허영옥 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제436회 충청북도의회 임시회 제3차 복지문화위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 적극적으로 의정활동에 임해 주셔서 진심으로 감사드리겠습니다. 그리고 문화체육관광국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 만나 봬서 반갑습니다. 오늘 회의도 도민의 삶의 질 향상과 충북의 문화·체육·관광 발전을 위한 생산적이고 내실 있는 논의의 시간이 되기를 기대하겠습니다. 그럼 오늘은 의사일정에 따라 문화체육관광국 등 3개 부서에 대한 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다.

문화체육관광국장 최승환입니다. 존경하는 복지문화위원회 권오규 위원장님 그리고 위원님 여러분! 먼저 제13대 충청북도의회 의원으로 당선되신 위원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 제13대 도의회 개원과 함께 새롭게 구성된 복지문화위원회에서 문화체육관광국 소관 2026년도 상반기 주요 추진상황을 보고드리게 되어 매우 영광입니다. 저희 문화체육관광국은 민선9기를 맞아 ‘누구나 향유하는 문화특별도 충북’ 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 앞으로 저희 국 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원님들께 적극적인 지원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 문화체육관광국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 조미애 문화예술산업과장입니다. 다음 권기윤 문화유산과장입니다. 다음 정완수 체육진흥과장입니다. 조성돈 관광과장입니다. 박경애 정원문화과장입니다. 유광재 건축문화과장입니다. 마지막으로 이범찬 청남대관리사업소장입니다. 지금부터 2026년도 문화체육관광국 소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2026년도 비전과 추진전략 그리고 전략목표별 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 일반현황으로 문화체육관광국은 6개 과, 1개 사업소에 올해 6월 말 기준 정·현원 모두 128명입니다. 2페이지입니다. 금년도 문화체육관광국의 총예산은 3,785억 5,000만 원 규모이며 도 일반회계 예산의 4.7%입니다. 과별 주요기능과 소관시설 현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 2026년도 비전과 추진전략입니다. 도정 목표인 ‘누구나 향유하는 문화특별도 충북’ 실현을 위하여 ‘함께 누리는 문화, 모두에게 열린 충북’을 비전으로 정하고 7대 전략목표와 26개 이행과제를 설정하여 문화를 기반으로 도민의 행복과 지역 발전이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 전략목표별 추진계획을 보고드립니다. 첫 번째 목표, 5쪽부터 9페이지까지입니다. 지역문화기반 강화로 문화예술 일상화입니다. 지난 3월 31일 개관한 그림책정원 1937은 기획전시, 교육, 체험프로그램 등을 통해 도민의 문화여가 공간으로 자리 잡고 있습니다. 정부정책과 연계한 지역문화진흥 시행계획을 수립하여 지역문화 중장기전략을 마련 중에 있으며, 미술관·박물관 등 문화예술시설을 건립하여 지역 간 균형 있는 문화 인프라를 확충하고, 문화재단 또 예술단체들을 중심으로 공연·전시·교육과 찾아가는 문화활동을 강화하고 있습니다. 또한 콘텐츠기업지원센터, e스포츠 경기장 조성 등으로 지역특화 산업 생태계를 구축하고, 대표도서관과 작은도서관 확충을 통해 독서문화와 지식 접근성을 높여 나가고 있습니다. 다음 10쪽부터 13쪽까지 도민의 국가유산 충북의 미래가치 실현입니다. 국가유산 보존·활용 5개년 계획을 수립하고 디지털 콘텐츠와 미디어아트를 활용한 국가유산 정책을 추진하고 있습니다. 근현대문화유산 자원 발굴과 또 연계 활용을 통해 충북의 미래 자원을 확보하고 국가유산 활용 콘텐츠 확산과 충청북도지 편찬을 통해 지역 정체성 기반을 구축하고 있습니다. 법주사와 직지 등 세계유산의 활용·홍보를 강화하고 무형유산의 전승과 계승에도 힘써 나가고 있습니다. 또한 종교유산을 문화·관광·치유 자원으로 적극 활용하고 있습니다. 다음 14쪽부터 18쪽까지 도민 모두가 행복한 스포츠 환경 조성입니다. 전국체전과 도민체전 등 대규모의 종합대회를 지속 지원하여 전문체육인 경기력 향상과 역량 강화의 성과를 거두고 있습니다. 우수선수 육성, 스포츠과학센터 고도화로 전문체육 경쟁력을 강화하고 생활체육지도자 배치, 유아·어르신·장애인 등 누구나 즐기는 생활체육 환경을 만들어 나가고 있습니다. 또한 지역 여건에 맞는 공공 체육시설을 지속 확충하고 파크골프장 또 시니어 체육센터 등 맞춤형 체육 인프라 조성에도 힘쓰고 있습니다. 특히 2027년 충청 유니버시아드대회를 차질 없이 준비하여 충북의 국제 스포츠 위상을 높여 나가겠습니다. 다음 19쪽부터 23쪽까지 미래 관광수요에 대응한 충북형 관광정책입니다. 관광 경쟁력과 지속가능성을 확보하기 위해 전문조직의 기능을 확대하고 문화관광 축제와 체험 중심의 지역 관광을 육성하여 문화콘텐츠 성장 기반을 마련하고 있습니다. 국내외 관광객 유치 전략으로 특화된 맞춤형 관광상품을 개발하고 인센티브 지원을 확대해 나가고 있습니다. 청주 오스코를 중심으로 MICE 산업을 육성하고 숙박할인 지원, 일단 살아보기 프로그램 등을 통해 체류형 관광을 활성화하고 있습니다. 또한 제8차 충북권 관광개발계획을 통해 관광개발 기본구상과 실행체계를 마련하고 관광시설 유치, 권역별 관광거점을 조성해 나가겠습니다. 다음 24쪽부터 27쪽까지 지속가능한 정원 인프라 조성 및 정원문화 확산입니다. 유휴자원을 업사이클링하는 청풍교 정원화 사업을 통해 공간에 새로운 가치를 불어넣고 지역의 관광명소로 만들어 나가겠습니다. 지방정원, 생활정원, 도시바람길숲 등 도심 생활 주변에 녹색 공간을 대폭 확충하고 있습니다. 또한 정원박람회를 성공적으로 개최하여 도민의 일상 속 정원문화를 확산하고 민간정원 확대를 통해 정원 생활화 및 정원관광 자원화에도 앞장서겠습니다. 아울러 정원교육을 통해 도민이 주도하는 자발적 정원문화를 정착시키고 백두대간 생태복원에도 힘써 정원으로 행복한 충북 실현을 완성하겠습니다. 다음 28쪽부터 33쪽까지 더 안전하고 품격 있는 건축문화 공간 창조입니다. 공공디자인 진흥 중장기계획을 수립하여 도민 체감형 디자인 정책을 발굴하겠습니다. 농촌 고유의 경관과 문화자원을 활용한 농촌마을 만들기 사업을 추진하고 유니버셜 디자인을 도입하여 안전하고 편리한 환경을 조성하고 있습니다. 또한 옥외광고물 정비를 통해 쾌적한 도시환경을 조성하고 있으며, 공공건축 사업에 민간 역량을 더하고 지역건축안전센터를 중심으로 건축물 안전관리를 더욱 강화해 나가고 있습니다. 또한 맞춤형 공공임대주택 공급과 주거약자 지원으로 주거 안정을 도모하고, 도시재생 사업과 농촌 주거환경 개선으로 지역 활력을 더하고 있습니다. 다음 34쪽부터 37쪽까지 역사와 자연을 품은 국민관광지 청남대 조성입니다. 청남대 고유의 문화축제와 특별전시 그리고 MICE 행사 유치를 확대하여 청남대를 역사·자연·교육이 결합된 대한민국 대표 관광지로 육성하겠습니다. 관람객들의 쾌적한 관람을 위해 전문 관광안내사 배치와 모노레일을 운영하고 있으며, 관람객의 안전을 위한 시설 조성과 안전인력 관리에 만전을 기하여 관람객 편의를 강화하고 있습니다. 아울러 대통령별장과 나라사랑교육문화원을 연계하여 청남대만의 차별화된 힐링·체류형 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 38쪽부터 55쪽까지는 현안사업입니다. 그림책정원 1937 운영부터 청남대 모노레일 운영 등 18개 현안사업은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 56쪽부터 108쪽까지 대집행기관질문 및 5분 자유발언 등 후속조치는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 존경하는 권오규 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 문화체육관광국은 ‘누구나 향유하는 문화특별도 충북’을 실현하고 지역의 문화·체육·관광이 더 도약할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 성원과 격려를 부탁드립니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 2026년도 상반기 주요업무 상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (문화체육관광국 2026년도 상반기 주요업무 추진상황)

최승환 국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 업무 보고와 관련하여 자료 요구하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 조성룡 위원님 말씀해 주십시오.

조성룡 위원입니다. 연간 1,000만 관광객이 찾는 단양군에 지역구를 둔 조성룡 의원입니다. 최승환 문화체육관광국장님을 비롯한 간부 공무원 여러분 그리고 직원 여러분들께서 2026년 상반기 주요업무 추진상황 보고를 준비하시느라고 무척 수고 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. 몇 가지 자료를 부탁드리겠습니다. 12페이지에 “국가유산의 세계화 및 무형유산 전승 체계 정립”의 큰 타이틀로 유네스코 세계유산 등재 추진 및 위상 제고가 있습니다. 세계유산 등재 추진상황과 세계유산 활용 및 홍보방안에 대해서 현재 진행되는 상황이 있으시면 그거를 자료 부탁드리겠습니다. 그리고 17페이지가 되겠습니다. 17페이지 상단 부분에 “지역 특성에 맞춘 주민밀착형 생활체육공간 확충”이 있는데 시군별 체육시설 인프라 확대와 근린생활형 소규모 체육관 건립, 생활밀착형 국민체육센터가 있는데, 계속사업 16개소와 신규사업 4개소에 대해서 추진상황을 자료로 부탁드리겠습니다. 그리고 20페이지 중간 부분에 “관광 품질 개선을 위한 통계 관리” 부분에 대해서 최근 5년 동안 문화체육관광부가 발표하고 있는 주요 관광지점 입장객 통계, 시군별로 하다 보면 충북 통계가 나올 테니까 그 통계 좀 부탁드리겠습니다. 마지막 자료 하나 더 부탁드리는 것은 23페이지에요 하단 부분에 “매력적인 관광 소재를 활용한 지역특화 기반 선제 구축” 부분에 관광자원개발이 있습니다. 자연경관을 활용한 신규 관광자원 명소화 추진이 있는데 신규 6건과 계속 7건에 대해서 세부적인 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 요구할 자료… 허철 위원님 말씀해 주십시오.

반갑습니다. 우리 문화체육관광국장인 최승환 국장님 또 우리 간부 공무원님들 또 모니터링하고 계시는 우리 공무원 여러분들, 저는 청주시 제9선거구 허철 의원입니다. 만나서 반갑게 생각합니다. 본 위원 또한 문화체육관광국에 필요한 자료를 요청드리겠습니다. 주신 자료 109페이지, 충북문화재단 운영 지원 관련된 세부사업 설명서 일체 또 사업별 국비, 도비, 시군비, 민간 부담비 관련해서 세부적으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 저는 ’25년도, ’26년도 전반기 거 부탁드리겠습니다. 자료 110페이지, 세부사업 공공도서관 개관시간 연장운영 예산에 관련돼서 자료 부탁드리겠습니다. 자료 112페이지, 도립교향악단 운영비 세부사업비하고 아래 통합문화체육관광이용권 사업 예산비 부탁드리겠습니다. 113페이지, 문화유산과 국가유산 보수정비 예산 세부사업하고 도지정 문화유산 보수정비 사업비, 국가유산돌봄사업 사업비 자료 부탁드리겠습니다. 114페이지, 향교서원 문화유산 활용사업 예산 사업비하고 문화유산 야행사업 자료 부탁드리겠습니다. 115페이지, 문화유산 보존 및 가치 확산의 세부사업 사주당 태교랜드 조성사업비, 초평 책마을 조성사업비, 자린고비 청빈마을 조성 사업비, 전통사찰에 있어서 전통사찰 보수정비 사업비 자료 부탁드리겠습니다. 체육진흥과 117페이지, 세부사업 충북도 운동경기부 운영사업비, 도 체육회 지원사업비, 충북 청주 프로축구단 운영지원 사업비, 생활체육진흥 단위사업에 있어 스포츠 강좌 이용권 지원사업비, 자료 118페이지 장애인체육 진흥사업비, 119페이지 체육진흥시설 지원 전환 사업비, 하계대학경기대회 추진비. 120페이지 관광과입니다. 관광사업본부 운영사업비, 121페이지 국내외 마케팅광고 사업비, 세부사업 레저스포츠관광 활성화 사업비, 관광안내소 운영사업비, 122페이지 문화관광 자원개발 전환사업비, 123페이지 정원문화과 지방정원 조성사업 전환사업비, 도시바람길숲 조성사업비, 기후대응 도시숲 조성사업비, 124페이지 백두대간 생태축 복원사업비, 건축문화과 125페이지 주거급여 지원 세부사업비, 126페이지 도시재생사업 예산 또 소규모 주택정비 관리지역 지원사업비, 특별회계에 있어 학교용지 매입비 전출사업비, 127페이지 청남대관리사업소 청사위탁관리 세부사업비, 청남대 휴게음식점 운영사업비, 이상입니다. 오전 중으로 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 요구할 위원님 계십니까? 이태훈 위원님 말씀해 주십시오.

이태훈입니다. 지금 직전에 우리 위원님께서 말씀하신 청남대 사업비와 별도로 저는 청남대 연간행사계획, 월별로 자세히는 아니더라도 월간행사계획이랑 그리고 청남대 방문객 현황 그리고 모노레일 이용자 현황 그리고 혹시나 만약에 모노레일 관련해서 만족도 조사나 이런 거 한 거 있으면 그거 내용 좀 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

위원님 더 계신가요? 원활한 회의 진행을 위해 해당 부서에서는 위원님께서 요청한 자료를 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

청주 제4선거구 오창근 의원입니다. 최승환 문화체육관광국장님을 비롯해서 많은 간부님들 주요업무 추진상황 보고 준비에 고생 많았다고 먼저 인사를 드리겠습니다. 최근 6.3지방선거 끝나고 도지사님이 바뀌셨죠. 그리고 언론에 가장 이슈가 많이 된 데가 아마 국장님이나 과장님들 다 이해하시겠지만 문화 관련한 것들이 많이 화두가 되고 있습니다. 38페이지, 그림책정원 관련해서 질의드리겠습니다. 저도 개인적으로 말씀드리면 처음에 충북도의회의 현재 건물이 지어질 때 2012년도인가 한번 토론회가 있었죠, 그때 저도 패널로 참가한 기억이 나는데. 그때 저는 그 주장을 했었던 기억이 납니다. 이 자리가 중앙초등학교 자리고 ’52년도에 개원했던 강당이 역사가 있기 때문에 여기에 도의회를 지어야 된다는 의견도 있었는데 저는 좀 달리 생각했었어요. 그래서 제가 항상 도청을 가보면 되게 공간이 협소했어요. 그러니까 직원분들이 조그마한 난로 갖다 놓고 선풍기 갖다 놓고 되게 밀집한 상태에서 근무하는 게 되게 안타까워서, 그때 저는 주장했던 게 기존에 있던 도의회를 리모델링해서 의원들이 쓰고 이 공간을 행정복합타운으로 지어서 공무원들이 좀 쾌적한 환경에서 근무하면 어떻겠느냐라는 의견을 제시했던 경험이 있습니다. 그걸 바탕으로 해서 한번 말씀드리겠습니다. 최승환 국장님, 이 도지사가… 도민 성금이 일부 들어갔다는 건 아시죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 오창근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 도청을 처음 지을 때 아마 도민들의 열망을 담아 가지고 도민의 성금으로 마련된 것을 알고 있습니다.

아마 정확한 액수는 제가 봤는데 그 당시 한 21만 원 중 아마 15만 원, 퍼센트로 따지면 72% 정도 되고, 물론 그중에 100% 도민들의 성금은 아니에요. 사실 그게 보면 일제강점기다 보니까 일인들의 어떤 그것도 좀 들어가 있는 건 맞습니다. 그리고 이쪽 지역이 옛날에 적산가옥이라고 해서 일본식으로 많이 살던 데라 아마 그런 영향이 있을 텐데 그 말을 생각하면 도청이라고 하는 것은 그냥 관이 지어서 우리 마음대로 하는 그건 아니다. 왜? 도민들의 어떤 정성이 들어갔기 때문에 분명히 우리는 그 뜻을 살피고 해야 되는데 최근 들어서 좀 그렇지 못한 점이 있어서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 저도 의원이 되고 나서 거기를 한번 방문해 봤습니다, 말하는 그림책정원을. 저는, 솔직히 저뿐만 아니라 상당수 많은 사람들은 그렇게 생각을 했어요. 1층이 개방됐다, 어린이 뭐를 한다는 얘기를 많이 들었어요, 언론에서. 최소한 2·3·4층 나머지는 집무공간으로 혹은 행정공간으로 이용되고 있는 줄 알았어요. 그런데 가봤더니 전체가 다 그렇게 됐는데, 개인적인 생각이지만 1937년에 된 좋은 문화유산을 그렇게 활용했다면 누구나 박수를 쳤을 거예요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 그게 도청 건물이라는 거죠. 실제로 도청에 도지사가 근무하지 않으면 그걸 우리는 도청이라고 말할 수 있을까요? 그게 본관인데, 가장 근본적으로 우리는 도청의 본관에 도지사의 집무실이 없다라는 거예요. 그리고 우리는 그걸 갖다가 예를 들어서 청와대인데 청와대에 대통령 집무실이 없다고 하면 그걸 우리는 청와대로 부를 수 있고 봉황기를 걸 수 있느냐는 얘기예요. 그 근본적 문제부터 우리는 출발해야 되지 않느냐, 저는 개인적으로 이 생각을 합니다. 그러니까 문화시설이 필요하다, 많은 분이 동의하죠. 그러나 그 건물이어야 되느냐. 또 하나는 지금 우리의 행정공간 업무가, 그 공간 자체가 되게 여유롭고 그걸 갖다 그렇게 활용해도 전혀 문제가 되지 않는 상황이라면 동의할 수 있겠죠. 그런데 실제로 보면 그렇지 못하다. 그래서 저는… 국장님은 여기에 대해서 도민에 대한 문화 서비스와 행정의 효율성을 감안한다면 그걸 갖다 지금 이렇게 두고 있는 게 합리적 배분이라고 생각을 하시나요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 저도 어느 정도 개인적으로는 그런 부분에 공감을 하는 부분이 있습니다. 아무래도 도청 공간을 재설계할 때는 도민의 충분한 의견들을 수렴해서 역사 또 앞으로의 활용방안 등을 종합적으로 검토를 해야 되는데 그런 부분이 다소 미흡했다는 점은 저도 인정하고요. 다만 도청을 개편하는 과정에 있어서, 도의회를 신축해서 옮기는 과정에 있어서 도청의 전반적인 활용방안을 개선했습니다. 그래서 아무래도 도청 본관 앞쪽에 있는 앞마당이라든지 이런 공간들이 도민들이 많이들 찾아오시고 하다 보니까 어떤 접근성 차원에서 도민들에게 문화 향유시설 등을 확보하는 그런…

국장님, 거기에 기본 전제는 도청이라 하면 행정기관이죠, 행정기관은 행정의 일 때문에 오는 도민들이 다수예요, 사실은. 여기 소풍하려고 오는 사람이 별로 없지 않습니까? 물론 소풍 장소로 만들면 그때 그분들이 오는 거죠. 중요한 거는 본질적으로 도청의 기능이 뭐냐부터 출발해야 되는 거지, 좋은 게 많으면 좋겠죠. 본 위원이 사전 자료 요구를 통해 확인해 봤더니 현재 충청북도 청사의 보유 면적이 아마 2만 8,624㎡입니다. 그런데 ｢공유재산 및 물품 관리법｣ 기준법상 3만 9,089㎡가 돼야 되는데 실제로 따지면 1만 465㎡가 우리는 모자랍니다. 다시 말하면 기준 대비 27%가 부족한 상황입니다. 그리고 직원 1인당 순수 사무공간은 8.27㎡로 돼 있습니다. 그러니까 2.5평 정도인데 지금 1,300명의 직원들이 1만 제곱미터에 근무를 하고 있어요. 그러니까 좀 비좁은 겁니다. 그리고 그림책정원이 들어선 본관은 3,382㎡입니다. 거기에 사무공간은 제로입니다. 그러니까 이거는 본관 전체를 사무공간이 아닌 문화시설로 보고 있다라고 해야 되겠죠, 사실은. 이거 때문에 아마 인수위도 그렇고 많은 분들을 만나면 ‘어떻게’라는 얘기가 지금 계속 나오고 있습니다. 그래서 본 위원의 생각도 그렇고 예를 들어서 2층은, 1층은 유지하되 2·3층을 다시 행정공간으로 돌려주는 거에 대해서 우리 국장님의 생각은 좀 어떠세요, 그 부분에 대해서는?

문화체육관광국장 최승환입니다. 저희들이 인수위에도 보고를 한 바 있고요. 현재 주요 이런 쟁점이 되는 사항들은 지금 재정안정화위원회를 통해서 저희들이 검토하고 있습니다. 현재의 3층까지의 구조를 계속 가져갈 것인지 아니면 일부를 부족한 행정공간으로 확보해서 투입할 것인지 저희가 여러 버전을 가지고 있습니다만, 다만 현재 조성된 게 얼마 되지 않았기 때문에 우리 도민들께서 활용을 지금 시작했거든요. 그래서 도민들이 활용하는 규모라든지 그런 부분들을 저희가 검토해서, 도민들이 볼 때는 갑자기 확보해 놓은 것을 또 이렇게 교체하면…

국장님, 됐습니다. 그건 제가 무슨 말씀인지 이해하겠고요.

네네.

그리고 그림책정원의 연간 운영비도 13억 7,000만 원입니다. 이제 이것도 계속 부담이 될 테고. 저는 원론적인 이 말씀을 드릴게요. 솔직한 얘기로 그렇게 그거를 바꿨을 때, 지금 1조 4,000억 정도 우리가 재정이 좀 열악한 상태이고 또 이걸 갖다가 원상 복귀하려고 해도 돈이 들 테고, 그냥 가자니 또 문제가 되고 어떻게 보면 진퇴양난의 상황이고 누구도 여기서 명확한 자기 생각을 내기가 참 어려워요. 저는 이렇게 묻고 싶습니다. 그때 여기 계신 분들은 뭐 했습니까? 이런 상황 올지 몰랐습니까? 얼마 전에 제가 5분 발언할 때도 그랬습니다. 그때 우리 도의원들은 뭐 했을까? 1조 4,000억의 재원이 펑크 날 동안 도의원은 뭐 했으며 담당 예산부서는 뭐 했으며 그 사업을 진행했던 사업부서는 뭐 했으며, 그거 다 누구한테 돌아갑니까? 도민들에게 돌아갑니다. 지금 다시 돌려도 돈이 듭니다. 근데 누구도 책임지지 않죠. 이 문제는 아마 집행부 인수위하고 계속 논의가 돼야 될 것 같은데 우리 해당 부서에서도 여기에 대해서 자기 목소리를 내고 그냥 인수위가 한다면 하는 게 아니라 합리적으로… 우리 국가를 위해 살지 않습니까, 도민을 위해서 살고. 그럼 우리 목소리를 내야죠. ‘이게 그나마 최선입니다’라는 제시를 해야 되겠죠. 그런 용기 있는 선택 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이태훈 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

질의는 아니고요. 지금 우리 존경하는 오창근 위원님 질의 속에 그때 도의원은 뭐 했냐고 이렇게 말씀을 주셨는데, 제가 지난번 인수위 업무 보고 때도 조금 불쾌했던 게 있는데 그냥 그땐 넘겼는데 위원님 그런 발언은… 제가 그때 의원이었는데 그렇게 말씀 주시면 참 이게 업무 보고가 좀 그렇습니다. 그러니까 분명히 우리 존경하는 오창근 위원님도 그런 시간이 올 텐데 이게 여당 의원님들은 집행부의 의지가 강하면 또 집행부에 힘을 실어줄 수 있는 발언을 충분히 할 수 있습니다. 분명히 아마 지금 우리 제13대 의회에서도 현 지사님의 의지가 강하면 의회와 부딪혀도 집행부에 힘을 실어주는 그런 상황이 생길 수 있으니까 존경하는 오창근 위원님께서 그런 부분은 조금만 포괄적으로 좀 이해해 주시기를 당부 올리도록 하겠습니다.

더 질의할 위원님 계십니까? 허영옥 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

조성룡 위원입니다. 우리 국장님 아까 업무 보고하실 때도 이래 보니까 목소리가 너무 좋아 가지고 내가 책을 보다 다시 얼굴을 쳐다봤었습니다. 아주 그냥 너무 친근감 있고 특이하게 이렇게 친화력도 있는 것 같아서 참 제가 깜짝 놀랐습니다. 몇 가지만 좀 질의드리겠습니다. 우리가 도민체전도 있고 여러 가지 체전들이 많이 있는데 16페이지에, 그냥 잠깐 말씀드려 보면 장애인 관련돼 가지고 충청북도 장애인 도민체전도 있고요. 그리고 전국장애학생체전도 있고 전국장애인동계체전, 이렇게 장애인 부분에 대해서… 다른 일반인들의 체육대회에 가보고 장애인 체육대회에 가보게 되면 굉장히 좀 저희들이 찔끔할 때가 있어요. 예를 들어서 어떤 복장을 하나 선수복을 입어도 선수복 자체에서 아주 그냥 풀이 죽을 정도로, 그래서 ‘야, 저거 저러면…’ 하는 생각이 있어요. 단양군에서 한번 방문했다가 그다음에 장애인 관련돼 가지고 예산을 많이 좀 이렇게 한 적이 있었는데 이게 도 차원에서도, 이분들이 그냥 말씀을 제대로 못하셔서 그렇고 제대로 건의가 안 돼서 그런 부분이 있어서 우리 국장님께서 한번 이 부분에 대해서 관심을 좀 가져 주셨으면 하는 생각이 있는데 혹시 국장님 어떤 말씀이 있으실까요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 조성룡 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 말씀 잘하셨고요. 사실은 지금 현재도 우리 장애인체육회에서 비장애인 체육회 행사와 장애인 체육행사의 형평성 문제라든지 이런 예산 지원의 차별을 계속 지적하고 있습니다. 저희들도 지금 그런 부분에 좀 아쉬움이 있고요. 저희들도 그런 부분에 있어서 점점 차등화돼 있는 예산 배분을 조금 더 올려 나갈 그런 마련을 준비하고 있다는 말씀을 드리고요. 앞으로 그런 부분에 있어서 저희 예산 확보할 때 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

그리고 이거는 참 잘하신 것 같아요. 도민체전을 하더라도 장애인 도민체전을 먼저 하고 그다음에 그 장소를 이용하게 하는 거, 그런 등등의 많은 배려가 있는 것도 사실이지만 같이 해 주더라도 보기에 따라 가지고 달리 볼 수도 있어서 그거에 관심 좀 부탁을 더 드리겠습니다. 그리고 26페이지의 정원 관계, 지금 이거는 추진되고 있는 곳들, 이건 예산 분야는 별문제 없이 진행되고 있는 거죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 네, 정원 부분에서 예산은 계획된 일정대로 진행이 되고 있습니다.

지난해 보니까 단양을 예로 든다고 그러면 가내시를 다 내려줬다가 나중에 그만 예산 삭감이 돼 가지고 지금 11억 5,000인가 얼마를 덜 내려준 그런 경우가 있었는데, 그래서 저희들은 군에서 예산을 세웠다가 다시 삭감하는 그런 일이 있었는데, 그런 거는 사업 추진하는 거하고는 큰 문제 없이 진행된다고 봐도 되는 거겠습니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 아마 작년에, 충북도가 작년 말에 예산 부족이 있었던 것은 사실입니다. 그래서 아무래도 당초보다, 예산 가내시보다는 일부가 덜 내려간 건 있었지만 전체적으로 저희가 부족했던 부분에 있어서는 나중에 추가 배정을 할 수 있기 때문에 전반적으로 정원 사업하는 데 있어서는 지금 문제가 없이 진행되고 있습니다.

