 그쪽에...
석곤
김석곤주민안전담당관
그건 토사가...
종균
박종균위원
토사가 많이...
석곤
김석곤주민안전담당관
토사가 많이 흐르는 상황에서 그런 문제가 발생을 했고요.
종균
박종균위원
혹시 올해는 발생한다고 보장 못 하잖아?
석곤
김석곤주민안전담당관
그런데 토사 문제는 저희가 당장 어떻게 할 수 있는 부분은 아닙니다. 비단 여기뿐만이 아니라 여러 군데가 있고요. 근데 이제...
종균
박종균위원
아니, 과장님 말씀, 답변을 간단하게 듣고 싶어서 그러는데, 그렇게 답변하시면 안 되고. 작년에 그렇게 피해를 봤는데 또 올해도 일어날 일이 없다고 말씀을 하셔야지, 임시방편으로 이렇게 해놨습니다마는 모른다고 해버리면 안 되죠.
석곤
김석곤주민안전담당관
아니, 거기...
종균
박종균위원
어찌 됐든 간에 올해도 일어날 개연성은 있다.
석곤
김석곤주민안전담당관
아니, 아니요. 임시방편을 해 놓은 곳은 빛고을을 말씀드리는 것이 아니고, 일광맨션에 대해서...
종균
박종균위원
일광도 마찬가지고 빛고을도 마찬가지입니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
예, 그렇게 하겠습니다.
종균
박종균위원
임시방편으로 해 놓은 것은요. 혹시 사고가 다시 일어날 수도 있다, 그 점을 좀...
석곤
김석곤주민안전담당관
네, 알겠습니다.
종균
박종균위원
그 점을 잘 착안을 하셔서 올해 수시로, 고생 많이 하고 계시는데요. 자주 점검하고, 또 보시고, 또 확인을 자주 하셔야 돼요.
석곤
김석곤주민안전담당관
그렇게 하겠습니다.
종균
박종균위원
그렇게 좀 해 주시기를 부탁드리는 바입니다. 이상입니다.
홍두석위원장
다른 위원님들 질의 있으십니까? 저도 한번 질문 하나 하겠습니다. 저는 어떤 부서보다도 사실은 주민 안전, 우리 담당관 직원들이라든지 그분들이 고생을 많이 하신다고 생각을 해요. 먼저 수고한다는 말씀을 드리고요. 극한 호우 대비라든지, 또 우리 365 신속 대응이라든지, 여러 가지 중대재해예방이라든지 이러한 것들이 우리 주민들의 생명과 안전에 사실 직결된 것 아닙니까? 그렇죠?
「없습니다」하는 위원 있음
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
홍두석위원장
그 무엇보다도 바꿀 수 없는 가장 중요한 그런 행정이라고 저는 생각을 하고, 또 아무리 안전을 강조해도 지나치지 않다. 그런 마음으로 꼼꼼히 살펴주시면 감사하겠고요. 또 예방하는 행정을 펼쳐주기를 간절히 바라고. 과장님께서는 또 방금 우리 위원님들께서 말씀하셨지만 권유하고 질의하신 그런 내용들을 좀 예방하는 그런 행정을 잘 꼼꼼히 살펴주셨으면 그런 생각을 합니다. 아무튼 저희 의회에서도 또 안전을 위해서 적극적으로 협력할 건 협력하고 이렇게 하도록 하겠습니다.
석곤
김석곤주민안전담당관
네.
홍두석위원장
다른 위원님들 뭐 질의 없으시죠? 그러면 더 이상 질의가 안 계시므로 주민안전담당관 소관 주요 업무 추진 사항에 대해서 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 김석곤 주민안전담당관님 수고하셨습니다. 다음은 홍보미디어실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
세언
이세언홍보미디어실장
홍보미디어실장 이세언입니다. 지역사회 발전과 구민 복리 증진을 위해 의정 활동에 최선을 다하시는 기획총무위원회 홍두석 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 홍보미디어실 소관 2026년도 상반기 주요 업무추진 사항에 대하여 보고드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 사 항 ≫-별첨
이상으로 홍보미디어실 소관 2026년 상반기 주요 업무추진 사항 보고를 마치겠습니다. 이어서 홍보미디어실 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김형석 홍보팀장입니다. 박태경 미디어소통팀장입니다. 김석범 정보통신팀장입니다. 감사합니다.
