전남 목포시의회 발언

홍건숙 의원 발언

제406회 제2차 도시건설위원회일자 미상

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제406회 목포시의회 임시회 회기중 제2차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 맑은물사업단 소관 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 1. 맑은물사업단 소관 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)

의사일정 제1항 “맑은물사업단 소관 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. 업무보고 및 질의ㆍ답변은 직제순에 따라서 과별로 진행하겠습니다. 업무보고 및 답변은 단장이 해주시되, 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 구하고, 담당 과장이 답변해 주시기 바랍니다. 또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하는 자료는 신속하게 제출해 주시고, 각종 제안사항은 적극 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. 이충완 맑은물사업단장께서는 수도과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

충완

이충완맑은물사업단장

존경하는 최원석 위원장님과 위원님 여러분! 맑은물사업단 수도과 업무보고부터 드리겠습니다. 페이지 9페이지입니다. 노후 정수장 정비사업입니다. 2026년부터 2030년까지 전남 무안군 몽탄면에 소재하고 있는 몽탄정수장을 229억 9,500만원을 들여 준공 후 39년 경과된 노후시설물을 수질 강화 및 시민에게 맑은 물 공급에 필요한 사업입니다. 기본 및 실시설계 용역을 ’26년 4월에 착수했고, 노후 몽탄정수장 정비 기본 및 실시설계를 ’27년 2월까지 완료하여 ’30년까지 연차별 개ㆍ보수 계획을 수립하여 정비 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 두 번째 용궁ㆍ옥암 중블록 노후 상수관망 정비사업입니다. 2026년부터 2031년까지 130억을 들여 매설 연도 21년 이상 된 노후 급ㆍ배수관은 전체 급ㆍ배수관의 80%에 해당되며, 교체 대상 중 86㎞를 맑은물 공급 및 누수방지를 위해 교체가 필요한 사업입니다. 노후 상수관망 정비 기본 및 실시설계 용역을 ’25년 4월에 착수했으며, 노후 상수관망 정비 기본 및 실시설계를 ’26년 12월까지 완료하여 ’31년까지 연차별 노후 상수관망 정비사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 옥암배수지 급수구역 연계 관로 구축사업입니다. ’26년부터 ’27년까지 옥암 코아루 아파트 주변 13억을 들여 장래 대양산단 및 북항배후부지 개발 등에 따른 장흥계통 물량 포화상태를 대비, 주암계통으로 변경하는 사업입니다. 전라남도 전환사업을 ’25년 12월에 확정하여 연계 관로 구축 실시설계 용역을 ’26년 말까지 추진하고, 연계 관로 구축 사업 공사를 ’27년 1월부터 추진하여 ’27년 하반기에 완료토록 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 네 번째 상수 관망 유지관리 및 유수율 제고 용역입니다. ’26년 5월부터 ’27년 5월까지 1년 단위로 한 용역이며, 용해 급배수지 구역 30소블록을 4억 3,300만원을 들여 상수 관망 점검, 유량 분석 및 수압 관리를 통한 안정화된 물 공급을 체계적으로 원활하게 하는 사업입니다. 예정 공정에 따라 사업 추진하여 유수율 85% 이상 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 수도과 부분에 대해서 업무보고를 마치겠습니다.

최원석위원장

단장님, 수고하셨습니다. 수도과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍건숙 부위원장님.

홍건숙위원

반갑습니다. 수고에, 노고에 또 깊은 감사드립니다. 저는 홍건숙 부위원장입니다. 먼저 12쪽입니다. 총사업비가 2026년 1월에는 200억원이었는데 130억원으로 줄었네요? 혹시….

충완

이충완맑은물사업단장

당초에는 저희들이 96㎞를 예상을 해서 지금 현재 200억을 가상했습니다. 그런데 현재 용역 실시 계획 변경을 마무리 단계에 있습니다. 그랬더니 한 81.6㎞ 정도 줄었습니다. 그래서 140억 정도 지금 현재 예상을 하고 있습니다.

홍건숙위원

그런데 매년 연도가 지나면서 더 누수라든가 오래된 관이 더 많아질 텐데 연차가 지나면서 더 작아졌네요?

충완

이충완맑은물사업단장

지금 현재 저희들이 3등급 이상인 경우에는 21년 이상 된 것이 1, 2등급까지는 교체를 안 해도 됩니다. 그런데 3등급 이상 부분에 대해서는 교체가 필요하다고 진단이 나와서 그렇게 지금 현재, 제일 처음에 얘기했지만 96㎞ 정도 필요하다고 예상을 했는데 81㎞만 현재 저희들이 필요하다고 생각하고요. 이거는 저희들이 3㎞ 정도 교체를 하고 있는 실정입니다.