차질 없도록 해 주시고 앞으로 운영 관계도 계속해서 관심을 가져 주시면 고맙겠다는 말씀드리고요. 계속해서 더 질의드리겠습니다. 31페이지에요 그 중간 부분에 보면 “현장 중심의 건축물 지역 안전관리체계 구축”에서 공사중단 건축물 정비를 말씀하셨어요, 보고서에. 공사중단 장기방치 건축물에 대한 현장조사 및 정비계획을 수립한다고 말씀해 주셨는데 이게 생각보다 쉽지는 않을 것 같다는 생각이 좀 들어요. 현장조사를 했을 때 어떤 개인의 소유권이라든가 등등의 여러 가지가 있고 했을 때 그런 문제가 있지 않을까 하는 생각을 해 보는데 현재 추진실적이 좀 있으신가요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 현재 공사중단 건축물이 도내에 지금 29개소가 있습니다. 말씀하신 것처럼 개인 소유인 경우도 있고 또 심지어 어떤 경우는 주민들이 거주하는 경우도 있습니다. 그래서 사실 짧은 시간 내 단기간에 이루어질 수는 없는 사안이지만, 미관에도 문제가 있고요. 또 주민들이 거주하는 부분에 있어서는 굉장히 위험하기도 합니다. 그래서 지금 저희들은 그 부분에 있어서 주민 설득 또는 예산 투입을 통해서 이런 방치 건축물은 조기에 정비를 해 나갈 계획에 있고요. 지금 총 29개소인데 지금 몇 군데, 제천 같은 경우가 사실은 작년에 광진아파트를 철거한 바가 있고요. 아마 부분적으로는 지금 이런 방치 건물들을 정비해 나가고 있습니다. 앞으로 저희가 이런 부분에 있어서 관심을 기울이도록 하겠습니다.

쉽지 않은 사업인데, 이렇게 아주 결과가 좋으면 참 좋겠는데 이게 쉽지는 않을 것 같아 가지고 한번 말씀을 드려 봤습니다. 36페이지예요. 청남대 관련 죽 했는데 저는 이거를 청남대 갈 때마다 많은 생각을 좀 해 보는 게 홍보에 대해서 아주 큰… 저는 아주 다른 데 가서도 많이 이야기하는데 청남대 가서 화장실 가면 다 그냥 ‘화장실’ 써놔도 될 텐데 ‘청남대 화장실’이에요. 그리고 벙커갤러리인가 그것도 청남대 안에 있으니까 다 청남대 거로 보면 될 텐데 ‘청남대 벙커갤러리’ 등등 해 가지고 모든 걸 그래놨어요. 저는 그것을 정말로 잘하고 있다고 생각을 해요. 예를 들어 사진을 하나 찍어도 청남대가 간접적으로 홍보가 되기 때문에 이거는 청남대에서 정말 아주 선구적인 역할을 하고 있다는 생각을 해 보고. 이거를 단양에도, 제가 군의회에서 활동하면서 단양에도 아주 주입을 계속 시켰댔어요. 단양 오면 도담삼봉이 단양에 있는 거 다 알지만 이왕이면 ‘단양 도담삼봉’이라든가 ‘단양 사인암’이라든가 등등 이런 식으로. 이거 청남대에서 아주 너무 잘하셔 가지고 우리 청남대소장님께 그리고 우리 국장님께 정말 고맙다는 말씀드리고요. 한 가지 더 말씀드리면 휴관일이 지금 월요일로 되어 있고요. 그리고 추석날이나 설날 그리고 1월 1일 날인가 이런 식으로 되어 있는데, 혹시 요즘에 좀 다른 데 지역에 가보면 바뀐 데가 있어요. 월요일 날 안 하고, 요즘에는 금요일에 와 가지고 일요일까지 쉬면서 월요일 날 구경하고 나서 이렇게 간다는 거예요. 그래서 화요일 날 하는 데가 또 많이 있어요. 그래서 혹시 이것도 당장 이렇게 할 일은 아니겠지만 앞으로 추후에 검토를 해 보시면 어떨까 하는 생각을 해요. 그래서 지금 단양에도 저희들이 일정 부분에 대해서는 월요일 날 운영하고, 오신 분들의 모든 상황을 전부 엮어봤는데 월요일 날 더 자고 가시는 것 때문에 화요일 날 쉬는 거로 바꾼 사례가 있는데 이것도 한번 앞으로 관심이 있으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

문화체육관광국장 최승환입니다. 위원님 정말 좋은 말씀 주셨고요. 저희들이 지금 청남대에 조금 더 많은 분들이 와 주시고 쾌적한 환경으로 활용할 수 있도록 종합계획을 수립 중에 있습니다. 그래서 지금 현재 오시는 분들의 인원 숫자라든지 시기별 또는 요일별로 그런 것들을 카운팅하고 있습니다. 그래서 월요일 날 같은 경우는 아무래도 연휴 넘어가다 보니까 더 오시려고 하시는 분들이 있기 때문에 저희가 월요일을 더 연장 근무하는 것 또는 다른 날에 휴장하는 것도 적극적으로 검토해 보겠습니다.

그리고 48페이지에 충북관광공사 설립 추진이 여기에 있으신데, 이게 지금 우리 광역으로 봤을 때 현재 관광공사를 경기라든가 인천, 대전, 제주, 광주, 경북 등 해 가지고 하고, 제주도 관광공사는 벌써 2008년도인가 그렇게 시작된 것 같아요. 그리고 부산·경기·경북이라든가 2012년도에 했고. 그래서 개인적으로 생각했을 때 충북은 아직 관광 분야 전문 공공기관이 없는 상황이고 관광산업의 경쟁력 강화를 위해서 전문조직이 필요하다는 점에 대해서 저는 100% 공감을 합니다. 다만 자본금이 210억 원 정도 여기 들어가는 거로 되어 있고요. 정원 41명 규모의 지방공사를 새로 설립하는 것인 만큼 재정 부담과 그리고 기존 기관과의 기능 중복 여부, 쉽게 말하자면 충북문화재단 말씀드리는 건데 그런 부분이라든가 실질적인 실효성에 대해서 꼼꼼히 따져볼 필요가 있다고 생각을 좀 해 봅니다. 그래서 여기 보니까 7월에 행안부와 사전 협의를 진행한다고 했는데 현재 협의가 진행됐습니까, 혹시?

문화체육관광국장 최승환입니다. 아직 저희가 행안부와 공식적으로 협의하고 있지는 않고요. 저희가 지금 타당성 연구용역을 좀 한 바가 있습니다. 그래서 저희가 현재 단계별로 지금 관광공사를 설립하는 안을 구상 중에 있고요. 말씀하신 것처럼 1단계는 중규모 40명 정도를 하고, 2단계는 조금 더 큰 70명 정도로 단계별로 공사 설립 안을 마련해 놨고요. 행안부와는 바로 하반기에 협의를 해 나갈 계획에 있습니다.

이 자료에 보면 타당성 검토 연구용역이 올해 1월에 완료된 것으로 되어 있는데 용역결과는 어떻게 나왔습니까?

용역결과는 일단 중규모 40명 규모로, 저희가 수지 구조를 봤을 때 일단 수익을 낼 수 있는 그런 사업범위만 가지고 한 40명 규모로는 적합하다는 그런 결과가 나왔고요. 저희가 조금 더 큰 규모로 하기 위해서는 앞으로 좀 수익구조를 낼 수 있는 사업들을 더 발굴해야 될 것 같습니다.

그럼 결국은 40명 정도는 설립 타당성이 있다고 이렇게 결론이 되는 것 같아요?

네, 그렇습니다.

본 위원이 가장 궁금한 것은 그럼 기존의 충북문화재단과의 관계입니다. 충북문화재단에서도 문화·관광 관련 사업이, 물론 목적은 다르겠지만 현재 일정 부분을 거기서 수행하고 있는 거로 알고 있는데 관광공사가 별도로 설립되면 기능이 중복되는 부분은 혹시 없는지 모르겠어요.

문화체육관광국장 최승환입니다. 현재 문화재단 내에도 관광본부를 운영하고 있습니다. 그래서 저희가 한 20명 정도로 운영이 되고 있는데요. 그러니까 저희가 관광공사가 설립되면 문화재단에 있는 그 인력이 그대로 빠져나오게 됩니다. 그렇다 보니까 업무가 중복될 수 없고요. 독립한다고 보시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그리고 혹시 더… 관광공사 설립은 민선8기에서 시작되지 않으셨나요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 네, 맞습니다. 지금도 저희가 관광공사 설립을 위해서 민선8기 때 진행이 되어 왔고 용역도 민선8기 때 진행이 되어 온 겁니다.

그러면 여기 민선9기에서도 별거 없이 계속 진행되시는 거겠죠?

네, 지금도 저희가 현안의 업무 보고를 하고 있는데요. 여기에 대해서는 부정적인 입장은 아직 나오고 있지는 않고요. 조금 더 저희가 업무 보고를 통해서 좀 마무리 지을 계획입니다.

우리가 설립 자체가 그 목적이 되어서는 안 되고 설립 이후에 실질적으로 우리 충북 관광의 경쟁력이 높아질 수 있는 어떤 부분, 그리고 문화재단에 있었을 때와 차별성 있게끔 운영해야 되는 부분, 아울러 우리 도내에도, 우리 단양에도 관광공사가 있지만 기초자치단체 단위와 관광공사와 연계해 가지고 서로가 정말로 ‘우리 충북 관광공사가 제 역할을 하고 있구나’ 하는 역할을 할 수 있게끔, 지금 많이 늦은 부분이 있지만 지금이라도 저는 이거는 아주 잘 생각하셨다는 말씀을 좀 드리고 앞으로 많은 기대도 가져 보겠습니다. 하나만 더 질의드리겠습니다. 청풍교 정원화사업 관련해서는 이건 어떻게 지금 진행되고 있는지 좀 말씀해 주시겠어요?

문화체육관광국장 최승환입니다.

52페이지가 되겠습니다.

청풍교 정원화사업은 아시는 바와 같이 지금 구 청풍교 폐자원을 활용해서 업사이클링을 통한 관광자원을 하는 건데요. 현재 공정률이 82% 진행하고 있습니다. 거의 대부분의 공사는 마무리됐고 또 안전 보완도 해서 지금 A등급으로 큰 문제가 없는 상황입니다. 다만 마지막 조형물, 대표 조형물과 전망대가 남아 있는데 그 부분에 있어서도, 인수위에서는 물론 그 부분을 중단해야 되는 것이 아니냐라는… 일부도 있고요. 하지만 지금 거의 대부분 완성되어 있기 때문에 저희들 입장으로서는 방치하는 것보다는 조금 더 완비해서 청풍의 또 다른 문화관광 자원화 활용을 해 나가는 쪽으로 저희가 준비를 해 나가고 있습니다.

저희들이 주말에 우리 권오규 위원장님과 함께 그 현장을 제가 좀 갔었습니다. 저는 단양이 지역구지만 단양만의 어떤 관광이 아니라 충주·제천·단양에 연계해서 해야지만 관광은 주민들한테, 내방객들한테 인기가 있기 때문에 저희들은 청풍호 쪽에도 나름대로 관심이 많이 있어서 우리 권오규 위원장님하고 현장을 방문했었는데 아직까지… 가니까 문은 잠겨 있더라고요. 잠겨 있고 공사는 여기저기 계획서대로 다 하셨어요, 보니까. 그리고 마침 거기 갔을 때 주민들을 몇 분 우연하게, 그렇게 만나려고 했던 건 아닌데 우연하게 만나 가지고 말씀 들어 보니까 그분들은 엄청나게 앞으로 기대도 하고 있고 그런 부분이 많이 있어서 이게 차질 없이 진행이 잘 되고 있는가 한번 여쭤보는 말씀이었고, 또 마침 보니까 D등급이었다가 A등급으로다 하시는 것 같은 그런 자료도 있고 하길래 그래서 한번 여쭤봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다. 이상 질의 마치겠습니다.

조성룡 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회 후 보고를 계속 받도록 하고 싶은데, 괜찮으실까요? (｢예｣ 하는 위원 있음) 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회 후 보고를 계속 받겠습니다. 11시 10분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

허철 위원입니다. 국장님, 우리 간부공무원님들 편하게 하시죠, 편하게. 본 위원이 질의를 하면서 혹시라도 모든 것을 다, 국장님께서 모든 행정을 다 꿰뚫을 수는 없고 순발력 있게 옆에 과장님들이 답변해 주셔도 됩니다. 편하게 질의하도록 하겠습니다. 주신 자료 3페이지입니다. 기본현황입니다. 문화시설, 체육시설, 관광시설. 이 분야에 있어서 우리 충북도가 직접 직영 운영하는 데가 있습니까? 아니면 전부 다 위탁인가요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 기본현황에 나와 있는 문화시설들 이 중에서는 민간시설도 있고요. 그리고 또 시군이 운영하는 경우도 있고 또 도가 직접 관리하는 경우도 있고요. 다양하게 있습니다.

그러니까요. 문화시설에서는 우리 충북도가 운영하는 데가 어떤 시설이고 체육시설은 어떤 시설이고 관광시설을 우리 충북도가 직영으로 운영하는 데가… 과장님들이 말씀해 주시죠, 과장님들께서.

문화예술산업과장 조미애입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기본현황의 문화시설, 체육시설, 관광시설 중에 문화시설은 문화예술과 소관으로 관리하고 있는데 이거 같은 경우 미술관은 국립이 있고 공립이 있고 교육청 소관이 있고 해서, 시군마다 또 있기 때문에 시군에서 관리하고 있거나 교육청에서 관리하고 있거나 사립이 있거나 해서 저희 도에서 직접 운영하는 거는 문화예술 소관 문화시설은 없습니다.

체육시설은?

체육진흥과장 정완수입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 체육시설은 기본적으로는 기초자치단체에서 다 관할하고 있는데 도립파크골프장만, 작년에 조성된 것만 저희가 지금 현재 직영 체제로 운영하고 있습니다.

관광시설은요?

관광과장 조성돈입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 관광시설 같은 경우는 유원시설 야영장 중의 일부는 시군에서 직영하는 곳이 있고요, 아주 극히 일부입니다. 나머지는 다 사유시설입니다.

이 시설에 관련돼서 명확하게 어디 시군이면 시군 아니면 어디 재단이면 재단, 위탁이면 위탁, 명확하게 자료 좀 주시기 바랍니다. 주신 자료 6페이지입니다. 국장님, 그림책정원 1937이 지금 운영되고 있죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 예, 지금 현재 운영이 잘되고 있습니다.

운영된 지는 얼마 안 됐을 거고, 지금 방문객 수가 어떻게 카운트가 되나요?

네, 카운트가 되고 있고요. 지금 현재 한 8만 500명 정도가 왔고, 일일 평균은 1,000명 정도 되고 평일은 800명 그리고 휴일은 1,300명 정도로 저희가 정리하고 있습니다.

교통 정체, 주차시설 인프라 관련돼서는 어떻게 운영을 하고 있나요?

주차장은 사실 지금 본관 내에 많이 부족해서 저희가 현재 우리 도의회 지하주차장 등을 활용하고 있습니다. 주말에는 이쪽으로 좀 안내를 하고 있습니다.

청의 민원 방문객 또 우리 직원, 더 나아가서는 우리 그림책정원을 방문하시는 외부 방문객, 왜 이거 막대한 예산을 들이면서 교통 인프라, 주차시설 관련돼 가지고는 미리 대책을 안 세우고 이걸 먼저 시작하셨죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 지금 윤슬관이라고 도청 신관 뒤편에 차고지를, 주차타워를 조성하고 있습니다. 아무래도 그것도 저희가 연말까지 마무리 계획인데 그게 운영이 되면 주차 문제도 해소가 될 것으로 예상을 하고 있습니다.

좋은 시설을 어떤 그런 효과적인 부분에 있어서 준비하고 있었으면 우선 이렇게 시설 부분에 교통 아니면 주차시설 이게 먼저 갖춰진 다음에, 청 하나 가지고는 안 되잖아요. 그러면 주변에 어떤 그런 교통정책을 좀 만들어 놓은 다음에 오픈하셨어야 되는 건데, 이 많은 방문객들의 불편 호소가 크지 않나요? 민원이 엄청 들어오는 거로 알고 있는데.

네, 아무래도 주차 문제가 가장 큰 것 같고요. 특히 평일보다 휴일에, 휴일에는 우리 그림책정원만 오는 게 아니고 또 여기 주차시키고 인근 성안길에 오시는 분들이 많기 때문에 주차에 많은 애로를 겪고 있는 것은 사실입니다.

대책 방안이 뭡니까? 어떻게 하실 겁니까?

방금 말씀드린 것처럼 윤슬관 쪽에 주차타워가 조성이 되면 저희가 그쪽으로 도청에 들어오는 차량들을 안내해서 교통에 지장을 초래하지 않도록 이렇게 하겠습니다. 또한 도의회 지하 부분도 있고요. 또 충북연구원에 있는 주차 부분도 저희가 같이 운영해서 주차 애로가 없도록 노력하겠습니다.

다음 질의를 하겠습니다. 당산 생각의 벙커 전시 운영, 언론에서도 많이 수면 위로 올라와 있고 지사인수위에서도 많이 이야기가 된 사항입니다. 국장님 생각은 차후 이 시설에 대해서, 예산은 들여놨고, 어떤 방향입니까? 어떻게 이걸 운영하실 생각이신 건가요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 말씀하신 바처럼 저희가 당산 벙커 조성을 완료해 놨고요. 현재는 비탈길 붕괴 우려 때문에 지금 일부 중단시켜 놓은 상태입니다. 보강 공사하고 있는데요. 저희들은 현재 운영비 문제들을 많이 제기하고 있습니다. 매년 5억씩 들어가고 전시행사 등을 하다 보니까 과도한 예산이 들어간다 이런 말씀들이 있으셔서 저희는 앞으로 전시회 이런 것들은 좀 줄이고요. 여기를 위탁 운영을 통해서 민간위탁자를 선정해서 이 공간들을 문화예술인 등이 문화를 같이 누리는 공간, 또 동아리 공간, 또 청년들이 함께할 수 있는 그런 공간 등으로 활용하는 방안을 지금 마련하고 있습니다.

국장님 생각이신 거죠?

네, 저보다도 우리 부서원들과 지금 이런 방안을 가지고 집행부 내부적으로 논의를 하고 있습니다.

지사님하고 집행부하고 이 공간을 효율적으로 어떻게 쓸 수 있는가, 도민들이 이 공간을 지금 얘기하신 것처럼 우리 청년정책으로, 아니면 문화예술인들이 쓸 수 있는 정책적인 어떤 그런 사업이 마련돼야 된다 그렇게 생각하고 있습니다. 좋은 정책을 좀 만들어 주시기 바랍니다.

네.

그 아래 부분에 보면 문화소비 365 누적현황에 ’24년부터라고 돼 있는데 이 회원의 기준이 뭐죠? 회원 4만 4,358명 이렇게 돼 있는데, 가맹점 410개소 이 의미는 뭐고요? 이 회원의 의미가 뭐죠? 기준이 뭡니까, 회원 기준?

문화체육관광국장 최승환입니다. 회원은 문화소비 365를 우리가 앱을 통해서 등록하고 있는 그런 회원 수가, 등록을 해야만 활용할 수 있고요. 가맹점도 우리 도에서 지정이 되어야만 농협 카드를 활용했을 때 페이백이 되는 구조가 됩니다.

그럼 이분들한테는, 이 회원분들한테는 모든 관람에 관련돼 가지고 30% 할인 이 기준을 두시는 건가요?

네, 30% 할인이긴 하지만 한도가 있습니다. 월 4만 원, 연 10만 원의 한도가 있기 때문에 계속 모든 것들을 할 수는 없고요. 그 범위 내에서는 사용 가능합니다.

이 내용을 보면서 단순히 그냥 회원으로서 30% 할인, 어떤 혜택 이것보다도 조금 더 진보적으로 문화예술, 전통문화를… 이분들을 통해서 우리 충북도를 알리고 이분들을 활용해 가지고 뭔가 좋은 어떤 그런 홍보 방안이 없을까요? 단순하게 그냥 관람했다고 해 가지고, 방문했다고 해 가지고, 회원에 등록했다고 해 가지고 30% 지원을 해 주고 이런 것보다는 뭔가 질적으로 다가서서 이분들을 활용할 수 있는 어떤 그런 방안들을 하면 어떨까요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 말씀 주셨다시피 회원 가입된 분들에게 저희들이 정기적으로 앱을 통해 우리 과에 관련된 문화콘텐츠 또 문화행사 이런 것들을 알리고 있는데요. 조금 더 우리의 전통문화라든지 우리 도민들에게 알려야 될 그런 프로그램 등을 확대해 나가도록 이렇게 하겠습니다.

있을 거라고 생각합니다, 관심 있는 분야도 있을 거고. 문화든 체육·예술이든 이런 거에 회원을, 콘텐츠를 활용해 가지고… 원만하게 충분히 활용 가능할 것 같은데요. 좋은 방향을 좀 제시해 주시면 좋겠습니다.

네.

주신 자료 42페이지 “충북(제천) e스포츠 상설경기장 건립”, 이거는 설계는 완료가 됐을 거고. 실시설계가 다 완료가 된 거죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 아직 실시설계는 되지 않은 것으로 알고 있고요. 저희가 기본 방안만 용역을 줬고 얼마 전 올해 상반기에 중앙 지방투융자심사가 통과됐습니다.

아, 실시설계도 아직…

네, 그건 다음 단계에 진행할 예정입니다.

아, 처음 단계인 거네요, 그러면?

네네.

유니버시아드대회 관련돼 가지고도 좀 안타까운 부분이 없지 않아 있었습니다. 제천에 우리가 전문 체조경기장이 있는 거는 국장님 잘 알고 계시죠?

네네.

그럼에도 불구하고 우리 충북 제천에 종목 하나가, 2개가 됐든 그래도 우리 제천시인데 종목 하나가 좀 배정됐으면 하는 그런 아쉬움도 없지 않았고. 그럼에도 불구하고, 전문 체육공간이 있음에도 불구하고 우리 청주에다가 또 리듬체조 경기장을 막대한 예산을 들여서 가지고 있고, 물론 다목적 체육관이다 보니까 활용도는 훨씬 더 폭이 큽니다. 그럼에도 불구하고 좀 아쉬움이 있습니다. 그러면 어차피 e스포츠 상설경기장은 아직 추진 단계다 그렇게 보면 되겠네요?

네, 그렇습니다.

주신 자료 44페이지, 2027 충청 유니버시아드대회 준비 과정입니다. 총사업비 5,632억 원, 국비 1,642억 원, 지방비, 관련되어 기타 예산은 이건 어떤 예산인 거죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 이런 부분들은 아무래도 후원 이런 부분들을 포함한 것입니다.

후원?

네.

그러면 기업이 됐든지 홍보가 됐든지 이런 사업들로 보면 되겠네요?

네, 그렇습니다.

주신 자료 45페이지 우리 체조경기장, 조금 전에 본 위원이 말씀드렸습니다만 공정률은 어떻게 되고 있나요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 공정률이 한 48% 정도 되고요. 내년 6월에 완공 예정입니다.

제가 주말에 이 장소를 다녀왔습니다. 비도 많이 오고 또 지난번에 비 왔을 때도 제가 하천변의 체육시설은 다 돌아봤는데, 이거 관련돼 가지고 도가 아니면 시가 좀 더 이 시설에 대해서 관리가 필요하다 생각이 됩니다. 우리 체육과장님, 청주시하고 어떤 그런 시설에 대해서 좀 더 명확하게 짚어야 될 것 같습니다. 이것에 대해서 대책이 따로 있습니까? 뭐, 과장님이 말씀하십시오.

체육진흥과장 정완수입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 하천 쪽이라든지 아니면 체육시설에 대한 장마, 호우 기간의 안전대책에 대해서는 저희가 평상시에도 시군과 단체방을 통해 가지고 실시간으로 지시를 내리고 그리고 자료를 받고 있습니다. 그래서 다목적 체육관 쪽이나, 하여튼 기타 체육시설의 건립이라든지 운영 쪽에 있어서의 안전 문제, 호우에 대한 안전 문제는 수시로 실시간으로 지금 시군하고 단체방이라든지 이런 걸 통해 가지고 교류를 하고 있습니다.

국장님, 이렇게 우리 충북도와 충청권이 세계대회 관련된, 아시아경기대회도 물론 마찬가지겠지만 세계대회, 아시아선수권대회, 전국대회, 이런 관련돼 가지고 지역으로 배치되기가 쉽지가 않아요. 세계유니버시아드대회 같은 경우에는 우리나라에서 이게 몇 번째 열리고 있는지 혹시 알고 계신가요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 유니버시아드대회는 두 번째로 열리는 것으로 알고 있습니다.

네 번째죠, 네 번째.

아, 네 번째인가요?

네네, 저희들이 ’97년도에 전주·무주, 또 2003년도에 대구, 또 2015년도에 광주, 이번에 우리 충북이 네 번째입니다. 혹시 이거에 대한 경제적 파급효과에 대해서 개략 어느 정도 예산이, 경제적 파급효과에 대해서 한번 생각해 보신 적이 있으신가요? 따로 우리 충청권 지역의 4개 도가 우리 충북이 얼마, 세종이 얼마, 충남이 얼마 이렇지는 않습니다, 전체적으로 봤을 때.

말씀하신 자료를 저희가 자료로 준비해서 보고드리겠습니다.

2조 7,280억 정도가 된답니다, 전체. 그 부분에 있어서 생산유발 효과는 1조 6,452억, 취업유발 효과는 1만 499명, 고용유발 효과 7,244명, 어마어마한 파급효과입니다. 어떻게 보면 이게 사업입니다. 충청권 4개 도에서 하지만 우리 충북에서 이런 파급효과를 얻을 수 있게끔 정말로 잘 준비를 하셔야 될 거라고 생각합니다. 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 국제대회를 저희 4개 시도가 유치하다 보니까 아무래도 이번 기회를 통해서 우리 충북 지역을 세계에 알리고 또 오신 분들이 우리 지역에 있는 여러 가지 유무형 자원들을 활용할 수 있고, 그래서 우리 충북이 이번 기회에 좀 여러 가지 다양한 일자리라든지 어떤 그런 경제적 유발 효과를 많이 거둘 수 있도록 저희가 최선을 다해 나가겠습니다.

위원회 구성은 어떻게 준비가 되어 있나요? 유니버시아드대회 위원회 구성.

위원회는 지금 구성이 되어 있습니다.

그래요?

네네.

몇 분 정도가 구성되어 있습니까?

저희는 위원이 부지사가 참여하고 있고요. 위원장과 부위원장 해서 숫자는 제가 정확히는 모르는데, 그 부분도 저희가 자료로 보고드리겠습니다.

2015년도에 마지막으로 광주에서 있었습니다만 이 대회에 대해서 직원들을 좀 파견해서 벤치마킹할 수 있게끔 그런 시간적 여유를 좀 주시고. 1년여밖에 안 남았는데 금방 다가옵니다. 마지막 단계에서 3개월 남겨 놓으면 엄청… 직원들도 미리미리 벤치마킹해서 사업을 좀 볼 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 자료 46페이지, 조금 전에 우리 정완수 체육과장께서 얘기하셨지만 도립파크골프장 이거 지금 완공 단계인가요? 정완수 과장님!

체육진흥과장 정완수입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 46페이지는 2단계 조성사업을, 사실 제출 당시에는 2단계까지 추진하는 거로 잡고서 자료를 만들었는데, 현재 1단계 사업은 작년 12월 19일 날 준공 처리가 돼서 그래서 임시 운영을 올해 6월 14일까지 하고 지금 내일부터 재개장을 할 계획이고요. 2단계는 원래는 종축장, 축산위생연구소가 이전 계획이 확정되면 그때 종합적으로 다시 2단계 골프장 조성을 추진할 계획입니다.

지금 체육시설마다 메이저급… 축구·야구는 기본이고 골프도 마찬가지고 국제 규격이 되어 있는 종목단체의 시설 인프라가 없습니다. 국장님, 이 대회가 국내 대회도 마찬가지고 선수들이 경기에 임해서 경기에 관련된 공인 기록이라고 표현하는데 이 기록을 내려면 공식적인 국제대회 규격에서만 그 기록을 인정해 줍니다. 국내 대회는 또 여기 지금 충북에서 할 수 있는 데가 오히려 충주, 보은, 진천 이런 쪽에 관련된 시설도… 100만 자족도시를 지금 외치고 있고 90만에 가까운 청주시에 국제 규격이 되어 있는 시설이 없습니다. 그나마 청원사격장 또 양궁경기장 이거 외에는 국제 규격이 없어요. 심각하게 좀 받아들여져야 될 것 같습니다. 주신 자료 47페이지, 충북형 돔구장 건립 이거 관련돼서는 추진되는 과정을 부탁드리겠습니다, 어디까지 추진되고 있는지.

문화체육관광국장 최승환입니다. 자료에 나와 있듯이 저희가 현장 간담회라든지 또 외국 시설들 점검을 다녀온 바가 있고요. 일단은 저희가 지금 현재로서는 문체부가 아마 하반기에 돔구장 공모를 할 계획에 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 문체부가 돔구장에 대한 건립 타당성 용역을 하고 있습니다. 그래서 저희들은 첫 번째로 문체부의 공모계획에 맞춰서 하반기에 공모 준비를 할 계획이고요. 아마 내년도 상반기 중으로는 공모 결과가 나올 것으로 예상되고 있고, 저희들도 문체부의 용역과 연계해서 우리 돔구장 설립 용역을 지금 준비 중에 있습니다.