홍두석위원장
이상 보고 사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박종균 위원님.
종균
박종균위원
박종균 위원입니다. 실장님 고생이 많으십니다. 업무보고 시간이니까요. 간단하게 또 짧게 답변해 주시기 바랍니다. 23쪽, 1월 업무보고 때 제가 질의했던 건데요. 오래가게나 명장․명인을 소개할 수 있는 콘텐츠 제작을 해 달라는 제안을 드렸습니다. 검토해서 접목할 수 있도록 하신다고 하셨는데, 뭐 진행되고 있는가요?
세언
이세언홍보미디어실장
저희가 지금 개인, 아무래도 본인들도 개인들 어떤 뭐랄까? 요즘은 저작권 같은 것도 있기 때문에 좀 협의는 하고 있고요. 상반기에 또 아무래도 선거 기간이다 보니까 좀 당분간 중지된 것도 있었습니다. 하반기 때는 좀 더 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
종균
박종균위원
소개할 수 있는 콘텐츠 제작을 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.
세언
이세언홍보미디어실장
네, 그러겠습니다.
종균
박종균위원
하나만 더 묻겠습니다. 25쪽입니다. 요즘 우리 노인 인구가 많다 보니까 구민 정보화 교육, 4층에서 하고 있는 거 맞죠?
세언
이세언홍보미디어실장
네.
종균
박종균위원
스마트폰, 키오스크, AI 등 여러 가지로 지금 정보화 교육을 많이 해 주시고 계시는데요. 키오스크 잘 쓰고 계신가요? 우리 어르신들 그거 쓰신다고 하던가요?
세언
이세언홍보미디어실장
교육을 받으셔도 좀 어려워하시는 분들도 계시고요. 아무래도 교육이 일정 부분 또 도움이 되는 경우도 있고요. 좀 개인마다 좀 차이가 있기는 있습니다.
종균
박종균위원
차이가 나겠죠. 근데 요즘은 또 식당 같은 데 가도 테이블링, 또 테이블 오더, 요즘 그것도 지금 교육하고 있는가요? 우리?
세언
이세언홍보미디어실장
이제 유사 교육 같이는 하고 있는데, 뭐 어떤 특정 음식점에, 뭐 예를 들어 특정 음식점에 어떤 음식을 가지고 이렇게까지는 하기는 어렵지만, 표준 매뉴얼 같이 해서 하고 있습니다.
종균
박종균위원
그런 것도 앞으로 해 주셔야 될 필요성이 있지 않나 생각이 듭니다. 그래서 그냥 이런 것도 좀 해줬으면 좋겠다. 특히 동구는 노인 인구가 많지 않겠습니까? 어차피 교육 끝이 없습니다마는 해줄 수 있다면 이런 스마트폰이나, 키오스크, AI도 좋지만 현실적으로 필요한 테이블 오더라든가 이런 교육도 좀 철저하게 시켜서 우리 노인들이 식사하실 때 편안하게 식사하실 수 있도록...
세언
이세언홍보미디어실장
네, 그렇게 하겠습니다.
종균
박종균위원
그렇게 해 주시기 바랍니다.
세언
이세언홍보미디어실장
네.
종균
박종균위원
이상입니다.
홍두석위원장
다른 또 위원님? 안태자 위원님.
안태자위원
안태자 위원입니다. 박종균 위원께서 질의하신 25쪽에 부연해서 한번 질문드리겠습니다. 이게 5억이라는 예산 들여서 1년 동안 진행을 하고 있는 과정인데요. 보면 스마트 과정, SNS 과정...
홍두석위원장
4,900.
