부산 수영구의회 발언
황도연 의원 발언

김태성의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 수영구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 박근록 부구청장을 비롯한 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
오영
권오영의사계장
의사계장 권오영입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음.)

김태성의장
수고하셨습니다. 안건 1. 부산광역시 수영구 상징물 관리 조례 일부개정조례안(구청장제출) 2. 부산광역시 수영구 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안(구청장제출) 3. 부산광역시 수영구 납세자보호관 배치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 11시02분
안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항부터 제3항, 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 그럼 운영총무위원회 황도연 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

황도연운영총무위원장
존경하는 김태성 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 박근록 부구청장님과간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 운영총무위원회 위원장 황도연입니다. 지금부터 운영총무위원회에서 심사한 부산광역시 수영구 상징물 관리 조례 일부개정조례안 외 2건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의석의 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 부산광역시 수영구 상징물 관리 조례 일부개정조례안은 부산광역시 수영구 상징물 중 구화를 수영구와 연관성이 높은 꽃으로 변경하여 지역의 역사성과 정체성을 반영하고 상징물로서의 대표성을 강화하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 다음 부산광역시 수영구 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안은 기존 상위법인 지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법이 폐지됨에 따라 법적 근거와 실효성을 상실한 본 조례를 폐지하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 마지막으로 부산광역시 수영구 납세자보호관 배치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 상위법 개정으로 지방세 선정대리인 운영에 관한 업무가 납세자보호관 업무로 편입됨에 따라 이를 반영하여 법령 적합성을 확보하고자 하는 것으로 조문의 명확성과 체계성을 확보하고자 약칭에 대한 정의를 추가하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 수정 가결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 면밀한 검토와 심사를 마친 안건임을 고려하시어 보고드린 내용과 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 본 위원회 활동에 최선을 다해 주신 위원 여러분의 노고와 관계 공무원 여러분의 업무 협조에 감사드리며, 이상으로 운영총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김태성의장
수고하셨습니다. 방금 황도연 위원장께서 심사보고한 안건은 이번 임시회 기간 중 운영총무위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의 규칙 제25조 제1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 수영구 상징물 관리 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 수영구 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 수영구 납세자보호관 배치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 수정안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 부산광역시 수영구 교통안전정책심의위원회 조례 일부개정조례안(구청장제출) 11시07분
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
다음 의사일정 제4항 부산광역시 수영구 교통안전정책심의위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그럼 주민도시위원회 김동욱 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김동욱주민도시위원장
존경하는 김태성 의장님을 비롯한 동료의원 여러분 그리고 박근록 부구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민도시위원회 위원장 김동욱입니다. 지금부터 주민도시위원회에서 심사한 부산광역시 수영구 교통안전정책심의위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의석의 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 부산광역시 수영구 교통안전정책심의위원회 조례 일부개정조례안은 유관기관 실제 관할 및 업무 연관성에 맞추어 위원회 직제 표현을 정비함으로써 심의위원회의 운영 실효성을 높이고, 교통정책 결정 과정에 전문적이고 신속한 행정서비스를 제공하고자 하는 것으로 유관기관의 명칭을 관련 법령에 따라 정비하기 위해 우리 위원회에서는 본 조례안을 수정 가결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회의 면밀한 검토와 심사를 마친 안건임을 고려하시어 보고드린 내용과 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 본 위원회 활동에 최선을 다해 주신 위원 여러분의 노고와 관계 공무원 여러분의 업무 협조에 감사드립니다. 이상으로 주민도시위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김태성의장
수고하셨습니다. 방금 김동욱 위원장님께서 심사보고한 안건은 이번 임시회 기간 중 주민도시위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의규칙 제25조 제1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제4항 부산광역시 수영구 교통안전정책심의위원회 조례 일부개정조례안을 수정안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 5분 자유 발언 ◯5분 자유발언(이나견 의원)
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
다음은 이나견 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 이나견 의원! 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.

