전남 나주시의회 발언
조영미 의원 발언
광민
황광민행정복지위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제280회 나주시의회 임시회 제4차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 회의에서는 어제 회의에 이어 2026년도 주요 업무계획을 청취하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 전자회의 시스템상의 오늘의 의사일정을 참고하시기 바랍니다.
성섭
안성섭교통행정과장
안녕하십니까, 교통행정과장 안성섭입니다. 먼저 제10대 나주시의회 개원과 함께 변화의 시작 시민과 함께하는 의회를 위한 의정 활동에 전념하고 계시는 황광민 위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 김신철 교통지도팀장입니다. 박연제 교통시설팀장입니다. 이윤경 차량등록팀장입니다. 박은혜 교통행정팀장은 가정 일정상 함께하지 못했다는 말씀드리면서 이경은 차장입니다. 123쪽 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. (업무보고 자료는 부록 실음) 이상으로 교통행정과 소관 2026년도 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 보고드린 업무들이 계획대로 추진될 수 있도록 저희 교통행정과 직원 일동은 최선을 다해 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 황광민 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 아낌없는 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 안성섭 교통행정과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 교통행정과 업무보고 질의 시작하겠습니다. (김지니 위원 거수) 네, 김지니 위원님.
김지니위원
안녕하세요. 제가 오늘 하나 건의 하나 드리고 싶은 게 있어가지고 말씀 좀 드릴게요.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
김지니위원
영강동의 간이버스 정류장에 대한 문제를 하나 건의드리려고 합니다. 나주역 방향에서 영강삼거리 방향 쪽으로 가다 보면 벌꿀장 건너편에 간이버스 승강장이 하나가 있어요. 길가에 벤치 하나가 딱 놓여져 있고, 탑승 대기 중에는 비바람을 피할 수가 없어요. 지금 이거 아시나요, 혹시? 보신적 있으신가요?
성섭
안성섭교통행정과장
네, 있습니다.
김지니위원
그래서 이제 주민들이 여기에 버스 승강장을 간이 승강장을 비바람을 피할 수 있는 바람막이라도 될 수 있는 거를 좀 설치해 달라고 몇 년 전부터 민원이 좀 있었어요. 근데 이제 그게 보고가 되었는지 어땠는지 모르겠지만 현재까지도 지금 벤치 하나만 이렇게 놓여져 있거든요. 이거에 대해서 혹시 개선해 주실 수 있으신지요?
성섭
안성섭교통행정과장
저희 방금 업무보고에서 말씀드렸다시피 하반기 때 24개소 신설 계획이 있습니다. 그 안에 포함이 돼 있다고 합니다.
김지니위원
아, 다행입니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
김지니위원
네, 감사합니다. 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 질의하실 위원님?
조영미위원
제가 하겠습니다. (조영미 위원 거수)
광민
황광민행정복지위원장
네, 조영미 위원님.
조영미위원
그 승강장 설치를 할 때.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
조영미위원
비가림막이나 바람 가림막이 정확히 됐으면 좋겠어요. 비가 오면은 그 경사도를 타서 안에서 우산을 들추지 않게끔 어느 정도의 각도를 조금 처마를 조금 만들어 주는 그런 시설이 조금 보완이 되어야 될 것 같습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
그 부분도 공감을 합니다. 그 일전에 부의장님께서도 그 말씀을 하셨는데, 승강장 유형이 거의 이제 조달품에 올라 있는 것 중에서 저희들이 구매를 해서 설치를 하거든요. 그러면 조금씩 유형이 다릅니다. 뭐 예를 들자면, 오래된 승강장 같은 것들이 그게 약간 취약한 점도 있고, 또 바람이 통해야 된다고 해서 처마와 이 본체 벽하고 틈도 있는 것이 있거든요. 근데 요즘은 틈을 좀 막아달라 그런 분들도 있고 대신 앞에를 직면을 폐쇄할 수 없기 때문에 요즘은 한 3분의 1 정도는 바람이 안 들이치게끔. 그리고 3분의 2 정도나 절반 정도는 바로 나와서 탈 수 있게끔 그런 형태로 되고 있거든요. 저희들이 구매 의뢰를 할 때 그런 부분도 좀 고려를 하겠습니다.
조영미위원
네, 또 한 가지는 이제 콜버스 관련해서 물어보겠는데요. 그 부분에 노쇼 부분이 작년에 이제 행감에서는 노쇼로 인해서 운행에 차질이 많이 생긴다라고 했잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
조영미위원
거기 이제 대책에 2번의 노쇼가 일어나면 이제 그 어떤 제한을 주는 그런 대책이 있었고, 그것에 대해서 이제 방법을 주셨죠?
성섭
안성섭교통행정과장
네, 운영 회사에서 지금 그런 형태를 상담하면서 진행을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
조영미위원
그런데 이제 올해 자료에 보니까 작년에는 26분의 기다림이 있더라고요. 대기 시간이. 근데 올해는 29분이에요. 이러한 부분에 노쇼하지마라라는 그것에 대해서 또 홍보하겠다라고 하는 것이 원인과 인과관계가 좀 안 맞는 것 같아서 이 부분에 대부분 사람들이 이제 시간, 노쇼라는 게 어때요? 시간이 제 시간이 단축이 되어야지 노쇼가 없는데, 이 부분이 더 늘어났는데 평균 시간이. 노쇼 하지마라고 홍보를 하겠다? 이것은 뭔가 안 맞는 그런 부분이 있어서 그때 30분에 달하는 그런 대기 시간은 시민 입장에서는 이동권 침해의 소지가 있는 거예요, 분명히.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 위원님 말씀은 공감하고요. 제가 업무보고 때 말씀드렸다시피 이용객은 매년 20% 이상씩 늘어나고 있습니다. 근데 저희가 노쇼 부분에 대해서 우리 이용한 시민들께 말씀드린 경우는 이게 이용이 좀 편리성이 있다 보니까 가까운 곳도 많이 부르는 경우도 있지만 부르고 또 부르고 하는 경우도 있습니다. 그러면 노쇼가 줄어야 실제로 대기 시간도 줄어들거든요. 그러면은 말씀처럼 작년에는 26분인데, 올해는 약 29분으로 된다그러면 노쇼가 줄면 실질적으로 더 줄 수는 있거든요. 그래서 저희가 노쇼 부분은 가급적이면 지양을 해달라 그 부분에 하고 그래야지 이용객들이 더 많이. 이용객은 저희들이 보고드렸다시피 40% 정도 늘어나고 있는데, 그러면 노쇼는 실제로 거기까지 늘지는 않았기 때문에 일부 효과는 있다고 보고 있습니다, 저희들도. 근데 좀 더 되면은 그럼 실질적으로 대기 시간이 좀 더 줄지 않을까. 근데 대기 시간이 좀 늘어나고 있는 것도 저희가 피크 타임들이 좀 있습니다. 아침에 등교 타임, 그다음에 오후에는 2시부터 오후 6시까지 이 타임이 균일한대요. 근데 그 부분들에는 좀 많은 가장 많은 그 시간대를 학생들이 많이 이용하기 때문에 좀 학교를 통해서도 좀 저희들이 당부 공문을 보내고 그렇게 하고 있습니다.
조영미위원
그니까요.
성섭
안성섭교통행정과장
좀 더 되도록 노력하겠습니다.
조영미위원
너무 이제 직접적으로 그렇게 이제 보고자료를 써놔서 결국 대기 시간에 증가, 근본 원인은 이제 피크타임 차량 부족도 있고, 배차 알고리즘이 영향을 미치고, 또 노쇼도 하나의 영향을 끼치는 것은 사실이지마는 그런 부분에 대한 시민들의 노쇼와 호출 취소로 몰아가는 것도 실은 아니에요. 사람들이 기다릴 수 있는 한 가지 목적을 향해서 가는데 기다릴 수 있는 그 시간에 또 한계점이 정확히 있거든요.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
조영미위원
근데 우리 나주시, 대한민국 더구나 대한민국의 빨리빨리에 정서적에 있어서 20분, 30분, 20분이 넘어가는 30분대에 해당하는 그 시간은 참으로 힘든 시간이에요, 그 부분에. 그런 부분들을 어떻게 하면은 대책을 세울 수 있을까를 더 고민해서 주는 것이 맞지. 실은 그 노쇼를 하고 싶어서 그러는 게 아니라 급한 성격 때문에 못 참는 거예요. 그러면은 그 시간을 단축 시키고 배차를 더 늘릴 수 있는 그런 부분에 대한 방법을 생각을 하셔야 될 것 같아요. 줄여서, 차를 줄여서 더 빠르게 많은 수를 늘린다던가 근데 그런 부분들이 그냥 29분은 버스 타지마라예요. 제가 생각할 때.
