김윤섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제370회 충청남도의회 임시회 제5차 기획경제위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 충청남도인재개발원, 충남평생교육진흥원, 충남도립대학교 소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 홍순광 충청남도인재개발원 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 제13대 충청남도의회 전반기 기획경제위원회에서 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 원활한 업무보고와 심도 있는 논의가 이뤄질 수 있도록 위원님과 직원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.

인재개발원장 홍순광입니다. 존경하는 정병인 위원장님과 위원님 여러분! 먼저 제13대 충청남도의회의 힘찬 출발과 기획경제위원회 위원으로 위촉되신 것을 진심으로 축하드립니다. 도민의 뜻을 대변하기 위해 연일 열정적인 의정 활동을 펼쳐주시는 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 평소 저희 인재개발원에 보내주신 따뜻한 관심과 성원에 감사드리며 위원님들의 지혜와 가르침을 바탕으로 충남의 미래를 이끌어 갈 인재 양성에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 자리를 함께한 인재개발원 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다. 전병두 교육총괄과장입니다. 김경상 교육운영과장입니다. 김종순 도민교육운영과장입니다. (인 사) 그러면 인재개발원 소관 2026년 상반기 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황과 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 86쪽 기본 현황입니다. 우리 원의 기구 및 정원은 3과 7팀 35명으로 구성되어 있습니다. 그 외 자세한 사항은 자료로 갈음 보고 드리겠습니다. 88쪽 주요업무 추진상황입니다. 우리 원은 미래를 선도하는 인재 양성과 도민과 소통하는 열린 교육을 목표로 도정을 뒷받침하고 있습니다. 상반기 주요 성과로는 올해 목표인 905개 과정, 13만 3000여 명의 교육을 차질 없이 추진하고 있습니다. 집합교육은 공직자와 도민을 대상으로 106개 과정을 운영하여 목표 대비 45.1%를 완료하였고 이러닝은 880과정, 12만 7620명으로 목표치보다 높은 105.5%의 참여율을 보였습니다. 주요 추진 방향으로는 공직자 교육에 있어 AI·디지털, 기후 위기, 인구구조 변화 등 미래 행정 수요에 대응하는 실무 역량 강화에 주력하였습니다. 도민 교육은 시설 종사자, 마을 만들기 사업 등 교육 대상을 다각화하고 시군별 찾아가는 교육과 유관기관 맞춤형 과정을 통해 실질적인 민관협치 기반을 강화하였습니다. 앞으로도 민선 9기 도정 방향을 교육 과정에 적극 반영하여 도정 공감대를 확산하고 안전하고 쾌적한 교육 환경 조성을 위해서도 지속적으로 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 이어서 89쪽 분야별 추진 실적과 계획입니다. 첫 번째, 도정 실현을 뒷받침할 공직자 양성입니다. 첫째, 국·도정 핵심 교육입니다. 지역 활성화 투자펀드, 인구 문제 대응, 탄소중립 실천 등 도정 핵심 가치를 내재화하고 공직자의 사회적 책임과 윤리의식을 강화하는 교육을 총 7개 과정, 166명이 수료하였습니다. 둘째, 신규 공직자 기본교육입니다. 예산, 회계, 행정, 민원 실무 등 직무수행 기초교육뿐만 아니라 공직 선배 멘토링과 도정 현안 분임 토의를 통해 신규 공직자들이 조직에 빠르게 적응할 수 있도록 지원하는 등 3개 과정, 322명이 수료하였습니다. 셋째, 핵심 인재 장기교육입니다. 도, 시군, 세종의 6급 공무원 90명을 대상으로 리더십, 조직관리, AI 교육, 정책과제 등 다각적 프로그램을 통해 창의적이고 실천력 있는 중간관리자로서의 육성을 강화하고 있습니다. 앞으로도 민선 9기 도정 주요 과제를 교육 과목과 분임 토의 주제에 적극 반영하여 공직자들의 도정 이해도와 정책 실행력을 높여 나가겠습니다. 90쪽 직급별 역량 제고, 전문성 함양, 자기개발 기회 제공입니다. 첫째, 직급별 맞춤형 역량 교육입니다. 5급부터 7급까지 각 직급에 필요한 리더십과 핵심 역량을 개발하여 총 9개 과정, 318명이 수료하였습니다. 둘째, 실무 중심의 전문교육입니다. 예산, 회계, 계약 등 필수 지식뿐만 아니라 보조금, 안전관리 등 현장의 취약 분야 과정을 신설하여 시의성 있는 맞춤형 교육을 제공하였고 총 27과정, 569명이 수료하였습니다. 셋째, 공직 만족도 및 정서적 안정 제고를 위한 소양교육입니다. 승마, 반려동물, 자녀와 함께 하는 여행 등 다양한 소양교육과 함께 충남의 섬과 유적지 등 충남의 역사·문화·관광자원과 연계한 현장 교육을 통해 지역에 대한 애착심을 높일 수 있도록 하였고 총 15과정, 543명이 수료하였습니다. 넷째, 교육 사각지대 해소를 위한 찾아가는 인재개발원입니다. 접근성이 떨어지는 기관을 직접 찾아가 보고서 작성을 비롯한 청렴 교육, AI 교육 등을 실시하였고 전체 교육 실적은 20회, 861명입니다. 앞으로도 도·시군 담당 부서와 지속적인 소통을 통해 현장에서 필요로 하고 실제 활용 가능한 교육이 될 수 있도록 개선해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 91쪽 디지털 시대를 주도할 미래 역량 배양입니다. 첫째, 최신 트렌드를 반영한 미래 지향형 디지털 교육은 12과정, 612명이 수료하였습니다. 생성형 AI 교육을 교육생 수준에 맞추어 기초·심화·고급 단계별로 세분화하여 운영하였습니다. 특히 엑셀이나 파워포인트와 같은 기존 업무 도구와 연계하여 실무에 즉시 적응할 수 있도록 하였고 스마트 기기나 미리캔버스 등 다양한 디지털 학습 수요도 적극 반영하여 교육을 운영하였다는 말씀을 드립니다. 둘째, 공직자 이러닝 교육 활성화입니다. 나라배움터와 사이버교육센터, 두 개의 플랫폼을 통해 도정 핵심과 직무, 공직 가치, 인문교육 등 총 880과정을 운영하여 일과 학습이 병행될 수 있도록 지원하였습니다. 앞으로도 디지털 교육은 최신 AI 트렌드에 발맞춰 행정 현장에서 곧바로 활용 가능한 교육 과정을 확대 개발 해 나가고 이러닝 교육 역시 콘텐츠의 품질을 한층 높여 실질적인 자기주도학습이 가능한 교육 환경을 조성해 나가겠습니다. 92쪽 민관이 함께 성장하는 도민 교육 추진입니다. 도민 교육은 도정 공유와 협치 강화를 위해 유관기관, 공공기관, 시설 종사자, 생활 밀접, 도민 공모 등 5개 분야로 나누어 맞춤형으로 추진하였습니다. 이통장협의회, 바르게살기운동협의회 등 이동이 어려운 유관 단체는 시군별 찾아가는 순회 교육을 실시하여 8개 과정, 1018명을 교육하였습니다. 공공기관은 신규자 과정, 인사·노무, 리더십, 스트레스 관리법 등 업무 전문성 강화를 위한 교육을 12과정, 427명이 수료하였습니다. 시설 종사자의 경우 직무 시스템인 보탬e 활용에 중점을 둔 직무교육을 실시하여 2개 과정, 58명을 교육하였고 마을 만들기 사업, 주민자치회, 도민참여예산 학교 등 생활 밀접 분야도 6개 과정, 348명이 교육하였습니다. 도민 공모는 도민들이 직접 시청부터 설계까지 하게 되는데 6월 말까지 도내 인성 강사 양성 과정, 충남문화원연합회 역량 강화 등 3개 과정, 163명을 교육 완료하였습니다. 도민 이러닝은 언제 어디서나 이용이 가능하며 인문 교양, 자격증 등 700개 과정, 1740명이 수료하였습니다. 앞으로도 도민 교육의 참여 대상을 지속적으로 발굴하고 콘텐츠를 다각화하여 이러닝 역시 어학이나 요리 등 도민들이 실제로 원하고 체감할 수 있는 교육으로 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 93쪽 수요자 중심의 쾌적하고 안전한 교육 환경 조성입니다. 첫째, 노후 시설 및 장비 개보수입니다. 교육생들이 불편함이 없도록 옥상 방수공사와 함께 교육동, 행정동 등 냉난방 시스템 39대를 신규 설치 또는 교체 중입니다. 아울러 노후화된 장비 31대와 교육용 PC 63대도 교체하였다는 말씀을 드립니다. 둘째, 안전한 청사 관리 및 교육생 편의 제공입니다. 건축, 기계, 전기 등 시설 전반에 대한 상시 점검 및 진단 체계를 구축하여 사고에 대한 사전 예방에 주력하였습니다. 쾌적한 환경 조성은 물론 제철 지역 농산물을 활용한 급식을 제공하여 교육 몰입도와 만족도를 높였습니다. 앞으로도 교육생 설문조사와 건의 사항을 면밀히 모니터링하여 교육생이 만족하는 교육 환경 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 94쪽 당면 현안 사항입니다. 첫 번째, 충남형 생애주기 AI 교육 확대 추진입니다. AI 수도 충남의 실현을 뒷받침할 실효성 있는 교육 확대를 위하여 정보화담당관, 고등교육정책관 등 관련 부서와의 협업 추진 체계를 구축하고 공직자 및 도민들의 AI 이해 수준, 연령, 계층별 특성에 맞는 교육 과정을 개발하였습니다. 무엇보다 과정을 진행할 전문 강사진을 확보하고 전산강의실을 확충하는 등 AI 교육 인프라 구축에 힘쓰도록 하겠습니다. 두 번째, 노후 교육시설 개선 및 공간 리모델링 추진입니다. 인재개발원은 1994년 건립 이후 33년이 경과되어 시설 노후화로 인한 안전 위험이 가중되고 있고 교육 규모 또한 지속적으로 증가하여 교육 공간이 부족한 실정입니다. 이런 문제의 해소를 위해 인재개발원 교육 환경 개선 및 공간 재구축을 위한 7개 사업을 2029년까지 단계적으로 추진해 나가고자 합니다. 세부 내용으로는 대강당 출입 계단 및 화단벽 보수, 소강당·생활관 리모렐링, 옥상 철골, 태양광 철거, 3개 부서 사무실 통폐합 등이 있습니다. 대강당 계단 보수와 소강당 리모델링 공사에 대해서는 현재 2회 추경에 설계용역비를 반영 요청 중에 있으며 향후 안전성과 시급성을 고려하여 순차적으로 진행해 나가도록 하겠습니다. 지금까지 2026년 인재개발원 주요업무 추진상황 보고를 드렸습니다만 보다 자세한 사항이나 궁금하신 점에 대해 위원님들께서 질의해 주시면 상세히 답변드리겠습니다. 특히 오늘 주요업무 보고 과정에서 위원장님과 위원님들께서 조언해 주시고 지적해 주시는 소중한 의견들은 향후 교육 과정에 적극적으로 반영하도록 하겠습니다. 제13대 충청남도의회의 출발에 발맞춰 충남의 미래를 이끌어갈 더욱 알차고 미래 지향적인 인재 양성에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순광 인재개발원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김아진 위원님 질의해 주십시오.

서천 출신 김아진 위원입니다. 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 저도 어쨌든 필수 교육 관련해서 사이버 교육이라든지 이러닝을 통해서 많이 교육을 받고 또 들어가 보니까 다양한 교육들이 있어서 참 활용하기가 좋겠다라는 생각이 들더라고요. 그런 부분들이 도민들한테도 적극적으로 홍보가 돼서 더 많은 분들이 활용했으면 좋겠다라는 말씀을 먼저 드리고요, 89쪽의 공직자 양성 중에서 두 번째, 신규 공직자 성공적인 적응을 위한 기본교육을 한다고 하는데 공무원 신규 채용이 된 분들은 공무원이 되기 위해서 많은 공부를 하고 또 많은 절차를 통해서 선발이 됐죠. 그런데 들어와서 조직사회에 적응하는 데에 대한 어려움이 있는 경우들이 계속 뉴스에서도 보도되고 있잖아요. 시군에서 그런 부분들을 인식해서 저연차 공무원에 대한 지원이나 이런 부분들을 강화해 나가고 있는 추세입니다. 그런데 저연차 신규 공직자들에 대한 교육도 필요하지만 저는 이 상황들을 볼 때 고위공직자에 대한, 신규 MZ세대라고 그러잖아요. MZ세대들을 이해할 수 있는 교육이 필요하다라고 생각이 돼요. 그래서 이 뒤에 고위공직자들 교육이 따로 있기는 하지만 필수 교육은 1년에 한 번 하잖아요, 청렴 교육은 따로 하기도 하고 현장 교육도 하고 하지만. 1년에 한 번 하는 교육으로는 사실은 이 상황을 해결할 수는 없다라고 보여지고 그런 부분들을 적극적으로 저연차 공무원들하고 중간관리자하고 또 고위공직자들하고 조직문화를 원활하게 소통해 가면서 풀어갈 수 있는 프로그램을 한번 고민을 해 주시면 어떨까 하고 질의드립니다.

말씀하신 사항에 대해서 저도 무척 공감하는 부분이기도 합니다. 저연차 공무원들하고 중견 간부들이 소통의 문제가 왕왕 문제가 되고 있고 그런 것들이 사건화되는 것들이 사실 있거든요. 그래서 그런 문제들을 해소하기 위해서 도 차원에서도 청년 교육이라든지 여러 가지 교육들을 하고는 있습니다. 교육원 내부에는 그 부분만 따로 별도 프로그램은 없습니다만 말씀 주신 사항도 충분히 검토할 필요가 있다라고 생각되고 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

인재개발원에서 이 문제를 다 해결할 수는 없죠. 사실은 행정적인 문제고 행정에서 해결해야 될 문제인데 조금이라도 개선을 하려면 교육이나 상담으로 완화시키는 수밖에 없다라고 생각을 하거든요. 그래서 그런 부분들 서로 이해하고 소통을 통해서 해결할 수 있는 방법을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

김아진 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 진성범 위원님 질의해 주십시오.

안녕하세요. 천안 출신 진성범 위원입니다. 일단 인재개발원에서 담당하는 교육 대상자는 행정공무원들만…….

아닙니다. 도민까지 다 포함입니다.

일반 도민들?

예.

그러면 경찰공무원이나 교육공무원들은 포함 안 되고요?

그쪽은 별도의 교육기관이 있고 저희들이 하는 것은 원래 본질은 행정공무원을 대상으로 하는 것이고요, 2023년도에 도민 교육 과정이란 게 별도 신설돼서 지금 4년 차 하고 있는데 도민들 그리고 유관기관, 시설 이런 곳들 다 포함해서 같이 하고 있습니다.

그러면 충남 지역의 행정공무원은 충남도청 그다음에 각 시군 지자체…….

예, 시군 지자체하고…….

공무원들까지 대략 해당 인원수는 몇 명 될까요?

글쎄요, 전체 공무원 수는 모르겠습니다만 저희 도 공무원 그다음에 15개 시군 그다음에 세종시까지 교육 위탁을 받아서 하고 있거든요. 전체 공무원 수는 제가 정확히 파악은 못 하겠습니다만 1년에 집합교육을 한 1만 2000명 정도 대상으로 하고 있고…….

전국에 100만 공무원 얘기하는데 얼추 계산해 보면 220만 도민 중에서 충남 지역의 공무원들이 한 8만 명, 10만 명 정도 되지 않을까, 대충 예상해 볼 때. 그렇습니다. 제가 질문드린 요지는 실제 충남인재개발원의 본래적 의미가 뭘까라는 생각에서 보니까 전에는 충청남도공무원교육원이었네요. 공무원교육원이었고 이게 한 12년 전에 인재개발원으로 변경됐어요.

’21년도에…….

그래서 원래 교육원이었다가 개발원으로 바꾼 의미가, 목적이 있을 것 같거든요. 그렇다면 말 그대로 일반 교육기관이 아니고 공무원들에 대한, 공직자들에 대한 역량 강화라든가 이런 쪽으로 변화를 주고자 했던 거 아닐까 저는 그런 생각이 들어서, 현재 주요업무 추진상황 같은 걸 쭉 봤을 때, 88페이지나 이런 거 봤을 때 교육 위주로 돼 있습니다, 전체적으로. 교육만으로 공무원들의 역량 강화가 이뤄질까라는 근원적 질문을 던져보는 거거든요. 원장님, 어떻게 생각하세요?

인재개발원이란 명칭이 바뀐 것은 2021년도였고요, 그것은 중앙의 인재개발원도 마찬가지고 전국이 다 같이 인재개발원으로 명칭이 통일돼서 바뀌었습니다. 그래서 단순한 교육이 아니라 여러 가지 미래에 지역을 이끌어 나갈 일꾼들을 만들겠다는 취지에서 인재개발원이란 명칭으로 바꿨고요, 말씀하신 것처럼 저희들은 교육 과정이 여러 가지가 있습니다만, 직무와 관련된 전문 과정도 있긴 있습니다만 기본교육 과정도 있고요, 그다음에 저희 직원들이 소양 과목, 인기가 있는 과정들이 소양 과목 과정들인데 그것들은 자기개발이라든지 그다음에 또 자기 취미 생활이나 이런 것까지 같이 지원하고 있고요, 또 역량과 관련된 것은 역량 교육이란 것이 각 직급별로 직급에 맞게 프로그램이 개설돼서 운영을 하고 있습니다.

그래서 원장님도 저랑 같은 비슷한 취지로 말씀하시는 것 같은데 사실상 공무원들의 역량을 강화하고 공무원들을 성장시키는 게 주 목적이라 보거든요. 그러다 보니까 실질적으로 교육 과정을 제가 세부적으로 보지 않아서 내용은 잘 모르겠습니다만 추세가 강의식이나 이론식 지도보다, 교육보다는 문제 해결 능력을 강화하는 쪽으로, 특히 충남 지역의 지역 현안, 충남의 지역 현안인 지역 소멸이라든가 그다음에 탄소중립 문제라든가 인구 감소 그다음에 특히 AI 대전환 이런 충남 지역의 당면 현안에 대해서 해결할 수 있을 것인가 공무원분들이, 공직자분들이 어떻게 당면의 문제를 해결할 수 있는 역량을 강화할 것인가 쪽으로 포커스가 맞춰져서 돼야 되지 않을까 그런 총론적 방향에서 제안드리는 겁니다.

말씀하신 부분도 저희들이 과정 중에 도정 가치, 도정 현안들을 이야기하고 토론하고 공유하는 프로그램들이 있는데 그게 신규자들 기본교육으로 돼 있습니다만 정예반 교육에도 포함돼 있고요, 말씀하신 탄소중립이라든지 아니면 인구 소멸, 지역 균형발전 이런 것들, 국·도정 정책에 대해서도 같이 토론하고 논의하고, 해결 방안을 같이 논의하고 찾아가는 과정들도 계속 운영하고 있습니다.