안태자위원
5,000만 원, 죄송합니다. 5,000만 원. 찾아가는 맞춤형 정보화 과정 이런 다양한 과정들이 있는데, 진행하시는 과정에서 어느 연령층이 가장 신청을 많이 하시는지요?
세언
이세언홍보미디어실장
아무래도 저희 찾아가는 정보화 교육 같은 경우도 신청받다 보면 마을사랑채보다는 경로당 이런 데가 더 많이 있고요. 아무래도 어르신들 문의가 훨씬 더 많이 있습니다. 아무래도 젊으신 층들은 개인들, 아예 젊은 층은 뭐 학업이나 이런 게 있을 수 있고, 또 중장년층은 본인들 생계가 있고 하다 보니까 좀 아무래도 연령층이 높은 경우가 많이 있습니다. 주부층도 좀 많이 있고요.
안태자위원
그러면 결국은 경로당 위주의 교육 시스템이 많이 활발하게 움직이고 있군요.
세언
이세언홍보미디어실장
완전히 그러지는 않는데 아무래도 이제 수요가 그쪽이 좀 더 많은 편입니다.
안태자위원
그럼, 이 과정 중에서 어느 과정에 인기가 가장 많습니까?
세언
이세언홍보미디어실장
다 좀 비슷비슷합니다.
안태자위원
비슷비슷해요.
세언
이세언홍보미디어실장
보통 신청을 받다 보면 대부분의 과정이 전부 수요가 좀 넘습니다. 그런데 저희 교육장 환경이나 강의하는 어떤 시간, 이거 한계 때문에 이제 전체를 다 아직은 교육은 못 해드리고 있고, 그러다 보니까 아무래도 어떤 특정 과정이 마감이 되고 그다음 또 새로운, 한두 달 뒤에 또 새로운 과정 할 때는 이전에 교육을 못 받으셨던 분들, 그분들을 먼저 위주로 해서 계속 교육하고 있습니다.
안태자위원
이 교육의 프로그램이 중요하다고 저는 생각을 하는데요. 실시하는 것도 중요한데 프로그램을 만들어내실 때 실생활용 프로그램도 만들어내시면 좋지만요. 얼마 전에 지산동 경로당 개소식 했을 때 그때 회장님께서 말씀하신 게 상당히 감명 깊었어요. AI를 활용한 인사말을 준비하셨다고 당당하게 말씀을 해 주시더라고요. 그러면서 굉장히 자신감이 있으셨어요. 그걸 보면서 일상생활에 필요한 것도 중요하지만 다양한 퀄리티를 가지고 프로그램을 만들어 주셨으면 하는 생각을 해서 질문드렸습니다.
세언
이세언홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
안태자위원
이상입니다.
홍두석위원장
다음 위원님 계십니까? 김희선 위원님.
김희선위원
김희선입니다. 저는 먼저 23페이지에 있는 빛고을1번지에 대한 질문을 드리고 싶습니다. 지금 보면 월에 5만 부 정도가 지금 발행이 되는 것 같은데요. 점점 전통 신문들도 이렇게 열독률이나 이런 구독하는 것들이 많이 낮아지고 있는 그런 추세인데, 이 빛고을1번지가 주민들이 실제로 읽고 활용하고 있는지에 대한 어떤 열독률 조사라든지, 아니면 어떤 정책 전달 효과가 실질적으로 되고 있는지에 대한 어떤 성과 지표 같은 게 따로 있으신가요?
세언
이세언홍보미디어실장
그것까지는 좀 어떨까, 분석이랄까 이것까지는 하지는 못했고요. 일단 저희는 관내 전 세대는 배부를 하고 있고요. 이제 배부를 하는데 이거를 실질적으로 그 세대에서 보시는지까지는 사실은 좀 확인하기는 아직은 어렵고요. 일단 저희는 타구와는 다르게는 일단 아무래도 저희가 인구수는 또 상대적으로 타구보다는 적고 대신에 또 주민들 어떤 이런 거에 대한 알려야 되는 필요성이 있기 때문에 저희는 5만 부 정도 해서 전 세대 배부 목표로 하고 있습니다.