홍건숙위원

그러니까 처음에 용역 하실 때는 1, 2등급도 교체 대상이라고 생각을 했는데,

충완

이충완맑은물사업단장

저희들이 생각을 하고 그렇게 예상 금액을 했는데요. 용역을 해보니까 1, 2등급 부분이 조금 있어서 3등급 이상만 저희들이 사업하니까 81.6㎞ 나왔습니다.

홍건숙위원

그러면 이 예산은 용역을 받기 전에 세웠던 예산이고, 실질적으로 용역은 더 줄어든 상황이시네요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

홍건숙위원

보면은 우리가 지금 유수율이 평균 지금 75%라고 지금 되어 있는데요. 75%는 조금 낮은 편이시죠?

충완

이충완맑은물사업단장

이것은 유수율이 아니라요. 지금 현재 전체 급수량이 21년 이상 된 것이 80%가 오타가 났습니다. 73.1%가 21년 된 것입니다. 아까 얘기했지마는 96㎞가 지금 현재 21년 이상이 된 급배수관입니다.

홍건숙위원

그러니까 이거는 물의 유수량이 아니라,

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다. 노후 급수관, 21년 된 노후 급배수관입니다.

홍건숙위원

표기가 그러면 그렇게 명확하게 안 되어 있어서 제가,

충완

이충완맑은물사업단장

그것은 잘못 표기된 것 같습니다.

홍건숙위원

말 나왔으니까 그러면 우리가 유수율을, 목표량이 지금 85%인가요?

충완

이충완맑은물사업단장

예, 85% 이상 하려고 했습니다.

홍건숙위원

노후관 교체 외에도 유수율의 원인이 또 있을 것 같은데, 노후관 외에도. 어떤….

충완

이충완맑은물사업단장

지금 저희들이 제일 뭐 한 것은 노후관 때문에 유수율이 제일, 가능하다고 지금 보고 있습니다.

홍건숙위원

그러면 단장님께서는 노후관만 교체가 되면 85% 이상의 유수율이 된다라고….

충완

이충완맑은물사업단장

노후관도 있고요. 저희들이 또 아까 네 번째 보면은 저희들이 유수 현상 관망 용역이라고 있습니다. 그것을 해서 저희들이 수압이라든지 여러 가지를 전체적으로 그 부분에 대해서 관찰을 해야 됩니다. 그래서 저희들이 그런 부분을 관찰해서 85%까지 끌어올리려고 생각하고 있습니다.

홍건숙위원

그런데 제가 아는 상식으로는 유수율의 원인이 물론 노후관에도 문제가 있지만 계량기 오차라든가 또는 무단 사용 또는 무료로 요금이 부과되지 않는 소방용수 등도 포함이 된다고 알고 있는데 혹시 계량기 오차가 1년 단위, 또는 비율이 어느 정도 있는지 궁금합니다.

충완

이충완맑은물사업단장

저희들이 계량기 부분은 7년에서 한 번씩 저희들이 유효기간이 있습니다.

홍건숙위원

유효기간이 7년인가요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다. 그래서 그 부분에 대해서, 7년 이상 된 부분에 대해서는 저희들이 7년 이상 된 부분에서 연차적으로 계속적으로 계량기 부분은 교체를 하고 있고요. 계량기 부분에 대해서는 크게 저희가 봐서는 오차가 있는 부분은 없고요. 사실 가정에서 혹시 누수가 된다든가 그런 부분에 대해서 오차가 조금 있다고 생각합니다.

홍건숙위원

그러면 만약에 계량기의 오차로 누수가 발생했거나 그랬을 때에 주민에게 어떤 조치를 취하시나요?

충완

이충완맑은물사업단장

저희들이 가정 내에서 누수가 된 부분에 대해서는 저희들이 감면 혜택이 있습니다. 그래서 감면 혜택을 주고 있습니다.

홍건숙위원

그리고 또 한 가지, 무단 사용하시는 분들도 있다라고 제가 들었는데 혹시 무단 사용하고 계신 분들을 어떻게 찾으시는지,

충완

이충완맑은물사업단장

지금 저희들이 매일 한주에 야간 탐사를 하고 있습니다. 일주일에 한 번씩, 저희 직원들이.