잘 하실 거라고 생각이 들고, 아무튼 성과 위주로 모든 게 바뀌지 않습니까? 그 결과를 만들어 내는 게 중요하기 때문에 그런 능력 향상, 직무 능력도 향상하고 문제 해결 능력들을 키우는 쪽으로 전체 프로그램이라든가 교육 과정, 커리큘럼들이 좀 더 편성되면 어떨까라는 생각에서 말씀드렸습니다. 여기까지 마치겠습니다.

더 들여다보고 더 세밀하게 반영하도록 하겠습니다.

진성범 위원님 수고하셨습니다. 김현이 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 보령 지역 김현이입니다. 주요업무 보고 책자 93쪽 관련하여 교육과 연관해서 질문드리고자 합니다. 인재개발원이 ’94년에 준공되어서 올해로 아까도 말씀하셨던 것처럼 33년 경과한 시설로 알고 있고 올해 노후 시설 개보수 예산으로 4억 원 옥상 방수, 그리고 얼마죠? 냉난방이 2억 5000, 방송장비 교체 1억 원 해서 총 7억 5000만 원이 편성되어 있는데 ’19년식 교육용 컴퓨터 63대 교체하였고요, 그런데 시설 노후화 정도를 고려하면 방수공사, 냉난방, 전산 장비 교체 이런 필요성은 충분히 인정됩니다. 왜냐하면 환경이 조성되지 않으면, 자체 기계가 좋지 않으면 교육 자체가 즐겁지 않을 수 있기 때문에 쾌적하지 않을 수 있거든요. 그런데 노후 시설 기능을 유지하기 위한 보수, 장비 교체에는 집중되어 있는데 교육 기능을 새롭게 확장하기 위한 투자는 어떻게 진행이 되는지 그 부분은 보이지 않아서 질문을 드립니다.

교육에 관한 것은 저희들이 매년 인재개발 계획이라는 것을 수립하고 있거든요. 그것들을 보면 저희들이 전체 905개의 교육 과정이 있습니다. 상당히 많은 과정들이 있는데 인재개발 계획이란 걸 통해서 시군이나 관련 부서들, 사회적 변화 이런 것들을 통합해서 새로운 교과목도 만들기도 하고 필요없는 것들은 폐지시키기도 하고 이런 과정들을 거치거든요. 내년도 인재개발 계획에 대해서 현재 수립 중에 있는데 이미 시군, 유관기관, 부서의 의견들 다 취합을 했고요, 그것들을 기초로 해서 지금 초안을 작성하고 있다는 말씀 드립니다. 그런 것들을 통해서 계속해서 보강하고 보완하고 이런 작업들을 하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

그러면 혹시 단순히 컴퓨터를 바꾸고 교체하는 것만으로 AI·디지털 교육 환경을 구축했다고 보기에는 100%는 아니잖아요. 그렇죠? 그렇다면 전산 교육 장비 이런 것들 교체 이후에 AI·데이터 분야 교육이라든지 이런 것들을 연계해서 몇 개 과정, 어떤 규모로 하려는 그런 계획이 있으신지.

AI 교육은, 지금 아마 가장 관심 있는 부분이 AI 교육이 아닌가 싶습니다. 지사님께서 취임하시면서 AI 수도라는 표현을 쓰시고 계신데요, 거기에 맞춰서, 저희 강의실이 총 10개가 있는데 10개 중에서 전산강의실이 3개가 있거든요. 그런데 3개 강의실이 모두 풀로 차서 운영될 정도로 수요도 많습니다. 그래서 그런 것들을 저희들은 좀 더 전산 장비도 구축을 해서 일반 강의실을 전산 강의실로 해서 AI 교육을 더 보강하려는 계획들을 가지고 있거든요. 그만큼 새로운 유능한 강사를 섭외하는 일도 꾸준하게 하고 있고 또 도민 공모라든지 여러 가지 제안받는 교육 프로그램 만드는 과정도 있고 그런 현장의 목소리를 들어서 새롭게 구성하고 편성해 가고 있다는 말씀 드리겠습니다.

어쨌든 몇 개 과정, 몇 명 규모로 교육 과정을 진행할 것인지, AI 수도에 맞는 그런 것이 편성되어야 할 것 같아서 제언하였습니다. 이상입니다.

김현이 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 김윤섭 위원님 질의해 주십시오.

충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 홍순광 원장님 반갑습니다. 언제 봬도 핸섬하시고 능력 있으셔서 참 좋습니다. 제가 2022년도 처음으로 도의회 의원 입성했을 때 행정문화위원회에 있어서 인재개발원을 현장 방문 해 본 적도 있었습니다. 오늘 다시 또 이렇게 기경위에서 뵙게 돼서 다시 한번 반갑다는 말씀을 드리고, 91쪽에 디지털 시대를 주도할 미래 역량 배양을 하겠다 이렇게 나와 있는데 박수현 지사께서 AI 수도 충남 만드시겠다 이렇게 말씀을 하셨고 여기에 따라서 인재개발원도 거기에 맞춘 교육 프로그램이 필요할 것 같은데 지금 하고 있는 프로그램을 이어서 한다 하더라도 큰 무리가 없는 겁니까, 아니면 거기에 맞춰서 새로운 AI에 관련된 프로그램을 개발해야 되는 겁니까?

저희들은 나름대로 지금 여러 가지 과정이 어떻게 보면 AI 교육이 다 녹아 있거든요, 과정 과정 속에. 전체적으로 말씀드리기 곤란합니다만 과정들이 있고 강의하는 내용들은 천차만별입니다, 여러 가지. 그러니까 텍스트를 주로 하는 AI 플랫폼을 활용하기도 하고 어떤 동영상이라든가 활용을, 여러 가지 방법들을 하고 있는데 글쎄요, 지금 저희들이 가지고 있는 프로그램만 해도 수요가 넘쳐나고 있고 그 수요를 감당하기가 벅찬 수준인데 그래서 아까 말씀드린 것처럼 전산 강의실도 더욱더 확충할 필요가 있다라는 말씀을 드린 부분들인데 양적인 부분들이 더 확장이 필요하지 않나. 내용적인, 소프트웨어 쪽에서는 지금 수준으로 만족한데 양적인 면에서 더 확대해야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

그러면 양적인 면이라고 하는 것은 어떤 의미를 말씀하시는 거예요?

시설 확충이라든지 예산 부분이 되겠죠.

그렇습니까?

예.

그러면 그 부분이 원장님께서 파악하실 때 AI 수도 충남을 만드는 데 있어서 인재개발원은 거기에 걸맞는 인재를 양성하기 위해서 시설 확충이라든지 시설 확보라든지 이런 부분이 필요하다 이런 말씀을 해 주신 거네요?

당장에 닥친 부분은 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 혹시 추경에 그런 예산을 신청하신 건가요? 편성이 돼 있나요?

지금 당장 여러 가지 제가 구상하고 있는 시설 노후화라든지 아니면 개선 리모델링을 말씀드릴 기회가 있을지 모르겠지만 우선 시설적인 예산 투자를 요청하고는 있거든요. 하고 있는데 예산 부서하고 좀 녹록지 않습니다, 현재.

저희가 2022년도에 인재개발원을 방문하고 대화를 나눈 것 중에서 가장 뇌리에 남는 것 중의 하나가 인재개발을 하라고 하면서 충청남도에서 예산에 대해서는 너무나 인색해서 일하기가 정말 힘듭니다라는 이야기가 지금도 뇌리에 있는데 지금도 인재개발원 같은 경우는 예산을 신청하게 되면, 물론 충청남도 예산이 예산 부서에서는 나름대로 촘촘하다고 생각을 하기 때문에 많이 요구하는 것을 다 해 주지는 못하겠지만 그래도 다른 데보다 인재개발 하는 데에는 예산을 써야 되는 게 아니냐라고 하는 위원들의 공통적인 이야기였는데 지금 원장님의 답변을 들어보면 아직도 그런 부분들은 참 힘든 부분인 것 같다는 느낌을 갖게 됩니다. 저희 의회도 그 부분에 있어서는 각별하게 함께하겠다라는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다. 제가 공직 생활 하면서 점점 더 예산에 관한 부분들이, 비단 인재개발원뿐만 아니라 전 실·국이 다 마찬가지일 거라고 생각되는데 점점 더 재정 면에서 어려움을 겪고 있는 것이 사실이거든요. 그중에서 특히 인재개발원이 보면 불요불급 이런 차원에서 좀 뒤처지고 있지 않나, 그런 게 늘 안타깝게 생각을 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 그 부분에 대해서 많이 지원과 응원을 해 주시면 감사하겠다는 말씀 드리겠습니다.

저희도 그렇게 함께 노력을 하겠습니다. 92쪽에 보면 이통장협의회, 바르게살기운동협의회 대상 시군 순회 교육을 하고 있다 이렇게 말씀을 해 주셨어요. 어떻게 보면 저희도 2022년도 행정문화위원회에서 업무보고를 받을 때 처음으로 그때 이통장 관련해서 인재개발원에서 교육을 하겠다 해서 기대가 많이 됐었는데 지금 한 4년, 5년이 지났습니다. 그러면 이통장에 대한 교육은 각 시군의 이통장협의회에서 요청에 의해서 하는 겁니까, 아니면 인재개발원에서 15개 시군의 이통장협의회 교육 프로그램을 짜고 거기에 찾아간다든지 이런 방법으로 하는 겁니까, 어떻게 하고 있습니까?

유관 단체나 시설 종사자, 생활 밀접, 여러 가지 분야의 교육을 하고 있습니다만 특히 이통장님 부분에 있어서는 요청보다는 우리가 찾아가는 쪽으로 더 교육을 하고 있다고 하는 게 더 맞는 것 같습니다. 도민교육운영과가 생긴 게 아까 말씀드린 것처럼 2023년도에 새로 신설이 됐거든요. 부서가 생겼다는 것은 그거에 맞는 역할과 기능이 있어야 되기 때문에 좀 더 강화하기 위해서, 물론 다른 시도에도 이런 유관 단체에 대한 교육이 있습니다만 저희들은 그것보다 더 적극적으로 현장에 찾아다니는 교육을 주로 하고 있습니다. 그러니까 이통장 이런 분들이 사실 섭외도 어렵고 교육 참여가 좀 어렵거든요. 그래서 이분들을 위해서 저희들이 프로그램을 만들어서 찾아가는 방식으로 거의 많이 운영을 하고 있습니다.

홍성군을 예를 들어 본다고 하면 홍성군의 모든 이장님들이 한 자리에 모이는 거는 쉽지 않은 것 같아요.

예, 맞습니다.

그런데 읍면별로, 이장님들 회의는 매월 한 번씩 하니까 회의하실 때 신청을 하신다든지 아니면 홍보를 하셔서 교육이 필요하신 부분은 저희가 찾아가서 하겠다 이런 부분도 필요할 것 같습니다. 참고로 말씀을 드렸습니다.

감사합니다.

어쨌든 이통장님들이 행정의 최일선에서 열심히 일하시는 분들이기 때문에 그분들한테 좋은 교육을 하게 되면 결국 일선 서민들과 주민들과 행정과의 접촉성, 밀접성들이 더욱 가까워질 거라고 생각을 합니다. 도민의 실질적 수요를 반영해서 도민 이러닝, 도민 사이버교육센터를 운영한다고 하셨어요. 그런데 아마 우리 위원님들께서도 이 부분에 대해서는 접근을 못해 보셨을 것 같은데 시기별로 해서 굉장히 홍보가 중요할 것 같습니다, 이 부분은 이렇게 충청남도인재개발원에서 도민을 위해서 사이버교육센터를 운영하고 있다. 여기에 들어가면 여러 가지 프로그램이 있을 것 아닙니까? 홍보는 어떻게 하고 계신 건가요?

저희들이 이러닝을 통해서도 교육하고 있고 원내에서 하고 있는 대면 집합교육에 있어서도 문을 활짝 열어놓고 아무나 관심 있는 부분이 있으면 와서 경청하세요라고 해서 그분들을 더 적극적으로 하고 있는데 현재 저희 홈페이지에도 게재를 하고 있고요, 부서에다가도 연락을 해서 관련 단체나 기관들에 알려 주십사 요청도 하고 있습니다. 그런데도 말씀 주신 것처럼 아직 일반인들께서 그 부분에 대해서 상세하게 모르시는 부분이 있지 않나, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다. 홍보 부분은 더 신경 써서 챙겨보도록 하겠습니다.

홍보에 만전을 기해 주시고요, 많은 도민들께서 이런 프로그램이 있다는 거를 아셔야 거기에 들어가서 본인들이 원하시는 프로그램을 수강할 수가 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 수요자 중심의 쾌적하고 안전한 교육 환경 조성에서 옥상 방수공사를 하겠다고 4억 정도 예산을 세우셨습니다. 그런데 옥상 방수공사는 저희가 경험에 비춰보면 예를 들어서 마을회관이라든지 어디에서 방수공사를 할 테니까 예산을 좀 주세요라고 하면 한 2년 있다가 또 방수공사 해야 된다고 예산을 또 신청합니다. 저희가 얘기했던 것이 그러면 아예 그렇게 계속 지속적으로 예산을 들여서 중복으로 방수공사 할 게 아니라 차라리 씌우세요 이렇게 말씀을 많이 드렸는데 지금 여기에 나와 있는 방수공사의 성격은 어떤 겁니까?

대강당인데요, 대강당의 천장에서 빗물이 새서 긴급하게 해야 될 필요가 있어서 방수 작업을…….

당연히 해야 될 텐데 그러면 대강당 같은 경우는 위에 뭐 씌우기도 더 어려울 테고 지속적으로 방수공사를 해야 될 상황이 올 수도 있겠네요?

예, 그렇게 예상됩니다.

알겠습니다. 제가 여기까지만 질의를 하겠고요, 제가 마지막으로 드리고 싶은 말씀은 아까 존경하는 김윤섭 위원님께서 진담인지 아닌지는 모르겠지만 인재개발원 나와야 되는 거 아니냐 이렇게 말씀하셨잖아요. 공주 분들이 들으시면 뭐라고 하실 수도 있겠지만 사실 저도 똑같은 생각입니다. 그렇지 않으면 이전하기가 힘들다고 하면, 32년이 지났는데 이제는, 계속 이렇게 조금씩 조금씩 예산 들여가면서 정말로 열악한 환경에서 충청남도를 이끌어가는 공무원들과 충남 도민들께서 교육을 받을 수 있는 쾌적한 공간이 절대 될 수가 없는 현 상황이기 때문에, 이게 리모델링한다고 해서 될 부분은 아닌 것 같아요. 이제는 중장기 계획을 세워서라도 재건축을 한다든지 이런 절대적인 방법이 꼭 필요하다라고 말씀을 드려서, 쉽지는 않겠지만 인재개발원에서 그런 계획을 세우지 않으면 시도조차 할 수가 없는 거니까 이제는 이 건물 헐고 다시 지어야 됩니다라고 그런 계획을 세워 주시기 바랍니다.

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

이상근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 진성범 위원님 질의해 주십시오.

추가로 질문 좀 드리겠습니다. 민관이 함께 성장하는 도민 교육 추진 내용 중에서, 이상근 위원님 말씀 중에 이통장 분들도 교육을 해야 되고, 저는 추가로 생각하는 교육 대상이 공무원뿐만 아니라 주민자치위원들에 대해서도 생각을 해 보거든요. 잘 아시다시피 각 읍면동별로 주민자치회가 다 구성이 돼 있고 지방분권이나 주민자치 측면에서 그 위원 분들, 주민자치회 운영진들에 대한 역량이 굉장히 중요한 과제 아닙니까? 혹시 그 교육에 대한 생각, 검토해 보셨나요?

지금 보고서 내용에 있는 것처럼 주민자치회나 도민 참여 이런 부분들도 저희 교육 대상에 포함되어 있습니다. 그런데 아까 찾아가는 교육 위주로 섭외하다 보니까 그분들을 섭외하고 교육에 동원하는 문제들이 왕왕 문제가 되거든요. 그래서 그런 부분들은 저희들이 직접 하기는 그렇고 여기에 관련된 부서의 도움을 받아서 요청해서 만들기도 하고 또 그분들이 원한다면 언제든지 찾아갈 수는 있습니다.

아마 시군별로 상황은 다 다를 것 같아요. 천안이나 아산, 당진처럼 젊으신 유권자, 주민 분들이 많으신 데는 구성 자체가 젊고 역동적으로 운영될 테고 부여나 서천 이런 데처럼 고령화가 많이 진행된 지역은 아무래도 참여라든가 이런 것들이 원활치 못할 것 같은데 저는 인재개발원에서 충남 지역의 주민자치 역량을 강화시키고 지방분권을 수행하는 측면에서도 민관 협치의 문제가 아니고 주민자치적 역량들을 강화하기 위한 인재들 육성 쪽에도 더 많은 관심 속에서, 예를 들면 표준 공통 교육 과정 같은 것도 마련해 보시고 필요하다면 조례 제정이라든가 이런 것까지, 제도적인 정비까지 해서 실제적이고 구체적으로 한번 진행해 보면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.

그 부분도 관련된 기관이나 관련된 부서하고 한번 상의해서 고민을 해 보도록 하겠습니다.

다음에 한번 업무에 반영할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

연구해 보도록 하겠습니다.

마치겠습니다.

수고하셨습니다. 추가 질의 하실 분? 김윤섭 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 공주 출신 이병훈입니다. 다름이 아니라 저번주에 기후에너지환경부 30대 젊은 사무관이 안타까운 선택을 하는 일이 있었습니다. 관련해가지고 인재개발원에서 직장 내 갑질 및 괴롭힘 관련 공직자 집합교육을 하고 있는지 궁금합니다.

그 부분은 저희들이 직접 하지는 않고 도 본청에서 왕왕 하고 있습니다.

그러면 소양교육에 번아웃, 직무스트레스, 우울감, 정신건강과 관련된 것들도 보건청에서 하는 건가요?

저희들이 소양 과목들은 자기 계발도 하나의 목적이기도 합니다만 궁극적인 것은 어떤 치유의 과정들이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 잠시 업무에서 떠나서 현장에서 어떤 체험을 하기도 하고 또 관심 있는 분야에 깊이 있게 몰입해 보기도 하면서 치유하는 과정들, 저희 소양 과목이 그런 역할을 하는 것이 아닌가, 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

알겠습니다.

추가 질의 하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주십시오.

이상근입니다. 지금 존경하는 이병훈 위원님께서 참 의미 있는 말씀을 해 주신 것 같아요. 예를 들어서 소방공무원 같은 경우는 어떤 트라우마 같은 경우가 굉장히 심한 부분들이 많이 있기 때문에 자체적으로 치유할 수 있는 치유센터라든지 힐링 공간 같은 거를 마련하는데 그러면 충청남도청 내에는, 충남도청 공무원이나 일선 15개 시군의 공무원들을 위해서 치유할 수 있는 공간이라든지 치유할 수 있는 프로그램이라든지 이런 것들은 지금 충청남도청에는 없는 겁니까? 저는 제 기억에는 들어보지 못한 것 같고 인재개발원에서도 특별히 치유에 관한 프로그램 같은 것도 운영은 없는 것 같고 또 목적성이 그게 아니기 때문에 그런 것 같은데 이렇게 우리가 이 부분에 대해서 존경하는 이병훈 위원님께서 말씀을 하시고 논의할 수 있는 장이 됐기 때문에 그런 부분들을 어떻게 추후에 인재개발원이 중심이 돼서 공무원들이 힐링할 수 있는 프로그램이라든지 아니면 공간이라든지 한번 이제는 만들어봐야 되지 않겠느냐라고 하는 생각이 드는데 원장님 혹시 생각이 있으신가요?