김희선위원
네. 물론 보니까는 아파트 입구 의자 같은 데 놓여 있어서 주민들이 가지고 올라갈 수 있고 이렇게 되어 있던데요.
세언
이세언홍보미디어실장
아파트에서, 입대위 회의에서 빛고을1번지 게시대 이걸 요청하면 저희가 그것도 비치하고 있습니다.
김희선위원
네. 나중을 위해서라도 아무래도 그런 지면으로 보는 것들은 많이 좀 열독률이 낮아지고 있는 추세이니까 그런 부분들에 대해서 좀 조사 같은 거, 분석을 하셔서 이런 부수에 대한 조정은 한번 해 보시면 어떨까라는 생각이 듭니다.
세언
이세언홍보미디어실장
검토해 보도록 하겠습니다.
김희선위원
또 하나는요. 콘텐츠 관련돼서 그다음 페이지에 있는 24페이지인데요. 동구가 제가 봤을 때는 인스타그램 같은 경우에는 굉장히 운영을 잘하고 계시는 것 같아요. 팔로워 수도 많지만, 그 팔로워 수 대비해서 릴스나 어떤 콘텐츠에 대한 반응도가 좋은 것 같더라고요. 그래서 그 팀장님 되게 수고를 많이 하고 계시는구나 라는 생각이 들고요. 콘텐츠를 보통 하나를 발행하면 지금 여러 가지 채널이 있지 않습니까. 유튜브도 있고, 인스타그램도 있고, 페이스북도 있고 이런데, 하나를 발행해서 여러 곳으로 콘텐츠를 올리시는 건가요? 아니면 각 채널마다 특색을 가지고 장르를 좀 달리해서 하시는 건가요?
세언
이세언홍보미디어실장
공통적으로 올라가는 것도 있고요. 특정 채널에, 어떻게 보면 예를 들면 유튜브에만 좀 그 목적적으로 만든 영상이 있으면은 그쪽에만 또 올리는 경우도 있고, 좀 그러긴 합니다.
김희선위원
이거 혼자 다 담당하시는 건가요?
세언
이세언홍보미디어실장
저희 팀에서 담당을 하는데, 아무래도 그 뭐랄까, 혼자 좀, 공동해서 협업을 좀, 팀에서 하고 있습니다.
김희선위원
아무래도 제가 페이스북은 봤는데, 페이스북 같은 경우에는 반응도가 그렇게... 팔로워 수가 많은데 좋아요나 이렇게 하는 반응도 수가 높진 않아서, 제가 일전에 어떤 강의를 들었는데, 페이스북은 그 사람의 신문, 그리고 인스타그램은 그 사람의 잡지, 유튜브는 방송국 이렇게 타겟을 명확하게 하고 콘텐츠를 올리면 좋겠다. 이런 조언을 제가 받은 적이 있어서, 인력이 그렇게 충분하지 않아서 혼자서 일을 다 할 수는 없을 것 같긴 한데요. 앞으로 이 채널들을 운영하실 때 아무래도 SNS로 저희 구정 소식이나 어떤 행사에 있어서 접근성이 좋기 때문에 플랫폼별 성격을 좀 고려하셔서 반응도를 높일 수 있는 방안을 생각을 해 보셨으면 좋겠다는 마음이 듭니다.
세언
이세언홍보미디어실장
예, 연구해 보도록 하겠습니다.
김희선위원
이상입니다.
홍두석위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시므로, 더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 홍보미디어실 소관 주요 업무 추진 사항에 대한 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 먼저 이세언 홍보미디어실장님 수고하셨습니다. 다음은 청렴감사관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
경석
이경석청렴감사관
청렴감사관 이경석입니다. 동구 발전과 구민 복리 증진을 위한 제10대 동구회의의 힘찬 출범을 진심으로 축하드리며 홍두석 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들의 등원을 축하드립니다. 청렴감사관 소관 2026년 상반기 주요 업무 추진 상황에 대해 보고드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 사 항 ≫-별첨
이상으로 청렴감사관 소관 2026년 상반기 주요 업무추진 사항에 대해 보고를 마치겠습니다. 이어서 청렴감사관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박경애 청렴감사팀장입니다. 김경철 법무규제팀장입니다. 이근범 조사팀장입니다. 감사합니다.
