신선혜 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제282회인천광역시연수구의회임시회제4차기획복지위원회회의를시작하겠습니다. 동료위원님여러분그리고신긍우연수구립도서관장님을비롯한직원여러분안녕하십니까?기획복지위원장탁현수입니다. 오늘은연수구립도서관과주민복지국소관부서의2026년도주요업무보고를받도록하겠습니다. 부서장님께서는위원님들께서주요사업과현안을충분히이해할수있도록상세한보고와성실한답변을부탁드립니다.

안녕하십니까?연수구립도서관장신긍우입니다. 먼저제10대연수구의회구의원으로당선되신위원님들께축하의말씀을드립니다.그리고첫상임위원회에서탁현수기획복지위원장님을비롯한국정은위원님,한성민위원님,박희두위원님,정민균위원님,신선혜위원님을뵙게되어매우뜻깊게생각합니다.앞으로많은협력과조언부탁드리겠습니다. 연수구립도서관은누구나편리하게지식과문화를나누고독서와소통을통해함께성장할수있는생활밀착형복합문화공간을지향하고있습니다.도서관이주민의일상에더욱가까이다가가고지역의문화거점으로자리매김할수있도록위원님들의지속적인관심과지원을부탁드립니다. 보고에앞서연수구립도서관팀장님을소개하겠습니다. 송도국제도서관도서관정책팀김영률팀장입니다. 송도국제도서관도서관운영지원팀오은옥팀장입니다. 청학도서관최은선팀장입니다. 연수꿈담동춘나래도서관장정수팀장입니다. 송도국제어린이도서관류혜숙팀장입니다. 해돋이도서관오수미팀장입니다. 선학별빛함박비류도서관류미란팀장입니다. 지금부터연수구립도서관소관2026년도주요업무계획에대해보고드리겠습니다.연수구립도서관은일반도서관8개,공원및행정복지센터내에작은도서관10개,스마트도서관4개등22개의도서관을관장하고있습니다.주요업무는총10개로핵심사업3개,신규사업2개,지속사업5개가되겠습니다. 먼저635쪽,일반현황등은서면으로갈음하고핵심사업,신규사업,지속사업순서로보고해드리겠습니다. 먼저643쪽,핵심사업입니다.이륙하는송도국제도서관꿈지음터의실현입니다.송도국제도서관은지난2025년10월30일개관이후2026년6월말까지약8개월간71만여명이월이용하고있습니다.올연말까지100여명이이용할것으로전망하고있습니다.송도국제도서관은야간운영확대와상호대차무인예약대출서비스도입을통해이용편의를높이고,디지털AI기반서비스와다양한체험,문화콘텐츠를강화하고모든세대가함께머물고소통하는지역문화거점인연수구대표도서관으로운영해나가겠습니다. 다음은645쪽,핵심사업더큰꿈을이루는연수북페스티벌개최에대해보고드리겠습니다.지역내에독서문화축제분위기조성및책읽는문화도시연수구로서의위상강화와도서관의정체성확립을위해연수북페스티벌을개최합니다.금년연수북페스티벌은10회차를맞이하는뜻깊은해로10월31일송도센트럴파크에서송도국제도서관개관1주년기념과연계하여개최하겠습니다.지역유관기관과함께참여하는독서문화축제를운영하여주민의문화향유기회를확대하겠습니다. 다음은648쪽,핵심사업입니다.연수구립도서관상호대차운영에대해보고드리겠습니다.구립도서관상호간협력체계를통해자원의효율성을높이고이용자의독서편의와만족도를제고하기위해21개구립도서관상호대차를운영합니다.2026년5월기준25만9천여권이상호대차를위해이용됐으며1일평균약3천여권이이용되고있습니다.올해는송도국제도서관개관에따른운영기관수확대및원도심,신도심의노선분할을통한신속성등상호대차서비스를강화하기위해도서운반차량을1대에서2대로증차하였고,운영인력을2명에서3명으로확대하여운영중입니다. 다음은649쪽,신규사업첫번째입니다.아카데미오브아르카디아에대해보고드리겠습니다.송도국제도서관의대표인문학프로그램인아카데미오브아르카디아는이상향을뜻하는고대그리스어아르카디아에서착안한명칭으로인문학에이상향을지향하는세계문학중심의인문,교양프로그램입니다.올해1월부터시작하여현재까지총5회를진행하였으며매해100여명이넘는분들이참석하고있습니다.전문가초청특강을통해세계문학작품을다양한학문적관점으로통합,탐구하는프로그램으로진행하고있습니다.구민의인문학적역량강화를위해연수구를대표하는지속가능한플래그십프로그램으로만들어나가겠습니다.제6회아카데미오브아르카디아는다가오는8월27일에“돈키호테삶의철학을읽다”를주제로진행될예정입니다.여기계신위원님들의많은관심과독려를부탁드립니다. 다음은650쪽,두번째신규사업도서관을깨우는비결의마중물에대해보고드리겠습니다.도깨비는도서관을깨우는비결의줄임말입니다.마중물은지속적으로공급해야하는물과같이지역주민의문화적수요에걸맞은지속가능한프로그램의제공을의미한다고하겠습니다.이사업은단편적소통이확산되는인문학적환경속에서대표도서관이중심이되어삶의의미와가치를되돌아볼수있도록돕는마중물역할의프로그램으로송도국제도서관을중심으로지식,문화서비스를체계화하여도서관의인문,사회적문화허브기능을강화하고자운영하고있습니다.2026년에는연수구민을대상으로총세가지프로그램을운영중입니다.첫번째“고전,인생수업”입니다.동양고전을통해인문학적성찰과지혜를나누는강연으로지난3월과6월에천자문과명심보감을주제로강연을운영하여197명의주민들이참여하였고,오는9월에는논어를주제로마지막강연이진행될예정입니다.둘째“삶의등불,나의이야기”입니다.은퇴를맞이한시니어세대를대상으로4월부터6월까지총10차의강연을운영하였고,31명의참여자가집필한회고록을책으로발간하였습니다.발간된회고록은연수구립도서관17개도서관에배치중입니다.셋째“강연과탐방이결합된문학탐방”입니다.6월에진행되는상반기문학탐방에서는괴테문학의특징과대표작품을사전강의로습득하고여주에위치한자칭괴테마을인여백서원을현장방문하여괴테의철학과삶을사유하는시간을가졌습니다.하반기문학탐방은11월중에진행될예정입니다. 다음은653쪽부터지속사업5건에대해보고드리겠습니다.먼저도서관교육문화프로그램운영입니다.연수구립도서관12개도서관에서독서,문화,행사및교육프로그램정보취약계층교육등을통해지역주민의평생학습기회를확대하고도서관이용활성화를도모하고있습니다.하반기에도다양한프로그램과행사를통해지역주민의도서관이용을활성화하고독서문화저변을확대해나가겠습니다. 다음은655쪽,연수구립도서관각분관별특화프로그램운영에대해보고드리겠습니다.연수구립도서관12개관에서는각도서관별로특화주제를선점하여연계프로그램을운영하고있습니다.앞으로도도서관의특색을살린프로그램을운영하여이용자만족도를향상시키고도서관경쟁력을확보해나가겠습니다. 다음은657쪽,영유아전집대여사업에대해보고드리겠습니다.7세이하의영유아자녀를둔가족회원을대상으로전집1세트를1가정에6주간대여하는서비스로지난해말에시작하여높은호응과관심을받고있습니다.올해1분기에만71가족이이용하였으며사업만족도는99%로높게나오고있습니다.금년도에는추가로전집을구매하여대여기한을늘리고참여자를확대하여운영하고있습니다. 658쪽,작은도서관운영활성화지원에대해보고드리겠습니다.공립작은도서관10개관과사립작은도서관33개관에대하여지속적으로도서확충및프로그램운영을지원함으로써작은도서관이생활밀착형독서문화공간이되도록하겠습니다. 다음은659쪽,독서동아리육성에대해보고드리겠습니다.독서동아리의자생적기반마련및역량강화를위해연수구관내활동,독서동아리를대상으로지원사업을추진하고있습니다.올해1월에는27개의독서동아리를선정하였고,선정된독서동아리를대상으로2월부터토론도서구입과동아리실등활동공간을지원하고있습니다.6월부터7월까지는독서역량강화과정도진행하였으며126명이참여하여100%의높은만족도를보였습니다.도서관은지역사회를밝히는등불과도같습니다.지난해10월30일송도국제도서관개관이후핫플레이스가된송도국제도서관이인프라적인측면에서그핵심축이되고있습니다.이용자의기대감을감안해보면그상징하는의미가매우크다고봅니다.앞으로도연수구립도서관이지역사회를지속해서밝힐수있는충분한독서확충과지속가능한다양한맞춤형프로그램을개발및운영하여지식문화서비스체계를견고히해나가도록하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.감사합니다.