그런 과정들은 아마 관련 부서들에서 산발적으로, 개별적으로 운영되고는 있는 걸로 알고 있거든요. 저희들도 말씀 주신 것처럼 그런 전문교육 과정은 아니지만 소양 과목들이 가지고 있는 특성이 휴식과 힐링, 치유 이런 것들 기능을 같이 하고 있다고 저는 생각을 하고 있거든요.

산림국에서 혹시 그런 쪽에서 접근하고 있을까요? 하여튼 알겠습니다. 저희도 이번 기회로 앞으로 이런 부분들을 화두로 삼아도 좋을 것 같다는 생각이 들고요, 이왕에 마이크가 켜져 있으니까 한 가지만 더 질의를 드리면 충청남도청도 마찬가지고 15개 시군의 행정공무원들이 유일하게 역량을 키우고 교육을 받을 수 있는 데가 인재개발원이라고 생각이 듭니다. 그러면 신규 공무원들이 합격을 해서 첫발을 디딜 때 인재개발원에서 소정의 교육 과정을 밟는 거죠?

예.

그러면 그 교육의 과정은 몇 주입니까?

3주에 걸쳐서 하고 있습니다.

3주?

예.

3주 정도 가지고 공무원으로서 직무라든지 소양이라든지 이런 부분에 있어서 충분할까요? 저희가 생각할 때는 기간이 4주, 5주 될 수는 없겠다, 힘들겠다라고 하지만 기본 소양교육을 받고 추후에 6개월이 지났든 1년이 지났든 추가로 그런 교육 프로그램들이 더 있어야 되지 않을까 그런 관점에서 질의드립니다.

물론 교육 기간이 길면 좋겠습니다만 대상자들이 신규 임용 되기 전에 온다든가 아니면 임용돼서 업무 중에 3주의 시간을 내서 오는 직원들이 대부분 있거든요. 물론 거기서 파트별로 완벽하게 전문성 있는 교육은 아니지만 예산·회계 실무, 민원이라든지 문서 작성이라든가 다양한 방법들에 대해서 길을 안내해 주는 정도의 교육을 하고 있다고 보시면 되고 부족하면 추가 심화교육 과정이라는 것도 있기는 있습니다. 그래서 그렇게 해서 보강을 하고 있는데 사실 기본교육 왔다 가면 그다음 심화교육은 운영이 잘 안되더라고요.

그래도 예를 들어서 그 정도의 교육으로 우리 기관을 이해하고 예산이라든지 회계라든지 계약이라든지 감사라든지 청렴성이라든지 문서 작성이라든지 조직문화, 민원 대응 이런 것들을 다 완벽하지는 않겠지만 그래도 이런 부분을 배우기에는 시간적으로 굉장히 짧은 시간이 아닌가라고 하는 생각이 들어서 추후에 개발원에서도 이런 부분들은 한번 논의를 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

퇴직하신 공무원들에 대한 프로그램도 있습니까?

퇴직을 앞둔 공무원들에 대해서는 있습니다.

있습니까?

퇴직하신 분들은 없고요.

퇴직을 앞둔 공무원들한테는 주로 어떤 프로그램을 운영하시는 겁니까?

퇴직자 준비 교육이라고 해서 길지는 않습니다. 보통 3일, 4일 이렇게 하고 있는데 은퇴 이후에 건강 관리, 자산 관리라든지 재취업의 문제 이런 관심있는 부분들만 모아서 축약해서 하고 있습니다.

특히 자산 관리에 대해서 인재개발원에서 많이 신경 써 주셔야 될 것 같아요. 특별하게 평생 공직사회에만 계시다가 사회에 나오시니까 여러 가지 투자 제안도 받고 금융 관련해서 사건 사고들이 굉장히 많이 있다라고 얘기를 들었고 또 제 주위에서도 실질적으로 그런 분들이 계시기 때문에 퇴직을 앞둔 공직자분들께 이런 부분들은 반드시 교육의 포인트로 잡아줬으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

답변 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김현이 위원님 질의해 주십시오.

존경하는 이상근 위원님 말씀하신 부분과 연결해서 어떻든 인재개발원에 심리상담이나 전문인력이나 외부 협력 상담사나 이런 경우는 없잖아요.

예.

그런데 제가 경험한 걸로도 되고, 제가 사회복지 연수라든지 이런 것을 가면 간단하게 스트레스 자가진단 하는 것들이 있거든요. 짧은 게 있고 긴 게 있고 그런데 제가 그거를 어쩌다가 한 번씩 해 보거든요. 그러면 어떤 때 스트레스 막 받고, 평가라든지 이런 거 있을 때는 높게 나오고 물론 이럴 수는 있는데 해 보면 어느 정도 맞아요. 교육생들 위주로 해 봐도 굉장히 스트레스가, “전문 상담사와 상담하세요.”, “당신은 지금 심각한 상황입니다.”라고까지 밑에 점수제로 나오잖아요. 아마 경험하신 분들 있으실 것 같아요. 왜냐하면 1주나 2주 과정에 참여해서 상담을 의무화해서 받아라라고 하면 받기도 어렵고 시간도 어렵고 이러니까 이런 부분을 가지고 한 번씩 해 보고 그리고 충남에 광역정신건강복지센터가 있어요. 제가 간호 관련이고 이러다 보니까, 그래서 이쪽하고 시군 정신건강복지센터하고 협약을 해서 상담 창구나 이용 방법, 위기상담 연락처 같은 것들을 담은 안내문을 교육생이나 아니면 직원이나 이런 경우들 배포를 하고 필요할 때는 이런 기관하고 연계하는 체계를 만들어 보면 어떨까라는 생각이 들거든요, 특별히 돈이 드는 것도 아니고.

그런 부분들은 연금관리공단에서 수시로 직원들 대상으로 설문조사를 하는 프로그램도 있습니다. 그래서 어디서 어떤 문제가 있어 보이면 별도 교육으로 이어주는 이런 것도 진행을 국가 차원에서 하는 것도 있고요, 도 차원에서도 정신건강에 대한 심리 안정 지원 이런 것도 별도로 운영하는 게 있습니다, 저희 교육원 말고.

어쨌든 필요한 부분인 것 같습니다.

감사합니다.

이상입니다.

위원님들께서 너무 좋은 제안을 해 주셨는데요, 인재개발원 단독으로 할 수 있는 사업이 있고 그렇지 않은 사업도 있을 수 있을 것 같아요. 그래서 공직자들의 번아웃을 예방하고 마음건강을 증진할 수 있는 곳에 위원님들이 뜻을 같이 모으고 계시거든요. 전반적으로 도에서 공직자들에 대한 마음건강, 번아웃을 어떻게 예방하고 있는지 어느 부서에서 어떻게 처리하고 있는지, 아마 인재개발원뿐만 아니라 광역정신건강지원센터라든지, 아마 인사과에서도 직무 스트레스 점검을 하고 있는 걸로 알고 있는데 그걸 총합적으로 한 부서에서 케어할 수 있는 프로그램은 필요할 것 같습니다. 특히나 요즘 산림치유센터라든지 산림휴양원을 활용해서 그런 프로그램들이 많이 있거든요. 그래서 그런 것들을 인재개발원에서 종합적으로 할 수 있는 방안도 위원님들과 한번 같이 고민하면 좋은 결과물이 나올 것도 같습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 몇 가지만…… 원장님, 저희가 ’26년부터 ’29년까지 대대적인 공사는 아니지만 장기간 공사가 예정되어 있습니다. 그래서 이상근 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 장기적으로는 아마 중장기계획이 세워져야 될 것 같고 단기적으로는 유지보수 공사가 들어가는데 이게 집합교육 운영이라든지 아니면 공사 기간 중에 생활관 이용에 불편할 수 있는 사안들이 있을 수 있는데요, 그런 시기라든지 교육의 공백이 생기지 않도록 공사가 진행될 수 있도록 대책들이 있나요?

재건축하고 있는 것들은 아주 장기적인 문제기 때문에 지금 말씀드리긴 곤란하고요, 제가 당장 손을 보고 싶은 것들이 몇 가지 있습니다. 생활관 54실이 있는데 운영이 안 되고 있습니다. 안 되고 있는 이유가 뭐냐면 과거에는 숙박하는 합숙 교육들이 있었지만 지금 그런 과정들이 없거든요. 소원하지도 않고 그래서 유명무실한, 시설만 있지 운영이 안 되는 이런 걸로 돼 있는데 어떻게 활용도를 높일 것이냐라는 것들이 한 가지 고민이 있고요, 그것들이 개조, 리모델링을 통해서 분임 토의라든가 실습실로 이용한다든지 아니면 직원들의 일시 숙소로 활용한다든지 여러 가지 생각들을 하고 있습니다만 딱히 묘안을 찾지 못하고 있습니다. 그런 부분 또 소강당이 있는데 어떤 구조적인 문제로 잘 이용이 안 되고 있습니다, 자리는 있는데 이런 것들. 그래서 시설은 있지만 활용이 잘 안되고 있는 것들을 좀 더 활용도 높이기 위한 것들을 제가 우선 2∼3년 안에 손을 보고 좀 더 쾌적한 교육 환경을 만들고 싶다라는 것이 제 단기적인 목표이고요, 장기적으로는 아까 존경하는 이상근 위원님께서 말씀하신 것처럼 전체적인 대수선 아니면 재건축이라든지 이런 것들을 같이 지휘부하고 논의하고 고민하고 만들어 갔으면 좋겠다는 생각을 하고는 있습니다.

어쨌든 계획했던 교육 과정의 진행에 차질이 없도록 공사가 진행될 수 있도록 해 주셔야 됩니다. 대책을 가지고 계셔야 됩니다. 그리고 홈페이지에 교육 과정들이 쭉 올라와 있는데 의외인 게 공무원분들 대상으로 한 승진 예정자들, 승진 대상자들 대상으로 하는 교육 과정은 교육 만족도가 그렇게 썩 높진 않잖아요. 평균 평점이 보통 보면 4.5에서 4.7 정도 넘지는 않는데 의외인 게 공무원 대상 교육인데도 가장 평점이 높았던 게 1인 크리에이터 양성 교육 과정이더라고요. 이게 상당히 높고 또는 생성 AI로 완성하는 PPT라든지, 그러니까 실무·직무에 직접 활용할 수 있는 내용들이 오히려 더 공무원분들의 반응도 좋고 일반 도민들에 대한 교육 과정 만족도도 가장 높은 게 챗GPT, AI 도구 활용 그 분야더라고요. 그래서 공무원 대상이더라도 법적 교육 내용은 변할 수 없겠지만 교육 방법이라든지 스킬이라든지 또는 전반적인 교육 내용에 대한 변화들에 대해서 고민을 하셔야 될 것 같고 또 하나는 도민 교육과 관련돼서요, 우리가 도민 교육은 전체 2014명 목표에 대비해서 41%인데 유관 단체 교육은 목표가 3500명이었는데 실제 현재는 1000명 정도 그래서 약간 유관 단체를 대상으로 한 교육의 참여율이 낮아요. 그런데 상대적으로, 물론 수치는 적지만, 도민 공모에 의한 교육은 절대 빈도는 아주 낮지만, 참여 숫자는 적지만 원래 120명 목표 대비 163명으로 135% 정도의 달성도가 생기거든요. 다시 말해서 도민들이 직접 요구하는 교육 과정들에 대한 참여율이 더 높을 수도 있다. 그래서 공급자 중심이 아니라 어떻게든 수요자 중심의 프로그램과 내용들을 계속 개발하고 찾고 만들고 홍보할 필요가 있고 또 앞서 말씀드렸던 것처럼 직무에 활용할 수 있는 또는 AI 시대 흐름에 활용할 수 있는 그런 교육 과정의 개설들이 상당히 많이 활용이 필요하겠다라는 생각이 많이 들어집니다.

참고적으로 말씀드리면 유관기관 교육은 상반기에 지방선거가 있어서 하반기로 미뤄놨던 이유 한 가지가 있고요, 말씀 주신 것처럼 905개 과정 중에서 필수 교육이란 것들은 평점이 낮습니다. 필수 교육은 낮은데 그것들을 계속해서 리뉴얼하는 작업들을 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고 중 충청남도인재개발원 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 홍순광 충청남도인재개발원 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 성실한 답변과 자료 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 업무보고 과정에서 지적하신 사항이나 정책 제안 사항들에 대해서는 대안을 강구하여 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 다음 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 충남평생교육진흥원 원장직무대행 경영기획실장 박운화입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 보고에 앞서 현재 원장이 공석인 관계로 직무대행이 보고드리게 된 점 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 정병인 위원장님과 이병훈 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 민선 9기 출범과 함께 새롭게 구성된 기획경제위원회 위원님들을 모시고 처음으로 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 진흥원은 도민의 배움과 성장, 지역 인재 육성을 지원하는 기관으로 도민의 목소리에 더욱 귀 기울이고 위원님들과 적극적으로 소통해 나가도록 하겠습니다. 오늘 보고드리는 사항에 대해 위원님들께서 주시는 고견은 면밀히 검토하여 기관 운영과 사업 추진에 적극 반영하도록 하겠습니다. 앞으로도 진흥원 소관 업무에 관한 많은 관심 부탁드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 오늘 배석한 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 정재헌 사업운영실장입니다. 조성복 충남학사관장입니다. 양해성 충남청년센터장 직무대행입니다. (인 사) 그러면 지금부터 의석에 놓아드린 자료를 중심으로 진흥원 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 176쪽 기본 현황입니다. 우리 진흥원은 2실 1관 1센터 10팀으로 88명이 근무하고 있으며 평생학습, 문해, 장학, 해외 연수 사업과 함께 충남학사관, 충남청년센터 운영을 통해 도민 생애주기별 평생교육을 지원하고 있습니다. 다음은 178쪽 예산 현황입니다. 금년 예산은 총 162억 3000만 원 규모로 현재 차질 없이 집행 중에 있습니다. 다음은 179쪽 2026년 주요업무 추진상황입니다. 상반기에는 중앙부처 공모와 도·시군 협력사업 확대를 통해 총 49억 4000만 원의 외부 재원을 확보하였습니다. 이를 바탕으로 청년, 디지털 취약계층, 평생교육 취약계층의 학습 참여 기회를 확대하였습니다. 또한 생활권 중심의 평생학습 전달 체계를 강화하기 위해 읍면동 평생학습센터 146개소, 공유배움터 162개소, 평생교육 이용권 사용 기관 187개소를 확보하여 도민의 평생교육 접근성을 높였습니다. 평생교육 취약계층 2818명에게 평생교육 이용권을 지원하고 디지털 취약계층 1067명을 대상으로 찾아가는 AI·디지털 정보 문해 교육을 운영하였습니다. 아울러 온라인 온통배움터를 통해 시공간의 제약 없이 참여할 수 있는 평생학습 환경을 확대하였습니다. 지역 인재의 성장을 지원하기 위해 상반기 332명에게 총 5억 4500만 원의 장학금을 지원하였으며 학사관 운영을 통한 안정적인 주거·학습 지원과 청년의 취업 역량 강화와 경제적 자립 지원 사업도 추진하였습니다. 하반기에는 기존 주요 사업을 차질 없이 마무리하는 한편 새 정부와 민선 9기의 의 정책 방향을 반영한 핵심 사업을 발굴하여 ‘통하는 충남, 도민과 함께’라는 도정 실현을 위해 노력하겠습니다. 이어서 180쪽부터 188쪽까지 분야별 추진 실적 및 하반기 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째 전략 목표인 도민 배움과 미래를 잇는 평생학습 기반 조성입니다. 지역 평생교육 체계 강화를 위해 전국 시도 평생교육진흥원 및 도내 평생교육 관계 기관 간 협력 체계를 운영하고 있으며 평생학습도시 컨설팅과 관계자 연수를 통해 지역의 평생교육 역량을 높이고 있습니다. 또한 읍면동 평생학습센터 146개소와 공유배움터 162개소를 운영하여 도민의 평생학습 접근성과 참여 기회를 확대하고 있습니다. 올해는 시범사업으로 읍면동 평생학습센터 구축 사업의 정착기에 있는 8개 시군을 대상으로 AI 평생교육 프로그램 개발과 운영을 지원하였습니다. 하반기에는 충남 평생교육 성과 공유를 위한 평가 학습 대상 및 한마당을 개최할 예정입니다. 두 번째는 181쪽 도민 평생학습 역량 강화입니다. 시민 참여 교육 활성화를 위해 공모를 통해 6개 시군을 선정하여 지원하고 있으며 균등한 학습 참여 기회를 보장하기 위해 평생교육 소외계층을 대상으로 1인당 연간 35만 원의 평생교육 이용권을 지원하고 있습니다. 상반기에는 2818명을 선정 지원 하였으며 하반기 추가 선정을 통해 연간 총 4869명을 지원할 예정입니다. 세 번째는 지역 인재 맞춤형 장학 지원입니다. 취약계층과 교육 소외계층의 장학 사각지대를 해소하기 위한 2개 사업과 지역 인재 양성 및 지역 정착을 지원하기 위한 7개 사업 등 총 9개 장학 사업을 운영하고 있습니다. 네 번째, 182쪽 글로벌 리더 인재 양성입니다. 청소년 해외 연수 ‘큰길(CNGYL)’ 사업은 올해 4년 차로 충남의 고등학교 1학년을 대상으로 어학연수와 문화 교류, 체험 프로그램을 운영하여 글로벌 역량을 높이고 사회적 배려 대상자에게 균등한 해외 연수 기회를 제공하고자 합니다. 다섯 번째는 충남문해교육센터 운영입니다. 충남형 성인문해 부교재를 새롭게 정비하고 부교재와 연계한 AI 언어 학습기를 제작하고 있습니다. 또한 교육 취약계층을 대상으로 찾아가는 AI·디지털 정보 문해 교육을 운영하고 있습니다. 학력 보완이 필요한 학습자를 위해 충남사이버검정고시학습센터를 운영한 결과 상반기 26명이 검정고시를 합격하였습니다. 오는 9월 4일에는 충남문예회관에서 제11회 충남 문해 교육 한마당을 개최할 예정입니다. 여섯 번째는 183쪽 장애인 평생교육 지원입니다. 2027년 장애인평생교육법 시행에 선제적으로 대응하기 위해 장애인 평생교육 활성화 지원 사업으로 9개 기관을 선정하여 지원하고 있습니다. 또한 경계선지능인을 대상으로 선별검사를 지원하고 있으며 경계선지능인 평생교육 과정 개발 연구도 추진하고 있습니다. 하반기에는 느린학습자 교육전문가 양성 과정을 운영할 예정입니다. 두 번째 전략 목표인 청년정책 통합 지원 체계 구축입니다. 먼저 정책 참여 확대를 위한 홍보 추진입니다. 온라인 홍보를 통해 52만 6046회의 조회 실적을 달성하였으며 찾아가는 청년정책 설명회를 통해 4만 2392명에게 청년정책을 안내하였습니다. 다음은 184쪽 유관기관 연계 활성화입니다. 충남청년센터 활성화 협의회를 두 차례 운영하였고 시군 청년센터에 AI 프로그램과 안전관리 시스템 등을 지원하고 있습니다. 세 번째는 청년 주도형 정책 개발입니다. 청년정책 제안 공모전에 접수된 52건 가운데 우수 제안 9건을 선정하였으며 도내 청년센터 DB 관리 시스템을 활용한 데이터 분석도 추진하고 있습니다. 네 번째는 청년 맞춤별 사업 지원입니다. 도내 13개 청년 기관·단체의 지역 기반 활동을 지원하고 충남형 지역 특화 청년센터 조성을 위해 5개 시군과 2개 청년마을을 지원하고 있습니다. 또한 대학과 청년센터 간 교류 활성화를 위해 4개의 대학을 지정하여 청년정책 거점 공간과 참여 프로그램 운영을 지원하고 있습니다. 고용노동부의 청년도전지원사업과 청년 성장 프로젝트를 통해서 구직 단념 청년과 쉬었음 청년을 발굴 지원 하고 있습니다. 오는 9월에는 전국 청년 축제인 피크타임페스티벌을 통해서 공주시 금강신관공원 일원에서 개최할 예정입니다. 다음은 186쪽 세 번째 전략 목표인 긍지와 자부심의 학사 운영입니다. 먼저 충남 학생 보금자리 학사관 조성입니다. 안전하고 쾌적한 학사 환경을 조성하기 위해 시설을 체계적으로 관리하고 있으며 학사생을 대상으로 안전교육과 훈련을 총 15회 실시하였습니다. 또한 국내산과 충남산 우수 식재료를 사용하고 정기적인 위생 소독·방역을 통해 식중독 등 위생사고 예방에 힘쓰고 있습니다. 두 번째는 자율과 참여를 통한 사생 중심 학사 운영입니다. 학사생에게 숙식 제공뿐만 아니라 충남학 강좌, 취업 역량 강화, 정신건강 증진, 고향 방문 봉사활동 등 다양한 성장 지원 프로그램을 운영하고 있습니다. 하반기에는 2학기 학생을 충원하고 고향 방문 봉사활동과 맞춤형 역량 강화 프로그램을 지속적으로 운영할 예정입니다. 다음은 187쪽 네 번째 전략 목표인 지속 성장 및 사회적 가치 실현입니다. 먼저 지속 가능한 ESG 경영입니다. 인권 경영을 강화하고 도민과의 소통을 위한 홍보를 확대하는 한편 온라인 온통배움터를 통해 시공간의 제약 없는 보편적 평생교육 환경을 조성하고 있습니다. 하반기에는 AI를 활용한 온라인 교육 콘텐츠 제작 및 부패 방지 경영 시스템을 도입하고 인권영향평가와 인권실태조사를 추진하겠습니다. 두 번째는 합리적 조직·인사 운영 체계화입니다. 올해 직무 분석을 실시하여 조직과 인력 운영의 개선 방안을 마련하고 노사협의회와 노사상생워크숍을 통해 노사 간 소통을 강화하겠습니다. 세 번째는 내실 있는 재정 운영 체계 확립입니다. 성과 기반 예산운영 체계 구축 및 협력사업비 확보, 조달 계약률 100% 달성과 물품관리제도 도입을 통해 재정 운영의 투명성과 책임성을 높였습니다. 하반기에는 2027년도 핵심 사업의 본예산 반영을 위해 타당성을 확보하고 신규 외부 감사인 선정을 통해 재정 운영의 건전성을 더욱 강화하겠습니다. 다음은 189쪽 2026년 업무제휴 및 협약 체결 추진상황은 자료로 갈음하겠습니다. 다음 191쪽 당면 현안 사항입니다. 첫 번째는 도민의 AI 역량 격차 해소를 위한 생애주기별 맞춤형 교육 확대입니다. 올해는 청년, 취약계층 및 읍면동 지역 주민을 대상으로 맞춤형 AI 교육을 시범 운영 하고 있습니다. 온라인 온통배움터를 활용한 AI 교육 콘텐츠도 개발하고 있습니다. 현재 사업은 추가경정예산을 통해 시범적으로 추진하고 있으나 도민의 보편적인 AI 활용 역량을 지속적으로 강화하기 위해서는 안정적인 사업 재원 확보가 필요한 상황입니다. 내년에는 안정적인 사업을 추진할 수 있도록 사업비 확보를 위한 노력을 지속하겠습니다. 두 번째는 장애인평생교육법 시행에 대비한 충남 장애인 평생교육 지원 체계 정비입니다. 2027년 5월 법 시행에 대비해 도 조례 제정과 광역 장애인평생교육진흥센터의 설치·운영 방안 및 시군 전달 체계 정비 등을 검토하고 있습니다. 2026년 하반기에는 기존 사업을 내실 있게 마무리할 수 있는 한편 민선 9기 정책 방향에 부합하는 기관의 전략 체계와 핵심 과제를 마련하고 이를 뒷받침할 조직·인력·예산 운영 체계를 정비하겠습니다. 도민의 목소리에 귀 기울이고 도민의 의견을 적극 수용하여 ‘통하는 충남, 도민과 함께’라는 슬로건에 맞는 평생교육, 인재 육성 사업을 추진하기 위해 발로 뛰는 진흥원이 되고자 합니다. 위원님들께서 오늘 주시는 고견을 기관 운영과 사업 추진에 적극 반영하여 많은 업무를 차질 없이 수행하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 2026년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박운화 충남평생교육진흥원장직무대리님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김아진 위원님 질의해 주십시오.

