경남 김해시의회 5분자유발언
강영수 의원 5분자유발언
종현
조종현의장
존경하는 선배ㆍ동료의원님 그리고 정영두 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 본회의 개의에 앞서 본회의 불참공무원 통보사항을 말씀드리겠습니다. 허목 김해시보건소장님께서 퇴직 준비로 제1차, 제2차 본회의에 참석하지 못한다는 점 서면 통보가 있었습니다. 의원님들께서는 이 점 널리 양해해 주시기 바라며 현재 환경국장과 장유출장소장 직위는 공석임을 알려드립니다.
14시00분 개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 김해시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장님으로부터 보고가 있겠습니다. 국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
선미
이선미의회사무국장
의회사무국장 이선미입니다. 의사일정을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제54조제3항에 따라 허윤옥 의원 외 8명으로부터 소집요구가 있어 개의하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부현황입니다. 김해시장으로부터 제출된 김해시 건강생활지원센터 운영 조례 제정조례안 등 9건의 안건을 각 소관 상임위원회에 회부하고 전 의원님들께 배부하였습니다. 오늘 일정을 말씀드리면 먼저 주정영 의원 외 5명의 5분 자유발언이 있겠습니다. 이어서 제280회 김해시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 및 2026년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 처리하시겠습니다. 덧붙여 지난 제279회 김해시의회 임시회 의회운영위원회에서 신단비 의원님이 부위원장으로 선임되었음을 보고드립니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다.
종현
조종현의장
국장님 수고하셨습니다. 그럼 안건 상정에 앞서 김해시의회 회의규칙 제37조의 2에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 오늘 5분 자유발언을 하실 의원은 주정영 의원, 이승복 의원, 강영수 의원, 이혜영 의원, 설승표 의원이 되겠으며 김진일 의원님은 서면으로 제출하였습니다. 김해시의회 회의규칙 제37조의 2에 따라 5분 자유발언은 개의 시로부터 30분을 초과하지 아니하는 범위 내에서 5분 이내에 발언하실 수 있습니다. 또한 본회의장 타이머 설치에 따라 발언시간 초과 시 마이크가 자동으로 꺼지므로 발언하시는 여섯 분의 의원님께서는 발언시간 내에 발언을 마무리하여 주시기 바랍니다. 먼저 주정영 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. o5분 자유발언 - 주정영 의원
정영
주정영의원
존경하는 56만 김해시민 여러분, 조종현 의장님과 동료의원 여러분, 정영두 시장님과 관계공무원 여러분 반갑습니다. 장유1동ㆍ칠산서부동 지역구 시의원 주정영입니다. 오늘 본 의원은 새로운 시장이 선출될 때마다 반복되는 이른바 공공기관장 알박기 인사 문제를 근본적으로 해결하기 위해 우리시 출자ㆍ출연기관장의 임기를 시장의 임기와 일치시키는 제도 도입을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 지난 2026년 3월 김해시의회는 김해인재양성재단 대표이사 임용후보자에 대한 인사청문회를 실시했습니다. 이 과정에서 민선 8기 임기를 불과 3개월 남긴 시점에 기관장 인사를 강행했고 법인 설립 등기조차 완료되지 않은 상태에서 대표이사 공모가 추진되는 등 절차적 문제가 드러났습니다. 무엇보다 기관장의 자질과 전문성을 검증하기 위한 후보자 면접마저 생략됐습니다. 