홍건숙위원

야간 탐사요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다. 그래서 저희들이 수압이라든지, 그런 것들이라든지 구역별로 또 물 톤수가 정해져 있습니다. 그런 시스템이 정해져 있어서 저희들이 그것을 판단해서 만약에 그런 부분이 많이, 그 부분에 대해서 물량이 많이 들어간다, 당초보다 평균 많이 들어간다 했을 때는 그 부분을 체크해서 저희들이 찾고 있고요. 옛날에는 그런 부분들이 목욕탕이나 그런 부분들에서 공장이나 그런 데에서 많이 누수 부분이 있었습니다. 그런데 지금 현재는 그것이 이제 없는 걸로 알고 있습니다.

홍건숙위원

지금 현재는 야간 탐사를 많이 하셔서?

충완

이충완맑은물사업단장

예, 그리고 저희들이 유수율 현상 용역도 그런 부분 때문에 하고 있습니다.

홍건숙위원

그러면 지금 요금이 부과되지 않는 소방용수 사용하는 곳은 몇 군데나 될까요? 목포.

충완

이충완맑은물사업단장

그것은 한번 저희들 급수팀장님한테 한번, 그 관계를 알 수 있도록 그렇게….

최원석위원장

담당 팀장님 발언대로 나오셔가지고 답변 부탁드리겠습니다.

창영

나창영급수팀장

수도과 급수팀장 나창영입니다. 저희가 현재 부위원장님이 말씀하신 수도 요금이 부과되지 않는 것 같은 경우는 저희가 예를 들어서 소화전에서 소화하거나, 저희가 물을 좀 맑게 하기 위해서 이토 하는 부분이 있습니다. 그 부분은 저희가 유수율 산정할 때 제외를 하고 산정하고 있습니다. 그래서 유수율에는 큰 이상이 없습니다.

홍건숙위원

몇 개 정도이신지는 모르시고?

창영

나창영급수팀장

저희가 구역별로 하기 때문에 38개 블록이 있습니다. 그래서 매번 하는 게 아니고 정수나 수질에 이상이 있을 경우 하는 거여서 따로 책정해놓고 하지는 않고 않습니다.

홍건숙위원

38개는 아까 블록이, 내항 블록이 38개,

충완

이충완맑은물사업단장

그 관계는요. 자료가 미진한 것 같습니다. 자료 제출로 갈음하겠습니다.

홍건숙위원

그렇게 하십시오. 그러면 우리가 유수율을 높이는 데 있어서 소블록 상수관 관망도 굉장히 중요한데, 지금 소블록은 몇 개 정도가 있을까요?

충완

이충완맑은물사업단장

아까 얘기했듯이 총 48개 블록인데 저희들이 지금 현재 유지관리 용역을 한 부분에 대해서는 38개 소블록을 하고 있고요. 10개 블록을 안 한 이유는 저희들이 유수율이 높기 때문에 지금 현재 10개 블록 안 하고요. 지금 현재 38개 소블록에 대해서는 저희들이 용역을 해서 유수율 향상을 하려고 노력하고 있습니다.

홍건숙위원

수고 많이 하셨고요. 꼭 이런 관리들이 잘되셔서 85% 이상의 유수율이 유지되었으면 좋겠습니다.

충완

이충완맑은물사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

홍건숙위원

감사합니다.

최원석위원장

홍건숙 부위원장님, 수고 많으셨습니다. 다음 질문하실 위원님 있으시면 질문하여 주시기 바랍니다. 백동규 위원님.

동규

백동규위원

국장님, 14페이지 옥암배수지 급수구역 연계 관로 구축사업 관련돼서 설명을 자세하게 한 번 더 해주실랍니까?

충완

이충완맑은물사업단장

지금 저희들이 대양산단하고 지금 배후부지가 계속적으로 들어올 수 있습니다. 지금 현재 거기가 비어있는 공간이라. 그렇기 때문에 그것을 대비해서 김 공장이라든지, 그런 부분들이 이제 연계해서 들어올 수가 있습니다. 그래서 그것을 대비해서 지금 장흥댐 부분을 포화상태가 만약에 거기까지, 장흥댐 부분이 포화상태가 이를 수 있습니다. 그래서 주암댐 부분에서 물량을 더 확보하고, 장흥댐 부분을 더 줄여서 그쪽 물량을 확보를 하려고 하고 있습니다.

동규

백동규위원

그러니까 지금 현재로는 장흥댐에서 1일 3만 2,000톤?

충완

이충완맑은물사업단장

예.

동규

백동규위원

주암댐은 4만 5,000톤으로 저희가 받고 있잖아요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

동규

백동규위원

그러면 지금 현재 옥암배수지를 통해서 장흥댐에서 들어오는 정수물을 이후에….