시설이 점점 작아지고 있습니다.

문체부가 2개 정도를 지금 준비하고 있는데요. 1만 명 규모 또 5만 명 규모가 있고 한 2∼3만 명 규모, 2개 정도를 준비하고 있는데 저희들로서는 재정도 봐야 되기 때문에 건립비라든지 운영비 등을 고려했을 때는 대규모보다는 중규모로 접근을 하는 것이 적합하지 않을까 이런 생각을 해 봅니다.

지난 ’25년 8월 11일 날 여의도 국회 9간담회의실에서 축구 이운재, 야구 송진우, 저를 포함한 전국의 대학교수들, 이런 체육 전문가들이 스포츠콤플렉스 관련돼서 간담회가 있었습니다. 물론 여기에 이연희 국회의원, 이광희·송재봉 국회의원 세 분도 같이 참석하셨고. 이때까지만 해도 청주시와 충북도가 스포츠콤플렉스 관련된 정책의 사업범위가 컸습니다. 그럼에도 불구하고 점점점점 규모도 작아지고, 물론 예산이 막대하다 보니 그럴 수도 있습니다. 4개월 전에… 4개월, 4개월 정도 됐겠네요. 올림픽공원에서 문화체육관광국장하고 체육인, 전문가들 한 20여 명이 또 토론회를 가졌고. 이 분야에 있어서 결국은 뭐냐 하면 지사·시장, 대표급 우리 인사들의 의지예요. 결국은 이분들의 의지가 없이는 이루어질 수 없다. 결국은 뭐냐 하면 문화체육관광국에서는 국가가 인정하는 전국체전, 관련된 소년체전, 생활체육대축전 또 국가대표 선수가 필요한 시설 이런 거 외에는 예산이 투자가 되지를 않아요. 국민체육진흥공단이나 문화체육관광부나 이런 쪽에 좀 적극적으로 우리 국장님을 비롯해서 지사님께서 방문을 해야 되고 시장도 같이 동원해야 되고, 뭔가 어떤 열정적인 모습이 되지 않는 이상은 이 시설을 성공리에 만들지는 못한다 그렇게 생각하고 있습니다. 국장님 생각은 어떻게 생각하세요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 말씀 사항에 공감하고 있습니다. 워낙 큰 규모의 재정이 투입되는 만큼 저희가 중앙정부의 사업에 정관계를 통한 모든 분의 총력을 다해야 될 것 같고요. 저희들도 앞서 말씀하셨던 것처럼 타 지역에 비해서 여러 가지 이런 경기장 문제라든지 다른 지역에 비해서 상대적으로 부족한 부분들을 적극적으로 좀 어필을 해서 이번에는 돔구장 확보를 반드시 실현하도록 노력하겠습니다. 다만 지금 5만 명, 3만 명 규모는 저희가 아직도 좀 더 검토해야 될 문제고요. 여러 가지 용역을 통해서 저희들이 필요한 부분에 적극 대응해 나가도록 하겠습니다.

본 위원이 왜 규모를 자꾸 이야기하느냐 하면 사업 내용에 스포츠경기장, 문화공연, MICE 시설, 이 MICE 시설에 관련돼 가지고 좀 더 구체적으로 시설이 필요하다라고, 확대해야 된다라고 생각을 하고 있는 겁니다. 아시다시피 우리가 오송이나 청주공항, KTX 오송역을 활용해 가지고 접근성을 좀 더 강화해야 될 부분에 있어서 바이오·반도체 또는 산업과 연계한 국제회의 유치 이런 것에 대해서, 지금 그나마 오송에 MICE 시설이 있어서 전국에서 이 시설을 많이 활용하고 있는데 어차피 예산을 들여서 시설을 할 거면 이 분야에서 MICE 시설에 대해서 확충할 필요가 있다. 그래야지만 전체적으로 국제행사가 됐든지 박람회 유치가 됐든지 지역경제에, 우리 충북도와 청주시에 파급효과가 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 국장님 생각은 어떻게 생각하세요?

네, 저도 위원님 말씀에 공감을 하고요. 적극적으로 그 부분에 대해서 대응해 나가겠습니다.

주신 자료 49페이지, 오송역 유휴공간 활용 오송선하마루 운영. 국장님 혹시 여기 장소를 가 보셨나요?

네, 지난해 두 번 다녀왔습니다.

저도 여기를 두 번 정도 다녀왔는데 이 장소에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까?

일단…

활용도를 얘기하는 겁니다, 활용도. 그리고 업체가 됐든 기업이 됐든 오송을 찾아오는 바이어들이 됐든 이런 부분들의 활용도를 얘기하는데 이 활용도 가치가 있습니까?

현재 위치적으로는 나쁘진 않고요, 바로 오송역에서 연결되는 곳이니까. 다소 일부 좀 화장실의 불편함을 호소하는 분들도 있습니다만 오송역에서 각종 공무원들이라든지 또는 민간 바이어분들이 미팅할 수 있는 곳이 좀 없습니다, 바로 연결돼 있는 부분들이. 그래서 저희들은 지금 거기 대회의실하고 소회의실 등이 구성되어 있는데 이 부분들을 저희가 잘 제공한다면 많은 분들이 활용할 수 있을 것 같고요. 다만 현재는 저희가 입장료를 받지 않고 있기 때문에 앞으로 요금 체계를 통해서 일단 수익 구조를 만들어 나갈 계획에 있습니다. 그리고 단지 공무원들뿐만 아니라 청년들이 창업할 수 있는 공간으로도 좀 활용할 수 있도록 다양하게 활용 체계도 강화해 나갈 계획입니다.

홍보가 부족하다.

네, 맞습니다.

어떻게 생각하십니까?

홍보가 부족한 건 맞고요. 그리고 일단 찾아갈 때 동선 안내 표시가 다소 부족합니다. 그래서 가보면 좋은데 가는 곳까지의 찾아가는 과정이 쉽게 찾아갈 수는 없게 되어 있더라고요. 그래서 저희가 안내 동선이라든지 또는 오송 선하공간에 대해 활용할 수 있는 그런 홍보를 적극적으로 진행하겠습니다.

많이 부족합니다.

네네.

이 장소를 아는 공무원들 몇몇을 빼놓고는 우리 지역주민들도 그렇고 활용도 가치가 많이 떨어지고 홍보 부족으로 인해서, 그래서 제가 활용도 가치를 질의했던 부분인 거고 이거에 대해서 홍보 좀 많이 했으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

허철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

우리 국장님께 좀 여쭤보겠습니다. 충무시설이 뭐 하는 거라고 생각을 하세요, 국장님은?

문화체육관광국장 최승환입니다. 오창근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 충무시설은 전시에 최소한의 행정시스템을 운영하기 위해서 장소를 마련해서 전쟁을 수행할 때 행정업무가 원활하도록 하는 곳입니다.

예, 맞습니다. 그럼 당산을 갖다가 그렇게 문화공간으로 했으면 현재 우리 충무시설은 어디 있죠?

현재 충무시설은 충북연구원…

가보셨어요?

네.

어때요? 우리가 국가 위기상황에서 거기서 효율적으로 할 만한 공간이 되나요?

지금 연구원 공간도 우리 정부의 충무시설 기준에 부합하지 않아서…

그렇죠?

정부에서도 지금 충북도에 권고를 하고 있습니다.

예, 국장님 그래서 제가 말씀드리는 게 지금 사업비 10억 투자됐고 매년 5억씩 투자된다고 하고, 근데 장마철에는 벙커 내부 습기로 인해서 전시 및 관람이 불가하고 그리고 대성2지구 급경사지 및 붕괴위험지역으로 사용 못하고 있죠? 근데 아까 국장님은 민간위탁을 말씀하셨어요. 그러면 민간위탁하고… 매년 여름철이고 또 앞으로 장마철은 길어질 텐데 그럼 거기가 문화공간으로 지금처럼 이렇게 관람 불가가 되는데 이게 가능하다고 판단하시는 겁니까? 아니면 기술력이 좋아서 그런 습기라든가 이 문제를 완벽히 해결해서 가능하다고 생각하시는 겁니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 위원님 말씀하셨던 것처럼 지금 현재 경사면에 대한 그런 위험도 있고 또 여름철의 습기 이런 부분도 일부 노출되어 있습니다. 경사면에 대한 부분은 제방사업을 통해서 보강을 하고 있는 사항이고요. 습기 부분 때문에 저희들이 각종 전시품 같은 것들이 훼손의 우려가 있습니다. 그래서 저희들은 습기 제거할 수 있는 그런 방안도 좀 찾고 있고요. 그리고…

국장님, 그런 방안이 있었으면 2년 동안 여름 때 저렇게 관람 불가로 두진 않았겠죠, 사실. 그렇죠? 그렇게 보고. 또 하나는 인수위에서는, 일각에서는 나왔죠. 다시 충무시설로 환원하는 문제가 됐습니다. 근데 그렇게 되면 여러 가지 문제가 똑같은 거예요. 지금까지 들어간 리모델링 비용 10억 원은 매몰비용이 돼야 되겠죠. 그렇죠? 그리고 다시 또 충무시설로 환원하려면 화생방하고 전자기펄스 방호시설을 다시 갖춰야 돼요. 그럼 돈이 또 들어가는 거예요. 그러니까 답변하기 어렵고 여기 계신 분들이 선택하기가 참 힘든 문제예요, 사실은. 근데 여기에 대해서도 고민해야 됩니다. 여기까지 하고, 잠깐 그다음에 다른 설명 좀 드릴게요. 지금 문화예술복합시설 여러분들 다 알고 계시죠? 자치연수원 거기다 할 텐데. 국장님, 청주서 버스를 타고 가면 몇 분 정도 걸리는지 아세요?

문화체육관광국장 최승환입니다. 제가 버스로는 사실 타보지 않았는데요. 차량으로 자가로 갔을 때 한 20분 정도 소요되는 것으로 알고요. 버스는 더 걸리겠죠.

더 걸리겠죠, 저도 자주 가보고 이용도 좀 해 봤습니다. 근데 사실 문화시설이라고 하는 게 그런 생각이 드는 거예요. 자치연수원을 제천으로 옮길 때 여러 가지 이유가 있었어요, 사실은. 근데 지금 와서 생각해 보면 충주 가는 도로가 빨라졌죠? 도로가 거기까지는 빨라졌기 때문에 거기 가서 숙박하지 않고 교육받고 저녁에 청주 왔다가 다시 가는 경우가 많아요. 그러니까 처음에 의도했던 바와는 좀 다른 면이 있을 거예요, 그 부분도 있고. 또 하나는 그렇기 때문에 자치연수원은 어떻게 할까? 근데 단지 우리가 이게 쓰지 않는 공간이기 때문에 뭐라도 해야 된다, 그러니까 거기다가 문화예술복합단지를 하면 좋지 않겠나라는 아이디어가 나온 게 아닌가라는, 저는 그 생각을 해요. 왜냐하면 어떤 미술관이든 아니면 문화시설이든 가장 1순위가 뭐냐 하면 접근성이에요, 사실은, 접근성. 근데 도심 외곽에 있고 더구나 청주에는 우리가 율량동에 좋은 게 있잖아요, 미술관이. 그리고 청주시가 운영하는 게 사직동에 있습니다. 국장님, 현재까지 거기 지금 기이 집행된 예산이 얼마 정도 되죠?

문화체육관광국장 최승환입니다. 지금 저희가 거기에 한 20억 원 정도가, 정확히 22억 원인데요. 아직 미술관, 문학관보다는 약간 아카이브 형식으로 일부 조성을 해 놨고요. 또 레지던시라고 예술인들…

그것도 한번 여쭈고 싶어요. 레지던시라는데 현재 예술인들이 월 얼마씩 내고 보통 어떻게 거기 계시는 거예요?

거기에 월 5만 원씩 내고 있고요.

5만 원이죠?

연말까지 계획이 되어 있습니다.

지금 몇 분이나 거기 계셔요?

열여덟 분 정도…

열여덟 분이 계시는 거죠?

네.

저는 이 질의를 갖다 이렇게 하는 이유가 뭐냐 하면 중요한 시점이에요. 지금 한 20억 들었다고 했죠? 앞으로 얼마 더 들어가야 되죠?

거기에 저희가 당초 계획대로 문화예술복합시설을 하게 되면 여기 자료에도 있지만 275억 원 정도로 추산하고 있습니다.

그렇죠? 여기서 우리는 중요한 정책적 판단이 필요한 시점이라고 봐요. 270억을 더 들여서 그 효용가치가 대단히 높다, 당연히 가야죠. 근데 그게 아닐 수도 있다는 우려들이 상당히 많아요. 그럼 우리는 어떻게 해야 될까라는 판단을 진지하게 해야 되지 않을까, 저는 이 생각을 합니다. 그래서 우리 국장님이나 과장님들 해당 부서이지 않습니까. 이 사업의 입지, 규모, 운영 방안 전반에 걸쳐서 재검토해 주시고 그 결과를 의회에 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이태훈 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

자연울림 청정괴산이 지역구인 이태훈입니다. 우리 최승환 국장님과 문화체육관광국 공직자 여러분, 첫 업무 보고로 고생이 많으십니다. 오찬이 예정돼 있어서 말씀을 안 드리고 밥을 먹으면 밥 먹고 나서 그런다고 얘기할까 봐 제가 오늘 오전 질의에 말씀을 좀 드려 보고 싶어서 발언권을 받았습니다. 직전에 우리 존경하는 오창근 위원님께서 말씀 주셨지만 오창근 위원님 말씀 틀린 거 하나도 없으세요. 이게 지금 충무시설, 당산벙커, 문화의 바다 다 마찬가지예요. 마찬가지고 우리도 그 당시에 지적도 했고 문제점도 얘기한다, 충무시설 저거 법정시설로서 전혀 준비 안 돼 있다, 당산 벙커 문화의 바다 사업도 그렇고. 근데 우리 집행부 공직자분들도 그때는 맞고 지금은 다르다 이렇게 하면 안 돼요. 그러면 다음에 똑같은 일 또 발생돼요. 그러니까 아까 제가 오창근 위원님 말씀이 틀린 말씀 하나도 없다는 거예요. 지금도 앞으로 쟁점 사업이 있으면 저나 우리 조성룡 위원님 찾아뵙겠습니까? 다 위원장님 뵙고 여당 의원님들 찾아뵙고 ‘힘 실어주십시오. 자신 있습니다’ 분명히 그렇게 설득할 거잖아요. 그 당시 야당 의원님들이 문제 주셨던 거 우리 그때 의원님들도 다 알고 계셔요. 근데 그럼에도 불구하고 집행부가 의지 보여주시고 ‘자신 있다, 성공시키겠다’ 그러니까 또 여당 의원님들은 그 당시에 밀어주시고 힘 실어드렸던 거잖아요. 정말 그때는 맞고 지금은 다르다 이렇게 말씀 주시면 안 되는 사업들이고, 그리고 그게 또 그렇게 되면 다음에 또 이런 사항이 나와서 또 이런 일이 발생합니다. 일례로 제가 하나만 예를 들게요. 여기 존경하는 권오규 위원장님 지역구이지만 이거 우리 청풍교 사업, 어떻게 순항을 기대해도 됩니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 이태훈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 아까 보고드렸지만 82% 정도 공정이 됐고요. 저희가 조금 안전검사를 마무리하면 9월이나 10월 중에 개관을 하게 됩니다. 현재 안전성으로 봐선 큰 문제는 없고요. 또…

예, 알겠습니다. 물론 우리 국장님이 또 부단체장으로 그 지역에 계셨으니까 누구보다 잘 알 거라고 생각이 되는데, 지난 12대 의회 때 예산이 어떻게 올라왔느냐 하면 제가 그 당시에 정말… 여기 보면 문체국도 사실 저도 돌아 돌아 전반기 활동도 하고 그래서 반가운 얼굴도 있고 오늘 인사드린 분도 계시고 그런데, 제가 행문위와 건소위를 해서 정말 그 부분을 지적했던 게… 그 당시에 혹시 국장님 예산 어떻게 설계돼서 올라왔는지 아십니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 저도 뭐 정확히는 모르지만 아무래도 의원님들께 설득을 통해서 이렇게 좀 진행이 된 것으로…

제가 말씀드리고 싶은 건 그 맥락이 아닌데, 정말 세상에 이런 예산이 없습니다. 그 당시 예산이 어떻게 올라왔느냐 하면 균형건설국에는 보수 예산 20억이 올라왔고 쉽게 문체국 행문위에는 말 그대로 또 정원사업 한다고 예산이 올라왔습니다. 그래서 제가 그 당시 행문위원장, 그 당시 문체국장님, 그 당시 균형건설국장님을 다 모셔서 말씀을 드렸습니다. 어떻게 예산 세팅을 이렇게 해서 올리는지, 예를 들어 그러면 우리 건소위에서 보수 예산이 죽었어요, 삭감됐어요. 그러면 행문위의 정원 예산은 어떻게 되는 겁니까? 그리고 거꾸로 우리 예산은 살았는데, 보수 예산은 살렸어요. 근데 행문위에서 정원 예산을 죽였어요. 그럼 이게, 말도 안 되는 이런 예산이 어딨습니까? 종단에 그 당시에 균형국과 문체국과 행문위에 확인한 결과가 이게 말 그대로 정원 예산이라, 무조건 정원 예산이 살 거라 우리도 필요하답니다. 그러니까 이런 식으로 집행부에서 의회에 예산안을 이렇게 보내주시는 경우가 과연 어느 의회에 있나 싶어요. 그리고 그 당시에… 우리 정원문화과장님이 와서 앉아 계신데 정원문화과의 탄생 비화라고 저희들은 그렇게 생각을 합니다. 건소위에서 그 당시에 이 청풍교 예산이 그렇게 되니까 산림국이 있는데 정원문화과가 갑자기 생겼고, 물론 그게 정답은 아니겠지만 그 당시 건소위·행문위 위원님들이 그렇게 오해하실 정도로 이렇게 도의회에, 이게 과연 맞나 싶은 겁니다. 심지어는 그러니 별의별 말이 다 나오는 겁니다. 이게 뭐 50억 이상 사업인데 지방재정투자심사를 피하려고 건소위 20억, 행문위 20억 나눴다는 둥 이런 불필요한 오해와 이런 게 생기게, 이게 정말 집행부가 의회에 가져야 할 태도라고 저는 생각이 안 됩니다. 그러니까 앞으로도 분명히, 지난번 지사께서 업사이클링 사업에 관심이 많으시니까 이런저런 쟁점 사업들이 꽤 있었습니다. 그런데 그때도 그렇지만 지금도 그리고 앞으로 있어야 될 사업들도 집행부에서 지사님과 잘 협의하셔서 진행을 해 주셔야 될 것 같습니다. 우리 국장님은 어떻게 생각하십니까?

문화체육관광국장 최승환입니다. 위원님이 말씀하신 지적사항은 저희가 정말 다시 한번 되돌아봐야 될 것 같고요. 앞으로는 이런 식의 어떤 업무 시스템은 저희가 좀 지양하도록 하고, 앞으로는 체계를 갖춰서 업무에 만전을 기하겠습니다.

진짜입니다. 아까 직전에 우리 위원님께서 말씀해 주셨던 내용이 틀린 말이 하나도 없어서 제가 좀 부끄럽고 참담해서 말씀을 드리는 겁니다. 왜? 틀린 말이 없거든요. 그 무한 책임도 그 당시 의원님들이 지는 거고 그 당시 업무 보고 왔던 집행부 공직자들이 다 같이 지는 그런 상황입니다. 그러니까 그런 사항이, 물론 쟁점 사업에 대해서 이견이 없을 수는 없겠지만 그런 사항이 최대한 덜 발생할 수 있도록 집행부에서도 힘을 써야 되고 우리 의회에서도 좀 더 바짝 챙기겠다는 그런 말씀을 드리고. 위원장님, 저는 질의 마치고 오후에 기회 되면 한 번 더 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이태훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 잠시 우리 허철 위원님, 아까 자료 요구한 게 지금 도착을 했는데 검토하시고 오후에 진행할까요? 아니면 또 질의할 게 있으신 건지 한번 여쭤보겠습니다.

문체국 것 때문에… 오후에 다른 위원님들 어떻게 되시는지?

저는 큰 건 다 했어요.

존경하는 위원장님, 그러면 다른 위원님들이 특별히 큰 질의가 없으면 본 위원 또한 자료를 요구했기 때문에 자료를 보고 개별적으로 부서별로 질의를 하고 좀 더 공부를 해서 진행하도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

문화체육관광국 소관 질의할 위원님 더 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있는 답변을 해 주신 문화체육관광국장님과 관계공무원 여러분, 고생 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들께서 제시한 의견은 향후 업무 추진 시 적극 반영하여 사업이 보다 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 충북문화재단 소관 보고 준비를 위해 14시까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

충북문화재단 대표이사 김경식입니다. 존경하는 복지문화위원회 권오규 위원장님 그리고 위원님 여러분! 새롭게 시작하는 제13대 도의회의 힘찬 시작을 응원하며 제436회 임시회에서 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 충북문화재단이 2026년도에도 ‘문화로 행복한 도민, 예술로 도약하는 미래, 관광으로 세계와 만나는 충북’이라는 비전을 완성할 수 있도록 하반기에도 아낌없는 격려와 고견 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 안남호 경영기획본부장입니다. 김현주 문화예술본부장입니다. 김현 관광사업본부장입니다. 김낙형 도립극단예술감독입니다. 그럼 지금부터 충북문화재단 소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 유인물에 의하여 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 충북문화재단은 도지사를 이사장으로 이사·감사를 포함한 14명의 임원과 3본부, 10팀, 3단으로 구성되어 있습니다. 정원은 대표이사, 임기제·일반직 등 73명이며 현원은 54명입니다. 아울러 정원 외 기간제 근로자 45명이 함께 근무하고 있습니다. 2쪽 문화재단 각 팀별 주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 3쪽 2026년도 예산현황입니다. 일반회계 371억 6,265만 1,000원이며, 기금 회계 309억 2,491만 4,000원입니다. 수입현황과 집행현황은 계획 대비 차질 없이 운용하고 있으며, 상세 내역은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이어서 4쪽, 임원현황입니다. 죄송하게도 최근 변경된 당연직 이사분들의 명단은 교체하지 못한 점 양해 부탁드리며, 기타 현황은 참고해 주시면 좋겠습니다. 5쪽, 2026년도 비전과 추진전략입니다. 충북문화재단은 ‘문화로 행복한 도민, 예술로 도약하는 미래, 관광으로 세계와 만나는 충북’을 비전으로 이를 실천하기 위하여 4대 전략목표와 12개 이행과제를 추진하고 있습니다. 다음으로 6쪽, 전략목표별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 전략목표는 ‘창작 생태계 기반 확충과 문화예술 지원 서비스 강화’입니다. 창작 전 주기를 아우르는 안정적 창작환경과 지속 가능한 창작 생태계 구축을 위해 문화예술의 창작·보급 및 활동 지원 등 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 7쪽입니다. 창작활동 지원체계 안정화 및 확대를 위하여 창작집중지원 사업 14건, 예술창작활동 지원 304건, 청년예술 지원 12건, K-Art청년 창작자 지원 50건에 약 25억 원의 예산을 지원하고 있으며, 국제교류 및 유통 지원을 위하여 국제교류 지원 6건, 시각예술 창작기획 지원 3건, 지역예술 도약 지원 1건에 약 8억 원의 예산을 지원하고 있습니다. 8쪽입니다. 공연예술 문화 활성화를 위하여 공연단체 열 곳을 선정하여 안정적인 지역 공연을 지원하고 있으며, 충북도립극단과 함께 정기공연과 순회공연은 물론 해외 교류를 적극적으로 추진하여 공연문화 활성화에 노력하였습니다. 예술인 전시기회 확대를 위하여 서울갤러리의 기획전과 대관 전시를 추진하였고, 충북갤러리 청주오스코관, 가덕면 창작실험실을 활용하여 문화예술 공간을 혁신적으로 운영함은 물론 개관전, 기획전을 통해 도민과 소통하고자 노력하였습니다. 10쪽입니다. 예술인의 창작 생태계 활성화를 목표로 71건의 개인 및 단체를 선정하여 최대 75% 임차료를 지원하고, 52건의 창작활동 준비금을 지원하여 보편적 예술문화 복지를 실현하고 있습니다. 다음 11쪽, 두 번째 전략목표는 ‘도민의 삶을 윤택하게 하는 문화플랫폼 실현’입니다. 도민 일상과 연결되는 접근성 중심 문화환경 조성과 문화플랫폼 구축을 위해 문화예술의 접근성 강화 등 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 12쪽입니다. 충북 문화예술교육 기반 구축 추진을 통해 38개 단체를 선정하여 문화예술교육 거점 발굴과 소외계층 방문형 문화예술교육 프로그램을 제공하고 있으며 충북형 생애주기 문화예술교육 지원으로 35개 단체에 생애주기별 문화예술교육을 지원하고 있습니다. 또한 문화다양성 거점도시에 공모 선정되어 포용적 문화공동체 조성을 위한 인식 확산 프로그램을 진행하고 있으며 독서문화 활성화를 위한 ‘함께 읽는 충북’ 콘텐츠 제작도 3건 완료하였습니다. 13쪽입니다. 충북문화예술교육센터 운영으로 문화예술교육의 기반을 다지고 있으며 5명의 문화예술교육사를 현장에 배치하고 80명의 예비 문화예술교육사의 현장 실습을 지원하고 있습니다. 14쪽입니다. 도민의 문화접근성을 높이기 위하여 19회의 찾아가는 문화활동 공연을 완료하였고, 23회의 우리 동네 문화장날 공연도 상반기에 추진하였습니다. 올해 신규로 추진한 장애인 연극교실은 문화예술활동 기회가 적은 장애 청소년을 대상으로 실시하였으며, 원평초등학교 학생 15명이 참여하여 지난 7월 4일 발표회를 성료하였습니다. 3월 개관한 그림책정원 1937은 복합문화공간으로서 그림책을 매개로 전시 및 교육 등 다양한 프로그램을 추진하였으며, 6월 21일 기준 7만 3,479명이 방문하였습니다. 15페이지입니다. 충청북도 자치연수원 이전에 따른 충청북도 문화예술복합시설은 레지던시 운영과 전시, 세미나 등 다양한 프로그램을 진행하였습니다. 도민의 문화활동 기회 확대를 목표로 100개의 생활문화 동호회 활동을 지원하고 있으며, 9억 원의 국비 지원사업인 ‘구석구석 문화가 있는 날’ 운영으로 6개 시군에 문화 향유 기회를 제공하고 있습니다. 16쪽입니다. 기초생활수급자와 차상위계층에 문화예술 활동 기회를 제공하는 통합문화이용권 국비 지원사업은 연간 15만 원을 지원하는 사업으로 현재 예산 대비 48.8% 이용률을 기록하였습니다. 또한 도민의 지역 내 문화소비 활성화를 위해 연간 30% 할인 혜택을 제공하는 문화소비 365를 통해 현재 4억 8,000만 원의 예산을 지원하였습니다. 다음은 17쪽, 세번째 전략목표 ‘문화와 관광을 융합한 충북형 K-관광 구축’입니다. 충북다움 기반의 관광산업 경쟁력 강화 및 지속가능한 성장체계 구축을 위하여 누구나 누리는 지속가능한 관광환경 조성 등 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 18쪽입니다. 관광객 편의 증대와 지역 활성화에 기여하는 초광역형 관광교통 혁신 선도지구 추진으로 누적 이용객 7,556명을 기록하였으며, 지역 관광 DMO 육성 지원으로 옥보영 통합 브랜드 개발과 관광서비스 경쟁력 강화를 위해 노력하였습니다. 또한 오송역 유휴공간을 활용한 오송선하마루 복합문화공간의 안정적 운영을 통해 현재까지 누적 방문객 2만 8,752명을 기록하였습니다. 19쪽입니다. 괴산 생태뮤지엄 전시 기획을 통해 1만 9,000여 명이 다녀가는 신규 관광객 수요를 창출하였고, 3월 준공한 당산공원 접근성 개선사업을 수행하여 청주 원도심 관광 활성화에 노력하였습니다. 20쪽입니다. 충북만의 관광 콘텐츠 개발과 충청 유교자원 브랜드 개발을 위하여 충청유교문화권 관광진흥사업을 추진하였고, 지난 3월 27억 원의 웰니스관광 클러스터 활성화 사업이 공모 선정되어 세부계획을 수립하였으며 향후 3년 동안 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음 21쪽, 충북 관광 공식 SNS 플랫폼을 활용하여 홍보를 지속해서 강화하고 있으며 도내 식음시설, 행정복지센터, 공공기관에서 충북의 문화·관광 홍보 영상을 즐길 수 있는 충북 미디어 갤러리를 운영하고 있습니다. 22쪽입니다. 고부가가치를 창출하는 MICE 행사 유치를 목표로 올해 국제회의를 2건, 국내회의 4건을 진행하였고, MICE 얼라이언스 회원사 91개 사를 구성 완료하였습니다. 글로벌 K-컨벤션 육성을 위한 세계 산림치유 포럼도 10월 개최를 준비하고 있습니다. 23쪽입니다. 외국인 관광객 유치 인센티브 지원을 통해 상반기에 외국인 5,172명이 충북을 방문하였고, 주요 국가 대상 충북 관광홍보관 운영과 대만·일본 초청 관광 설명회를 추진하여 충북 테마관광 상품 개발과 홍보 기반을 강화하였습니다. 24쪽, 네 번째 전략목표 ‘문화예술로 하나 되는 충북, 신뢰와 소통 중심 조직문화’입니다. 신뢰 중심 조직 운영을 위해 문화예술 진흥을 위한 네트워크 구축 및 후원문화 활성화 등 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 25쪽입니다. 한국광역문화재단연합회 참여로 전국 17개 광역문화재단과의 연대를 추진하고 전국 관광공사와 재단협의체의 2027년도 회장 도시에 우리 재단이 선출되어 신규 관광 네트워크를 구축하고 있으며, 도내 기초재단 대상 워크숍 2회, 충북장애인협회 및 청주치매안심센터 등 업무협약 23회를 추진하였습니다. 또한 문화예술 후원 활성화를 위해 노력한 결과 상반기 현금 6,100만 원, 현물 380만 원 상당의 릴레이 기부금을 모금하였습니다. 26쪽·27쪽입니다. 저희 재단은 공공기관으로서 내실 있는 ESG 경영과 공정하고 투명한 인사 채용 절차를 준수하고 있으며, 문화이음창이라는 도민과의 소통 채널을 활용하여 홍보 전문성을 강화하고 다양한 SNS 영상 제작을 통해 재단 브랜드 제고를 위해 노력하였습니다. 29쪽부터 34쪽까지의 주요 현안사업과 35쪽 2026년도 상반기 예산집행 현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 존경하는 권오규 위원장님 그리고 복지문화위원회 위원님 여러분! 금년도 계획한 업무가 차질 없이 추진되고 잘 마무리될 수 있도록 위원님 여러분의 지속적인 관심과 성원 부탁드리며, 충북문화재단 소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (충북문화재단 2026년도 상반기 주요업무 추진상황)

김경식 대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 업무 보고와 관련하여 자료 요구하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 오창근 위원님 말씀해 주십시오.