김아진입니다. 평생학습센터라고 그러죠?

예, 그렇습니다.

시군에서 센터가 굉장히 잘 운영되고 우리 서천군 같은 경우도 열악하다고, 재정 여건이 녹록하지 않음에도 불구하고 평생학습센터가 굉장히 잘 운영되고 만족도도 높다고 알고 있습니다. 다양한 프로그램도 있고 또 제가 질의드리고자 하는 것은 몇 가지가 있는데 첫 번째로 성인문해교육 같은 경우 오래전부터 시행되고 성과도 많이 내고 있다고 보여져요. 그리고 초창기에 시작했던 분들이 재미있게 진행되면서 문해 활동도 이제는 많이, 그러니까 글자를 알아가는 것이 많이 보편화됐다라고 보여져요, 특히 고령화사회다 보니까, 서천군 같은 경우는. 처음에는 수줍게 못 오셨던 분들도 주변에서 많이 오고 또 찾아가는 문해교실도 하고 있으셔서 글자를 모르셨던 분들이 버스 타고 다니실 때 우리 동네 글씨를 보고서 탄다라고 하면서 굉장히 행복해하시거든요. 그런 부분들에 대해서는 감사하게 생각을 하고 주민들도 이 부분에 대해서 많이 공감하고 있습니다. 최근에 저희 서천군 같은 경우는 성인문해교실을 좀 더 한 단계 높여가야 된다라는 생각에서 다른 시군도 그러는지 모르겠지만 수학여행 프로그램을 넣어서 현장 방문을 가는 게 있거든요. 그 부분에 대해서 미처 그전에는 생각을 못 했었던 것 같은데, 어르신들이 학교를 못 간 한이 있으시잖아요. 그래서 수학여행 자체를 가보지 못했던 분들이신 거예요. 그래서 그것을 소풍 형식으로 해서, 봄소풍 형식으로 해서 가면 굉장히 만족도가 높고 좋았었는데 그런 우수 사례라고 할까요, 타 시군에도 있는지 확인을 해 보시고 공유하고 같이 확대해 갔으면 좋겠다 해서 첫 번째로 말씀을 드립니다. 어떤가요?

존경하는 김아진 위원님 말씀 주신 것처럼 저희 문해교육을 통해서 많으신 분들이 글씨를 깨닫고 삶의 질이 바뀌었다고 말씀을 하시더라고요. 저 개인적으로도 최근에 어떤 분이 결혼식장 와서 본인이 자기 이름을 쓴다고 할 때, 옆에서 우연히 들었거든요, 나 글 쓸 줄 안다고, 어떤 나이 드신 분이. 그런 사례를 봤을 때 문해교육이 갖고 있는 도민의 파급력은 상당히 크다고 제가 느낀 바가 사실 있었거든요. 그런데 지금 위원님 말씀하신 것처럼 수학여행에 대한 부분은 아직 저희들이 원 차원에서 고민을 해 본 적은 사실은 없습니다. 다만 지금 그런 의견을 주셨기 때문에 그런 것도 하나의 문해교육의 또 다른, 결이 다른 차원에서라도 그분들한테 실질적인 좋은 경험이 될 수 있다고 하면 저희도 한번 방법을 찾아보고 고민해 보도록 하겠습니다.

성인문해교실이 이제 어느 정도 보편화돼 있잖아요. 그러니까 그것을 한 단계 차원 높이는 방법도 고민을 할 때가 되지 않았나 싶어서 다양화해 주십사 하고 말씀을 드렸습니다. 언어학습기도 만들고 부교재도 새로 리뉴얼하고 이런 노력을 하시는데 그거에 따라서 현장에서도 이용할 수 있는 방법을 고민하시면 더 효과가 좋지 않을까 해서 제안을 드렸습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 그 옆에 청년정책 관련해서 충남청년센터가 지금 평생교육진흥원 산하에 있다는 게 제가 조금 이상하다는 생각이 들어서, 충남도에 청년정책관이 있는데 정책관에서 하는 역할과 평생교육진흥원에 있는 청년센터에서 하는 역할이 어떤 차이가 있는지 또 정책관에서 청년센터를 직접 연결해서 할 수 있었지 않나 하는 생각이 들어서, 이게 필요없다는 게 아니라 당연히 중요한 센터인데.

저희 진흥원하고 전혀 무관하지는 않습니다. 저희들이 갖고 있는 평생교육이 나이 드신 분만의 교육이 아니라 평생교육 차원은…….

전 연령의.

생애주기별로 받을 수 있는 교육 차원인 거고요, 그러다 보니까 청년센터에 참여하는 19세부터 39세의 청년들도 결국은 광의적인 의미에서 평생교육 범주 내에는 포함이 된다라고 말씀드릴 수 있을 것 같고요, 그리고 저희들이 청년센터를 운영한 게 2025년부터 올해 2026년까지 2년간 현재 도로부터 수탁받아서 운영을 하고 있습니다. 그거는 저희들이 청년센터를 운영할 수 있는 좋은 기관이라고 평가를 했기 때문에 저희들 기관한테 청년센터 운영을 맡기지 않았나 싶습니다. 현재까지는 기존에 운영했던 것보다는, 청년센터 운영하면서 여러 가지 다양한 실적들을 냈었고요, 작년에는 국무총리상도 청년센터를 운영한 센터장이 수상한 경력이 있습니다. 그래서 그런 장점이 있었기 때문에 도에서 정책적인 판단을 통해서 저희 원에 청년센터를 맡긴 게 아닌가 싶습니다.

지금 청년정책관에서도 홈페이지가 있죠? 청년 소통…….

청년센터 별도의 홈페이지는 따로 있습니다.

아, 청년포털.

예, 포털이 따로 링크 걸려 있습니다.

같이 있는 것 아닌가요, 연결되는 것 같던데?

저희 홈페이지에 링크 건 것도 있고요, 포털이 따로 있습니다.

그러면 청년센터에서 청년포털이라고 하는 부분하고 정책관에 있는 청년포털하고 연계돼서 똑같은 걸로 알고 있는데?

예, 같은 겁니다.

그러면 관리는, 여기서는 통합 관리를 한다고 했는데?

홈페이지 관리는 저희들이 관리하고 있습니다.

그래서 정책적인 부분이나 홍보나 이런 부분들을 포털에 다 올려서 청년들이 잘 활용하고 찾을 수 있도록 해 주시고 계신 것 같아요. 그런데 제가 청년센터에 대해서 구축된 지 얼마 안 되기도 하고 이 부분에 대해서 정책적인 면에서는 평생교육진흥원이니까 교육에 한정되어 있는 게 아닌가 하는 우려가 돼서 여쭤봤던 것이고 정책적인 면으로 어떻게 확장을 시키죠, 청년센터에 일부 있으면?

지금 일례를 들어서, 제가 아까 업무보고를 드린 것 중에 저희들이 학사관 운영을 하고 있습니다, 서울 그리고 대전 두 곳에. 대전에 240명 그리고 서울에 280명의 대학생들을 대상으로 해서 기숙사를 운영하고 있습니다. 최근 들어 저희 청년센터 같은 경우에 청년 홍보하는 차원을 이번에 저희들이 서울과 대전에 학사관 입사할 때 정책을 홍보하고 그런 과정에서 시너지효과를 낸 바가 있거든요. 그런 거로 봐서는 진흥원이 갖고 있는 다양한 네트워크 그다음에 DB에 대한 부분들은 청년센터를 운영하면서 시너지효과를 낸 것으로 저희들은 판단하고 있고요, 그리고 그게 나름대로 효과도 상당히 있었다고 자평하고 있습니다.

학사관과 연결해가지고 청년센터를 같이 운영하니까 학사관에 입주한 학생들이 청년센터 이용을 많이 하고 있나요?

예, 포털도 가입하고 이용을 하고 있습니다.

다음 질의하고 좀 연관이 돼 있는데 학사관의 입주율은 어느 정도나 되나요, 충남하고 서울하고?

입주율은 다 100%입니다.

그런가요? 교통이나 이런 부분 때문에 조금 어려워한다라는 얘기를 들었었는데 그럼에도 불구하고 워낙에 서울 같은 데는…….

거주비가 좀 높다 보니 그렇습니다.

그러다 보니까. 100% 입주는 되어 있군요?

예.

그러면 불편함 없이 리모델링도 하고 보수도 많이 하고 계신다 그러는데 노후화에 대한 부분은 어떻게 고민을 하고 계신가요?

일례로 말씀을 드리면 지금 대전 같은 경우 2016년도, 그러니까 11년 차입니다. 서울은 2020년도에 했으니까 7년 차입니다. 그러다 보니 건물이 일반적으로 10년 정도 지나면 외벽이라든가 아니면 기계 장치, 설비 등이 일부 노후화가 시작했고 사실 올해 한두 건의 노후화로 인한 문제가 발생을 한 적 있습니다. 7월 7일 날 대전학사 같은 경우 전기를 공급하는 배전반이 셧다운된 케이스가 사실 있었습니다. 인적 피해가 있었던 건 아니고요, 다만 7월부터 7월 말까지는 저희들이 여름 학기, 학사생들을 방학기 동안 한 달 정도는 대전학사에서 아이들을 케어하고 있는데 7월 7일 날 셧다운되면서 7월 12일까지 학생들을 다 퇴관시킨 바 있거든요. 원인을 보니 보통 분전반이 10년 정도 사용할 수 있는 기계장치라고 하더라고요. 그게 3개 정도가 있는데 하나는 2020……. (시간 초과 경고음 울림)

위원장님, 조금만 더 할게요, 마지막 질의니까.

예, 계속 진행하시죠.

좀 더 설명드리면 ’24년도, 약 2년 전에 교체를 했었는데 이번에 교체하지 않은 게 한 번 고장이 나서 현재 고장 수리 중이고 7월 말까지 고장을 완료할 예정입니다. 그리고 8월 한 달 동안은 여름방학 동안이라 학사관 서울·대전 모두 다 재보수하는 기간이고요, 준비 철저히 해서 9월 1일 날 아이들이 안전하고 건강한 학사 생활을 할 수 있도록 만전의 준비를 다하도록 하겠습니다.

전기 관련해서는 안전 점검을 주기적으로 하게 되어 있잖아요.

예, 하고 있습니다.

그런 부분들, 건물이 노후화되면서 사전 관리가 더 중요하거든요.

예, 맞습니다.

그런 부분 때문에 여쭤봤던 것이고 그다음에 7월 들어가면 전기 수요량이 높아지니까 그 부분 때문에 오류가 있었던 게 아닌가 싶기도 하고, 그런 부분들을 세심하게 살펴서 학생들이 잘 이용하고 편리하게 공부 열심히 잘할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

저희들은 학사를 운영하면서 첫 번째가 안전, 두 번째도 안전 그리고 세 번째도 안전이라는 모토하에 그렇게 운영하려고 최선의 노력을 다하겠습니다. 명심하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 진성범 위원님.

천안의 진성범 위원입니다. 읍면동 평생학습센터가 146개 정도라고 하면 충남 도내 15개 시군에 한 시군당 10여 개씩 있다고 보면 되나요?

예, 평균적으로 그 정도 있고요, 지금 시군별로 조금씩 차이는 있을 수 있습니다.

천안에 몇 개 있습니까?

3개 있다고…….

3개?

예.

천안 많지 않네요. 제가 여쭤보고 싶은 거는 읍면동에 주민자치센터가 있거든요.

예, 있습니다.

그러면 주민자치센터에서도 다양한 교육 프로그램, 물론 거기는 자기 계발이라든가 취미, 여가 생활 이런 프로그램 위주인 것 같아요. 그래서 읍면동에 있는 주민자치센터 교육 내용하고 평생학습센터의 교육 내용이 어떻게 차별성이 있을까요?

일부분은 중복될 수도 있기는 한데요, 저희들이 지금 추가로 계획을 하고 있는 부분은 AI·디지털 교육을 확대하기 위해서 계속 노력하고 있고요, 주민자치센터는 읍면동의 학습센터로 저희들이 지정을 해서 현재 운영을 하고 있습니다.

지정을 하는 거예요, 진흥원에서?

예.

그러니까 그런 운영의 문제 또 체계의 문제 때문에 한번 여쭤보는 거거든요, 뭐가 더 효율적이고 실효성이 있을까라는 측면에서. 예를 들면 제가 살고 있는 천안의 부성2동 주민자치센터는 굉장히 많이 이용을 하거든요, 주민 분들이. 한 프로그램당 50명, 60명씩 월·수·금 이렇게 한 과목당 해서 한 6개, 7개씩 운영하시더라고요. 수백 명이 이용을 하고 계시는데 그런 주민자치센터 운영하고 평생교육학습센터하고의 상호 통합이라고 할까, 상호 더 좋은 체계 이런 건 검토할 필요 없을까 해서.

우선 저희들이 진행을 하고 있는 프로그램과 또 천안시 같은 경우에는 아까 말씀드린 것처럼 주민자치센터, 천안시뿐만 아니라 15개 시군의 읍면동은 지정해서 운영을 하고 있고요, 프로그램은 아까 말씀드린 기존에 주민센터에서 운영하는 프로그램과 평생교육원에서 운영하는 프로그램이 일부 상이한 부분 그리고 중첩되는 부분이 있을 수 있습니다. 그런 부분 포함해서 아까 말씀드렸던 AI·디지털 교육 같은 새로운 프로그램을 계속 확대해서 지정해서 운영을 할 계획입니다.

평생학습의 문제는 갈수록 중요한 문제이기도 하고 우리나라가 이렇게까지 발전할 수 있는 큰 동력이었다고 봐지는데 더 현실성 있게 진행했으면 좋겠다는 생각이 들고요, 읍면동 주민자치센터 운영에 대해서는 실제 각 읍면 주민자치회가 중심 돼서 운영하는 거고. 그렇죠, 다르죠?