시민들에게 약속한 채용 절차를 사후 변경하고 면접도 없이 최종합격자를 결정한 이번 사례는 공정성과 투명성을 훼손한 것은 물론 임기 말 알박기 인사를 서둘러 추진했다는 비판을 피하기 어렵습니다. 이러한 문제점이 드러났음에도 대표이사가 아직까지 명확한 거취를 밝히지 않고 직을 유지하고 있는 것은 매우 유감스러운 일입니다. 이는 시민의 눈높이에도 결코 납득하기 어려운 모습입니다. 기관의 신뢰 회복과 시민에 대한 책임을 위해 조속한 결단을 촉구합니다. 이번 사례는 임기 말 인사를 통제할 제도적 장치의 필요성을 여실히 보여주었습니다. 이 같은 인사 파행과 소모적인 갈등은 비단 김해시만의 문제는 아닙니다. 현재 지방자치단체장의 임기는 4년인 반면 출자ㆍ출연기관장의 임기는 통상 2~3년입니다. 이 때문에 새로운 시장이 취임할 때마다 기관장 거취를 둘러싼 갈등과 인사 논란이 전국적으로 반복되고 있습니다. 시정 철학과 맞지 않는 기관장이 주요 정책을 집행하게 되면 정책의 엇박자가 발생하고 행정의 효율성도 떨어질 수 있습니다. 결국 그 피해는 고스란히 56만 김해시민의 몫이 됩니다. 시민이 선택한 새로운 시장이 시정 철학을 책임 있게 실현하기 위해서는 이를 함께 추진할 행정체계 역시 갖춰져야 합니다. 이미 대구, 부산, 광주 등 여러 지방자치단체는 기관장 임기 일치 제도를 도입해 시정의 책임성을 높이고 있습니다. 법제처도 지방자치단체가 조례로 이를 제도화할 수 있다는 취지의 의견을 제시한 바 있습니다. 우리 김해시 역시 더 이상 예외일 수 없습니다. 우리시 산하 지방공기업과 출자ㆍ출연기관 10곳 가운데 시장이 기관장을 임명하거나 실질적인 인사권을 행사하는 기관은 김해도시개발공사, 김해연구원, 김해인재양성재단, 김해의생명산업진흥원, 김해시복지재단, 김해문화관광재단, 김해FC 등 7곳입니다. 새 술은 새 부대에 담아야 합니다. 새로운 시정에는 새로운 책임체계가 필요합니다. 시민의 선택으로 새로운 시정이 시작되었습니다. 시민들은 민선 9기 정영두 시정이 시민과의 약속을 실천하며 더 나은 김해를 만들어가기를 기대하고 있습니다. 그 기대에 부응하려면 새로운 시정 철학을 실현할 행정체계를 갖춰야 합니다. 아직 임기가 남은 기관장들께서는 시정의 안정과 시민을 위해 책임 있는 결단을 내려주시길 바랍니다. 김해시는 지금부터 기관장 임기 일치 제도 도입을 준비해야 합니다. 이에 본 의원은 세 가지 실무 대책을 제안합니다. 첫째, 새로운 제도 도입 과정에서 발생할 수 있는 인사ㆍ노무상의 법적 분쟁을 예방하기 위해 선제적이고 면밀한 법률 검토를 실시해 주십시오. 현재 재직 중인 기관장에게 제도를 어떻게 적용할 것인지 기관장 임기와 해임 사유, 근로계약 및 임원계약과의 관계 등을 충분히 검토하여 제도의 안정성을 확보해야 합니다. 둘째, 법률 검토를 바탕으로 김해시 출자ㆍ출연기관 정관 개정 표준지침을 마련해 주십시오. 기관마다 다른 임기와 연임 조건, 해임 기준을 통합적으로 조율할 수 있는 통일된 기준을 마련해 행정 혼선을 줄이고 인사 운영의 투명성과 예측 가능성을 높여야 합니다. 셋째, 제도 도입 과정에서 발생할 수 있는 업무 공백을 최소화하기 위해 각 기관의 정관과 임원계약 체계를 함께 정비해 주십시오. 단체장 교체기에 기관장이 한꺼번에 교체될 경우 행정 공백이 발생할 수 있는 만큼 후임자가 임명될 때까지 직무를 수행할 수 있는 규정을 마련해 업무의 연속성을 확보해야 합니다. 이번 제도 개선 촉구는 결코 특정 정파나 특정인의 이익을 위한 것이 아닙니다. 시정의 책임정치를 구현하고 오직 56만 김해시민만을 바라보며 행정의 효율성과 책임성을 높이기 위한 시대적 과제이자 상식적인 조치입니다. 공공기관은 특정인의 자리가 아니라 시민의 기관입니다. 시민이 선택한 새로운 시정이 책임 있게 일할 수 있도록 이제는 제도도 바뀌어야 합니다. 김해시가 임기 말 알박기 인사의 악순환을 끊고 책임정치를 실현하여 시민이 체감하는“사람 사는 세상, 함께 잘사는 김해”를 만들어가기를 기대하며 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종현