페이지 8페이지 보시면 서울 충북갤러리 운영 있죠?

네.

이거 관련한 성과라든가 연도별로 해 갖고서 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 허철 위원님 말씀해 주십시오.

허철 위원입니다. 주신 자료 35페이지 통합문화이용권 사업 예산 사업비 자료 주시고요. 충북 문화예술 특성화 지원사업 예산 자료 주시고요. 충북도립극단 예산 자료 부탁드리고. 36페이지 충청북도 미식관광축제 개최 사업 예산 자료 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

위원님 더 계십니까? 원활한 회의 진행을 위해 해당 부서에서는 위원님께서 요청한 자료를 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

청주시 제4선거구 오창근 의원입니다. 처음 상견례 하는 것 같은데 반갑습니다. 먼저 재단 현안 사업과 도정 방향에 관해서 좀 질의를 하겠습니다. 말씀은 우리 대표이사님께서 해 주시면 될 것 같습니다. 현재 재단에서 운영하고 있는 게 그림책정원 1937, 아시죠?

네.

그것도 있고 당산 생각의 벙커 그다음에 문화예술복합시설 운영 등, 근데 이거 세 가지 사업을 지금 인수위하고 서로 논의를 해 보신 적이 있나요?

충북문화재단 대표이사 김경식입니다. 오창근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 인수위하고 그림책정원 1937과 생각의 벙커와 충북 문화예술복합시설에 대해서는 방문하셔서 일차적으로 이야기를 좀 나눠놨습니다.

그럼 인수위의 의견과 혹은 재단의 의견이 서로 공유된 바가 있습니까?

네, 두 번째 다시 방문하셨을 때 그 의견은 조금 교류됐는데요. 첫 번째 방문하셨을 때 그림책정원 1937 같은 경우는 2층은 전시실로, 3층은 행정 사무실로 보완하는 거를 좀 말씀하셨습니다. 그리고 현장을 방문하시고 그 이후에 방문객들의 그런, 도민들의 반응과 또 교육과 체험과 그림책정원의 역할로서 충분한 역할을 하고 있기 때문에 이거는 조금 고민을 좀 더 해야 되겠다라는 말씀이 좀 있으셨고요. 생각의 벙커는 지금 저희들도 고민하고 있는 7월·8월의 습기 문제 때문에, 그 문제와 더 큰 문제는 충무시설의 대체가 없는 상황에서 이거는 옳지 않은 것 같다라는 말씀을 주셨습니다. 그래서 거기는 특별한 의견이 없으셨고요. 그리고 충북 문화예술복합시설은 거기 현장에 다 방문하시고 했는데 저희들이 그 후에 지금 진행하고 있는 사업을 말씀드렸을 때 조금 큰 그림을 인지하신 거로 알고 있습니다. 그래서 처음과는 좀 다른 생각들을 인수위원님들께서 가지시지 않았나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

저희 의회에 저번에 와서 인수위가 보고한 내용하고는 약간 차이가 나긴 나는데, 물론 같은 부분도 있습니다. 예를 들어서 자치연수원 활용 계획 같은 경우는 추가 투자를 중단하고 현재 상태로 매각 전까지 활용하고, 그다음에 미술관 같은 경우는 시외 지역에 적정 후보지를 마련하여 별도 건립하는 게 어떻겠냐는 의견도 좀 있었어요. 제가 드리는 말씀들은 뭐냐 하면 아까 앞서 오전에 이 문제를 많이 다뤘는데 어떻게 보면 재단이 세 가지 사업에 크게 연결되고, 또 하나는 이게 도민들이 되게 관심이 많은 거고, 또 하나는 1조 4,000억의 재정에 대해서 차지하는 비중이 상당히 높습니다. 그러면 저는… 지금 재단이 이렇게 사업을 운영하고 있는데 이 세 가지 사업 예산만 합쳐도 한 28억 정도 되더라고요. 그러면 이게 만약에 축소되거나 중단될 경우 재단이 갖고 있는 조직적인 구조 개편까지도 고민해야 되는데 이런 거에 대해서 우리 대표님은 어떤 생각을 갖고 계셔요?

네, 답변드리겠습니다. 우선 중요한 거는 인원 문제부터 말씀드리면 지금 그림책정원만 저희들이 한 8명 정도로 구성을 좀 했고요, 현재 있는 거에서. 추가로 뽑은 거는 한 4명 정도씩밖에 안 됩니다. 그리고 충북 문화예술복합시설도 4명 정도 추가로 하고 시설 담당 공무원들이 또 2명이 파견을 나와 계신 입장이고요. 그래서 조직 문제는 그렇게 큰 문제는 아닌데, 예산 문제라고 생각합니다. 지금까지 그림책정원과 생각의 벙커 또 문화예술복합시설처럼 충청북도에서 문화공간이 하드웨어적으로 이렇게 변화한 적이 너무 없었지 않았나 이렇게 생각을 해서 그 세 가지가 문화예술 하드웨어 인프라 구축으로는 상당히 큰 문제였다, 이렇게 해서 더 두드러진 거로 좀 보여지고요. 그림책정원 같은 경우는 지금 현재 저희들이 제출한 것보다도 훨씬 더 많은 사람들이 찾아오고 인기가 좀 있는 편인데요. 7월 전까지는 공무원들도 점심시간에…

대표이사님 죄송한데요, 그 부분에 대해서는 연간 인원이 어떻게 오고 월 얼마씩 오는지는 저희도 몇 번 들어서 그 성과 부분에 대해서는 확인한 바 있고 저도 한 번 가본 적이 있어요. 그래서 그 부분은 제가 좀 생략하고. 문제는 도정의 현안 사업에 재단이 지나치게 의존하는 구조이다 보니까 만약에 도정의 방향이 바뀌면 재단마저 흔들릴 수 있는 이런 사업들이 좀 많거든요. 근데 어떻게 보면 재단의 안정성과 전문성이 축적되지 않는 이런 결과물이 있어서, 도의 사업을 할 수밖에 없는 구조이지만 그래도 앞으로 재단을 이끌어갈 때 이런 부분도 좀 감안해야 되지 않느냐 그런 우려심이 들어서 말씀드린 겁니다.

네, 추가 말씀을 드리겠습니다. 우선 재단 본연의 역할들은 충분히 지금 있습니다. 그런데 이게 한꺼번에 3개가 저희들한테 위수탁으로, 오송 선하마루까지 또 산단 문화복합예술 공간까지 한 5개 공간이 저희들한테 한꺼번에 와서 그런 거지 실질적으로 인원들이 많이 배치가 된 상태가 아니라서 충분히 문화재단의 본연의 업무를 하는 데는 큰 문제는 없을 것 같다고 그렇게 판단됩니다.

또 하나 좀 질의드리고 싶은 게 여기 옛날 도지사 관사 있죠?

네.

그게 숲속…

숲속갤러리로 있었습니다.

충북문화관?

예, 숲속 문화관이요.

지금 아마 그게 보니까 3월 26일인가 수탁 관계가 해지된 것 같은데, 그거 그전에 보니까 영세한 작가들의 전시공간으로 많이 활용됐던 것 같은데, 저도 자주 가본 기억이 있는데 물론 오스코에다가 더 큰 확장을 한다고 하시지만 그걸 갖다가… 아마 이게 복지로 업무가 넘어갔죠?

예.

그렇게 좀 변화시킨 거에 대해서 무슨 계획이 따로 있었던 거예요? 왜 그렇게 하셨는지?

네, 말씀을 좀 드리겠습니다. 우선 충북 문화예술복합시설하고 연관성이 있다고 봐야 되는데요. 충북문화관이라고 있던 그 전시시설 자체를 복합문화시설로 이전하면서 그러면서 발생이 된 건데 작년 6월에 아마 시작된 거로 알고 있습니다. 그래서 그 대체로 그러면 예술인들한테 공간을 어떻게 활용할 것이냐, 그래서 전시공간을 오송 갤러리에 거기 200평을 좀 확보하게 됐습니다. 그런데 오랫동안 충북문화관 갤러리에서 정이 들었던 예술가분들한테 많은 비난을 받기도 했습니다. 그런데 지금 공간상으로는 저희들이 충분히 확보가 됐다고 생각하고요. 그건 시간이 조금 더 필요하지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

저는 그런 생각을 해요. 도지사 관사를 옛날에 좋은 뜻으로, 우리가 한 건 아니지만 시민들에게 열린 공간으로 썼는데 전시라고 하는 게 있죠, 왜냐하면 대단위로 해서 작가들이 참여할 수 있는 공간이 필요한 데가 있고 또 소소하게 그렇게 해서 거기를 이용하는 데도 있었거든요, 사실은. 그래서 저도 자주 가본 경험이 있고 좀 괜찮다. 그다음에 거기서 여러 가지 문화행사도 한번 기획을 해서 해 본 경험도 있고 그래서, 그 건물이 주는 또 위치가 주는 그런 것들이 되게 좀 좋았고 접근성도 좋고 한데. 물론 오스코의 그 사업을 봤어요. 더 많은 작가들이 참여하고 더 크긴 하겠지만 또 그런 미세한 틈을 메꾸는 것도, 그 역할을 분명히 했었는데 그걸 갖다가 이렇게 확 바꾸는 거에 대해서 본 위원으로서는 많은 작가들이 좀 서운하지 않았을까. 또 그런 얘기도 제가 직접 들었고 그래서 한번 여쭤보는 겁니다. 알겠습니다.

말씀 좀 더 드려도 될까요?

예, 짧게.

그래서 예술가들의 성원을 받들어서 도 문화예술과에서는 지금 현재 산업장려관 2층 그리고 청주문화원 자리 그리고 또 다른 자리에 하나 이렇게 해서 세 군데 정도를 대체로 연구하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 지역을 벗어나지 않는 거로요.

그리고 오스코 관련해서 3일 전인가 행사 한 거를 제가 이렇게 좀 봤는데 물론 외부작가들도 참여하고 지역작가들도 했는데, 제가 좀 부탁드리고 싶은 거는 우리 지역작가들이 작품을 할 수 있는 그런 문화적 공간에 대해서 많이 우리 도가 좀 앞장서서 해 주십사 하는 부탁도 한번 같이 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 허영옥 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

짧게 한 가지…

오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

예산서… 35페이지에 보면 기관 보고를 받다 보니까 충북 영상자서전 수행기관에 있죠, 예산이?

네.

이게 보니까 밥퍼사업이죠, 이게?

아닙니다.

다른 겁니까?

네.

아니 아니, 밥퍼사업이 아니라 이게 다 껴 있더라고요, 보니까 여기저기에.

예, 6개…

사업 내용이 이게 보니까 지금 영상자서전 사업이 하나의 예산 관련해서 좀 문제가 되고 인수위도 좀 심각하게 바라보는데, 이게 보니까 여성재단에도 이 예산이 있고 문화재단에도 이 예산이 있고 그런데, 인수위 검토의견을 보면 이 사업은 폐지하겠다. 그래서 필요할 경우에는 민간 자율 사업으로 가겠다. 그러면 예산 집행률을 보니까 지금 33.9% 정도 했는데, 그러면 이 사업은 하반기 때 만약에 집행부에서 폐지 결정하면 어떻게 그만두는 건가요, 어때요?

위원님, 대표이사 김경식입니다. 말씀드리겠습니다. 우선 영상자서전은 수행기관이 전체 한 여섯 군데에서 지금 수행을 하고 있고요. 과학기술혁신원에서 지금 거점으로 하고 있습니다. 그래서 저희 충북문화재단은 예술인들과 문화인들을 집중적으로 저희들이 기록으로 남기는 작업이기 때문에 이거는 정책적으로 결정이 되면 거기에 따라야 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 저희 재단에서는 예술인과 문화인들을 집중적으로 자서전을 만들었습니다.

아, 그러니까 문화재단에는 예술인으로 특화시켜서…

예예, 그렇게 특성화시켜서…

그럼 예를 들어서 여성재단이면 우리 역사에 나오는 충북에 있는 여성분들 거를 하신다?

예.

사업이 나눠지는 거죠?

네네, 일반인들 대상으로 하는 게 아니라 아마 그 재단의 특성에 맞게끔 그렇게…

그러면 그런 결과물들이 어떻게 축적된 게 좀 있습니까?

네, 축적이 다 돼 있습니다.

양이 많겠죠?

양이 많습니다.

간략하게 저한테 나중에 보고 좀 해 주세요, 어떤 내용인가.

별도로 보고드리겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 허철 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

허철 위원입니다. 김경식 충북문화재단 대표님 그리고 간부 공무원님들, 모니터링하고 있는 우리 직원분들, 문화재단이 전체적으로 봐서는 작은 재단이 아니에요.

네.

그러니까 371억 6,200여만 원 정도의 전체적인 예산을 움직이시는데, 어쨌든 본 위원이 질의를 드리도록 하겠습니다. 자료 2페이지입니다. 주요업무 부서 기획전략팀부터 시작해서 약 한 15개 부서를 전체적으로 움직이시는 것 같은데, 오전에도 제가 문화체육관광국 국장님한테 질의를 드렸고, 오송선하마루 관련돼서는 어느 부서에서 관리를 하고 있나요?

관광 MICE 부류 팀에서 지금 담당하고 있습니다.

관광?

예, 글로벌관광으로 보시면 됩니다.

글로벌관광팀?

네.

글로벌관광팀에서 오송선하마루 관련돼서 주신 자료 36페이지를 보시게 되면 예산 약 2억 4,200여만 원이 되어 있는데 주요업무 내용에는 빠져 있습니다. 뭐 이렇게 중요하지 않다라고 해서… 글로벌관광팀에서 나와 계신가요? 관광사업본부장님이신가?

네.

뭐, 따로…

관광사업본부장 김현입니다. 허철 위원님 주신 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 글로벌관광팀에서 오송선하마루를 담당하고 있고요. 오송선하마루는 비정규직 3명이 현장에 오는 스몰 MICE, 그러니까 작은 규모의 MICE 행사를 주도적으로 유치를 하고 있습니다. 그래서 작년 7월 1일부로 저희가 이관을 받아서 운영을 하고 있는데 1년 만에 약 3만 명 정도 그리고 한 839건 정도의 스몰 MICE 행사를 저희가 유치·개최를 했습니다. 2억 4,200의 예산은 대부분 3명에 대한 인건비가 대부분이고요. 저희들 안에 소소하게 고칠 수 있는 여러 가지 라운지 꾸미는 비용 그런 쪽으로 예산을 쓰고 있습니다.

본부장님, 본 위원이 질의하는 내용을 아시고 답변을 해 주시고요. 중요한 사업입니까, 아닙니까?

중요한 사업입니다.

그거를 질의드린 겁니다. 전체적인 내용에 다 있는데 주요업무 내용에 빠져 있길래 일반회계 예산 세입에는 2억 4,000여만 원의 예산이 잡혀 있는데 왜 여기에 그 내용을 안 넣었을까 그거에 대해서 질의를 드린 겁니다. 주신 자료 4페이지, 대표님!

네.

임원현황에 관련된 부분에 대해서 제가 안 짚고 넘어가려다가 대표님께서 자료 내용에서 언급하셨고, 임원현황이 7월 기준으로 되어 있음에도 불구하고 미스프린트 된 거를 언제 아셨나요?

그게 아니라… 허철 위원님 답변드리겠습니다. 이거를 사전에 6월 달에 제출한 상황이었습니다.

6월 달에?

예.

6월 달에 자료를 제출하셨어도 기본적으로 오늘 이런 자리가 있는 걸 알고 계셨고 그러면 누군가는 직원분이 오셔서 존경하는 우리 권오규 위원장을 비롯해서 우리 상임위의 직원들을 활용하든 누구를 해서 미스 띠지를 붙였어야죠.

예, 잘 알겠습니다.

이게 기본 예의 아닙니까?

예, 잘 알겠습니다.

아무것도 아닌 것 같아도 이걸 누군가가 봤을 때 이 내용을 보고 어떻게 생각하겠습니까? 대표님 생각은 어떠십니까? 본 위원이 너무 과하다고 생각하십니까?

시정하겠습니다.

결국은 집행부에서 검토를 안 했다라고 생각밖에 안 해요, 본 위원은 생각할 수밖에 없습니다. 자료에 미스프린트가 있으면 오셔 가지고 존경하는 위원장님을 비롯해 가지고 이거 우리 상임위 여섯 일곱 분밖에 안 되는데 미스 띠지 붙이면 되잖아요. 그 정도는 기본적으로 해 주셔야 될 것 같은데 오셔서 이렇게 말씀만 하시네요.

허철 위원님 답변드리겠습니다. 저희들이 임원현황 낸 거는 당연직의 세 분만 현재 안 바뀐 거고요. 위원님들 거는 저희들이 그걸 보충을 못했습니다.

주신 자료 29페이지, 오전에도 그림책정원 1937에 관련돼서 질의를 드렸습니다. 총사업비에 비해서, 본 위원의 생각입니다. 우리 대표님께서는 이 사업의 전체적인 운영비 부담 또 콘텐츠에 대한 지속성, 접근성과 관광 연계 부족, 성과평가지표… 미흡, 이런 전체적인 것을 아울렀을 때 앞으로의 또 현재의 대표님 생각은 어떻게 생각하십니까?

허철 위원님 답변드리겠습니다. 지금 현재 그림책정원 1937은 그림책정원을 기존에 있는 도시에서 하나의 하드웨어를 만드는 것보다는, 1937년도에 도민의 성금으로 만들어진 이 역사가 90년 동안에 있었던 역사를 50% 이상은 담고 있다고 생각을 합니다. 그래서 상당히 중요한 결정을 했다고 저는 생각을 하고요. 현재 3월 31일 날 오픈해서 현재까지 많은 관람객들이 오셨을 때 만족도가 상당히 높다고 생각합니다. 이거는 그냥 하나의 전시나 박람회로 사람들의 출입 수가 중요한 게 아니라 사람들이 왔을 때 그 만족도라는 것은 이루 말할 수가 없다고 생각합니다. 물론 리모델링비가 지금 들어간 것이 이 사업에 비해서 얼마나 과다하다 안 하다를 제가 판단하기에는 좀 어려운 것 같습니다. 그러나 이 효과는 아마 충청북도에서 많은 도민들에게 향유를 제공함으로써 그런 역할들을 충분히 할 수 있으리라고 생각을 하고요. 또 13억이라는 것은 저희들이 전시하고 관리·운영만 하는 것이 아니라 체험과 많은 것들을 그때그때 알아서 동적인, 정적인 그림책정원이 아니고 동적인 공간을 만들다 보니까 많은 사람들이 이렇게 체험을 하러 오게 됩니다. 그래서 지금 현재는 조례를 좀 검토를 해야 될 것 같은데 앞으로는 자급자족을 할 수 있는 방향으로 전환을 좀 해야 되지 않을까 이렇게 생각합니다.

대표님!

네.

대표님이 그렇게 말씀하시면 자체 운영비, 자체 수입, 연간 운영비 같은 이런 건 어떻게 예상하고 계세요?

지금 현재 우리가 13억을 가지고 이야기를 하고 있는데요. 이거는 전체적으로 무료 공연으로 하는 것을 부분 유료화를 시킬 필요가 있고요. 또 체험 같은 경우도 돈을 받게 되면 자급자족으로 할 수 있는 부분이 어느 정도는, 전체는 아니지만 그런 시뮬레이션 기간을 좀 거쳐야 되지 않을까 싶습니다. 그래서 한 1년 정도만 지켜보시면 상당히 좀 효율성 있는 공간으로 탄생이 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

전문가 집단에서 하시는 거겠지만 전체적인 손익분기점 또 연간 방문객 수 이런 것도 좀 어느 정도 예상하고 있으신가요?

지금 현재 6월 말까지… 인수위에서 지적하신 내용대로 6월 말까지는 공무원들의 점심시간 동선이 좀 있었습니다. 그래서 그거 한 20% 정도 감하더라도 인원수로는 충분히 커버가 됐다고 생각을 하는데요. 주말에 그걸 따져보니까 보통 한 650명에서 1,000명 정도까지 토, 일, 휴일에 관람객들이 찾아온 것을 봤을 때는 상당히 그래도 효과가 있다 이렇게 생각을 하고요. 또 하나는 여기는 아까 말씀을 위원님께 드렸듯이 전시장이나 관람장처럼 박람회장이 아니라서 어느 정도 들어와서 즐길 수 있는 그런 공간들이 돼야 되기 때문에 인원수는 거기에 비례해서 우리가 질적인 서비스를 제공해야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그래서 한 1년 정도만 기회를 주시면 손익분기점을 많이 올릴 수 있는 그런 계기가 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

주신 자료 32페이지, 충북갤러리 청주오스코관 추진배경이나 개요, 실적 이런 걸 봐서… 어떻습니까? 지역 예술인들의 창작활동 또 지원, 도민 문화예술 이런 걸 전체적으로 확대하려고 하시는 것 같은데 예술인들의 참가나 어떤 지원품 이런 거는 어떻게, 많이들 참여를 하고 계십니까?

허철 위원님 답변드리겠습니다. 일단 충북갤러리 청주오스코관은 올해 오픈을 2월 달에 시작했습니다. 그래서 2월 달에 기획전으로 전국의 사진작가들, 아까 우리 오창근 위원님께서도 지적하셨듯이 이 지역 사진작가들뿐만이 아니라 전국의 사진작가들을 모으시다 보니까 거기 주최 측에서, 준비하는 측에서 충청북도에 배경을 둔 작가들이 조금 빠진 분들도 있고 그래서 아마 불평불만도 충분히 있었으리라고 저는 그렇게 생각을 합니다. 그런데 이 오스코 갤러리는 MICE 사업에서 앞으로 중점적으로 가야 될 가장 중요한 역할이라고 생각합니다. 그래서 아까 지적하셨듯이 여기 충북갤러리에, 충북문화관의 갤러리도 그런 향수와 기억, 추억이 많이 있는 곳도 있지만 또 이렇게 새로운 곳에서… 거기 지금 ‘미피와 마법우체통’ 전시를 하고 있는데 대부분 충북 사람들과 세종과 천안과 대전에 있는 관객들이 많이 오거든요. 그래서 이게 초광역적으로 움직이는 데도 상당히 큰 도움이 되지 않을까 이렇게 생각을 하고요. 우선 올해 9월부터 11월 달까지는 위원님께서 지금 말씀하신 지역 작가들로서 50평 또 100평, 200평씩 원하는 대로 다 그걸 분할을 시켜서 지금 세팅을 다 끝낸 상태입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 본 위원이 자료를 보면서 다음에 또 질의를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

허철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

우리 대표이사님께 짧게 질의 좀 드리겠습니다. 아까 우리 허철 위원님과의 대화 과정에서, 사실 오전에 문화체육관광국하고 그 문제를 얘기해서 심도 있게 여기서는 제가 얘기를 안 했거든요. 왜냐하면 정책 결정의 단계는 문화체육국에서 하면 되는 문제인데… 저는 대표님이 지금 하시는 발언을 들으면서 좀 개념 정리가 우리는 필요치 않을까. 도청의 기능이 1번이 뭘까요? 행정공간이잖아요. 그다음에 도지사의 집무실이잖아요. 저는 저런 근대문화유산이 바깥에 있어서 저 정도로만 활성화했다면 상을 주고 싶어요. 잘 만들었습니다. 중요한 것은… 제가 뭘 말씀하는지 알죠?

네.

우리가 논의하는 그 부분이에요. 그러니까 지금 대표님 말씀하시는 문화향유 공간이고 유료로 하면 일정 부분 커버가 되고 몇 명이 오고, 좋죠. 근데 그거는… 저거는 문화향유 공간이 아니라 본연의 기능이 공무원들의 행정업무 공간이기 때문에 문제가 되는 겁니다. 거기서 좀 인식 차이가 있는 것 같아요. 그러니까 문제의 출발점은 뭐냐 하면, 그래서 제가 이 얘기를 깊이 안 드리는 게 문화재단은 그래도 위탁받은 거잖아요. 정책은 여기서 한 게 아니기 때문에 제가 그 얘기는 넘어갔는데 아까 대화 과정에서 그 말씀을 하시기에 그거는 저하고 좀 많이 생각이 다르다. 이게 만약에 바깥에 있고 문화 공간이고 도민들이 활용하고 수백 명 수천 명이 주말에 본다면 당연히 잘한 거죠. 근데 문제는 그것이 본연의 기능에 맞느냐에 방점이 찍혀야 될 문제이기 때문에 이게 우리가 갈등이 되고 고민이 된다. 저는 이 부분에 대해서는 대표님하고 생각이 좀 다르다, 이걸 좀 지적하고 싶었습니다.

네, 오창근 위원님께 말씀드리겠습니다. 저희들이 문화·예술·관광 쪽으로만 너무 심층 있게 봤던 게 지금 위원님 지적에 따라서 느꼈다고 생각을 합니다. 저희들이 만약에 이걸 행정 공간이나 그런 시각으로 보게 되면 상당히 어려운 문제들이 있다라고 저도 충분히 생각합니다. 그런데 우리 문화재단에서는 위수탁받은 상태지만 문화와 예술과 관광의 근거지로서 활용하려고 생각하다 보니까 저희들한테 큰 그런 것들의 시각이 더 중점이, 방점이 찍히지 않았나 이렇게 생각을 합니다.

예, 맞습니다. 그래서 제가 그 부분은 일정 부분 이해를 하지만 아까 우리 허철 위원님과의 대화 속에서 그 부분은 분명히 좀 다르다, 논점은 정확히 해야 되겠다 해서 부연 설명을 드렸습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 허철 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

허철 위원입니다. 우리 대표님 2027 유니버시아드 대회가 언제 열리는지 혹시 알고 계시는 거예요?

네, 내년 8월 1일부터 12일까지입니다.

예, 오전에도 문화체육관광국하고 체육 관련돼서 여러 가지 질의를 하고 답변을 받았습니다. 재단이 해야 할 역할이 나름대로 크다라고 생각합니다. 그 부분이 뭐냐 하면 짧은 기간 동안에 선수들과 해외 임원들이 오셔서 단순히 우리가 경기만 치러서 할 수 있는 어떤 그런 것을 넘어서 우리 지역 내에 있는 관광, 먹거리 또 볼거리 이런 부분이 연계가 돼야지만 우리 도의 홍보성… 아시다시피 이게 세계대회이지 않습니까, 충청북도를 그분들이 언제 오겠습니까? 이런 거에 대해서 혹시 뭐 계획하거나 정책적으로 좀 준비해야 될 게 있으신지?

