강정선 의원 발언

그러면 의사일정 제1항 2026년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 보고는 중요사항을 중심으로 간략하게 하시기 바라며 기관별 순서대로 보고를 일괄하여 청취한 후 위원님들의 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 AI융합교육원 최근환 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○ AI융합교육원장 최근환 안녕하십니까? AI융합교육원장 최근환입니다. 먼저 지방교육자치의 새로운 발전을 이끌어갈 제10대 교육위원회 출범을 진심으로 축하드립니다. 아울러 교육위원회 위원장으로 선출되신 존경하는 정종혁 위원장님을 비롯한 교육위원님들에게 깊은 경의를 표합니다. 오늘 보고드리는 주요예산사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 성원과 고견을 부탁드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서서 간부 공무원 소개를 드리겠습니다. 먼저 조영진 기획운영부장입니다. 안지연 융합교육부장입니다. 최용석 총무부장입니다. (간부 인사) 이어서 2026년 주요예산 추진상황을 보고드리겠습니다. 우리 AI융합교육원의 총예산은 155억원입니다. 주요예산사업 26건에 대한 사업비는 149억 7000만원으로 현재 72억 5000만원을 집행하고 있습니다. 보고서 30쪽입니다. 1일 융합교육 탐구교실 운영 사업입니다. 인천학생과학관과 연계해 초등학교 43개교 4530명을 대상으로 다양한 융합 과학 체험 활동을 제공하는 사업으로 예산액은 1억 5200만원이며 과학관 전시물을 활용한 탐구 중심 융합교육으로 학생들의 과학 기초 소양과 융합적 문제 해결 역량을 함양하고 있습니다. 보고서 35쪽입니다. 지능형 과학실 운영 사업입니다. 예산액은 2억 5500만원으로 주사전자현미경 등 첨단 기자재 구입 계약을 체결하였으며 하반기에는 학생 교육프로그램을 본격화하여 학생 주도형 탐구 중심 과학교육이 현장에 확산할 수 있도록 추진하겠습니다. 보고서 38쪽입니다. AI융합교육센터 운영 사업입니다. 우리 원에서는 영종과 제물포 2개 AI융합교육센터를 운영하고 있으며 이 운영을 통해서 인천형 AI기반 융합교육 활성화를 위한 사업으로 예산액은 5억 9700만원을 사용하고 있으며 학생 AI 융합교육 탐구교실 프로그램 운영, 전시체험시설 상설 운영, 지역사회와 연계한 AI 체험교육 활성화 환경 사업 조성 등으로 운영되고 있습니다. 보고서 42쪽입니다. 디지털 교육 기반 교수학습 역량 강화 연수 사업입니다. AIㆍ디지털 기반 맞춤형 연수로 교원의 디지털 교수학습 역량을 강화하는 사업이며 예산액은 5억입니다. AI 융합교육 교원 역량 강화 연수 운영 그다음에 수업ㆍ평가 자료 개발 등으로 집행할 예정입니다. 보고서 62쪽입니다. 과학관 일반 운영 사업입니다. 2002년에 개관한 인천학생과학관의 노후 전시물 교체를 위해서 운영되는 사업으로서 미래형 융합과학관을 조성하고자 하는 사업입니다. 예산액은 6억입니다. 노후 전시물 교체를 위한 중장기 사업계획을 수립하고 과학ㆍ기술ㆍ예술ㆍ인문이 융합된 체험형 융합교육 공간으로 도약해 나가겠습니다. 보고서 79쪽입니다. 인공지능 교수학습 플랫폼 사업입니다. 에듀테크 및 디지털 활용 역량 강화를 통해서 교수학습 혁신하는 사업으로 예산액은 28억 5900만원입니다. AIEP 연계 에듀테크 서비스 구축과 CBT 기반 온라인 문항 제공 서비스 운영 등으로 집행할 예정입니다. 그 외에도 우리 AI융합교육원에서는 융합교육 프로그램 운영 내실화 및 인천학생과학관 체험 콘텐츠 고도화 등 미래형 융합교육 확산과 체험 중심 과학교육 활성화를 지원하기 위해 다양한 사업을 추진하겠습니다. 또한 AI기반의 학생 맞춤형 교육 지원 및 교원의 AIㆍ디지털 역량 강화를 위해 다양한 사업을 진행하고 있습니다. 이상으로 2026년 AI융합교육원 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참 조>; ㆍAI융합교육원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존)