관장님,수고하셨습니다. 다음으로질의및답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 정민균위원님.

안녕하세요.정민균위원입니다. 신긍우도서관장님과팀장님들고생많으십니다.앞으로잘부탁드리겠습니다.송도국제도서관관련해서질문좀드리고싶은데요.시설면에서어느도서관이든100%만족할수는없을것같습니다.그런데송도국제도서관은각종프로그램도많이이용하고있어서주민들만족도가굉장히높은도서관인데요.주차장이좀아쉬운것같아요.지하주차장도있고1층에보조주차장을사용하고있는데,지금같은장마철이라든지비가오면실제로가보면신발이덮일정도로진흙탕이더라고요.거기만이라도임시로어떻게대책방법이있는지궁금해서질문을드립니다.

말씀드리겠습니다. 송도국제도서관은이용자들이도서관주차장공간을비교하면어떻게보면도서관이주는안이기때문이라고할수있지만,그렇게위원님께서말씀하신것과같이도서관에어떤이용자의주차불편은계속제기되고있습니다.그래서저희가송도국제도서관에옆에있는부지,경제자유구역청부지입니다.그래서작년말부터계속그부지를활용하기위해서경제청과협의해서1차적으로공유재산심의가부결됐었습니다.하지만올해상반기에재차공유재산심의시에요청해서다시승인을받았습니다.그래서올해추경조성비,추경에5월반영해서금년지난7월에도서관옆에있는방금말씀하신그부지에대해서임시주차장조성을완료하였습니다.그래서잘이용하고있습니다.

알겠습니다.

정민균위원님이말씀하셨지만,주차장문제는지금송도국제도서관은송도에서또는원도심에서핫플레이스거든요.그래서다수용할수있는주차장은만들기는어렵겠지만,비오는날진흙이라든지이런부분에있어서는자갈을깐다든지이렇게해서이용하시는분들이그런불편함은없도록그부분도한번검토해주셨으면좋겠습니다.

조성을완료했습니다.

감사합니다. 다음한성민위원님.

안녕하세요.한성민위원입니다. 신긍우관장님,반갑습니다.성장과휴식이어우러지는꿈지음터를위해서고생이많습니다.9대에이어서10대에도잘부탁드리겠습니다.일반현황부터질의드리도록하겠습니다.639쪽,2026년목표및전략을보게되면생활권중심의지식접근환경고도화관련해서시각취약계층을고려한도서관누리집운영이라고지금추진사업이돼있습니다.이거누리집취약계층을고려해서어떻게운영할계획이신지지금하고계신거있으면하고계시는거를말씀해주셔도좋고요.

저희가누리집도서관홈페이지가있습니다,홈페이지가있는데.그동안작년까지는도서관홈페이지가텍스트,검색형태로주로돼있었고그리고송도국제도서관이개관하면서전체적으로홈페이지를개편했습니다.그래서AI기능을첨가했고거기에음성과또AI기능을해서이용하는대상자인식할수있도록AI가맞춤형으로제공할수있도록약간부가적인서비스를가미했습니다.

