이상호 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 계양구의회 임시회 제7차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 환경과장 오부희입니다. 구민의 행복과 지역발전을 이끌어 가실 제10대 계양구의회 자치도시위원회 백승화 위원장님과 이상호 부위원장님, 신지수 위원님, 여재만 위원님, 박지상 위원님께 진심으로 축하를 드립니다. 보고에 앞서 환경과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 오충렬 환경보전팀장입니다. 김진경 환경지도팀장입니다. 서영일 기후대기팀장입니다. 김재정 오수관리팀장입니다. 지금부터 환경과 2026년도 주요업무 추진상황 및 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 17-3쪽부터 17-6쪽까지의 일반현황은 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 17-7쪽, 붉은등우단털파리(러브버그) 대발생 대비 관리 및 대응입니다. 지난해 러브버그 대발생으로 구민 불편이 급증함에 따라 올해는 국립생물자원관과 시 환경안전과와 계양구 간 협력을 통해 개체수를 저감하는데 최선을 다했습니다. 먼저 유충시기 선제 대응에 중점을 두고 친환경방제제인 BTI약제를 계양산 정상 일대 8,100㎡와 계양산과 천마산 등산로 일대 15ha에 방제했습니다. 6월 하순부터 성충 대발생이 예상됨에 따라 국립생물자원관에서는 계양산 정상에 고공포집기 등 방역 장비를, 인천시에서는 끈끈이 등 방역물품을 지원하였습니다. 구에서도 환경과를 컨트롤타워로 공원녹지과와 보건소가 합동 현장대응체계를 구축하였으며, 환경과는 종합대책수립 및 홍보, 민․관 캠페인 전개와 러브버그 사체 처리로 계양산 정화 활동을 추진하고, 공원녹지과는 계양산과 천마산 일원에 끈끈이 트랩 설치와 고압살수 작업을 병행하였습니다. 보건소는 주·야간 방역체계 운영 및 세스코 방제를 추진하였으며, 그 결과 전년 대비 민원처리 건수가 87% 감소하였습니다. 향후 구민불편 최소화를 위해 유충 단계부터 대응 체계를 구축하고, 방역물품 지원을 위한 국시비 요청을 건의할 예정입니다. 다음은 17-9쪽부터 10쪽까지, 맑은 하늘을 위한 대기질 개선 사업 추진입니다. 먼저 미세먼지 불법 배출 예방·감시사업입니다. 올해는 미세먼지 민간감시원 2명을 운영하여 11월까지 비산먼지 발생 사업장 순찰 감시와 자동차 공회전 계도를 추진하는 등 미세먼지 저감에 노력하겠습니다. 다음은 오존 고농도 시기 집중 관리 시행입니다. 고농도 오존이 집중되는 5월부터 8월까지를 관리 기간으로 운영하여 휘발성 유기화합물 배출사업장 집중 점검을 실시하고, 공회전 및 운행차 배출가스 점검을 통해 쾌적한 생활환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17-11쪽부터 16쪽까지, 탄소중립 구현을 통한 그린도시 조성입니다. 먼저 탄소중립․녹색성장 기본계획 추진 상황 점검입니다. 계양구 제1차 탄소중립․녹색성장 기본계획에 따라 추진 상황 점검 및 결과 보고서를 환경부에 제출하였으며, 올해 하반기에 계양구 기후위기대응 위원회를 구성할 계획입니다. 다음은 전기, 수도, 가스의 에너지 절감량과 자동차 운행거리 감축률에 따라 인센티브를 제공하는 온실가스 감축, 실천, 프로그램 운영입니다. 에너지 탄소중립포인트는 16,863세대를 목표로 포인트를 지급하고, 자동차 탄소중립포인트는 358대를 승인받아 인센티브를 지급할 예정입니다. 다음은 어린이들에게 기후변화 인식함양과 저탄소 녹색생활을 실천할 수 있도록 찾아가는 녹색교실과 환경기초시설 견학 등 체험활동을 제공하겠습니다. 아울러, 탄소중립 캠페인 운영, 기후변화주간 및 환경의 날 캠페인 등 홍보를 통해 기후위기에 따른 환경 문제를 구민이 함께 해결할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 17-17쪽부터 21쪽까지, 수준 높은 공중화장실 문화 조성사업입니다. 올해는 공중화장실 8개소에 비상벨을 설치하고, 개방화장실 25개소에 상·하반기 편의용품 지원과 개방화장실 확대를 추진하는 등 공중화장실 유지 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 절수설비 보급 지원사업입니다. 사회복지시설과 기초생활수급자 등에 절수설비를 지원하는 사업으로, 절수형 양변기 10대를 지원할 예정입니다. 끝으로 17-22쪽부터 23쪽까지, 기후변화 취약계층, 지역 지원사업입니다. 환경부 공모에 7년 연속 선정되어 추진하는 사업으로, 금년에는 사회복지시설 2개소와 어린이집 1개소의 건물 외벽, 옥상, 지붕에 차열페인트 도색을 완료하였습니다. 앞으로도, 다양한 환경복지 혜택이 구민들께, 골고루 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 환경과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

환경과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 과장님 이외에 국장님이나 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 얻고, 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 박지상 위원님, 질의 부탁드립니다.

안녕하십니까? 박지상 위원입니다. 러브버그 관련해서, 끈끈이를 나무에도 많이 둘러서 하시잖아요? 지금 사회적으로 이슈가 되는 부분이, 새들이 붙어서 죽는 경우들도 많다고 하는데요. 언론에도 많이 나오는 이야기인데, 우리도 그런 사례가 많을 것 같은데요. 사례를 뭐라고 하는 게 아니라, 그에 대한 방지책도 만들어 놓으셔야 될 게 아닐까 싶어서요. 올해는 이렇게 마무리가 되겠지만 내년에도 또 이 사업을 하실 거잖아요? 그럴 때는 그런 작은 새들의 피해가 적을 수 있게 끈끈이를 좀 조절해서, 아니면 그런 부분이 해소될 수 있는 끈끈이를 부착해 주심을 요청드리는 바입니다.

건의 사항 감사드리고요. 저희가 올해 끈끈히 작업을 해서 새가 붙었다는 보고는 보고된 바가 없습니다. 하지만 그런 부분도 저희가 유념해서 어떻게 방지를 해야 될지 고민을 해보도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상, 질의 마치겠습니다.

다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 이상호 위원님, 질의 부탁드립니다.

안녕하세요? 신지수 위원입니다. 앞서 이상호 위원님과 박지상 위원님께서 업무 내용에 대한 질의는 다 동일하게 해 주셔서, 저는 따로 질의 내용은 없고요. 앞으로 환경과에서 지속적으로 하고 있는 사업들에 대해서 관리 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