조종현의장
주정영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이승복 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 이승복 의원
승복
이승복의원
존경하는 김해시민 여러분, 조종현 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 정영두 시장님과 시정에 힘쓰시는 공무원 여러분 반갑습니다. 상동면ㆍ대동면ㆍ삼안동ㆍ불암동 지역구 시의원 이승복입니다. 발언에 앞서 저를 제10대 김해시의원으로 선택해 주신 주민 여러분께 진심으로 감사드립니다. 낮은 자세로 시민의 목소리를 대변하는 의정활동에 최선을 다하겠습니다. 오늘 저는 김해시 교통약자 콜택시의 명칭 개선과 바우처택시의 임산부 이동지원 확대에 관하여 말씀드리고자 합니다. 행정에서는“교통약자”라는 용어를 법률상 공식적으로 사용하고 있습니다. 하지만 일부 장애인 당사자들은“약자”라는 표현이 능동적 시민이 아닌 보호받는 존재로 대상화하면서 낙인감이나 위축감을 줄 수 있다고 말합니다. 실제로 교통약자 콜택시라는 명칭은 이용 대상의 특성을 직접적으로 드러내 일부 이용자에게 심리적 부담을 줄 수 있다는 의견도 있습니다. 이에 따라 전국 지자체에서 이용자의 부담을 완화할 새로운 명칭을 도입하는 사례가 늘고 있습니다. 단순히 이름을 바꾸자는 이야기가 아닙니다. 장애인은 보호나 시혜의 대상이 아니라 동등한 시민으로 존중하고 이동권은 복지가 아닌 권리의 관점에서 바라보려는 사회적 인식 변화를 반영하자는 겁니다. 교통약자 이동지원은 시혜적 복지가 아니라 헌법과 법률이 규정하는 장애인의 이동권을 실질적으로 보장하기 위한 당연한 공공서비스입니다. 따라서 명칭에도 이러한 가치와 철학을 담아낼 필요가 있다고 봅니다. 현재 김해시는 보행 중증장애인을 비롯한 교통약자를 대상으로 휠체어 이용자가 탈 수 있는 특별교통수단 50대를 운영하고 있습니다. 그러나 화면에서 보시는 바와 같이 차량의 명칭은 여전히 교통약자 콜택시입니다. 반면 지난 4월 승합차를 개조해 새롭게 도입한 다인승 휠체어 차량에는“가야나래”라는 이름을 붙였습니다. 나래는 순우리말로 날개, 즉 장애인의 이동권에 날개를 달자는 진취적인 의미를 지녔습니다. 매우 긍정적인 브랜드 네이밍이라고 생각합니다. 이처럼 현재 운행 중인 교통약자 콜택시에도 가야나래콜 같은 일종의 브랜드를 적용하는 방안을 검토해 주십시오. 브랜드가 통일되면 시민 인지도도 높아지고 김해만의 특색 있는 이동지원 서비스로 자리매김할 수 있을 것입니다. 다른 지자체의 사례도 눈여겨볼 필요가 있습니다. 부산의 두리발, 대구 나드리콜, 광주 새빛콜, 울산 부르미, 포항 동행콜 등 다수 지자체가 이동권 보장이라는 본질에 동행의 가치를 더한 감성적이고 포용적인 브랜드 명칭을 도입하는 추세입니다. 특히 창원시는 시민 공모를 통해 누비콜이라는 명칭을 선정해 시민 공감대를 형성했습니다. 김해시도 시민 공모를 통해 새 명칭을 선정한다면 모두가 공감할 수 있는 도시브랜드를 만들뿐 아니라 장애 인식 개선에도 도움이 될 것입니다. 두 번째로 임산부 교통약자 이동지원 확대를 제안합니다. 현재 김해시는 임산부를 대상으로 바우처택시 이용료를 월 15만 원 한도 내에서 지원하고 있습니다. 그러나 지원 기간은 출산 예정 월말 일까지에 그칩니다. 출산이 끝났다고 이동의 어려움이 사라지는 것은 아닙니다. 오히려 출산 이후에는 신생아를 동반한 병원 진료와 예방접종 등으로 이동 수요가 늘어나는 시기입니다. 부산시, 창원시, 구미시 등 여러 지자체가 출산 후 1년까지 이동지원을 운영하고 있습니다. 다소 예산이 소요되겠지만 저출산 극복과 임산부 이동권 보장 확대를 위해 적극적인 검토를 당부드립니다. 김해시가 교통약자의 이동권을 보다 존중하는 도시, 아이 낳고 키우기 좋은 도시로 한 걸음 더 나아갈 수 있도록 교통약자 콜택시의 새로운 브랜드 구축과 임산부 이동지원 확대에 힘써주시기를 요청드리며 이상 발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종현