그럼지금현재반영이돼서시행중에있는건가요?

지금시스템은일부가동되고있습니다.

일부가동중이라고요?

이제시각장애인이이용할수있는,완벽할수는없지만저희가기존홈페이지와새로구축한홈페이지를봤을때는AI기능을부가해서언어적인측면도같이넣었고요.외국어도영어뿐만아니라다른일본어이렇게검색할수있도록같이매칭을시켜놨고음성을통해서도데이터를불러올수있도록해놨습니다.

알겠습니다. 그럼업무보고에서그런부분도전년도와달라지는부분이니까설명을같이해줬으면좋겠는데,그런부분이없어서한번질의를드려봤고올해까지계속시스템확충할예정이니까관심을갖고계속적으로지켜보도록하겠습니다.

감사합니다.

이어서먼저동료위원님들께서질의해주셨던송도국제도서관관련해서지금올해원서구매계획을간단하게설명좀부탁드리겠습니다.장서비율관련해서지금원서구매가필요할것같은데,어떻게계획을잡고계신지요?

저희가원서라고하면꼭영서만구입하는거는아니고요.다양한우리나라언어외에다른일본어,중국어라든지그렇게도입하려고하고있고요.그리고전체지난회기때도아마말씀을아마하셨던것같은데,도서구입비에보통8%정도는원서를구입하겠다,이렇게말씀하신부분이있어서올해그기준에맞춰서가고있습니다.

국제도서관이니까장서,원서비율을확대할필요가있는데,아까말씀하신것처럼8%목표를잡고계시니까그렇게지속적으로잘부탁드리고,그리고핵심사업2번연수북페스티벌개최관련해서이사업도사실위원님들이굉장히많이관심을가졌던사업이거든요.작년과달리올해는도서관운영,개관행사맞물려서같이진행한다고하셨는데,간단하게지금계획나와있는거있으면자세하게설명좀부탁드리겠습니다.

말씀드리겠습니다. 송도국제도서관지난10월30일에개관했습니다.그래서개관1주년행사로별도로행사할까,이렇게고민도했지만우리북페스티벌이있기때문에10월31일에북페스티벌개최합니다.그런데거기에작년에는저희가북페스티벌그동안진행상태를보면원도심쪽에서한번하고,신도심쪽에서한번하고,해돋이공원이나이런데에서하고쭉해왔었습니다.그런데작년에는승기천생태공원그공간을활용해서굉장히호응도좋게진행해왔었고요.그런데올해는개관일정도같이송도센트럴파크공원에서지금장소까지경제청협의가됐습니다.그래서31일에할계획인데요.작년과다른부분에대해서는뭐냐하면세계문자국립박물관이있습니다.그쪽과같이연계해서프로그램도같이준비하고있고요.그리고글로벌캠퍼스에있는유타대라든지,SUNYKorea라든지,겐트대라든지,조지메이슨대이라든지이렇게참여할수있도록부스를오픈할계획이고요.그리고우리가각대학이송도에밀집돼있는데,대학에어떤참여도도지금계속Try(시도)하면서작년과다른어떤면모를보여주려고하고있어서송도센트럴파크공원에맞춰서할수있겠지만,송도국제도서관이대표적인플래그십역할할수있도록,그지역을리더할수있는그런유관기관까지함께하는축제로구상하고있습니다.

추진계획지금수립됐죠,수립중인가요?

지금기본계획단계입니다.

위원님들한테계획공유좀부탁드리겠습니다.

그렇게하겠습니다.

그리고마지막으로신규사업아카데미오브아르카디아이것도굉장히주민들반응이좋은사업중의하나인데,3월에한행사는장소가도서관에서하진않았던것같아요.그특별한사유가있었나요?

말씀드리겠습니다. 일리아스오디세이아에관한부분이었습니다.그런데저희가이제호메로스에일리아스와오디세이아를주제로하는과정에서저희가축제와연관이있었습니다.송도에세계문자박물관이있어서저희가가서업무적인미팅도하고MOU까지거론되기는했지만,그공간을잘활용해서세계문자박물관도굉장히위치가좋다,접근성도좋고문자적인의미도굉장히좋고,그리고일리아스에대한그런것도있고그런데저희가또송도국제도서관은약간부족한부분이주차공간이있습니다.접근성은좋지만,그인원이저희가접수를해보니까한150명내지는200명넘게접수하게됐었어요.그래서저희가송도국제도서관은159석정도그정도됩니다,194석.그런데이제주차공간이없기때문에세계문자박물관하고협의해서그주차공간을같이할수있는부분도있고,그기관에적극적인참여도있고해서장소를그렇게협의했었고,만족도가굉장히높게또주차공간도우리가단점으로갖고있었던것까지보완하면서해결했던부분이되겠습니다.

그래요.한번정도는거기서해서만족도가좋다고하는데,어쨌든우리도서관에서주최하는행사잖아요.그래서이걸앞으로다른장소에서도개최를계속할수도있는건가요,그럼?

우리송도국제도서관은연수구립도서관에대표도서관이지만,저희가연수구전체를대상으로했을때프로그램구상하고있습니다.그대표적인게8월5일에다음달수요일에최태성큰별역사강사그분을초청해서하는데,그분을이제모집,초청해서하는데,참석자가보통400-500명단위로넘어가다보니우리송도국제도서관은194석으로사실어렵습니다.그래서인천대학과또협의해서장소를무상으로사용하는거로해서거기까지확보돼있고요.거기에서한500명지역주민을대상으로저희는지역주민들이도서관프로그램에접근할수있도록최대한찾아가는그런프로그램도진행할계획입니다.

알겠습니다. 그런데아까말씀하신것처럼우리도서관잘지어놨는데,이런행사에주차문제라든지이런것때문에또외부에있는장소를빌려서해야한다고하면그것또한역시문제가있다고보이거든요.그래서그런부분들을유기적으로아까말씀하신8월,행사도치러보시고반영해서진행하시면될것같습니다.그리고여기업무보고에는빠졌는데,독한맛어떻게됐어요,그거는?