허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님께서 너무 중요한 질의를 해 주셨다고 생각을 합니다. 우선 유니버시아드 대회는 8월 1일부터 12일까지 8개 종목만 하고 있지만 그때 8월 3일 날 세계청년대회 천주교 가톨릭의 모임이 200만이 서울에서 모입니다. 그런데 여기 충북으로 배정된 게 3,000명 이상이 충북 청주 교구에 배정을 받아서 저희들이 3,000명에 대한 관광을 어떻게 이끌어갈 것인지 이거를 지금 세팅을 좀, 관광본부에서 연구를 좀 하고 있고요. 또 유니버시아드 대회에 왔을 때 이 8개 부문의 오신 선수들을 어떻게 맞이할 것인가, 저희들이 내년 사업은 지금 짜지는 않았습니다만 현재 하고 있는 700건 이상의 공연과 전시를 어떻게 그 시기에 집중적으로 해야 될 것인가 이 부분들을 고민을 좀 하고 있습니다. 그래서 외지에서 온 분들이 다양한 충북형 K-컬처나 대한민국을 만끽하고 스포츠를 떠나서 충북을 정확히 알고 갈 수 있도록 저희들이 만전을 기해서 노력하도록 하겠습니다.

본 위원이 자료를 좀 검토하고 우리 충북 관내에 세계인들이 방문했을 때 과연 우리가 관광상품으로 볼거리가 또 먹거리가, 즐길 거리가 대략 어떤 게 있을까. 관광상품으로 봐서는 우리 고인쇄박물관을 시작으로 해서 청남대 또 문의문화재단지, 상당산성, 초정행궁, 탄금호 중앙탑공원, 단양 도담삼봉, 만천하스카이워크, 고수동굴, 의림지, 청풍단지 등등 해서 11개 시군의 관광상품이 있더라고요, 그런 거에 대해서 연계할 수 있는 상품이. 교통 인프라가 가장 중요하겠죠. 그런 부분도 우리 문화국에서 좀 전체적으로 검토해야 될 것 같고. 먹거리 부분도 우리 청주에서 말하는 삼겹살거리도 있고 초정약수, 충주 사과 또 제천의 약채정식, 단양의 마늘정식 등등 여러 가지의 어떤… 괴산 올갱이국에 보은 대추 음식에, 시군에 전통적으로 내려오는 음식이 있습니다. 그런 부분도 좀 연계해야 될 것 같고. 즐길 거리도 마찬가지로 우리 청남대 호반 관광, 탄금호, 단양 패럴리, 만천하스카이 이런 등등의, 속리산 케이블카, 뭐 하려고 하면 끝도 없이 많겠지만 이런 프로그램을 다양화하고 그러면서 임팩트 있게 좀 움직일 수 있는 방향이 어떤 게 있을까 이런 거에 대해서 한번 전체적으로 문화관광국하고도 검토하셔서 운영했으면 좋겠다는 생각입니다.

감사합니다. 허철 위원님, 답변 하나 더 드려도 되겠습니까?

네네.

우선 저희들이 9월 1일부터 초광역관광 시뮬레이션을 좀 하는데요. 공항에서 내려서 제천, 단양까지 1일 2회, 4회 차 외국인들이 다닐 수 있도록 이렇게 하는 것을 9월 1일부터 개통하려고 지금 계획하고 있고요. 아마 그거를 시뮬레이션 돌리는 동안 거기의 문제점들이라든지 보충할 문제점들이 많이 나올 겁니다. 그래서 외국인들이 오시기 전에 일단 자동차, 교통편이라든지 식당이라든지 호텔이라든지 영문과 최소한 일어나 중국어 등 외국인들이 불편하지 않을 정도로 지금 투 트랙으로 하드웨어 인프라를 구축해야 되는 게 가장 중요하다고 생각을 하고요. 또 한 가지는 지금 지적하신 대로, 말씀해 주신 대로, 의견을 주신 대로 유적지는 기본 베이스라고 생각합니다. 근데 지금 젊은 청년들은 K-컬처에 K-뷰티에 K-푸드와 또 케이팝과, 아주 다양해져 있거든요. 그래서 그런 부분들로 한 50% 이상을, 젊은이들이 찾아올 수 있는 그런 콘텐츠들을, 저희들은 그걸 충북형 관광 콘텐츠라고 생각하고 있는데 그 부분에 대해서 적극적으로 준비해서 위원님께서 지금 말씀하시고 또 원하시는 그런 부분들을 해결할 수 있도록, 저희들이 11개의 시군을 모두 다 활용할 수 있도록 최선의 노력을 다해서 세팅해 놓도록 하겠습니다.

마지막으로 주신 자료 36페이지 맨 아래 부분에 보면, 같은 말입니다. 우리 도의 미식관광축제 개최가 있네요. 이게 지금 하반기에 하실 생각인 건가요? 이거는 U대회하고 관련된 부분은 아니지만 충청북도 미식관광축제 개최, 이 기간이 언제인가요? 10월 정도인가요?

관광사업본부장 김현입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 당초에 충청북도 미식관광축제는 관광과하고 저희하고 같이 하반기에 삼겹살축제를 좀 확대시켜서 진행을 하자고 했었는데 청주시의 삼겹살축제하고 그다음에 저희가 생각했던 당초의 삼겹살축제하고 좀 겹치는 부분이 있었습니다. 그래서 상반기에 개최는 하지 못했고요, 하반기에 한번 생각을 해 보자라고 지금 얘기를 한 상태이고. 저희는 하반기에 삼겹살축제를 상반기에 청주시에서 하던 걸 똑같이 하기에는 부담스럽다. 그렇다면 충북형 글로벌축제를 한번 고민해 보는 그런 단계에서 처음부터 제로베이스에서 생각을 해 보자, 이렇게 생각하고 있습니다.

그럼 이 미식관광축제 개최가 1회입니까, 올해가 1회입니까?

도에서 추진하려고 했던 건 1회 차로 처음으로 추진하려고 했던 겁니다.

1회차예요?

그렇습니다.

미식, 한식·양식·일식 등등의 여러 가지 분야별로 개개인의 취향에 맞는 그런 미식이 있겠죠. 그럼에도 불구하고, 청주 월명사의 지견 스님 전통 사찰음식 혹시 아십니까?

예, 들어봤습니다, 위원님.

아, 들어보셨어요? 그런 분야도 우리가 전체적으로 미식관광축제의 한 라인으로 이렇게 좀 해 가지고… 전국에서 유명하신 분이세요. 세계적인 분들도 오셔서 사찰음식을 배우려고 하고 사찰음식에 대한 관심도도 상당히 높고, 전국을 다니시면서 제가 보기에는 강의도 하시는 것 같고. 제가 그전에 흥덕구의 의원으로서 역할을 하다 보니까 그런 생각이 있어서, 오늘 전체적인 자료를 검토하다 보니까 맨 아래 이게 있어서 혹시 질의를 드린 겁니다. 그런 부분도 한번 연계해서 좋은 아이디어를 냈으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다. 위원님 주신 좋은 의견 반영해서 저희가 검토하고 잘 추진할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

위원님, 조금 한 가지 더 말씀을 드려도 될까요?

예.

앞으로 충북문화재단은 문화 운영자에서 문화 창조자로 전환을 하게 되는데요. 문화·예술·관광을 통해서 충북문화재단은 융복합 플랫폼 역할을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 지금 기후변화라든지 또 특히 인구소멸 그리고 노인 고령화, 그런 사회적인 문제 제출에 있을 때 우리 문화재단의 역할들이 상당히 많다고 생각합니다. 지금 위원님께서 지적해 주신 그 부분을 한 가지 더 말씀을 드리면 저희들이 DMO 사업 지역관광추진협의회에서 옥보영이라고 옥천·보은·영동의 그 공모전을 만들어서 생활인구 저변 확대를 위해서 그 사업을 지금 진행하고 있습니다. 그래서 그 지역의 남부군을 그렇게 하고요. 이번에 괴산군 같은 경우는 대상 기업, 청정원 기업에서 전국에서 네 번째, 4년째 지식존중(地食尊重) 프로젝트라고 땅 지 자에 먹을 식 자입니다. 그래서 괴산 대학 찰옥수수와 절인 배추와 감자나 기타 등등 농산물로 대학에 옥절미라는 이름을 붙여서 그 떡을 먹어야 대학에 붙을 수 있다 이렇게 스토리텔링을 청정원 회사에서 했습니다. 그래서 그게 9월 3일부터 9월 13일까지 성수동에서 그 기업에서 거의 7억을 들여서 이 팝업 행사를 하게 됩니다. 그래서 지금은 문화재단이 문화·예술·관광뿐만이 아니고 이런 인구소멸지구에 어떤 역할들을 해야 되는지, 지금 위원님께서 구석구석 다 이렇게 지적해 주신 그런 부분들을 그 상품 하나로 괴산을 알리고 또 그 상품 하나로 충청북도가 K-푸드의 반열에 설 수 있는 그런 역할들을 지금 준비하고 있다는 것을 추가로 말씀을 드립니다. 이상입니다.

이상입니다.

허철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 조성룡 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

1,000만 관광객이 즐겨 찾는 단양에 지역구를 두고 있는 조성룡 의원입니다. 김경식 대표이사님을 비롯해서 간부공무원님들 그리고 우리 관계자 여러분들께서 업무 보고 준비하시느라 고생 많이 하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 2페이지 잠깐 봐 주시면요, 팀이 쭉 보니까 12팀인가 되는데 하단 부분에 관광사업팀은 임시조직으로 돼 있어요. 이게 언제부터 만들어져 가지고 언제까지 하는 임시조직이고 어떻게 돼서 임시조직이 탄생했는지 좀 말씀해 주시겠어요?

관광사업본부장 김현입니다. 조성룡 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 관광사업 태스크포스 TF는 국비 공모 사업을 저희가 딴 게 한 4건이 있습니다. 첫 번째가 초광역 관광교통이라고 해서 충북과 충남을 연결하는 사업, 두 번째는 쇼핑 관광 활성화 사업이라고 해서 성안길 원도심을 활성화시키는 사업, 세 번째는 환대 서비스 개선 사업, 그리고 네 번째가 최근에 제천 쪽으로, 지금 관광교통을 제천하고 단양으로 연결시키는 이런 작업들을 하고 있습니다. 그 사업을 진행할 때 기존 팀에서는 이 사업을 추진할 수 없기 때문에 저희가 태스크포스 임시조직을 만들었고요. 그게 연차 사업이었기 때문에 한 3년 정도 사업을, 2026년부터 2028년까지 3개년 정도를 유지할 수 있는 그런 팀입니다. 이상입니다.

2026년?

예, 2026년부터 ’28년까지.

그럼 그게 사업의 목적 달성이 되면 팀은 해체된다는 말씀이신가 보네요?

일단 저희는, 그 말씀을 좀 드리면 그 사업들을 연속사업으로 국가에서는 진행하고 싶다는 말씀들을 좀 하세요. 그래서 이 사업의 성과를 봐서 그걸 정규 조직으로 갈 수 있을지, 확대시켜서 갈 수 있을지 그 판단을 해 보기로 하고 지금 임시조직을 꾸려서 움직이고 있습니다.

네, 알겠습니다. 4페이지 좀 봐 주시겠어요? 임원현황에 당연직이 있는데 이 당연직이라는 얘기는 사람이 당연직입니까 아니면 소속이나 직위가 당연직입니까, 이게?

대표이사 김경식입니다. 조성룡 위원님께 답변드리겠습니다. 이거는 1회기는 진천·단양·옥천하고 2회기는 괴산·충주·영동, 그래서 사람으로 두는 게 아니라 대부분 부단체장이 오는데 그 지역별로 돌아가면서 하게 됩니다. 그래서 9기 권역에는 음성과 단양이, 단양 부군수와 음성 부군수가 들어오시게 될 겁니다. 이렇게 해서 지금 지역별로 돌아가면서 하고 있습니다.

지역별로요?

네.

이게 몇 년에 한 번씩이라고요?

2년에 한 번씩 돌아가고 있습니다.

2년에 한 번씩이요?

네.

네, 알겠습니다. 20페이지를 좀 봐 주시겠습니까? 20페이지에 “[더 즐겁게] 스토리텔링으로 충북만의 관광콘텐츠 육성 강화” 해 가지고 “충북 최초·최고·유일 자원을 활용한 테마관광 개발” 여기에 대해서 자세히 설명 좀 다시 한번 부탁드리겠습니다.

관광사업본부장 김현입니다. 설명드리겠습니다. 충북이 가지고 있는 최초·최고·유일 자원이라고 하면 예를 들어서 청주를 얘기하면 직지 같은 게 있을 거고요. 단양을 얘기하면 도담삼봉과 같은 자연자원이 될 수 있을 겁니다. 그래서 저희는 강과 호수, 저희만 갖고 있는 여러 가지 자원들을, 저희가 유일하게 또는 비교 우위에 설 수 있는 자원들을 스토리텔링해서 관광상품화 그리고 콘텐츠를 개발하는 그런 사업이라고 말씀드릴 수 있습니다.

그러면 혹시 그런 자원도 있겠지만 인물에 대한 자원도 자원일 수 있지 않을까요?

답변드리겠습니다. 충청유교 사업에서 저희들이 인물과 관련된 스토리텔링을 진행한 적이 있고요. 그리고 그 스토리텔링에서 나온 그런 여러 가지 스토리를 가지고 상품으로 만드는 작업들을 지금 하고 있습니다. 그래서 충주라든지 문화예술 그룹들 그리고 관광 그룹들하고 청년 그룹들과 함께 다양한 프로그램을 지금 기획하고 운영하고 있습니다.

이게 지금 아직, 제가 이 말씀을 여기에 같은 맥락인가 몰라서 좀 여쭤보겠는데요. 우리나라 최초의, 천주교의 최초 순교자가 누구라고 혹시 뉴스 보셨나요? 그건 아직 잘 모르실 수도 있을 것 같다고 생각이 들어요.

예, 그건 제가 아직까지는 잘 이해하고 있지…

이게 1786년도에 김범우 토마스 순교자 이분이 우리나라 최초 순교자예요. 그런데 이번에 5월 31일 날 옛 단양 성당에서 이분의 성지 선포식을 하면서 그걸로 인해서 많은 분들이 오고 계시고, 지금도 금방 내가 뉴스를 또 하나 띄워놨는데 “단양으로 유배 간 김범우 토마스 순교자의 성지를 찾아” 해 가지고 계속하고 있어요. 그런데 이게 우리나라 최초의 순교자분이 이분이에요. 그래서 이것도 여기 최초란 말이 나오길래 한번 여쭤보는 사항인데, 이것도 우리 관광 콘텐츠의 어떤 한 파트가 돼 가지고 관심 가져 주셔 가지고 했으면 좋겠다는 생각이 있는데 혹시 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 성지순례가 관광에서 가장 큰 분야입니다. 그래서 저희도 지금 천주교, 저희가 갖고 있는 천주교, 불교, 유교 이런 자원들을 활용해서 다양한 성지순례 프로그램을 만들고 있고요. 충청유교 사업이 그냥 유교만을 담당하는 게 아니라 인물도 발굴하고 유교와 연관돼서 다른 이종교, 다른 종교들까지 함께 포함한 성지순례 프로그램들을 짜고 만들고 그리고 운영하기 위한 여러 가지 준비를 하고 있습니다.

이게 몇 차례에 걸쳐 가지고 심포지엄 하고 지난해부터 계속 그렇게 하다가 5월 31일 날 선포식을 했고 그날 한 1,500명이 모여 가지고 아주 단양이 큰 행사를 했었어요. 그러고 나서 계속 지속적으로 단양을 이렇게 하고 있어요. 그래서 이것도 한번 관심을 가져주셔 가지고 이렇게 이어줬으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다.

단양관광공사하고 적극적으로 협조해서 저희가 한번 프로그램을 만들고 좋은 프로그램으로 만들어서 세계적인 사람들이 찾아올 수 있도록 그렇게 만들겠습니다.

우리 대표이사님하고 사업본부장님께서 이 진행상황을 앞으로 공유 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 위원님 한 가지 말씀을 더, 같은 맥락이라 말씀을 드리는데요. 인물은 저희들이 창작 작품을 지원하는 것들이 많습니다. 그래서 각 지역의 보재 이상설이라든지 아니면 인물론들을 두고 작품을 만들 수 있게끔 해서 그걸 공연 콘텐츠로 만들어서 홍보를 하고 있거든요. 그래서 그런 부분들을 단양에서 예술단체들이 신청을 하게 되면 그런 것들을 해결할 수 있는 방법도 있다고 보고요. 또 한 가지, 토마스 선교사님 좋은 정보 감사합니다. 또 한 가지는 조금 참고로 말씀을 드리는데요. 성안길 안에 옛날에 천주교 순교자들의 사형터가 한 다섯 군데 있는데 지금 마침 한 군데가 어디 있느냐 하면 제일교회 마당 앞에 있습니다. 그런데 이거는 뭐가 중요하냐 하면 종교의 개신교와 천주교를 떠나서 그런 숭고한 분들을 모시고 있다는 자체가 커서 내년에 루이 14세가 8월 달에 오실 때, 저희들이 문화재과에서 지금 문체부로 등록을 한 걸로 알고 있는데 이 성지순례에 상당히 중요한 부분이 있기 때문에 탑동 양관과 같이, 진천 배티라든지 제천이라든지 이런 부분들은 전 세계적으로 저희들이 관광 자원으로 활성화시켜야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 이 부분들은 좋은 자원이라고 생각하고 있습니다.

지금 대표이사님하고 저의 생각이 같은 맥락이기 때문에 꼭 제대로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

23페이지 좀 봐 주시겠습니까? 23페이지에 충북 관광홍보관 운영 및 마케팅이 있는데 여기에 보니까 주요 국가 대상 충북관광 홍보관 운영 및 콘텐츠 홍보 강화가 있어요. 이건 어떻게 진행되는 사업인지 좀 말씀해 주시겠습니까?

관광본부장 김현입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 주요 국가 대상이라고 함은 저희가 외국인 인바운드, 그러니까 한국에 오는 그런 국가를 대상으로 해서 3개로 분류를 합니다, 핵심국가, 관심국가, 잠재국가. 그런데 대부분 저희는 충북의 청주공항을 이용하는 외국인 관광객들을 유치하기 위해서 핵심국가를, 가장 많이 오는 순서가 대만, 일본 그리고 동남아순, 물론 중화권도 많이 옵니다. 그런데 저희가 중화권이라 하면 대만 쪽이 가장 사람이 많고요. 두 번째가 일본 관광객들입니다. 그래서 저희가 주요 시장으로 꼽는 그곳에 가서 설명회를 개최하고 상담회를 해서 여행상품을 만들고 팸투어 초청을 해서 여기를 한번 보여드린 다음에 상품이 구성이 되면 그분들을 받기 시작합니다. 그래서 그런 작업들을 하는 게…

홍보관을 운영한다는 얘기는 홍보관이 어디 일정한 지역을 말씀하시는 건가요? 찾아가서 하시는 건가요?

저희가 찾아가서 하는 겁니다. 그래서 해외에 박람회 같은 게 있으면 저희가 현지에 가서 저희 상품들을 엮어서 나가서 설명을 하는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그리고 36페이지 예산 부분의 하단 부분에 중부권 관광협의회가 있어요. 중부권 관광협의회라고 그러면 이게 특별하게… 중부권도 있을 테고, 남부권도 있고, 북부권도 있을 텐데 중부권 관광협의회를 특별히 이렇게 나열한 이유가 뭐 있으신가요?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 중부권 관광협의회, 지금 말씀하신 것처럼 권역별로 관광협의회가 있습니다. 충주·제천·단양 3개의 시군을 포함해서 북북권, 그다음에 중부권은 청주를 제외한 4개 시군이 참여하는 중부권, 그리고 옥천·보은·영동 옥보영이라고 불리는 남부권 이렇게 있는데, 옥보영 남부권 사업은 저희가 지금 진행을 하고 있고요. 중부권 관련된 사업들은 작년에 저희한테 요청이 좀 있었어요. 그 4개 시군에서 스포츠 시설이 중부권에 많이 산재하고 있기 때문에 전문조직인 충북문화재단 관광사업본부에서 중화권이든 중국이든 이쪽에서 스포츠 교류를 할 수 있는 그런 좋은 프로그램들을 엮어서 진행을 해 주십사라는 부탁이 있어서 저희가 그 사업을 위수탁으로 받은 겁니다. 그래서 저희가 올해는 청도 지방을 대상으로 진행을 했고요. 그리고 하반기에 스포츠 교류 행사를 진행하려고 지금 많은 작업을 하고 있습니다. 아마 성사가 될 것 같습니다.

그러면 중부권 관광협의회 이 사업이 끝나게 되면 북부권도 또다시 하는 건가요?

매년 이 사업비는 원래 협회나 아니면 직접 사업으로 수행을 했었습니다. 의장 도시를 하나 두고 4개의 시군에서 돌아가면서 사업을 했었는데 공무원들이 돌아가면서 하는 것보다는 전문기관에서 함께 머리를 맞대고 하는 게 좋겠다라고 말씀을 주셔서, 저희가 해외 쪽에 네트워크도 있고 그래서 그 사업비를 받아서 진행을 하는 거고요. 북부권은 제천·단양·충주 쪽에서 기존에 하시던 것들이 잘 진행이 되고 있었기 때문에 그쪽에서 단독으로 움직이신다고 해서 저희가 중부권만 올해는 받아서 사업을 진행하고 있습니다.

그럼 북부권 예산은 어떻게 집행을 해요?

북부권은 3개 시군에서 2,500만 원에서 3,000만 원 정도를 모아서 이 사업을 진행하는 겁니다. 그래서 저희들 중부권 같은 경우에 3,000만 원씩이면 1억 2,000 정도 모아 가지고 해외에 중부권 관광을 소개시켜 드리고 중부권에 강점이 있는 스포츠 시설과 연계시키는 그런 문화예술 교류, 스포츠 교류 쪽으로 저희가 타깃을 잡은 겁니다.

이건 예산은 어떻게 마련되는 거고요, 지금 중부권 같은 경우는?

각 시군에서 마련해서 그래서 의장 시군의 사업비를 함께 쓰는 걸로 저희가 그렇게 이해하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 마지막 부분에 충청북도 미식관광축제 개최가 돼 있는데 이게 예산이 5억이에요. 그런데 앞에 사업 설명, 업무 보고에는 어디 한 줄도 제가 못 찾은 것 같아요. 이게 어떤 사업인데, 여기 이 사업이 큰 사업이라고 해야 되는데 며칠 하는 거예요? 아니면 하루만 하는 건가요? 아직 계획이 없는 건지?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 원래 충청도 미식관광축제에 관련된 부분은 저희가 잘 알고 있는 백종원 그쪽 더본코리아하고 함께 삼겹살 관련된 우리만의 특별한 미식축제를 한번 만들어보자 이런 취지로 오랫동안 진행을 해 왔는데 최근에 여러 가지 언론적인 리스크도 좀 있었고 그러다 보니 청주시에서 삼겹살축제하고 배치가 된다 이런 말씀들이 좀 있어서, 이 부분은 우리 글로벌축제를 만들어야 되는데 그렇다면 하반기에 좀 더 심사숙고를 해 보자. 그래서 관광과하고 저희하고 조금 더 심사숙고해서 다른 축제로 전환을 할지, 그렇지 않으면 이 축제를 내년 정도 해서 다른 더 좋은 잠재력이 있는 충북이 가진 좋은 것들을 가지고 뭔가를 만들어 낼지에 대한 고민이 좀 필요할 것 같습니다. 축제는 충북이 가장 약한 부분 중의 하나입니다. 그래서 문화관광축제도 지금 축제가 돼 있는 게 음성 품바축제가 졸업을 하고 나면 별다른 축제가 없어서, 저희가 올해 축제 관련된 컨설팅도 좀 진행을 하고 있거든요. 그래서 저희만의 어떤 축제를 개발하는 데 너무 섣부르게 ‘이걸 가지고 어떤 걸 하자’ 이 부분보다는 조금 더 공감대를 형성해서 좋은 축제로 발전시키자라는 입장입니다.

이게 며칠간 할지 아직 아무런 계획이 없다고 봐도 되겠네요?

아직까지는 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희가 원래 당초에는 한 2박 3일 정도의 미식축제를 생각하고 있었습니다, 삼겹살과 관련된. 왜 그러느냐 하면 청주가 돼지고기를 옛날에 공물로도 바쳤고 삼겹살이 그런 여러 가지 스토리가 있어서 저희가 준비를 하다가 여러 가지 그런 이슈, 지금 말씀드렸던 더본코리아의 다양한 이슈들도 좀 있어서 이 부분을 지금 진행하는 것이 옳은가에 대한 판단이 좀 있었습니다. 그래서 하반기에 조금 더 심사숙고해서 진행하는 것으로 그렇게…

혹시 제주도에 미식관광축제 대회를 하는 거 내용을 보셨나요?

아직 제주도 쪽은 제가 알지 못하고 있습니다.

제가 제주도에 가 가지고 한번 이거 행사를 하는 걸 보니까 며칠 동안 하면서 대회를 하더라고요. 대회를 하는데 거기서 나중에 그 제품을, 제과도 있고 하여튼 여러 가지 쭉 있는데 그걸 사실 판매를 해요. 판매를 하면서 대학부도 있고 일반부도 해 놓고 행사를 아주 크게 하면서 홍보는 홍보대로 하고 나중에 활용까지 이어가는 걸 봤는데. 이거 지금 아직까지 계획이 없다고 하면, 홍보도 굉장히 중요하잖아요. 이거 1년 전부터 홍보를 한다든지 그렇게 해야 되는데, 예산도 적지 않은 5억이나 되는데 이거는 정말 제대로 계획 세워 가지고 추진하시는 게 어떨까 하는 생각도 해 보겠습니다.

위원님 말씀이 옳으신 말씀입니다. 글로벌축제가 되려면 최소한 두 시즌 앞서서 저희가 해외에 홍보 마케팅을 해야만 그게 외국인들이 들어올 수 있는 축제거든요. 그래서 섣불리 생각하지 않고 저희가 관광과하고 심사숙고를 해 보겠습니다. 그래서 좋은 축제가 충북에 남을 수 있도록 그렇게 준비토록 하겠습니다. 이상입니다.

마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다. 33페이지에요 여기에 지역관광추진 사업 해 가지고 옥보영 사업이라고 보통 얘기하는 사업이 있는데, 저는 이 사업을 보면서 굉장히 정말 아주 잘 생각했다는 생각을 했었어요. 이게 인구감소와 인구소멸 위기에 직면한 남부 지역에 관광을 통해서 돌파구를 마련하겠다는 그런 의지라든가 그 접근성은 굉장히 아주 그냥 시기적절하고 좋다는 말씀을 좀 드리고. 여기서 한 가지 좀 부탁드리고 싶은 것은 이 협력 사업이, 지난번에 저건 했죠, 동행 선포식은, 7월 3일 날인가?

네, 맞습니다.

선포식은 끝났죠?

서울 국제관광박람회에서 대외적으로 선포식을 했습니다, 동행 선포식을 했습니다.

그래서 이게 참여 분위기라든가 이거는 굉장히 좋았을 거라고, 보지 않았어도 그런 생각이 좀 들어요. 이 지역에서도 굉장히 반응들도 좋았을 것 같은 생각이 좀 드는데 분위기는 어떻습니까?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사업은 저희가 2024년도 12월 달부터 하고 싶어서 몇 년간 키워온 사업입니다. 지역에서는 굉장히 환영을 했고요. 남부권 발전협의회라고 있습니다. 남부출장소에서 운영하는 남부권 발전협의회에서 저희가 옥보영 사업을 처음에 발제를 했었고요. 그래서 굉장한 호응을 얻었고, 그쪽 지역의 여러 가지 관광 사업체나 지역 관련된 기관들에서 굉장한 호응을 얻고 있습니다. 그래서 저는 이 옥보영 사업이 아마도 저희가 남부권에서 하고 있는, 정말 열악한 곳이지만 지역 소멸에 대응할 수 있는 가장 좋은 사업으로 손꼽을 수 있고요. 문체부나 한국관광공사에서도 저희를 주시하고 있습니다. 지금 제천이나 단양 같은 경우에 1년에 1,000만 명씩 오는데 3개 군 옥보영 지역은 1년에 3개를 합쳐서 343만 명밖에 안 옵니다. 그래서 저희가 생활인구 3년 만에 1,000만 프로젝트라고 해서 이 프로젝트를 진행하고 있습니다. 성공시키겠습니다.

지금 프로그램을 다양하게 많이 해 놓으셨는데 이게 12월까지 사실은 얼마 남지 않았어요. 이거 얼마 남지 않았는데 가시적인 성과를 낼 수 있을까 하는 생각도 좀 해 봐요. 지금 진행 상황이 괜찮습니까?

지금까지 진행은 잘되고 있습니다.

잘되고 있어요?