조종현의장
이승복 의원님 수고하셨습니다. 다음은 강영수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 강영수 의원

강영수의원
존경하는 56만 김해시민 여러분, 조종현 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 정영두 시장님과 관계공무원 여러분 반갑습니다. 장유1동ㆍ칠산서부동 지역구 시의원 강영수입니다. 오늘 본 의원은 장유체육공원의 만성적인 주차난 문제를 지적하고 시민들이 보다 안전하고 편리하게 체육시설을 이용할 수 있도록 주차장 확충과 운영 개선을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 장유체육공원은 축구장 1면, 풋살장 1면, 족구장 2면, 다목적구장 1면, 인라인스케이트장 등 5개 시설을 갖춘 서부생활권 대표 체육공간입니다. 그러나 주차시설은 일반 47면, 장애인 2면, 임산부 1면, 대형 3면, 전기차 3면 등 총 56면에 불과합니다. 특히 체육대회가 개최되거나 여러 경기가 동시에 열리는 주말과 저녁 시간에는 체육시설 이용객이 한꺼번에 몰리고 여기에 인근 등산로를 찾는 등산객의 차량까지 더해지면서 주차장은 사실상 포화상태에 이르고 있습니다. 결국 주차 공간을 찾지 못한 차량들이 주변 도로로 몰리면서 불법 주정차와 교통 혼잡, 보행 안전 문제를 초래하고 있습니다. 이 문제는 주민 불편이나 민원 차원을 넘어 김해시 주차장 설치 및 관리 조례에 따른 주차 수급 관리가 지역의 실제 이용 여건을 제대로 반영하고 있는지 점검하고 실효성 있는 개선 대책을 마련해야 할 경제적, 정책적 과제입니다. 김해시 주차장 설치 및 관리 조례 제3조는 시장이 조사구역을 설정하여 주간과 야간의 주차 수급실태를 조사하도록 규정하고 있습니다. 다만 장유체육공원은 특정 요일과 시간대에 이용객이 집중되는 시설인 만큼 일반적인 조사만으로는 실제 주차 수요를 반영하기 어렵기에 체육시설의 이용 패턴을 고려한 별도의 주차 수급 실태조사가 우선 돼야 합니다. 아울러 조례 제21조는 공공용지와 소규모 나대지를 활용한 공동주차장 설치를 규정하고 있습니다. 장유체육공원 주변의 용지를 활용한 공용주차장을 조성한다면 비교적 적은 예산으로 주차 공간을 확충할 수 있을 것입니다. 이와 함께 장유체육공원 인근 부지를 공영주차장으로 확충한다면 장유체육공원은 물론 능동테니스장과 국제테니스장 이용객의 주차 수요까지 함께 수용할 수 있어 추가적인 주차장 조성 부담을 줄이고 시민들의 이용 편의를 높일 수 있습니다. 또한 공공시설의 개선이나 증축, 리모델링 시 주차장 확충 계획을 반드시 함께 반영해야 합니다. 사업계획 단계부터 이용객 증가에 따른 주차 수요를 면밀히 분석하고 이에 상응하는 주차 공간을 확보하는 것을 기본 원칙으로 삼아야 합니다. 시장님 그리고 관계공무원 여러분! 시설은 갖추어져 있어도 주차할 곳이 없어 발길을 돌려야 한다면 그 시설의 가치는 절반도 발휘되지 못합니다. 「국민체육진흥법」은 국가와 지방자치단체가 생활체육을 진흥하고 국민이 체육생활에 참여할 수 있는 여건을 조성하도록 책무를 부여하고 있습니다. 시민들이 불편 없이 체육시설을 이용할 수 있는 환경을 만드는 것은 편의 제공을 넘어 지방자치단체가 책임 있게 이행해야 할 기본적인 책무입니다. 조례가 이미 마련해 둔 절차와 근거를 적극 활용하여 장유체육공원의 주차 실태를 다시 조사하고 실효성 있는 개선 대책을 조속히 마련해 주실 것을 강력히 촉구하며 발언을 마칩니다. 감사합니다.
