임동춘공원녹지과장
안녕하십니까? 공원녹지과장 임동춘입니다. 평소 지역 사회 발전과 주민 복지 증진을 위해 노력하고 계시는 제10대 부평구의회 도시환경위원회 손대중 위원장님과 위원님께 감사의 말씀드립니다. 항상 위원님과 소통을 통해 구민의 불편이 해결될 수 있도록 노력하겠습니다. 보고에 앞서 공원녹지과 팀장들을 소개하겠습니다. 전현철 공원계획팀장입니다. (인사) 김인수 공원관리팀장입니다. (인사) 신화용 산림자원팀장입니다. (인사) 정대성 조경팀장입니다. (인사) 김소라 공원문화팀장입니다. (인사) 지금부터 공원녹지과 소관 2026년도 하반기 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 공원녹지과 일반 현황과 구민들의 행복한 힐링 공원·녹지 공간 확보 등 6건입니다. 258페이지 일반 현황입니다. 공원녹지과는 공원을 조성하는 공원계획팀, 공원을 관리하는 공원관리팀, 산림을 관리하는 산림자원팀, 가로수를 관리하는 조경팀, 인천나비공원을 운영하는 공원문화팀 총 5개 팀으로 구성되어 있으며 현재 직원 23명, 공무직 2명, 임기제 2명 포함 총 27명이 근무하고 있습니다. 259페이지 예산 규모는 일반회계 54억 1637만 원입니다. 전년도 대비 예산 규모가 줄어든 사유는 전년도에 구산어린이공원 리모델링 사업 등 7개 사업 약 32억 5000만 원을 특별교부세 및 특별교부금 사업으로 확보하였으나 금년도에도 구 재정의 어려움으로 본예산에 공원 리모델링 사업을 반영하지 못했습니다. 하반기에 공원 관련 특별교부세 및 특별교부금을 확보하여 주민들의 공원 이용에 불편이 없도록 노력하겠습니다. 260페이지 산사태 취약 지역 지정위원회는 9명으로 구성하여 운영하고 있습니다. 참고로 우리 구에서는 산사태 취약 지역으로 산곡1동 세일고 뒤쪽 한 곳, 산곡3동 인평자동차고 인근 한 곳, 총 두 곳을 지정하여 관리하고 있습니다. 다음은 공원녹지과 주요 업무 보고입니다. 262페이지 구민들의 행복한 힐링 공간, 녹지 공간 확보 계획입니다. 재개발·재건축 사업에 따른 공원 녹지 확보와 백운공원, 희망공원, 맑은내공원, 십정녹지 조성으로 도심에 공원 녹지를 확보하는 사업이 되겠습니다. 추진 실적으로는 2023년부터 2025년까지 재개발·재건축 사업에 따른 공원 녹지 16개소 3만 6943㎡를 확보하였습니다. 263페이지 장기 미집행 공원 조성으로 십정녹지, 백운공원, 희망공원, 맑은내공원에 대한 조성을 마무리하고 있습니다. 희망근린공원은 현재 손실보상금 관련 행정소송 2심이 진행 중에 있습니다. 소송 건은 재판이 진행 중으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 희망근린공원은 부평2동에 위치하고 있으며 1999년부터 2027년까지 사업비 약 160억 원을 투입하여 조성하고 있습니다. 현재 소송 건은 토지 소유자 2명이 제기한 건으로 저희가 토지 약 1만 3416㎡에 대한 토지보상금으로 중앙토지수용위원회 재결을 통해 2022년 9월에 약 44억 원을 지급하였습니다. 「토지보상법」이 개정되기 전 1995년 1월 7일 이전의 경우 불법과 상관 없이 현 토지 이용 상황을 기준으로 보상토록 하고 있으며 1995년 1월 7일 이후에는 허가받은 토지 이용 상황을 기준으로 손실보상금을 지급토록 하고 있습니다. 