경북 칠곡군의회 발언
조동석 의원 발언
동석
조동석위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제319회 칠곡군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 우리 위원회에서는 의회운영위원회 소관 2026년 주요 업무보고 및 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 회부된 안건심사를 위해 기 배부해 드린 의사일정과 같이 심사를 진행하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 배부해 드린 의사일정대로 안건을 심사토록 하겠습니다. 1. 의회운영위원회 소관 2026년 주요 업무보고 및 질의답변의 건
「없습니다」하는 위원 많음
10시02분
그럼 의사일정 제1항, 의회운영위원회 소관 2026년 주요 업무보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 본 건은 우리 위원회 소관 부서인 의회사무국 업무에 대해 보고를 받고 질의답변을 하는 것으로, 위원님께서는 궁금하신 사항에 대해 질의를 하시면 되겠습니다. 지금부터 의회사무국 업무보고 및 질의답변을 하도록 하겠습니다. 배태환 국장님, 팀장 소개 후 소관 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
태환
배태환의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 배태환입니다. 업무보고에 앞서 팀장 소개 먼저 드리겠습니다. 의정팀장 김준일입니다. 의사팀장 남동민입니다. 2026년도 의회사무국 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 의회사무국은 2팀 3명의 전문위원으로 구성되어 있으며, 정원 21명에 현원 20명으로 결원 1명이 있습니다. 결원 1명은 육아휴직입니다. 다음은 2쪽, 2026년 주요현안 및 역점추진사업에 대해 보고드리겠습니다. 활기찬 의회 운영입니다. 투명하고 공정한 인사운영을 위해 칠곡군의회 인사위원회의 역할과 기능을 내실화하여 공무원 충원계획 및 각종 임용시험, 승진의결 등 인사의 객관성과 공정성을 확보한 인사운영을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 퇴직 등 인사위원 발생 시 정기 인사 및 수시 인사를 통하여 결원을 적기에 충원하고 적재적소 인력 배치를 통해 안정적인 조직운영을 도모하겠습니다. 다음은 소통과 화합하는 의회 운영입니다. 집행부와의 정기적인 의원간담회와 군정의 현안사업과 주요 정책들에 대한 심도 깊은 논의와 공동검토를 통해 정책의 완성도를 높이겠으며, 국도비 확보를 위한 정책간담회를 통해 지역 현안에 대한 실질적인 논의 및 정부 예산 확보 등 국회와 경상북도에 대한 칠곡군의회의 역할이 충실히 이행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 경북 시·군의회 의장협의회, 남부권 의장협의회에 참여함으로써 시군의회가 당면한 과제와 정책들을 공유하여 우리 군 발전에 적극 반영하는 등 의장협의회의 운영을 내실 있게 추진 활용토록 하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 지역 주요 동향을 수시로 파악하여 신속정확하게 보고함으로써 원활한 의정활동을 지원하겠습니다. 다음은 청렴하고 투명한 의정문화 조성입니다. 먼저, 청렴문화 조성입니다. 법정의무교육인 청렴교육, 4대폭력 예방교육 등을 실시하여 반부패 인식을 높이고 건전한 조직문화 조성에 노력하고 있으며, 이해충돌방지법 자체 점검을 정기적으로 실시하여 이해충돌 발생 가능성을 사전에 점검하고 관련 법령을 준수하는 투명하고 공정한 의회운영에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 투명한 의정활동 실천입니다. 공공기관의 정보공개에 관한 법률 등에 따라 의원 업무추진비 내역과 공무국외출장계획 및 결과 등은 공개 시기와 내용을 엄격히 준수하여 정기적으로 공개하고 있습니다. 해당 사항은 정보공개청구가 빈번하게 이루어지고 있으며 대외적인 관심도 높은 사안인 만큼 더 주의해 주실 것을 당부드립니다. 이와 함께 청렴문화를 확산하고 예산집행의 신뢰성을 높이기 위해 업무추진비 사용에 대하여 안내해 드리고 있으며, 정기적인 차량점검을 실시하여 현장방문 등 공무수행에 필요한 차량 운행을 체계적으로 관리하고 있습니다. 