김지니위원
콜버스가 아니에요. 어쨌든 물리적으로 줄일 수 있는 실질적 운행 대책을 다시 한번 세워주시기 부탁하고요.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 검토하겠습니다.
조영미위원
네, 관련해서 또 이제 대중교통의 백년대계 반드시 확인하고 갈 사항이 하나 있는 것 같아서 한번 물어보겠습니다. 어쨌든 콜버스나 대기 시간이나 노쇼 문제도 결국 어떤 지역에 어떤 교통수단을 집어넣을 것인가 하는 큰 틀의 교통 체계의 문제와 맞물려 있다고 생각합니다. 여기에 작년에 추진된 용역 건과 관련해서 한 가지 질의하겠는데요. 음, 작년에 25년도에 생활권 교통 체계 구축 용역 하셨잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 했습니다.
조영미위원
네, 당시 이 용역의 핵심 취지가 무엇인지 한 번 더 설명해 주시겠어요?
성섭
안성섭교통행정과장
저희가 이제 생활권이라면은 각 나주를 전체적으로 원도심권, 빛가람권, 그다음에 해당 면 단위로 몇 군데 묶어서 했을 때 가장 접근성이 좋은 방법이 어떤 거냐. 그러면은 그 기본을 짜기 위해서 실질적으로 차량이 이동하는, 이동 개수까지 다 파악을 했었거든요. 그러면은 그 이용을 할 때 기본이 가장 접근성이 빠르게끔 할 수 있는 방법이 어떤 것이었냐였습니다. 방금 위원님께서 말씀하셨던 콜버스와 연계를 시킨다 하면은 어떻게 하면 더 빨리 접근할 수 있느냐. 다른 차하고도 연결이 된다든가 하는 방법. 그러다 보니까 빛가람동 쪽에서 논의됐던 것은 빛가람이 운영하는 셔틀하고의 연계성, 그다음에 그 간선 도로를 중앙도로로 안 가고 있는 외곽으로 가고 있는 7000번, 7001번 또는 997, 998과의 연계성. 그 부분도 같이 논의가 됐었기 때문에요. 저희들도 지금 그 부분을 고민을 하고 있습니다. 실행 계획을 어떻게 할 건가. 대신 최고의 만족은 안 나옵니다, 왜 그러냐면 다 개개인 간의 다 입장이 있기 때문에. 그러나 대중교통이라는 게 공통적인 가장 분모의 만족도를 찾기 위한 것이기 때문에 저희들도 작년도의 생활교통체계, 그 부분에 맞춰서 부분적인 노선을 어떻게 조정할 것인지 지금 이제 검토를 하고 있습니다.
조영미위원
그러니까요. 그때 도심 셔틀과 또 면 단위는 콜버스가 더 맞다라는 그런 것들을 확대, 연계하겠다라고 했는데, 거기에 대한 어떤 답이 언급. 이제 후속으로 하는 이 정도의 계획을 추진하고 이것을 계속 고민하고있다라는 그런 언급이 없어서 한번 물어본 것입니다. 어떻게 보면 대중교통 정책이 참 어렵더라고요. 작년에 여러 가지 용역도 들어보고, 연구도 갔지만 어느 지역에 가서도 성공했다고 하더라도 우리 지역에 똑같은 옷을 입힐 수 없다라는 것이 작년에 조금 느꼈던 그런 부분이에요. 그 지역의 사정이나 특히 인구분포도나 그리고 이제 거기 업에 종사하는 사람들에 따라서. 세종시나 우리가 갔던 다른 지역의 청주나 그런 부분들하고도 똑같은 옷을 입힐 수 없다는 것이 저희 이제 연구 모임에서 얻은 결론이긴 합니다. 그럼에도 불구하고 결국 시민의 가장 기본적인 이동 수단이 대중교통이다 보니 신경을 안 쓸 수가 없는 그런 부분이어서. 관심을 다시 한번 끌어 보는 입장에서 물어봤습니다. 어쨌든 대중교통 정책이 똑같은 옷을 입힐 수 없다라는 그 결론하에 또 도심에는 셔틀, 농촌에는 콜버스라는 맞춤형 옷이 가장 근접한 적합한 옷이라는 그런 결론이 있었는데. 주민 불편도 줄고, 또 나주시 재정 부담도 줄여야 되는 것이 또 현실이잖아요. 어쨌든 간에 이런 것들을 조금 위원님들에게 이제 처음으로 접근하는 위원님들은 모르니까 이런 용역의 수행한 용역 결과와 읍면 지역 콜버스 확대에 대한 최종 타당성 분석 결과의 도출 그런 부분들이랄지. 또 공차 운행이 많아 재정 낭비가 심했던 읍면 지역의 경우 콜버스 확대 적용했을 때 실제 운행 효율이나 예산 절감 효과가 어느 정도 있을 것인지. 또 용역 결과만 제시되고 행정 실행으로 이어지지 않으면 전형적인 탁상 용역. 이 부분이 굉장히 중요한데요. 탁상 용역이 돼서는 안 되겠다는 그런 취지에서 그 업무보고에는 누락됐지만 집행부에서 어떤 도심 셔틀이랄지 면 지역 콜버스 연계 체계를 또 생각하고 계시다면 현장에 언제부터 적용하실지 그런 계획에 관해서 한번 위원님들에게 좀 자료를 제공하라는 요청하는 입장에서.
성섭
안성섭교통행정과장
위원님 말씀에 공감하고요. 저희가 다른 사례라든가 연구 검토를 할 때는 우리 시에 맞는 하나의 더 새로운 사례들을 아까 도움이 될 만한 방법을 찾기 위해서 하는 게 아니겠습니까?
조영미위원
네네.
성섭
안성섭교통행정과장
대신 그 방법을 찾을 때도 같이 고민을 했었기 때문에 이게 어떻게 이제 접목을 하고, 도전할 건가는 위원님들과 같이 머리를 맞대면서 같이해 나가겠습니다.
조영미위원
그래도 이제 작년에 그렇게 열심히 한 그 용역들이 이제 거기에서 끝나버린 것이 아니라 계속 연계되고, 그 부분에 대해서 진행되고 발전하고 있다라는 그 지점이 굉장히 중요하다라고 생각합니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
조영미위원
그래서 이런 부분들을 우리 이제 해당 상임위에서는 조금 공유 되어야 될 부분이 아닌가 싶어서 자료 요청을 합니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 알겠습니다.
조영미위원
네, 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님. (김소영 위원 거수) 네, 김소영 위원님.
김소영위원
100원 택시 관련 여쭤보겠습니다. 100원 택시는 교통 취약 지역 주민들의 이동권 보장을 위한 대표적인 교통복지 사업으로 주민들의 호응이 높은 사업으로 알고 있습니다. 100원 택시 확대 운영이 되고 있지만, 아직도 교통 불편을 겪고 있음에도 100원 택시 지원을 받지 못하는 마을이나 가구가 있는 것으로 알고 있는데, 향후 대상 지역 확대 계획과 뭐 선정 기준에 대해 말씀을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
현재 저희 시가 운영하고 있는 100원 택시는 아마 다른 지자체들도 많이 전국적으로 하고 있습니다. 근데 저희처럼 300m, 승강장이 300m로 하는 데는 저희밖에 없습니다.
김소영위원
아.