신지수 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 다음은 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 러브버그 방제를 성공적으로 해 주셔서 너무 감사드리고, 사실은 완수하지 못할 거라고 생각을 했었는데, 구민의 일원으로서 완수를 해 주셔서 정말 대단하다고 찬사를 드립니다. 맨 처음에 서울에서 발생했을 때, 그 전년도에 대벌레가 대유행을 했기 때문에 대벌레를 방지하는 과정에서 이 붉은등우단털파리가 나왔다 라는 이야기가 있습니다. 그러니까 다른 종을 방지하기 위해서 뿌렸던 약제 덕분에 러브버그가 발생했다 라는 이야기가 있는데, 이 러브버그를 방제하면서도 아마 고민은 많으셨을 것 같습니다. 이것을 살충하면서 또 다른 녀석들이 나타나지 않을까, 또 뉴스에는 사람을 무는 벌레가 나타났다 라는 이야기도 나오는데, 사실 그런 종에 대한 연구까지 다 하시면서 하실 수는 없을 거라고 생각했습니다. 앞으로도 뒤이어 나올 벌레들이 뭐가 있을지, 해충들이 뭐가 있을지 한번 추적 관찰을 많이 부탁드리고요. 아까 박지상 위원님께서도 말씀하셨듯이, 저희가 방제하는 과정에서 새가 걸릴 수도 있지 않습니까? 앞에 간단하게 철망만 놓더라도 새는 접근할 수 없을 것 같으니까, 그런 부분도 한 번 연구를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 저희 주민들도 지나가면서, 만지지 마시오라고 써놨지만 호기심에 만지는 분들도 계시더라고요. 그러니까 그런 분들이 호기심에 만지면서 또 사고가 발생할 수 있으니까, 대형 개체인 조류나 사람이 못 만지게 철망을 깔아 놓는다면 접근을 막을 수 있지 않을까 라는 생각을 해봤습니다. 17-9페이지의 맑은 하늘을 위한 대기질 개선사업 부분을 보면, 우리 계양구에 발생하는 비상먼지 대책들이 있는데요. 사실 대기오염이, 저희가 하는 것보다 외지에서 오는 것들도 꽤 많지 않습니까? 중국에서 오는 것들이 확인되지는 않았지만 막을 수는 없는 상황인데, 계양구에서 타 지역의 것을 확인해 볼 수 있는 게, 김포공항에서 비행기가 날아가는 항로 경로에, 경로 밑에서 한번 검사를 해보시면 비행기에서 불완전 연소되는 가스로 인해서 대기오염이 그 경로에 중첩되고 있다는 보고들이 있습니다. 그러한 상황도 한번 저희가, 그쪽에 저희 신도시가 들어오고, 저희 거주민들도 있기 때문에, 아마 비행기가 처음에 출발하면서 고도가 낮기 때문에 불완전 연소된 그 연료들에 의해서 축적되는 그런 대기오염이 뭐가 있는지 확인하시고, 오염도가 심하다 싶으면 저희가 또 김포공항이나 여러 중앙 부처에 보상을 요구하거나 할 수도 있지 않을까, 또 주민 건강과도 연결되기 때문에, 해외에서는 그런 비행기 경로 밑을 검사하는 경우가 많다고 하니까 저희도 한번 예의 주시해 봐주시면, 저희가 방제하는 것도 중요하지만 저희가 받는 피해도 한번 봐주시면 감사할 것 같습니다. 17-11페이지부터 있는 기후대기팀의 보고서가 있습니다. 사실 이번 업무보고를 받으면서 기후대기팀을 제일 많이 만나보고 싶었는데요. 업무 보고서를 정말 충실히 작성해 주셔서 어떤 내용을 하고 계셨는지 제가 유일하게 궁금증 없이 해소할 수 있었던 보고서라서 너무 감사드린다는 말씀을 드립니다. 기후대기팀의 여러 가지, 뒤쪽에 보면, 어찌 보면 주민들의 인식 개선을 하기 위한 여러 가지 활동들을 하고 계셨습니다. 그런데 사실 주민 인식 개선 프로그램을 저도 많이 운영해 봤지만 결과를 확인할 수가 없는 경우가 많습니다. 만족도 조사하면 다 좋게 나오긴 하는데, 실제로 1년만 지나더라도 그 결과를 확인하기가 어려울 정도로 주민들의 인식 개선이라는 것이 얼마나 결과가 잘 보이지 않는 것인지 제가 잘 알고 있기 때문에 그 노고를 충분히 이해하고, 앞으로도 많이 노력해 주실 것을 부탁드리면서, 보고서를 너무 잘 작성해 주셨고 하기 때문에 여쭤보고 싶은 것은, 탄소 중립 포인트제 가입 홍보를, 17-12페이지 하단에 홍보 부스도 운영하고, 지하철 역사 등에서 방문 홍보를 했다고 하는데, 쉽지는 않은 홍보 방법이라고 생각을 했습니다. 어떻게 홍보하셨는지 간단하게 소개 부탁드리겠습니다.

저희가 홍보를 하려면 대중이 모여야 되지 않습니까? 구민들이 많이 모인 행사 때 텐트 같은 것을 이제 치고 이제 거기서 이제 소정이 뭐 이렇게 홍보물 같은 것을 나눠주면서 홍보를 하고 있고요. 홍보를 할 때 에너지 탄소 포인트 가입이라든가, 이런 신청서를 받습니다. 그래서 큰 행사에서 그렇게 하기도 하고요. 온라인을 통해서도, 여기에도 나와 있지만 www.cpoint.or.kr이라는 사이트를 통해서도 저희가 접수를 많이 받을 수 있도록 홍보를 하고 있고요. 온라인만 통해서 하는 게 아니고, 저희가 이번에 지하철 역사에서 직접 나가서 구민들에게 에너지 탄소 포인트 홍보를 계획하고 있습니다.

감사합니다. 17-11페이지에 탄소 중립 녹색 성장 기본계획 추진 상황인데, 아마 추진계획을 수립하시는데 쉽지 않으셨을 거라는 생각을 하는데, 추진 가이드라인을 혹시 ESG에 있는 엔바이런멘탈 가이드라인 같은 것들을 추종하면서 이런 기본계획을 세우셨는지, 그러니까 ESG와 연계해서 이런 추진계획을 세우셨는지가 조금 궁금합니다.

탄소중립 녹색성장 기본계획 취지는 정부가 2021년에 법을 제정하고, 22년에 시행을 하면서, 23년에 지자체의 탄소중립 녹색 성장 기본계획 수립 및 추진 상황 점검 가이드라인이라는 것을 만들어서 내려보냅니다. 그동안 시도에서만 탄소 중립 온실가스 감축에 대한 부분을 제출하도록 되어서 그렇게 하다가, 이것을 기초 지자체까지 내려보내게 됩니다. 그러면서 저희에게 이 가이드라인을 내려보낸 거고요. 저희가 초기다 보니까, 그러니까 2025년 실적을 할 때는 환경공단에서 가이드라인을 받아서 작성하게 됐습니다. 왜냐하면 처음 하는데 저희가 이런 것들을 마구잡이로 갖다 놓기 어려우니까 환경공단에서 기초적인 그런 자료들을 만들어서 저희에게 주셔서, 그것을 가지고 관련 부서들의 자료를 받아서 작성을 하고, 5월 31일까지 환경부와 인천시에 제출하게 됐습니다.

방금 어느 부서에서 내려주셨다고 하셨죠?

환경공단이요.

사실 계양구 것을 조사를 하다 보니까, 당연히 기초 지자체니까 저희가 ESG 보고서를 만들 수도 없고, 지속가능 경영 보고서도 없기는 한데, 왠지 운영을 잘하고 계시는 부서 같아서 어떤 기대감으로서 부탁드리는 것입니다. K-ESG 기초자료라든지, 기획재정부에서 작년에 공공기관 ESG 가이드라인을 새롭게 내려보냈거든요. 25년도 12월에, 그런 것들이 저희가 물론 아직 시작하기에 역부족일 수도 있겠지만, 저희가 앞서 나가면서, ESG 중에서 제일 먼저 하기 좋은 게 이 관련 분야이고, 부서에서도 관심이 많으신 것 같으니까, 환경공단 가이드라인을 점검하시면서 기획재정부가 내린, 공공기관 ESG 가이드라인이라는 게 공공기관을 위한 가이드라인을 새롭게 제정한 것 같습니다. 함께 참고하시면서 이런 기본계획 수립하신다면, 또 추후에 그런 요구가 있을 수 있지 않겠습니까? 이런 가이드라인 만드는 것, ESG 관련돼서 같이 선제적으로 대응하시는 데 도움이 되지 않을까 라는 생각에 한번 말씀드려 봤습니다.

알겠습니다.

수준 높은 공중화장실 문화 조성에 대해서, 보면서 어제 굉장히 많은 궁금증이 생겼습니다. 우리 환경과에서 공중화장실 개수를 더 많이 늘리는, 그러니까 주민들이 찾아가기 쉽게 만드는 데 포인트를 두고 계시는지, 아니면 지금 운영되고 있는 것들을 좀 더 깔끔하게 운영하는 데 방점을 두고 계신지가 조금 궁금했습니다.

공중화장실과 개방 화장실에 있어서, 저희가 공중화장실은, 기존에 있는 화장실들이 많이 낡고 하자가 많은 그런 공중화장실이기 때문에 시설을 늘리기보다는 있는 시설에 대해서 유지 보수를 하고 관리를 하는 입장이고요. 개방화장실은 아무래도 가까운 곳에서, 구민들의 생활 편의를 위해서 개방 화장실이 많이 개방되면 좋기 때문에 개방 화장실은 시설을 늘리는 입장입니다.