이나견의원
안녕하십니까? 광안1·3·4동 의원 이나견입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분 그리고 수영구민을 위해 애쓰시는 부구청장님과 공무원 여러분께 감사드립니다. 본 의원은 오늘 수영구 관내에서 진행 중인 소통 없는 공사 현장으로 인해 심각한 고통을 겪고 있는 구민과 소상공인들의 절박한 목소리를 전하고자 합니다. 오늘 이 자리는 누구를 질책하거나 따져 묻기 위함이 아닙니다. 그저 우리 구민과 소상공인들이 현장에서 느끼는 의지할 수 있는 제도의 부재를 전하고, 앞으로 구청 차원에서 이들의 마음을 조금만 더 헤아려 적극적인 대책 과정을 챙겨봐 주셨으면 하는 간절한 바람으로 이 자리에 섰습니다. (자료 화면) 최근 수영구 관내 곳곳에서 상수도관 교체 및 정비 등 다양한 공사가 진행되고 있습니다. 더 나은 수영구를 위한 공익적 사업이라는 점은 본 의원도, 구민들도 충분히 이해합니다. 그렇기에 피해를 입은 구민들도 불편함을 참아가며 수개월간 묵묵히 공사 현장을 지켜봐 왔습니다. 하지만 그렇다고 할지라도 그 과정에서 구민에 대한 최소한의 존중과 소통은 찾아보기 어려웠습니다. 현재 피해 지역의 주민들은 공사가 정확히 언제 시작되는지, 왜 하는지 그리고 가장 중요한 언제 끝나는지에 대한 그 어떤 사전 공지나 양해도 받지 못한 채 몇 개월간 지속되는 통행 불편과 소상공인들의 영업 통제를 고스란히 감내하고 있습니다. 단 며칠도 아니고 수개월간 지속되는 공사 정보가 가려진 탓에 주민들은 일상의 계획조차 세우지 못하고 극심한 스트레스에 시달리고 있습니다. 당장 내일의 생계를 걱정해야 하는 골목상권 소상공인들의 속은 시커멓게 타들어 가고 있습니다. 사전에 따뜻한 양해 한마디만 있었어도 구민들이 느끼는 서운함과 사회적 고립은 훨씬 덜했을 것입니다. 공사의 무대는 다른 어딘가가 아닌 바로 우리 수영구민이 살아가는 소중한 삶의 터전이자 소상공인들의 생명줄입니다. 사전 양해와 공지가 없는 공사는 아무리 좋은 취지일지라도 행정편의주의적 공감대 형성의 미흡으로 다가올 수밖에 없습니다. 행정이 먼저 구민들의 삶을 세심하게 살피고 소통해야 합니다. 공사를 통해 우리 구민들의 물질적 편의를 높여 주시는 만큼 그 과정에서 상처받는 구민들의 마음과 소통에도 조금만 더 신경을 써주십시오. 구민의 일상을 멈추게 하고 골목상권의 활기를 꺾는 서운한 공사 행정이 앞으로 더 이상 수영구에서 반복되지 않도록 구청장님과 관계 공무원 여러분의 따뜻한 관심과 세심한 배려를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 5분 자유 발언 ◯5분 자유발언(김동욱 의원)

김태성의장
이나견 의원! 수고하셨습니다. 이어서 김동욱 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 김동욱 의원! 나오셔서 5분 자유발언해 주시기 바랍니다.