다음은 4쪽, 원활한 의회운영에 대해 보고드리겠습니다. 2026년 칠곡군의회 총 회기 일수는 91일로 예정되어 있으며 올해 초 315회 임시회를 시작으로 318회까지 임시회 4회에 걸쳐 총 24일간 회기를 진행하여 26건의 의안을 접수 처리하였습니다. 향후 계획으로는 정례회 2회, 임시회 2회, 총 67일간의 회기가 예정되어 있습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽, 의정역량 향상 지원입니다. 먼저, 연수 및 교육입니다. 의원님들의 역량강화에 필요한 지식과 정보제공을 위해 국내연수는 매년 상하반기 각 1회씩 계획하였으나 올해는 지방선거로 인해 하반기 2회로 계획하였습니다. 그 첫 번째로 7월 9일에서 10일에 실시한 연수는 의원님들의 적극적인 참여 속에 성공적으로 마무리되었습니다. 남은 연수는 다가오는 2차 정례회를 앞두고 추진할 예정으로 의정활동의 실질적인 도움이 되는 전문 강좌를 구성하여 하반기 정례회에 꼭 필요한 직무교육을 내실 있게 준비하겠습니다. 국회의정연수원이나 지방의정연수센터와 같은 다양한 전문교육 과정들도 의원님들께서 받으실 수 있도록 수시로 안내해 드리겠습니다. 다음은 의원연구단체 등록 및 연구용역 지원입니다. 의원님들의 전문성 제고를 위해 연구단체를 운영하며 군민들의 복리증진과 군정발전을 위한 정책연구활동이 될 수 있도록 월례회, 전문가 특강, 벤치마킹 등 다양한 지원책들을 마련하고 준비하겠습니다. 다음은 자치법규 제작 및 의정도서 구입입니다. 의회사무국 소관 조례와 규칙 등 자치법규를 체계적으로 정리하여 자치법규집을 제작하고 입법, 예산심사 등 의정활동에 필요한 전문도서를 구입하여 전체 의원님들께 배부함으로써 전문지식 습득과 정책 역량 강화에 도움이 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 다음은 6쪽, 의정활동 주민홍보 방안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 의정활동 다각적 홍보입니다. 제9대 칠곡군의회의 의정 성과를 체계적으로 기록하고 향후 의정 역사의 공식적인 발자취로 남기기 위해 의정백서 발간을 추진하고 있습니다. 제9대 의회 임기 만료일 이후 제작하여 배부할 예정이며, 완성된 의정백서는 빠른 시일 내로 배부하여 의정활동 등을 널리 알리는 소중한 기록물로 활용토록 하겠습니다. 또한 새롭게 출범한 제10대 의회의 구성과 의정활동 전반을 생생하게 담아내고 시민과의 소통을 한층 더 강화하기 위해 홍보영상 제작을 추진하겠습니다. 제작된 영상은 의회 홈폐이지에 상시 게재하고 의회를 찾는 방청객과 참관인 대상으로 방영하는 등 다각도로 활용할 예정입니다. 의회소식지는 상하반기 각 1회씩 500부를 제작하여 실과소, 읍면, 도서관, 유관기관 등에 배포하여 의원님들의 의정사항을 홍보할 계획입니다. 언론보도 또한 보도자료를 수시로 배부하여 회기운영, 5분발언, 표창, 자체행사 등 의정활동 전반에 대해 적극 홍보하고 있으며, 의회 누리집은 의회 일정 등 다양한 의정 정보를 지속적으로 현행화하여 군민의 알권리를 보장하고 의회운영의 투명성을 높일 수 있도록 관리하고 있습니다. 다음은 전자회의록 납본 및 홈페이지 신속·정확한 공개입니다. 전자회의록을 국가기록원, 국립중앙도서관에 디지털 납본하여 의정활동을 공식적으로 기록 관리하여 역사적 가치를 확보하겠으며, 전자회의록 임시 작성본은 홈페이지에 미리 공개하여 언제나 열려있는 신뢰 받는 의회를 만들어가겠습니다. 의원님들의 지속적인 관심과 아낌 없는 지원을 당부드리면서 의회사무국 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동석
조동석위원장
국장님, 수고하셨습니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김석기 위원님.

김석기위원
말씀 잘 들었습니다. 최근에 칠곡군노동조합에서 인사 관련해서 1인 피켓시위를 하고 있는 것으로 알고 있는데 인사권 독립에 따른 우리 군 의회의 인사 운영과 문제점은 없는지 궁금합니다.
태환
배태환의회사무국장
인사권은 저희들이 독립되었지만 인사 정원은 독립이 안 된 상태입니다. 정원 관계는 어차피 집행부하고 같이 연계해야 하는 상황에 저희들이 인원 결원을 보충하고 이런 부분에서는 집행부보다는 미흡할 수 있지만, 인원이 적다 보니까 그 부분을 보완하기 위해서 수시로 직원들하고 상담하고 예를 들어 휴직하게 된다면 그 시기를 조정하고, 저희들 업무에 공백이 없도록 최대한 노력하고 있습니다.