예, 좀 다릅니다.

알겠습니다.

(집행부석에서) 말씀드려도 될까요?

보충 설명 있으시면 답변석으로 나오셔서요, 직함과 성명 말씀해 주시고 추가 답변 해 주십시오.

사업운영실장 정재헌입니다. 아무래도 제가 소관하는 업무다 보니까 제가 말씀드리는 것이 더 맞을 것 같아서 나왔습니다. 우선 읍면동 주민자치센터하고 기존에 운영되는 프로그램들은 별개로 있었고요, 평생교육 분야에서 운영하는 거하고는 별개로 운영이 진행됐었습니다. 이거를 일원화시키는 작업을 해야겠다 그리고 지역 주민들이 실질적으로 그거를 사용할 수 있는 데에서 평생교육의 전문가가 투입돼서 진행하면 좋겠다는 취지로 그 사업이 진행됐었고요, 그래서 실질적 운영하는 읍면동 주민자치회 그다음에 해당되는 시군 여기하고 협의를 통해서 시군에서 지정을 하는 겁니다. 그래서 그 센터 안에서 프로그램만 운영할 수 있게 그렇게 하고 있는 중입니다.

알겠습니다. 효율적인 운영할 수 있도록 좋은 방안을 더 내오셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 첫 번째 질문은 이 정도로 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의 있으신 분 질의해 주시기 바랍니다. 김현이 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 보령 지역의 김현이입니다. 주요업무 보고 책자 182쪽에 보면 청소년 해외 연수 큰길 사업이 4년 차를 맞이하고 있고 만족도가 보니까 85% 정도, 그렇죠? 그 정도 나오나요?

지금 해마다 만족도는 조금씩 다르기는 한데 2025년 기준해서 88.19% 정도 됩니다.

긍정적인 거죠, 그렇죠? 그런데 만족도만으로 사업의 실질적인 거를 판단하는 거는 한계가 있는 부분도 있고, 그런데 혹시 현재 이 사업에 대한 위탁기관을 매년 새로 선정하는 구조?

예, 현재…….

그게 특별히 이유가 뭐가 있나요? 제가 잘 몰라서.

일단 금액이 10억이 넘기 때문에 무조건 입찰을 띄울 수밖에 없는 사업의 범위이기 때문에 해마다 공모를 통해서 저희들이 선정을 하고 있습니다.

그것이 법으로 정해져 있는 건가요, 혹시? 10억이 넘으면 매년 해야 된다 이렇게?

매년 해야 되는 게 아니라, 연속적으로 할 수는 없고요, 1년 단위로 저희들이 사업 계획을 잡고 보내기 때문에 해마다 공모를 하고 있습니다.

왜냐하면 새로 선정하는 구조면 지난 연도 경험 아니면 교육 과정 또는 현지 네트워크 연결된 부분들, 조금 디테일한 부분에서 실수했었던 부분이라든지 같이 연수를 참여했었던 학생들에 대한 단점, 불편했던 점들 있잖아요. 이런 것들을 챙기는 게 조금 어렵지 않나요?

저희들이 그래서 해마다 입찰을 띄울 때 입찰 참여 의향서에, 제안서 내용에 항상 업그레이드를 시킵니다. 예를 들어서 작년 같은 경우 한 방에 4인씩 제안을 했었는데 실질적으로는 6명이 자거나 이런 걸 통해서 상당히 아이들이 불편하다는 얘기가 있어서 올해 같은 경우는 한 방에 4인 이상 같은 경우 못 재우게끔, 그런 잘못된 부분이나 좀 부족한 부분은 해마다 개선을 해서 입찰을 띄우기 때문에 지금 존경하는 김현이 위원님이 말씀하셨던 부분들은 해소를 해 가면서 저희들이 해마다 공모를 띄우고 있습니다.

그리고 선정하는 절차도 조금, 담당자분이 선정하는 절차 담당해서 할 때 좀 더 시간이 걸린다든지, 왜냐하면 한 번 선정을 해서 단위적으로 2년을 간다든지 3년을 간다든지 이러면 우수 기관이죠. 정말 잘했을 때 만족도가 되게 높게 나왔다든지 이런 업체가 있다면 2년 내지 3년으로 가기에는, 법적으로 한계가 있으면 안 되지만. 저는 궁금한 게 1년씩 가는 것이 맞는 건지, 이거는 저보다도 기관에서 더 잘 알 수 있을 것 같거든요.

우선 저희들이 해마다 예산 편성을 하지 않습니까? 그래서 이 사업이 해마다 계속되는 사업이 아니라 출연금을 받아서 하는 사업이기 때문에 해마다 예산이 편성될지 2년 후에 예산이 편성될지 그것까지 저희들이 예측이 곤란한 상황입니다. 그래서 1년마다 계약을 띄운 이유도 말씀드린 것처럼 그런 문제도 있지만 예산 편성 과정에서 익년도에 대한 예산을 당해 연도에 세울 수밖에 없어서 1년씩밖에 띄울 수 없는 현실적인 한계는 분명 있습니다.

그러면 ’25년 하고 ’26년도는 안 가고 ’27년도 갈 수 있고, 예산에 따라서 이렇게 되는 거예요?

예산의 범위가 저희들이 올해는 10억 정도로 예산 범위를 받아서 아이들을 해외로 보내는 연수 계획을 잡아서 지금 진행을 하고 있는데요, ’27년도 예산에 10억을 다 도에서 반영해 줄지에 대한 부분들은 저희들이 확실히 알지 못하기 때문에 그것까지 예측하기는 현재로서는 한계가 있는 듯합니다.

왜냐하면 공개경쟁입찰이라든지 이런 걸 하게 되면 선정하는 과정에서도 힘들기도 할 것 같아요. 시간적인 부분도 되게 많이 투여가 될 것 같고 이래서 제 생각에는, 아니면 2회, 3회 이런 식으로, 아니면 1년에 한 번을 간다면, 예를 들자면. 이렇게 해서 매년보다는 조금 잘한 업체가 있다면 그 업체가 길게 단위별로 한다든지, 저는 이 생각이 들어서 그냥 말씀을 드려본 겁니다, 잘 몰라서.

충분히 이해하는데 가장 큰 문제는 아시겠지만 예산 문제 때문에 1년 단위로밖에 할 수 없는…….

예산을 많이 주셔야…… 이상입니다.

설명드리겠습니다.

원장님, 방금 김현이 위원님께서 말씀하셨던 업체 선정과 관련돼가지고 이게 결국은 사업의 지속 유지가 불투명하고 예산 규모가 불투명하기 때문에 1년 단위로 쪼개서 계속 공모를 하기는 하는데 기존의 참여 업체가 배제되는 공모는 아닌 거죠?

그러지는 않습니다.

그러면 보통 사업 종료 후에 평가를 할 텐데 기존에 참여했던 업체가 평가에서 좋은 결과가 있었을 때는 재참여할 때 가산점 제도가 있나요?

현재 제가 알기로는 가산점 제도는 없고요, 저희들이 올해 4회째고, 세 번의 해외 연수 사업을 했었는데 중복된 사업 선정자는 없었습니다.

중복된 사업 선정자가 없다는 것은 아마 사업 결과가 썩 만족스럽지 못하거나 아니면 최소 가격 입찰 때문일 것 같은데 그 부분 한번 검토를 해 봐 주시는 것도 좋을 것 같습니다.

내부적으로 한번 검토하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 이병하 위원님 질의해 주십시오.

천안의 이병하 위원입니다. 글로벌 리더 인재 양성 관련해서 우리 청소년들 해외 연수 가는 큰길 사업 관련해서 저는 다르게 질문을 드릴게요. 이게 올해 예산은 얼마 받으셨어요?

올해 10억입니다.

10억 받으셨어요?

예.

이번에 하계에 가죠?

하계는 안 갑니다.

간다고 여기 나왔던데요? 미국 간다고 돼 있는데요?

하계는 저희들이 입찰을 띄웠었는데, 원래 올해 계획은 투 트랙으로 하려고 계획을 잡았었습니다. 하계에는 미국을 보내고 동계에는 동남아권으로 보내기 위해서 투 트랙으로 계획을 잡았는데 하계 입찰을 띄웠을 때 미국에 입찰 낙찰자가 없었습니다.

미국을 데리고 갈 업체가 없어갖고 안 됐다?

예, 미국을 하계에 보내려고 했었는데 응찰한 업체가, 낙찰자가 없어서.

그런데 신청자는 받으셨어요, 도내에서 아이들?

받으려다 중지했습니다.

받으려다 중지, 공고는 나갔었죠?

입찰 공고는 나갔었습니다.

아니, 입찰 공고 말고 사업 공고.

사업 공고는 나갔습니다.

사업 공고 나가갖고 그거를 참여했던 지자체 청소년들이 있었던 거죠? 있었던 거죠?

일부는 있는 걸로 알고 있습니다.

있었는데 업체가 선정되지 않아서 못 간 거죠, 걔네는? 되게 아쉬움이 클 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

저희도 고민을 사실 많이 했던 사항입니다. 1차, 2차는 다 동남아로 갔었고 3차까지 동남아로 갔었고 올해 4차를 시행하면서 동남아로 갔을 때 장점과 그리고 원 영어권에 있는 미국이나 선진국으로 보내는 부분도 어떻겠느냐 하는 의견들이 많이 있어서 그래서 영어권과 동남아권 두 군데로 나누는 투 트랙으로 진행을 한번 시도했던 거였고요, 단 몇 가지 이유가 있었습니다. 일단 고유가로 인해서 비용이 많이 올라갔던 점…….

그거는 뭐 그렇고, 4년 차 운영을 했는데 올해 빼고 지난 3년간 동남아로 다 가셨던 거 아니에요?

예.

작년 같은 경우에 필리핀으로 210명 가신 거고, 그때는 예산 얼마였어요?

예산은 똑같습니다.

10억?

예, 10억 원 같고요.

그리고 올해는 10억을 가지고 하계 때 미국을 가려고 20명 지원받았었잖아요?

예.

그런데 그 아이들한테 지원받아 놓고…….

아이들한테 지원받은 건…….

받았죠?

출연금을…….

아니, 아이들한테 신청을 받았잖아요.

예, 신청은 받았습니다.

그러니까 각 지자체에서 학생들이 여기에 가기 위해서 신청을 해 왔고 간다고 알고 있었던 거죠? 그런데 업체가 선정이 안 돼갖고 못 간 것 아닙니까?

예, 결국 그런 셈이 됐습니다.

왜 업체가 선정이 되지도 않은 상태에서 공고를 냈어요, 그러면?

업체가 선정이 되지 않아도 공고를 낼 수밖에 없는 게 시간 때문에 그렇습니다.

시간 때문에?

업체를 선정해 놓고 아이들 공모하면 아이들을 맞출 수가 있습니다.

그러면 아이들 20명 신청을 받았는데 그 아이들은 우선적으로 동계에 신청을 받아주는 거예요?

아이들을 선정하는 거는 저희들 자체적으로 선정하는 것이 아니라 교육청에서 학교장의 추천을 받아서 100% 선정을 하게 돼 있습니다.

학교장이?

예.

그러면 이번에 가려고 했던 애들, 못 간 애들은 다음에 학교장이 알아서 재량껏 추천하겠네요?

현재로서는 학교장의 재량에 맡긴, 추천은 학교장 재량에 100% 맡긴 사항이라 저희들이 개입할 여지는 사실 없습니다.

그러니까 제가 질문하는 요지는 우리가 이런 좋은 사업을 통해서 아이들이 해외 진출을 해서 어학연수도 하고 문화도 볼 수 있는 기회를 제공해 주기 위해서 하는 것 아니겠습니까?

예, 맞습니다.

그런데 그것을 한다고 해갖고 다 알고 선정이 돼갖고 좋아했을 텐데 그게 행정적 절차에 의해서 업체 선정이 안 돼서 중단된 거잖아요?

예.

아이들의 실망감은 많이 클 거다 그거를 얘기하고 싶어서 말씀을 드리는데 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?

저희들도 존경하는 이병하 위원님이 말씀하신 것처럼 충분히 그 학생들한테 미안하고 송구스러운 마음 갖고 있습니다.

각 학교에다가는 공문을 보냈을 것 아닙니까? ‘업체 선정이 안 돼서 못 감’ 이렇게 보낸 거예요?

교육청으로 간 거로 알고 있습니다.

교육청으로?

자세한 내용은 해당 사업운영실장이 하는 것도 괜찮겠습니까?

예, 그러시죠.

실장님 답변석으로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

사업운영실장 정재헌입니다. 좀 전에 질의 주셨던 사항에 대해서 말씀을 드리면 저희가 신청을 받았고 선정은 하지 않았습니다. 신청을 받는 과정에서 시기가 약간 애매한 시기였기 때문에 그래서 이 사업 자체가 진행되지 않을 수 있다고 하는 것을 공고에 미리 게재를 했고요, 그리고 신청한 학생들과 학부모님들한테도 계속 문자로 저희가 그런 거에 대한 안내를 드렸었습니다. 그리고 최종 낙찰자가 없는 상황이 돼서 그거에 대한 것도 다시 한번 안내를 드린 상태에 있습니다.

신청은 이번 5월 달에 했잖아요, 5월 15일부터 5월 29일까지. 그런데 이 사업을 하면서 안 될 수도 있다는 전제를 깔아놓고 얘기를 했었어요?

왜 그러냐면 그 시기 때가 한참 유가에 따라서 항공료, 자부담을 가게 돼 있습니다, 일반 부모님들께서. 자부담을 내야 되는데 유가 자체가 그때, 미국까지 가는 게 평상시에는 50만 원 정도 수준이었다고 하면 200만 원까지 간 상태였습니다. 그래서 이게 이 사업을 추진하는 업체가 과연 있을까에 대한 의구심이 저희들도 없지 않아 있었고요, 그럼에도 공고를 나가야 되는 상황이어서 공고문을 띄웠던 겁니다.

그러면 하계는 일단 사업이 중단된 거고 동계에 간다고 되어 있는데 어디 갈 생각이십니까?

동남아로만 되어 있습니다.

동남아 어디, 필리핀?

아니요, 필리핀이라고 정해진 건 아니고요, 동남아 안에서 어학연수를 할 수 있는 곳, 그러니까 필리핀도 될 수 있고 말레이시아도 될 수 있고 어디든지 상관은, 그거는 나중에 제안서평가위원회에 신청이 들어오면 그 업체에 대해서 거기서 선정을 하게 되겠습니다.

알겠습니다. 그다음에…….

실장님, 잠시만요. 아무리 사업이 변경될 수 있다는 전제가 있다 하더라도 이미 공지가 나가고 신청 접수가 시작이 되는 행정행위잖아요. 충청남도 행정의 신뢰성의 문제입니다, 실은 이런 문제들이. 그래서 사전에 공지 나가기 전에 사업에 대한 면밀한 검토가 필요할 것 같고 또한 하계 입찰 관련돼가지고 낙찰자 업체가 없다고 그랬잖아요. 그러면 그 원인 분석을 하시는 거죠?

예.

원인 분석을 하면 다음 사례에는 유사한 사례가 발생하지 않도록 준비하실 거죠?

예.

왜냐하면 동남아로 가는 것과 타 지역으로 가는 건 완전히 다를 수 있거든요. 다른 만큼 더 철저하게 단가 분석이라든지 일정 조정 내용을 면밀하게 준비를 하셨어야 합니다.

예, 맞습니다.

자리로 돌아가셔도 좋습니다. 이병하 위원님 계속 질의해 주십시오.

예. 183쪽에 보면 정책 참여 확대 홍보 추진 해서 청년정책들을 홍보하는 것들을 많이 노력을 했었어요. 보면 온라인 홍보 52만 6000명이 조회를 했다라고 되어 있는데 사이트에 들어왔던 사람들 그냥 카운팅한 숫자죠?

지금은 DB 로그인한 숫자로 체크한 걸로 알고 있습니다.

로그인한 숫자로?

예.

그냥 들어와갖고 로그인해서, 그러면 이 사람들이 다 봤다고 생각을 하는 거예요?

로그인했다는 건 한번 관심을 가졌기 때문에 로그인한 게 아닌가 싶은 생각이 들지 않을까 싶습니다.

로그인해서 들여다 봤다라고만 해서 정책이 홍보됐다라고는 생각이 안 될 수도 있어서.

그래서 사실 오프라인으로 올해부터 새롭게 정책 홍보를 많이 하거든요. 대표적인 사례로 고등학교 졸업식 때 직원들이 가서 정책 홍보를 한다든가 대학교 입학식 때 입학 현장에 가서 홍보를 한다든가 그런 오프라인 홍보도 같이 병행하고 있습니다.

그 밑에 보면 찾아가는 청년정책 설명회를 대면으로 했다라는 게 고등학교 졸업식 때, 대학교 입학식 때 했다라는 거예요?

예, 직접 찾아가서 맞춰서 대면으로 홍보한 내용입니다.

학사관 관련해갖고 질의드릴 게, 많이 해 주셨는데 위원님들이, 학사관 성비가 어떻게 됩니까?

7 대 3 또는 8 대 2 정도, 여자가 훨씬 많습니다.

남자가 3이고 그런 이유가 있나요?

아무래도 다 부모님 계시지만 여자 아이들을 외부에 돌렸을 때 가장 우려되는 것이 안전이지 않습니까?

예, 맞습니다.

도에서 운영하는 학사관이기 때문에 성비는 여자 아이들을 많이 저희들이 모집하고 있습니다.

학사관에서 지내는 학생들의 만족도는 좋다고 생각을 하고 계신 거죠?

예, 한 90% 이상.

밥도 잘 나오고 돈도 싸고?

학기 하루 세 끼 맛있고 질 좋은 영양식 공급하고 있습니다.

그런데 대전 지역에, 충남도 학생들의 분포도를 보면 서울 쪽하고 대전 쪽으로 많이들 대학을 가나요?

제가 질문을 잘 이해를 못 해서…….

충청남도 학생들이 입학하는 대학이 대전 지역하고 서울 지역이 많아서 학사관을 거기에다 운영을 하냐 이 말씀을 드리는 거죠.

대전학사가 있는지는 한 20년 전에 유성구에 원래 있었고요, 그리고 지금 선화동으로 옮긴 지 2016년도, 아까 말씀드린 대로 11년 정도 됐습니다. 실질적으로 운영한 거는 20년이 됐고요, 꽤 많은 충남권 아이들이 대전 그리고 서울 쪽에 진학을 하고 있기 때문에 그 아이들의…….

그래서 거기에다 학사관을 운영하는 거다?

예.

여기 보면 자율과 참여를 통한 사생 중심의 학사 운영이라고 되어 있는데 자율 동아리도 있고 막 그래요.

예, 있습니다.

동아리 2개, 어떤 동아리예요?

동아리 정확한 명칭은…….

뭘 하는 동아리냐고요. 동아리 이름을 물어보는 게 아니고 어떤 동아리를…….

(집행부석에서) 야구 관람 동아리도 있고요.

야구 관람 동아리?

(집행부석에서) 예.

대전 한화이글스 가나 봐요.

(집행부석에서) 예, 한화이글스 응원하는…….

좋은 동아리네요, 그건.

