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경기 수원시의회 발언

오세철 의원 발언

제403회 제5차 문화체육교육위원회2026-07-21

오세철 의원 프로필 보기 →

오세철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제403회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 지금부터 상정된 안건에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신소영 문화관광체육국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
소영

신소영문화관광체육국장

안녕하십니까? 문화관광체육국장 신소영입니다. 제403회 수원시의회 임시회를 맞이하여 열정적으로 의정활동을 펼쳐주시는 오세철 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 문화관광체육국의 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2026년도 제1회 일반회계 추가경정예산 규모는 기정예산 1,508억 9,417만 원에서 144억 2,684만 원을 증액한 1,653억 2,102만 원으로 편성하였습니다. 그럼 부서별 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 문화예술과 세출예산은 총 517억 7,000만 원으로 기정예산 505억 9,000만 원보다 약 11억 8,000만 원을 증액하였습니다. 다음 관광과 세출예산은 총 240억 원으로 기정예산 179억 7,000만 원보다 약 60억 3,000만 원을 증액하였습니다. 주요 증액사업은 수원 방문의 해 추진, 제63회 수원화성문화제, 경기인디뮤직페스티벌, 무장애 관광 연계성 강화 사업 등이 있습니다. 다음 체육진흥과 세출예산입니다. 총 895억 4,000만 원으로 기정예산 823억 3,000만 원보다 약 72억 1,000만 원을 증액하였습니다. 주요 증액사업은 AFC 여자 챔피언스리그 파이널라운드 지원, 수원FC 운영 및 수원시체육회 운영, 체육시설 건립 및 유지관리 사업 등이 있습니다. 이상으로 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 존경하는 오세철 문화체육교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명드린 추경예산안은 문화관광체육국의 사업 추진에 필수적인 예산으로 계획된 모든 사업이 잘 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 요청드리며 상세한 내용은 예산안 심의 시 해당 부서에서 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 평소 문화관광체육국에 대한 아낌없는 성원과 지원에 다시 한번 감사드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오세철위원장

신소영 국장님 수고하셨습니다. 다음은 임정완 시민협력교육국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정완

임정완시민협력교육국장

안녕하십니까? 시민협력교육국장 임정완입니다. 제403회 수원특례시의회 임시회를 맞이하여 아낌없는 열정으로 의정활동을 펼치시는 오세철 문화체육교육위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 시민협력교육국 소관 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 시민협력교육국의 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안 규모는 기정예산 814억 8,870만 원에서 53억 5,070만 원 증액한 868억 3,940만 원으로 편성하였습니다. 부서별 주요 편성 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 마을자치과는 21억 7,200만 원에서 기정액보다 2억 7,150만 원을 증액하였습니다. 주요 증감내용으로는 청명역 커뮤니티 공간 조성을 위해 특별조정교부금 3억 원을 증액하였습니다. 교육청년청소년과는 783억 5,090만 원으로 기정액보다 46억 5,400만 원을 증액하였습니다. 주요 증감내용으로는 청년월세 지원에 40억 원, 수원시 청소년청년재단 출연금 4억 1,100만 원, 매탄동 소규모 청소년 시설 증액을 위해 1억 5,700만 원 등을 증액하였고, 청년기본소득에 11억 4,300만 원을 감액하였습니다. 평생학습과는 33억 4,290만 원으로 기정액보다 3억 3,670만 원을 증액하였습니다. 주요 증감내용으로는 장애인 평생교육 프로그램 운영에 2억 170만 원을 증액하였고, 평생학습마을 공동체 사업에 4,850만 원을 감액하였습니다. 마지막으로 혁신민원과는 25억 9,890만 원으로 기정액보다 8,570만 원을 증액하였습니다. 주요 내용으로 휴먼콜센터 상담시스템 보안 강화 용역에 8,280만 원을 증액하였습니다. 존경하는 오세철 문화체육교육위원장님! 그리고 위원 여러분! 지금까지 설명드린 시민협력교육국 소관 예산안은 시민 중심 적극행정 실현을 위한 필수 예산으로 계획한 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안과 같이 심의·의결하여 주실 것을 요청드리며 상세한 내용은 예산안 심의 시 해당 부서에서 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

오세철위원장

임정완 국장님 수고하셨습니다. 다음은 신현삼 화성사업소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
현삼