최근환 원장님 수고하셨습니다. 교육연수원 손재윤 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

지금 영종이랑 제물포랑 AI융합교육센터를 운영하고 계신 거예요? ○ AI융합교육원장 최근환 네.

그러면 아이들이 수업을 여기서 받으려면 찾아가는 건가요? ○ AI융합교육원장 최근환 아닙니다. 저희 원에서는 버스를 임차해서 1년치를 예약을 받습니다. 그래서 원에서 학교로 보냅니다. 그래서 학교에서 타고…….

아이들이 타고 오는 거예요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 타고 와서 하루 약 6시간 정도의 프로그램을 돌리고 있습니다.

그러면 학교의 학생들이 와서 1년에 한 번씩 일회성 수업을 어쨌든 듣고 가는 거네요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, AI융합교육원에서 하고 있는 이 센터는 거의 대부분이 앞으로 우리가 AI 변화에 따른 체험교육 이런 부분을 학생들이 체험함으로써 자기들이 접함으로써 앞으로 미래교육이라든가 방향을 제시하고자 저희 센터가 운영되는 것이지 그 안에서 무슨 대규모의 교육이라든가 이런 부분은 별도로 움직이고 있고요. 즉 고등학생이라든가 수준에 맞는 학생들은 방학 중이나 이런 때 별도로 움직이고 있고요. 지금 위원님이 말씀하신 그런 부분들은 매일 1일에 오는 그런 시스템들은 말 그대로 1일 체험을 통해서 그래서 학생들이…….

어쨌든 초등학생들이 오면 1년에 일회성 체험 위주의 수업을 받고 가는 거네요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 그렇습니다.

지금 저는 성격을 잘 모르니까 그런데 어쨌든 아이들이 1년에 AI교육 일회성 수업을 받기에는 사실은 부족하다고 생각하거든요. 그런데 이게 일회성 수업으로만 그쳐야 되는 이유가 따로 있나요? ○ AI융합교육원장 최근환 아닙니다. 지금 말씀드린 대로 전체 학생을 대상으로는 하루에 기회 정도를 보는 거고요. 그다음에 심화 형태는 프로그램이 다릅니다. 아까 말씀드린 대로 방학 중 안에 예를 들어서 2주짜리 3주짜리 이런 심화프로그램이 따로 있고요. 그다음에 학생들 특히 초등학생하고 중학생하고 고등학생 수준이 다르지 않습니까? 그러니까 고등학생 같은 경우에는 예를 들어서 로봇을 만든다든가 하는 그런 처음부터 프로그램 자체가 별도로 따로 있습니다.

그런데 중고등학생들은 아이들 본인들이 신청해서 그 현장을 센터를 찾아와야 되는 거잖아요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 그렇습니다.

그러니까 초등학생들 어쨌든 다양한 경험을 할 수 있게끔 해야 되는 게 저는 맞는다고 생각은 하는데 보통 성격상 1년에 한 번씩밖에 체험 위주의 수업을 진행하는 거잖아요. 저는 다음에 저희가 현장을 가니까 자세히는 보겠지만 어쨌든 이런 수업 자체도 연속성이 있어야 된다고 생각하거든요. 그래서 이 프로젝트 아이들의 AI에 관련된 하루 1일 체험이 아닌 뭐 예를 들면 프로젝트 수업이나 같이 할 수 있는 이 모든 것들이 결국에는 공동체에서 다 해결해 나가야 되는 것들이잖아요. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 맞습니다.