홍두석위원장
이상 보고 사항에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박현정 위원님.
박현정위원
박현정 위원입니다. 고생이 많으십니다. 제가 상임위가 사회도시여서 일반 안건 이번에 조례 개정이 하나 올라왔던데, 제가 그때 심의를 같이 못 할 것 같아서 그 관련해서 연관돼서 질문을 좀 드리겠습니다. 전남광주통합특별시 동구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안이 올라와 있더라고요. 일반 안건 심의는 아니지만 적극 행정과 관련해서 질문드리려고 말씀드립니다. 여기 보니까 거의 뭐 할 수 있다라는 조항을, 임의 조항을 해야 한다라고 하는 강제 조항으로 거의 다 지금 다 수정하고 있어요. 이제 그만큼 적극 행정을 열심히 하라고 하는 방침이지 않은가 이런 생각이 드는데요. 추진 사항 보고 책 32페이지 보면 하단에 보면 적극 행정 활성화 및 직원 역량 강화 이렇게 나와 있습니다. 제가 우리 청렴감사관에서 제출하신 적극 행정 실행 계획을 좀 봤는데요. 적극 행정을 활성화하는 것도 매우 중요하지만 더불어서 소극 행정을 하지 않는 것도 못지않게 중요하죠. 그렇죠
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇습니다.
박현정위원
그래서 적극 행정 실행 계획에 보면 소극 행정 및 규제 개혁 저해 행태 등 중점 점검 실시에 관한 내용이 있더라고요. 국민신문고 소극 행정 신고 처리 현황 이렇게 나와 있어요. 우리 주민들이 요새는 다 민원도 국민신문고로 이렇게 접수를 하다 보니까, 우리 행정이 항상 또 연말에는 그거 다 보고하시잖아요. 보니까 이게 소극 행정 신고 및 처리 만족도 38건 중에 민원 제기 인원이 28명이고요. 처리 결과 만족도가 불만이 13명, 34%입니다. 미 기재가 23명, 60%고요. 만족은 1명, 보통 1명 이렇게 나와 있는데, 13명 정도 13건이 불만족했다는 거고 소극 행정에 대한 불만이 좀 개선이 되고 있지 않다고 보여지는데, 청렴감사관에서 이런 것에 대한 이후 조치 취하신 게 있으실까요?
경석
이경석청렴감사관
지금 저희가 소극 행정에 대해서 직원들이 이 행동을 하지 않도록 저희가 계속적인 교육은 지금 실시는 하고 있습니다. 그렇지만 이제 업무가 어려운 부분이라든지 이런 부분에 대해서는 직원들이 조금씩 소극 행정을 하는 경향이 있어서 지속적으로 저희가 계속 교육하고, 또 적극적으로 협력할 수 있도록 각 부서에 조치를 하도록 하겠습니다.
박현정위원
네 이런 것들이 좀 주요 업무에 포함되어서 진행이 되었으면 좋겠다라는 의견을 한번 드려보고요. 지난 1월 주요 업무보고에 보면 청렴 구민 감사관 운영을 통한 열린 감사를 추진하시겠다, 이렇게 말씀하셨거든요. 여기 추진 계획에는 없어요. 구민 감사관, 이거 관련해서 지금 이 청렴 구민 감사관들이 평가나 또 의견 제시 같은 걸 했을 것 같은데, 감사 업무 관련해서. 뭐 이런 것들이 좀 감사 관행에 반영이 된 것이 있으면 하나라도 소개를 한번 해 봐 주십시오.