충완

이충완맑은물사업단장

대양산단이라든지 북항배후부지,

동규

백동규위원

대양산단이나 북항배후부지로 보낸다는 건가요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

동규

백동규위원

그러면 기존에 있는, 기존에 그쪽은 주암댐에서 받는 거죠? 기존에는 북항배수지나 그쪽은 주암댐에서 받은 건가요?

충완

이충완맑은물사업단장

지금 대양산단하고 북항배후부지는 지금 현재 장흥댐에서 받고 있습니다. 그런데 그쪽에 수요량이 늘다 보니까, 김 공장이 늘다 보니까 그런 것들을 대비해서 주암댐의 물양을 현재 더 늘리려고 하고 있습니다. 장흥댐 물을 줄이고요.

동규

백동규위원

장흥댐은 줄이고, 주암댐을 더,

충완

이충완맑은물사업단장

예, 더 늘리려고 하고 있습니다.

동규

백동규위원

그러면 지금 현재 연계관로 구축 후 급수구역이 부주동 쪽이잖아요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

동규

백동규위원

그러면 이쪽 급수지역 같은 경우는 주암댐을 바꾸는 건가요?

충완

이충완맑은물사업단장

그쪽 소블록 부분을 저희들이 한 3,000톤, 4,000톤 정도 저희들이 감안하고 있습니다. 예상을. 그 부분 물양 만큼만 소블록을 정해서 물양을 줄이려고 현재 그렇게 연계 작업을 시행하려고 하고 있습니다.

동규

백동규위원

그러니까 소블록만 주암댐에서 물을 받는다, 용수를 한다는 거고,

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

동규

백동규위원

기존에는 장흥댐이었는데. 장흥댐에서 나온 나머지 비용은 저쪽으로 북항 쪽으로 넘긴다는 거네요.

충완

이충완맑은물사업단장

예, 그렇습니다.

동규

백동규위원

그러면 여기가 지금 옥암배수지에서 그것을 할 수 있는 것이 관로나 이런 것들을 전환했을 때 그게 가능하다는 건가요. 지금?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다. 300㎖, 200m 하고 200㎖, 140m만 연결하면 지금 코아루 있는 부분을 조금 저쪽 안쪽으로 늘려서 그 관만 연결하면 그것이 가능하게 그렇게 돼있습니다.

동규

백동규위원

그래요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

동규

백동규위원

알겠습니다. 위치도를 확대해 가지고 자료로 한번 주시겠어요?

충완

이충완맑은물사업단장

알겠습니다.

동규

백동규위원

이상입니다.

최원석위원장

백동규 위원님, 수고 많으셨습니다. 다음 송선우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

송선우위원

국장님, 수고하십니다. 지금 20년 이상 된 노후 상수도 관이 좀 많이 있을 겁니다. 그게 부분적으로 크게는 혹은 적게는 싱크홀 현상이 일어난 부분도 몇 군데 있을 거예요. 그 대체적인 방안을 지속적으로 세우고 계신가요?

충완

이충완맑은물사업단장

저희들이 아까 말씀드렸지마는 지금 저희들이 유지관리 용역도 계속하고, 1년에 한 번씩 하는 부분에 대해 유수율하고 상관도 있고요. 결론은 또 마찬가지로 저희들이 1년에 한 달에 4번씩, 지금 현재 야간 탐사를 직원들이 하고 있습니다. 그러니까 아까 소블록별로 물양이 얼마인데 물양이 줄어들었다, 그러면 거기를 파악해서 저희들이 중점적으로 관로 부분을 탐사해서 유지관리 용역에서 판단해서 그렇게 찾고 있고요. 그러면 수돗물은 거의 또 땅 위로, 하수도 부분은 땅 위로 안 올라오지만 수도는 거진 땅 위로 올라옵니다. 터졌을 때, 그런 부분에서 민원전화가 바로 올 수가 있습니다. 그래서 그렇게 또 처리해서 저희들이 처리를 바로바로 하고 있습니다.

송선우위원

바로바로 처리하고 있다고요?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

송선우위원

그리고 상수도관 관리 체계 구축이 이게 구역별 하는 거하고, 연도별 하는 거하고 차이가 정밀도에서는 어느…. 구역별이 낫나요, 아니면 연도별로 하는 게 더 낫나요?

충완

이충완맑은물사업단장

지금 제가 그 부분에 대해서는 조금 이해를 못 하겠는데요. 구역별하고 연도별은 차이가,

송선우위원

상수도관 정밀점검 있지 않습니까?

충완

이충완맑은물사업단장

예.

송선우위원

운영을 하고 있는 거. 그러면 구역별로 하는 경우도 있을 거고 연도별로 하고 있는 것도 있을 거 아니에요?