김석기위원
알겠습니다.
동석
조동석위원장
예, 이진구 위원님.
진구
이진구위원
국장님, 설명 잘 들었습니다. 지난 주 부산 의원연수원에서 청렴도 교육 안 받았습니까? 우리 군의회의 청렴도는 어느 정도 됩니까, 타 시군에 비해서?
태환
배태환의회사무국장
청렴도 같은 경우에는 2021년도 2024년도하고는 괜찮은데 작년 같은 경우에 청렴도가 3등급으로······, 사실 3등급 같으면 썩 좋다고는 말씀드리기 그렇습니다. 이 부분이 처리적인 측면도 있지만 전화상으로 묻는 부분도 있거든요. 그런 부분은 의원님들의 평소 때 하던 역할이라든지 아니면 저희들 업무추진비 쓰는 것, 해외연수 가는 부분, 이런 부분 서류상으로 할 수 없는, 쉽게 말해서 사람에 대한 평가라고 하면 그렇지만 그런 부분이 있기 때문에 서류 부분은 저희들 의회사무국 직원들이 최대한 완벽하게 맞춰가도록 노력하고 있습니다. 그러기 위해서 의원님들 개개인하고 의회사무국 직원들이 조금 더 신경 쓰면 2등급까지는 올릴 수 있지 않겠나. 그것은 저희 의회사무국과 함께 의원님들 같이 많은 협조를 부탁드리도록 하겠습니다. 하여튼 지금은 3등급이지만 내년에는 2등급이 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
진구
이진구위원
주로 의원님들한테도 그런 평가가 많이 나타나는가 봐요? 의원들 위주로 해서 여론수렴이 되고 주민들 제보라든가 이런 것도 들어오기 때문에 청렴도가 떨어지는 것 아닙니까, 그건 맞죠?
태환
배태환의회사무국장
예, 맞습니다. 언론에 나오는 것처럼 해외연수, 특히 그런 부분에서 좀 많이 한 부분이 있습니다. 그런 부분 보완하기 위해서 저희들도······, 서류상에 보면 우리 군의 공무출장규칙 반영 안 된 부분이 있습니다. 이 부분을 이번에 규칙을 정비해서 이런 부분도 반영해서 서류상에 완벽을 기하도록 그렇게 노력하겠습니다.
동석
조동석위원장
예, 장재환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재환
장재환위원
배태환 국장님, 설명 잘 들었습니다. 그런데 조금 전에 김석기 위원님께서 질의한 칠곡군노동조합에서 1인 피켓시위를 하는데 우리가 그냥 칠곡군민들을 대변해서 대변인 역할을 하고 있는 우리 입장에서 우리가 수수방관만 하는 게 아니라 노동조합 관련되는 위원장과 간부들을 의회로 불러서 도대체 누가 인사권에 개입을 하는지, 부당한 일을 하는지, 그런 것들에 대해서 우리가 이야기를 듣는 시간을 가지면 어떻겠나 제가 질의합니다. 국장님 생각은 어떻습니까?
태환
배태환의회사무국장
그런 부분도 우리 의회에서 하는 역할이라고 생각하고 있습니다. 지금 노동조합에서 피켓 들고 하는 내용에 보면 인사할 때 전보인사에 있어서 법령 위반이나 이런 부분······, 전보 인사를 하려면 인사이동하는 인원 중 10% 미만을 움직이도록 되어 있는데 인사를 하다 보면 10% 미만하기가 거의 불가능합니다. 어차피 10%는 다 넘어서거든요. 그런 부분을 사전에 노동조합하고 어느 정도 이야기를 소통해서 이런 식으로 부득이하게 이렇게 할 수밖에 없다는 것을 소통하고 인사위원회 서류를, 어차피 서류상은 남아 있어야 하니까, 소통했다고 하는 것은 서류상에 남아······ 일단 행정적인 절차상은 그렇게 하는데, 모르겠습니다. 이번에는 왜 저런 식으로 노동조합에서 했는지는, 그 부분은 아마 서로 소통이 모자라지 않았나 그런 생각이 듭니다.