그리고 거버넌스 구축부터 시작해서 다양한 프로그램 그리고 테마버스 이런 것들은 진행을 하고 있고요. 저희는 이게 돈이 없어서 처음에 국비를 받았습니다. 처음에 광역형 DMO 사업으로 올해 국비를 좀 늦게 받아서 이게 6월 달 넘어서부터 시작해야 했기 때문에 저희가 시간이 좀 지체된 거고요. 국비 4억에 지방비 1억을 합쳐서 5억 사업으로 진행을 하고요. 내년부터는 지역소멸기금을 활용해서 지역에서 조금씩 만들어 주십사라는 부탁을 좀 드렸고 그게 긍정적으로 지금 잘 검토되고 있는 거로 알고 있습니다.

이 옥보영 사업은 어떻게 보면 인구소멸위기지역에 아주 중요한 계기가 될 거라는 생각이 들고요. 더구나 국비까지 확보한 만큼 이 기간 내에 실질적인 성과가 나타날 수 있도록 집중적으로 한번 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고. 이 사업을 계기로 해 가지고 남부권에서 이렇게 성공한 그 실례를 삼아 가지고 북부권에도 이와 비슷한, 유사한 사업이라든지, 저희 북부 지역에도 충주·제천·단양 쪽에 각자의 어떤 자원은 좋은데 공동으로 할 수 있는 거는 아직까지 제대로 되지 않는 그런 영향도 좀 있는 것 같아요. 그래서 통합적으로 연계하는 구심점의 어떤 사업을 여기서 좀 발굴하셔 가지고 같이 한번 지원해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고. 분명히 옥보영 사업의 성과와 노하우는 북부 지역에 큰 사례가 되지 않을까, 본보기가 되지 않을까 싶은 생각에서 말씀드려 봅니다. 그 건에 대해서는 어떻게 좀 생각하시나요?

답변드리겠습니다. 위원님 말씀이 옳으신 말씀이시고요. 국내에서 이게 어찌 보면 강해영이라고 강진·해남·영암 쪽을 전남에서는 일부 하고 있는데 저희가 최초의 사례입니다. 그래서 옥보영 지역에 성공을 시키는 게 첫 번째고요. 저희가 중부권·북부권에도 내년 사업에 일부는 지금 고민을 하고 있습니다. 그래서 북부권도, 중부권도 성공적으로 안착이 될 수 있도록, 이제는 행정 경계가 아니라 관광을 공동으로 활용할 수 있도록 그렇게 만들도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다. 질의 이상입니다.

조성룡 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이태훈 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

자연울림 청정괴산이 지역구인 이태훈입니다. 제가 돌고 돌고 돌아서 다시 이쪽으로 오게 되니까 반가운 분들도 계시고, 문화예술 향유 자체가 복지라고 생각하는 저로서는 아주 상임위 명도 마음에 듭니다, 복지문화위원회. 다른 것보다 직전에 동료 위원이신 우리 허철 위원님께서 말씀 주셨는데 대표님 이런 거는, 앞뒤를 다 떠나서 이런 준비는… 피감이 우리 의회를 대하는 태도입니다. 이런 거는… 제가 왜 말씀을 드리느냐 하면 예전에 전반기 행감 때 문화재단 자료 갖고 오라고 그랬던 게 3년 치 다 Ctrl+C, Ctrl+V 했던 게 있어서 이 말씀을 드리는 거고, 이거 사실 일 아니지 않습니까, 상임위에 부탁해도 되는 부분이고. 그런 거는 대표님보다도 실무선에서 좀 이런 거로 다시 한번 지적 안 되도록 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 제가 처음 왔을 때는 원래 문화재단 대표님 자리가 비상근 자리였다가 이제 상근이 되고 초대 1대 김갑수 대표님이 계시고 우리 김경식 대표님이 2대째 대표이사직을 맡고 계신 건데, 사실 비단 재단이 그러면서 자연스레 좀 이렇게 재단 자체도 성장을 했다고 보여집니다. 그럼 대표님이 보실 때 우리 충북문화재단을 앞으로 5년 뒤, 10년 뒤에 얘기할 때 그래도 대표적인 성과라고 할 수 있는 지금의 사업이나 콘텐츠가 있으면 하나만 말씀해 주시기를 바랍니다.

충북문화재단 대표이사 김경식입니다. 이태훈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우선 시대적인 흐름이 바뀌었다는 것입니다. 예전 같으면 개발이라든지 제조라든지 이런 것들이 상당히 중요하고, 지금도 중요합니다만, 앞으로는 문화와 예술·관광이 우리 삶의 질을 높이고 또 문화산업, 관광산업으로 소비만 하는 것이 아니라 생산형으로 돌아섰다는 것이 가장 큰, 콘텐츠가 바뀌었고요.

대표님, 대표 사업이나 콘텐츠 하나만 말씀해 주세요. 아니 아까 우리 오창근 위원님께서 말씀 주셨는데 저도 그 부분은 좀 공감하는 부분이 있어서 말씀을 드리는 겁니다. 나중에 그래도 문화재단이다 그러면 어떠어떠한 사업은 하나 있어야 될 거며 사업이 아니면 콘텐츠나, ‘아, 그래도 문화재단에 이러이러한 콘텐츠가 있었지’, 저는 이게 궁금한 겁니다.

여러 가지 사업을 저희들이 70개 넘게 하다 보니까 어떻게 말씀을 드리기는 좀 그렇고요. 지금 현재 말씀을 좀 드리고 싶은 것은 젊은 예술인들로 인해서 문화상품을 개발해서 관광상품과 해서, 앞으로 콘텐츠를 저희들이 소비만 하는 것이 아니라 자원을 활용해서 우리가 관광을 돕고 또 문화상품으로 대한민국을 주도할 수 있는…

대표님, 다음에 기회가 돼서 같은 질의를 했을 때는 대표님께서 ‘이겁니다’ 그냥 이렇게 해 주는 게 반드시 생기기를 저도 좀 기대하고 응원을 하겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 더 준비를 하겠습니다. 감사합니다.

그리고 또 하나가 우리 여러 동료 위원들님께서 말씀 주셨던 미식, 아니 그거 계속사업입니까? 제가 아는 내용이랑 너무 틀려서, 그래도 상임위에는 소상히 설명을 해 주시는 게 좋을 것 같은데 어떻게, 계속사업으로 이해합니까?

그게 위원님… 관광사업본부장 김현입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님이 말씀 주신 것처럼 이게 계속사업은 아니었습니다.

아니죠?

예예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이거를 명확하게 해 주셔야지, 지금 예산 표에는 있고 현안에도 없고 이러니 다 위원님이, 저를 제외한 위원님들이 아마 다 궁금하실 겁니다. 또 예산액도 5억입니다. 그러니 당연히 궁금하실 만하죠. 그러니까 그거는 이렇게 속기에 녹이지 않는 한도 내에서 또 따로 간담회든 뭐든 해서 위원님한테 말씀드릴 수 있는 부분들은 상임위원님들한테는 드려야 다음에 이렇게 곤란한 상황이 안 생긴다고 제가 말씀을 드리겠습니다. 그리고 관광사업본부장님 마이크 온 하신 김에 몇 가지만 더 여쭙자면, 이게 우리 재단도 재단이지만 오전에 문체국 업무 보고를 받았습니다. 근데 저도 2년 다른 타 상임위에 가 있어서 그렇긴 한데, 우리 도에서 충북관광재단 설립을 위해서 지금 여러 박차를 가하고 계신데 그렇게 되면 우리 문화재단의 관광사업본부는 어떻게 되는 겁니까?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 관광사업본부가 당초에 출범할 때 저희가 문화재단에서 ‘관광’ 자를 못 붙였던 이유가 관광사업을 독자적으로 떼어내려는 그런 생각들이 좀 있었다라고 제가 이해하고 있습니다. 제가 오기 전에 결정된 사항이었고. 저는 최근에 관광공사 또는 관광재단이라는 독자조직으로 지금 말씀을 주시는 거로 알고 있고요. 그렇게 타당성 용역이나 이런 부분들이 진행되는 거로 알고 있습니다. 저희 관광사업본부는 만약에 관광재단이나 관광공사가 출범이 된다면 저희가 그쪽으로 이관해서 사업을 준비하고…

흡수 통합이 되는 겁니까?

그렇습니다. 그렇게 이해하고 있습니다.

아까도 말씀드렸는데 이게 그때는 아니고 지금은 맞다 이렇게 되면 안 되는데, 제가 듣기로는 행안부는 고사하고 기재부 자체에서도 광역시도의 출자·출연기관이나 공공기관에 난색을 표한다고, 거꾸로 있던 거를 합쳐서 통합 운영을 한다고 그때 들었고. 제가 그때는 행문위에 있어서 내용을 좀 아는데 재단에 관광사업본부가 들어올 때도 우여곡절이 많았습니다. 특히 문화예술인들께서는 ‘어떻게 고유 문화재단에 관광사업이 들어올 수 있냐. 관광지에서 문화예술인들을 딴따라 시키려고 그러냐?’ 속된 말로 이런 말씀까지 주셨는데. 그럼에도 불구하고 관광사업본부가 자리 잡게 된 배경에는 그런 행안부나 기재부의 의견이 있었고 다른 17개 광역시도에서도 그러한 움직임이 있다 그래서 그 당시에 관광사업본부가 들어오는 거라고 돼 있었는데 지금 또 문체국 현안에는 이걸 이렇게 보고하더라고요. 그러니까 이게 집행부랑 우리 상임위가 신뢰가 있어야 되는데 이럴 때는 이 말 하고 저럴 때는 저 말 하고, 이게 걱정입니다. 그러니까 지금 본부장님 말씀 주시는 거는 그러면 관광공사가 설립이 되면 관광사업본부는 그쪽으로 흡수 통합되지 않겠느냐 이렇게, 근데 지금 뭐 당장 우리가 예단해서 얘기할 수는 없지만 그렇게 생각하고 계신 겁니까?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 앞서 제가 간략하게 말씀을 드리면 17개 시도에서 가장 늦게 생긴 관광조직이 충북 문화재단 내의 관광사업본부입니다.

예, 맞습니다.

제가 경기나 인천에도 있어 봤기 때문에, 20년 차이가 납니다. 만약에 충북에서 관광 쪽으로 활성화를 시키고자 한다면 저는 별도의 독자조직이 필요하겠다라는 그런 개인적인 의견을 드렸던 거고요. 제가 직전에 전북 문화관광재단에 있었습니다. 우리나라 최초의 문화와 관광이 결합된 조직이었습니다. 초대 본부장으로 제가 관광본부장을 했는데 장단점이 있습니다. 근데 충북에서, 의사결정이라고 저는 생각을 해요. 그래서 만약에 의사결정이 관광재단이…

아니 아니, 본부장님 제가 듣고 싶은 말씀은 그게 아니고, 이게 왜 이 부분을 지적을 하느냐 하면 그 당시 집행부 관광과장님께도 제가 말씀드렸던 게 정말 관광공사가 필요하다 그러면 거기에 올인을 해서 시간이 걸리더라도 그렇게 해서 그 원안을 찾아가는 게 맞는 거지, 그거 안 된다고 우회해서 이렇게 했다가 우회해서 지금 진행 중인 거를 또다시 이렇게 해서 한다는 게 과연 그게 적절하냐고 여쭙는 겁니다. 그러니까 이거는 지금 차제에 얘기할 거는 아닌 것 같은데 그런 부분도, 관광사업본부가 문화재단에 만들어질 때에는 태초에 우리 관광사업본부에서 어떠한 비전과 이걸 갖고 움직였을 거 아닙니까? 그게 공사가 생기니까 공사에 흡수 통합? 저는 그거는 적절한 문화재단 관광사업본부장님의 대답은 아닌 것 같습니다. 그러니까 그런 부분도… 집행부랑 혹시 관광공사 관련해 갖고 뭐 따로 이야기 나누신 거 있습니까?

관광과하고는 저희가 수시로 논의를 하고 있고요. 이거에 대한 고민은 있습니다. 관광공사가 전국적으로 2015년도에, 제가 인천에서 다시 출범할 때 관광공사의 마지막이 인천 관광공사였습니다, 2015년 7월 달에. 그 이후에는 행안부에서 공사 설립에 대해서 상당히 부정적이었어요. 왜 그러느냐 하면 수지를 못 맞추기 때문에.

당연하죠, 예.

예, 그런 부분이었기 때문에 저는 충북의 입장에서 말씀을 드리면 저희 15명이 지금 정규직으로 근무하고 있습니다. 이들한테도 꿈과 희망이 있어야 된다. 그리고 지금 문화예술하고 같이 있는 것도 굉장한 시너지이지만 독자조직으로서 관광에 임할 수 있다면 저희가 훨씬 더 전투적이고 공격적이고 전략적으로 접근할 수 있겠다라는 생각을 저는 초대 본부장으로서 하고 있습니다. 이상입니다.

본부장님 그 의견을, 그 당시에 문화재단에 이렇게 자리 잡을 게 아니라 정말 어떻게든 그 원안을 고수했어야 되는 게 아니냐 그런 생각이 좀 듭니다. 집행부와 다르게 문화재단은 사실상 예산 집행하고 이런 기관이 아니고 정말 우리 문화예술, 특히 관광 분야의 실무 그룹이지 않습니까? 그리고 거기에 좀 더 전문적인 분들을 모신 자리고 그러니까 앞으로도 우리 김경식 대표님과 우리 본부장님들 그리고 임직원 여러분들이 그런 실무 위주의 정책을 좀 해 주셔야지, 이게 뭐 쉽게 예산 받아 쓰고 그런 데가 아니고. 또 하나가 늘 문화재단 기회 될 때마다 대표님께도 말씀드리고 하는데, 우리가 비단 청주권, 비청주권 이렇게 나눌 게 아니라 말씀하셨던 남부권도 있고 북부권도 있고 그 외 또 농촌 지역도 있고 그러니까 그런 거 다 감안하셔 갖고 좀 진짜 우리 충북도민 모두에게 향유되는 그런 문화정책을 좀 내려주시기를 제가 당부 올리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

이태훈 위원님 수고하셨습니다. 우리 김경식 대표님부터 우리 간부님 고생 많이 하셨는데요. 김현주 예술본부장님 계시고 지금 보니까 김낙형 도립극단예술감독님 계시죠, 그렇죠? 장시간 앉아 계시는데 한말씀도 안 하셔 가지고 혹시 추진사업 중에 꼭지라든가 할 수 있는 말씀 있으시면 간단하게 두 분 한말씀 부탁 좀 드려도 될까요?

문화예술본부장 김현주입니다. 위원장님, 기회를 주셔서 감사드립니다. 지금 사업에 대해서 검토해 주셔서 대표이사님께서 답변하신 많은 부분들이 실제 문화예술본부에서 주로 새롭게 신규사업으로 추진하고 있는 것들이 상당히 많이 있습니다. 그러나 지적하시고 우려하신 것처럼 위탁사업 같은 경우에 초기 사업 설계 단계부터 저희가 조금 더 주도적으로 설계를 한다거나 이런 과정들이 아니기 때문에 현재 수행하면서 어려움들이 직원들한테 사실 많이 발생합니다. 그래서 상당히 좀 희생적으로 하고 있었는데요. 저희가 독자적으로, 지금 지적하셨던 대로 대표이사님이 비전으로 갖고 계신 것이 조금 더 충북형의 어떤 창작물들을 개발하는 겁니다. 그래서 문화예술본부에서 조금 더, 저희가 내년 같은 경우에 그와 관련한 국비가 새롭게 광역 재단을 통해서 생길 수 있다 이런 얘기를… 제가 회의에 참석을 했었습니다, 5월에. 그래서 이와 관련해서 충북형의 어떤 창작 작품을 개발할 수 있도록 저희가 좀 새롭게 준비를 할 거고요. 거기에 국비를 확보할 예정입니다. 그리고 또 하나 그와 관련해서 저희 그림책정원 같은 경우도 이 상태로 사업이 진행된다면 어쨌든 그림책 작가들이라든지 이런 창작자 지원만큼은 국비를 받아올 수 있는 그런 가능성이 있기 때문에 역시 계획을 좀 하고 있습니다. 그래서 실제로 계속 지적해 주셨던 부분인데, 저희가 독자적으로 조금 더 도비를 받는 위탁사업 외에 재단 본연의 어떤 사업으로서도 준비하고 있다는 걸 말씀을 좀 드리겠습니다.

잘 들었습니다. 우리 김낙형 예술감독님 한말씀 부탁드려도 될까요?

위원장님!

네, 조성룡 위원님 말씀해 주세요.

질의 하나만 더 드리겠습니다. 조성룡 위원입니다. 충청북도 미식관광축제 개최에 대해서 다시 한번 더 말씀드리겠습니다. 이게 어느 날 갑자기 간담회 해 가지고, 상임위 간담회 하면서 이거 뭐 한 달 후에 하겠다, 뭐 보름 후에 하겠다 이런 간담회 해 가지고 하는 그런 사업은 아니겠죠?

예, 그렇습니다.

제가 아까 설명 쭉 들었을 때는 ‘이 사업은 올해 못하겠구나!’ 하는 생각을 했었어요. 제 생각에 어떤 다른 의견 있으신가요?

위원님, 답변드리겠습니다. 저 개인적으로는 지금 위원님 말씀처럼 만약에 충북을 대표하는 글로벌 행사로 만들려면 올해 시작하는 것보다는 충분한 숙고 기간을 가지고 새롭게 사업을 짜서 국비를 일부 유치해 와서 공동으로 진행하는 게 어떨까라는 생각을 하고 있습니다.

김경식 대표이사님도 같은 생각이신가요?

네, 철저하게 사전에 다 협의하고 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

시군에서 행사를 한번 하려고 그래도 1년 전에 모든 계획이 이루어져 가지고 그걸 1년 전부터 홍보를 해요. 1년 전부터 홍보하지 않는 축제는 그거는 졸속 축제가 되고 말고 더 이상의 가치도 없어요. 그런데 어떤 데 보면 시군에서도 급자기 해 가지고 날 받아 가지고 매년 하는 축제들도 날짜를 급히 받아 하는 경우 그거 실패해요, 100%요. 이거는 괜히 예산 5억에 갑자기 해 가지고서, 물론 먹고 쓰는 거 그냥 쉽게 해 가지고서 할 수도 있겠죠. 그렇게 해서 되는 게 아니고 실질적인 효과가 나타나게 해야 되고 준비 과정부터 분위기가 일어나야 되잖아요. 그렇죠? 이거는 저희들은 하지 않는 걸로 생각할 테니까 갑자기, 저희들이라기보다는 저는 그렇게 생각을 하고 있을 겁니다. 그래서 혹시라도 그 생각에 변동이 있을까 봐 다시 확인해서 질의를 드린 건데 다른 의견 있으신가요?

답변드리겠습니다. 위원님 말씀이 저는 100% 옳다고 생각을 하고 있고요. 충분한 준비 기간이 있어야만 이게 충북을 대표하는 축제가 될 거라고 생각합니다. 이상입니다.

이 정도 지금 5개월도 남지 않은 상황에서 이 축제를 하게 되면 어디 면 단위 축제만도 못하는, 돈 예산만 낭비되고 그런 축제가 될까 봐 다시 한번 노파심에서 말씀드렸습니다. 대표이사님, 더 이상 없으신 거죠?

네, 잘 알겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있게 답변해 주신 충북문화재단 대표이사님과 관계자 여러분, 고생 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들께서 제시하신 의견은 향후 업무 추진 시 적극 반영하여 사업이 보다 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 충북문화재단 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 충청북도역사문화연구원 소관 보고 준비를 위해 15시 45분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