충완

이충완맑은물사업단장

그것은 이렇게 표현하시면 되겠습니다. 저희들이 기술진단 했을 때 이 부분에 대해서 아까 얘기하셨지만 저희 21년 된 것이 96㎏ 정도 됩니다. 그래서 기초 진단 해보니까 3등급 이상이 81.6㎞ 정도 되고요. 그다음에 구역별로 한 부분에 대해서는 저희들이 아까 얘기했듯이 누수탐사를 한다든가 유수율이라든지, 그다음에 그런 부분들을 저희들이 해서 85%까지 이상을 하려고 구역별 소블록 해야지만이 전체 블록을 하다 보면 그 전체 지역을 저희들이 알 수가 없지 않습니까? 목포시 48개 블록 소블록으로 나눠서 결론은 그 구역별로 해야지만이 유수율이라든지 그런 것을 향상시키고 물을 아낄 수 있는 공간이라고 생각하시고, 아까 연장 부분은 저희가 말씀했듯이 전체 연장은 이렇게 되는데 기술진단 해보니까 81.6㎞ 부분은 우리가 교체를 해야 된다는 그런 판단해서 아까 그렇게 말씀드린 것입니다. 그러니까 구역별하고 노후 관로 관계하고는 조금 다르다, 그렇게 생각하시면 됩니다.

송선우위원

별개로.

충완

이충완맑은물사업단장

예, 그렇게 생각하시면 됩니다.

송선우위원

그래요. 아무튼 유수율이라든가 그리고 노후 상수도관, 그런 부분에 대해서 정밀적인 운용이 될 수 있도록 협조 좀 부탁드리겠습니다.

충완

이충완맑은물사업단장

그렇게 하겠습니다.

송선우위원

이상입니다.

최원석위원장

송선우 위원님, 수고 많으셨습니다. 다음 최환석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최환석위원

수고 많으십니다. 저는 두 가지만 간략하게 말씀드리겠습니다. 지금 목욕요금 인상 그 말이 나오던데 단장님, 혹시 들으셨어요?

충완

이충완맑은물사업단장

그것은 저희들이 인상 부분은 안 들었습니다.

최환석위원

왜 그러냐 그러면, 이걸 물어보냐 그러면 목욕탕은 수도요금하고 상관이 있잖아요. 수도요금 인상된 것은 아니죠, 목욕탕?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다. 전체적으로 이 앞전에 조례에 통과했듯이 ’25년, ’27년, ’29년,

최환석위원

그러니까 단계적으로.

충완

이충완맑은물사업단장

단계적으로 그 부분만 있지 다른 것은 없습니다.

최환석위원

그래서 목욕비 인상에 대한 이야기가 자꾸 나오더라고요. 그래서 저는 제가 알기로는 단계적 추진, 단계적인 사항인데 그게 또 무슨 변화가 있냐고 여쭤본 겁니다.

충완

이충완맑은물사업단장

그것은 없습니다.

최환석위원

알겠습니다. 다음 우리 신항배수지 2단계 3,000톤 추가 조성 사업있잖아요. 그거는 지금 어떻게 진행되고 있는지.

충완

이충완맑은물사업단장

지금 저희들이 사업비 때문에요. 저희들이 우선순위를 결정한 부분이 몽탄이라든지 상수도 노후관로 그것을 먼저 저희들이 정해서 그 부분 먼저 추진을 하고요. 신항 부분은 지금 현재 저희들이 그쪽에 배후단지가 나중에 들어왔을 때 장래적으로 그것을 봐서 차후에 저희들이 추진을 하려고 2027년, ’28년에 추진을 하려고 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

최환석위원

그런데 지금 올 초에 업무보고할 때는 이것을 올 하반기 때 완공을 한다 그랬어요. 그래가지고 제가 이거 질문하니 계획대로 잘 진행되고 있다, 그렇게 말씀을 하셨는데 갑자기 이게 변경되니까.

충완

이충완맑은물사업단장

그 부분에 대해서 저희들이 국비 부분들이 여러 가지로 현대화 사업, 공탁이라든지 노후 관로라든지 그런 것들을 2개 국비가 내려오다 보니까 그 부분에도 먼저 충당을 하고, 차후에 그 부분에 대해서 장래 계획을 봐서 그렇게 추진을 하려고 그렇게 계획을 잡았습니다.

최환석위원

그러면 그쪽도 지금, 그쪽 신항 부분도 그러면 현재는 거기가 4,000톤이죠? 2,000톤, 2,000톤 해가지고 4,000톤이죠?

충완

이충완맑은물사업단장

그렇습니다.

최환석위원

그러면 현재 4,000톤으로는 사용하는 데 지장은 없습니까?