경석
이경석청렴감사관
저희가 구민감사관으로부터 제보 건의를 받은 게 한 13건 정도 받았습니다. 그리고 처리는 5건 정도를 했고요. 지금 처리 중 하나, 처리가 어렵다고 한 게 한 건 있고요. 그다음에 답변은 지금 아직 못 한 건이 한 6건 정도 됩니다. 지금 처리가 완료된 것은 동부경찰서 앞 인도의 컨테이너라든지 적치물을 처리해 주라는 것은 처리를 했었고요. 그리고 전일빌딩245 뒷골목 흡연 문제에 대해서도 좀 조치를 해달라고 했는데, 이제 관련 부서에서 조치를 좀 해 나간 걸로 알고 있습니다.
박현정위원
네, 과장님 말씀 감사드리고, 이거 구민 감사관 13건 의견 왔는데 5건 처리하셨다는 내용 관련해서 자료를 한번 공유 부탁드리고요.
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇게 하겠습니다.
박현정위원
우리 구민 감사관이 지금 몇 명 운영하고 계십니까? 청렴 구민 감사관.
경석
이경석청렴감사관
지금 20명.
박현정위원
20명. 모집은 어떤 방식으로 하시죠?
경석
이경석청렴감사관
모집은 지금 저희가...
박현정위원
공개 방식으로?
경석
이경석청렴감사관
예, 그렇게 해서 하고 있고요. 지금 남자가 12명, 여성이 8명 이렇게...
박현정위원
좋습니다. 그 관련한 거를 좀 자료를 한번 주시면 좋겠고요.
경석
이경석청렴감사관
네.
박현정위원
지금 이거는 별도로 한번 여쭤봐야 될 문제이긴 하는데, 제가 지난 9대 때도 정신요양시설 관련해서 구정 질의도 하고 그랬기 때문에 3월 뉴시스 기사에 광주시 감사위원회에서 남구와 동구에 대한 정신보건복지시설 보조금 특정 감사를 실시를 했더라고요. 관련해서 우리 동구 같은 경우는 사회복지시설이 5명으로 인사위원회를 구성해야 되는데, 4명으로 운영을 했고, 이 중 2명을 시설장의 친인척으로 채웠음에도 우리 동구가 조치를 하지 않았다라는 내용이 있었어요. 그리고 복지시설의 프로그램 식비, 직원의 경조사비를 규정에 맞지 않게 사용했고 또 이런 것을 파악했음에도 불구하고 적절한 예산 교육이 후속 조치에 이행되지 않았다라는 기사를 제가 봤거든요. 혹시 알고 계십니까?
경석
이경석청렴감사관
예, 내용은 알고는 있습니다. 그런데 저희가 그런 사항에 대해서는 관련 부서를 통해서 조치하도록 이렇게 했고요. 대부분 거기에 대한 교육이라든지 이런 걸 통해서 다 조치를 한 걸로 알고 있습니다.
박현정위원
조치라 하면?
경석
이경석청렴감사관
완전히 잘못된 사항을 바로잡기는 어렵고요. 앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 교육이라든지, 그런 관련 절차를 마련한다든지 이렇게 조치를 하고 있습니다.
박현정위원
청렴감사관에서 그 조치를 하셨다는 말씀이시죠?
경석
이경석청렴감사관
네. 관련 부서에다가 그렇게 하도록 저희가 요청을 하고 있습니다.
박현정위원
이건 제가 한번 다시 확인하겠습니다. 왜냐하면 어쨌든 우리 동구 같은 경우가 기사에도 나온 것처럼 인사위원회 구성 요건에도 안 맞았고, 친인척으로 이렇게 했다고 하는 부분. 그다음에 복지시설이 예산 문제 관련해서 규정에 맞지 않게 사용했다는 부분은 어떻게 조치가 되었는지는 보고가 돼야 된다고 생각이 들고, 기사화 됐고, 그런 일이 있었다라고 넘어갈 문제는 아니라고 생각합니다. 이런 부분 잘 청렴감사관에서 잘 해 주셨으면 좋겠고. 우리 동구가 지금 3등급이죠? 청렴도?