그래서 학교가 아닌 이런 제3의 공간에서 아이들이 좀 더 자유롭고 그리고 다양한 체험을 할 수 있게끔 일회성 수업이 아닌 다양한 프로그램을 만들어줄 수는 없을까 이런 생각은 들거든요. ○ AI융합교육원장 최근환 아까 말씀드린 대로 다양한 프로그램이 있기는 한데 지금 비용이라든가 인력이라든가 일부 제한이 있어서 소수 학생만 지금 위원님이 말씀하신 그런 부분을 참여하고 있습니다.

그러니까 어쨌든 학생들이 저는 초등학생들이 다양한 실천적인 탐구를 할 수 있게끔 AI교육 자체를 일회성 수업이 아닌 장기적인 수업으로 할 수 있게끔 프로그램을 내년에는 개발했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶고요. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 노력하겠습니다.

어쨌든 이런 모든 AI를 이끄는 선두 주자들은 학교 밖에서 타고난 뭔가를 배워서 스타트업이라든지 막 이렇게 해서 전 세계를 이끌고 있잖아요, 이런 리더들이. 우리가 학교 밖이 아닌 이런 센터에서 제3의 공간에서 교육을 받으면서 다양한 형태들의 아이들이 체험과 학습을 할 수 있고 그런 공간으로 할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의를 드렸고요. 좀 프로그램 연구해 주셨으면 좋겠습니다. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 연구하겠습니다.

그리고 유아교육진흥원장님한테 질의드릴게요.

그리고 향후 추진계획 24페이지에는 또 과학관 공간 개선이라는 내용이 들어 있고요. 이것에 대해서 전체적으로 설명 좀 주시겠어요? ○ AI융합교육원장 최근환 저희가 위원회에서 요구했던 형태가 동일한 사업입니다. 동일한 사업인데 용역사업과 일반사업으로 쪼개다 보니까 이런 현상이 일어났는데요. 특히 우리 AI융합교육원에서 제출한 내용들이 거의 대부분이 반 이상이 용역사업과 일반사업이 다 중복되어 있습니다, 사업은요. 그런데 실질적으로 지금 과학관 일반 운영에서 원래는 정종혁 위원장님께서 알고 계시는데 과학관 노후화에 따라서 5개년 중장기계획을 세웠습니다. 그래서 작년부터 매년 20억씩의 지원을 저희가 받아서 전년도에는 그것을 통해서 많은 부분을 과학관이 바꾸었고요. 특히 올해는 예산 부족으로 저희가 반액 정도 감액이 됐습니다. 즉 10억 정도밖에 배정이 안 됐는데 그 10억을 가지고 일반 운영으로 해서 설계 쪽이라든가 아니면 인테리어 쪽 이런 쪽으로 해서 시설 개선 쪽이고요. 그다음에 용역사업, 용역은 말 그대로 업체를 통해서 물건을 만들어야 되는 부분이거든요. 그러니까 그 부분은 뒤에 따로 뺀 겁니다. 그래서 6억과 앞쪽에 있는 부분들이 동일한 사업인데도 불구하고 2개를 분리하다 보니까 이렇게 나타난 겁니다.

그러면 과학관 공간 개선을 위한 설계 용역은 2000만원 미만이라는 말씀이십니까? ○ AI융합교육원장 최근환 설계만은 그렇죠.

아, 설계만은 2000만원 미만이기 때문에 뒤에 없고 추가로 설명을 주시기 위해서 여기다 적어 놓으신 걸로 제가 이해를 하겠습니다. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 그렇습니다.