종현
조종현의장
강영수 의원님 수고 많으셨습니다. 이어서 이혜영 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 이혜영 의원
혜영
이혜영의원
존경하는 김해시민 여러분, 조종현 의장님과 동료의원 여러분 그리고 정영두 시장님과 시정에 힘쓰고 계시는 공무원 여러분 반갑습니다. 장유3동 지역구 시의원 이혜영입니다. 본 의원은 우리 김해시 청소년들의 건강한 성장을 위해 반드시 필요한 청소년센터 확충을 촉구하고자 오늘 이 자리에 섰습니다. 여성가족부의 2025년 청소년 통계에 따르면 청소년의 스트레스와 우울감, 인터넷ㆍ스마트폰 과의존, 학교폭력 등이 증가하고 있으며 자살은 여전히 청소년 사망원인 1위로 청소년들이 복합적인 위기에 놓여있습니다. 김해시의 청소년종합실태조사에서도 청소년들의 가장 큰 고민은 진로와 정신건강, 학교생활, 교우관계로 나타났으며 어려움을 혼자 해결하려는 경향이 높아졌습니다. 이는 우리 지역 청소년들에게 언제든 찾아가 쉴 수 있고 속마음을 나누며 친구들과 함께 활동할 수 있는 생활 속 공간이 절실하다는 것입니다. 특히 장유3동은 젊은 세대와 아이들이 많이 거주하는 김해의 대표적인 신도시입니다. 하지만 늘어나는 청소년 인구에 비해 방과후나 주말에 자유롭게 이용할 수 있는 청소년 공간은 턱없이 부족해 갈 곳이 없는 학생들이 카페와 편의점, PC방 등 제한된 공간에 머무는 경우가 많습니다. 우리 아이들이 필요한 것은 시간을 보내는 장소가 아니라 친구들과 소통하고 다양한 활동을 통해 꿈과 재능을 키울 수 있는 건강한 성장 공간입니다. 청소년센터는 여가시설을 넘어 상담과 진로 지원, 위기 청소년의 조기 발견까지 담당하는 지역사회의 중요한 인프라이자 안전망입니다. 그렇다고 새로운 청소년센터를 신축하는 것만이 답은 아닙니다. 막대한 예산과 시간이 소요되는 신축보다 저녁 시간 이후 비어 있는 공공시설, 이용률이 낮은 주민공동시설, 유휴 상가와 민간 건물 등 기존 자원을 적극 활용하는 현실적이고 지속 가능한 접근이 필요합니다. 실제로 여러 지방자치단체에서는 새로운 건물을 짓기보다 기존 시설을 활용해 청소년 공간을 조성하는 정책을 확대하고 있습니다. 경기도는 학교 도서관을 야간과 휴일에 지역사회에 개방하고 있으며 춘천시는 도시재생뉴딜사업을 통해 지하상가 내 공실을 청소년 댄스ㆍ밴드 연습실로, 소공연장, 교육실 등으로 활용하고 있습니다. 또한 목포시와 대구시 등은 폐교를 리모델링해 청소년과 청년을 위한 교육문화 체험공간으로 활용하고 있습니다. 김해시도 이러한 유휴공간을 적극 발굴하고 활용한다면 많은 예산과 시간을 들이지 않고도 청소년들에게 안전한 활동 공간을 신속하게 제공할 수 있을 것입니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제안드립니다. 첫째, 장유3동을 비롯한 청소년 시설이 부족한 지역을 중심으로 유휴공간 실태조사를 실시하고 유휴공간을 적극 발굴해 청소년 공간 확충계획을 수립해 주시기 바랍니다. 건물 신축보다 기존 시설의 리모델링이나 장기 임대를 적극 활용하여 적은 예산으로도 청소년들이 가까운 곳에서 안전하게 배우고 성장할 수 있는 공간을 신속하게 마련해야 합니다. 둘째, 기존 청소년센터를 청소년의 생활패턴에 맞춰 야간 자율공간을 확대ㆍ운영하고 주민센터와 공공도서관 등 공공시설의 야간과 주말 개방도 함께 추진해 주시기 바랍니다. 공간은 청소년들이 필요할 때 언제든지 이용할 수 있도록 운영되는 것이 무엇보다 중요합니다. 셋째, 청소년들이 직접 프로그램을 기획하고 운영하는 청소년 참여형 공간으로 조성해 주시기 바랍니다. 청소년의 의견을 시설운영과 프로그램에 적극 반영하여 스스로 만들어가는 공간이 될 때 비로소 청소년센터는 지역사회의 살아있는 성장 공간이 될 수 있습니다. 이제는“얼마나 큰 건물을 지을 것인가”보다“얼마나 빨리 안전한 공간을 제공할 것인가”를 고민해야 할 때입니다. 예산은 한정되어 있지만 청소년의 성장에는 기다림이 없습니다. 청소년에게 투자하는 것은 김해의 미래를 위한 가장 가치 있는 투자입니다. 장유3동에서 시작하는 작은 변화가 김해시 전체 청소년 정책을 한 단계 발전시키는 소중한 출발점이 되기를 기대하며 발언을 마칩니다. 감사합니다.