재환
장재환위원
인사권 독립과 관련해서 군의회에도 의사팀 직원들이나 의원들을 보좌하는 정책지원팀이라든지 기간제라든지 같이 근무하시는 식구들이 있지 않습니까? 우리 식구들에 대해서도 우리가 할 수 있는 역할이 있다면 후생복리와 관련돼서 그 사람들과 국장님께서 일대일 면담해서 그 사람들의 처우개선에 대해서 어떻게든 간에 조금이라도 도움이 되는 일이 있다면 심혈을 기울여주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 열심히 하겠습니다.
재환
장재환위원
그리고 한 가지 더, 이진구 위원님께서 청렴도 교육을 받았을 때 질의한 내용이 있습니다. 9대 의회를 말하는지 모르겠지만 칠곡군의회의 청렴도가 3등급이라고 하면 진짜 부끄러운 수준입니다. 10대 의원들도 같이 도매금으로 돼서 욕 얻어먹는 그런 상태가 되거든요. 그래서 우리가 군민을 위해서 처음에 6.3 지방선거에 나온 그 마음 자체로써 군민을 섬기고 집행부를 견제할 것은 견제하고 협력할 것은 협력하는, 내 자신의 이익을 위한 칠곡군의원이 아니라 우리 주민, 많게 보면 10만 3,000명을 위해서, 우리 개개인의 기관입니다. 그래서 우리 의원들이 어떻게 행동하냐에 따라서 칠곡군의회의 의원들이 위상이 재정립됩니다. 그래서 우리가 그 위상을 찾으려면 우리 스스로가 품위를 유지하고 인격이라든지 그리고 공무원들한테 갑질하는 그런 문화가 없어야 합니다. 그리고 의원들은 공무원들한테 “야, 니.” 말 놓고 이렇게 하면 안 됩니다. 기본적인 겁니다. 누구 이름을 부르면서 팀장님이면 팀장님, 과장님이면 과장님, 주무관이면 주무관님, 나이 어리다고 그냥 말해서 “어이, 이리와 봐.” 이렇게 해서는 의원들의 품위가 상실되는 겁니다. 그런 것들을 우리가 익히 아시고 직원들을 대하는 자세라든지 다들 잘하고 계시고, 우리 의회운영위원님들은 잘하고 계시겠지만 이 시간 이후부터라도 우리가 개개인 인격체를 존중하고 그래서 칠곡군의회 10대 의원들은 인격이나 인성이나 품위유지나 모든 것들이 달라졌구나 하는 변모를 여기 다섯 분, 의회운영위원장님을 위시해서 위원님들이 올바르게 잡아나가야 하지 않나 저 개인적으로 생각합니다. 이상입니다.
동석
조동석위원장
이영석 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이영석위원
칠곡군노동조합에서 1인 피켓시위를 하고 있는데 사실 이것은 군 집행부에 인사가 문제가 있기 때문에 아마 피켓시위를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 우리 의회는 인사권이 독립이 되어 있잖아요? 의회도 보면 사무국 직원도 많고 하는데 국장님 잘 아시겠지만, 의원들도 잘해야 되겠지만 의원들하고 집행부에 있는 간부 공무원들, 그 밑에 있는 직원들하고 화합 잘 해서 칠곡군의회가 일하는 의회, 의원들하고 직원들 간에 상호 화합하는 의회, 그런 것을 만들어 주셨으면 하는 저 개인적인 바람입니다. 왜 이런 생각을 하게 되면 사실 의회는 집행부 쪽하고는 하는 일이 다르다 보니까, 또 국장님이 공무원 하신 지도 오래됐고 그 밑에 직원들하고 잘 해서 의원들하고 의사국 직원들하고 잘 화합해서 칠곡군의회가 잘 발전했으면 하는 그런 바람으로 국장님한테 질의하고 싶습니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
동석
조동석위원장
김석기 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김석기위원
저는 이영석 위원님 동의 발언에 보충해서 설명드리자면, 어차피 의원의 역할은 주민들을 위한 것 아니겠습니까? 어쨌든 칠곡군 900명 정도의 공무원도 칠곡군의 주민입니다. 그래서 관심 있게 지켜보는데 하여튼 좋은 자리 마련해서 순조롭게 해결되는 방향으로 자리를 마련해 주셨으면 감사하겠습니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 잘 알겠습니다.