그리고 아까 장수진 위원님께서 질의하신 내용이기도 한데요. 영종AI융합교육센터와 그리고 제물포AI융합교육센터 이렇게 두 군데를 운영하고 있으세요. 그런데 사업 추진 시 애로사항으로 ‘영종AI융합교육센터 기기 노후와 신규 기기 구입 비용이 부족하다.’ 이렇게 애로사항을 적어 놓으셨는데 지난 7월 13일 도성훈 교육감님이 교육ㆍ학예에 관한 보고를 하셨잖아요, 시정연설에. 그런데 5개 권역에 AI융합교육센터를 확대ㆍ구축하신다는 계획을 말씀하셨거든요. 그런데 지금 이 내용하고는 같은 거는 맞는 건가요? ○ AI융합교육원장 최근환 연관성이 있다고 보셔도 되겠습니다.

그래서 확대ㆍ구축하신다는 계획을 말씀하셨는데 기존에 있는 데도 예산이 부족해서 애로사항이 있다라고 하는데 5개 권역이라고 하면 어디를 말씀하시는지 그리고 확대ㆍ구축하시는 것에 대해서 혹시 추진상황 진행된 게 있는지 궁금합니다. ○ AI융합교육원장 최근환 현재 그 상황은 우리 교육감님께서도 업무보고하신 것처럼 우리 인천에 지리적으로 현재 있는 영종도와 그다음에 제물포센터가 부두 쪽인데 그쪽에 있다 보니까 원도심 위주로 다 돼 있고 학생들의 접근성이나 이런 부분 때문에 교육감님께서는 AI교육이 아까 장수진 위원님께서도 말씀하신 것처럼 골고루 학생들에게 기회를 갈 수 있도록 하기 위해서 결국 5개 권역을 저희가 보고 있는데 지금 부평지역이라든가 그다음에 서구ㆍ검단지역 그다음에 남동구 지역 연수ㆍ남동구 지역 족으로 해서 지금 나머지 3개 권역을 더 예상을 하고 있습니다. 그래서 현재는 부지가 아직 확보가 안 됐습니다. 그래서 현재 예를 들어서 통폐합하는 학교들이라든가 소규모학교들이라든가 이런 부분들을 저희가 검토하고 있고요. 이런 부분을 통해서 예를 들자면 특정 지역의 학교들이 작은학교들이 이런 없어질 학교를 통해서 저희가 센터를 만들 예정입니다. 그런데 지금 우리가 운영을 하면서 문제점은 현재 영종센터가 만들어진 지 5년 이렇게 되다 보니까 그 이전에는 컴퓨터 다른 교육실이었습니다. 그러면서 전년도 즉 AI라는 용어가 전년도 도입되면서 저희 원이 AI융합교육원으로 바뀌었는데 그 이전에는 과학정보원 형태로 움직이는 컴퓨터 관련된 그런 형태였습니다. 그게 AI융합교육센터 형태로 바꾸면서 그러면서 그 시설이라든가 이런 부분들이 뭐랄까요. 컴퓨터는 제가 올해 40년 정도 하고 있는데요. 생명이 너무 짧더라고요. 즉 뭐 기계를 갖다 놔도 몇 년 못 가고 그리고 너무 최신 장비들이 많이 바뀌고. 그러니까 그런 부분들이 학생들하고 교육을 하는 과정에서 꼭 필요한 부분들이 자꾸 너무 많이 바뀌고 변화가 너무 많습니다. 그래서 그런 부분에 대한 애로점을 여기다 써 놓은 것이고요. 지금 교육감님께서 추진하시는 부분은 인천 시내 학생들이 골고루 할 수 있는 권역별입니다. 그래서 이곳저곳에다가 AI융합교육센터를 같이 다 만들어야지만 학생들이 균형 있게 더 교육 기회를 받을 수 있고요. 지금은 영종센터와 그다음에 제물포센터에 학생들이 너무 집중되어 있습니다. 그러니까 인력도 그렇고 상당히 많은 부분이 부족하게 나타나고 있습니다. 그런데 분산이 되고 5개 권역이 다 완성되면 학생들이 골고루 이루어지면서 시설이라든가 운영이라든가 많은 부분들이 해소가 될 거라고 저희가 예상하고 있습니다.