종현
조종현의장
이혜영 의원님 수고 많으셨습니다. 이어서 설승표 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 설승표 의원
승표
설승표의원
존경하는 김해시민 여러분, 조종현 의장님과 선배ㆍ동료 여러분 그리고 정영두 시장님과 시정에 힘쓰고 계시는 공무원 여러분 반갑습니다. 북부동 지역구 시의원 설승표입니다. 도시에는 저마다 얼굴이 있습니다. 그 얼굴은 하루아침에 만들어지는 것이 아닙니다. 오랜 시간 시민과 함께하며 기억이 쌓이고 공감이 더해질 때 비로소 한 도시를 대표하는 얼굴이 됩니다. 오늘 저는 그 도시의 얼굴, 김해시 캐릭터와 행정의 일관성에 대해 말씀드리고자 합니다. 캐릭터는 도시의 역사와 정체성을 담고 시민들이 함께 만들어 온 김해의 얼굴입니다. 최근 정영두 시장님의 공약인 가야왕도 김해 및 해동이 복원과 관련해 다양한 의견이 이어지고 있습니다. 김해시 홈페이지“시장에게 바란다”에도 시민들의 우려와 제안이 계속 올라오고 있습니다. 저는 여기서 한 가지 질문을 드리고 싶습니다. 캐릭터는 누구의 것입니까? 시장의 것입니까 아니면 시민의 것입니까? 토더기는 어느 날 갑자기 만들어진 캐릭터가 아닙니다. 2019년 기존 상징물이 김해의 역사성과 지역성을 충분히 담아내지 못한다는 문제의식에서 출발했습니다. 2020년도에는 1930만 원의 예산을 투입해 기초타당성 연구를 실시했고 그 결과 기존 캐릭터인 해동이는 인지도와 활용성이 낮으며 관광상품 개발에도 한계가 있다는 분석이 제시되었습니다. 이를 바탕으로 김해시는 2021년도부터 1억 4400만 원을 투입해 상징물 디자인 리뉴얼 용역을 추진했습니다. 그러나 용역에서 제안된 디자인안은 전문가 자문에서 채택되지 않았습니다. 그 이후 2023년 문화도시센터는 법정문화도시사업 과정에서 개발한 브랜드 슬로건“돈워리, 김해피”와 캐릭터 토더기를 김해시 상징물로 활용하는 방안을 제안했습니다. 그 제안은 전문가 자문과 직원ㆍ시민 선호도 조사, 시의회의 심의와 조례 개정을 거쳐 현재 김해시 상징으로 공식 확정되었습니다. 그 결과는 이미 성과로 증명되었습니다. 토더기는 시민들의 공감을 얻고 지난해 대한민국 지자체 공공캐릭터 페스티벌에서 대상을 수상하며 전국적인 경쟁력까지 인정받았습니다. 이미 충분한 검토와 절차를 거쳐 공식 캐릭터로 자리 잡은 토더기가 있습니다. 그런데 왜 과거 연구에서 인지도와 활용성이 낮다고 평가되었던 해동이를 다시 활용하려는 것입니까? 그 이유에 대해서는 시민들이 납득할 수 있는 설명이 먼저 있어야 합니다. 정책은 바뀔 수 있습니다. 새로운 방향을 선택할 수도 있습니다. 그러나 정책이 바뀌는 이유만큼은 시민들이 납득할 수 있어야 합니다. 설명이 없는 정책은 공감을 얻기 어렵고 공감을 얻지 못한 정책은 신뢰를 얻을 수 없습니다. 토더기를 유지하면서 김해시의 새로운 방향이라면, 함께 활용하겠다는 것이 김해시의 새로운 방향이라면 이제 필요한 것은 또 다른 논쟁이 아니라 분명한 운영기준입니다. 토더기와 해동이가 각각 어떤 역할을 맡고 어떤 분야에서 활용될 것인지 두 캐릭터를 어떤 원칙과 기준에 따라 운영할 것인지 시민들이 이해할 수 있는 구체적인 계획을 제시해 주시기 바랍니다. 발언을 시작하며 저는 질문드렸습니다. 캐릭터는 누구의 것입니까? 그 답은 시민입니다. 연구와 검증, 시민의 의견수렴 그리고 의회의 의결을 거쳐 만들어진 자산인 만큼 앞으로의 운영 또한 시민이 공감할 수 있는 원칙과 기준 위에 이루어져야 합니다. 도시의 얼굴은 행정이 정하는 것이 아니라 시민과 함께 만들어 가는 것입니다. 경청해 주셔서 감사합니다. - 김진일 의원 1. 제280회 김해시의회 임시회 회기결정의 건
유인물은 부록에 실음
14시28분
종현
조종현의장