동석
조동석위원장
그러면 제가 한 말씀 드리겠습니다. 의회사무국 직원분들이 상당히 재능도 있고 또 일을 상당히 열심히 해서 의원님들이 활동하는데 큰 도움이 되겠습니다. 앞으로도 계속해서 일을 잘 맡아주시기 바랍니다. 질의 내용은 지금 저희들 교육이라든지 연수라든지 이런 기회가 확대될 것 같아요. 그래서 그것은 언제 한 번 두 번 정할 필요는 없고 자주 해서 의원님들의 자질을 향상시키기 위해서는 공부할 수밖에 없어요. 공부하고 벤치마킹 다녀오고 연수도 다녀오고 하기 위해서는 교육 내용에 상당히 충실해야 합니다. 무조건 해외연수 간다고 나쁘게 평가할 것이 아니고 내용만 충실하다면 떳떳하게 이야기할 수 있어요. 해외연수 요새 기본적으로 다 가는 시대이고 국내연수도 하지만 해외 갈 때에도 일정을 잘 짜서, 사실 일정이라고 하면 의회만 가서 공부하는 것이 아니고 문화탐방하는 것도 하나의 벤치마킹입니다. 우리가 길거리를 걸어가더라도 신호등이라든지 쓰레기통만 봐도 우리 지역에 들일 것은 들일 수 있기 때문에 중요하다고 보고 있기 때문에 강사 섭외할 때에도 신중하게 해 주시고 중복되는 일이 없도록 해 주세요. 여러 가지 풀을 가동해서, 한 사람이 올해에도 했는데 내년에도 하는 것은 좋지 않습니다. 그분이 아무리 유능하더라도 한 사람 생각보다는 다른 사람의 의견을 들어보면 상당히 좋기 때문에 그것은 의정팀하고 해서 해 주시고요. 그다음에 이번에 초선의원들 책자를 하나 받았는데 제가 한 3분의 반 정도는 읽었는지 모르겠어요. 내용을 읽어보니까 상당히 내용들이 충실하고 의원님들이 그렇게 행동해야 하는 것을 제가 많이 느꼈어요. 그런 분을 불러서 의원님들 특강은 가능한가요?
태환
배태환의회사무국장
교육기관을 통해서 섭외가 가능한지 한번 확인해 보도록 하겠습니다.
동석
조동석위원장
그렇게 하지 말고 칠곡군의회에 불러서 강사비만 주면 되잖아요? 자체 계획을 세워서 2시간을 하든가 이렇게 해서 간단하게, 의정활동이라든지 살아온 법적인 근거라든지 이런 것들을 실속있게 해 놨더라고요. 그냥 법적으로 이렇게 하는 것보다 자기가 행동했던 것, 어떤 것들을 했을 때 바로 우리가 받아들일 수 있는 그런 내용들인데 그것 한번 검토해서 그런 것도 괜찮을 것 같아요. 굳이 연수를 가는 것도 중요하지만 그런 특강 정도도 돈이 든다면 꼭 필요한 의원님들이 추천하는 강사가 있으면 하는 것도 좋을 것이라고 판단이 됩니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
동석
조동석위원장
그다음에 간담회라든지 업무보고라든지 예산이라든지 여러 가지 안건들이 많이 들어올 겁니다. 모든 것은 규율에 의해서 이루어지는 거지 즉흥적으로 그냥 이렇게 해서는 절대 안 됩니다. 그것을 의회에서 반드시 준수할 수 있도록 집행부에 이야기를 해야 합니다. 그게 우리의 권한이에요. 제출기한이 언제까지라고 하면 언제까지 거기에 딱 지킬 수 있도록 해야 하지 이게 하루 전에, 이틀 전에, 삼일 전에, 몇 시간 전에 해 줘, 해 줘 하면 우리 의원들이 그것까지 다 챙길 수 없어요. 그것은 우리 기관 스스로 의회사무국에서 세워야 합니다. 그 뒤에 의원들이 있기 때문에 반드시 그런 것들은 지켜야지만 의원들이랑 같이 집행부하고 일을 순조롭게 할 수 있기 때문에 그런 것을 철저하게 내부규정에 의해서 지켜주시기를 바랍니다. 그다음에 조금 전에 노동조합에서 일어나고 있는 인사에 대한 1인 피켓시위를 하고 있는데 의원님들도 그들의 이야기를 들어줘야 합니다. 어마어마한 800명 공무원의 애로 사항을 의원들이 방관한다면 앞으로 의원들에 대한 위상이 줄어들 것 같아요. 최대한 빨리 의원님들하고 노동조합 임원들하고 간담회 해서 그들이 무엇이 불편한지, 뭐가 불만인지 해서 저희들이 도와줄 수 있는 범위 내에서는 최대한 도와줘야 합니다. 