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇습니다.
박현정위원
올해는 언제 정도 발표됩니까?
경석
이경석청렴감사관
지금 12월에 발표가 됩니다.
박현정위원
네, 고생 많으십니다.
경석
이경석청렴감사관
네, 최대한 노력하겠습니다.
박현정위원
법무감사관에서 청렴감사관으로 우리 조직 명도 이렇게 바뀐 만큼 좀 더 청렴한 우리 또 동구가 될 수 있도록 애써주시고요. 아까 우리 과장님 쭉 말씀해 주시는데 온정주의 없이 제대로 기준과 원칙을 확립해서 하시겠다는 말씀이 굉장히 인상적이었습니다.
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇게 하겠습니다.
박현정위원
잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍두석위원장
박종균 위원님.
종균
박종균위원
박종균 위원입니다. 고생이 많으십니다. 간단하게 묻겠습니다. 업무보고니까요. 우리 아까 잠깐 말씀하셨는데, 외부 청렴도, 내부 청렴도가 있지 않겠습니까?
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇습니다.
종균
박종균위원
외부 청렴도는 몇 등급인가요?
경석
이경석청렴감사관
지금 외부 청렴도는 3등급이고 내부 청렴도는 2등급이고요.
종균
박종균위원
2등급이죠?
경석
이경석청렴감사관
종합적으로 해서 3등급입니다.
종균
박종균위원
종합적으로는 3등급. 그런가요? 이제 종합 청렴도를 높이기 위해서는 이제 외부 청렴도를 좀 높여야 되지 않겠습니까?
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇습니다.
종균
박종균위원
그런 결론이 나오는데, 어떻게 뭐, 외부 청렴도를 높이기 위한 일환이나, 방법 가지고 계신가요?
경석
이경석청렴감사관
네, 저희가 외부 청렴도가 낮게 나오는 분야가 인허가하고 계약 분야가 상당히 낮게 나오고 있습니다. 그래서 그 관련된 분야에 대해서 저희가 청렴 워크숍을 개최를 했었고요. 직원들에 대한 지속적인 교육을 하고 있습니다. 이 청렴은 하루아침에 되지 않기 때문에 계속적으로 직원들에 대해서 정신 교육이라든지 이런 걸 시켜야 됩니다. 그래야지 청렴이 정착이 되고 또 저희 청렴도가 높아질 거라고 생각하고 있습니다.
종균
박종균위원
이제 글자 그대로 외부 청렴도 평가는 민원인들이 점수를 매기지 않겠습니까?
경석
이경석청렴감사관
네, 그렇습니다.
종균
박종균위원
제 생각에도 마찬가지입니다. 예를 들어서 민원인들의 청렴도 체감도를 높이기 위해서는 소극 행정이나, 무능, 불친절, 무책임, 불투명한 업무 태도 이런 것 때문에 아마 3등급이고 그러는데...
경석
이경석청렴감사관
저희도 그렇게 생각하고 있습니다.
종균
박종균위원
개선이 많이 필요하다고 보거든요. 그 점에 대해 착안점을 좀 가지시고 진행을 좀 해 주시기를 바랍니다.
경석
이경석청렴감사관
예, 알겠습니다.
종균
박종균위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 33쪽 선제적 공직기강 확립으로 건전한 공직문화 조성 그랬는데, 우리 공직기강 확립을 위해 상시적으로 집중했던 감찰 활동 강화하셨죠?
경석
이경석청렴감사관
네.
종균
박종균위원
혹시 조치한 건 있는가요? 조치한 건수가 있는가요?
경석
이경석청렴감사관
예. 지금 저희가 상시적으로 감찰 활동을 하는 경우가 사무실 같은 경우 시건장치라든지, 또 서류를 놔두고 퇴근한다든지 이런 거에 대해서는 주의, 경고 이렇게 해서 지금 현재까지 한 17건 정도 나왔었거든요.