설승표 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 서면으로 제출한 김진일 의원님을 포함하여 여섯 분 의원님의 발언내용을 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치고 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제280회 김해시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제45조 및 김해시의회 회의규칙 제12조에 따라 제280회 김해시의회 임시회를 2026년 7월 21일 오늘부터 7월 29일까지 9일간으로 하여 의사일정에 따라 부의안건을 처리하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
「예」하는 의원 있음
유인물은 부록에 실음
14시29분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 김해시의회 회의규칙 제50조제1항에 따라 협의된 순서에 의하여 박은희 의원과 이철훈 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건(신단비 의원 외 8인 발의)
「없습니다」하는 의원 있음
유인물은 부록에 실음
14시30분
의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 7월 29일 제2차 본회의 시 시정에 관한 질문을 하기 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 그럼 제안자이신 신단비 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
단비
신단비의원
안녕하십니까? 신단비 의원입니다. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 「지방자치법」제51조 및 김해시의회 회의규칙 제73조에 따라 시장 및 관계공무원을 본회의에 출석토록 요구하는 것입니다. 출석요구 이유는 시정에 관한 질문을 통하여 우리시의 주요업무 추진현황을 파악ㆍ수렴하고 주민을 대표하는 시의회 의원들의 의사를 시정에 적극 반영토록 하는 것으로 제280회 김해시의회 임시회 2026년 7월 29일 14시 제2차 본회의에 시장, 부시장, 기획조정실장, 경제국장, 복지국장, 행정국장, 시민안전국장, 도시관리국장, 문화관광국장, 교육체육국장, 농업기술센터소장, 김해시서부보건소장, 상하수도사업소장, 공원녹지사업소장을 출석토록 요구합니다. 이상으로 본의원이 제안설명한 대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종현
조종현의장
의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 신단비 의원이 제안설명한 바와 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2026년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건
「예」하는 의원 있음
유인물은 부록에 실음
14시32분
의사일정 제4항 2026년 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제49조제1항 및 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제1항 및 제2항에 따라 2026년도 행정사무감사 실시시기 및 기간을 결정하여야 합니다. 따라서 2026년도 행정사무감사는 제1차 정례회 시 실시하고 기간은 2026년 9월 14일부터 9월 22일까지 9일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o본회의 휴회 결의(의장제의)
「예」하는 의원 있음
유인물은 부록에 실음
다음은 본회의 휴회 결의를 하도록 하겠습니다. 조례안 등 각종 안건 심사를 위하여 7월 22일부터 7월 28일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 정영두 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 29일 수요일 오후 2시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬성 의원 성명】
「예」하는 의원 있음
14시33분 산회