(집행부석에서) 제가 학사관장으로 취임해서 류현진이나 옛날에 김유동이라고 있습니다, ’84년도 MVP. 사인볼을 받아서 학생들을 갖다 주니까 아주 좋아하더라고요.

그리고 고향 방문해서 봉사활동을 하는 게 있어요. 2회 했다는데 자발적으로 하는 거예요, 아니면 의무적으로 해야 되는 겁니까, 이거?

이건 학사생 점수제가 있습니다. 잘했을 경우 점수라든가 그런 것도 있었고요, 고향 방문 같은 경우는 의무적으로 저희들이…….

그거 하면 어느 정도의 또…….

인센티브도 있고요.

인센티브가 있으니까?

예, 그래서 자율성도 있고 일부는 그런 플러스 알파적인 요인도 있어서 학생들한테 적극 권장하고 있습니다.

고향 방문 봉사활동이 충남 지역에 와서 수해가 났으면 봉사활동도 하고…….

예, 보통 자기 고향 위주로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

우리 충남의 도민들을 위해서 교육은 끝이 없는 거 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 평생교육이라는 말도 있는 거고요, 충남 도민들이 진짜 태어나서 돌아가실 때까지 교육을 잘 받을 수 있게끔 신경을 더 잘 써주시길 부탁드리겠습니다.

명심해서 평생교육이 진짜 말뿐인 평생교육이 아니라 실질적으로 도움 되는 평생교육이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

이병하 위원님 수고하셨습니다. 감사합니다. 질의하실 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다. 잠시만요, 김윤섭 위원님부터 먼저 하겠습니다.

보충 질의 짧게 하겠습니다. 존경하는 위원님 두 분께서 질의를 하셨던 글로벌 리더 인재 양성 관련해서 방향을 다르게 질의하고자 합니다. 설명에서는 사회적 배려 대상자를 선발해서 해외 연수 경험을 제공한다라고 알고 있어서 제가 질의를 안 했었는데 답변 과정에서 선발을 학교장이 추천한다 그러셨잖아요. 그러면 학교에서 성적 위주로 우수자를 선발할 가능성이 있지 않습니까?

아닙니다. 사배자를 60% 하고 있습니다.

할당이 되어 있습니까?

그걸 고려해서 추천하게 돼 있습니다.

그러면 사회적 배려자이면 최소한 자부담 부분을 낮춰줘야 된다라고 생각이 되는데…….

자부담 없습니다. 사배자 대상은 자부담이 없고요, 사배자 외에만 자부담이 조금 있습니다.

아, 그렇게 돼 있습니까?

예, 전혀 없습니다.

아까 설명에서 그렇게 하셔가지고 저는 다 포함되는 것으로 보고 말씀을 드렸고 제대로 운영되고 있는 데에 대해서 감사드립니다. 그리고 또 미국 유학에 관해서 저도 그 제안을 드리려고 했었는데 하실 것 같아서 말씀을 안 드렸지만 20명을 2억에 책정하다 보니 1인당 1000만 원이면 부족할 수밖에 없죠. 그래서 이번에는 낙찰자가 없었던 것 같은데 그러면 내년에 혹시라도 연수 예산이 세워진다고 하면 한 번 더 추진을 해 보시고 어쨌든 어학은 원어민의 발음이나 이런 것들, 문화라는 것이 중요하지 않습니까? 그래서 영국까지 가기는 더 어렵지만 미국 쪽은 인원을 줄여서라도 한번 추진해 보면 어떤가 생각이 들어서 말씀을 드렸고요, 사회적 배려 대상자 60% 유지하는 것에 대해서 설명…….

죄송합니다. 50%라고 합니다.

그러면 몇 퍼센트 정도죠?

사배자가…….

반반?

예, 반반 정도.

그러면 그 부분에 대해서 또 성적이라든지 추천에 대해서 시군 격차가 있지는 않습니까, 충남 도내에?

어느 정도 선발한 학생들에 대한 격차를 말씀하시는 건가요?

그렇죠. 시군에 골고루 분배를 해가지고 추천을 받는지가 궁금해서.

시군 골고루 추천해서 받습니다.

그래요? 알겠습니다. 궁금한 사항을 아까 답변이랑 잘못 들어가지고 다시 질의드렸습니다.

사배자 비율은 제가 조금 착각한 것 같아서 50% 이하로 정정하겠습니다.

좋은 사업 잘 진행해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 이상근 위원님 질의해 주십시오.

충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 직무대리님 고생 많으십니다. 정·현원 현황을 한번 봤거든요. 그런데 눈에 띄는 것이 충남청년센터가 있습니다. 일반직 현원이 3명인데 계약직은 29명이셔요. 맞습니까?

예, 맞습니다.

그러면 한번 설명 좀 해 주시죠. 궁금합니다.

일단 저희들이 정원 대비 현원이 많을 수밖에 없는 게 사업직, 계약직들은 정원에 포함되지 않습니다. 그렇기 때문에 전부 다 전원, 일반직 원래 4명 정도가 있었는데 1명 센터장은 장기간 질병으로 인해서 휴가 중이고요, 현재 3명이 일반직 근무하고 있고 나머지는 아까 말씀드린 것처럼 청년 도전, 청년 지원 사업 그리고 충남청년센터에 관련된 수탁사업을 하기 때문에 수탁사업 내에는 별도 일반직을 둘 수 없는 상황이라 전부 다 기간제 계약직으로 저희들이 운영을 하고 있습니다. 다만 저희들이 청년센터를 2025년부터 2026년까지 1년 6개월 정도 운영을 하고 있습니다. 그래서 작년 1년간 계약을 했던 직원 중에 일부 근무 성적이 양호하거나 그리고 근무 성적이 유능한 친구들은 연장해서 현재까지 쓰고 있습니다.

저도 그런 관점에서 질의를 드리긴 한 건데 예를 들어서 일반직이 10명이다 그다음에 계약직이 3명이다 이런 식으로 조직 편제가 돼 있다라고 한다면 업무의 연속성이라든지 전문성이라든지 이런 부분을 걱정을 안 할 것 같아요. 그런데 청년센터가 유독 일반직이 3명이고 계약직이 29명이면 과연 계약직이라고 하는 분들은 신분이 불안한 분들이기 때문에 자기가 이보다 좋은 직장, 직업이 생기면 이동할 수밖에 없는 게 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 과연 충남청년센터가 안정적으로 사업을 수행할 수가 있을까라고 하는 관점에서 볼 때는 이 구조가 개선돼야 되는 게 아니겠습니까?

저희들도 실은 누차 개선 요구를 했습니다.

아니면 죄송한 말씀이지만 충남청년센터를 충남도에서도 이렇게 지원을 안 해 주고 어렵게 운영할 바에는 이거 차라리 다른 쪽에 붙이든지 해야지 명색은 충남청년센터로 거창하게 해 놓고 현원 일반직 3명 주고 29명을 계약직으로 한다는 것은 과연 이 센터의 의미가 있는 건지에 대해서 위원으로서는 지적하지 않을 수가 없어서 말씀을 드렸습니다.

존경하는 이상근 위원님이 말씀해 주신 것처럼 청년센터를 운영하면서 저희도 가장 어려운 점이 바로 인력 수급에 대한 부분입니다. 그리고 말씀하시는 것처럼 근무하다가, 잘 근무하던 직원이 다른 곳에 정규직으로 간다든가 그런 케이스가 사실 왕왕 발생하고 있고요, 그로 인해서 결국 그에 대한 채용 부담이 많이 발생하고 작년 같은 경우 15회에 걸쳐서 채용을, 뽑았거든요. 거의 매달 한두 번씩 뽑는 행정의 비효율성이 발생하고 있는데 저희들 자체적으로 해결할 수 있는 문제는 아니다 보니 그 부분들은 저희들이 정책적 판단에 의해서 움직일 수밖에 없는 한계점은 있습니다.

알겠습니다. 답변의 말씀 중에서 이 부분에 있어서 문제점은 분명히 인지하고 있으나 진흥원 차원에서 해결할 수 있는 문제가 아니고 아마 건의도 하셨던 것 같아요. 그러나 그런 부분들이 관철이 안 되니까 어려운 상황에 있어서 오늘과 같은 질의 답변이 이어지는 것 같은데 이 부분은 함께 노력 한번 해 보시죠. 또 의회 차원에서 저희가 이 부분에 대해서 뭔가 도움이 될 수 있다고 한다면 같이 한번 해 보도록 하겠습니다.

그렇게 도와주신다면 저희들도 열심히 하겠습니다.

알겠습니다. 그다음에 179쪽입니다. 지역 인재 성장·거주 지원 및 청년정책 접근성 확대로 돼 있는데 저소득·취약계층 및 지역 인재 장학금 상반기 지원을 해 주셨어요. 그런데 지원을 할 때는 15개 시군에 지역 분배도 합니까?

어느 정도 안분을 하고는 있습니다. 그런데 딱 인구수 비율만큼은 될 수 없을 것 같고요, 왜 그러냐면…….

그렇게 될 수는 없겠죠. 그렇지만 제가 생각할 때는 그래도 충남의 도비로 운영되고 또 충남의 도비가 들어가는 거기 때문에 이런 부분들은 15개 시군에 정확한 형평성을 기하긴 어렵겠지만 그래도 적정하게 배분돼야 된다라고 하는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 그런 것들도 다시 한번 체크를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

181쪽에 지역 인재 맞춤형 장학 지원 사업도 하고 계십니다. 약 17억 정도가 되는데요, 인재 양성 및 지역 정착 유도를 위한 장학 지원 이렇게 돼 있는데 그러면 지역 정착 유도를 하려고 하면 지역 정착 정책과 연계가 돼야 될 것 같은데 그 부분을 진흥원은 어떻게 하고 있는 겁니까?

저희들이 지역 정착을 위한 장학금이 두 가지 사항이 있습니다. 간호 장학금 중에 공공 간호 장학 사업 있고요, 그 친구들한테 지원해 줄 경우는 의무적으로 2년간 의료원에서 근무하는 전제 조건을 달고 있거든요. 그런 걸 통해서 지역 인재들이 외부에 유출되지 않게 할 수 있는 장치를 마련한 장학금 제도도 운영하고 있습니다.

장학금을 받으니까 조건은 2년 동안 특정한 지정하는 곳에서 근무를 해야 된다?

예.

그것이 과연 실질적인 지역 정착 유도 정책이라고 할 수 있을까요? 단기적으로는 가능하겠지만 그것도 진흥원에서 꾸준하게 체크하고 추적해 볼 필요는 있겠다라는 생각이 들어서 한번 이런 부분도 관리의 대상으로 삼아보는 것도 좋을 것 같습니다. 그렇게 한번 해 주시기 바랍니다.

예.

글로벌 리더 인재 양성 사업에 있어서 위원님들께서 굉장히 좋은 말씀을 많이 해 주신 것 같은데 듣고 있는 위원 입장으로서는 진흥원 같은 경우도 굉장히 하려고 노력은 하고 있다는 느낌은 들지만 학생과 학부모들한테 어떻게 보면 희망 고문을 주는 것이 아닌가. 모집해 놓고, 모집 공고를 내놓고 못 갈 수도 있다? 이거는 행정에서 할 일은 아니라고 봅니다. 위원장님께서도 행정의 신뢰성에 대해서 말씀을 하셨는데 이 부분은 진흥원의 책임이 큰 것 같습니다. 적어도 이 사업을 진행하면서 1안 아니면 2안 3안 이렇게 마련해 놓고 적어도 업체들한테는, 업체 모집을 해서 대상 업체를 선정할 때는 할 수도 있고 안 할 수도 있다라고 말할 수는 있을 것 같아요. 그런데 학생들한테 이거 연수 계획이 있으니까, 학부모님들한테 이런 계획이 있었다라고 ‘모집을 합니다.’라고 하고 갈 수 있다, 안 갈 수 있다 이거는 행정에서는 절대 있을 수가 없는 일이라고 저는 생각이 드는데 이 부분에 대해서 직무대리님께서 특별히 더 하실 말씀 있으십니까?

그 부분은 아까 위원님들이 지적하신 것처럼 많이 고민하고 반성해야 될 문제라고 충분히 인식을 하고 있습니다. 그래서 그런 문제가 다시 발생하지 않도록 만약 내년에 투 트랙으로 해외유학, 글로벌 큰길 사업을 진행한다고 하면 지금 지적해 주신 내용을 충분히 고려해서 그런 문제가 다시는 발생치 않도록 하도록 하겠습니다.

그러면 이 부분이 어학연수의 개념이 큰 겁니까, 아니면 문화 체험이 큰 겁니까?

두 개 다 충족할 수는 없겠지만 보통 동남아로 간다면 3주 기간이고요, 미국으로 간다면 2주 정도 기간이거든요. 어학 능력 향상은 본인이 물론 어느 정도 노력 여하에 따라 있고요, 어학 능력 그다음에 해외 체험 등등에 대한 여러 가지 체험할 수 있는 기회를 제공하자는 게 큰길 사업의 주된 목적입니다.

어떻게 보면 주시는 말씀이 틀린 건 아니지만 목적성을 조금 더 명확히 할 필요는 있겠다라는 생각이 듭니다. 저는 이 내용을 보니까 1 대 1 집중 수업도 있고 1 대 5 그룹 수업도 있다 이렇게 돼 있어서 어학연수 쪽에 많이 치중을 하는 모양이다 이런 생각을 했었거든요. 동남아 가는 것 그리고 미국이나 뉴질랜드, 호주 쪽으로 가는 거하고는 경험을 비춰보면 차이가 많이 있더라고요. 예를 들어서 동남아 쪽으로, 필리핀 쪽으로 아이를 연수 보내게 되면 굉장히 타이트해요. 아침부터 저녁까지 어학연수 시키는 것이 굉장히 타이트한데 미국이라든지 호주 이런 쪽으로 보내게 되면 오전 하고 다 끝납니다. 나머지 시간은 그쪽은 그런 게 없어요. 그렇기 때문에 이 부분도 한번 우리가 어학연수 쪽으로 더 무게 중심을 둘 것인지 아니면 아까 말씀하신 거와 같이 양쪽을 섞어서 그냥 그렇게, 이런 식으로 생각할 건지는 고민을 한 번 더 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 왜 꼭 고등학교 1학년 대상으로 하는 겁니까?

그거는 저희들도 현재 고민을 하고 있습니다. 많은…….

말씀하십시오.

많은 학부모님들이 고등학교 1년이 되다 보면 진학에 대한 고민의 스타트 시점이 되거든요. 저도 미성년자이기 때문에 아이들한테 건강이라든가 그런 부분들을 많이 고려는 하고 있어서 대학생으로 가면 어떻겠나는 내부적으로 한번 검토를 하고는 있습니다. 그래서 중학생은 미성년자에 너무 어리기도 하고 고 2·3학년은 거의 대학 입시 때문에 어려울 것 같고 그래서 고1로 선정해서 큰길 사업을 진행하고 있는데 고1로 계속 유지할 때에 대한 부분은 고려를 해 봐야 되지 않겠나, 내부적으로 그렇게 검토를 하고 있습니다.

주신 말씀은 이해는 가는데 그것도 생각의 차이가 많이 있는 것 같습니다. 예를 들어서 중학생 같은 경우는 어려서 여러 가지 걱정이 있다라고 하는데 오히려 어학연수라는 관점에서 볼 때는 어학연수를 받은 아이들이 고등학생이 어학 습득력이 빠릅니까, 아니면 초등학생·중학생들이 빠릅니까? 제가 볼 때는 초등학생들이 제일 빠르거든요. 그러니까 직무대리님께서 걱정하시는 부분이 이해가 안 가는 건 아니지만 너무 과도한 걱정을 할 필요는 없다. 예를 들어서 초등학교 고학년 아이들을 방학 때 필리핀에 3주 연수를 보낸다라고 하면 고등학교 1학년 아이를 보내는 것보다도 오히려 더 어학적인 습득의 효과는 크다. 이렇게 저는 경험에 의해서 말씀을 드리는 부분이니까 그런 부분도 조금 더, 너무 걱정하는 차원 하지 말고 아이들이 얼마나 어학에 대해서 우리가 예산을 들여서 하는 것이 효과가 있을까. 물론 안전은 중요하죠. 그러나 과도한 생각보다는 그런 부분도 다시 한번 생각의 전환을 하시는 것도 필요하다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

존경하는 이상근 위원님 말씀해 주신 부분도 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

이상근 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의 하실 위원님 계십니까? 김현이 위원님 질의해 주십시오.

김현이입니다. 아까 연결된 건데요, 큰길 사업 관련해서 혹시 공개입찰에 참여하는 기관 수는 어느 정도 되나요? 혹시 담당자분이 계시면…….

지금 현재 말씀하시는 건가요? 아니면…….

항상 그 전에 4년 차 동안에 혹시 있었으면 한 번 할 때…….

정재헌 실장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

해마다 달랐습니다. 첫해는 2개 업체가 들어왔었고요, 그다음에 두 번째 해는 제 기억으로 5개였던 것 같습니다. 그리고 그다음 해에도 비슷하게 3∼4개 정도가, 그렇게 해서 조금씩 달랐던 걸로 기억하고 있습니다.

그러면 한 가지 더 추가 질문인데 입찰을 선정하는, 검토하는 직원분은 몇 분이신가요, 혹시? 제가 궁금해서…….

이 절차는 금액 자체가 10억 이상이 되면 국제입찰 형식으로 가야 됩니다. 나라장터를 통해서 진행하게 되는 상황이고요, 그러면 제안서평가위원회를 별도로 구성하도록 되어 있습니다. 외부의 전문가들을 토대로 해서 도내와 도외 구성원으로 하고 21명을 구성한 상태에서 업체가 와서 뽑아서 7명으로서 제안서평가위원을 구성하게 되고요, 정량 점수 부분은 저희 담당 직원이 팀장 포함해서 3명이서 그 업무를 담당하고 있고요, 그리고 제안서평가위원회에서 정성적인 부분을 평가해가지고 최종 점수로 해서 업체 선정을 하게 돼 있습니다.

그러면 이렇게 입찰해서 입찰이 이루어지기까지, 선정하는 데까지 시간은 얼마나 걸리는지.

금액이 10억이 되면 최소 42일을 공고가 나가야 됩니다. 그래서 40일 정도의 공고 기간이 있고 그다음에 제안서평가위원까지 진행하고서 하면 최소 두 달 반에서 세 달 정도에 업체 선정을 하게 돼 있고요, 그 이후에 업체 선정, 그러니까 우선 협상자를 제안서평가위원회에서 결정하면 우선 협상자하고 저희가 협상을 하게 됩니다. 그래서 실사라든가 이런 거 토대로 진행해서 최종적으로 계약을 진행하게 됩니다.

이상입니다. 연결해서 한 번 더 검토해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 진성범 위원님 질의해 주십시오.

추가 질문 좀 드리겠습니다. 아까 김윤섭 위원님은 서울에 학사를 하나, 충남학사를 더 지으면 어떻겠냐라고 했는데 저는 절대 반대거든요. 지역 인재들이 자꾸 외부로 유출되는 것에 대해서 저는 동의하지 않기 때문에 개인적으로 반대합니다.