알겠습니다. 양쪽 방향으로 다 나가고 계신다 라고 제가 이해하면 될 것 같네요. 돌아다니다 보면 다른 지역은 많은데 우리 지역은 갈 화장실이 없다 라는 민원을 들은 적도 있고요. 또 어느 곳에 가면 개방 화장실도 너무 관리가 안 되고 있는 것 같은데 관리를 좀 해주지 라는 이야기를 양쪽으로 다 듣고 있었습니다. 그래서 어느 방향으로 하고 계신 지가 궁금했는데, 공중화장실은 뭔가 그래도 환경 개선이고, 개방 화장실은 개수를 늘리는 거라고 제가 한번 이해를 해보는데, 그러면 공중화장실을 관리하시는 인력은 얼마나 있으신지요?

공중화장실 관리는 그 공중화장실 관련된 사업 부서에서 관리하고 있습니다. 공원은 공원 녹지과, 체육시설은 문화체육관광과, 이런 식으로 관리를 하고 있습니다.

그러면 실제적으로 공중화장실이나 개방 화장실의 환경에 대해서 직접 관리하시지는 않는 것으로 이해하도록 하겠습니다. 마지막으로, 17-22페이지의 취약계층 지원사업 공모를 실제로 기후대기팀에서 직접 진행하시는 건가요?

예. 맞습니다.

감사합니다. 저는 질의를 마치도록 하겠습니다. 추가적으로 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 환경과장님, 각 팀장님들! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 다른 의견이 없으십니까? 다들 의견이 없으므로 10시 41분까지, 약 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 위생정책팀장 이지안입니다. 위생과장님이 2026년 7월 1일부터 공석인 관계로 위생정책팀장인 제가 대신하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 제10대 계양구의회 의원으로 당선되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리며, 아울러 항상 구민의 안전한 먹거리와 복리증진을 위해 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 백승화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 위생과 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 김선영 위생관리팀장입니다. 전선영 위생지도팀장입니다. 백은실 식생활안전팀장입니다. 보고서 페이지 18-3쪽에서 18-6쪽의 일반현황은 보고서로 갈음하고, 금년도 추진사업에 대한 주요 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 18-7에서 8쪽, 장기동 외식업 경쟁력 강화 프로젝트사업입니다. 최근 계양 아라온 조성과 함께 관광객이 증가함에 따라 외식산업 육성의 필요성이 크게 대두되고 있습니다. 이에 금년도에 처음으로 장기동 외식업 경쟁력 프로젝트를 추진하여 장기동 음식점 40여 개소를 대상으로 실태조사를 실시하였으며, 식품안심업소 지정 지원, 주방환경개선 및 외식서비스 맞춤형 컨설팅, 위생물품 지원 등을 추진하고 있습니다. 앞으로 계양 아라온 관광객이 지역 내 소비로 이어질 수 있도록 외식업 경쟁력을 높이고, 장기동이 계양구의 새로운 음식문화 거점으로 성장할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 18-9쪽에서 11쪽, 위생서비스 수준 향상을 위한 공중위생관리입니다. 관내 이미용, 숙박업소 등 공중위생업소 1312개소를 대상으로 연중 체계적인 지도점검을 실시하여 안전하고 쾌적한 위생 환경을 조성하는 사업입니다. 특히, 숙박업소와 목욕장업소를 대상으로 불법 촬영 카메라 설치 여부, 청결관리, 목욕장 수질관리 등을 중점 점검하고, 위생용품 제조업소에 대한 안전관리도 지속적으로 추진하고 있으며, 아울러 숙박업소, 목욕장업, 세탁업에 대한 공중위생서비스 수준평가를 실시하여 우수업소는 THE BEST 업소로 선정 지원하고, 미흡업소는 맞춤형 컨설팅을 지원하여 스스로 위생 수준을 개선 할 수 있는 자율적인 위생 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 18-12쪽에서 14쪽, 외식문화 활성화 및 건강한 식품 위생문화 정착입니다. 외식문화 활성화를 위해 우수음식점을 발굴과 음식점 위생 수준을 객관적으로 인증할 수 있는 식품안심업소 지정 확대에 중점을 두어 추진하고 있습니다. 특히, 모범음식점 지정 관련 법령이 2028년 7월에 폐지됨에 따라 기존 모범업소와 맛집을 대상으로 사전 컨설팅을 실시하여 식품안심업소로 지정될 수 있도록 적극 노력하겠으며, 또한, 음식문화개선사업을 통해 좋은 식단 실천과 위생수준 향상을 적극 유도하고, 음식특화거리 운영 활성화와 영업주 간담회를 개최하여 지역 상권의 경쟁력을 강화하겠습니다. 아울러 계양아라온 푸드트럭 운영과 올해로 세번째인 식품산업육성 페스티벌 개최 등 다양한 음식문화 행사를 추진하여 지역경제 활성화와 음식관광 인프라 기반을 확대해 나가겠습니다. 다음은 18-15쪽에서 18쪽, 위생적인 식품위생 문화 조성입니다. 안전을 넘어 안심하고 먹을 수 있는 위생적인 식품문화 조성을 위해 5050여 개의 업소를 관리하고 있으며, 특히 2027년 2월 「개식용금지법」 전면 시행에 맞춰 개식용업소 18개소 중 전년도 5개소를 정비하였고, 금년도에 이행 계획서를 접수한 11개소를 대상으로 이행계획을 준수하도록 독려하는 등 점검을 강화하고, 전업으로 인한 영업 손실을 보전하고자 개소당 250만원 상당의 시설 개선 비용 등을 지원하고 있습니다. 또한 식품 사고로 인한 주민 피해가 발생되지 않도록 연 1회 이상 식품위생업소 위생점검을 실시하고, 식중독 현장 모의훈련 및 예방진단 컨설팅, 국민다소비 식품 수거검사를 실시하는 등 금년도에도 식품위생업소에서 식품사고가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 18-19에서 21쪽, 영양취약계층 식생활안전관리입니다. 어린이와 노인, 장애인 등 영양 취약계층이 안전하고 건강한 식생활을 영위할 수 있도록 식생활 안전관리를 강화하고자 추진하는 사항으로, 먼저, 어린이 식품안전보호구역 내 어린이기호식품 조리 판매업소에 대한 지속적인 지도, 점검과 안전성 검사를 실시하고, 어린이 전담관리원을 활용한 현장 중심의 홍보와 계도활동을 적극 추진하겠습니다. 또한, 어린이․사회복지급식관리지원센터를 통해 영양사가 없는 소규모 급식소를 대상으로 위생, 안전 및 영양관리 순회방문 지도, 대상별 교육, 식단 및 표준 레시피 제공 등 맞춤형 지원을 실시하고, 하반기에는 센터 운영실태 점검과 특화사업을 내실있게 추진하여 급식의 질을 높이고 어린이와 취약계층의 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 저희 위생과는 안전한 먹거리 환경 조성과 공중위생수준 향상, 구민이 신뢰할 수 있는 위생행정 구현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 지역경제 및 골목상권 활성화를 위한 다양한 사업 발굴과 구민들이 체감할 수 있는 안전한 먹거리 조성을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 위생과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위생정책팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 위생정책팀장님 이외에 국장님이나 다른 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 얻고, 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 특별히 우리 위생팀은 다른 부서와 달리 과장님, 갑작스럽게 공석이 됐으니까 팀장님들께서는, 발언하실 것에 전문적인 내용이 있다 하면 팀장님들께서 가감 없이 발언권을 저에게 요청하시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 본 위원이 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 18-7쪽 맨 위에 담당자, 그리고 18-12페이지의 담당자를 보면 우리 이지안 팀장님이신 것으로 보입니다. 맞습니까?

예.

사실 18-7페이지의 장기동 외식업 사업은 신규 사업이고, 18-11페이지는 그동안 해왔던 지속 사업으로 보이는데, 둘 다 공통적으로 컨설팅이라는 내용이 들어 있고, 지속 사업의 경우에는 페스티벌이 들어 있는 것 같습니다. 특별히 장기동 외식 경쟁력 강화 프로젝트가 특별한 구역을 정해서 저희가 시작한 건데, 이 사업을 통해서, 또 이 컨설팅을 통해서 실제로 이런 외식업소에 어떤 변화가 있었는지 간략하게 소개 부탁드리겠습니다.