AI융합교육센터에 대한 아까 질의응답 과정에서 보면 접근성에 대한 의견을 말씀하셨을 때 학교마다 버스 보내니까 상관없다. 이렇게 답변 주신 걸로 여겨졌어요. 그런데 사실상 골고루 인천의 모든 학생이 혜택을 받기 위해서는 5개 권역 확대한다는 의견에 매우 저도 동의하고 충분히 검토하셔서 우리 인천의 학생들이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 노력해 주시면 좋겠다는 의견을 드립니다. 그리고 73페이지 한 가지 더 질의드리도록 하겠습니다. AI 서논술형 평가 지원 사업이 있어요. 이게 지금 서울하고 경기하고 하고 있는 거죠? ○ AI융합교육원장 최근환 아닙니다. 서울하고 부산하고 우리입니다.

아, 서울하고 부산하고 하고 있고 저희가 이제 추진하고 있는 건가요? ○ AI융합교육원장 최근환 3개 시도에서, 참고로 교육국장님들이 3개 시도교육청 그러니까 부산하고 그다음에 서울하고 우리하고 3개 시도교육청이 서논술형 평가시스템이라고 해서 우리 원에서는 시스템을 구축하는 정도까지입니다.

그러니까 지금 말씀하신 것은 서울시교육청에서 기존에 했던 채움AI 말씀하시는 거잖아요? ○ AI융합교육원장 최근환 그것하고 연관성이 있습니다.

채움AI를 부산과 인천이 공동으로 이용하게 되는 그 내용을 말씀하시는 것 같고 경기도는 별도로 하이러닝이라고 운영을 하고 있는데 전체적으로 이 서논술형 평가에 대한 거 AI를 활용한 논술형 평가잖아요, 서술형. 논술형 평가인데 이것에 대해서 우려의, 염려의 목소리도 많은 것은 알고 계시죠? ○ AI융합교육원장 최근환 네.

물론 교사가 채점했을 때의 우려도 있어요. 그렇지만 또 AI를 활용했을 때 또 세부적으로 예를 들어 학년이라든가 교과목이라든가 좀 더 심층되어 들어갔을 때 국어나 수학 같은 경우는 아주 극명하게 평가 지침이 다를 수도 있고요. 그래서 지금처럼 그런 키워드 중심의 이런 평가 체제였을 때 오히려 더 염려되는 부분도 있잖아요. 이런 것들에 대한 개선 방안 같은 것은 혹시 논의되고 있는 게 있나요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 계속적으로 지금 협의되고 있습니다. 저희가 단독적으로 하지는 않고요. 아까 말씀된 서울하고 지금 서울이 기존에 그런 시스템을 쓰면서 위원님이 지금 지적하신 대로 오류라든가 문제점이라든가 이런 것들이 계속 협의되고 있고요. 그리고 3개 시도가 같이 하고 있지만 실질적으로는 우리 인천만의 공간입니다. 그래서 인천의 어떤 교육과정이라든가 형태라든가 교과별의 성격이라든가 이런 부분들을 아까 말씀드린 대로 우리 원에서는 시스템을 구축해 놓고요. 그다음에는 중등교육과에서 관련된 선생님들이라든가 아니면 어떤 TF팀이라든가 이런 부분을 통해서 계속적으로 개선하고 보강한 상태에서 움직일 예정입니다, 저희가. 지금은 시스템 구축 단계라고 보시면 될 것 같습니다.

데이터가 오히려 많은 게 좋은데 인천만 따로 분리해서 저희만 활용을 한다 이렇게 지금 말씀을 주시는 건가요? ○ AI융합교육원장 최근환 아, 데이터를 분리하는 것은 아닙니다. 그러니까 인천은 인천의 문항 형태의 공간이고요. 서울은 서울 형태인데 그 업체가 아까 말씀드린 대로 세 군데 업체가 같이 공동적으로 LLM 형태의 데이터들이 같이 공유는 됩니다.