종균
박종균위원
예, 17건 정도. 그것 외에 예를 들어서 성폭력, 금품수수, 음주운전 이런 3대 비위행위 위반자에 대한 그런 것은...
경석
이경석청렴감사관
금년도는 그런 건은 한 건도 없었고요.
종균
박종균위원
없습니까?
경석
이경석청렴감사관
네.
종균
박종균위원
그래요. 다행입니다. 궁금해서 제가 물어본 것이고요. 어찌 됐든 간에 우리 공직기관이나, 아까 이야기했던 또 청렴도 문제 이런 것도 전부 다 우리 청렴관 쪽에서 관심을 많이 가져주셔야 된단 말입니다.
경석
이경석청렴감사관
그렇게 하겠습니다.
종균
박종균위원
그래서 올겨울에 발표한다고 했던가요? 등급을?
경석
이경석청렴감사관
예, 12월에.
종균
박종균위원
12월에 좋은 등급 받을 수 있도록 또 그렇게 신경 써주시길 바랍니다.
경석
이경석청렴감사관
열심히 하도록 하겠습니다.
종균
박종균위원
이상입니다.
홍두석위원장
다른 위원님들 계십니까? 안태자 위원님 말씀하십시오.
안태자위원
안태자 위원입니다. 30쪽 보겠습니다. 30쪽에 상반기 직영 수탁기관 및 보조사업 수행기관 감사 실시를 하셨는데요. 용산모아엘가 어린이집하고 동구 어린이집을 하셨어요. 거기에 지적 사항이 7건인데, 혹시 내용을 알 수 있을까요? 간략하게.
경석
이경석청렴감사관
예산을 목적 외 사용한 경우하고요. 또 부적정하게, 예산 편성을 부적정하게 한 경우가 있고요. 그다음에 운영 규정을 만들어야 되는데 미비하게 이렇게 만들어진 사항이 있고, 그다음에 신용카드 포인트를 세입 처리를 해야 되는데 하지 않은 경우가 있고 그렇습니다. 그래서 한 7건 정도, 두 군데 지적당한 것이 거의 다 겹치는 정도, 이런 정도로 나온 것 같습니다.
안태자위원
그러면 겹치는 부분이 있다면은 다른 데도 가능성이 있다는 말씀이네요?
경석
이경석청렴감사관
보면 운영 규정 같은 게 미비하다든지 이런 것이 많이 겹치고 있습니다.
안태자위원
네, 잘 알겠습니다. 감사합니다.
홍두석위원장
다른 또 위원님 계십니까? 그러면, 이번에 또 우리 동구 같은 경우는 지금 3급이라고 하지 않습니까? 청렴도에 대해서? 그런데 또 외부는 3등급이고, 내부는 2등급이라는데, 우리 위원님들께서 질의하신 그런 내용들이 보니까 신뢰받는 우리 공직사회를 형성하고 또 우리 청렴의식을 함양하는 데 최선을 다해 주라는 그런 의미 같아요. 실장님께서는 잘 염두에 두시고 최선을 다해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
경석
이경석청렴감사관
예, 잘 알겠습니다.
홍두석위원장
없으면, 더 이상 질의할 위원들이 안 계시므로 청렴감사관 소관 주요 업무추진 사항에 대한 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 이경석 청렴감사관님 수고하셨습니다. 이상으로써 실․관 소관 2026년 주요 업무추진 사항 보고를 청취를 모두 마치겠습니다. 이곤희 기획예산실장을 비롯해서 관계 공무원 여러분 수고하셨다는 말씀을 드리고, 그리고 질의해 주신 우리 동료 위원님 수고 많으셨습니다. 집행기관에서는 오늘 논의한 사항에 대해서 보다 적극적으로 검토하여 주시고 구정에 반영해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다. 다음 업무는 7월 16일 오전 10시에 개회되는 제2차 기획총무위원회에서 인문문화국 및 자치행정국 소관 2026년 주요 업무추진 사항을 보고받도록 하겠습니다. 이상으로 제327회 전남광주통합특별시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 36분 산회