김동욱의원
존경하는 김태성 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 그리고 사랑하는 수영구민 여러분! 수영동·민락동 구의원 김동욱입니다. 저는 오늘 광안리 해수욕장 운영기간 연장을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 현재 광안리 해수욕장은 7월부터 8월까지 단 두 달간만 운영되고 있습니다. 그러나 기후 변화로 인해 우리나라의 여름은 과거보다 길어졌고 휴가철 또한 8월을 넘어 9월까지 이어지고 있습니다. 이러한 변화에 맞춰 해운대 해수욕장 등은 이미 운영기간을 2주 연장해 운영하고 있습니다. 반면 광안리 해수욕장은 여전히 기존 운영기간을 유지하고 있어 변화하는 관광 환경에 대응하지 못하고 있습니다. 사실 해수욕장 운영기간 연장에 대한 요구는 그전에도 있었습니다. 하지만 공무원 인력 운용, 관계기관 협의, 예산 등의 이유로 무산되었다고 보고받았습니다. 이러한 행정적 절차가 쉽지 않다는 점은 충분히 이해합니다. 그러나 어렵다는 이유만으로 미뤄둘 사안은 결코 아닙니다. 광안리 해수욕장은 수영구의 대표 관광지를 넘어 지역경제와 골목상권을 이끄는 핵심 자원입니다. 국내 관광객은 물론 해외 관광객도 꾸준히 증가하고 있으며 이는 지역상권의 활성화로 직결되고 있습니다. 인근 해수욕장은 운영기간을 연장하는데 광안리만 기존 기간을 유지한다면 그 기간에 관광객과 소비는 다른 지역으로 흘러들어갈 수밖에 없습니다. 우리 지역이 누릴 수 있는 경제적 효과를 스스로 포기하는 꼴입니다. 특히 피서철과 주말 매출 비중이 높은 지역 소상공인들에게 이러한 손실은 결코 가볍지 않습니다. 절차가 복잡하다는 이유만으로 지역경제가 얻을 수 있는 기회를 놓쳐서는 안 됩니다. 강성태 구청장님! 그리고 그 외 공무원 관계자 여러분! 광안리 해수욕장 연장 운영은 선택이 아니라 변화한 관광 환경에 맞춰 반드시 추진해야 할 과제입니다. 수영구청은 광안리 해수욕장 운영기간 연장을 위해 필요한 모든 준비를 즉시 적극적으로 추진해 주십시오. 올해 시행이 현실적으로 어렵다면 내년에는 반드시 운영기간이 연장될 수 있도록 지금부터 체계적인 준비와 협의를 시작할 것을 강력히 요청드립니다. 그것이 광안리의 관광객을 지키는 길이고 지역경제를 살리는 길이며 수영구의 경쟁력을 높이는 길이라고 생각합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김태성의장
김동욱 의원! 수고하셨습니다. 집행부에서는 관련 정책 입안 시 오늘 5분 자유발언의 내용이 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 간부 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 이번 임시회에 부의된 안건을 모두 처리하였으므로 제266회 수영구의회 임시회 폐회를 선포합니다. 11시19분 폐회 출석의원( 9 명) 김태성 조선민 권창환 이나견 황도연 윤정환 김동욱 이대웅 김성매 출석공무원( 25 명) 부 구 청 장 박 근 록 미 래 전 략 국 장 신 성 구 행 정 문 화 국 장 정 임 숙 복 지 환 경 국 장 조 일 현 안 전 도 시 국 장 박 병 준 보 건 소 장 방 병 건 일자리 경제 과 장 전 소 영 평 생 교 육 과 장 강 두 리 스마트 도시 과 장 박 상 희 재 무 과 장 윤 윤 희 문 화 예 술 과 장 임 영 아 세 무 1 과 장 강 종 봉 세 무 2 과 장 박 선 하 복 지 정 책 과 장 정 은 숙 자 원 순 환 과 장 김 성 묵 환 경 위 생 과 장 박 주 미 안 전 관 리 과 장 홍 임 이 교 통 행 정 과 장 이 복 순 도 시 공 원 과 장 오 대 윤 건 축 과 장 정 하 린 건 설 과 장 허 윤 규 토 지 정 보 과 장 최 은 희 보 건 행 정 과 장 박 광 룡 건 강 증 진 과 장 이 기 한 의 회 사 무 과 장 김 미 애 【보고사항】