성섭
안성섭교통행정과장
전남권이 하고있는 지자체들은 최소 500~650m. 다른 데 이제 충남이라든가 경북 쪽으로 가면 800m 가는 곳도 있거든요. 근데 조금씩 거기서 이제 지원의 범위나 그런 거는 약간씩 다릅니다. 어느 계층에 지원을 하거나 어떻게 하는 것은 조금씩 다르게 있기 때문에 저희들도 지금 그 부분도 지금 다른 데는 어떻게 할 건가. 저희들도 개선을 준비를 하고 있는 게 있습니다. 왜냐하면 작년부터 있을 때 이제 조영미 부의장님은 내용을 아시겠지만 저희가 이제 카드화도 준비를 하겠다라든가 그런 부분들. 그다음에 어떻게 계층을 좀 더 실효성 있게 가느냐 그 부분은 지금 저희들이 추가로 검토하고 있는 부분이 있기 때문에요. 대신 저희가 아마 수혜 폭은 가장 넓다. 저희가 다른 지역과 비교해 보면요. 그리고 현재 저희 전남 쪽에서도 가까운 무안 같은 데도 하고 있고, 목포도 일부는 하고 있는 데도 있습니다만. 수혜 계층이 저희가 넓기 때문에 저희가 그중에서도 좀 더 필요한 부분이 어떤 건가 그렇게 이제 좀 찾아가고 타겟팅으로 가는 게 맞지 않겠느냐. 지금은 약간 폭이 좀 넓은 부분도 있습니다. 그래서 저희가 지금 중심 구상하고 있는 방법들에 대해서는 진행하면서 위원장님 포함한 위원님들하고 같이 고민하고 그렇게 해 나가겠습니다. 아직은 조금 단계가 빠릅니다, 저희가 오픈 하기가.
김소영위원
네, 수혜 폭이 넓다고 하니까 가장 넓다고 하니까 듣기는 매우 좋습니다. 앞으로도 교통 수혜 지역 주민들이 이동권 보장을 위해서 대상 지역 선정 기준을 지속적으로 점검을 해 주시면 고맙겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
김소영위원
그리고 이제 이 100원 택시 관련해서 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 100원 택시 사업은 교통 복지 사업인 만큼 보조금이 투입되는 사업의 투명한 운영이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 그런데 이제 작년에 100원 택시 이용권 관리가 좀 부실하다는 지적이 있었습니다. 이용 자격 확인과 운행 실적 관리 등 부정 수급을 방지하기 위한 현재 어떤 관리 체계가 운영되고 있는지 좀 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
저희.
김소영위원
그리고 최근 1년간 혹시 부정 수급 사례가 있었다면 그런 경우도 좀 설명해 주십시오.
성섭
안성섭교통행정과장
저희들도 그 부분이 있었기 때문에 저희가 이제 읍면동을 통해서 관리라든가 이통장들을 통해서도 부탁을 하고 있고요. 그 계속 지속적으로 모니터링을 하고 있습니다. 왜냐하면 좀 올바로 사용해 달라 그런 부분으로 하고 있고. 그 방금 작년에도 그거에 대해서 저희가 추징을 하신 분이 있습니다. 잘못 오용을 하신 분이 있었거든요. 그래서 그분에게 공식적으로 행정처분을 하고, 회수 명령해서 저희 세입으로 부가 징수한 부분도 있습니다. 앞으로도 좀 더 꼼꼼하게 해 나가겠고, 그걸 좀 더 방지하기 위해서 카드화로 전환하기 위한 노력을 지금 준비를 하고 있습니다. 아마 그 부분이 되면은 수급에 대한 부분은 거의 상실되지 않을까 그런 부분도 예상됩니다.
김소영위원
아, 네. 100원 택시 사업이 꼭 필요한 주민들에게 공정하게 지원될 수 있도록 부정 수급 예방과 예산 집행의 투명성 확보에도 더욱 힘써주시길 바랍니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 알겠습니다.
김소영위원
이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. (황우선 위원 거수) 황우선 위원님.
황우선위원
네, 먼저 교통행정과 직원분들의 노고에 대해서 깊이 감사의 말씀 드리겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
감사합니다.
황우선위원
생활에 밀접한 곳이라서 업무량이 총무과 못지않게 상당히 많은 것 같습니다. 그래서 질문도 좀 다양한데, 하나씩 하나씩 좀 이야기 좀 해보도록 하겠습니다. 먼저, 129페이지 주차 공간 확보 및 유료화 추진 페이지 보시면 제가 지난번 회계과에서도 질문을 한번 드린 적이 있습니다. 빛가람동 같은 경우에는 아파트 주차 대수가 훨씬 그 차량이 더 많기 때문에 길가에도 이렇게 주정차하시는 분들이 되게 많거든요. 그래서 지금 로컬푸드나 그리고 복합 문화센터 같은 경우에 야간에 주차장을 좀 민원인, 아니 주민들한테 개방을 하는 것이 어떻겠느냐 그런 제가 질문을 좀 던졌었는데 앞으로의 계획은 있으신지 좀 듣고 싶습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
그 시설의 관리를 저희 부서가 하는 부분이 아니기 때문에 좀 말씀드리기가 조금 그런데요.
황우선위원
아, 그렇습니까?
성섭
안성섭교통행정과장
저희 과가 운영하는 시설 같으면은 저희 이제 시설 운영 규정들이 자체적으로 다 있습니다. 그 안에서 방금 말씀하셨던 지금 현재 주민센터도 약간 시간이 있는 걸로 알고 있고요. 몇 시 이후에는 댈 수 있고 대신 아침 몇 시까지 빼줘야 된다. 그 부분에 대해서는 부과를 안 한다든가 그런 게 있는 걸로 알고 있는데요. 저희 과에서 운영, 관리하는 시설이 아닌 곳을 저희가 좀 답변하기가 그렇습니다.
황우선위원
네, 알겠습니다. 다음 또 질문드리겠습니다. 그, 잠시만요. 어제 제가 콜버스에 대해서 좀 자료를 좀 요청을 했었는데요. 지금 콜버스 운행 시간이 현재 어떻게 됩니까?
성섭
안성섭교통행정과장
저희 콜버스는 지금 마지막 콜 시간까지 많이 다녀지고 있고요. 잠깐만요. 시간은 06시 30분부터 22시 30분이고요. 마지막 콜은 22시까지 가능합니다.
황우선위원
그럼 주요 운행 수요가 많은 시간대가 있을 거 아닙니까?
성섭
안성섭교통행정과장
네.
황우선위원
그 시간대도 혹시 파악하고 계실까요?
성섭
안성섭교통행정과장
저희가 어제 이제 먼저 위원님께서 지원관을 통해서 전화로 말씀해 주셨기 때문에 자료는 준비하고 있는데요. 저희가 일차적으로 가지고 있는 운행 타이밍에서 저희가 작년도도 운행사에서 자료를 받은 게 있고, 올해도 지금 상반기 자료를 먼저 체크를 했는데요. 아마 요청하신 자료는 저희가 공문으로 따로 보내드릴 테지만 먼저 말씀드리겠습니다. 그 시간대로 보면은 아침에는 일단 평일 기준입니다. 평일과 휴일이 약간 다릅니다. 평일 기준은 아침 7시 타임이 절대적으로입니다. 아침 7시간 타임이 절대적이고, 나머지 그 타임 그 뒤부터 1시까지는 거의 비슷합니다. 그리고 대신 이제 학생들 하교가 이루어지는 2시부터 오후 6시 또는 퇴근 직전인 7시 타임까지는 비슷합니다. 대신 오후 한 4시경이 가장 높다, 오후는. 아마 이때가 초등학교 다 끝나고 고학년이라든가 중학교 대신 초등학교는 요즘 많이 이제 학원 쪽으로 이동하는 경우도 있기는 하지만 아침 시간은 등교 시간이 절대적이고, 그러면 등교나 출근 타임이겠죠. 그럼 오후 타임은 4시가 가장 높고, 나머지 2시부터 한 6시까지는 비슷하다. 저희가 위원님께는 지금 토탈로 보고했지만, 위원님께는 여기 중에서 학생과 나머지를 한번 구분해서 저희가 자료를 추가 요구해 놨거든요. 전체적인 방금 피크 타임과 아니면 학생과 일반이 타는 것을 구분해서까지 한번 저희가 자료를 못 받았기 때문에 거기까지 해서 보내드리겠습니다.