독한맛은이제위원님이지난회기에계속,우리가청학도서관에서송도국제도서관이들어서기전에사실상연수구립도서관에대표도서관이었습니다.거기에서각계절별로매운맛,쓴맛,단맛이렇게해서했던프로그램입니다.그래서청학도서관에서분관해서할수있도록계속유도하고있습니다.

나와있지않지만,청학도서관에서올해도연속적으로계속진행한다는말씀이신거죠?

예산도필요한부분인데,작년에그런부분에대해서많은반응이있었고또청학도서관접근성이나수용성면에서약간협소한부분이있었지만,위원님께서기억해주신것과같이맛에대한책과연결된매칭을통해서좋은반응이있었던것같습니다.

알겠습니다.이상입니다.

다음질의하실위원님계십니까? 신선혜위원님.

안녕하세요.정민균위원입니다. 임유신과장님과팀장님들앞으로잘부탁드리겠습니다.궁금한게사회적고립가구예방및맞춤형서비스지원에서요.복지사각지대에서1,425가구를발굴했다고돼있고고독사위험대응시스템에게146가구발굴됐다고이제작성해주셨는데,그가구를선정하는기준에대해서궁금합니다.

지금위원님께서말씀해주신복지사각지대발굴시스템그리고고독사위기대응시스템은정부에서저희행복이음이라는전산망을통해내려오는대상자인데요.복지사각지대발굴시스템같은경우에는단전,단가스등의47종의어려움을겪고있는대상자들을선별해서내려오고고독위기대응시스템은최근에1인가구가증가되고있고질병과관련된또극단적선택을하신분들,전기요금이런부분들에대한27종의어려움을겪고있는대상자수가저희1월,4월,7월에내려온대상자수를저희가상담하고지원한연계건수입니다.

그게이제동에서보고가들어온가구들인거잖아요?

맞습니다.정부에서전산을통해구와동으로내려가고요.동에서일일이다가구상담을하고,전화를드리고,내방을해서연계한건수입니다.

제가느끼기로는그렇게사각지대,이게사각지대라고표현을하지만,더사각지대에계신분들도있을거라고생각해요.그런데이제1,425가구146가구가혹시리스트화가돼있으면자료로따로제출해줄수있는지가동별로라도궁금합니다.

대상자에대한성명.

아니요.성명까지는필요없고동에몇명이다.

네,드릴수있습니다.

그거는자료화해서좀따로부탁드리겠습니다.

네,알겠습니다.

이상입니다.

다음질의하실위원님계십니까? 저도여쭤보고싶습니다.나눔문화확산추진사업인데요.페이지336쪽,찾아가는기부키오스크관련해서지금축제때지금키오스크가몇대가있고나가있는게있고아니면구청에서따로보관하고있는게있는건가요?

저희키오스크는1대1층에있습니다.

아니,찾아가는키오스크축제때라든지.

그1대를가지고행사가있으면그거를대여해서현장으로나가는겁니다.

행사때만나갈수있게보관하고있다는말씀이신거죠?

상시적으로는우리구청1층에배치돼있고요.혹시축제나다른행사가아니더라도이런기부키오스크를설치해서사람들이모일수있는곳이라하면저희가대여해서찾아가고있습니다.

감사하게도597명이이제기부해주셨는데,이거를보면서한가지생각났던게우리연수구아파트단지에도이런게있으니입주민들접수를받아서아파트단지에서일주일이면일주일이렇게홍보하면좋지않을까생각했고그리고저희가연수구에서아파트를찾아가는음악회를하고있어요.그때같이나가서홍보하면좋지않을까.다만,우려스러운부분이있습니다.아파트에사시는입주민분들이찾아가는음악회를주민들을위해서했는데,이게기부를받으려고또왔나이렇게생각할수있는우려도있지만,이런부분들을검토해서기부가조금이라도늘어난다면좋은거니까이런부분들도검토해주셨으면좋겠습니다.

위원님,정말좋은의견제안을주셨고요.저희가제안적극적으로반영하고검토해서잘시행될수있도록하겠습니다.

감사합니다. 다음신선혜위원님.

한성민위원입니다. 임유신과장님,반갑습니다.

반갑습니다.

10대도잘부탁드리겠습니다. 간단한거몇가지만질의드리도록하겠습니다.먼저핵심사업1번민관협력사업확대추진관련해서동료위원님께서질의해주셨는데,안전과안부를잇는1인가구지켜드림사업지금대상인원이453세대를대상으로지금진행한다고계획이돼있죠.

네.

그런데아까보고를받으니까,지금까지100세대가안되는실적으로완료했다고들었는데,그럼산출적으로따져봤을때대략20%정도만지금진행이됐다는얘기예요?올해앞으로하반기가몇달남지않았는데,앞으로집행계획이어떻게되는지.

저희가450세대계획을했고요.위원님말씀처럼지금현재6월말기준으로95세대를제가찾아가서뵙고지원해드렸습니다.이후에하반기에도목표대비방문해서달성할수있을것같습니다.

하반기에80%를다채울수있다는말씀이신건가요?

네.

알겠습니다,워낙잘하시니까. 그리고올해실적을보게되면교육지원사업이2025년과비교했을때지원금액이1억1,600만원정도늘었단말이에요.

네.

실적이지원금액이랑여태까지나간금액을여기에표시해둔거죠?

2026년추진실적은6월기준맞습니다.

그리고2025년추진실적은12월까지실적이고,그런데지금6월기준인데,지원금액이좀많이늘어난것같아요.이거는변동사항이있나요?

장학금지원관련해서더후원해주시는분들이계셔서조금더늘어난부분입니다.

굉장히많이늘어난것같아서왜냐하면지원인원이2025년에63명,올해는46명인데,벌써46명대상으로했을때벌써1,600만원이더나갔거든요.