현재는 진행 중에 있는 사업이고요. 현재 저희가 40여 개소의 음식점들 실태 조사를 다 했는데, 현재는 참여하겠다는 업소가 한 10개소 정도만 신청을 했고, 지금 다섯 군데는 주방 환경 개선이라고 해서 정리 수납이나, 이런 것을 전부 다 마친 상태고요. 다섯 군데는 지금 현재 진행 중에 있습니다. 그리고 다른 업소들도 더 홍보해서 주방 개선 사업을 유도하려고 하고 있습니다.

아까 발표하셨다시피, 어느 구역의 경쟁력을 강화하는 프로젝트인데, 주방 정리 수납이라는 컨설팅 내용보다, 그러니까 그것이 가장 올바른 방향이었는지에 대한 궁금증이 생겼던 거라고 생각합니다. 그러니까 주차 환경이라든지 접근성, 전체적인 위생, 또 다른 어떤 장사에 대한 그런 감각이 더 동반되어야 그쪽에 대한 외식업 경쟁력이 강화되지 않았을까 라는 개인적인 궁금증이 생겼었던 거고, 컨설팅 내용이 그러면 주방 환경과 정리 수납에 한정돼 있는 건지 궁금합니다.

식품 안심업소 지정을 위해서 기본적인 위생 점검이라든가, 위생에 관련된 것은 기본적으로 다 하고요. 전문 강사를 초빙을 해서 정리 수납이나 다른, 그분들이 실태 조사했을 때 원하는 부분들이 있었거든요. 분야가, 어떤 분들은 외식업에 대한, 자기 가게를 홍보를 해달라, 어떤 분들은 주방 수납을 원한다, 이런 것을 했을 때 지금 현재는 주방 수납만 먼저 진행을 한 상태입니다.

컨설팅은 100만원에 10개소로 되어 있는데, 컨설팅은 몇 회차로 이루어지는지 궁금합니다.

일단 한 곳에 일단 기본적으로 2회 진행을 하고 있습니다. 한 업소당,

그러니까 접수를 받아서 그들이 원하는 것을 해 주는 것이라는 것은 알겠는데, 저희가 장기동 외식업 경쟁력이 만약에 강화되고 성공이 된다면 다른 곳에도 이러한 프로젝트를 진행할 수 있을 것인데, 가게 주인분들이 원하는 분야에 대해서 컨설팅을 해주는 것이 과연 전체적인 경쟁력 강화에 맞는 것인지, 아니면 외부 업체가 전문적으로, 총체적으로 봤을 때, 저희들이 그런 프로그램들을 많이 보지 않습니까? 접근성이라든지 이외의 다른 여러 가지 요인들, 또 주인들의 친절도라든지 여러 가지가 있을 것인데, 주인들의 신청에 의해서 하는 것이 과연 경쟁력 강화에 맞는 것인지를 한번 팀장님께서 숙고하셔서 다음번에 진행하실 때 잘 적용해 주셨으면 감사하겠습니다.

예. 잘 검토해 보겠습니다.

다음으로 18-9페이지, 위생 서비스 수준을 향상하기 위한 공중위생 관리, 아무래도 더베스트 업소 이야기인 것 같습니다. 사실 그 뒤에 나올 것과 연계되는 이야기인데요. 더베스트 우수 업소와, 음식점 중에서는 모범 음식점이 위생과에서 인정하는 최고의 업소인 것처럼 보입니다. 그러니까 이 업소가 위생적인 업소라는 뜻인 건지, 아니면 가장 추천할 만한 업소라는 뜻인지, 제가 계양구에 꽤 오래 살고 있었지만 아직 이해가 가지는 않습니다. 그래서 모범 음식점, 맛집 음식 명가, 안심식당, 식품 안심 업소, 그다음에 더베스트 우수 업소, 굉장히 많은 브랜드가 있는데, 각각 어떤 특징이 있는지 한 번만 알려주시면 감사하겠습니다.

모범 음식점 같은 경우는 현재는 지정하고 있지 않고요. 옛날에 지정했었던 그게 지금 남아 있는 상태인 거고요. 그것은 그때 당시에 모범업소 지정하는 매뉴얼에 따라서 지정된 업소들인데, 이 더베스트 업소 같은 경우에는 공중위생 서비스 평가라고 해서 1차, 2차를 거쳐서 그분들에게 점수를 먹이거든요. 그중에 제일 높은 최우수 업소를 선정하고, 그중에 더베스트 업소 선정을 다시 하는 겁니다.

그러니까 이렇게 업소를 지정해 주는 것들이 우리 계양구에서 확인을 한 여러 가지 프로그램의 인정을 받았다 라는 개념인데, 주민들이 받아들이기에는, 그러니까 18-13페이지 보면 자진 취소 건도 있고, 과연 이 수많은 스티커가 붙은 것들을 우리가 믿고 갈 수 있는 것인지에 대한 의구심이 제가 조금 있었습니다. 그러니까 어찌 보면 브랜드를 만드는 것이라고 해야 될까, 저희가 추천할 만한 곳이다, 맛집이다 라고 평가를 하는 것 같은데 너무 여러 가지가 있고, 스티커가 너무 많이 붙어 있다 보니까, 뭐 있어도 뭔지 잘 모르겠고, 이게 위생적인 데니까 깔끔한 걸 좋아하는 사람은 여기를 가라는 뜻인 건지, 맛을 우선시하는 사람은 여기를 가라는 뜻인 건지에 대한 개념이 주민의 일원으로서 사실 잘 이해가 가지가 않습니다. 물론 다양한 업소들을 신청해 주어서 많은 가게의 그런 홍보 효과를 누리는 것도 좋긴 하겠지만, 계양구 우리 위생과에서 만들어낸 브랜드가 아니겠습니까? 그래서 그 브랜드의 가치를 높이기 위해서 한번 또 다른 방식으로 접근을 하셔서, 어떤 업소가 제일, 순위를 매기자는 건 아니지만 좀 안심하고 가라 라는 제안이라든지, 주민 입장에서 굉장히 헷갈리는 여러 가지 스티커가 있어서, 브랜드 인식 개선에 한 번 관심을 기울여봐 주시면 감사하겠다 라는 제안을 드립니다. 그리고 18-10페이지, 더베스트 우수 업소 홍보물로 볼펜을 제작하셨는데, 볼펜으로 홍보가 됐는지가 궁금합니다. 왜 볼펜으로 선정을 하셨는지, 이것은 해당 팀장님께서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

홍보물 제작 볼펜은 참여해 주신 분들에게 드리는 거고요. 실제로 더베스트가 되시면 그것에 맞게 저희가 물품을 지원을 하고 있습니다.

어쨌든 우리가 베스트 업소로 됐다, 주민들이 많이 와달라 라는 개념의 홍보가 이루어졌나 라는 궁금증이 있어서, 볼펜보다 다음번에는 좀 더 좋은, 예산의 한계도 있었겠지만 잘 고려해 주시면 감사하겠습니다.

예. 알겠습니다.

18-14페이지의 음식문화개선 어린이 인형극 개최도, 사실 인형극을 제가 제대로 보지는 않았지만, 어쨌든 우리 이런 거 좋은 거 했으니까 주민들이 많이 알아줬으면 좋겠는 거고 한데, 인형극도 제가 직접 보지는 않아서 뭐라고 할 수는 없겠지만, 제목만으로 봤을 때는 더 나은 대안은 있지 않았을까 라는 생각을 해봤습니다. 전체적으로 봤을 때, 앞서도 말씀드렸지만, 환경과에도 말했지만 주민들의 인식 개선이라는 게 얼마나 어려운지 제가 잘 알고 있습니다. 사실 저희가 무슨 프로그램을 많이 해도 결과를 확인하기가 어렵고, 좀 힘이 나지 않는 거기 때문에 많은 노력 기울여 주시기 바라고, 위생과라는 팀에서 엄청나게 많은 식당들 관리를 다 해야 되지 않습니까? 아마 중과부적이 될 거라고 생각을 하는데, 집중과 선택을 하셔서, 국민적인 관심이 있는 특정 업체, 만약에 마라탕이 유행한다면 마라탕을 정말 안심하고 먹을 수 있는 것인지를 조사를 하는 것은 과에서도 충분히 할 수 있는 일이니까 그런 것들을 조사한다거나, 우리 전통시장에서 판매하는 것들이 대형 프랜차이즈 업소에 비해서 얼마나 위생적인지에 대해서 검사를 해서 홍보하시는 것도 우리 계양구의 위생을 위해서 좋은 일이 아닐까 라는 생각을 해보면서, 어떤 생각이 드시는지 궁금합니다.