주요 쟁점은 원고 측의 경우 1986년 도시계획공원 결정으로 편입된 토지로 「토지보상법」이 개정된 1995년 1월 7일 이전 기준으로 임야, 전답의 토지 이용 상황 기준으로 손실보상금액에 대한 증액을 요청한 사항이며 우리 구는 2020년 공원에 대한 실시계획인가 시점으로 임야, 전답의 토지 이용 상황 기준으로 보상금을 지급하였습니다. 양측이 주장하는 시점에 따라 임야, 전답의 토지 이용 상황이 변경되어 손실보상금 차액이 발생되며 원고 측 주장과 저희가 지급한 손실보상금의 차액은 약 9억 원입니다. 1심은 작년도 2월에 저희가 승소를 하였고 2심은 금년 7월 중순 경에 판결 결과가 나올 예정입니다. 맑은내공원은 청천1동에 위치하고 있으며 2005년부터 2027년까지 사업비 약 110억을 투입하여 조성하고 있습니다. 맑은내공원 일부 패소 소송 건은 토지 소유자 5명이 제기한 건으로 저희가 토지 약 1만 5428㎡에 대한 토지보상금으로 중앙토지수용위원회 재결을 통해 2024년 5월에 약 29억 원을 지급하였습니다. 소송의 주요 쟁점은 손실보상 토지 대지 면적에 대한 의견 차이였으며 우리 구는 1989년 1월 24일 이전 건축물인 주택 약 368㎡에 대해서만 임야를 대지로 인정해줬고 원고의 경우 임야인 주택 및 주택 부속물, 마당을 포함하여 1063㎡를 대지로 보상해달라는 소송으로 손실보상금의 차액은 약 10억 원이었습니다. 법원은 원고가 주장하는 약 1063㎡ 면적 중 30%인 가설 건축물 약 81.7㎡만 인정하여 우리 구에서 추가로 2025년 11월에 3억 2000만 원을 손실보상금으로 추가로 지급하여 소송이 마무리되었습니다. 263페이지 추진 계획입니다. 재개발, 재건축에 따른 도시 계획 시설 신규 확보는 2026년 하반기 중 부평2동 e편한세상 부평역 센트럴파크에 대한 부평2구역 재개발 사업으로 어린이공원 1개소, 소공원 2개소, 부평6동 해밀턴 팰리스에 대한 부평4구역 재개발 사업으로 소공원 1개소, 경관 녹지 3개소를 인계받을 예정이며 장기 미집행 공원 중 백운공원과 맑은내공원은 지적 확정 측량을 추진하고 희망공원은 지적 확정 측량과 손실보상금 행정소송을 진행할 계획입니다. 다음은 264페이지 노후 공원 등 환경 개선 사업 추진 계획입니다. 노후 공원 및 공원 화장실에 대한 환경 개선 사업으로 연차별 노후 공원 정비 계획에 따라 2024년부터 2026년 상반기까지 뫼골공원 등 10개소에 30억 원의 사업비로 노후 공원 및 화장실 등을 정비하였습니다. 265페이지 추진 계획입니다. 삼산1동에 소재한 동화·후정공원은 2025년도 연말에 확보한 특별교부세 6억 원으로 어린이공원 시설 정비 및 우수 관로, 산책로 등을 정비할 계획으로 7월에 착공하여 11월에 준공할 예정입니다. 부평3동과 십정1동에 소재한 백운공원은 계속비 2억 원으로 사계절 초화 식재, 경관 조명 및 휴게 공간 확대 등 정원형 공원으로 조성할 계획이며 주민 요구 사항이 일부 있어 반영을 검토하여 진행할 예정입니다. 부평6동에 소재한 달빛공원은 금년도에 확보한 특별교부세 5억 원으로 어린이 놀이 시설 정비, 핸드레일 설치, 우수관로 등을 정비할 계획으로 9월에 착공하여 11월에 준공할 예정입니다. 다음은 266페이지 구민 행복 체감형 공원 관리 추진 계획입니다. 관내 공원 녹지 등 197개소가 대상이며 부평공원, 원적산공원, 십정공원, 함봉공원, 십정체육공원, 인천가족공원 6개소는 시에서 관리 운영하고 있습니다. 267페이지 추진 실적 및 향후 추진 계획입니다. 