정리해서 제가 말씀드리면 염려하는 목소리가 있는 것도 알고 있으실 거예요. 그래서 사실은 1차에 검증, 1차 채점, 1차 평가 정도로 보고 다시 또 교사가 교차해서 다시 한번 점검하는 그런 시스템으로 현재도 활용이 되고 있잖아요. 그래서 향후에 이 채점 방식으로 인해서 우리 학부모님들이나 학생들 이런 염려들이 없도록 계속 지속적으로 보완이 필요하지 않나 하는 말씀을 드리고 싶었습니다. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 맞습니다.

조금 이따 할게요.

첫 번째 강정선 위원님이 질의하셨을 때 예산 관련했더니 그때 말씀하시는 게 두루뭉술이라는 표현을 하셨습니다. 예산에 두루뭉술한 예산이 어디 있습니까? ○ AI융합교육원장 최근환 죄송합니다.

두루뭉술한 예산이 있다면 제가 앞으로 다 삭감하겠습니다. ○ AI융합교육원장 최근환 아까 제가 말씀드린 게…….

제가 처음 당선되고 말씀드릴 때도 예산을 엄격하게 써야 된다고 말씀드렸는데 첫 보고인 지금 두루뭉술한 표현을 쓴다는 것 자체가 저는 이것 참 문제라고 생각합니다. 두루뭉술한 예산 절대 없습니다. 그리고 아까 신진영 위원님께서 질의하셨을 때 20억씩 5년간 쓴다고 하셨나요? ○ AI융합교육원장 최근환 네.

제가 알기로는 총액이 20억 아닌가요? ○ AI융합교육원장 최근환 아닙니다. 20억씩 5년간 해서 전년도 20억을 썼고요. 올해 20억을 원래 배정했는데 예산 부족으로 10억만 배정됐습니다.

그러면 총해서 100억을 넣는다는 얘기인가요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 그렇습니다.

제가 한번 이것도 확인해 보겠습니다. 제가 사실은 안다고 말씀하셨지만 제가 그때 기억하기에는 총 20억이었는데 100억이라면 지금 예산이 풍족하지 않은 상황에서 여기에 100억……. ○ AI융합교육원장 최근환 매년 20억씩으로 그때…….

그러면 다른 직속기관이 여러 개 있지만 어느 직속기관이 20억씩 추가로 지원받습니까, 여기서. 이것 한번 확인해 보겠습니다. 제가 기억하기로는 5년간 20억이었는데 20억씩 5년이라 하니까 그 금액 차이가 큽니다. 갭 차이 크니까 다시 한번 확인하도록 하겠습니다. 그리고 신진영 위원님께서 말씀하셨습니다. 교직원수련원 관련 일반현황 왜 뺍니까? 이거 아마 교직원수련원에서 하신 건 아닐 거고 본청에서 이렇게 한 것 같은데 이 부분 저도 지적하고 싶었습니다. 그리고 사실 제가 김호섭 원장님 참 좋아하는데 갑작스럽게 그렇게 인사 발령이 나셨네요. 아무튼 서부에서 자주 보셨는데 좀 못 봐서 아쉽고요. 이번에 일단 이렇게 교직원수련원은 일반현황 받았으니까 그래도 간단하게 교직원수련원에 대해서 설명을 짧게라도 해 주실 수 있으실까요?

그러면 교육원에 들어가 있는 교육 플랫폼이라고 돼 있는 홈페이지도 교육원에서 관리하나요? ○ AI융합교육원장 최근환 네, 그렇습니다.

그러면 여기 하나 수정해야 될 게 있는 것 같아서 여기 교육 플랫폼의 검색도구에 들어가 보면 AI 검색도구들이 이렇게 쭉 한 5가지 정도가 뜨거든요. 그런데 그중에 클로바 X 같은 경우는 운영이 종료돼서 더 이상 운영을 안 하는데 여기 카테고리에 들어가 있어서 이건 정비를 해 주십사 요청을 드립니다. ○ AI융합교육원장 최근환 네, 알겠습니다.

이상입니다.