황우선위원
네, 그 실질적으로 학부모분들이 아침 자녀분들의 통학을 위해서 많은 분들이 이렇게 어떻게 보면 자가를 통해서 학교를 이제 가거든요, 대부분. 근데 대부분 민원이 이것만 좀 순환 버스로 좀 이렇게 로테이션으로 이렇게 학교 주변만 이렇게 좀 아침에 좀 돌아줬으면 좋겠다라는 그런 민원도 좀 있어서 그래서 제가 좀 수요 파악을 좀 해야 될 것 같아서 그래서 제가 자료 요청을 먼저 드렸습니다. 그리고 또 다음 질문 또 드리도록 하겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
황우선위원
빛가람동 같은 경우에는 지금 라이더분들의 쉼터가 있는 걸로 지금 알고 있습니다. 근데 택시 분들의 쉼터는 제가 없는 걸로 지금 알고 있어서. 택시업계 종사자분들 말씀을 들어보면, 각 읍면동 쉽게 말해서 각 면 단위에는 컨테이너 박스로 해서 택시 기사분들이 좀 쉴 만한 곳이 있다고 하는데, 빛가람동은 전혀 없다고 해서 저한테 말씀을 하신 적이 있거든요. 그래서 빛가람동에서도 이 택시 분들의 쉼터를 좀 조성을 하는 것은 어떻겠느냐 저는 생각이 좀 있어서 혹시 이건 제 답변을 들을 건 아니고요. 그냥 제 민원 사항이라서 이건 좀 전달토록 한 것입니다.
성섭
안성섭교통행정과장
현재 그 쉼터라는 개념에서 읍면동에 있는 건 없고요. 지금 영산포 터미널 앞에만 개인택시하고, 법인 택시, 컨테이너 휴게 공간이 하나 있고 거기만 하나 있습니다. 나머지는 없습니다. 대신 빛가람동 쪽은 우리 버스 승강장처럼 택시 승강장 형태로요. 일반 지역은 택시 탑승이라고 그 푯말 표지판 형태로 많이 돼 있거든요. 근데 빛가람동은 그 승강장 형태로까지도 4개소가 돼 있습니다. 다른 지역도 아마 일반 외 지역은 승강장 형태로까지 된 데는 없습니다.
황우선위원
네, 또 다음 질문드리겠습니다. 지금 안 그래도 지금 버스 승강장 사업을 계속하고 계시잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
황우선위원
제가 들었던 그 민원 중의 하나가 혁신도시에 왜 비닐로 이렇게 승강장을 치고 있느냐. 혁신도시에 걸맞지 않게 뭔 면 단위 승강장도 아니고, 이런 것들에 대해서 좀 많이 이야기를 좀 들었거든요. 어떻게 보면은 승강장이 어떻게 보면은 일정치 않고 어떻게 보면은 크기나 규모나 디자인이나 다 틀린 것 같아서 이거를 좀 통일성을 시킬 수 없지 않을까 좀 그런 생각도 들어서 계획을 또 듣고 싶습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
현재 저희 시가 신규 설치하고 있는 승강장들은 디자인은 같습니다. 저희가 갈색에 대신 그 도로 인도 여건이나 좁거나 거기에 따라서 약간 크기가 다르기 때문에 그렇게 되었고. 대신 저희가 승강장 설치한 지 오래됐을 거 아닙니까? 예전 모델부터. 대신 혁신도시에 있는 모델은 최근에 일부 스마트 승강기 빼고는 다 동일한 모델이었기 때문에요. 대신 그렇게 되고 있고. 그 비닐 관계는 일반적으로 이제 겨울에 춥다 그것 때문에 이제 방풍 개념 때문에만 혁신과 원도심 지역만 되고 있고요. 좀 일부 면 주민들에게 솔직히 죄송한 내용이 됩니다, 그것은. 왜 시내 쪽만 해 주고 우리는 안 하냐 비록 겨울에 한두 달 정도 하지만 그런 부분도 있고 대신 조금이라도 덜 추웠으면 좋겠다. 가령 비닐이 앞에를 막고 좀 보기에는 휑해도 덜 추웠으면 좋겠다 그런 형태 때문에 겨울 한파가 있을 때만 두 달 정도 설치를 하고 있습니다.
황우선위원
그러면 실질적으로 먼저 모델을 선정할 거 아닙니까, 초반에? 그럼 애초에 그거를 좀 고려해서 했으면은 지금 외관상으로도 진짜 충분히 더 훌륭할 거라고 생각하는데.
성섭
안성섭교통행정과장
반대로 그 바람 통로 없이 가면은 여름이나 봄가을에 덥습니다 또 그게. 그게 또 장단점이 있습니다. 이제 겨울에만 그래서 일부 비닐, 그 바람, 한파 그때만 되고 있는 겁니다. 대신 그게 춥지 않고 좋다 하시는 분들도 많기 때문에 일단 그 타임이 1~2월달에 춥더라도 보기가 좀 흉할 수 있지만 그래도 설치를 하고 있는 상태입니다. 그게 한 6년 차 정도 되고 있습니다.
황우선위원
네, 이상입니다. (김지니 위원 거수)
광민
황광민행정복지위원장
네, 김지니 위원님.
김지니위원
택시 이야기가 나와서 생각난 김에 말씀 한번 드려볼게요. 혹시 택시의 친절 서비스 관련해가지고 인센티브나 뭐 이런 것들이 있을까요?
성섭
안성섭교통행정과장
저희가 별도.
김지니위원
불편 신고에 관련된 감점만 있는 건가요?
성섭
안성섭교통행정과장
저희가 지금 대신 인센티브를 따로 드리고 이런 거는, 대신 감점은 있습니다. 택시나 버스나 모든 영업용에 대해서는 화물도 마찬가지고요, 그런 게 있지만. 대신 저희가 상하반기 해서 모범 운전자.
김지니위원
네.
성섭
안성섭교통행정과장
친절하신 분들 본인들이 잘 아시거든요.
김지니위원
네네.
성섭
안성섭교통행정과장
법인 택시도 연합회가 있고, 개인택시도 지부가 있기 때문에 일 년에 교통 종사자들을 대상으로 버스와 택시에서 포상 관계는 진행을 하고 있습니다.
김지니위원
포상.
성섭
안성섭교통행정과장
별도로 인센티브 성격은 안 하고 있고요.
김지니위원
아, 그래요. 아까 이제 그 노후 택시 교체할 때 시에서 지원금도 주고 하는 이런 부분에서 제가 이제 생각을 해본 거는 친절 택시에 대해서 인센티브나 뭐나 이런 가점들이 좀 있어서 이런 부분에서 지원해서 좀 차별화를 두는 건 어떻겠나라는 제안을 한번 드려봅니다. 저 같은 경우에 외지에서 손님들이 많이 오시거든요. 제가 이제 서울에서 오래 살다가 내려오다 보니 외지 손님들이 낮에 자주 오시는데, 택시를 이용하다 보면 전라도 분들 억양, 사투리 때문에도 불친절하게 느껴지시기도 하고요. 또 불친절하고 무뚝뚝한 이런 기사분들이 많이 있으셔서 그거에 대한 불만이 좀 많이 있거든요. 그래서 최대한 택시, 처음에 이제 KTX나 뭐 이렇게 기차 타고 여기서 내려서 첫 만나는 첫 사람이 사실 택시 기사님이실 수 있거든요. 그게 이제 나주에 전체적인 이미지를 주는 부분이 있으니 좀 친절할 수 있도록 교육도 좀 강화시켜 주시고, 또 그분들한테 인센티브가 있어서 어떤 혜택이 좀 갈 수 있게끔 그렇게 해 주는 제도가 있었으면 좋겠습니다.
성섭
안성섭교통행정과장
그 부분도 공감합니다.
김지니위원
네, 감사합니다. 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 그 한 가지, 하나 여쭤보고 제안 몇 개 있어서 드리겠습니다. 민선 9기 윤병태 시장님의 공약 사항으로 65세 이상 어르신들 이제 무료 버스 시행하겠다라는 것을 이제 약속하셨고, 엊그저께 이제 따로 와서 보고 말씀해 주신 게 이제 시행 시기라든지, 연령 조정 문제, 이렇게 얘기를 하셨는데, 일단 이거 어떻게 지금 계획하고 있는지 말씀해 주십시오.