지금 현재도 이슈가 되는 음식이나 그런 트랜드들을 저희가 검사를 하고 점검을 하고 있거든요. 마라탕 유행할 때 마라탕을 검사를 한다든지, 아니면 다른 여름철 같은 경우는 냉면, 이런 것을 조사한다든지 해서, 수거 검사와 위생검사를 병행을 해서 하고 있습니다.

알겠습니다. 그런 부분에 대해서 좀 더 홍보 많이 해 주시고, 더 많은 것들을 하시면서 우리 계양구가 위생에 관해서 다른 지역보다 앞서 갈 수 있는 방향이니까 신경 써 주시고, 우리 전통시장도 구 차원에서 살려야 되는 거니까 전통시장 것들도 한번 살펴봐 주시면 감사할 것 같습니다. 추가적으로 질의하실 위원님, 계십니까? 신지수 위원님, 질의 부탁드립니다.

안녕하세요? 신지수 위원입니다. 앞서 존경하는 위원장님께서 여러 가지 질의해 주셔서 저는 한 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 18-9페이지에 위생 서비스 수준 향상을 위한 공중 위생 관리가 있습니다. 공중위생업소의 평가를 하기 위해서 명예공중위생감시원 활동을 하고 있는데요. 이 명예공중위생감시원 선발은 어떤 방식을 통해서 어떻게 하는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

명예공중위생감시원은 시에서 위촉을 하고 있습니다. 저희 구에서는 안하고 있고요. 저희가 명예감시원을 요청을 하지만, 실제로 위촉을 하고 저희에게 보내고 하는 것은 시에서 담당하고 있습니다.

그러면 시에서 계양구 거주자를 우선적으로 위촉을 하게 되나요? 아니면 인천시 전체에서 위촉해서 계양구 담당을 주게 되는 건가요?

계양구에 거주하는 분으로 위촉하고 계십니다.

우리 구에서 관여하지는 전혀 않고요?

가끔 명예 감시원을 추천해 달라고 한 적은 있습니다. 신청 받아서 추천을 하는 경우도 있습니다.

그런데 그게 일반적으로 하는 건 아니라는 말씀이신 거죠? 일반적으로는 시에서 다 관리를 하고 정리하신단 말씀이신 거죠? 총 활동하시는 분은 몇 분 정도 계시나요?

11명 있습니다.

위촉은 시에서 하고, 그러면 활동비는 구에서 나가나요?

예. 그렇습니다.

이게 약간 안 맞는 것 같아요. 시에서 위촉을 하고, 시에서 관리를 하면 그에 상응하는 활동비도 시에서 나가야 되는 게 맞는 거잖아요? 그런데 모든 것은 다 시에서 위촉하고 관리를 하면서, 활동비는 구해서 나간다는 게 좀 안 맞는 것 같거든요. 그런데 이분들에 대한 활동비 산정은 그러면 어떻게 하나요?

4시간에 5만원, 이렇게 산정을 합니다. 보통 4시간 활동을 하고, 하루에 5만원입니다.

그러면 본인들이 이렇게 활동을 했다고 활동 보고서를 제출하나요?

예. 활동 보고서도 있고,

우리가 공중위생업소라고 되어 있는 곳들이 많이 있잖아요? 숙박업소도 있고 목욕장이라든지 음식점이라든지 많이 있는데, 그런 곳들을 직접 이용해 보시고서 활동 보고서를 제출하신다는 말씀이신 거죠?

예. 그분들에게 저희가 그때그때 주제를 주거나, 어떤 감시를 해야 되는 게 있으면, 그것을 알려드리면 그것에 대한 점검이나 홍보를 하시고, 그것을 활동보고서에 작성해서 저희에게 줍니다.

위촉을 구에서 하는 방법은 없나요?

현재는 없습니다. 따로 위촉을 해도 되긴 하겠지만, 현재는 시에서 모든 것을 다 하고 있습니다.

그러니까 관리도 하고, 예산도 수반해서 운영도 하긴 하지만, 위촉은 시에서 한다, 이렇게 정리하면 될까요?

그러니까 법에 그게 시도로 되어 있어서,

그럼에도 불구하고 관리는 구에서 한다는 말씀이신 거죠?

예.

알겠습니다. 앞으로도 수준 높은 위생 서비스를 위해서 위생과에서 지속적으로 관리해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

신지수 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위생과 팀장님들! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여, 그리고 오늘은 저희가 볼 위원회가 많기 때문에 약 5분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