그래야지만이 공무원들도 우리가 어려울 때 도와줄 수 있습니다. 그래서 그냥 지나치지 말고 최대한 빨리 해서, 시간이 없지만 업무보고 끝나고서라도 빨리 해서 그들의 이야기를 들어주는 게 최우선의 방법이지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그렇게 해 주시고요. 마지막 한 가지는, 저희들이 의회 청사가 지금 되어 있는데 의회 청사가 협소하고 또 기한이 오래됐다 보니까 모든 것이 좁아요. 주민들이 왔을 때 어디 테이블에 앉아서 이야기할 수 있는 공간도 없어요. 편안하게 이야기할 수 있는 그런 공간도 없고, 우리 의원들도 어렵습니다. 칸막이처럼 이렇게 해서 될 것이 아니고 앞으로는 좀 더 확장해서 의원실도 따로 별도로 하고 회의실, 소회의실 이렇게 해서 의회 건물 반듯하게 해서 주민들이 왔을 때 그들의 민원을 해결할 수 있도록 여기에 대해서 국장님께서 계획을 세워서, 그냥 말로만 해서는 안 되고 앞으로 이것을 몇 년 안에 어떻게 할 것이냐, 지금 해도 이게 5년 안에 될지 10년 안에 될지 몰라요. 말로써 말로써 전달해서는 이루어지는 게 하나도 없어요. 그래서 내부적 의장님하고 전체 의견을 수렴해서 타 시군의 의회는 어떻게 이루어지는지 그런 것들, 그렇지 않으면 벤치마킹도 다녀와야 하고 해서 거기에 대한 것은 국장님 계실 때 일단 기본계획안이라도 잡아서 같이 계속 노력할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 장재환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재환
장재환위원
위원장님 말씀 잘 들었습니다. 제가 어제 간담회 할 때 모 과장님한테 자료 같은 것들이 너무 불성실하다, 자료를 행정절차를 밟아서 간담회 자료를 하듯이, 앞으로 국장님께서는 집행부에 자료 같은 거 간담회 할 때는 의원들한테 무성의하게 그냥 쪽지 하나 달랑 가지고 와서 이거 공모사업 하는데 예산 얼마이고 그냥 이런 식으로 해서, 수박 겉핥기식으로 하지 마시고 요약해서 정말로 자료를 꼼꼼하게 넣어서 다시 또 준비해서 나오는 그런 간담회가 되지 않도록 집행부에다가 일침을 놔주시기 바라고요. 그다음에 조금 전에 조동석 위원장님께서 말씀하셨다시피 꼭 우리가 2박 3일 연수를 가서 교육을 받는 것도 중요하지만 정말로 제대로 된 강사를, 제대로 된 교수를 초빙해서 의원들의 개인역량을 강화시키는 그런 족집게강사를 뽑아서 불러서 공부를 했으면 싶어요. 지나간 세월이지만 6대, 7대 때 제가 의정활동 할 때 서울에 계신 최○
라고
교수라고
그 교수님은 여당이고 야당이고 바로 찍어가면서 제대로 강의를 합니다. 정말 군의원들이 누구 한 사람 잠자는 사람 없이, 핸드폰 만지는 사람 없이 그 사람의 강의를 하나라도 놓치지 않으려고 하는 그런 성의를 봤을 때 우리가 예산이 부족하면 의회 간담회실을 이용해서라도 전문교수를 초빙해서, 교수님하고 강사비 해서 그런 제대로 된 교수한테 배워나가면 초선의원들이 앞으로 의정활동 하는데 크나큰 도움이 되지 싶어서 제가 간곡히 당부드리는 바입니다. 이상입니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 잘 알겠습니다.
동석
조동석위원장
예, 이영석 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이영석위원
아까 국장님께서 청렴도 평가가 3등급이라고 하니까 부끄럽더라고요. 우리가 의회 온 지가 얼마 되지는 않았지만 청렴도가 그래도 2등급까지는 가야 하는데 3등급 하면 좀 부끄럽더라고요. 우리가 밖에 나갔을 때, 외부에 주민들이 봤을 때 “칠곡군의회가 3등급이다.” 이게 수치상 그런 건 있지만······, 그러면 청렴도 등급을 올리기 위해서 의원들이라든지 자구책이라든지 이런 노력이 필요한데 그에 대한 방안이 있습니까?