신현삼화성사업소장

안녕하십니까? 화성사업소장 신현삼입니다. 살기 좋은 도시 수원을 만들기 위해 열정적으로 의정활동에 전념하고 계시는 문화체육교육위원회 오세철 위원장님과 여러 위원님께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드리며 지금부터 화성사업소 소관 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 화성사업소 2026년도 제1회 추가경정예산 규모는 본예산 77억 200만 원보다 35억 9,500만 원이 증액된 112억 9,700만 원입니다. 문화유산관리과가 기정 65억 5,600만 원에서 5,900만 원이 증액된 66억 1,500만 원으로 편성하였습니다. 다음으로 문화유산복원과는 기정 11억 4,500만 원에서 35억 3,600만 원이 증액된 46억 8,100만 원을 편성하였습니다. 이상으로 화성사업소 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 세부내용은 심의 시 부서별로 상세히 설명해 드리도록 하겠습니다. 존경하는 오세철 문화체육교육위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저희 화성사업소 2026년도 제1회 추경예산에 반영한 사업비는 세계문화유산 수원화성의 유지관리와 관광인프라 구축을 위해 꼭 필요한 예산이므로 원안대로 심의·의결해 주실 것을 요청드립니다. 변함없는 관심과 지도편달 부탁드리며 위원님들의 건강과 건승을 기원합니다. 감사합니다.

오세철위원장

신현삼 소장님 수고하셨습니다. 다음은 권혁주 도서관사업소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혁주

권혁주도서관사업소장

안녕하십니까? 도서관사업소장 권혁주입니다. 평소 아낌없는 노력과 열정으로 시민과 함께하는 의정활동을 펼치고 계시는 오세철 문화체육교육위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 지금부터 도서관사업소 소관 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안은 기정예산에서 7억 6,900만 원이 증액된 186억 7,200만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용으로는 버드내도서관 및 북수원도서관 노후시설 개선공사 특별조정교부금 확보로 4억 원을 증액하고, 독서도시 사업 추진을 위한 행사 운영비와 책 읽어주는 AI 로봇 구입 등을 위해 2억 1,700만 원을 증액하였습니다. 또한 길 위의 인문학 등 공모사업 선정으로 6개 도서관 예산 6,000만 원을 증액하였으며, 도서관 자동화장비 및 상호대차 서비스 용역 낙찰 잔액 4,300만 원을 감액하였습니다. 존경하는 오세철 문화체육교육위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명드린 추가경정예산안은 대한민국 제1호 독서도시 수원 조성과 시민 독서문화 확산을 위해 필수적인 예산입니다. 계획된 모든 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리며 상세한 내용은 예산안 심의 시 해당 부서별로 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오세철위원장

권혁주 소장님 수고하셨습니다. 다음은 박승진 박물관사업소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
승진

박승진박물관사업소장

안녕하십니까? 박물관사업소장 박승진입니다. 수원특례시민의 행복 증진과 시정 발전을 위해 노력해 주시는 오세철 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 박물관사업소 소관 2026년도 제1회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 추가경정 세출예산 규모는 기정예산 23억 6,200만 원보다 200만 원이 증액된 23억 6,400만 원으로 편성하였으며, 주요 내용으로 자원봉사자 활동에 300만 원 증액 편성하였고, 영상실 비디오프로젝터 구입을 위한 자산취득비 100만 원을 감액 편성하였습니다. 계획된 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 폭넓은 이해와 협조로 원안과 같이 심의·의결하여 주실 것을 요청드리며 보다 자세한 내용은 예산안 심사 시 해당 부서장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 앞으로 박물관사업소 활성화에 많은 관심과 성원을 보내주시길 다시 한번 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오세철위원장

박승진 소장님 수고하셨습니다. 다음은 손원경 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
원경