이거는조금더자세하게다시그럼말씀을드리겠습니다.

네,이거는자세하게한번만더말씀해주시면좋을것같고요.

네.

이어서신규사업예우,복지,교육이공존하는보훈문화플랫폼조성입니다.사실정말로과장님께서도보훈회관개원할때까지고생을정말많이하신거제가알고있고저또한5분발언을통해서보훈회관건립을위해서굉장히노력을많이했던기억이있는데,지금중요한거는만족도잖아요.보훈회관회장님들만나면보훈회관입주전과후를비교했을때회원숫자가늘었다고그렇게말씀하세요.구체적으로얼마나늘었는지그런거파악이되고있습니까?

방문하는회원수가많다고보시면됩니다.그러니까탑피온에있을때보다는보훈회관이건립되었을때기존등록돼있는회원분들이방문을더자주하신다라고생각해주시면되고요.한단체의회원분께서는아침일찍오셔서늦게가시는데,어떻게매일오시냐라고저희가한번여쭤봤더니이렇게건립되고나니“내집처럼너무편하다”“너무좋다”라고하시면서단체사무실도계시고로비에도계시는그런경우가있고요.그리고저희가이제탑피온에서는있지않았던보훈대상자대상으로프로그램을진행하고있는데,자료에도보시다시피6월에저희가프로그램을진행했습니다.만족도가상당히좋습니다.그리고저희가매월마지막주수요일에는영화를상영하는데,특히6월에는국제시장관람을했거든요.국가보훈대상자의평균연령이78세고아시다시피6.25는94세인데,그분들이영화를볼수있는기회가많지않잖아요.눈물도흘리시고“너무좋았다”라고말씀을해주셨습니다.

아무튼훌륭한하드웨어에더해서지금소프트웨어까지꾸준히프로그램까지잘하고계신데,중요한거는보훈회관에있는당사자분들말고일반주민들도찾을수있는그런공간이어야한다고생각하거든요.거기우리가전시관을운영하는게있고그래서그런통계는아직까지는나와있지않죠?

전시관운영통계저희가하고있는데요.저희가3월부터전시관을열었잖아요.그래서지금누적6월말까지454명정도오셨다가셨습니다.블로거분도오셨고요.그리고아이엄마,아이와함께동행했던분도있고블로거같은경우에한번찾아보시면기대하지않고방문을했는데,“기대이상이다”“너무잘했다”라는블로거도있었습니다.

알겠습니다. 8월에진행예정인탐방프로그램과연계해서앞으로도지속적으로잘관리해주시고한가지만더궁금한거지금인천연구원에서보훈회관을대상으로해서연구가들어간게있는데,간단하게어느정도진행됐고,어떤사항을중점적으로하고있는지혹시.

그거잠깐설명을드리면요.저희가보훈회관을건립했는데,강화에서도저희처럼운영하고싶은생각이있으셔서인천발전연구원에다가용역을3천만원주고진행하고있는사이에인천연구원에계신용역을맡는박사님께서연수구에이렇게먼저선행으로하고있다는게있다라는거를알고방문하셨고본인이생각했던“이상적인보훈회관의모습이다”라고저희쪽에벤치마킹을하러오셨던분이십니다.그래서본인이이렇게“전국적으로알리고싶다”라는이야기였습니다.

3천만원이면큰거는아닌데요.어쨌든우리임유신과장님께서잘신경써주시고있고앞으로도잘될거기때문에모델을저도동일하게생각합니다.우리연수구의자랑이아니고대한민국에서손꼽는사례로잘발전시킬수있지않겠냐는생각이들기때문에그리고연구자료라든지이런것들에있어서협조가필요하면언제든지요청해주시고결과자료도우리위원님들한테중간중간이렇게같이공유해주셨으면좋겠습니다.

강화에서진행하고있는용역사업이고요.저희조금더부연해서설명드리자면저희연수구에서는용역없이진행했다라고말씀을드리고싶습니다.

저희는용역없이요?

용역없이했습니다.

네,알겠습니다. 어쨌든활용할수있는자료들이많아지면좋은거고용역없이도이렇게결과가나왔다고하니까앞으로도잘좀부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다음질의하실위원님안계신가요? (『없습니다』하는위원있음) 다음질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 임유신복지정책과장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음전원경사회보장과장님나오셔서간단한인사말씀하신후주요업무보고해주시기바랍니다.

안녕하십니까?사회보장과장전원경입니다. 제10대연수구의회입성을축하드립니다. 보고에앞서팀장님들을소개하겠습니다. 생활보장팀손세동팀장입니다. 통합조사팀김서경팀장입니다. 통합관리팀권혜정팀장입니다. 자활지원팀권인숙팀장입니다. 사회보장과는저소득층의생활안정및맞춤형복지제도를내실화하는것을목표로하고있습니다. 지금부터사회보장과소관2026년도주요업무보고에대해보고드리겠습니다.349쪽,조직및인력현황입니다.사회보장과는생활보장팀,통합조사팀,통합관리팀,자활지원팀총4개팀으로31명이근무하고있습니다.주요업무로저소득층기초생활보장지원,사회보장급여신청조사,수급자의소득및재산변동사항정비,자활사업추진등을수행하고있습니다. 350쪽,예산현황입니다.2026년사회보장과세출예산은특별회계를포함하여658억2,200만원입니다.주요세출예산으로생계급여,자활근로사업,저소득의료급여등을지원하고있습니다. 351-352쪽,일반현황은서면으로갈음하겠습니다. 353쪽,목표및지원전략은앞에말씀드렸습니다. 다음은2026년주요업무계획으로핵심사업2건,신규사업1건,지속사업3건에대해보고드리겠습니다.357쪽,저소득층기초생활보장지원입니다.2026년예산은568억6,416만9천원입니다. 다음은359쪽,복지대상자통합관리및부정수급확인조사입니다. 다음362쪽,신규사업입니다.연수형자활사업특화입니다.2026년예산은14억3,914만원입니다. 다음은364쪽,지속사업으로저소득층의료급여지원입니다.어르신틀니및임플란트를비롯한의료서비스지원으로맞춤형건강관리를강화하였습니다. 다음은366쪽,복지급여신청자통합조사선정입니다.사회보장급여별신청자에대한통합조사를통해저소득층기초생활을보장하였습니다. 다음은368쪽,자활사업참여자근로역량강화및취업,창업추진입니다.근로능력이있는저소득을교육하여자립기반을마련하였습니다.이상으로2026년주요업무보고를마치겠습니다.감사합니다.