청소행정과장 신기환입니다. 먼저 제10대 계양구의회 의원을 재선으로 소임을 맡으신 존경하는 이상호 위원님과 여재만 위원님, 신지수 위원님께 축하의 말씀을 드립니다. 또한 새로이 계양구 의원으로 당선되신 존경하는 백승화 위원장님과 박지상 위원님께도 축하의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 팀장들의 인사를 드리겠습니다. 정영화 청소행정팀장입니다. 김한나 재활용팀장입니다. 남순현 청결지도팀장입니다. 현유나 사업장폐기물팀장입니다. 저희 계양구는 존경하는 자치도시 위원님들의 아낌없는 지원 덕분에 인천광역시 지자체 중 5년 연속으로 생활쓰레기와 음식물쓰레기가 줄고, 재활용이 증가된 유일한 지자체로, 시 목표 관리제와 수도권매립지 반입 총량 등을 모두 준수하여 상사업비도 확보하고, 금년도 반입 제한 및 수수료 가산 페널티를 면제받았음을 먼저 보고드립니다. 청소행정과는 직원 20명, 환경 공무관 95명, 청소 차량 14대를 운영하고 있으며, 407억원의 예산으로 연간 2만 7천 톤의 생활쓰레기를 처리하고 있습니다. 저희 부서는 쓰레기 배출량 감소, 재활용 증가, 무단투기 억제, 폐기물 처리업 인허가 지도 감독을 주요 업무로 하고 있습니다. 보고서 19-8페이지 보고드리겠습니다. 저희 부서의 금년도 최대 현안 사항인 수도권매립지 종료에 따른 민간 소각 처리입니다. 그동안에는 모든 지자체가 수도권매립지에 쓰레기를 매립하였는데, 26년 1월부터 수도권매립지 직매립이 금지됨에 따라서 종량제 봉투를 민간 소각 처리하는 사항입니다. 금년도 쓰레기 발생 예상량 2만 8097톤이며, 청라 소각장에 할당된 1만 8512톤을 제외한 9585톤이 대상이 되며, 19-9페이지에서 보시면, 저희 계양구는 남동구 소재 소각업체 두 군데와 안산시 소재 소각업체 한 군데, 총 세 군데의 민간 소각업체를 계약해서 현재 처리하고 있어 있습니다. 이렇게 처리한 계기는 저희 계양구는 청라 소각장을 주로 이용하는데 향후 소각장이 1년에 두 번씩 정비를 하게 돼 있습니다. 정비 기간에 많은 양이 발생해서 처리를 못할 때를 대비해서 저희가 남동구와 기관 협의를 통해서, 남동구가 확보한 송도 소각장은 저희가 확보한 청라 소각장과 1개월 차이로 대수리를 하고 있습니다. 그 기간에는 상호 협의하여서 서로 확보된 물량을 양보하기로 협의되어 있습니다. 저희 계양구가 하루 배출하는 쓰레기량은 약 74톤이며, 확보된 민간 소각장의 최대 처리량은 약 90톤입니다. 안정적으로 처리되도록 준비하겠습니다. 19-10페이지, 친환경 청소 장비 운영입니다. 이 내용은 기존 경유 연료를 사용하는 청소 차량 14대를 온실가스와 오염물질 배출을 하지 않는 친환경 청소 장비로 도입해서 교체하는 내용입니다. 저희가 국비 80%를 지원받아서 24년도와 26년도에 각각 1대씩 수소 청소차를 2대 확보했고, 24년도에 전기 노면 청소차 5대를 확보해서 전체 보유 차량의 50%를 현재 교체하였습니다. 향후에도 지속적으로 교체할 예정입니다. 다음 19-12페이지, 드림로 등 도로 청소 용역입니다. 동 사업은 드림로와 주변도로 30킬로미터를 시비 전액 100%를 지원받아서 청소하고 있는 내용입니다. 이 내용은 아라뱃길이 청소 예산 지원 없이 이관된 점을 시에다가 저희가 피력해서 24년도부터 전액 시비 4억 원을 지원받아서 노면 청소차로 도로 비산먼지를 제거하고, 기동 청소반을 운영해서 무단투기 폐기물이나 낙엽, 낙하물 등을 청소하고 있습니다. 향후에도 예산을 더 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 19-13페이지, 자원순환플랫폼 신비의 보물가게 운영입니다. 동 사항은 주민이 재활용품을 직접 거래할 수 있는 플랫폼을 운영하여서 재활용 활성화 및 폐기물 감량을 조성하는 데 목적을 두고 있습니다. 현재 고정식 4개소와 이동식 2개소를 운영하고 있습니다. 재활용을 증대시키면 저희 지자체에서는 국시비 보조금이 증가하고, 또 소각 매립 부담금이 감소하고, 폐기물 처리비가 감소하는 사항입니다. 동 업무는 보상금으로 소요되는 예산보다 10배 이상의 수익이 있는 사업입니다. 이 사업은 22년부터 이동식 플랫폼을 전국 최초로 저희 계양구에서 시행한 사업이며, 인천시에서는 계양구와 동구 정도만 사업이 정상 추진되고 있고, 전국 지자체 중에서도 약 15% 지자체만 현재 성공적으로 운영하고 있습니다. 약 20명의 일자리와 150명의 어르신 일자리가 기여되고 있는 사업이며, 향후 다시 확대될 수 있도록 깊은 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 다음 19-15페이지, 상습 투기지역 개선 사업입니다. 저희 계양구는 CCTV를 377대, 그리고 이동식 CCTV를 51대 보유하고 있습니다. 20년도에 비해서, 당초 260대에서 약 177대의 고정식 CCTV를 늘렸고, 20년도 7대에서 44대를 늘려서 현재 운영 중입니다. 이러한 결과로 민원 처리에 있어서 20년도 3천여 건의 민원이 있었는데 지난해 기준 1500건으로, 약 50%가 감소되고 있습니다. 단속 인원도 2인에서 4인으로 확대해서 조정하고 있습니다. 지속적인 관리로 청결하고 쾌적한 계양구가 되도록 노력하겠습니다. 금년에도 존경하는 자치도시위원회 위원님들께서 애정 어린 마음으로 지원해 주시기를 부탁드리며, 주민들에게 보다 많은, 더 좋은 편익이 이루어지는 청소 행정으로 보답드리겠습니다. 감사합니다.

청소행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 과장님 이외에 국장님이나 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 득한 후에, 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 본 위원이 먼저 질의하도록 하겠습니다. 먼저 쓰레기 문제가 가장 심각한 일이고, 도시 문제 중에서도 가장 해결하기 어려운 것 중 하나인데, 아까 발표해 주신 대로 자랑할 만한 성과들이 있는 점 감사하게 생각합니다. 매립지 종류에 따른 민간 소각이라든지, 큰 매립이라든지 소각에 대해서 말씀드리긴 좀 어려울 것 같고, 간단한 민원 정도의 이야기를 하도록 하겠습니다. 신비의 보물가게 운영에 대해서, 아까 10배 정도의 효과가 있는 사업이라고 하셨고, 저희도 굉장히 눈여겨보는 흥미로운 사업이었습니다. 보면 저희가 인건비가 훨씬 많은 사업이잖아요?

예.

물론 노인 일자리도 중요하고 한데, 이런 인건비를 오히려 보상금으로 바꾸면 어떨까 라는 생각에서 여러 가지 생각을 해봤습니다. 신비의 보물가게가 지금 곳곳에 배치가 되어 있는데, 보물가게 말고도 재활용 센터에 지금 자동으로 페트병 회수기가 몇 대 있는 것을 봤습니다. 자동 회수기가 몇 개나 설치되어 있는지 혹시 아시나요?

자동식 투명 페트병 수거 기기는 현재 저희 계양구에 5대 있습니다. 당초에는 저희가 그것을 많이 확대하고 싶었는데, 현재 국내 기술력으로는 페트병을 안정적으로 압축하고 회수할 수 있는 적합한 시설이, 아직까지는 국내에 있는 기술력으로 마련되지 않아서, 저희가 아직 자동식 투입기를 추가 확대하는 것은 못하고 있는 상황입니다.

유럽의 사례를 보면 자동 회수기가 대형마트마다 놓여 있습니다. 거기에서는 페트병과 유리병까지 같이, 넣으면 자동으로 거기서 바로 마트에서 쓸 수 있는 영수증으로 나오기 때문에 훨씬 효과적이었다 라는 느낌을 받았었습니다. 지금 저희는 페트병을 회수하는 과정이 어느 재활용 센터를 가거나 신비의 보물가게로 가서 해야 되기 때문에, 어찌 보면 폐지 수거와 같이 약간 부업처럼 느껴지는 경향이 있습니다. 그런데 이게 마트 옆에 붙어 있게 된다면 장바구니에 우리가 페트병이나 여러 가지 재활용품을 들고 가서 다시 그것을 환원하고 물건으로 바꿔오는 게 되기 때문에, 뭐랄까 부업의 개념보다는 정말 생활에서 물물 교환 형식으로 이루어진다 라는 개념으로 접근할 수 있을 거라고 생각을 합니다. 물론 기술력 때문에 페트병 압축기라든지 그런 선별 기준이 없는 것은 중앙 상위법에서 그게 규정되어 있지 않기 때문인 것 같은데, 물론 독일이나 이런 데는 재활용법이 잘 제정되어 있어서 잘되고 있는 거라고 생각을 합니다. 여기 드는 인건비로 또 다른 인력 사업을 하면서, 또 주민들이 정말 하는 사람만 하고, 왜냐하면 사람 대 사람으로 대면을 해야 되면 이것을 교환하는 게 조금 더 불편한 점은 있습니다. 어쨌든 한 단계라도 줄여야 되기 때문에, 저희가 이걸 가지고 재활용 센터에 가서 보증금으로 바꾼 다음에 다시 마트를 가야 되는 여러 번의 절차가 있는데, 마트 옆에 설치를 한다면 마트에 가서 사람을 만나지 않고 페트병 회수기에 넣고 바로 저희가 장을 볼 수 있기 때문에, 단계가 적어도 두 단계 이상은 줄어드는 경우가 되기 때문에, 저희가 이 신비의 보물가게를 운영하는 것들은 재활용 활성화와 폐기물 감량 환경 조성, 그러니까 조금 더 많은 주민이 이것들을 하기 위해서 만들기 위함인데, 사실 단계가 하나만 줄어도 굉장히 혁신이라고 저희가 부르지 않습니까? 두 단계나 줄일 수 있고, 이게 부업으로 카운팅이 되지 않고 주민 생활 안으로 들어오게 하기 위해서 페트병, 이것을 대형마트 옆에 놓으면 어떨까 라는 생각이 있었는데 한번 많은 고려 해 주시고, 연구도 해 봐 주시면 감사하겠습니다.