공원 시설 정비는 부평구시설관리공단에 위탁 운영하고 있으며 공원 녹지 시설물 관리, 기간제 근로자 운영, 물놀이장 운영 관리에 만전을 기하고 있습니다. 주민 참여 정원형 힐링 치유 공간 조성을 위해 참여를 신청한 갈산1·2동 등 4개 동에 대해 초화를 지원하였으며 수시 정비사업 20개소와 노후 전기 시설 정비를 추진하였습니다. 또한 전년도에 확보한 특별교부세를 활용하여 십정1동에 소재한 십정녹지 노후 산책로와 산곡3동과 산곡4동에 소재한 부영공원 노후 시설 정비를 금년도 5월에 완료하였습니다. 참고로 지난주부터 운영하고 있는 어린이 물놀이장의 경우 부평구 시설관리공단에서 운영하고 있으며 현재 부평구에서 운영하고 있는 5개소, 인천시 부평공원에서 운영하고 있는 1개소 총 6개소가 운영되고 있으며 금년도에는 7월 2일부터 8월 30일까지 운영할 계획이며 시설별로 안전 요원을 포함하여 운영 인력 6명에서 8명을 배치하였습니다. 어린이 놀이 시설에 대한 정기·수시 점검을 통해 안전성에 철저를 기하겠으며 매주 월요일과 우천 시에는 운영을 하고 있지 않습니다. 참고로 2025년도의 경우 약 5만 1748명이 이용하였습니다. 다음은 268페이지 산림 재해 예방 및 건강한 도시숲 조성 계획입니다. 산사태, 산림 병해충 발생, 산불 등 각종 산림 재해를 예방하고 쾌적하고 아름다운 숲 조성으로 주민에게 건강한 산림 서비스를 제공하는 사업으로 사업 대상지는 장수산 등 7개산 828㏊, 등산로 24.7㎞이며 산림은 우리 구 면적 약 21%를 차지하고 있습니다. 269페이지 주요 추진 실적입니다. 산불 예방 대책으로 봄철 산불상황실은 지난 1월 20일부터 5월 15일까지 운영하였으며 현장 안전 장비인 방염 안전모 구입을 완료하였으며 우리구에서는 2021년도부터 산불이 발생하고 있지 않습니다. 참나무시들음병 병해충 방제 사업은 매년 시행하고 있는 사업으로 금년도에는 원적산 일원 26.8㏊ 고사목 벌채·훈증 42본, 끈끈이 롤트랩 3527본 등 참나무시들음병 방제 사업을 완료하였으며 끈끈이 롤은 10월에 제거할 예정입니다. 큰나무 조림은 산림이 훼손된 함봉산, 거마산 일원 2㏊에 대해 이팝나무 168주 식재를 완료했습니다. 숲길 조성 사업은 장수산, 함봉산, 부개산, 거마산 1.5㎞ 구간에 1억 5000만 원 예산으로 등산로 정비를 지난 6월에 완료하였습니다. 또한 제81회 식목일 나무 심기 행사를 건강공원, 한가람공원에서 실시하여 영산홍 등 8002주 나무를 식재했습니다. 270페이지 향후 추진 계획입니다. 가을철 산불상황실은 하반기 11월부터 12월까지 운영할 예정이며 산사태대책본부를 5월부터 10월까지 운영할 계획입니다. 아울러 산림재난대응단 및 산림관리원 운영을 통해 산불 예방과 등산로 및 편의 시설을 정비하여 각종 산림 민원 업무 처리는 물론 쾌적하고 안전한 산림 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 아름다운 가로수길·도시 녹화 조성 및 관리 계획입니다. 관내 경원대로 등 104개 노선에 은행나무를 비롯한 가로수 27종 1만 6995주가 대상이며 사업비는 13억 7400만 원입니다. 272페이지, 273페이지 주요 추진 실적 및 향후 추진 계획으로 가로수 유지 관리 사업은 부평대로를 중심으로 동부권, 서부권 권역별로 나눠 3년에서 5년 사이에 가지치기를 하지 않은 관내 가로수 구간에 대해 480주 가지치기를 실시하였으며 향후 420주에 대해 추가로 가지치기를 실시할 계획입니다. 