과장님,수고하셨습니다. 그럼질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의해주시기바랍니다. 질의하실위원님안계신가요? 박희두위원님.

박희두위원입니다.수고많으시고요. 359쪽,복지대상자통합관리및부정수급문제가있거든요.거기보니까추진경과실적을보니까소득변동이라고해서중지가523건나왔고또두번째차수별부정수급현황확인조사를추진했잖아요?

네.

여기에서도대상자222세대그리고185세대에서조사를했는데,저희가현장에서보면가장힘든게서로가생계급여라든가,의료급여를신청했는데상대적으로비교를많이하거든요.그래서어느집은어떻다,어떻다얘기를많이해서이게절대적으로하면상관이없는데,상대적인비교이기때문에그리고실질적으로일부러그런재산소득을넘기고또자식을통해서넘기는경우가있거든요.그래서앞으로이런복지대상자가실질적으로,정상적으로하기위해서는부정수급자에대한모니터링을꾸준히해야할거라고봐요.그래야이러한생계급여라든가,의료기초수급자에대한우리가지원해드려도편하거든요.그래서앞으로이러한부정수급자에대한우리연수구나름대로대책방안이있나요?

일단법적으로월별확인조사를하고있고요.정기확인조사상·하반기를하고있습니다.그래서저희가지금관리팀이11명이근무하고있는데,위원님들이아시듯이부정수급자에대한부분도중요하지만,5만세대에대한거를이제11명이하고있기때문에인적부분에서조금힘든부분도있는거를알아주셨으면좋겠고요.그게94개유형에25개기관에서통보가와서그들에대한조사하고있고특히우리부정수급자에대한부분을많이청장님도말씀하셔서타구에비해서부정수급자중지시키거나이런확인율은타구에비해서높은편이고속이자고하면위원님,어떻게속일수밖에없는상황입니다.장속에돈을넣어놓는다든지이런부분까지어떻게자식,이런부분은저희도그런거까지찾아내려고하고있는데,거의신고에의해서부정수급을할수있는부분이있고사실부정수급자신고하면돈도줍니다.그런데도신고율이저조하고그렇기때문에저희과에서도힘든부분이있는데,추후더열심히발굴하도록하겠습니다.

잘부탁드립니다.

네.

다음질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 전원경사회보장과장님,수고하셨고요. 이석해주시기바라며원활한회의진행을위해서10분간잠시중지후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

안녕하십니까?노인장애인과장안세주입니다. 구정발전을위해의정활동을펼치고계신기획복지위원장님과위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 보고에앞서노인장애인과팀장을소개하겠습니다. 장현미노인지원팀장입니다. 서정아통합돌봄팀장입니다. 이재은노인시설팀장입니다. 원유상노인장기요양팀장입니다. 주덕호장애인지원팀장입니다. 박현석장애인시설팀장입니다. 지금부터노인장애인과2026년도주요업무보고를드리겠습니다.375-386쪽,일반현황과목표및전략은서면으로갈음하고자하며핵심사업2건,신규사업3건,지속사업6건순으로보고드리도록하겠습니다. 389쪽,핵심사업노인사회활동지원을통한활기찬노후생활보장입니다.우리구에서는공익활동형을비롯한총4개의유형86개사업에6,387명이노인일자리에참여하고있으며특히밑반찬을만들고배달하는나눔愛찬사업을통해어르신28명의일자리를창출하고취약계층350명에게먹거리를지원하고있습니다.다양한일자리제공을통한어르신들의적극적인사회참여기회확대및삶의질제고를위해만전을기하겠습니다. 390쪽,핵심사업연수구립실버케어센터건립입니다.연수한마음공원과연계한자연친화적위치내에구립요양원을건립함으로써안정적이고고품질의공공책임돌봄서비스를제공하고자합니다.올해8월중착공,2028년상반기준공을목표로어르신돌봄의공공성강화로초고령사회에적극대응하도록하겠습니다. 신규사업첫번째392쪽,어르신품위유지비사업입니다.연수구에6개월이상주민등록을두고있는70세이상어르신을대상으로관내목욕탕및이·미용업소에서사용가능한품위유지비를지급하는사업입니다.현재2차지급중에있으며원활한사업추진을통해어르신들의행복한노년및건강한노후생활을지원하겠습니다. 신규사업두번째393쪽,의료요양통합돌봄사업입니다.올해1월9일자로통합돌봄팀을신설하여전담공무원및제공기관종사자를대상으로교육과간담회를실시하였으며우리구만의돌봄특화사업인“연수온동네통합돌봄케어”사업을시행중에있습니다.노쇠,질병등으로일상생활에어려움을겪는분들께의료,요양,돌봄서비스를제공하여살던곳에서계속하여생활할수있는지역사회환경조성을위해만전을기하겠습니다. 마지막신규사업395쪽,발달재활서비스제공기관확대입니다.성장기장애아동의발달을돕고,장애아동양육가정에경제적부담을덜어주기위해발달재활서비스제공기관을확대하고자합니다.현재제공기관은13개소이며하반기총4개소를추가지정할예정입니다.발달재활서비스제공기관확대를통해서비스이용자에접근성및이용편의를증대하고질높은서비스를제공할수있도록최선을다하겠습니다. 다음은지속사업입니다.396쪽,어르신의안정적인노후생활지원입니다.기초연금및효드림복지카드지급을통해노후생활에경제적안정을도모하고노인맞춤돌봄서비스무료급식및식사배달등취약어르신안전강화지원사업을하여돌봄사각지대를해소하고건강하고안정된노후생활을지원하기위해노력하겠습니다. 다음은398쪽,노인복지관운영지원입니다.관내노인복지관3개소에대한인건비등시설운영비를지원하고지도점검,안전점검을실시하고있으며현재복지관2개소에기능보강사업을진행하고있습니다.다양한노인여가프로그램운영으로어르신의만족도를높여안전하고쾌적한노인여가문화조성에힘쓰겠습니다. 다음400쪽,경로당지원강화입니다.관내171개경로당을대상으로운영비,냉난방비,양곡,생활집기등을지원하고있으며활기찬노후생활을위해여가문화프로그램을추진하여고령친화도시연수구를만들기위해최선을다하겠습니다. 다음402쪽,노인복지시설운영지원입니다.노인주거,의료,재가복지시설,162개소에대해운영비를지원하고지도점검을실시하고있습니다.입소어르신들의안전관리에만전을기하겠습니다. 다음404쪽,장애인생활안정및사회참여지원입니다.장애인활동보조,장애인연금,장애인수당,장애일자리제공으로장애인의생활안정을도모하고사회참여지원을강화하겠습니다. 마지막406쪽,장애인복지시설운영및자립생활지원입니다.장애인거주시설과이용시설,직업재활시설,자립시설등장애인복지시설에대해운영비지원과지도점검을하고있습니다.시설에합리적이고투명한운영을도모하여입소자,이용자만족도를높이고장애인의복지증진을위해노력하겠습니다.이상으로2026년도주요업무보고를마치고노인,장애인복지사업이내실있게추진될수있도록만전을기하겠습니다.감사합니다.