충청북도역사문화연구원 김양희 원장입니다. 존경하는 권오규 위원장님과 허영옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 먼저 제13대 충북도의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 오늘 이 자리는 제13대 복지문화위원회와 우리 충청북도역사문화연구원이 처음 인사 나누는 아주 뜻깊은 자리입니다. 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리며 앞으로도 위원님들과 긴밀히 소통하고 보내주시는 고견을 연구원 운영에 적극 반영하여 도민의 기대에 부응하는 연구원이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 연구원에 대해 간략히 소개해드리겠습니다. 우리 연구원은 2005년 국가유산청의 허가를 받아 충청북도 출연기관으로 설립되었으며 2023년 현재의 정상동 청사로 이전하며 충북의 역사·문화유산에 대한 체계적인 조사·연구와 보존·활용을 통해 지역의 문화적 가치를 높이고 도민의 문화향유 증진에 기여하고 있습니다. 이어 2024년에는 ‘충청북도역사문화연구원 설립 및 지원에 관한 조례’ 개정을 통해 기관 명칭이 ‘충청북도문화재연구원’에서 ‘충청북도역사문화연구원’으로 변경되었습니다. 이는 ｢국가유산기본법｣ 시행에 맞춰 연구 영역을 문화재에서 역사와 정신문화까지 확대하고 충북의 역사와 문화유산 정책을 종합적으로 연구·지원하는 기관으로 새롭게 도약하는 중요한 전환점이 되었습니다. 앞으로도 충북 도민의 문화향유 증진과 공익 실현을 성실히 수행할 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 이상 소개를 마치며 연구원 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 김태홍 조사연구실장입니다. 윤나영 유산정책실장입니다. 조용국 경영지원실장입니다. 이상희 충북학연구소장입니다. 권영화 문화유산돌봄센터장입니다. 이상 간부 소개를 마치고 지금부터 배부해 드린 자료를 중심으로 충청북도 역사문화연구원의 ’26년 상반기 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 1쪽, 본 연구원의 일반현황입니다. 우리 연구원은 이사장인 충청북도지사의 위임을 받아 연구원장이 기관 운영을 총괄하고 있으며, 3실 18개 팀과 부설기관인 충북학연구소 및 문화유산돌봄센터로 구성되어 있습니다. 현재 정원은 37명으로 직원들의 고용안정과 안정적인 기관 운영을 위해서 2026년에 정원을 2명 증원하였습니다. 현재는 35명이 근무 중이며 증원된 2명은 하반기 공개채용을 통해서 충원할 계획입니다. 이와 별도로 사업 수행을 위한 정원 외 직원 71명을 운영하고 있으며, 이 중 53명은 문화유산돌봄센터에서 도내 문화유산의 예초, 수목관리, 경미한 보수 등 문화유산의 원형보존과 일상 관리를 담당하고 있습니다. 2쪽, 부서별 주요업무입니다. 조사연구실은 매장유산에 대한 조사, 지정가치 및 보존관리 방안 연구, 유물 보관과 귀속 처리 등의 업무를 하고 있습니다. 유산정책실은 충북유산 유형별 정책연구, 기록화 연구, 세계유산 등재 관련 연구 및 교육·콘텐츠 개발 업무를 담당하고 있으며, 경영지원실은 인사·복무·급여, 이사회 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 이 외에도 충북학 진흥을 위한 조사·연구를 담당하는 충북학연구소와 문화유산의 예방관리 및 환경 정비를 담당하는 문화유산돌봄센터를 운영하고 있습니다. 3쪽, 예산현황입니다. 2026년도 연구원 총예산은 102억 3,100만 원으로 이 중 사업수익은 문화유산 발굴조사 사업인 목적사업 26.4%, 국도비 및 시군의 대행 사업과 보조금 사업 56.1%, 충북도 출연금 사업 7%로 구성되어 있습니다. 우리 연구원은 충북도 출연기관이지만 타 기관과 달리 별도의 기관운영비 지원이 전혀 없이 자체 목적사업 수익만으로 운영비를 전액 충당하고 있습니다. 특히 최근 갈수록 늘어나는 도내 민간 발굴조사 기관들과의 수주 경쟁이 심화됨에 따라 자체수입만으로 조직을 유지하고 경영해야 하는 재정적 부담이 매우 큰 실정입니다. 이에 연구원은 민간 시장에서의 경쟁력 강화를 위해서 2025년부터 도내 경제계·산업계 인사들로 자문위원회를 별도 구성하여 적극적 방법을 모색하고 있습니다. 자문위원들의 대외 네트워크를 활용해서 건설사 및 시행사와의 협력을 강화하고 신규사업을 발굴한 결과 올해 음성 삼성테크노밸리 조성사업 문화유산조사 계약을 따내는 등 가시적인 성과도 거두었지만 아직도 민간 시장의 변동성 속에서 근본적인 재정 자립을 계속 유지하기에는 여전히 한계가 존재하는 것이 현 실정입니다. 그럼에도 연구원은 자구책 마련과 수주 활동에 총력을 다하는 한편 충북도 출연기관으로서의 공공성과 지속가능성을 담보할 수 있는 다각적인 경영 안정화 방안을 지속해서 모색해 나가겠습니다. 4쪽, 임원현황입니다. 연구원 임원은 이사장인 도지사와 선임직이사 4명, 당연직이사 2명, 감사 2명으로 구성되어 있습니다. 원장은 상임이사로서 연구원 운영 전반을 총괄하고 있으며, 이사회와 감사 기능을 통해 기관 운영의 책임성과 투명성을 확보하고 있습니다. 자료는 2026년 6월 30일 기준으로 작성하게 되어 있어서 임원현황 중 일부 변경사항이 반영되지 않았습니다. 현재 당연직이사인 충청북도지사는 7월 1일 자로 신용한 지사로 변경되었고, 당연직이사는 7월 6일 자로 최승환 문화체육관광국장으로 변경되었습니다. 다음은 5쪽, 2026년도 비전과 추진전략입니다. 우리 연구원의 2026년 비전은 ‘충청북도 역사문화의 미래가치를 확산하는 연구원’입니다. 이를 실현하기 위해서 첫째 시대 부응 유산 정책, 둘째 충북유산 가치발굴, 셋째 충북유산 가치보존, 넷째 충북유산 가치확산 및 역량강화의 4대 전략을 추진하고 있습니다. 각 전략별로 유산별 특성화 정책 연구, 비지정유산의 선제적 조사, 충북지정가치 보존, 도민 맞춤형 가치 확산 등 총 11개 이행과제를 설정하여 추진 중에 있습니다. 6쪽, 전략목표별 추진상황입니다. 첫 번째 목표는 시대에 부응하는 유산정책입니다. 이 전략은 유산별 특성화 정책연구 등 3개 이행과제를 추진하고 있습니다. 7쪽, 유산별 특성화 정책연구로 충북 문화유산 5개년 기본계획 수립 연구를 추진하고 있습니다. 지난 기본계획의 성과와 한계를 분석하고 최근 5년간 정책과 사업, 시행계획 및 보수정비 내역을 검토하여 향후 문화유산 기본방향을 마련하고 있습니다. 또한 충북 자연유산의 체계적인 보존·관리와 활용을 위한 자연유산 5개년 기본계획 수립 및 기초조사를 추진하고 있습니다. 다음 8쪽, 국가 주요정책 맞춤 연구입니다. 디지털 전환과 AI 발전 등 사회적 변화에 대응하기 위해 충북 국가유산 정책연구로 디지털유산 전략 수립 사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 착수보고회를 실시하고 연구진 및 연구단 회의를 통해서 연구 방향과 세부 내용을 설정하였습니다. 또한 국내외 디지털 헤리티지 정책과 환경을 분석하기 위해 법·제도, 국제규범, 연구자료, 플랫폼 사례 등 모두 15개 항목을 조사·목록화하고 있습니다. 이를 바탕으로 충북 디지털 헤리티지 생애주기 관리, 거버넌스 구축, 충북 아키비움 고도화 등 주요 전략 방향을 논의하였으며, 하반기에는 전문가 FGI를 실시하여 중장기 마스터플랜과 활성화 로드맵을 제시하겠습니다. 계속해서 9쪽, 조선왕실 가봉태실 세계유산 등재 연구입니다. 세계유산 잠정목록 연구 지원사업은 태실 석물에 대한 과학적 조사를 통해서 조선왕실 태실 유산의 변천 과정을 추정하고 진정성을 입증할 수 있는 학술자료로 활용하기 위한 사업입니다. 상반기에는 대상 유산의 연혁과 변천사를 검토하고 충주 경종 태실의 재질 분석과 비파괴 정밀진단 등 과학적 분석을 추진하였습니다. 아울러 태봉 태실 세계유산 등재 추진을 위한 광역실무회의를 개최하여 잠정목록 등재 재신청 시기와 추진방안, 연속유산 구성 확대 필요성 등을 논의하였습니다. 국제대회는 10월 30일 서산에서 개최할 예정입니다. 다음은 10쪽, 지역사 연구 기반 마련입니다. 중원역사문화권 진흥사업은 중원역사문화권의 고유성과 역사적 특수성을 규명하고 도민 홍보를 통해 그 가치를 확산하기 위한 사업입니다. 충청 유교문화권 콘텐츠 원형 발굴사업은 충북 유교문화 핵심 자원들을 수집·번역하여 유교문화권 관광 진흥을 목표로 하고 있습니다. 올해 벽오유교 등 2개 대상을 번역 대상으로 선정하고 충북대학교와의 공동 연구진을 구성하여 추진 중에 있습니다. 다음은 11쪽, 두 번째 전략목표인 충북유산 가치 발굴입니다. 이 전략은 비지정 유산의 선제적 조사 등 3개 이행과제로 추진하고 있습니다. 12쪽, 개발 지역에 대한 매장유산 조사와 보존방안 수립을 위해 발굴 및 시굴조사 6건, 국가유산영향진단, 표본조사 등 11건을 추진하고 있습니다. 비지정 문화유산 조사로는 옥천 서산성, 청주 우암산성 등 7개 사업을 추진하고 있습니다. 옥천 서산성은 시굴조사를 통해 사면부 석축성벽을 확인하고 발굴조사로 확장 조사 중이며, 청주 우암산성은 국가유산청 발굴허가와 착수자문회의를 거쳐 6월부터 8월까지 현장조사를 추진하고 있습니다. 보은 대야리 고분군과 단양 적성 고분군은 정비·활용 및 승격을 위한 학술조사로 하반기 현장조사를 예정하고 있습니다. 계속해서 13쪽입니다. 국비 지원 긴급발굴조사 사업으로 제천 소악사지 시·발굴조사를 추진하고 있습니다. 제천 소악사지의 보호·관리와 향후 정비사업 추진을 위한 조사로 산지 인허가와 국가유산청 발굴 허가 후 9월 현장조사를 예정하고 있습니다. 제천 월광사지 시·발굴 조사는 6월 5일 발굴조사를 완료하였으며, 통일신라 말에서 고려 중기에 축조한 건물지, 기단시설, 방형 적석유구 등이 확인되었습니다. 향후 보호구역 전체 중 미조사지역에 대한 2차 시굴조사와 학술대회를 추진할 예정에 있습니다. 또한 괴산군 내 비지정 동산문화유산 현황조사를 위해 괴산군 연풍면 등 3개 면 일원의 소장처 사전조사를 실시하였습니다. 하반기에는 현장조사와 추가 대상 수집, 자문회의를 거쳐 12월 종합 결과를 보고할 예정에 있습니다. 다음은 14쪽, 신규 지정·등록 유산 발굴입니다. 근대문화유산 보존 및 활용사업은 충북 근대문화유산에 대한 체계적인 조사와 보존·활용 방안을 마련하기 위한 사업입니다. 상반기에는 근현대문화유산의 제도권 편입을 위한 수행방안을 논의해서 청주 84건, 괴산 44건, 증평 15건, 총 143건의 기초조사 목록 관련 문헌조사와 자료 수집을 진행하였습니다. 하반기에는 청주시 기초조사 대상 현장조사, 심화조사 대상 목록 선정과 전문가 조사를 거쳐 12월 최종 보고서를 작성하겠습니다. 종교유산 문화관광자원화 추진사업은 종교유산의 보존과 문화적 가치 확산과 충북의 핵심 문화관광자원 육성을 위한 사업입니다. 다음 계속해서 15쪽입니다. 종교유산 문화관광자원화 추진사업과 관련하여 청주 내덕동 주교좌성당 등 소장자료를 수집·목록화하였고, 4월에는 베네딕도회 수도원의 선진 활용사례 답사와 전문가 자문회의도 실시하였습니다. 11월에는 천주교 유산의 가치에 대한 발굴과 이를 토대로 문화관광자원화 방안 마련을 위한 학술세미나를 개최할 예정에 있습니다. 사적 예비문화유산 조사 지원사업으로는 충주 칠금동 제철유적의 사적 지정 가치를 도출하고자 얼마 전 학술대회를 개최한 바 있습니다. 다음은 16쪽, 신규 지정 무형유산 발굴 학술조사입니다. 충북 미래 무형유산 발굴 육성 사업은 충북 지역 엽연초 재배와 건조 기술이 가진 무형유산적 가치를 새롭게 조명하고 도 무형유산 지정을 통해 지역의 신규 문화자원으로 육성하기 위한 사업입니다. 특히 충북 엽연초 문화는 특정 개인이 아닌 국민 누구나가 전승자가 될 수 있는 공동체 종목으로 지정 추진할 계획이며, 8월 중 충청북도 무형유산위원회 심의 안건으로 제출할 예정에 있습니다. 향후에는 미래유산 발굴 육성사업으로 발굴된 자원의 체계적인 전승과 발전을 위해 도 무형유산 지정을 적극 추진하겠습니다. 다음은 17쪽, 충북학 연구 및 학술 지원·교류 활성화입니다. 충북학 연구 사업은 충북학의 체계적 정립과 지속가능한 발전 기반 마련을 위해 중장기 비전과 추진전략을 수립하는 사업으로 6개의 주제로 추진 중에 있습니다. 먼저 충북학 핵심과제 연구입니다. 충북학의 체계적인 정립과 지속가능한 발전 기반 마련을 위해 중장기 비전과 추진전략을 수립하고 있습니다. 지난 3월부터 6월까지 충북학 연구 현황과 여건 분석을 완료하였으며, 7월부터는 전문가 인터뷰를 통해서 연구 방향과 정책과제 구체화를 추진 중에 있습니다. 다음은 충북학 진흥위원회 운영입니다. 충북학 분야의 전문적인 자문체계 구축을 위해 분야별 전문가로 진흥위원회를 구성, 앞으로 위원회 운영을 통해 연구의 전문성 제고와 정책 연계 방안을 지속적으로 마련해 나가겠습니다. 다음 충북학 연구 총서 발간입니다. 충북의 역사와 문화자원을 체계적으로 기록하기 위한 충북문화유산답사기 발간을 추진 중에 있습니다. 아래 부분, 아울러 충북학 연구자 발굴 및 지원사업입니다. 지역 연구인력 양성과 신진 연구자 육성을 위해 공모를 통해 15명의 지원자 중 연구자 총 4명을 선정한 바 있습니다. 계속해서 18쪽의 충북학 진흥 학술대회입니다. ‘지역학 연구소의 운영 성과와 충북학 연구 비전과 과제’를 주제로 오는 10월 14일 충북도청 대회의실에서 개최할 예정입니다. 관련 분야 전문가들과 연구자들이 참여해서 충북학의 발전 방향을 함께 논의하는 아주 뜻깊은 자리가 될 것으로 기대하고 있습니다. 마지막, 충북학 제28집 발간입니다. 지난 6월 연구윤리위원회와 편집위원회를 개최하였으며 하반기에는 최종 편집과 발간 절차를 진행할 예정에 있습니다. 아울러 한국연구재단 등재후보학술지 선정을 위한 기반을 마련하고 학술지 운영체계 개선과 홈페이지 재구축도 함께 추진하고자 합니다. 다음은 19쪽, 세 번째 전략목표인 충북유산 가치 보존입니다. 이 전략은 충북지정유산 가치 보존 등 3개 이행과제로 추진하고 있습니다. 20쪽, 충북지정유산 가치 보존을 위한 도지정 동산문화유산 정기조사는 ｢문화유산법｣에 따라 지정문화유산을 주기적으로 조사하기 위한 사업입니다. 상반기에는 조사계획을 수립하고 1차 전문가 자문위원회를 개최하였으며, 하반기에는 중간 보고와 자문회의를 거쳐 12월까지 최종 보고서를 발간하겠습니다. 도지정 무형유산 공개행사 모니터링은 ｢충청북도 무형유산 보전 및 진흥에 관한 조례｣ 제38조에 따라 추진하는 사업입니다. 상반기에는 제천 오티별신제 등 20건 중 8건을 모니터링하였고 연내 완료를 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 21쪽, 충북 동산유산 가치 보존입니다. 지역 동산문화유산의 종합적 보존환경 관리를 위해 구 반기문기념관에 보관된 음성군 소장 유물의 손상과 유실을 방지하는 점검 및 보존환경 관리사업을 추진하였습니다. ’22년부터 시작된 해당 사업은 지난 5월 보고서를 끝으로 준공하여 제출을 완료하였으며, 출토유물의 원형 복원을 위한 보존처리와 기록화 작업도 함께 추진하였습니다. 상반기까지 출토유물에 대한 보존처리 106점과 기록화작업 320점을 실시하였고, 연구원 내에 보관된 유물 329점은 지난 5월 청주박물관으로 이관하였습니다. 출토유물 보관관리 현황은 12월 보고할 예정입니다. 다음은 22쪽, 충북유산 정보화입니다. 충북유산 아카이브 구축사업은 충북유산 자료의 보존과 체계적인 운영 관리를 위한 핵심 정보화 사업입니다. 상반기에는 충북 아키비움 사이트 운영에 대한 지속적인 관리를 실시하였고, 충북유산 디지털 아카이빙을 추진하여 현재까지 총누계 건수는 13만 4,442건입니다. 또한 민간기록물 수집절차와 충북 아키비움에 대한 개선방안 수립 연구를 착수하고, 스마트 충북실록 자료 수록도 지원하고 있습니다. 하반기에는 충북도지와 주제별 콘텐츠 입력, 괴산군 국가유산 디지털 아카이빙, 민간기록물 구술채록과 영상제작 등을 추진하겠습니다. 다음은 23쪽, 충청유교문화권 정보화 사업입니다. 충청 유교문화 통합 디지털 플랫폼 구축 사업은 도내에 산재한 유교문화 자원을 디지털 콘텐츠로 제작하여 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 접근성과 편의성을 높이기 위한 사업입니다. 조사 대상은 자연유산인 명승과 구곡, 조경·건축 분야로 구분하였으며, 충북 유교문화의 보편성과 특수성을 반영한 주제 7건을 선정하고 스토리텔링 방향을 구상하였습니다. 다음은 24쪽, 마지막 전략목표인 충북유산 가치 확산 및 역량강화입니다. 이 전략은 도민 맞춤형 가치 확산과 유산 관리 역량 강화의 2개 이행과제로 추진하고 있습니다. 25쪽, 도민 맞춤형 가치 확산을 위한 어린이·청소년 대상 프로그램으로 충북 유산 교육교재 개발사업을 추진하고 있습니다. 지역 유산을 중심으로 교재를 제작하고 학교로 찾아가는 방문형 체험교육을 운영하여 청소년들이 충북의 역사와 문화를 이해하고 지역의 정체성을 확립할 수 있도록 하는 사업입니다. 마지막 부분, 또한 청주 지역 국가유산 교육 ‘탐나는 청주’를 통해 소외지역을 찾아가는 교육과 연구원 직접방문 교육, 진로체험을 운영하고 교육성과를 바탕으로 사진집을 제작·배포하였습니다. 다음은 26쪽, 가족·성인 대상 프로그램 및 콘텐츠 개발 운영입니다. 청주 미래무형유산 발굴 육성사업은 청주 밀원지 조성과 꿀벌치기의 전승 기반을 마련하고자 하는 사업입니다. 상반기에는 밀원지 경관 활용 사진 공모전을 추진하였으며, 7월 심사를 통해 수상작을 선정하고 공모 수상작을 활용한 달력을 제작할 예정에 있습니다. 하반기에는 9월부터 10월까지 농업기술센터에서 꿀벌 생태, 전통 양봉방식, 벌통 관찰, 밀원식물 탐색 등을 내용으로 한 꿀잼학교를 운영하고, 청원생명축제 내 홍보부스도 운영하겠습니다. 옥천 미래무형유산 발굴 육성사업은 돌탑과 마을신앙의 대중성 확보와 전승 활성화를 위한 사업으로 AI 애니메이션 2편을 제작하고 주민을 대상으로 한 강좌를 운영하고 있습니다. 충북 막걸리 빚기 전승공동체 활성화 지원사업은 ‘충북의 막걸리, 이야기로 마시다’라는 영상 제작을 통해서 대중 인지도 향상과 전승 활성화를 도모하는 사업으로 본편 11회와 숏폼 22회차 내외의 콘텐츠 제작을 추진하고 있습니다. 다음은 27쪽, 사회적 약자 대상 프로그램 개발 및 운영입니다. 사회적 약자를 위한 국가유산 향유 사업은 도내 사회적 약자를 대상으로 맞춤형 방문교육 프로그램을 개발·운영하여 국가유산 접근성과 향유권을 높이기 위한 사업입니다. 상반기에는 대상별 세부 프로그램 구성과 홍보를 마치고 노인 대상으로 한 ‘자연유산과 함께 살아요’ 프로그램 11회, 장애인 대상으로 신체활동 프로그램 12회를 운영하였습니다. 하반기에는 노인 대상으로 24회, 장애인 대상 9회를 추가 운영하고, 사업 홍보영상 촬영과 만족도 조사 및 환류계획 수립을 거쳐 12월 결과물을 작성하겠습니다. 취약계층 국가유산 향유 서비스 사업은 신체·경제·교육적 취약계층을 대상으로 현장 탐방형 프로그램을 운영하는 사업입니다. 다음 뒷장이 되겠습니다. 다음은 28쪽, 매장유산 조사현장 및 연구성과 공개 확산입니다. 상반기에는 옥천 서산성 학술 발굴조사, 단양 온달산성 학술 발굴조사 자문회의 등 총 15회의 매장유산 조사현장 공개를 실시하였습니다. 조사현장 공개는 발굴 성과를 전문가와 관계자, 지역사회에 공유하고 현장 중심의 연구성과 확산을 도모하기 위한 사업입니다. 하반기에는 발굴현장을 활용한 체험교육을 9월 중 실시할 예정이며, 제천 월광사지 관련 홍보와 보은 회인 국가유산 야행 ‘찾아가는 문화유산 체험’도 추진하겠습니다. 다음은 29쪽 되겠습니다. 유산 관리 역량 강화입니다. 먼저 충북유산 관리역량 강화를 위한 네트워크 구축사업으로 5월 15일 디지털 헤리티지 콜로키움을 개최하였습니다. 이번 콜로키움은 11개 시군 학예사와 연구원 관계자를 대상으로 ‘국가유산 보존활용의 뉴패러다임, 디지털 헤리티지’를 주제로 진행하였습니다. 전문가 특강을 통해 디지털 기술에 대한 현장 학예사들의 심리적 거리감을 줄이고 디지털 기술이 학예업무 효율성을 어떻게 높일 수 있는지 실질적 사례를 공유하였습니다. 또한 충북 문화유산 조사기관 협의회 정기회의를 두 차례 개최하였습니다. 협의회는 충북지역 매장 유산의 조사·연구를 통해서 지역의 역사적 정체성을 규명하고 개발사업에 따른 문화유산 현황과 민원에 체계적으로 대응하기 위한 네트워크입니다. 다음 장이 되겠습니다. 마지막으로 30쪽, 연구자·실무자의 교육 및 학술 활동입니다. 연구원의 전문성과 연구 경쟁력 강화를 위해 국내 학술대회 참가와 연구논문 발표를 지속적으로 추진하고 연구성과를 학계와 교류하며 연구의 학술적 기반을 더욱 강화하였습니다. 하반기에는 학술답사를 추진하여 현장 중심의 조사·연구를 강화할 계획이며 학술보고서 등 연구자료를 지속적으로 확보하여 연구자의 전문성 제고와 연구기반 강화를 통해 보다 수준 높은 연구 성과를 창출해 낼 수 있도록 노력하겠습니다. 항상 위원님들의 애정 어린 관심과 열정이 우리 충북 문화유산의 더 나은 미래를 만드는 든든한 버팀목이 될 것입니다. 역사는 단순히 기록으로 남지만 문화유산은 우리가 함께 지켜나갈 때에 비로소 우리의 미래로 이어집니다. 우리 연구원은 충북도의회 복지문화위원회와 함께 충북의 소중한 역사와 문화유산을 미래 세대에 온전히 전달할 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 31쪽부터 39쪽까지 주요 현안사업과 상반기 예산집행 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 충청북도역사문화연구원의 2026년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (충청북도역사문화연구원 2026년도 상반기 주요업무 추진상황)

김양희 원장님, 수고하셨습니다. 본격적인 질의에 앞서 위원장으로서 한 가지 아쉬운 점을 먼저 말씀드리겠습니다. 오늘 제출하신 업무 보고 4쪽을 보면, 아까 말씀 다 하셨지만, 임원현황을 보면 이사장이 김영환 충청북도지사로 되어 있습니다. 맞죠?

네.

아시다시피 김영환 지사님은 8기 도지사이시고 7월 1일부터 신용한 도지사님이 취임하셨습니다. 그렇죠?

네.

자료 작성 시점이 6월이라 하더라도 저희 의회에 제출한 건 7월 7일로 되어 있고요. 오늘 보고하는 시점은 7월 20일입니다. 그렇죠? 맞죠, 원장님. 그렇죠?

예.

앞서 보고받은 우리 충북문화재단도 임원현황에 신용한 도지사로 이사장을 명확히 반영해 왔습니다, 똑같은 같은 날 하는데도. 같은 날 같은 위원회에 보고하면서 한쪽은 최신화가 되어 있고 한쪽은 안 되어 있다는 것은 좀 대비가 되는 부분이 있습니다. 의회에 제출하는 공식 자료에 이미 퇴임한 분이 이사장으로 기재되어 있다는 것은 기본적인 주의가 부족했다고 볼 수밖에 없는 현실입니다. 맞죠? 그리고 한 가지 더 확인할 게 있습니다. 연구원 누리집에 게시된 비전과 추진전략이 오늘 제출하신 보고서 5쪽에 보면 비전, 추진 전략과 좀 다릅니다, 저기 보시면 아시겠지만. 한번 확인해 보시겠어요? 아마 다를 겁니다, 그게. 아마 둘 중 하나는 최신화가 되어 있다는 것인데 도민 누구나 볼 수 있는 누리집과 의회에 제출하는 공식 자료에 다른 정보가 담겨 있다는 것은 단순한 실수로 넘기기가 좀 어렵습니다. 원장님 생각은 어떠신지요?

역사문화연구원 김양희 원장입니다. 우리 권오규 위원장님의 말씀에 공감은 하면서, 잠깐 보충 말씀을 드리면 이 자료의 임원현황은 단순히 바꿀 수 있지만 원래 자료가 6월 30일 자로 모든 통계가, 이 성함은 단순한 작업일 수 있지만 모든 통계는 6월 30일 자로 작성되게 해서 자문도 받았습니다. 그래서 어떤 객관성을 기하기 위해서 모든 통계자료에 맞춰서 다 6월 30일 자로 하고 제가 말씀을 드릴 때에 이렇게 되어 있어서 일부 사항이 반영되지 않았다는 양해 아닌 양해 말씀을 드렸다는 말씀을 좀 드립니다.

제가 듣긴 들었습니다. 그래서 다시 짚어드리는 거는 말씀드렸듯이 충북문화재단 같은 경우에도 수정을 다 했어요. 기재를 정상적으로 해 왔단 말이죠. 그런데 유독 여기는 어떻게 이렇게 이거를 정리 안 해 오셨는지, 직원들의 실수이신 건지, 어떻게 똑같이 보고하는 날짜가 오늘인데 이게 왜 이렇게… 혹여 직원이 계시겠지만, 직원분들이 와서 정리해 줘도 될 부분인데도 불구하고 책자에는 그렇게 나와 있단 말이죠, 저희한테 들어오는 책자에는.

예, 그렇죠. 저도 그 책을 갖고 있습니다.

이거는 저희가 단순한 실수로 볼 수도 있는 건 맞습니다마는 지금 여기 계시는 분들이 똑같은 마음이겠습니다만 문제가 있는 거 아닌가 싶어서, 저희 의회를 대하는 기본적인 자세에 문제가 있지 않나 싶어서 미리 짚어드리는 겁니다. 이해하셨죠, 원장님?

위원장님 말씀에 공감을 하면서, 사전에 이것이 문제가 됐습니다. ‘6월 30일 자로 되어 있는데 이걸 어떻게 할까요?’ 그래서 우리 직원들의 얘기는 모든 통계를 6월 30일 자로 다 똑같이 하고 이 말씀을 여기서 말씀드리면 위원님들이 이해하시지 않을까 하는, 저희들이 조금 루즈하게 생각을 한 것 같습니다. 앞으로…

저희가 받는 것은 자료로 받는 것이지 않습니까, 책자로. 그렇죠? 책자로 받는데 오늘 똑같은 날인데 앞전의 부서는 그렇게 보고가 들어와 있고, 책자에는, 여기에 이리 들어왔다 그러면… 원장님 말씀도 이해는 되지만 그거는 변명할 부분이 아니고 잘못을 했다고 말씀하시는 게 기본적으로 맞다고 저는 생각을 합니다, 그 부분에 대해서는.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 조금 아까 두 번째 짚어드린 거, PPT 띄워진 거 보시겠지만 이 부분도 확인해 보시겠어요, 원장님이?

지금 홈페이지에 있는 것하고 차이가 있는 것 같습니다만, 지금 저희들이 이제 앞으로 우리 위원님들이 질의하실 걸로 알고 있습니다만 충북학이 저희 연구원으로 업무가 이관이 되면서 홈페이지를 전반적으로 손을 보게 되니까 아마 그런 면에서 우리 직원분들이 조금 게으르지 않았나 싶습니다. 지금 작업 중에 있으니까 작업을 다 하면… 아마 하려고 하는데 어쨌든 위원장님 말씀이 맞습니다만…

저희가 오늘 원장님하고 여기 계신 분들하고 처음 대면하는 자리이지 않습니까, 그렇죠? 정식으로 처음 대면하는 자리인데 이런 부분에서는 좀 꼼꼼히 챙겨주시는 게 서로 간에 도리가 아닌가 싶어서 말씀드리는 거고요. 연구원이 수행하는 역사문화연구소하고 유산보존 사업의 중요성은 본 위원도 충분히 인정합니다, 그 부분에 대해서는. 그러나 의회에 제출하는 자료는 여기 계신 연구원분들의 얼굴이라고 저는 생각을 합니다. 원장님도 마찬가지이시겠죠. 그렇죠? 그런 마음을 가지고 있는 건데, 어떻게 보면 사소해 보이는 부분일 수 있습니다. 그렇지만 이런 기본이 지켜지지 않으면 연구원이 수행하는 사업 전체의 신뢰성에도 영향이 미치지 않을까 싶습니다. 공식 자료와 누리집의 정보를 즉시 최신화해 주시고 앞으로 의회에 제출하는 자료에는 정확성과 예의를 좀 갖춰주시기를 당부 좀 드리겠습니다, 원장님. 괜찮으시겠죠?

네, 잘 알겠습니다.

불편하게 생각하지 마시고요. 어차피 저희도 알게 된 사항이기 때문에 알려 드리는 거고 고지해 드리는 부분이 있는 거고, 서로 같이 할 부분이 있는 건 알려 드리는 겁니다. 이해하시리라 믿습니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 업무 보고 관련하여 연구원에 자료 요구하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실… 예, 허철 위원님 말씀해 주십시오.

김양희 원장님을 비롯해서 우리 간부 공무원님들 또 한 분 한 분의 직원 여러분들이 제일 고생 많으시고 수고 많으시다는 말씀드립니다. 여러 가지 현안들의 문제점이 있고 한 부분에 대해서는 어차피 존경하는 우리 권오규 상임위원장님께서 질의를 하고 그거에 대해서 하면 이 모든 것을 갖다가 원장님이 답변을 해야 될 이유는 없습니다. 그럼에도 불구하고 원장님이 답변하고 할 때는 어쨌든 간에 책임에 관련된 부분은 우리 간부 공무원님들의 책임인 것입니다. 그거에 대해서 명확하게 알고 계시고 그거에 대해서 답변을 하셔야 되는 것이 원칙이라고 생각합니다. 주신 자료 39페이지입니다. 대행사업비 관련돼서 예산 자료 주시고요. 또 문화유산돌봄사업 관련돼서 자료를 주시기 바랍니다. 자료 내용은 3년 치를 주시면 되겠습니다. 이상입니다.

더 요구하실 위원님 계십니까? 원활한 회의 진행을 위해 해당 부서에서는 위원님께서 요청한 자료를 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오창근 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

청주 제4선거구 오창근 의원입니다. 우리 원장님을 비롯해서 여러분들 만나서 반갑습니다. 그리고 저는 지금 있는 그곳을 방문한 적이 있습니다. 가본 적도 있고 그쪽 사업을 같이 한 건 아니지만 조금은 같이 본 적이 있어서… 지금 보면 원래 역사문화연구원이 매장문화재 발굴을 주로 했던 기관이지 않습니까? 그런데 이번에 조례도 바꾸고 충북학연구소도 위탁받으셨고. 그러면 그 말의 뜻은, 기존의 매장문화재 발굴이라고 하는 부분들이 좀 어때요? 과거에 비해서, 그게 산단 조성하거나 개발될 때 하는 건데 그런 사업들이 많이 좀 축소가 됐나요? 전 그게 좀 궁금하고.

역사문화연구원 김양희 원장입니다. 오창근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 과거에 역사문화재연구원으로 처음으로 출연기관으로서 우리 기관이 만들어질 때만 해도 전국적으로 개발 붐이 많이 일어났을 때였습니다. 그러나 지금은 충북도내만 해도 6∼7개의 사설기관이 같은 매장문화 수주를 하기 위해서 활동을 하고 있고요. 우리 공공기관으로서는 저희 하나뿐이어서 상당히 애로사항이 많습니다. 사설기관은 이런 매장유산을 발굴하기 위한 사업을 따기 위해서 굉장히 공격적으로 적극적으로 하고 있는 데 비해서 저희들 기관에서는 많은 한계를 느끼고 있습니다. 그래서 국가유산청의 국비를 따온다든가 아니면 다른 대행사업이라든가 위탁사업이나 이런 쪽으로, 시군의 위탁사업이나 이쪽으로 하고, 그래도 아직까지는 이러한 목적사업인 매장유산을 발굴하는 쪽에 저희들의 모든 인건비나 운영비가 달려 있다고 봐도 과언이 아닐 것입니다. 위원님이 그렇게 이해해 주시는 말씀을 해 주셔서 정말 고맙습니다.

또 한 가지 제가 질의드리고 싶은 거는 처음에 만들어졌을 때 사실 전문가들이 원장 역할을 했죠. 하고 그 이후에 약간 정무직들이 한 걸로 제가 아는데, 원장님은 해 보시면서 연구원장으로서 정무 역할을 하시는 분과 또 실제로 초기에는 전문가 집단들이 관여를 했었죠, 어떤 게 더 효과적이라고 판단하십니까?

네, 1대·2대·3대까지는 아마 전공자나 전문가였고 바로 직전에 있던 분하고 저만 정무적인 역할이라고 합니다만, 제가 지나온 일련의 과정을 보면 여기는 도에서 예산을 지원해서 인건비나 운영비를 주는 예산을 활용할 수 있는 기관이면 전공자가 하는 게 맞습니다만 저희들은 100% 지금 도의 예산을 전혀 지원받지 못하고 있습니다. 다만 출연금 사업이라고 그래서 2026년도 5건에 7억 2,000만 원 출연금 사업, 그것은 도의 이러한 문화유산의 정책방향에 저희들이 부응하기 위한 사업이지 어떤 인건비나 운영비 지원이 전혀 아닙니다. 따라서 앞으로… 잠깐만요. 앞으로 원장의 역할은, 우리 연구원 선생님들의 깊이 있는 연구는 굉장히 잘하고 있습니다. 연구성과에 대한 걱정보다는 일단은 사업을 하는 것이, 예산 확보가 가장 중요한 데는…

원장님, 제가 질의드린 의도 안에 그게 포함이 되는데 사실은 충북학연구소도 최근에 위탁받으셨죠, 그렇죠? 그리고 조례도 바꾸셨고 해서 단순한 매장유물이 아니라 어떻게 따지면 사업 범위가 되게 넓어졌어요. 교육 분야도 그렇고 해야 될 일이 되게 많은데 실제로 운영비가 투여되지는 않잖아요. 그렇죠? 아까 말씀한 대로 5건의 출연금, 예를 들어 보니까 디지털유산 정책 수립, 문화유산 아카이브, 유산교육 개발, 사회적약자를 위한 향유 사업 정도 해서 그 정도가 오는데, 그래서 이 역할들이, 더구나 충북학연구소도 갔는데 한 2억 5,000 정도 받죠? 그래서 되게 고민 지점이 있는 거예요, 사실은, 의원으로서. 이름도 바꾸고 또 위탁도 받아서 사업의 범위는 되게 확장돼야 되는데 도에서 갖고 하는 거는 출연금 정도 주는데 이것이 어떻게 어디까지 가야 될지 저도 상당히 좀 고민하고… (자료를 들어 보이며)사실은 제가 자료를 이렇게 좀 많이 받았어요. 충북학연구소 관련해서 가게 된 배경과 또 거기에 대한 여러 업무들을, 전문가들도 만나본 적도 있고 그래서 실제 좀 고민스러워서… 그럼 원장님 입장에서는 앞으로 역사문화연구원이 과거와는… 어떻게 지향점을 좀 갖고 계신지 그 부분만 짧게 말씀해 주세요.