성섭
안성섭교통행정과장
이 부분은 일단 위원님들께서 기존에 우리 이제 9대 의회에서도 관심 있는 의원님들이 계셨었고, 그다음에 또 시장님께서 공약 사항으로 말씀하셨기 때문에 이제 어르신 무상 이용이라든가 교통 편의성을 확대해 보자 그 공약의 의미가 있습니다. 선거 후 시장님 복귀하신 뒤로 이 공약에 대한 이제 점검 관계를 그 실행성 관계에 대해서 점검하면서 대상 계층은 이제 70세 이상으로. 이제 최종적으로 70세 이상으로 일단 검토를 하자 이렇게 돼 있고요. 저희가 70세 이상으로 해보니까는 저희가 5월 말 기준으로 하니까 약 우리 시가 21,002명 정도. 이제 끝은 좀 왔다갔다 하니까 21,000명 정도 됩니다, 70세 이상 어르신이. 그래서 이 관련된 내용으로 할 때 프로그램 준비라든가 우리 나주 제반 여건 준비를 해야 되기 때문에 복지부 협의라든가 그런 부분들 거치게 되면은 저희는 나름의 지금 기본 구상 계획은 잡고는 있습니다. 저희가 부의장님이나 그다음에 위원장님께서 이 개별적으로 말씀하실 때 저희들이 이 로드맵이 들어오는 대로 정리되면은 수시로 같이 위원회하고 같이 우리 위원님들과 고민하겠다 그 말씀드렸고, 저희들도 그렇게 하겠습니다. 근데 기본 현재 방향은 올 안에 어차피 복지부, 회계과, 저희 기본 구상하고 그다음에 자치법규 안 초안까지 하고 이제 복지부 협의가 들어가거든요. 사전에 신규 복지 제도이기 때문에 그 협의까지도 올 안에 마무리하는 게 1차 목적이고요. 대신 이게 또 단체장 공약들은 좀 그래도 빨리 좀 해 주는 편입니다. 복지부 협의를. 거기까지 하고 내년도에 관련 전산 프로그램을 개발해야 됩니다. 어차피 다 교통카드지만 일반 편의점에서 사는 카드가 아니고요. 카드를 다 입력을 해서 개인, 개인 다 배부를 해야 되기 때문에 교통카드화를 할 거고. 그다음에 아까 제가 말씀드렸다시피 업무보고 때 내용이 100원 택시 그 부분도 카드화로 전환해서 할 거거든요. 그게 같이 또 접목이 됩니다. 같이 두 가지를 같이 프로그램 개발하는 데 내년 1월부터 8월까지 걸립니다. 한 그 정도 걸리더라고요, 프로그램이. 그러면 저희가 한 내년 9월, 10월, 11월 사전 홍보라든가 안내 이용 안내를 하면은 28년도쯤에는 정상적으로 시작할 수 있지 않을까 그렇게 소요되고 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 28년 시행을 목표로 지금 준비를 하시겠다는 거죠?
성섭
안성섭교통행정과장
네, 왜그러냐면 변화되는 것에 대한 사전 홍보 부분이라든가 이런 관계에 대해서 꼼꼼히 준비를 해야 되기 때문에요.
광민
황광민행정복지위원장
어쨌든 그 타 자치 단체에서 진행하는 곳이 꽤 심심치 않게 있잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
그리고 뭐 전체 무료 버스를 운영하는 곳도 있긴 한데. 어쨌든 저희는 특정 연령을 대상으로 하는 거니까 그 자치단체에 이제 시스템 구축이라든지 운영에 나서는 문제를 좀 잘 확인을 해야 될 것 같더라고요. 사전에 또 혼선이 있으면 안 되니까요. 특히 이제 시행 시기도 많이 궁금해하실 거고, 또 어떤 시스템으로 운영되는지도 궁금해하실 거고, 횟수는 어떻게 되는지, 또 환승은 어떻게 되는지, 충전은 어떻게 하는지, 광주 가면은 또 추가 요금을 내는지 마는지. 이런 것들 다양한 영역에서의 궁금증이 있으실 수도 있으시거든요.
네.
광민
황광민행정복지위원장
그래서 실제 복지부 협의하는 과정에서 이런 내용들을 좀 꼼꼼히 잘 마련해 주시기 바랍니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
일단 올해 하반기에 복지부 협의 시작하신다는 거죠?
성섭
안성섭교통행정과장
네, 거기까지, 복지부와 협의 완료하는 것까지가 저희가 최종, 기본적인 사항입니다.
광민
황광민행정복지위원장
그러면 일정 정도는.
성섭
안성섭교통행정과장
그래야지 내년도 본예산에서 이제 프로그램 개발 예산 반영해서 준비를 들어갈 수 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 알겠습니다. 이거는 좀 시간을 가지고 저희도 하반기에 같이 또 논의를 해 나가시죠.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
그 제안 세 가지 드리겠습니다. 첫 번째는 이제 법정 계획인 나주시 교통 기본계획 5개년 계획 이제 용역 앞두고 있잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네네, 지금 시행 준비 중에 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
여기에서 저희가 이제 작년 말에 이제 두 가지 용역을 완료했어요. 나주시 시내버스 업체 경영 개선 컨설팅 용역, 그리고 아까 조영미 위원님이 말씀해 주신 나주시 생활권 교통 체계 구축 방안. 이 두 가지 용역이 마무리된 만큼 이 교통 기본 계획 내용에 이 용역의 내용이 잘 반영될 수 있게끔 그리고 실제 반영이 가능한지 좀 내용이 좀 용역사에 좀 요구를 해야 될 것 같고. 저희가 보통 이런 법정 계획 마련하면 계획은 잘 짜는데 지난 시기의 법정 계획에 대한 평가가 많이 부족하더라고요. 그래서 지난 4차 교통 기본계획에 의거하여 어떻게 좀 진행됐는지 평가 내용도 반드시 용역사에 꼼꼼하게 좀 분석할 수 있도록 해 주시고, 그 교통 기본 계획에 없었던 사업들을 우리가 자체 추진했어요. 이게 청소년 100원 버스라든.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
그리고 또 자체적인 노선 개편도 있었었고, 이런 것이 또 어떻게 또 교통 기본 계획에 변화를 주었는지 이런 내용까지 좀 용역사가 좀 분석할 수 있게끔 좀 내용을 전달해 줬으면 좋겠고요.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 알겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 두 번째는 뭐 국장님 모시고 첫 총괄 보고 때도 말씀드렸지만 나주교통 운전자들에 대한 운전자 보험 가입 여부가 이제 곧 결정이 되지 않습니까? 저희가 또 지원을 해주고. 이게 동일한 기준이 필요하다. 그래서 우리 나주시에서 운영하는 특별교통수단 즉 장애인 콜택시 운전하시는 분들도 나주교통 운전원과 동일한 기준으로 운전자 보험 가입을 해 드려야 된다.
성섭
안성섭교통행정과장
저희가 확인해 보겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 그래서 실제 어쨌든 공익적 목적을 위해서 활동하신 분들이 이쪽은 되고 이쪽은 안 되고 그러면 안 되잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 공감합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 나주교통 그 단체 협상 결과 과정을 보시고, 이분들 또한 선제적으로 저희가 대상자로 보험 가입을 좀 해드려야겠다는 제안을 좀 드리고요.
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
세 번째는 과장님 그 시민봉사과에서 길찾기 사물 주소판 이 사업 알고 계세요?
성섭
안성섭교통행정과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
그게 그 뒤에 보고 뒤에 보니까 정류장에다가 주소를 다 붙이는데, 기존에 있던 도로명과 정류장 번호를 단대요. 그러니까 빛가람로 오십 몇 번, 빛가람동 23번 이런 식으로 정류장이 붙여진다는 거예요. 그러니까 네비에 포털에 검색을 하면 그 주소에 건물 주소가 있을 거 아닙니까? 빛가람동 25번 하면, 예를 들어서 그 건물 주소도 뜨고 정류장 주소도 뜨는 거예요. 근데 이걸 지금 포털이랑 협의하고 있다는데, 교통행정과에서 챙겨줄 거는 빛가람동에서 빛가람 콜버스 번호가 또 따로 있어요. 정류장마다 콜버스 번호가 고유 번호가 있지 않습니까?
성섭
안성섭교통행정과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
그래서 시민들이 번호로 이제 버스를 부르고 갈 데를 지정하는데, 그 정류장마다 길찾기 사물 주소판 번호가 또 부여가 되는 거예요. 그러니까 약간의 혼동이 있을 수 있는 거죠. 그러니까 빛가람동 콜버스 25번 정류장에 무슨 로 몇 번이라는 사물 주소판이 별도로 이번에 부착이 된 거에요. 그러니까 부르시는 분이 자칫 혼동이 있을 수 있으니 이거 사전 안내를, 그러니까 안내판에다가 좀 구분이 좀 돼야 될 것 같거든요? 그래서, 좀 이해가 되시죠? 무슨 말씀이신지?