손원경전문위원

전문위원 손원경입니다. 지금부터 문화체육교육위원회 소관 2026년도 제1회 일반회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 「지방자치법」 제145조에 따라 지방의회의 의결을 받고자 수원시장으로부터 제출되어 제403회 수원시의회 임시회에서 우리 위원회로 심사하도록 회부된 안건입니다. 먼저 검토보고서 7쪽입니다. 우리 위원회 소관 추경예산안의 총규모는 2,907억 3,000만 원으로 수원시 전체 일반회계 예산 규모 3조 3,983억 2,000만 원의 8.55%를 차지하고 있습니다. 이는 기정액 대비 9.26%인 246억 5,000만 원이 증액된 것으로 이는 시 전체 일반회계 평균 증감률인 7.94%를 상회하는 수준입니다. 다음으로 8쪽 상임위 소관 재원별 변동 내역입니다. 세부 재원을 살펴보면 국비 38.63%, 도비 21.36%가 각각 증가하였고, 특별조정교부금 28억 4,000만 원과 특별교부세 12억 원이 전액 순증 반영되는 등 국·도비 등 외부 재원 확보 규모가 확대되었습니다. 반면 자체 시비 부담은 기정액 대비 4.39% 증액에 그쳐 시의 재정 부담을 최소화하였습니다. 다음은 검토보고서 10쪽 소관 부서별 예산증가 현황과 12쪽 이하 부서별 주요 사업내역 등 세부 변동사항은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바라며 22쪽 종합 검토의견입니다. 이번 추경안은 자체 시비 부담을 완화하고 국·도비 등 외부 재원을 적극 활용하여 재정 운용의 건전성 제고를 도모한 것으로 판단됩니다. 다만 상임위원회 심사 과정에서는 행사성 사업 및 출연기관 운영비의 산출 근거와 예산 편성의 적정성을 면밀히 검토하고 주요 핵심사업이 계획대로 추진될 수 있도록 사업 추진상황과 집행계획을 점검할 필요가 있습니다. 이에 예산심사 시 참고하실 검토사항입니다. 첫째, 대규모 축제예산의 적정한 집행관리와 관련한 사항입니다. 하반기에 집중 편성된 수원화성문화제 등의 예산이 사업 목적에 맞게 효율적으로 집행될 수 있도록 원가 산정의 적정성과 예산집행의 투명성을 점검할 필요가 있으며, 특히 야간 인파 밀집 행사는 과업지시서 단계부터 안전관리 인력 예산이 충분히 반영되었는지 사전에 충분히 검토할 필요가 있습니다. 둘째, 주요 인프라사업의 원활한 진행 및 공정관리 사항입니다. 호매실체육센터 건립 등의 주요 인프라 사업은 사업의 필요성은 인정되나 상반기 기준 집행실적이 다소 저조한 만큼 연내 이월이나 불용이 발생하지 않도록 하반기 사업 추진 일정과 공정관리를 보다 철저히 할 필요가 있습니다. 셋째, 출연기관 예산 운용의 신뢰성 확보입니다. 수원시청소년청년재단의 금번 추경은 예상보다 적게 발생한 순세계잉여금에 따른 세입 부족분을 보전하기 위한 재원 보충의 성격이 강한 만큼 향후에는 순세계잉여금 추계의 정확성을 높여 추경을 통한 재원 보전이 반복되지 않도록 예산 편성의 신뢰성을 제고할 필요가 있다고 사료됩니다. 또한 수원FC의 전지훈련비 추경 보전 방식은 예산 운용의 계획성과 예측 가능성을 저하시킬 우려가 있으므로 향후 국제대회 유치 시에는 사전에 재원 확보 방안을 마련하여 기존 사업 운영에 차질이 발생하지 않도록 할 필요가 있습니다. 이외 세부적인 사항은 배부해 드린 검토보고서 및 사업설명서 등을 참고해 주시기 바라며 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오세철위원장

손원경 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 제안설명에 대한 질의토론이 있겠습니다. 종합적이고 포괄적인 사항만 간략히 질의해 주시고, 세부적인 내용은 소위원회별 예비심사 시 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님? 질의하실 위원님이 안 계시면 총괄 질의답변은 이것으로 마치고 소위원회를 구성하도록 하겠습니다. 그럼 소위원회 구성을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 16분 회의중지

10시 19분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 소위원회 구성은 정회시간을 통해 협의하신 대로 1소위원회는 최성호 위원님, 홍은철 위원님, 박혜연 위원님, 윤경선 위원님으로 구성하여 최성호 위원님을 제1소위원장으로 선임하고, 제2소위에는 이동엽 위원님, 윤일영 위원님, 김영희 위원님으로 구성하여 윤일영 위원님을 제2소위원장으로 선임하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 소위원회별 심사 부서 및 진행요령을 말씀드리겠습니다. 제1소위원회는 문화관광체육국의 문화예술과·체육진흥과와 화성사업소, 박물관사업소의 예산안을 심의해 주시고, 제2소위원회는 문화관광체육국의 관광과와 도서관사업소의 예산을 심사해 주시길 바랍니다. 예산안 심사 시 위원님께서는 사전에 예산을 면밀히 검토하며 준비해 오신 자료를 바탕으로 심도 있게 심사하여 주시고, 집행기관에서는 사업에 대해 충분히 설명하며 예비심사가 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 금일은 문화관광체육국, 화성사업소, 도서관사업소, 박물관사업소 예산에 대하여 정회 후 소위원회별 위원장님 주관으로 소위원회별로 심사하도록 하며, 정회시간을 통해 심사한 예산안에 대해서는 회의 속개 후 최종 의견 조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 예산안 심사를 위해 정회를 선포합니다.

10시 21분 회의중지

15시 37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분, 심사하시느라 고생 많으셨습니다. 정회시간을 통해 각 소위원회에서 심사한 내역에 대해 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 금일 조정내역에 대해서는 7월 23일 소위원회 위원장의 심사보고를 들은 후 최종 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시에는 시민협력교육국과 2개 구청에 대한 예산안 예비심사를 위해 문화체육교육위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 38분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록