지금 말씀하신 대로 과거에는 매장문화재에 국한된 사업을 연구했다면 지금은 중앙도 문화재청에서 국가유산청으로 바뀌지 않았습니까? 그래서 유형유산, 무형유산, 자연유산 이렇게 범위가 굉장히 넓어진 그 범위를 우리 충북도내의 문화유산을 가지고 저희들이 해야 하는 사업에 당연히 예산은 부족하지만 가만히 앉아서 예산을 탓할 수만은, 예산 타령만 할 수가 없기 때문에 조금 전에 말씀드렸듯이 지금 충북학연구소는 기존에 2억 5,000 가지고 했던 사업이니까… 매일 소장은 제 방에 옵니다. ‘이 사업 가지고 어떻게 해야 합니까?’ 그래서 일단 하고, 우리가 가시적인 성과를 내고 예산과든지 의회를 설득해서 어떻게 예산 확보를 할 수 있는 방향으로 하더라도 일단은 예년에 주어진 것을 가지고 최대한으로 가성비를 나타내는 역할을 해 오고 그 결과를 가지고 우리가 말할 수 있는 근거를 만들자, 그렇게 설득하고 있습니다.

알겠습니다. 여기까지 하시고. 우리 충북학연구소장님께 좀 말씀드리겠는데 전공이 국문학이시죠?

네.

예, 그렇게 알고 있고. 그다음에 내용을 봤더니 한국연구재단 등재후보학술지 선정을 목표로 하고 있다는 것도 봤는데 이런 게 사업이 가시적으로 언제쯤 나타날 수 있는 거예요? 지금 막 시작 단계인데.

충북학연구소장 오창근 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 충북학연구소는 3년 위탁으로 역사문화연구원에 위탁된 상태입니다. 그래서 학문의 연계성과, 그리고 지역학이 가장 도민을 위해서 할 수 있는 역할은 충북 정신문화의 정체성 확립과 그것으로 인한 도민 삶의 질적 향상을 하기 위해서 사업을 하기보다는 학술 그다음에 학술을 통한 정책의 기반 마련에 그 역할이 있다라고 생각을 합니다. 그래서 학술지 등재를 추진하기 위해서 기존에 발간하고 있던 충북학 학술지를 논문집으로 지금 탈태하고자 하고 있어서 연구재단의 기준을 맞추기 위해서 정보공개, 심의 단계의 공정성 그다음에 논문의 고도화 이런 거를 떠나서 3년 치 자료를 모아서 3년 후에 등재후보지를 추진할 예정입니다.

그래요, 저도 개인적으로 충북학연구소가 그동안 했던 사례들을 옆에서 가까이 본 사람이에요, 나온 책도 좀 봤었고. 그래서 이렇게 다른 쪽으로 가면서 일부 논란은 좀 있었죠. 근데 궁극적으로는, 일부에서는 이런 얘기를 하지만 한쪽에서는 맞는 데 간 게 아니냐, 제 역할로 갔다는 평도 있는데 아무튼 우리 소장님의 어깨가 많이 무거울 테고… 저도 많이 기대를 하겠습니다. 그동안에 여러 가지 의견들이 있었어요. 과연 충북학이라고 하는 그 개념 자체에서도 여러 가지 이견들이 있었던 걸 제가 압니다. 그러나 그걸 떠나서 어느 지역에나 자기의 정체성에 관련한 학문은 다 있는 법이거든요. 그래서 많은 기대를 좀 부탁드리고. 혹시 우리 유산정책실장님 같은 경우를 갖다가 한번 질의 던지면 이렇게 지금 전체적인 변화가 있잖아요, 문화연구원에. 다른 광역단체들은 좀 어때요? 이런 변화들이 어떻게 가고 있는지 그것도 좀 비교해서 알려 주시면 좋을 것 같습니다.

유산정책실장 윤나영입니다. 오창근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 타 지역 광역 같은 경우는, 특히 충남 같은 경우에서는 사실은 저희와 똑같은 역사문화연구원이 1년에 30억 이상의 예산을 받으면서 지역의 역사를 체계적으로 연구하고 있습니다. 원장님께서 말씀하신 것처럼 저희는 지금 어떤 예산적인 한계, 이런 부분들의 한계가 명확하다 보니 장기적인 관점으로 연구를 진행하기가 매우 어려운 실정입니다. 그러다 보니 연구가 단편적으로 이루어지고 이런 것들이 소장님께서 말씀하셨던 충북의 역사적 정체성을 확립하는 데 조금 아쉬운 부분이 많이 있습니다. 그래서 이런 부분들은 사실 향후로는 연구원이 어떤 개별 개별 사업에 국한하기보다는 조금 더 장기적 관점에서 충북의 정신문화를 위한 부분으로 해야 될 필요가 있다고 생각합니다.

예, 그건 거기까지. 그럼 원장님, 우리하고 규모가 비슷한 데가 아마 충남이나 전북 정도 될 것 같은데 우리처럼 이렇게 운영비 없이 출연금만 주는 데가 있나요? 아니면 다른 시도는 어떻게 하나요?

네, 지금 말씀대로 가장 가까운 도세도 비슷한 충남이 38억입니다, 정확히. 그리고 강원도가 16억입니다. 그리고 저희 같은 이런 기관이 출연기관인 데도 있고요. 각 도마다 온도 차이가 다 다릅니다. 그래서 단순 비교하기는 좀 어렵지만 저희하고 그래도 유사한 조직 구성을 갖고 있는 두 도 광역을 구태여 비교한다면 인건비나 운영비를 다 지원하는 충남이 38억이고요, 너무 부럽죠. 강원도가 16억입니다. 저희들은 전혀 받지 못하고 있지만 출연금 사업으로 올해 7억 2,000을 받고 있습니다.

예, 잘 들었고요. 저도 많은 관심 갖고, 우리가 추구하는 게 있잖아요. ‘역사문화’ 그러면… 우리가 항상 건설, 개발, 좋은 아파트, 미래를 얘기하지만 과거를 생각하지 않은 미래는 없지 않습니까, 사실은. 그런 차원에서 저도 한번 되짚어보고 더 많은 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.

오창근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 허철 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

허철 위원입니다. 우리 역사문화연구원이 지난해 ’25년 6월에 27년이 되셨네요.

네, 맞습니다.

오랜 기간인 거를, 이렇게 오래된지는 몰랐습니다. 27년이 되었고. 100억이라는 예산을 줬을 때는 이게 작은 예산이 아니에요. 작은 예산이 아니고 그만큼 사업의 중요성, 사업의 막중함 이런 것들이 있습니다. 그거에 대해서 우리 원장님은 어떻게 생각하십니까?

역사문화연구원 김양희 원장입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 물론 정확하게 103억으로 기억을 하고 있는데… (관계직원을 향해)맞나요? 103억 정도의 예산은 적지 않은 예산입니다. 그 예산을 많이 어디에 썼느냐가 문제가 아니라 그 예산을 확보해야지만 저희들이 이 기관 운영을 할 수 있는 데에 반해서… 솔직히 말씀드리면 우리 관명이 작년에 바뀌었습니다. 역사문화연구원으로 바뀌었는데 저희들끼리 나눈 얘기가 있습니다. 자조 섞인 얘기로 연구원이라는 말을 떼야 되지 않겠느냐. 예산이나 이런 거에 대한 안정성을 확보하지 못한 상태에서 기관에서 연구하면 돌아가면서 어디 정보를 좀 수집해 와라, 여기 맨 끝에 조사실장이 있습니다. 목적사업은 이 조사실에서 다 하고 있습니다만 어디 개발하는 데 없느냐, 어디 아파트 짓는 데 없느냐, 이런 정보를 통해서 많이 입찰을 하든지 아니면 수의계약을 따든지 해서, 자꾸 저는 원장으로서 경영 생각을 안 할 수가 없습니다. 그러니까 뭐라고 얘기했느냐 하면 정말 한여름의 그 폭염과 폭서에, 한겨울에도 바깥에서 그런 사업에 매진하지 않으면 저희들이 사업을 할 수가 없고 그 사업이 없으면 운영이나 인건비를 전혀 확충할 수가 없다는 말씀을 드립니다. 예산의 과다를 떠나서 확충하기 위한 방법에 우리 위원님도 관심 가지고…

원장님 간단하게 그냥, 너무 그렇게…

관심 가져주시고, 제가 거기에 대해서는 정말로…

예예, 짧게 얘기해 주시면 됩니다.

관심 가져주시고 애정을 가져주시기 바랍니다.

주신 자료 38페이지 보시면 사업개요에 관리대상 608개소 11개 시군, 이 608개소를 관리하는 직원분들이 대략 몇 분 되시는가요? 어디 부서인가요?

위원님…

38페이지.

문화재돌봄센터라고 저희 부서 기관입니다만, 53명의…

53명!

네, 직원분들이 608개소를 지금 관리하고 있습니다. 그런데 그 관리에는 물론 이런 경미 수리라는 말 그대로, 중한 그런 수리는 시군에서 하고 어느 정도의 경미한 수리를 저희들이 담당하고 있습니다. 북부권, 남부권, 청주, 충주 이런 식으로 분할해서 관리하고 있습니다.

모니터링 또 경미 수리… 경미 수리야 뭐 직접 방문이든 그렇게 해야 될 것 같고. 모니터링하는 그 의미가 우리가 행정적으로 CCTV로 하나요? 방문 모니터링인가요, 아니면 CCTV를 활용해서 뭐 하는 건가요? 이 건수가 상당히 많아서, 상시 모니터링이 2,200회, 1,139회 뭐 어마어마한 모니터링 숫자거든요. 어떻게 이걸 카운트하는 거죠?

위원님 그러면 문화재돌봄센터 센터장이 답변드려도 되겠습니까?

네네, 그렇게 하십시오.

충북문화유산 돌봄센터장 권영화입니다. 허철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 숫자가 워낙 많다고 그러셔서, 걱정을 해 주셔서 감사합니다. 모니터링은 예를 들어서 문화유산 1개소당 저희들이 1년에 6회 정도 모니터링을 나가고 있습니다. 그러니까 상시 정기 모니터링이 3회 또 폭설이나 폭우가 됐을 때는 긴급 모니터링을 3회 나갑니다. 그래서 6회 동안 나가는데 한 문화유산에 기본 1개월에 1차 정도 나가면 그 누계가 쌓인 횟수가 있어서 숫자가 커지는 겁니다.

조금 전에 원장님께서 말씀하신 그 인원은 직원분들이 나간다는 거죠?

그렇습니다. 저희들 지금 모니터링이 10명으로 구성되어 있습니다. 그래서 10명으로 해서 2인 1조 해 갖고 4조로 운영하고 있습니다. 그래서 북부, 남부 이렇게 나누어서 하고 있습니다. 그래서 일단 1명당 보통 60개소 정도 맡고 있습니다.

그러면 저는 아이러니한 게 주기적인 일상관리, 경미 수리 추진 4,250회, 2,310회예요. 이게 가능한가요?

저희들이 횟수하고 건수로 말씀을 드리고 있습니다. 그래서 일상관리나 저희들 경미 수리도 똑같이, 한 문화유산 기관에는 저희들이 매월 1회씩 가기도 하고요. 또 예를 들어서 일상관리는 한 문화유산의 내부 또 외부, 저희들이 하게 되면 예를 들어서 도로 환경 정비라고 그래 갖고요 외부의… 문화유산에 내부적으로는 거미줄이나 또 밑에 기단 부분이나 이렇게 했을 때는 그 가짓수의 횟수를 다 저희들이 숫자로 인정합니다. 그렇습니다. 그래서 숫자가 많아질 수가 있습니다.

주신 자료 25페이지, 충북 유산 교육교재 개발 이거 어느 부서에서 만드셨나요?

유산정책실에서 진행하고 있습니다.

유산정책실에서?

네.

사업계획이 있었나요? 아니면 누군가하고 어떻게 위탁을 주셔서 만든 건가요?

아닙니다. 저희가 유산 교육교재 개발사업은 이미 2019년도부터 진행해서 연차별로 계속 꾸준히 추진하고 있는 사업입니다.

유산정책실에서 직접 만든 건가요?

예, 그렇습니다.

칭찬해 주고 싶어서.

감사합니다.

잘하신 것 같아요. 왜 그러냐 하면 이거에 맞게끔, 또 우리 원장님께서 보니까 ‘꿈 이은 문화유산’ 수업 6개 분야로 실시를 하셨네요?

네.

전반기 실적은 좀 어떻습니까? 학교도 방문하고 직접 움직이시는 것 같은데, 전반기에 건수가.

상반기에는 저희가 1년 동안 총 59학급을 모집해서 하는 것으로 지금 계획을 수립했습니다. 그래서 상반기에는 총 9회를 진행했고 189명의 학생들이 참여를 했습니다.

목적에 있어 “국가유산을 활용한 교육 및 체험을 통하여 국가유산의 중요성 및 가치 등 국가유산에 대한 인식을 제고하고자”, 이 말에 다 함축된 것 같아요. 그러면 도 교육청, 시군 교육지원청 홍보는 어떻게 하고 있습니까?

지금 도 교육청보다는 저희가 시군구에 있는 교육지원청을 통해서 홍보들을 진행하고 있습니다. 저희들이 지금 하고 있는 부분들을 교육지원청을 통해서 각각 학교에 홍보를 진행하고 있고요. 거기를 통해서 학교에서 저희 쪽에 연락을 주셔서 59학급도 그런 식으로 저희가 모집을 했습니다. 그런데 지금 59학급이라고 해도 처음에 저희가 50학급을 예상했다가 학교의 호응이 굉장히 좋아서 예산이 허용하는 범위에서 9학급 정도 지금 증가해서 사업들을 추진하고 있습니다.

직접 원장님을 모시고 도 교육청에 방문을 좀 하셨죠? 몇 회 하셨죠, 이거 관련돼서?

예, 했습니다.

그래서 이런 부분들은 연속적으로 꼭, 우리 도에서도 있지만 도 교육청에서도 어떻게 지원 예산이 있습니까?

아쉽게도 도 교육청에서 직접 예산은 저희들이 확보하지 못했습니다. 저희가 원장님을 모시고 도 교육청에 방문해서 교육감님께도 말씀을 드리고 했었는데 지금 교육청도 예산이 조금, 직접 집행하는 예산은 좀 어려운 상황이라고 말씀 주셔서 저희가 이 사업 같은 경우에는 도비 사업으로 진행하고 있고 또 별도의 국비 사업을 확보해서 청주 교육사업 같은 것들을 지금 진행하고 있습니다.

교육청에 예산이 없다는 건 좀 문제가 있죠? 교육청에 예산이 없을 리가 있겠습니까? 어쨌든 좋은 교육사업은 투자를 해야 된다, 그만큼 가치가 있다라고 생각을 하고 몇 회를 방문해서라도 도 교육청에서도 예산을 지원받으셔서 11개 시군에 확대하자라고 하는 게 취지입니다. 잘 생각하셔 가지고 그런 부분들도 우리 의회에서도 도움이 될 수 있는 방안이 뭐가 있는지를 한번 살펴보고 도 교육청에 꼭 가셔 가지고 예산 지원을 받기 바랍니다.

좋은 말씀 감사합니다. 앞으로도 노력하겠습니다.

이상입니다.

허철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조성룡 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

문화와 역사가 살아 숨 쉬는 단양군을 지역구로 두고 있는 조성룡 의원입니다. 먼저 우리 김양희 원장님을 비롯한 우리 간부님들 그리고 직원분들 업무 보고 준비하시느라 굉장히 고생 많이 하셨을 거라는 생각이 듭니다. 수고하셨습니다. 저는 34페이지의 충북 자연유산 기본계획 수립 및 기초조사에 대해서 말씀드리고자 합니다. 여기 추진배경에 잘 나와 있듯이 충북은 백두대간인 남한강·금강, 구곡·팔경·마을숲·옛길 등 다른 지역이 그야말로 부러워할 만한 자연환경을 보유하고 있습니다. 그런데 2024년도에 때마침 ｢자연유산의 보존 및 활용에 관한 법률｣, 약칭으로 하면 자연유산법이라든가 하여튼 그렇게 제정이 됐는데 그 시기와 맞춰 가지고 아주 올해 처음으로 충북 자연유산 기본계획을 수립하는 것은 매우 아주 의미 있는 일이라고 생각이 됩니다. 충북의 자연유산이 무엇이 있고 그리고 어떤 상태이고 어떻게 보존하고 활용할 것인지를 종합적으로 정리하는 아주 가장 첫 사업인 것 같습니다. 그런 아주 엄청난 작업인 만큼 그 추진상황을 확인하기 위해서 잠깐 몇 가지만 질의드리려고 그럽니다. 오늘 자료에 보니까 올 2월에 착수보고회를 실시했고 3월부터는 문헌조사와 현장조사를 진행해 온 것으로 돼 있습니다. 기초조사 목록화 작업은 현재 어느 정도 진행되었는지 그리고 충북 11개 시군의 자연유산이 빠짐없이 잘 조사되고 있는지에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

역사문화연구원 김양희 원장입니다. 우리 조성룡 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 산수가 훌륭한 단양에 지역구를 두신 위원님이어서 더 관심이 많은 것 같아서 저희들도 기쁩니다. 자연유산 기본계획이 가장 시발점이 된다는 말씀에 저도 동감하면서요 자연유산 기초조사는 제일 먼저 문헌조사를 하고, 문헌조사와 현장조사 두 분류로 조사 방법이 나눠지고 있습니다. 문헌조사는 시군 향토조사와 국가유산청에서 조사·연구보고서가 합쳐져서 그 자연유산의 역사적인 가치, 풍경 또 훼손의 이유, 생태, 산림, 하천, 여러 가지의 다양한 자료를 종합적으로 분석해서 특성을 파악하고 있습니다. 2026년도 문헌조사를 통해서 확인된 자연유산이 총… 문헌조사를 통해서입니다, 440건이고요. 그 문헌조사를 통해서 확인된 유산 중에서 중요성이 있거나 또는 기존에 알려지지 않은, 덜 알려진 이런 경우는 현장조사를 통해서 좀 더 집중적으로 한다는 말씀을 드립니다. 그래서 경관성을 보거나 희소성을 보거나 또는 역사·문화적인 가치나 훼손의 요인을 본다든가 이런 걸 검토해서 현장조사를 보는데요. 이 현장조사는 조금 여러 가지 어려움이 있어서 목표는 205건을 정했습니다만 상반기에 140건을 조사 완료해서 하반기에 65건을 실시할 예정입니다. 부수적으로 말씀을 드리면 지금 국가유산청장이 자연유산 전공자인데 이쪽에 관심이 굉장히 많다고 합니다. 그래서 아무래도 그분이 청장으로 계시기 때문에 아마도 앞으로 자연유산에 대한 연구와 그런 관심도는 더 높아지지 않을까, 저희들로서는 상당히 고무적인 말씀을 드리면서 저희들도 중앙과 연계돼 있거나 충북도내 11개 시군의 수려한 자연환경을 보전하고 또 관리하고 그것을 홍보할 수 있는 역할이 무엇인가를 늘 고민하면서 대처한다는 말씀을 드리겠습니다.

아이고, 많은 건수, 440건이라고 말씀하셨는데 지금 여기에 앞으로 6월부터 8월까지 경관자원 항공촬영 40건하고 8월에 중간보고 그리고 자문회의, 12월에 기본계획 수립까지 하반기 일정이 굉장히 빠듯할 것 같습니다. 그런데 남은 기간 안에 기초조사하고 심화조사를 마무리하고 기본계획까지 수립하는 것이 현실적으로 정말 가능할까 하는 생각도 해 보는데 괜찮습니까?

말씀드리고 싶은 것을 우리 위원님께서 질의해 주셨습니다. 저희 직원의 3분의 1이 비정규직입니다. 그것은 대부분의 사업이 예산 확보를 담보할 수 없기 때문에 매년 그다음 사업이 끊어질 때를 대비해서 3분의 1이 비정규직으로 단년도 사업을 실행하는 대로 그때그때 임시방편식으로 직원을 채용하고 있습니다. 이러다 보니까 사업의 연계성도 안 되고 지금 말씀하시는 할 일은 태산 같은데 그 중요성도 더해 가는데 저희들이 하는 데는 한계가 있다고 생각이 됩니다만, 지금에 있어서 다시 같은 말씀으로 예산 타령이나 직원 숫자 타령을 하고 있기에는 지금의 상황이 너무 안일하게 해서는 안 되기 때문에 최대한으로 최소의 인원을 가지고 어쨌든 성과를 나타내려고 노력한다는 말씀으로 대신하겠습니다.

이번에 기본계획이 수립되면 향후에 충북 자연유산 정책의 근간이 될 텐데, 그리고 기본계획의 활용방안은 어떻게 구상하고 계시는지 그리고 또 관광자원 개발이나 시군별 자연유산 관리정책에 실질적으로 연계될 수 있는 그런 구조를 만들고 계시는지 좀 여쭤보고 싶습니다.

네, 위원님 그렇게 더 구체적인 것은 우리 담당 실장이 답변해도 되겠습니까?

예, 그럼요.

유산정책실장 윤나영입니다. 조성룡 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 지금 하반기에 좀 일정이 촉박한 편입니다만 상반기에 저희들이 현장조사를 많이 완료해 놨기 때문에 사업을 마무리하는 데서는 무리가 없을 것이라고 판단이 됩니다. 그리고 말씀 주신 대로 지금 충청북도에 자연유산법이 생긴 지가 2024년도이기 때문에 실질적으로 문화유산에 비해서 자연유산의 개수가 매우 적습니다. 현재 지정된 자연유산의 개수는 45건에 불과하고요. 거기에도 천연기념물, 명승과 같은 국가지정 자연유산을 제외하면 도지정 자연유산은 10건에 불과합니다. 그렇기 때문에 충청북도 자연유산 정책의 첫 번째는 지금 아직 지정되지 않은 자연유산들을 확보해서 지정하는 것이 제1순위라고 생각하고 있고 저희도 거기에 초점을 맞춰서 진행을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 이번에 기본계획을 세우게 되면 5개년 기본계획이 될 것입니다. 그러면 저희가 5년 동안 각 지역에 숨겨져 있는 자연유산들을 어떻게 발굴하고 어떤 절차를 통해서 지정할 것인지에 대한 부분들을 우선적으로 설정하고요. 그중에서 우수한 자원들에 대해서는 저희가 이것들을 활용하는 활용 사업이라든지, 활용 사업 같은 것들 아니면 보존·정비할 수 있는 사업들에 대한 부분들도 이번 계획에 담아볼 수 있도록 지금 열심히 공부하고 있습니다.

우리 윤나영 실장님 말씀을 들으니까 별 무리 없이 잘 진행되겠구나 하는 생각을 하면서 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 이 사업은 충북 자연유산의 현주소를 처음으로 종합적으로 파악하는 그런 작업이라고 생각이 됩니다. 처음 하는 만큼 이번에 기초를 잘 다져놔야지만 5년, 10년 후에 자연유산 정책이 그 위에 세워지게 될 것이고, 만약 부실하게 된다고 그러면 그만큼 정책의 토대가 허약해질 수도 있을 것 같습니다. 지난번에 어느 언론보도에서 봤던 것 같기도 한데, 지금 같은 유형으로 비슷할 거라는 생각이 드는데 제주도하고 강원도하고 경북에서 이거를 시작한 것 같아요. 그래서 거기도 많은 애로사항이 있겠구나 하는 생각을 하면서 혹시 저희들도 그 토대 위에서 어렵겠지만 잘 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 일정에 쫓겨 가지고 목록을 채우는 데만 어떻게 급급해서는 안 될 거라는 생각이 듭니다. 문헌조사뿐만이 아니라 현장을 직접 발로 뛰면서 확인해야 되는 그런 부분도 많이 있을 텐데 시군 담당자들이라든가 아니면 지역의 전문가들 의견도 충분히 반영해서 향후에 실질적으로 활용할 수 있는 기본계획이 될 수 있도록 내실 있게 추진해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다. 우리 충북의 자연유산은 보존할 것이 아니라 관광자원으로 큰 잠재력도 갖고 있기 때문에 거기에 덧붙여서 앞으로 잘하셔야 될 거라는 생각이 들고, 보존과 활용의 균형이 이루어져야 되지 않을까 하는 생각도 해 보는데 우리 원장님 혹시 다른 말씀 있으신가요?

제가…

예, 실장님이 말씀하세요.

제가 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 보존과 활용이 잘 균형 있게 맞춰져야 합니다. 특히 자연유산 같은 경우에는 기후변화에 민감한 유산이기 때문에 이런 부분까지도 저희들이 고려해서 기본계획이 수립되어야 될 거라고 생각합니다. 하지만 우선은 그 대상이 되는 유산들이 조사가 되어 있어야지 저희가 어떠한 유산을 어떻게 지켜나갈지를 할 수가 있기 때문에 우선은 저희들이 충청북도에 있는 자연유산을 파악하는 것을 1순위로 하고 그 이후에 보존, 그리고 그 이후에 원형을 훼손하지 않는 범위에서 활용하는 것들로 저희들은 계획을 잡고 있습니다. 특히 단양 같은 경우에는 우수한 자연유산이 굉장히 많은 지역입니다. 이런 부분들이 아직까지 지정되지 않은 것들도 많고요. 또 그러다 보니 활용이 조금 미진한 부분들도 많습니다. 그래서 이런 부분들은 지정이라고 하는 절차를 통해서 보존의 기반을 마련하고 또 이런 것들을 관광과 연결해서 활용하는 것들로 선순환될 수 있도록 저희가 그렇게 기본계획에 충실히 담아보도록 노력하겠습니다.

늘 응원하고 함께하겠다는 말씀드리고 언제 한번 찾아뵙겠습니다. 질의 이상입니다.

조성룡 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이태훈 위원님 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

자연울림 청정괴산을 지역구로 둔 이태훈입니다. 우리 원장님 상당히 모처럼 만에 얼굴 뵙고 인사 올리는 것 같습니다. 그리고 우리 윤나영 실장님은 아직까지도 EBS 선생님 같으세요, 말씀하시는 게. 우리 역사문화연구원이 제가 전반기 할 때 말미에 인사드렸는데 그 당시에 이게 무슨, 그때 무슨 법이죠? 무슨 법이 바뀌면서 문화재가 유산으로…

｢국가유산기본법｣입니다.

유산기본법? 그때도 그렇게 설명을 주셨는데 제가 상임위를 떠나 갖고 까먹은 것 같습니다. 그런데 다른 것보다 저는 원장님 오랜만에 봬서 인사도 드릴 겸 발언권을 받은 건데요. 우리 위원장님이 모두 말씀 중에 보고자료 가지고 말씀을 주셨는데 저는 위원장님 말씀도 십분 이해하고 또 원장님 말씀도 이해합니다. 저는 이게 원장님이나 여기 우리 실장님들 그게 아니고 이 보고자료를 하는 피감들 실무자들끼리 좀 통일을 했으면 좋겠어요. 아까 위원장님 말씀도 어디는 현행화해 놓고 어디는 현행화 안 해 놓고, 원장님 말씀은 이건 6월 30일 기준이니까… 우리 재산 신고 12월 31일 기준이랑 똑같은 겁니다. 그러니까 바뀌고 나서 그렇게 하는 거… 이런 게 자꾸 얘기가 나오니까 좀 그렇다 보니 이런 거는 진짜 우리 각 상임위 피감 하시는 업무 보고자료 만드는 분들이 통일화해서 그렇게 하는 게 참 좋을 것 같고. 다른 것보다 입에 안 붙어요, 원장님. 역사문화연구원. 아직 입에 안 붙는데, 이게 역사는 과거를 기록하는 일이라 그러잖아요. 근데 우리 역사문화연구원은 과거를 기록하는 거에 그치지 않고 또 미래의 자산으로 만들어 주셔야 하는 그런 기관이라고 생각이 됩니다. 앞으로 우리 상임위랑 머리 맞대고… 아까 원장님 말씀 중에 이게 출연기관인데도 불구하고 그런 말씀을 주신 것도 알고, 작년도 보도자료에 이런저런 거 나열하면서 연말인가 우리 연구원이 당기순이익도 좀 어느 정도 해 갖고 재정안정성도 되고 국가유산청장 상도 받고 막 이래서 저도 연말에 보도자료를 좀 봤거든요. 그런 거와 마찬가지로 우리 상임위와 같이 좀 이렇게 해서 앞으로도 더 진취적이고 발전하는 그런 충청북도역사문화연구원이 되었으면 좋겠습니다. 위원장님, 저는 이상 발언 마치겠습니다.

이태훈 위원님 수고하셨습니다. 원장님, 개인적인 감정은 없는 거 알고 계시죠? 저도 초면에 하다 보니까 좀 미숙한 것도 있지만 제가 맡다 보니까 이런 부분에 대해서는 여기 계신 분들, 공직자분들도 계시지만 좀 해야 될 부분은 해야 되지 않나 싶습니다. 서로 간에 이런 부분은 조금, 아무것도 아닌 부분인데 이런 부분을 조금만 세심히 봤으면… 비교가 되다 보니까 이렇게 보게 되더라고요. 앞으로는 주의해 주시기 부탁 좀 드리고요. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 충청북도역사문화연구원장님과 관계공무원 여러분, 고생 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들께서 제시한 의견은 향후 업무 추진 시 적극 반영하여 사업이 보다 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 충청북도역사문화연구원 소관 주요업무 추진상황 보고와 제436회 임시회 제3차 복지문화위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.