예. 그러도록 하겠습니다. 현재 대형마트에 저희가 이미 설치를 해서 운영 중인데, 저희 기준으로 페트병 무인 수거기가 고장 없이 한 달 정도만 운영된다고 해도 저희가 많이 확대하고 싶은데, 국내에 있는 페트병 압축기들이 대부분 일주일 이내에 고장되는 제품이 90%입니다. 그래서 지속적으로 업체에서 제안이 들어오면 저희가 적환장에서 직접 시험 운영을 해서, 1개월 이상 고장이 없는 경우에만 저희가 선택하려고 지금 업체들과 테스트를 계속하고 있습니다. 확보되면 위원장님께서 지적하신 대로 대형마트를 중심으로 설치해서, 그리고 또 무인 페트병 수거기가 많이 확대되면 인력으로 소요되는 비용도 많이 절감될 겁니다. 그렇게 되도록 조치하겠습니다.

사실 대한민국의 기술력이 떨어지는 상황을 제가 생각을 해보지 못 했었어서 놀랐었습니다. 아무래도 상위법으로 규정돼 있는 유럽에서는 그쪽에 대해서 기술 투자를 많이 했던 걸 수도 있겠고 하니까, 저희도 중앙에 이런 내용들을 한번 건의를 하도록 노력해 보도록 하겠습니다.

예.

다음으로 쓰레기 무단투기 개선에 대해서입니다. 참 쉽지 않더라고요. 저희 지역에도 쓰레기 무단투기가 되어 있는 곳들이 있어서 개선하는 활동을 하셨던 것들을 제가 봤었는데, 지난주에 가서 보니까 또 그대로이더라고요. 그래서, 아, 개선이 정말 쉽지 않은가 라는 생각을 했습니다. 보통 이런 게 일어나는 게 쓰레기를 취합하는 공간 자체가 없는 빌라나 예전에 지어진 주택가에서 이루어지는 것으로 보여지는데, 쓰레기 무단투기, 보통 그런 데가 있으면 청소행정과에서 며칠에 한 번씩 그것들을 수거해 가십니까?

방치돼 있는 폐기물 지역을 만약에 말씀하시면, 저희가 즉시 수거는 해주지 않고 있는 상황입니다. 왜냐하면 이게 상과 벌이 좀 상존하는 거기 때문에, 예를 들어서 처벌 없이 하는 상황으로는, 각 동에 있는 주민들이 모여서, 주민자치회에서 분리배출 시설을 직접 운영 관리를 해 주십니다. 그분들이 잘 선별해 주는 효과도 있지만 지역의 어른들께서 그런 걸 관리하고 계시니까 쉽게, 버리려고 하는 분들이 나왔다가 버리지 못하고 돌아가는 이런 긍정적인 효과가 있고요. 그런데 그럼에도 불구하고 CCTV가 양쪽 좌우 15도 각도의 사각지대가 있습니다. 그것을 아시고 그 외적인 곳에 버리셔서 무단투기가 오래되는 곳이 있는데, 저희가 상습 투기 지역은 별도로 관리를 하지만, 처음으로 갑자기 생긴 곳은 주민들이 계도가 될 때까지 어느 정도는 방치해 둔 상태에서 주민 인식하에, 또 주민들께서 서로서로, 더 이상 버리지 않겠다는 서로 간의 약속이 좀 있는 상태에서 치워주는 상황이고요. 그리고 더불어서 저희가 무단투기 단속원이 4명이 있습니다. 그래서 무단을 많이 계도를 했는데도 불구하고 하면 그 버리신 분을 찾아서 과태료 부과도 하고, 이렇게 법적인 조치를 합니다. 그 이후에 치우고 있습니다.

특정 빌라들이나 상습적으로 버리는 곳들을 보면, 규제가 지금 만들어지지 않아서 여러 사람들이 그곳에 쓰레기봉투를 모아 놓으니까, 어찌 보면 쓰레기를 무단으로 버릴 수밖에 없는 문화가 정착되었다 라고 봐야 할 것 같기도 한데, 그것들이 왜 관리가 안 되고 있나 라는 생각을 보통 하게 되더라고요. 그래서 그분들이, 우리는 쓰레기 버리는 날을 화요일로 정하자 라는 주민 협의가 보통 생기는지, 그러면 화요일날 가서 바로 치우면 이런 문제가 조금 더 나아질까 라는 생각도 해봤는데, 어쨌든 상벌이라는 개념이 있다고 하시니까 앞으로 좀 더 잘 관리됐으면 좋겠고, 사실 그렇게 무단으로 오랫동안 방치돼 있으면 길 가다가 쉽게 버리게 되지 않습니까? 그래서 더 악화가 되는 건 아닌가, 무단투기 집중 계도 특별 단속 기간, 이런 것을 선정해서 그 문화를 개선해야 될까, 어찌 보면 주민들이 불법을 저지를 수밖에 없도록 행정이 방치를 하고 있는 건 아닐까 라는 고민이 들어서 그 부분에 대해서 나중에 한번 따로 찾아뵙고 해결 방안을 한번 논의를 해보면 좋을 것 같습니다.

예. 위원장님께서 걱정을 많이 하시지만, 저희가 쓰레기 발생량 최대였던 해가 2020년이었습니다. 당시 기준으로 봤을 때 민원도 절반 정도, 상습 무단투기 지역도 한 40% 감소되어 있는 상태입니다. 그래도 아직 부족한 부분이 있으니까 지적하신 대로 저희가 더 많이 줄여 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 다음번에 개인적으로, 저희가 무단투기가 많았는데, 또 쓰레기 발생량이 많았는데 줄어들게 된 요인에 대해서 따로 여쭤보도록 하겠습니다. 저는 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 교통환경국장님, 청소행정과장님, 그리고 각 팀장님들! 수고 많이 하셨습니다. 마지막으로 제가, 이전에 국장님께 말씀 못 드렸는데, 저희가 AI 시대를 대비해서 보고서를 작성하다가, 오탈자가 나오는 것은 괜찮은데 숫자 부분에서 콤마 대신에 소수점 점을 찍는 것들이 있습니다. AI가 인식할 때 이것은 다르게 인식을 하거든요. 글씨가 틀린 것들은 AI가 스스로 고쳐 나갈 수가 있는데, 저희가 언제 올지 모르는 AI 시대를 대비해서 숫자에 있는 기호 부분, 콤마랑 소수점은 꼭 오탈자 확인을 꼼꼼하게 해 주시기를 당부드립니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