성섭
안성섭교통행정과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
그래서 시민봉사과에 말을 해놨어요. 다른 데는 사실 큰 문제없는데, 빛가람동 콜버스 번호가, 또 고유 번호가 따로 있기 때문에, 좀 혼동 없게끔 좀 시민봉사과와 협의를 한번 해 주십사라는 제안을 드립니다.
성섭
안성섭교통행정과장
이게 지금 시민봉사과가 신규 시책으로 할 때 저도 작년에 저희가 좀 형제가 많다 보니까 타지에 많이 있거든요? 그래서 한 군데서 보고 왔는데 이게 승강장에 이게 있더라고요. 그래서 우리과 한번 신규 시책을 한번 해볼까하고 작년 한 9월쯤에 이제 한 9월달 정도 되면 신규시책 검토를 하거든요. 근데 국장님 모시고 논의를 하다 보니까 시민봉사과에서도 이걸 준비를 할란다 하더라고요. 보니까는 실질적으로 보면은 저희는, 저희는 이제 승강장이나 주차장 일부만 생각하지만 시민봉사과 나머지 전체 시설물도 볼 수 있겠다 해서 시민봉사과에서 진행을 하고 있고요. 저도 이 개념은 충분히 이해하고 있습니다. 저도 다른 곳을 보니까는 몇 번하고 가령 그 번호가 어떻게 메겨질지 모르겠지만, 빛가람동 2번 승강장하면 거기 딱 찍어갖고 누르면 바로 급하면은 112에 바로 전화로 연결된다든가 그런 부분까지도 되더라고요. 그래서 좀 괜찮다. 단순하게 주소만 입력한 게 아니고, 응급 상황에서 위치도하면은 바로 알 수 있게끔.
광민
황광민행정복지위원장
아, 그렇죠. 이제 그런 취지로 한건데.
성섭
안성섭교통행정과장
있더라고요.
광민
황광민행정복지위원장
아, 네. ○교통행정과장 안성섭그래서 저희도 도입을 검토했었었고.
근데 이제 콜버스 번호랑 혼동이 될 수 있다는 거예요.
성섭
안성섭교통행정과장
그거는 이제 시민봉사과하고 한번 같이 고민하겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 그러니까 경찰서나 소방서에 일이 있어가지고 전화하는데, 콜버스 번호 부르고 있으면 안 되잖아요.
성섭
안성섭교통행정과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
정류장의 고유 사물 주소판 주소를 불러야 얼른 오는 건데, 콜버스 번호 부르고 있으면 안 되고. 또 콜버스 부르는 사람이 사물 주소판 번호 눌러서 콜버스를 부르면 안 되니까. 구분을 좀 명확하게 색상 구분이든지 위치 구분이든지 좀 명확하게 해달라는 겁니다.
성섭
안성섭교통행정과장
네, 회의하겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 이상으로 보고 마칠 거 같은데 또 추가로 질의하실 분 계십니까? (없습니다.하는 위원 있음) 없으시므로 교통행정과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 안성섭 교통행정과장님 수고하셨고요. 이것으로 시민교통행정국 소관 부서별 업무보고를 모두 마쳤습니다. 업무보고 총괄 보고부터 마무리까지 정종도 국장님이 함께 해 주시는데요. 또 업무보고 마지막에 마무리 말씀 있으시면 한 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
종도
정종도시민행정교통국장
네, 시민행정교통국장 정종도입니다. 저희들이 하여튼 이번 업무보고를 통해서 그제 지금 4개과 했었고, 오늘 또 교통행정과 마지막으로 해 주셨는데요. 위원님들께서 여러 사항도 많이 지적해 주셨고, 또 제안 사항도 많이 주셨는데요. 저희들이 아무튼 충분히 적극적으로 검토해서 최대한 빠르게 반영되고, 실현될 수 있도록 노력하겠다는 말씀드리고요. 또, 방금 전에 추가로 우리 황우선 위원님께서 지금 지난번에 회계과 때 질문하시고 또 교통행정과 쪽에 방금 그 빛가람동 복합센터 주차장 무료개방 그 부분 질문해 주셨는데요. 일반적으로 주차장이라고 하면은 저희가 이제 이렇게 크게 일반 공용주차장하고 부설주차장으로 이렇게 나눠집니다. 이제 공용주차장은 말 그대로 시에서 누구나 일반적으로 이용할 수 있도록 이렇게 거리 곳곳에 설치한 게 공용주차장이고, 이제 부설주차장이라면 그 어떤 일정 규모 건물을 가진 기관에서는 그걸 부설, 거기 방문객들이나 거기 종사자들이 이용할 수 있도록 설치하는 게 부설주차장이거든요. 이제 그 부설주차장, 시청, 예를 들어서 시청 주차장 같은 경우는 부설주차장이 되겠죠. 아까 마차간지로 이제 복합 문화센터 같은 경우도 부설주차장을 갖고 있는데요. 이제 저기 혁신도시 쪽에 빛가람 동사무소 근방에 있는 복합문화센터가 있고, 그쪽 LH 2단지 쪽에 지금 꿈자람센터가 있는데. 사실은 저기 복합문화센터 같은 경우는 수영장 이용자들이 보통 아침 새벽 보통 6시경부터 저녁 한 10시 넘어서까지 이렇게 이용을 하고 주차를 하고 있습니다. 그래서 사실상 개방하는 게 쉽지 않습니다. 그래서 물리적으로 사실 좀 어렵고요. 다만, 이제 꿈자람센터 같은 경우는 저녁 시간에는 이용자들이 거의 없으니까 그쪽 단지 주민들이 저녁에는 이용할 수 있도록 무료개방하는거 그것은 현재 적극 검토하고 있다는 말씀 드리리 수 있겠습니다. 그리고 이제 아무튼 저희 위원님들이 또 그 밖에도 저희들 지금 특히 무인민원발급기 또 시민봉사과 또 무인민원발급기하고 또 지로, 세무과 지로고지서 또 개인 정보 철저, 또 과태료에 대해서도 온라인 고지서로 좀 전환해 주십사 이런 말씀도 있으셨고요. 또 무인민원발급기 좀 빛가람동 남부 지역에 확대 설치해 주시면 좋겠다. 민원실에 무인민원발급기 이렇게 안내문 부착도 있으셨고. 아무튼 여러 가지 제안들을 해 주셨는데요. 아무튼 저희들이 적극적으로 검토해서 다시 한 번 현장 확인해서 빠른 시일 내에 반영될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 아무튼 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 국장님 말씀 감사합니다. 말씀 주신 것처럼 업무보고에서 제안되거나 논의된 사항이 각 부서에서 좀 면밀히 검토되어서 업무 추진에 반영될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 네, 정종도 국장님과 우리 또 안성섭 교통행정과장님 모두 수고하셨습니다. 네, 다음은 환경관리과 업무보고를 청취하겠습니다. 박선경 환경관리과장님 업무보고 해주시기 바랍니다.
선경
박선경환경관리과장
안녕하십니까, 환경관리과장 박선경입니다. 평소 지역사회 발전과 주민 복리 증진을 위해 최선을 다해 주시는 황광민 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개하겠습니다. 전수경 기후환경팀장님. 박병규 환경지도팀장님. 임아현 축산환경팀장님. 조현주 수질관리팀장님. 황효미 악취개선팀장입니다. 그럼 환경관리과 2026년 상반기 실적 및 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 기본 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. (업무보고 자료는 부록 실음) 이상 환경관리과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 과장님 보고 수고하셨습니다. 질의에 답변해 주시기 바라고요. 우리 환경관리과 업무보고 내용 질의 시작하겠습니다. (김지니 위원 거수) 네, 김지니 위원님.
김지니위원
안녕하세요.