오히려 천안에다가 학사 더 짓는 게 어떨까 그런 생각도 해 봅니다. 저는 지역 인재 맞춤형 장학 지원에 대해서 여쭤보고 싶은데 충남 지역의 장학 사업 전체를 총괄하는 다른 재단이나 법인이 있습니까?

원래 저희가 2023년도 4월 달에 2개 기관의 통폐합 기관입니다. 인재육성 그리고 평생진흥원 두 기관이 합쳤는데 인재육성재단에서 장학 사업을 총괄하던 기관이었습니다.

지금도 있나요? 인재육성재단이 있습니까?

인재육성재단이, 2개 기관이 합쳐진 거죠.

그러면 평생교육진흥원이 실제 충남의 장학 사업 전체를 총괄하는…….

총괄의 의미는 아니고 충남도에서 나오는 장학금을 저희들 통해서 지급하는 그런 시스템인 거죠.

그러면 보니까 17억이네요, 전체. 17억이 전체 충남 지역에서, 충남도에서 1년에, 1년인가요? 17억이, 그렇죠?

예, 1년입니다.

1년에 운영하는 장학금 총액이라고 보면 맞을까요?

충남도에서 운영하는 거고 시군별로는 따로 있습니다.

시군은 따로 있고요?

자체적으로, 일반적으로 시에서 운영하고 군에서 운영하는 장학재단 같은 경우는 각 시군별로 따로 있는 걸로 알고 있습니다.

그러면 이것에 대한 선발, 장학 대상자 선발은 교육청에서 다 진행하는 거고요?

선발은 저희들이 직접 하고 있습니다.

직접 하나요?

저희들이 지급하는 장학금의 대상자 선발은 진흥원에서 직접 선발을 하고 있습니다.

그렇습니까? 잘 아시다시피 아까 서두에 말씀드렸던 것처럼 앵커 사업 또 라이즈 사업 이렇게 해서 각 지역의 대학들이 혁신의 앵커로서 역할을 하면서 지역 대학들이 자기 역할을 굉장히 강화하고 있지 않습니까? 그런 측면에서 평생교육진흥원에서 과연 그런 시대적인 흐름과 맞게 이런 사업들이 진행되면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀드린 거거든요.

지금 예를 들어서 청년센터에서 운영하는 것 중에 올해 4개 대학을 선정해서 청년센터를 구축했거든요. 그게 취지는 그렇습니다. 청년들이 운영하는 소통의 창구가 보통 시내권에만 있다 보니 찾고자 하는 경우가 좀 부족해서 학교 내에서 센터를 운영해서 소통할 수 있는 네트워크를 형성할 때 통로를 다양하게 확보하기 위해서 그렇게 운영하는 것처럼 확대를 해 가면서 소통 채널을 좀 넓히는 것이 도움이 되지 않을까 싶어서 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

지역의 우수한 인재들이 자꾸 외부로 유출되고 지역에 정착하지 못하고 그런 문제가 우리한테도 해결 과제라고 보여지기 때문에 그것이 단선적으로 연결성을 어떻게 찾을지는 잘 모르겠습니다. 저도 사실 잘 모르겠는데 우리 충남 지역의 당면한 현안은 우선 지역 소멸이라든가 인구 감소 그런 문제가 있고 또 그걸 해결하기 위해서 각 지역 대학들이 자기 주도성, 역할들을 넓혀나가는 측면이기 때문에 거기에 맞게 평생교육진흥원도 그걸 염두에 두고, 장학 사업이라든가 하다못해 학사 운영이라든가 이런 것들도 염두에 두고서 운영하면 어떨까 그런 생각이 들었습니다.

존경하는 진성범 위원님 말씀하신 것처럼 그런 부분들을 항상 고민하면서 위원님들 고견을 저희들이 참고해서, 진흥원 운영에 참고하도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 이상근 위원님.

이상근입니다. 178쪽의 진흥원의 재정 운영을 살펴봤습니다. 2026년 예산 현황에서 대전학사와 서울학사를 조금 더 봤는데요, 아까 말씀하신 것같이 인재육성재단이 평생교육진흥원으로 통합되면서 재단에 있던 학사가 진흥원으로 들어오게 된 거죠? 2024년도 당기순손실이 16억 6422만 원으로 2023년도 6억 2505만 원보다 약 10억 3917만 원이 증가했습니다. 당기순손실이 이렇게 1년 만에 크게 증가한 이유가 뭔가 그게 좀 궁금하거든요.

우선 저희 진흥원 특성상 당기순손실은 해마다 발생할 수밖에 없습니다. 그 이유는 첫 번째는 대전하고 서울에 아까 말씀드린 학사가 있는데 매년 건물에 대한 감가상각이 발생하게 됩니다. 그게 해마다 발생하는 게 약 8억 정도 당기순손실을 반영하고 있기 때문에 계속 마이너스로 발생할 수밖에 없고요, 지금 존경하는 이상근 위원님 말씀하셨던 그 시점에 예산 집행률이 그해 많이 저조했습니다. 저조하면 그거에 대한 게 다 이월되기 때문에 이월에 남아 있는 금액이 그해 연도에 커서 그때 당기순손실이 좀 많이 발생했습니다. 그래서 지난 의회에서도 당기순손실의 발생을 줄이는 방법을 여러 가지 고민을 해 달라고 해서 내부적으로 외부 전문가한테 고민에 대한 의견을 들었었는데요, 그 안 중에 충남도에서 반영해서 검토하는 것들 아니면 감가상각 발생 내역을 회계에서 빼는 방법들을 검토해 봤는데 그건 현실적으로 불가능한 사항인 거고요, 내부적으로는 말씀드린 것처럼 감가상각률에 대한 연 8억씩 발생하는 거는 어쩔 수 없이 발생할 수밖에 없는 상황인 거라 어쩔 수 없고 다만 저희들이 해마다 집행률을 좀 높여서 당기순손실 발생하는 거를 일정하게 관리하는 것을 목표로 잡고 해마다 그렇게 계획 잡고 있습니다.

그러면 2023년도 6억 2505만 원에서 2024년도 16억 6422만 원, 약 10억 이상 당기순손실이 증액된 부분은 일시적인 현상이라고 봐도 되는 겁니까?

예, 일시적인 현상입니다.

알겠습니다. 2024년도 감가상각비는 총 88억 9239만 원이고 이 중 서울학사가 약 5억 5967만 원, 대전학사가 약 2억 7221만 원이라고 저는 알고 있는데 그러면 2025년도 결산이 끝났나요? 지금 감가상각은 더 이루어졌겠네요?

’25년 결산은 끝났습니다.

끝났습니까?

예.

그러면 ’25년도의 감가상각은 어떻게 돼 있습니까?

금액까지는, 제가 정확히 단위까지는 모르지만 아까 말씀드린 것처럼 정률법으로 했기 때문에 지금 이상근 위원님이 갖고 계신 자료 그 정도 금액으로 알고 있습니다.

그 부분은 자료로 한번 나중에 제출해 주시고요.

예, 자료로 제출하겠습니다.

아마 원장님 직무대리님께서도 다들 고민이 많으실 것 같아요. 감가상각비가 발생 안 할 수는 없지만 최대한도로 줄일 수 있는 방법이 뭔가, 그 부분은 함께 고민을 해야 될 부분인 것 같습니다.

예, 알고 있습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 김윤섭 위원님 질의해 주십시오.

서천 출신 김아진입니다. 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 103쪽에 취업 연계 해서 계약학과를 설치하고 또 조기 취업 해서 그런 부분들을 반영해서 작년에 최고 취업률 73.6%를 달성한 것 같습니다. 계약학과 조기 취업 개요를 보면 교육 과정이 1년 교육을 받고 바로 실습장으로 연계돼서 가는 것이죠? 그러면 그 부분에 대해서 갈 때 학생으로 취업 실습이라고 그러나요? 학생으로 취업을 하는 건가요?

예, 지금 학생으로서…….

취업을 하는 것이죠?

총장님 마이크 켜주시고 답변해 주십시오.

예.

그렇다고 하면 아마 정규 직원으로 취업을 하지는 못할 것 같습니다. 이 과정이 끝나고 나서, 졸업을 하고 나서 인정을 받으면 정규 직원으로 채용되는 퍼센트는 어느 정도나 됩니까?

현실적으로 저희가 직접적으로 운영한 지가 얼마 되지 않아가지고…….

이 프로그램은?

예, 지금 더욱더 고도화시키기 위해서 예후 관리라든가 이런 부분에 대해서 힘쓰는 과정에 있습니다.

그러면 그 이전에도 취업을 계속 했을 것 아닙니까?

예.

그러면 연계해서 취업할 때 차후에 학생들이나 청년들이 제대로 된 직장에 취업해서 연속성을 가져야 되는 것이 문제라고 생각해서 그렇게 하기 위해서는 처음에 취업했을 때 퍼센트, 취업률이 높다라는 것만으로 성과라고 인정하는 것보다 그 뒤에 연계성을 확인해 봐야 될 것 같습니다. 그래서 그런 부분들은 기존에는 어떤 정도로, 6개월 1년 연장되는 그 정도는 파악을 해 보셨나요?

전체적으로 지금 위원님께서 말씀하신 부분이 양질의 일자리 관련 부분입니다. 그래서 저 취임하고도 교수님들과 취업 관련된 직원들과 해서 퍼센티지에 집중하지 말자. 양질의 일자리를 발굴하고 우리 학생들의 경쟁력을 높이는 부분에 힘써 주십사 부탁을 드렸던 부분이고요, 말씀하셨던 부분에 있어서도 학생들이 가장 중요한 게 전문대학이라는 한계가 있기 때문에 초기 연봉이란 이런 부분에 대해서 해결하지 못하는 부분이 실질적으로 존재합니다. 그런 부분에 있어서 총장 이하의 모든 교수님들이 현장에 나가고 취업처를 찾아다니면서 충분한 경쟁력을 확보하려고 노력하고 있고요, 그런 부분에 있어서도 저희가 더 실무교육 위주로 자격증이라든가 이런 부분을 더 노력하고 있는 상황입니다.

기술적인 면이 확보가 되고 능력을 인정받아야 또 정식 직원으로 채용되기도 하고 연봉도 높아지고 하는 효과가 있으니까 그런 부분들에 집중해서 기업에서 원하는 인재를 교육시키고 배출해야 되는 책임이 있지 않습니까? 그래야 또 청년들도 연속적으로 취직해서 만족하고 살아갈 테니까요. 그래서 그런 부분들이 궁금해서 질의를 드렸고 조금 전에 말씀드렸던 산학연, 조기 취업형 같은 경우는 사실 1년 공부하고 바로 취업 전선에 뛰어든다는 것 자체가 쉽지 않고 우려스러운 면이 있는데 학생도 그렇고 기업도 그렇고 서로 만족할 수 있도록 교육을 잘해 주시고 차후에 이 프로그램 결과도 잘 파악해서 개선해 나갈 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

김아진 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 계속 질의해 주십시오. 진성범 위원님 질의해 주십시오.

천안 출신 진성범 위원입니다. 총장님, 올해 취업률 아까 말씀하셨는데 충남 지역의 취업률은 얼마나 됩니까?

충남은 제가 자세히는 모르겠지만 전체적인 취업률 60% 정도…… 63.4%로 나옵니다.

60% 이상이 충남 지역에 취업을 하고 또 정착한다 그런 말씀이고 많은 대학들이 학령 인구 감소에 따라서 지속 가능성에 대해서 의문을 던지고 있지 않습니까? 충남도립대 같은 경우에 향후 10년 20년 뒤에 어떠한 대학 모델을 갖고 있는지 혹시 말씀 좀 해 주시겠어요?

첫 번째로는 정주형 인력을 양성하기 위해서 노력하고 있고요, 그렇게 하기 위해서는 경쟁력 아까, 항상 같은 말씀 드리는 경쟁력 확보가 가장 중요합니다. 그래서 여러 가지 프로그램을 추진 중에 있는데 아까 말씀드렸던 것처럼 단순하게 양질의 일자리를 위해서 중소기업이나 이런 부분이 아닌 대기업이라든가 여러 가지 취업처를 발굴하고 그에 따른 맞춤형 교육을 통해서 충남도립대 학생들이 나아갈 수 있도록 계속 노력하고 있습니다.

대학별 특성화, 다른 대학과 차별화된 그런 모델을 생각하셔야 될 것 같은데 혹시 그 방면에서는…….

전체적으로 타 대학에 대해서 저희 학교의 가장 강점은 공직 진출에 있었는데요, 그 외에 학생들에 대한 취업 방안을 노력하고 있고요, 말씀하셨던 대로 정부 추진 상황에서 충남도의 추진 상황인 AI라든가 이런 부분에 대한 학과 신설과 이런 부분에 대해서 더 노력하겠습니다.

저는 지역 소멸, 특히 충남 15개 시군 중에서 청양군이 제일 인구가 적죠?

예, 그렇습니다.

지금 3만 명 밑으로도…….

2만 9000명 됩니다.

요즘 농촌 기본소득 때문에 인구가 한 500명 이상 늘었다는 얘기는 들었어요. 충남에서 제일 인구가 적고 대표적으로 지역 소멸이 우려되는 시군인데 앵커 사업도 말씀하셨지만 지역 소멸과 관계된 그리고 향후에 인구 감소에 따른 지속 가능성에 천착해서 청양에 있는 군민들 그리고 충남의 도민들과 함께 그러한 해결책을 모색할 수 있는, 나름대로 그것이 지역 소멸에 대응할 수 있고, 지역 소멸이 사실상 한 시군 단위에서 할 수 있는 건 아니겠죠. 국가적인 차원에서의 과제이긴 한데 특성화 속에서 지역 소멸의 문제를 해결할 수 있는, 혹시 그런 해결책도 도모하면 어떨까.

좋은 말씀이시고요, 그런데 가장 중요한 거는 특성화보다는 청양군 내에 있는 산업군을 비교하고 과연 충남도립대학교가 그 산업군과 매치해서 청양 경제를 어떻게 활성화시킬 것인가를 지금 생각하고 있습니다. 일례로 청양의 맥문동과 구기자가 특산품인데 그게 팔리지, 홍보 효과나 이런 부분이 지역적인 협상에 많이 지지부진한 상황이고요, 그래서 학교 자체를 그런 스팟존이라고 하죠. 정원화시키고 보령이나 이동하면서 유동 인구가 왔다갔다 하면서 학교를 찾아와서 학교를 관광하고 청양 시내에 유입될 수 있는 이런 방안도 한번 모색하는 등 특성화 전략을 짜고 있습니다.

지역의 성장을 견인하고 지역의 지속 가능성을 전제로 할 수 있는 그런 학교로서의 역할을 다해 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드리고요, 입학생이 얼마 됩니까, 한 해에?

1009명입니다.

입학생이? 1년.

정원이 1009명이고요.

전체 학생이 한 1000명 되는 거고.

422명입니다.

1년에 입학생이 400여 명 되는데 400여 명 중에서 충남 지역 출신은 얼마나 되나요?

제가 정확히는 모르겠지만 70%…….

70%?

70%에서 한 85% 정도 됩니다.

충남 지역에 연고를 둔 신입생들이 한 70∼75% 정도.

예.

알겠습니다. 도민들의 세금으로 전액 다 운영되는 거죠?

예, 그렇습니다.

1년에 예산이 330억 정도?

예, 332억 정도 됩니다.

그래서 충남 도민들과 함께 성장하고 충청남도의 지역 혁신을 만들어 갈 수 있는 지역대학으로 잘 해내셨으면 좋겠습니다.

많이 도와주십시오.

이상입니다.

진성범 위원님 수고하셨습니다. 김현이 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 저는 보령 지역 김현이입니다. 공무원, 공공기관 재직자를 위한 학위 과정 같은 거 혹시 검토해 보신 적 있으신지 그 부분 여쭙고 싶은데 총장님께서는, 따로 내포신도시에 실제적으로 교육청, 경찰청 그리고 공공기관 이쪽에 종사하는 곳이 밀집돼 있잖아요, 종사자들이. 그러면 이 가운데 고등학교 졸업하고 나서 입직해서 근무를 하고 있는데 학위 취득이라든지 직무역량 향상을 희망하는 상당수가 있을 것 같거든요, 제 생각에는. 그래서 자꾸 줄고 있는 그런 상황이고 하니까 야간이나 주말 또 코로나 이후로 아마 이러닝 수업이 늘었잖아요, 그렇죠?

예.

그래서 그런 부분들을 어찌 보면 공직자 자기개발 지원하는 것도 되고, 마이크로 뭐라고 그랬죠?

마이크로 디그리(micro degree).

예, 마이크로 디그리. 그런 과정을 같이 해서 단기 과정 이런 식으로 혹시 하고 싶은 그런 부분을 가지고 계신지 그런 거 한번 여쭙고 싶습니다.

이미 지금 그거를 계획하고 있고요, 현재 도청 공무원분들이나 위탁기관의 공무원분들께서 성인 학습자로 야간에 수업을 듣고 계신 분들이 상당수가 계십니다. 그리고 더 나아가서 저희가 마이스터 석사 과정을 내년부터 운영하려고 계획 중에 있어서 그렇게 한다면 나머지 충청남도 내 기관의 공무원분들께서 오셔가지고 학습할 수 있는 환경이 조성될 거라고 생각하고 있습니다.

그러면 계약학과 제도 같은 경우는 수강료를 전부, 학비를 지원하는 걸로…….

계약학과도 전액 저희가 무상교육…….

전액 무상 지원 하고 있고 그러면 충남도립대학교하고 충남도와 협약을 맺어서 이러닝 수업을 진행하는데 100% 이러닝이 되나요, 요즘에? 제가 그거 잘 몰라서.

제가 개인적으로는 그런 온라인 수업의 컨텐츠 질이 그렇게 썩 좋다고 생각을 하지 않고 있어서 주말이라든가 그리고 평상시에 반 정도는 이러닝 교육을 하고 나머지는 현장에서 직접 대면 수업을 하는 게 맞다고 생각해서 그렇게 추진하고 있습니다.

그러면 학교 자체로 와서 수업을 해야 되는지 아니면 도나 충남도청에서 수업을 할 수 있는지.

학교 설치령에 의해서 저희가 밖에 출장을 가서 교수님들이 수업하는 건 제한이 있을 수가 있고요.

법적으로 그런 거죠?

예, 그렇습니다. 그래서 청양 내 도립대 안에 하든지 아니면 평생교육원이 내포에 있으니까 그런 쪽을 활용하는 방안도 한번 고민해 보겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 김윤섭 위원님 질의해 주십시오.

천안의 이병하 위원입니다. 104쪽 보시면 수요자 중심 해외 연수를 운영하는데 수요자가 학생들 아니겠어요?

예, 그렇습니다, 위원님.

학생들의 생각을 반영해서 해외 연수를 가는데 캐나다하고 호주를 그렇게 선호하나 봐요, 학생들이?

동남아라든가 이런 부분은 지양하고 있고요.

아무래도 그렇겠죠. 가려면 좋은 데 가고 싶겠죠.

예, 그래서 학생들 다 수요 조사나 이런 거 통해서 이렇게 가게 됐습니다.

예산을 얼마큼 책정하는 거예요? 매년 보니까 90명 정도 가는 것 같은데.

상반기에는 45명의 학생이 가 있고요, 후반기에도 그렇게 갈 예정입니다.

예산이 어느 정도 되는지.