과장님,수고하셨습니다. 다음으로질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박희두위원님.

박희두위원입니다. 우리안세주과장님과팀장님들수고많으시고요.몇가지질문하겠습니다.389쪽,지금현재노인일자리가86개사업이있고한6,300명정도가참여하고있는데,혹시내년에2027년도사업에새로운사업추가신청은언제받나요?

저희가내년도새로운사업은이제어르신들에게만족도조사도하고복지부가지향하는사업도있습니다.그런것들을고민해서저희가9월정도에새로운사업을마련할계획입니다.

9월중에새로운사업도신청이가능하다는거죠?

네,가능합니다.

두번째핵심사업2번에연수구립실버케어센터가지금건립중이잖아요.

아직,착공은8월에예정하고있습니다.

그래서99인으로알고있는데,혹시치매전담실은몇명으로돼있죠?

치매전담실은12병상운영계획하고있습니다.

하여튼우리연수실버케어센터가잘짓고,잘운영해서전국적으로모범된케어센터가되도록노력좀부탁드리겠습니다.

잘알겠습니다.

세번째는3월에시작된의료,요양통합돌봄사업에대해서말씀드립니다.지금열심히본청에담당자가2명이또노인장애인과에팀으로운영하고있는데,너무나열악한것같아요.타시도에비해서열악하고그러다보니까많은사업을적극적으로못하고그냥일상적인사업을하는것같은데,그리고앞으로주후에2명더추가된다고했었죠.하반기에2명을증원예정인데,이게통합돌봄이성공하려면보다인력도중요하고,보다더강화돼야하는데,좀아쉬운점이많거든요.다른타시들을보니까남동구나계양구는조만간승격하려고하는예정도있더라고요.그런데연수구는아직팀으로운영할예정이죠?

네,저희는올해정원기준인건비에22명을확보했습니다.현재는팀으로2명전담인력,1명이겸직으로하고있고요.인력이확보되는거를더노력을하겠습니다.

아마통합돌봄사업이성공하려면우리가장중요한구청장님의강한의지가필요하다고생각합니다.그래서팀에서최소한바로승격해서통합돌봄이잘성공하도록바라고요. 두번째의료연계가지금현재3개기관이하고있는데,명칭이의료,요양이거든요.그래서적극적으로의료쪽에관심을가져서많은의료기관들이통합돌봄에결합할수있도록좀적극적으로노력좀부탁드립니다.

알겠습니다.열심히하겠습니다.

마지막으로어르신의안정적인노후생활지원있잖아요.거기보면경로당무료급식이있는데,지금일부경로당에서는시설이라든가,안에장소부족으로와서식사하고싶어도못하는경로당있고어느경로당들은남성을안받는경로당도있어요.이거는가능하면지도점검하셔서모두원하시는분들이나와서점심식사할수있도록적극적으로지도점검해주시기바랍니다.

경로당이저희가171개소있는데,경로당회원분들은거주지상관없이가입이가능한거로알고있고경로당회장님들께도그렇게저희가다시한번전달,지도하겠습니다.

이상입니다.

다음질의하실위원님? 국정은위원님.

안녕하세요.국정은위원입니다. 저는질문하나만하려고하는데요.경로당401쪽,경로당171개소중2개소가휴관중이라고지금돼있어서어딘지또이유도궁금합니다.

설치신고는했지만,휴관중인사유는회장님의부재인경우에는저희가휴관하고있고요.휴관하고있는곳은송도에한군데하고,또한군데는,그거는서면으로다시말씀드리겠습니다.

알겠습니다.감사합니다.

다른질의하실위원님계십니까? 신선혜위원님.

박주연과장님,수고많으셨고요.간단한질의를하겠습니다.428-429쪽,기업대상찾아가는아동학대예방교육이있는데,6월중에신청을안내했다고하는데,혹시접수건수가얼마나되나요?

아직접수한기업은없습니다.

그럼계속적으로접수받을예정입니까?

우선기업에홍보공문을보냈고요.저희가아무래도개별적으로접수가들어오지않아서저희가담당공무원이나팀장님이개별적으로기업에컨택할예정입니다.