전략기획실장 최명택 안녕하십니까? 시설관리공단 전략기획실장 최명택입니다. 사업본부장 공석인 관계로 제가 보고하도록 하겠습니다. 먼저 제10대 계양구 의원으로 당선되신 백승화 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 공단을 대표하여 축하의 말씀을 드리겠습니다. 업무 보고 이전에 공단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 안전감사팀 신윤희 팀장입니다. 문화사업팀 김종도 팀장입니다. 청사관리팀 임창덕 팀장입니다. 교통사업팀 진선미 팀장입니다. 환경사업팀 이승진 팀장입니다. 체육사업팀 심현숙 팀장입니다. 존경하는 백승화 자치도시위원장님, 이상호 부위원장님, 신지수 위원님, 여재만 위원님, 박지상 위원님, 계양 구정을 위하여 연일 계속되는 의정 활동에 감사드립니다. 지금부터 공단의 2026년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 업무 보고 순서는 먼저 일반 현황을 보고드리고, 주요 업무는 팀별로 보고드리겠습니다. 보고서 20-3쪽부터 7쪽까지의 일반 현황과 예산 현황 및 국시비 보조사업, 기타 현황, 위원회 현황은 유인물로 대체하고, 20-8쪽, 신규 공영주차장 위·수탁 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 공단은 신규 공영주차장 위·수탁 추진 및 효율적인 운영을 위하여 2026년도 하반기 공영주차장 2개소에 대한 수탁 관리에 만전을 기하고자 합니다. 먼저 계산동 724-6번지 일원 공영주차장은 계양문화회관 옆에 신축 중으로, 당초 8월 준공해서 약 3개월 늦어져 10월쯤 운영을 예상하고 있습니다. 병방동 350번지 외 6필지에 신축 중인 계양산전통시장 제2공영주차장은 당초 2026년 12월 준공에서 2027년 4월로 변경 예정되어 해당 부서와 긴밀한 업무 협의를 통해 운영에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 20-9쪽부터 11쪽, 전략기획실 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 전략기획실에서는 공단의 조직, 인사, 노무, 예산, 경영평가, 외부 고객 만족도 평가 등을 추진하고, 직무 중심 인사관리 체계 확립과 2025년 도입한 통합정보시스템 고도화와 지역사회공헌 인정제 및 가족친화 기업 인증 갱신과 하반기 여가친화기업 신규 인증 취득에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 20-12부터 14쪽, 안전감사팀 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 안전감사팀에서는 공단의 전사적 재난 및 안전 관리, 자체 감사 및 상시 복무점검과 청렴, 윤리, 인권경영 등을 추진하고, 시설별 환경 및 재난 안전관리를 위해 시기별 안전 점검을 실시 및 타 기관과 협업, 주민참여 시설 점검 모니터링단을 운영하는 등, 안전 관리에 최선을 다하겠으며, 부정부패 방지 및 청렴 구현에 힘쓰겠습니다. 다음은 20-15쪽부터 25쪽, 문화사업팀에 대해 보고드리겠습니다. 문화사업팀에서는 계양문화회관, 청소년수련관, 청소년문화의집을 관리 운영하는 부서로, 2026년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 그간 추진 상황으로는, 계양문화회관은 프로그램 운영으로 2746명 이용, 2612만 8천원의 수입이 있으며, 대관으로는 총 21건, 수익금 1811만 1천원의 수입을, 기획 공연으로는 1회 기획 8회 공연하여 2314명 관람하고, 744만 7천원의 수입을 창출하였습니다. 다음, 청소년 수련관은 수익금 3233만 4천원으로, 19,596명이 이용하였으며, 국, 시, 구비 공모사업 4개 사업 운영과 청소년 방과 후 아카데미, 청소년 배치 지도사 지원사업을 운영하고 있습니다. 다음, 청소년문화의집 수익금은 2197만 6천원으로, 25,422명이 이용하였으며, 국, 시, 구비 공모사업 2개 사업을 운영하고 있습니다. 다음은 2026년 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 계양문화회관은 무대 설비 공사가 완료되어 하반기에는 보다 다양한 공연을 준비하고, 부족한 예산을 국비 및 시비 공모 사업 지원금 확보를 통해 다양한 문화 공연을 제공하고자 합니다. 상주 단체 육성 지원 사업 운영을 통해 지역 내 공연 예술단체를 발굴하고, 성장할 수 있는 기회 제공과 다양한 연령층이 즐길 수 있는 특성화 행사를 발굴하고자 합니다. 대표적으로 2026년 공연예술 지역 유통 지원 공모사업, 상주단체 육성 지원 공모사업, 민간 공연 단체와 공공 기획공연 추진, 인디밴드와 관내 청소년 축제 기획 등으로 해서 약 10회 이상 문화 공연 프로그램을 기획하고 추진하도록 하겠습니다. 계양문화회관 활성화 계획으로는 전국 공연단체, 기획사 등 홍보 영상 정기 배포, 지역 기반 협력 고정 관객 확보, 그리고 상주단체의 연계, 미래 예술인 육성 및 지원 등을 활성화하도록 노력하겠습니다. 청소년수련관과 청소년문화의집은 유관기관 공모사업 진행, 체험 활동, 청소년 운영위원회, 동아리, 자치기구 연합 활동, 특성화 프로그램, 학교 연계 사업 등 다양한 프로그램 이용을 통해 지역 청소년들에게 다양한 활동을 제공하고, 참여와 토의, 시설물 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 20-26쪽부터 31쪽, 청사관리팀입니다. 청사관리팀에서는 구청사, 작전동 의회청사, 보건소 청사, 도시재생 어울림센터, 의회 신청사를 관리하며, 현수막 지정 게시대와 구청사 임대 사업, 계양문화센터를 운영 관리하고 있습니다. 그간 추진 상황으로 구청사 임대 14개소, 임대료 938만 6천원, 작전동 의회청사 임대 4개소 임대료 496만 4천원이며, 현수막 지정 게시대는 66개소 운영, 총 5274건을 게시하였고, 수익금은 1억 3183만 2천원이며, 계양문화센터는 12,664명이 이용하였고, 수익금은 6755만 9천원입니다. 2026년에도 구청사 및 의회청사, 보건소 청사, 도시재생어울림센터 시설 유지 관리에 최선을 다하겠습니다. 시설물의 관리 특성에 맞는 보수 정비를 통하여 기능 저하 방지와 성능 향상을 도모하고, 직원들의 다양한 교육으로 시설관리 수준을 제고하고자 하며, 월별, 계절별 점검을 통해 적기 시설물 유지관리를 통해서 예산 절감 및 유지 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 20-32쪽부터 36쪽, 교통사업팀입니다. 관내 공영주차장은 부설 주차장을 포함하여 총 62개소, 유료 45개소, 무려 17개소를 운영하고 있으며, 거주자 우선 주차는 주간제 256면과 야간제 1732면, 총 1988면과 단속 요원 5명이 배치되어 운영되고 있으며, 불법 주정차 견인은 견인 기사 2명과 자연마을버스는 기사 6명이 1일 2교대로 근무하고 있습니다. 그간 추진 실적으로는 공영주차장 13억 3658만 5천원, 거주자 우선 주차 1억 4175만 1천원, 불법 주정차 견인 778만 4천원, 자연마을 공영버스 2250만 4천원의 수익을 창출하였습니다. 아직 확정된 부분은 없지만 금년도 하반기 또는 내년 상반기 준공 예정인 신축 주차장 등은 관련 부서와 긴밀히 협의하여 공단에 이관 시 그동안의 경험을 토대로 주민들의 불편함이 없도록 최선을 다해 운영하도록 하겠습니다. 다음은 20-37쪽부터 45쪽, 환경사업팀입니다. 환경사업팀에서는 사회복지회관, 종량제 봉투 배달 및 판매 업무, 공원 관리를 담당하고 있습니다. 그간 추진 실적은, 사회복지회관 임대료 수입은 총 15개소 3514만 2천원으로 무상임대 5개소, 유상 임대 10개소이며, 계양문화센터 이용자 수는 4781명, 수익금은 1836만 3천원입니다. 공원 관리는 계양구 관내 공원 65개소를 관리하고 있으며, 이 가운데 화장실이 설치되어 있는 공원은 30개소, 녹지 10개소와 경관 녹지 공원 및 운동장 다섯 곳도 관리하고 있습니다. 공원 운동장 대관 실적으로는 대관 건수 814건, 수익금 5466만 2천원이며, 장두못, 장성제 주차장은 수익금 1천만 9천원입니다. 추진 계획으로는, 공단에서는 청결한 도시공원 유지 관리로 구민들에게 양질의 휴식 공간을 제공하도록 노력하고, 운동장 사용자의 편의 제공과 운동장 활성화로 구민들에게 쾌적한 생활 환경을 조성하도록 노력하겠습니다. 다음 20-43쪽부터 45쪽, 체육사업팀입니다. 체육사업팀에서는 효성 수영장 운영을 담당하고 있습니다. 그간 추진 실적으로는 효성 수영장은 06시부터 21시까지 주 3회 반, 주 2회 반, 정기반, 특강반 프로그램을 운영하고 있으며, 이용자 수는 25,460명, 수익금은 2억 750만 2천 원입니다. 다음은 추진계획입니다. 수영장 활성화 방안으로, 정원 조정을 통해 많은 구민이 이용할 수 있도록 하고, 인기가 많은 아쿠아로빅 및 자유 수영 정원 증원, 또 여름방학 특강 프로그램, 임산부의 날 무료 프로그램 이용 등 다양한 프로그램을 구성하여 많은 구민이 이용할 수 있도록 효성 수영장 활성화에 노력하고자 합니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님! 저희 공단 임직원들은 우리 구의회의 공단에 각별한 관심을 가져주시고, 공단 발전을 위하여 관심과 배려에 깊은 감사를 드리며, 공단에서도 구민들의 편익을 위해 노력하고 더욱 합심하여 더욱 발전된 공단으로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2026년도 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

전략기획실장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 전략기획실장님 이외에 이사장님이나 팀장님들께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 얻고, 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 이상호 위원님, 질의 부탁드립니다.