선경
박선경환경관리과장
네. 쾌적한 공중화장실 관리에 대해서 이야기 하겠습니다. 지역의 공중화장실 중에 특히 관광지 화장실 위생 관리에 좀 더 신경을 써주셨으면 좋겠는게, 외지에서 오는 이용객이 가장 많은 지역 같은 경우 특히나 이제 나주에 첫 대면하는 얼굴이 화장실일 수 있잖아요. 근데 이제 건물이 노화되거나 아니면 시설이 노화돼가지고 조금 지저분해 보일 수 있는 것을 제외하고 보면은 냉난방기 청결 상태가 엉망인 데가 너무 많아요. 지금 특히나 지금 에어컨 같은 경우에 에어컨 필터 점검을 언제 했었는지 그런 부분이 항목에 있는지 그게 좀 궁금하고요. 제가 보면은 여름철 같은 경우에 습하니까 집에 있는 에어컨도 곰팡이 끼고 막 난리가 나요, 사실은. 근데 이제 공중화장실 같은 경우에는 전혀 몇 년 동안 관리가 안 된 것처럼 보여요.
네.
김지니위원
그래서 그거 혹시 체크를 중간에 한 번이라도 한 적이 있는지가 궁금하고요.
선경
박선경환경관리과장
네.
김지니위원
만약에 그렇지 않다 그러면 사후에 좀 관리가 좀 이루어졌으면 좋겠고. 그다음에 지금 보면은 청소가 청소와 관련돼서 민원을 넣으면 청소를 하러 와요. 오면은 물만 뿌리고 와요. 청소가 된 것처럼 보이는 거지 이게 청소가 제대로 된 게 아니거든요.
선경
박선경환경관리과장
그렇죠, 네.
김지니위원
바닥에 먼지, 때, 뭐 이런 게 그대로 다 있고 그리고 언젠가부터 보면은 공중화장실이 세제로 청소를 안 한 것 같이 보여요. 만약 세제 청소를 했다 그러면 물때나 뭐 이런 것들이 없을 텐데, 그런 게 그대로 다 있고. 너무너무 지저분하거든요, 지금.
선경
박선경환경관리과장
네.
김지니위원
전반적으로 지금 공중화장실이 그런 것 같아요. 특히나 관광지에는 이용객이 많다 보니 더 이제 그렇고. 그런 부분에 좀 신경을 많이 써주셨으면 좋겠고요.
선경
박선경환경관리과장
네.
김지니위원
그리고 그 도심 외곽지에 있는 또 공중화장실들 있잖아요.
선경
박선경환경관리과장
네.
김지니위원
가령 예를 들면 석관정 같은 데. 그런 데 아직 가보시지는 않으셨을 것 같은데. 전에는 굉장히 관리가 잘 됐어요. 그런데들도. 그런데 거미줄에 뭐에, 해가지고 지저분해서 화장실에 들어갈 수가 없어요.
선경
박선경환경관리과장
아...
김지니위원
그런 부분들도 조금 신경 좀 써주시고, 그리고 이제 호수공원, 빛가람 호수공원을 보면 저녁 야간 시간에 가면 쓰레기통이 넘쳐나서 난리도 아니에요. 거기 이제 도로가에 있는 공중화장실 같은 경우에 인접지에서 이렇게 식당이나 이런 데 이용했던 분들도 거기 와서 이제 이용을 하기도 하고, 그다음에 공원에 산책하거나 운동하시는 분들도 저녁 시간에 이용하시는 분들이 많아요. 그러니까 축제나 행사 했을 때를 말하는 게 아니고, 일반 평일 때도 화장실 쓰레기통이 넘쳐나거든요. 그래서 이 지역 같은 경우에는 청소를 좀 마감을 늦게 해서 해 주셨으면 좋을 것 같아요. 그리고 이제 오전에도 당연히 거기는 좀 일찍 다른 데 지역보다 일찍 좀 청소를 해줬으면 좋겠다 그런 제안을 한번 드려봅니다. 에어컨 필터 청소를 언제 했었는지 그거 혹시 체크 된 게 있으면 말씀 좀 해주십시오.
선경
박선경환경관리과장
저희가 지금 화장실을 전에는 시설을 설치하는 부서에서 관리를 하다가.
김지니위원
네.
선경
박선경환경관리과장
청소가 잘 되지 않아서 청소만 저희 환경관리과로 넘어왔어요.
김지니위원
네네네. 청소만 저희가 하고, 이런 시설 부분은 화장실을 설치한 관련 부서.
네네.
선경
박선경환경관리과장
부서에서도 또 관리를 하고 있거든요?
김지니위원
근데 전반적으로 아무튼 화장실 내 쾌적함에 문제가 있으니 그렇잖아요, 이 호흡기에 문제가 올 수 있어서.
선경
박선경환경관리과장
네, 그런 부분은 저희가 관련부서하고 협의를 해서 필요한 부분은 저희가 체크를 해서.
김지니위원
체크하시고 그다음에 청소가 되어진 결과까지.
선경
박선경환경관리과장
확인까지 하겠습니다.
김지니위원
저한테 말씀을 좀 해 주셨으면 합니다.
선경
박선경환경관리과장
아까 위원님이 말씀하신 것처럼 아까 물때라든가 이 세계를 풀어서 청소를 1기씩 해야 되는데, 저도 이제 그런 부분을 많이 느끼거든요.
김지니위원
아, 네네.
선경
박선경환경관리과장
그래서 저희가 이제 작년부터 일단 페널티를 주고 있습니다. 청소가 안되는 용역 업체에다가는 감액 조치를 하고 있거든요. 그래서 그렇게 하고 있고 저희가 매년 이제 저희 팀이 이제 직원이 한 분이다 보니까 제가 자주 화장실을 점검하고 체크해서 그 용역사들한테 청소가 안 된 부분들은 청소를 지시하고 이제 그런 체계를 지금 갖춰가고 있거든요. 이제 그러니까 저희가 앞으로는 더 좀 아까 말씀 지적하신 부분들을 더 꼼꼼히 체크해 가면서 청소를 좀 관리할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 아까 빛가람동 이야기하셨는데요. 빛가람 호수공원 화장실은 빛가람 시설 사업소에서 관리를 합니다.
김지니위원
네.
선경
박선경환경관리과장
그거 아까 말씀하신 내용도 그쪽에 전달해서.
김지니위원
네네.
선경
박선경환경관리과장
지금 청소가 잘 이루어질 수 있도록 저희가 전달하겠습니다.
김지니위원
네네.
선경
박선경환경관리과장
그리고 아까 도시 외곽에 석관정?
김지니위원
네네.
선경
박선경환경관리과장
거기 말씀도 거기도 좀 화장실이 이렇게 많이 노후화되다 보니 청소를 해도 좀 깨끗하지도 않고 아까 거미줄 이야기도 말씀하셨잖아요.
김지니위원
네, 벌레들이.
선경
박선경환경관리과장
저도 가서 보면.
김지니위원
너무 심란해서.
선경
박선경환경관리과장
청소를 하라고 하면은 아까 변기나 세면대만 대충 이렇게 닦고 그런 부분이 많이 있더라고요.
김지니위원
그런 부분도 어차피 깨끗하게 되지는 않아요. 시골 같은 경우에는.
선경
박선경환경관리과장
네, 그러죠.
김지니위원
어차피 흙이나 이런 것들, 먼지 이런 게 다른 지역보다 더 많이 발생을 하고, 물때나 이런 것도 이제 그러긴 하는데 그래도 정도를 좀 넘은 정도 수준이어서 말씀 드렸습니다.
선경
박선경환경관리과장
그런 부분도 더 좀 챙겨서 거미줄 청소, 아까 물때지지 않게 청소 그 부분들도 저희들이 좀 관리하도록 하겠습니다.
김지니위원
네, 감사합니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
김지니위원
이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. (황우선 위원 거수) 네, 황우선 위원님.
황우선위원
네, 먼저 노고에 대해서 깊이 감사의 말씀 드리겠습니다. 방금 김지니 위원님께서도 말씀하셨듯이 공중화장실에 대해서 어떻게 보면 악취나 이런 청소 부분들이 약간 좀 미흡한 게 좀 많이 있는 것 같아요. 실질적으로 지금 전통시장은 혹시 지역경제과에서 관리를 하시는 건가요? 화장실 같은 경우.
선경
박선경환경관리과장
아, 저희, 시장 청소는 저희가 다 관리합니다. 청소.
황우선위원
아, 저 같은 경우는 이제 어머니가 이제 상인이시다 보니까 제가 자주 가는데, 의외로 좀 악취가 좀 많이 나더라고요.