지금 상반기에는 2억 정도.

2억?

예.

자부담도 있는 거예요?

자부담 100만 원이 있고요, 차상위계층은 100만 원까지도 면제하고 있습니다.

고비용, 서구권 쪽으로 가다 보니까 100만 원이 없는 학생들도 많을 거고 똑같은 예산이라면 동일한 예산으로 더 많은 재학생들에게 선택지를 줄 수 있는 것도 하나의 방법일 수도 있다라는 생각이 있어서 예산 대비, 호주 그다음에 캐나다만 고집할 게 아니라 지양하는 동남아권도, 그거 아니어도 다른 데 갈 수 있으니까 그런 방법도 한번 생각을 해 보시면 좋겠다. 더 많은 학생들에게 선택지를 주는 것도 학교에서의 의무일 수 있으니까요, 그다음에 106쪽에 보면 도민 환경교육 거점 기관으로서 충남기후환경교육원이 올해 개원했습니다, 청양에. 설명 좀 해 주세요, 어떤 의미로 이걸 개원했는지.

전국에 도마다 하나 기후환경교육원들이 있는데요, 도민들이 기후 위기 심각성을 깨닫고 일상에서 친환경 실천할 수 있도록 교육하는 환경교육의 허브라는 타이틀을 가지고 만들었습니다.

국비하고 도비 198억 원으로 해갖고 진행된 사업으로 되어 있어요. 보면 교육 실적 6월 기준해갖고 －3월 달에 개원했는데－ 3261명이 왔다갔다 하고 교육도 받고 체험도 했다라고 되어 있는데 숙박도 할 수 있게끔 되어 있더라고요.

예, 현재 숙박을 할 수 있지만 개보수 관계로 6개 실 정도만 운영하고 있습니다.

개원한 지 얼마 안 됐는데 어떤 걸 개보수하고 있죠?

기존의 청양 랜드나 이런 걸 유입하고 숙박시설을 기존에 있는 시설을 활용하다 보니까 그게 아직 개보수가 다 안 돼 있는 상황입니다.

그렇습니까? 그리고 도립대에 특화된 게 뭐냐라고 아까 전에 진성범 위원님께서 여쭤봤을 때 공직 진출을 우리는 많이 한다라고 해갖고 보면 학과장 추천으로 한 60명 선발을 올해에 한 거예요?

학과장 선발은 뭐냐면 교육하는 프로그램을 지원하기 위해서 독서실 같은 강의실이라든가 개인 제공을 하고 영어교육이라든가 이런 부분에 대해서 60명을 지원하고 있습니다.

그래서 내가 그거를 물어보려고 하는 거예요. 공직에 진출할 수 있게끔 어느 정도의 스터디를 제공해 주는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 보면 도서관 2층에 공공인재관 해갖고 스터디카페 형식으로 독립된 공간을 그들한테 준다. 다른 학생들이 소외감을 느끼지 않을까요? 나는 공직 안 해도 공부 더 열심히 하고 싶은데.

학생 중에 공직을 원하는 수요자들이 특정하게 있거든요. 그 친구들한테 거의 대부분의 기회를 주고 있는 상황입니다.

그러면 도립대에서 공직자로 진출한 비율이 한 어느 정도 될까요? 매해 한 몇 명씩 나옵니까?

제가 평균적으로 정확히는 모르겠지만 한 15% 정도는…….

15%?

예.

도청에도 도립대 출신이 좀 많겠네요.

상당히 많이 계십니다. 2018년 전까지 헌법소원 나기 전까지는 학과에서 3등 이내에 있는 학생들에 대해서 특채가 이뤄졌기 때문에 그전에는 많이 진출했고요, 현재로서는 시험으로 합격률이 높은 상황입니다.

도에서 운영하는 대학인 만큼 충남 도민들의 학생들이 많이 입학해갖고 많은 혜택을 봤으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 더욱 노력하겠습니다.

홍보도 많이 하셨더라고요. 엊그저께는 한화이글스 파크 다녀오신 것 같던데요.

예, 그렇습니다.

홍보 효과가 있습니까?

저희가 여러 가지를 해 봤는데 그 부분이 많이 효과가 있어서 그렇게 더…….

그런데 도립대 좋은데 청양에 있다고 안 오려고 하죠?

예…… 그래서 아까 진성범 위원님께서 질의하셨을 때도 어떤 부분을 말씀드리고 싶었지만 혹시나 여러 지역적인 문제가 발생할 수 있어서 말씀을 삼가하고 있는 상황입니다.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 이상근 위원님 질의해 주십시오.

충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 총장님, 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

앞으로 총장님한테 도립대학교에 대해서 많이 배우고 듣도록 하겠습니다.

감사합니다.

오늘 위원님들께서 질의하시면서 그동안 충남도립대학교에 대해서 많이 궁금한 점이 있었는데 많이 해소가 되는 것 같습니다. 또 충남도립대학교에 대해서도 이해도가 높아지는 것 같습니다. 아까 말씀 중에 총학생수가 1009명이라고 하셨죠? 1007명?

학제에는 1009명이고요, 현재 재학생은 1007명입니다.

그렇습니까?

예.

입학생이 한 400명 정도가 되고요?

예.

충남 지역 학생들이 한 70∼80% 정도 입학을 하고 있고요?

예.

그러면 졸업생 수도 한 400여 명 되겠네요?

다 졸업을 안 하고 조금 늦게 되는 친구들도 있고 해서.

그렇죠, 그런 건 있겠죠, 대략. 몇 개 학과가 있는 겁니까?

12개 학과.

12개 학과?

예, 계약학과 저희…….

그중에서 아까 공무원 취업에 대해서 말씀하셨는데 행정학과가 청양 도립대학교의 가장 특화된 학과다 이렇게 이해하면 될까요?

행정학과가 세분화돼 있어서 자치행정학과도 있고 토지, 지적도 있고 소방, 경찰 이렇게 다 세분화되어 있습니다.

그렇군요. 취업률이 한 73.6%가 된다고 했는데 그러면 대략 졸업생 수가 400여 명으로 잡고 280명 정도가 취업을 한다라는 얘기가 되겠네요.

예, 그렇습니다.

그러면 취업자 수로 본다면 그럴 텐데 쉽게 얘기하는 양질의 직장, 내가 평생 다닐 수 있는 직장과 그렇지 않고 졸업하면서 어떤 직업의 방편으로 취업할 수도 있을 텐데 대학 측에서 볼 때 280명, 73.6% 중에서 양질의 직장, 평생 직장을 찾는 프로테이지는 얼마로 보고 있는 겁니까?

제가 중점적으로 보고 있는 사항이 그 부분인데요, 55% 정도 되는 것 같습니다.

55% 정도요?

예.

앞으로 계속 학생들이 졸업은 했지만 여러 가지 취업에 관련해서는 서로가 연계되는 부분들이 있기 때문에 각별하게 신경 써야 될 부분이 있는 것 같습니다. 그러면 이 중에서 청양에 근무처를 둔 졸업생들도 많이 있습니까? 취업자도 있습니까?

청양에 기업이 별로 없어가지고요, 위원님. 대부분 다 천안이라든가 그 외 지역으로 나가고 있습니다.

그렇습니까? 그 부분은 청양 쪽에서 볼 때는 많이 안타까운 부분이긴 하네요.

매우 안타까운 부분입니다.

그렇죠?

예.

충남도립대학교 라이즈 사업을 보니까, 앵커 사업이라고 얘기는 하는데 지난번에 46억 정도 지원을 받으셨나요?

처음에 58억 정도 지원받았고요.

58억?

예.

58억 8200만 원 정도 받으신 건가요?

예.

그러면 라이즈 사업, 앵커 사업이라는 것이 결국은 가장 큰 중점 핵심은 지역 소멸을 막는 거잖아요. 그런데 안타깝게도 청양에, 물론 청양에 있는 대학이긴 하지만 도립대학이니까 충청남도 전체를 봐야 되는데 청양이 원체 조그만 지역이고 그리고 위치적으로 어려운 부분이 있어서 지역 소멸이 어느 지자체보다도 가속화되고 있어서 충남도립대학이 라이즈 사업을 통해서 청양의 지역 소멸을 방지하는 데도 도움이 되지 않을까라고 생각해서 한번 아까 여쭤봤는데 실질적으로 현실은 그렇지 못하군요.

현실적으로 솔직히 말씀드리면 그렇지 못하고요, 그거에 의해서 저희가 이번에 앵커 사업을 통해서 교수님들께 학교 기업을, 창업을 유도하고 있고요, 그런 상품 개발을 통해서 지역 경제와 협력하려고 하고 있습니다.

그러면 총장님, 앵커 사업 지원받은 58억을 어떤, 물론 계획에 의해서 선정돼서 58억을 받았겠지만 이 58억이 어떻게 쓰여지고 있는지 큰 줄기만 말씀해 주시면 이해하는 데 도움이 되겠습니다.

컨소시엄 사업과 단독 사업이 있습니다. 그렇게 해서 예를 들어 시장 지향형 대학 R&D 혁신 역량 강화 기반 조성 사업은 단국대학교가 하고 있고요, 그리고 초중고-대학 지역 완결형 인재 양성, 로컬 정주형 창업 지원 체계 구축 및 고도화, 지역 취업 보장 충남형 계약학과 운영, 충남형 대학 혁신 체계 구축 등 이런 사업을 추진하고 있습니다.

아까 업무보고 설명할 때 계약학과 관련해서 반도체, 모빌리티, 친환경 에너지 분야 계약학과를 추진한다고 했는데 지금 그렇게 추진하고 계신 건가요?

현재 계속 추진하고 있고요.

그러면 실질적으로 어느 기업과 손잡고 계약학과를 운영하고 계신 건가요?

충남 도내에 있는 기업들과 협의해서 하고 있습니다.

몇 개 기업이 같이 하고 있습니까?

지금 40개 기업이 하고 있습니다.

40개요? 40개 기업?

예.

그러면 이 40개 기업이 계약학과와 함께할 때 우리 학생들이 몇 프로 정도, 몇 명 정도 계약학과에 참여하는 기업체에 취업할 수 있는 통계로 나오겠네요, 추측치는?

이제 곧 나올 것 같습니다.

아직까지 정확히 말씀드리기는 어렵고요?

예.

알겠습니다. 아까 존경하는 위원님들께서, 이병하 위원님도 직접적으로 충남도립대학교가 청양에 있어서 여러 가지 어려움이 있겠다라고 말씀을 하셨어요. 그런데 여러 가지 민감한 부분이 있으니까 총장님께서도 답변하기가 굉장히 어려운 입장이시잖아요. 그런데 이제 생각의 관점을 바꿔야 될 필요가 있을 것 같습니다. 우리가 대학이라는 것이 학생들을 위한 대학이 돼야 되는 것이지 지역이라든지 이런 부분을 위해서 대학이 계속 있어야 되는 건 아니잖아요. 그런 관점에서 본다면 지금 계약학과 같은 것이 결국은 현재 청양 본교에서 이루어지고 있는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 계약학과 같은 경우는 예를 들어서 내포신도시, 지금 도립대학교 평생교육원이 내포에 있나요?

예, 내포에 있습니다.

그러면 그와 같이 계약학과를 내포에서 어떤 공간을 만들어 놓고 충분히 공부할 수 있는 그런 법적인 부분은 지금 되어 있지 않습니까?

예, 도립대학교기 때문에 충분히 도내 어느 지역이든지 도에서 의결해서 할 수 있습니다.

예를 들어서 충남도립대학교 내포캠퍼스를 만든다든지 이런 부분은 법적인 부분들이 있어서 어렵지만 아까 우리가 말씀 나눴던 평생학습원 이런 것들이 내포에 있듯이 계약학과 같은 것도 처음으로 한번 시도를 해 보면 결국은 충남도립대학교가 그만큼 확장성을 갖는 시작이 아닐까라고 생각이 드는데 이런 부분은 말씀하시기가 힘드신 건가요?

그렇게 도와주시면 너무 감사하고요.

그거는 꼭 학교 측만 위한 것이 아니라 학생들을 위해서도 저는 바람직하다고 생각을 하고 있고 아마 진성범 위원님이나 이병하 위원님께서도 그런 뜻을 가지고 말씀하셨던 부분이 있었던 것 같아서 우리 위원들의 공통적인 생각은 학교가 청양에 있는 것도 중요하지만 학생들을 위한다고 한다면 도시 쪽으로 나와서 확장성을 갖고 그 확장성이 결국은 학생들을 위한 것이다라고 한다면 총장님께서도 과감하게 그런 부분에 있어서는 시도를 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그렇게 한번 시도를 해 보시죠.

예, 그렇게 노력하겠습니다.

여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 진성범 위원님 질의해 주십시오.

추가 질문 좀 드리겠습니다. 처장님들 세 분이 다 지난달에 임용되신 거예요, 6월 15일 날?

예, 그렇습니다.

처음 임용되신 거예요?

예.

그러면 충남도립대학교 감사기관은 누구입니까?

충청남도감사위원회입니다.

충청남도감사위원회, 도에서 감사하는 거고. 현재 충남도립대의 최고 의사결정 기관은 어디죠? 이사회 같은 것도 없고.

이사회는 존재하는데 이사장이 도지사.

이사회가 없는 걸로 알고 있는데? 제가 조례에 대해서 봤거든요. 충남도립대학교 조례가 있네요. 조례를 보니까 운영위원회가 있습니다. 학교 제반 운영을 규정하고 있는 운영위원회인데 운영위원장이 누구세요?

죄송합니다.

실장님은 소속과 성함 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

기획홍보처장 이원구입니다. 위원님 말씀에 답변드리면 저희는 기본적으로 가장 큰 위원회가 대학평의원회가 있고요, 교무위원회, 2개의 큰 기구가 있고 조례에 의거해서는 좀 전에 말씀하신 대학 운영위원회가 있습니다. 그래서 운영위원회 위원장은 도지사로 되어 있고요, 그다음에…… 대학 운영위원회가 행정부지사로 되어 있고요, 그다음에 운영위원회하고 대학평의원회가, 고등교육법에 의해 생긴 2개의 기능이 유사한 기능이 많아서 대학 운영위원회를 저희가 조례 개정을 일부 하려고 했었습니다. 그런데 그때 당시 협의에 의해서 대학 운영위원회도 존치를 하는 형태로 되어 있는데 지금까지 대학 운영위원회를 별도로 최근에 운영한 적은 없습니다.

학교 최고 의사결정 기관은 대학 운영위원회가 되고 대학 운영위원회 구성은 충청남도 기획조정실장, 대학 기획·교무처장 그리고 대학교수 1명, 충남도의원 2명 이렇게 돼 있거든요. 총 11명 돼 있는데 현재 운영위원회 구성 상황 있습니까?

그거는 제가 파악을 해서 바로 말씀드리도록 하겠습니다.

학교의 실질적인 운영을 의사결정을 해야 되는데 운영위원회가, 제가 잘 모르겠지만 운영위원회 구성이 제대로 안 돼서 운영되는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

조례에 대한 운영 규정은 좀 전에 위원님 말씀을 해 주셨지만, 저희가 행정기구 개편이 될 테지만 그 이전의 현재 기구로 따지면 고등교육정책관실하고 얘기를 해서 좀 전의 운영위원회를 운영되지 않는 것 아니면 구성하는 것에 대해서 다시 한번 검토를 하고 운영 방안에 대해서 한번 고민해 보겠습니다.

그러면 충남도립대학교를 관할하는 본청은 고등교육정책관인가요?

그러니까 행정부지사 밑에 기획조정실장 밑에 고등교육정책관실입니다.

기획조정실 같은데요, 제가 볼 때는?

예, 맞습니다.

고등교육정책관 업무보고 할 때 이런 내용을 들어본 적 없어서, 제가. 그래서 자료를 요청합니다. 충남도립대학교의 대학 운영위원회 현재 운영 상황에 대해서 정확하게 사실 조사를 해서 제출해 주시기를 부탁드리고요, 감사 결과 혹시 받은 것 있으십니까? 아까 충청남도감사위원회에서 감사했다고 하는데 감사 결과 같은 게 있나요?

저희가 감사 일정이 보통 4년에 한 번씩 열리는데 올해 10월이 감사인데 5년 만에 열리는 감사입니다. 종합감사가 되겠습니다.

그렇습니까? 해마다 감사 내용이 없어요?

도에서 정기감사, 종합감사가 4년에 한 번 있어서요, 저희가 한 해가 밀려서 올해 5년째에 진행을 계획하고 있습니다.

그렇습니까? 총장님의 임명권자는 도지사님?

예, 도지사십니다.

도지사님께서 임명권자이시고, 처장님들 임명권은 누가?

총장이 있습니다.

총장님? 총장님께서 임명권자이시고, 알겠습니다. 아까 말씀드렸던 그 자료, 운영위원회 현황에 대해서 정리해서 주시면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

자료 제출해 주실 때요, 조례상의 운영위원회와 기타 운영위원회와 유사한 의사결정 기구에 대한 상위법이 있는지, 그 상위법에 따라서 어느 위원회가 우선인지에 대한 평가까지 같이 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님부터 먼저 하겠습니다.

이상근입니다. 총장님, 충남도립대학교는 전부 주간반만 개설돼 있습니까, 학과가?

아닙니다, 야간…….

그러면 야간학과는 어떤 학과가 있습니까?

행정학과 위주로 돼 있습니다.

행정학과가?

예.

그러면 야간 행정학과에는 도청 공무원이라든지 교육청, 경찰청, 공공기관, 이렇게 학위를 취득하지 못하고 근무하는 분들이 많이 다니시겠네요?

예, 그렇게 다니셨고 지금도 일부 다니고 계시고요, 타 대학을 졸업하시고 직장을 다니시면서 다시 재입학하시는 분들도 많이 계십니다.

그러면 야간학과 정원은 몇 명입니까?

24명이 정원입니다.

24명이요?

예.

항상 24명은, 야간학과는 정원이 다 충족되겠네요?

지금 현재로서는 2026년도는 16명 등록.

그렇습니까?

예.

알겠습니다. 그리고 우리 지역의, 예를 들어서 대학을 보게 되면 학생 모집도 굉장히 학령인구가 줄어들면서 어려움을 겪고 있으니까 결국은 사회서비스대학 같은 거를 개설해서 지역의 성인들, 직장인들을 위한 다양한 학과를 개설하는데 충남도립대학교 같은 경우는 방금 말씀하신 직장인들을 위한 행정학과 이것 이외에 인근 주변의 주민들을 위해서, 일부 대학의 사회서비스대학같이 주민을 위한 학과 개설 같은 거는 있으신 건가요, 아니면 계획이 있으신 건가요?

계획이 있습니다. 평생학습 개념에서 지역 주민에게 서비스를 해야 되는 게 맞는 거기 때문에 －충남도립대 취지에 맞게－ 그래서 지금 일부 학과를 개설하려고 하고 있고 평생교육원에서조차도 일부 학습 능력을 배증하기 위해 그렇게 추진하고 있습니다.

그러면 예를 들어서 청소년 심리상담사 자격증이라든지, 자격증을 취득해서 추후에 재취업할 수 있는 기회를 제공해 주신다라는 그런 취지시죠?

예, 맞습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 김윤섭 위원님 질의해 주십시오.