두번째는신규사업이1,2번인데,여기보고서에는구체적으로올해의목표,목표가지금안나와있는것같아요.목표하고예산도안나와있어서올해목표가어떻게되죠?

어떤목표말씀하시는건가요?

신규1번,아동학대예방교육하려고하는데,몇개기관,몇명정도할예졍이다.

아동학대예방교육은기업대상4개소생각하고있습니다.

그럼두번째거는요,두번째초등맞춤특화프로그램도지금목표가없어서.

저희초등대상프로그램은2개정도생각하고있는데요.하나는10가정에20명정도생각하고있고요.두번째온가족놀이터도10가정에20명생각하고있습니다.

다음은저소득한부모가정지원사업입니다.그래서현재양육지원시설은모니카의집한곳인가요?434쪽.

모니카의집하고푸르뫼만.

푸르뫼는생활지원시설이고요.그럼양육지원시설에들어가는한부모가정,미혼가정주로미혼모가정같은데요.기준이뭐죠?

6세미만자녀를동반한한부모가정입니다.

가정이고,기간은?

기간은3년이내고요.최장1년연장가능합니다.

최대4년까지가능한겁니까?

네.

지금현재6세대12명이있는거죠?

네.

이분들은나름대로거기에서학교수업이라든가,학력이라든가아니면자격증을많이따는것같더라고요.그래서앞으로많이홍보해서미혼모가정들이적극적으로사회에참여할수있도록노력좀부탁드립니다.

알겠습니다.

다음에는지속사업네번째입니다.아동복지증진및취약계층지원사업에서결식아동급식지원이있는데,지금실적이약1만3천명정도,1만3천명이연인원입니까?

네,연인원입니다.

그럼이분들,이학생들에대해서,아동에대해서어떤방법으로지원합니까?왜냐하면예전에우리가무상급식할때도이렇게표시하니까학생간에갈등이있었는데,지금결식아동지원받는학생은어떤방법으로지원해주죠?

저희가그중에반정도가지역아동센터나다함께돌봄센터에속해있는아동이고나머지가반정도가급식카드를받는아동이고위원님말씀대로낙인현상때문에옛날에는급식카드를일반카드와조금다르게만들었는데,한2년전부터는동일하게만들어서아이들이편의점이나식당에서쓸수있게끔하고있습니다.

마지막으로지속6번입니다.지금아동학대하고취약예정자미취학아동에대한전수조사도하고있죠.

네.

지금현재우리연수구에서는몇명정도가미취학아동으로전수조사가됐습니까?

미취학아동으로는안되고이제보건복지부에서는아동행복지원사업이라고해서분기별로위기예측이되는아동들명단이내려옵니다.그래서분기별로장기결석아동이라든가,그다음에수당을신청하지않은아동이라든가아니면의료서비스를사용하지않는아동들을대상으로해서분기별로대상아동들이내려오고요.저희가올해1분기때는조사대상아동수가230명정도내려왔고,2분기에는544명정도가내려왔습니다.그래서1분기는조사완료가다됐고요.2분기는진행중에있습니다.

혹시나취학아동중에서연령인데도입학을안한그런아동들도있습니까?취학연령인데도불구하고학교에입학이안돼서별도로그런미취학아동에대한조사는합니까?

아동행복지원사업대상자에대해다포함이돼있습니다.

알겠습니다.수고하셨습니다.

다음질의하실위원님계십니까? 신선혜위원님.

장희경과장님,업무보고감사드리고요.몇가지질의를하겠습니다.저는박희두위원입니다. 460쪽,다양한출산지원사업들이있거든요.우리연수구는첫째아이에대한출산장려금은없나요,있나요?

예전에출산장려금이있었는데요.지금은폐지가됐고일몰중인사업입니다.

둘째부터지급하는건가요?

아니요.국가에서첫만남이용권이라고해서바우처가지급이되고있어서둘째아부터는300만원,첫째아는200만원해서바우처로지급되는사업이있기때문에중복사업이라서별도로하지않고있습니다.

그거는연수구뿐만아니라모든구가마찬가지입니까?

맞습니다.

알겠습니다. 혹시우리연수구가인천에서보면가장출산율이높잖아요.인천에서1위던데그것은우리송도신도시가젊은분들이많아서상대적으로출산이높은것도있고혹시작년에2025년에연수구가출생자가몇명이나되죠?

작년에는2,535명으로등록이됐고요.굳이정정을하자면출산율이인천에서1위는아니고요.4위이기는합니다.

그래요?

왜냐하면강화가있고요.그리고이제서해구하고영종구가.아,검단이죠,바뀌었으니까.거기가인구유입이많아서저희랑비슷한출산율을기록하고있습니다.

그래요.항상구청장님이항상1위라고해서.

최근에인구유입이급격하게변동되고있는상황이어서엎치락뒤치락하고있는상황입니다.

그리고우리연수구에국공립어린이집은몇개나되죠?

현재61개소입니다.

61개소요.저도손주가어린이집을찾는데,국공립어린이집을많이찾더라고요.그래서생각보다대기시간이많은데혹시더많이확대할계획은없습니까?

일단의무화돼있는공동주택500세대이상에우선적으로설립해야하는사항이라서그외에사항은조금더검토해보도록하겠습니다.

이상질의를마치겠습니다.

다음질의하실위원님계십니까? 없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 오늘보고한각부서에서는남은기간주요사업들이차질없이추진될수있도록업무추진에만전을기해주시기바라며위원님들께서제시하신다양한의견을적극검토하여구정에반영해주시기부탁드립니다. 동료위원님여러분,그리고이주영주민복지국장님과장희경출산보육과장님을비롯한관계공무원여러분모두수고많으셨습니다. 제5차기획복지위원회회의는7월23일오전10시에시작하며보건소에대한주요업무보고를받도록하겠습니다. 이상으로오늘회의를마치겠습니다. 산회를선포합니다.