태환
배태환의회사무국장
아까 말씀드렸지만 개개인적으로 해야 하는 부분은 교육받은 것처럼 그렇게 신경을 써주시면 감사하겠고요. 나머지 의회사무국에서 할 수 있는 부분은 미비한 서류라든지 그런 것을 줬는데, 단적인 예로 작년에 할 때는 다른 부분은 다 괜찮았는데 저희들 공무국외 출장규칙에서 빠진 부분이 좀 많이 있었습니다. 아까 사전에도 말씀드렸지만 그 부분을 이번에 곧 규칙을 새로 재개정해서 보고드리도록 하겠습니다. 그러면 내부적으로 하는 서류상에 부분은 올라가지 않겠나 그렇게 하고 있습니다. 최대한 많이 올리도록 노력하겠습니다.

이영석위원
예, 알겠습니다.
동석
조동석위원장
그리고 가시적으로 보이는 것이 상당히 효과가 좋고 한데 저희들이 해서 식사대접이라든지 선물 같은 것도 나름대로 의회사무국에서 지침을 만들어서, 우리 의원님들이 잘 모르시잖아요? 밖에 어떤 선물은 되고 어떤 것은 안 되고, 다른 데는 알고 있지만 그래도 공통으로 들어오는 선물들이 있을 거예요. 그런 것들을 국장님께서 한번 기회가 된다면 그것을 어느 정도 내용을 만들어서 이런 부분은 이렇게 이렇게 하고 해서 하는 것이 하나 통일돼야 해요. 누구는 받고 누구는 안 받고 이렇게 하면 서로 피해될 수 있는 그런 지침서 정도는 내부적으로 그냥 간단하게 해서 그렇게 준비해서 의원님들한테 공지해 주시면 좋을 듯합니다.
태환
배태환의회사무국장
예, 잘 알겠습니다.
동석
조동석위원장
질의하실 다른 위원님 계십니까? 김석기 위원님.

김석기위원
6쪽 보면 10대 때 의회홍보영상 제작설명 하는 것은 어떻게 하고 있는지 좀 궁금하거든요? 구체적으로 널리 알린다든지 했을 때 구체적으로 알고 싶어서요.
태환
배태환의회사무국장
저희들 칠곡군의회 홈페이지에 들어가서도 그 내용을 확인할 수 있고요. 청사 입구에 딱 들어오면 엘리베이터 옆에 보면 LED판이 있습니다. 거기에 의원님들께서 하신 활동이 책장 넘기듯이 계속 업그레이드해서 그쪽으로 홍보를 하고 있습니다. 그리고 또 읍면하고 이런 데 보면 군정 홍보 나가는 영상 시청할 수 있는 그쪽 통해서도 우리 의회도 같이 나가고 그렇게 하고 있습니다.

김석기위원
체크는 하고 있습니까?
태환
배태환의회사무국장
예.

김석기위원
그리고 아까 연수와 관련해서 계속 좋은 얘기 많이 하셨는데 지금 다른 지역에 수사 의뢰 건도 있고 한데 우리 의회에서는 어떻게 준비하고 있거나 청렴도에 대해서 간과하고 있는 점 있습니까?
태환
배태환의회사무국장
수사 의뢰된 부분이 소위 쉽게 말하면 부풀리기, 예산 유용이라고 해야 되겠습니까? 그런 게 있었기 때문에 수사 의뢰도 들어가고, 저희 의회에서는 그런 게 지금까지 없었고 앞으로도 없을 겁니다. 아마 하다 보면 의원님들께서 약간 불편하실 수는 있습니다. 그게 뭐냐 하면 “야, 다른 의원들은 다 하던데 왜 니들은 안 하노?” 참 그 말이 우리 직원들은 굉장히 데미지가 심합니다. 그렇기 때문에 돌아서면 다른 말도 하지만 까딱 잘못하면······, 언론에 나온 것도 보면 뒤에 결국은 누가 다쳤냐 하면 직원들이 다 다쳤습니다. 의원님들은 다친 분 아무도 없습니다. 그 부분은 좀 알아주시면 감사하겠습니다.

김석기위원
예, 알겠습니다. 연수와 관련해서 군민들의 좋지 않은 시각이 많아서 좀 걱정이어서 연장해서 드리는 말씀이었습니다.
동석
조동석위원장
장재환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재환
장재환위원
재차 노동조합 1인 피켓시위와 관련해서 위원장 혼자서 군청 입구에서 피켓시위를 하는데 위원장을 먼저 관련되는 간부들하고 이야기를 하고 난 뒤에 다음에 인사부서인 총무과장을 칠곡군의회에 불러서 인사 관련돼서 어떤 것들이 부적절한지, 칠곡군의회 인사와 관련돼서 개입하는 사람이 누구인지 그런 것들을 우리가 명확히 이번에 짚어나가는 그런 의회가 됐으면 저는 바랍니다. 그래서 다음에 총무과장을 불러서 한번 물어보는 게 2단계, 그렇게······
동석
조동석위원장
총무과장 부를 수 있나요?