가로수 방제 사업 중 가로수 특별 보호 방제 사업은 흰불나방, 방패벌레 등 버즘나무, 벚나무 등을 비롯한 4종의 가로수를 보호하기 위해 매년 실시하는 병해충 방제 사업으로 지난 5월 3156주에 대한 수간 주사 및 방제 작업을 완료하였으며 또한 가로수림 병해충 방제 사업은 가로수, 수벽 및 쉼터 내 수목 약 6038주에 대해 지난 5월에 방제를 실시하였으며, 장마 기간 이후 7월과 10월 중에 방제를 두 차례 추가로 실시할 계획입니다. 가로수 위험 평가 진단 사업은 2023년도 추진한 사업으로 매년 수종을 선정하여 실시하는 사업으로 금년도는 길주로 등 18개 노선 왕벚나무 약 1200주에 대한 위험성 평가를 7월까지 완료할 예정이며 가로수 위험성 평가 진단을 바탕으로 가로수 수종 갱신 및 제거 사업을 실시할 예정입니다. 가을철 은행 열매로 인한 보행자 불편을 최소화하기 위해 오는 9월 은행나무가 많이 식재된 경원대로, 마장로, 부평대로 노선 등 주요 노선의 암나무 3106주를 대상으로 자체 보유한 진동수확기 등 전문 장비를 동원하여 선제적으로 제거할 예정입니다. 2025년도의 경우 수확한 은행나무 열매 약 58톤에 대해 페기 처리하였습니다. 향후에도 가로수 수시 정비를 통해 가로수 정비 및 보행 환경 개선 등 주민 불편 민원 처리에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 274페이지 공원 문화 체험 프로그램 운영 및 체험 공간 조성 계획입니다. 인천나비공원 내에 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태 환경 조성을 통해 어린이들이 다양한 생태 환경을 체험하고 학습할 수 있는 사업으로 총 사업비는 6억 2600만 원입니다. 청천1동에 소재한 인천나비공원은 맑은내공원 내에 위치하고 있으며 조성 면적은 1만 4746㎡로 2009년 10월에 개장하여 연중 운영하고 있으며 주요 시설로는 자연교육센터, 나비생태관, 어린이 모험숲, 소리 동산, 숲 체험장, 습지원 및 수생식물원이 있으며 매주 월요일, 1월 1일, 설날 및 추석은 휴관하고 있습니다. 참고로 2025년도 인천나비공원 전체 방문객 수는 22만 2970명입니다. 275페이지 주요 추진 실적입니다. 숲 체험 생태교실, 테마 행사, 체험교실, 나비곤충교실, 어린이 모험숲 등 13개 프로그램을 연중 운영하고 있으며 특히 모험숲의 경우 2025년 7월 나비타워 놀이터, 빅트리, 스카이워크를 테마로 9억 원의 예산을 반영하여 4세부터 12세 이하 아동을 대상으로 운영하고 있습니다. 현재 가장 신청이 많은 인기 체험 프로그램으로 2026년도 현재 1만 6093명이 이용하고 있습니다. 이용객의 편의를 위해 인천나비공원 내에 대형 위험 수목 가지치기 및 병해충 방제 등으로 쾌적하고 안전한 공원 문화 조성에 최선을 다하고 있습니다. 276페이지 향후 추진 계획입니다. 다양한 체험 프로그램 운영과 생태 체험 행사를 통해 어린이들의 정서 함양과 자연의 소중함을 일깨우는 학습 공간의 장을 지속적으로 마련하겠으며 안전하고 편안한 공원 환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 공원녹지과 하반기 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.