재환
장재환위원
제가 말하는 것은 노동조합위원장 1차적으로 이야기를 들어보고 그다음에 후차적으로 총무과장하고 다른······
태환
배태환의회사무국장
그 부분은 오늘 1시 10분경에 노동조합 집행부하고 미팅을 의장님하고 하는 것으로 되어 있습니다. 그때 의원님 다 들어가셔서 다 같이 미팅해서 거기서 궁금하신 것 물어보면 될 거고요. 그다음에 총무과장 거기에서 물어보는 것은 우리 업무보고할 때 그때 하셔도 되고 10월 행감 있을 때 그때는 충분한 자료 요구와 함께 할 수 있습니다.
동석
조동석위원장
별도로 부를 수 없나요? 별도로 궁금한 것 물어볼 수 있잖아요?
태환
배태환의회사무국장
개별적으로 불러서 물어볼 수는 있습니다.
동석
조동석위원장
그것은 뭐 자연스럽게 격식이 있는 것도 아니고.
태환
배태환의회사무국장
예, 그것은 뭐 어느 의원님이든지 총무과장 차 한 잔 합시다 해서, 그것은 무방합니다.
진구
이진구위원
그러면 노동조합 간부들하고는 간담회 같은 것은 할 수 있잖아요? 충분하면 거기에 대해서 우리가 궁금한 점을 한번 물어보고 자기들 불만도 좀.
태환
배태환의회사무국장
말씀드렸다시피 오늘 1시 10분에 그렇게 예정되어 있으니까 다 같이 한번 보셔도······, 물어보고 더 궁금하면 전체 노동조합 간부들하고 같이 티타임 한번 해도 되고요.
동석
조동석위원장
행복위는 오지 않으니까 거기도 문자를 해야 안 될까요?

김석기위원
내일 행복위가 있어서 실질적으로 저도 그 부분은 좀 심각하게 받아보고 접근하려고 했는데 행복위에서 일정이 잡혀서 그 부분 질의하려고 저 나름대로 준비는 해 놨습니다. 그래서 따로 연락은 안 했거든요? 오늘 오후 1시 10분에 만난다고 하니 거기에 대해서 좀 더 들어보고 행복위 질의응답 때 구체적으로 과장님하고 국장님한테 물어보든지 해 볼 의향은 있습니다.
동석
조동석위원장
그렇죠, 오늘 간단하게 의장님 뵈러오실 때 그래도 이런 것 있으니까 관심 있는 분은 이야기하면 맞을 것 같아요.

김석기위원
내일 행복위 일정 때 총무과 일정이 잡혀서.
동석
조동석위원장
그것은 그렇게 하고.
태환
배태환의회사무국장
저희들이 전체 의원님 톡에 올리도록 하겠습니다.
동석
조동석위원장
김석기 위원님, 한 가지 더 질의하세요.

김석기위원
9대 때 의정백서 발간이 있는데 배부처는 어디예요? 배부처 알아야 어떻게 알 수가 있는데.
태환
배태환의회사무국장
실과하고 국회도서관, 기록원, 자매결연 맺은 완주군의회 이런 쪽에 보내고 있습니다.

김석기위원
알겠습니다.
동석
조동석위원장
이영석 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이영석위원
의정백서를 발간하는데 있어서 보통 내용이라든지 주로 어떤 식으로 이루어지는지 그것도 궁금하고요. 저도 바깥에 있을 때 인문학마을 10년 하면서 인문학마을백서를 10년만에 발간했는데 그게 참 내용을 담기가, 상당히 그런 것도 고민하게 되더라고요. 저는 여기에 들어가는 내용이 의회에서 남은 기록을 그대로 담는 건지, 아니면 잘한 부분도 있고 못 한 부분도 있을 거고, 그걸 다 같이 담는 건지 내용이 좀 궁금하더라고요.
태환
배태환의회사무국장
의원들께서 4년간 의정활동 하신 게 다 담긴다고 보시면 되겠습니다.

이영석위원
결국은 기록물로 봐야 되네요?
태환
배태환의회사무국장
예.
동석
조동석위원장
질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 2026년 주요업무보고 및 질의답변을 모두 마쳤습니다. 위원님들, 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제319회 칠곡군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시45분 산회