선경
박선경환경관리과장
네.
황우선위원
그래서 조금 관리 필요가 좀 있을 것 같습니다.
선경
박선경환경관리과장
네네.
황우선위원
저는 질문보다 제안을 좀 하나 하겠습니다. 어떻게 보면은 그 화장실 변기 커버 같은 경우에는 대부분 이제 성인분들이 이용을 하시잖아요.
선경
박선경환경관리과장
네.
황우선위원
근데 어떻게 보면 영유아 같은 아이들이 사용하기에는 변기 커버가 너무 커서 아이들이 거기 좀 빠질 수도 있는 위험도 있거든요. 그래서 저는 영유아들을 위한 변기 커버를 좀 설치하는 것은 어떻겠느냐 좀 이런 것들 좀 제안을 좀 드리고 싶습니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
황우선위원
이상입니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
네, 제안하셨으니까 과장님 답변을 좀 해 주십시오.
선경
박선경환경관리과장
네, 저희가 조사해서 영유아 아까 사용, 아까 말씀하신 것처럼 위험이 없도록 커버를 저희들이 구입해서 비치해 가지고 저희가 설치하도록 하겠습니다. 비치해가지고 그때그때 사용할 수 있게 해달라는 건가요? 아니면 변기에 아예 딱 설치할 수 있게끔 해달라는 건지.
황우선위원
어떻게 보면 대부분 이용자분들이 성인이시잖아요.
선경
박선경환경관리과장
네네.
황우선위원
그래서 계속 부착하는 건 힘들 것 같고.
선경
박선경환경관리과장
그러죠.
황우선위원
어떻게 보면은 바로바로 이게 쓸 수 있게끔.
선경
박선경환경관리과장
한쪽에.
황우선위원
좀 배치만 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 한 가지만 더 좀 덧붙이자면 유일하게 목사골 시장은 제가 지금 자주 가는데, 다른 시군 단체에서는 화장실에도 에어컨 설치를 좀 하시는 경우가 많더라고요.
선경
박선경환경관리과장
네.
황우선위원
근데 목사골 시장 같은 경우에는 너무 또 이렇게 덥고 그래서 좀 취약해서 그거에 대해서 좀 에어컨 설치를 요청하신 분들도 좀 계시더라고요. 그래서 이것도 좀 반영을 좀 한번 해보시는 게 어떨까 합니다.
선경
박선경환경관리과장
네, 알겠습니다. 말씀하는 영유아 변기 커버는 저희가 옆에 비치해가지고, 필요할 때 사용할 수 있게끔 한번 검토하고요. 아까 에어컨 주로 말씀하셨는데, 에어컨은 이제 금액이 들어가다 보니까 금액이 10만 원 이상 넘어간 것은 화장실을 조성한 관련 부서에서 이제 예산이 세워져 있기 때문에 이제 그런 부분도 저희가 관련 부서하고 협의해서 에어컨도 설치하고 아까 필터 말씀하신 부분도 저희가 청소도 좀 할 수 있게끔 하겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 다음 위원님. (조영미 위원 거수) 네, 조영미 위원님.
조영미위원
저는 이제 매번 환경관리과나 도시미화과나 도시과나 이제 관련해서 악취 그것에 관한 것들을 매번 질문하는데요. 가장 먼저 우리 지역구에 들어가면,그 냄새에 대한 말들을 굉장히 많이 해요. 물론, 이제 우리가 해마다 이제 그리고 또 담당과하고 그런 이야기를 나누면서 예전보다는 많이 없어졌다. 빈도수도 줄어들었다. 그럼에도 불구하고 이제 그 지역에 사는 사람들이 어떤 이제 외부인들을 초대해서 우리 정서가 그러잖아요. 마당에서 고기 굽고, 밥을 먹고, 이제 이런 곳에서 냄새가 나니 코를 싸들고 다시 집으로 돌아간다. 이런 부분들이 굉장히 민망하고, 좀 부끄러웠다 이렇게 말을 많이 하셔요. 그러니까 이런 부분에 대해서 이제 물론 환경과 됐든 도시미화과가 됐든 어쨌든 굉장히 애를 쓰고 그런 부분들이 방법들을 많이 생각하시고 계신 줄은 압니다. 여러 가지 체계를 구축하고, 모니터링도 하고, 또 뭔가요, 사람들을 배치해서 관리도 하고 있는 줄도 알고 있지만. 이제 한 가지 물어보겠는데요. 혹시 악취 배출 사용 기준이 우리 나주시민이 몇입니까?
선경
박선경환경관리과장
저희가 뭐 기준이라고 하면은 법에서 정한 배출 허용 기준이라고 15배수라고 정해서.
조영미위원
그것은 움직일 수 없는 기준입니까?
선경
박선경환경관리과장
움직일 수 없는 기준은 저희가 그래서 이제 그 15배수라는 게 농도가 어느 누구나 그 한 10배수만 넘어도 약간 불쾌한 냄새라고 볼 수 있거든요. 그래서 저희도 법을 좀 15배수를 좀 낮추기 위해서 환경부에 건의도 하고 그랬는데.
조영미위원
그런데 이제 우리 이제 15 내지 20 그 기준으로 정해져 있어서, 15 정도는 말하자면 우리 농업 어떤 공업 단지 아니고 그런 데서는 15를 기준으로 삼는다고 들었는데, 내가 타 지역의 사례들을 한번 봤어요. 근데 제주도, 뭐 돈분뇨장 그런 데서는 10으로 낮추고, 몇 군데가 10으로 낮췄더라고요.
선경
박선경환경관리과장
네네.
조영미위원
그런 부분들에서 행정 거기 환경 쪽으로 이제 계속 그것을 우리가 지난번에도 5분 발언을 해서 그것을 기준을 낮춰달라. 그게 이제 위에서 하는 위법, 상위법이 그래서 우리 지역에서는 그게 힘드나보다라고 생각을 하고, 올해 같은 경우도 이제 지금 주변 지역에는 어떤 기준으로 하나 그랬더니, 몇 군데가 10으로 또 10 이하로 또 하려고 하고 있더라고요. 그런 부분들을 다시 한 번 검토해 보시고, 조금 낮춰주시고. 그런 부분들의 노력이 안 된다라고 하지 말고, 할 수 있게끔 좀 해주시기를 부탁드립니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
조영미위원
또 작년에 비점 오염 그거 관련해서 공모해서 좀 실패했잖아요. 올해 그 관련해서 그 실패 원인 살펴서 다시 한 번 다시 도전할 수 있는 계획이 있는지.
선경
박선경환경관리과장
아, 비점 오염원 저감 시설.
조영미위원
네네.
선경
박선경환경관리과장
저희가 지금 용역을 하고 있거든요.
조영미위원
네네.
선경
박선경환경관리과장
저희 지금 올해 연말까지인데, 그게 이제 비점 오염 저감 시설 용역이 끝나면 저희가 그 에너지 환경부에 공모 신청을 해서 채택이 되면 저희가 사업을 할 수 있는 부분이 있기 때문에 그거는 이제 국비가 50% 지원되는 게 70%까지 상향해서 받을 수 있는 부분이라 저희가 지금 용역이 끝나는 대로 지금, 네, 하고 있습니다.
조영미위원
그 부분이 어떤 점이 선정이 안되었는가요.
선경
박선경환경관리과장
비점 저감, 저감 시설은 그 저희가 농축산이 많다 보니 비점 오염원의 기여율이 높거든요. 그래서 일반 하천 영산강으로 유입되기 전에 오염 물질을 먼저 차단하기 위한 하나의 이제 시설을 하기 위한 하나의 그 과정입니다. 그래서 이제 이게 우리가 지금 10개 하천에 대해서 조사를 해가지고, 오염도가 높은 지역을 우선순위로 해서 이제 저희가 사업 선정 순위를 정해서 이제 환경부에다가 올리면 그분들이 검토를 하셔가지고 어떤 10개 하천에 대해서 사업을 다 주지는 않을거고, 이제 우선순위로 해서 이제 배정을 해주면 저희가 이제 사업, 비점 저감 시설이나 인공 습지라든가 장치형 시설이라든가 그런 걸 통해서 오염원을 이제 정화해서 이제 영산강으로 유입될 수 있게끔 하는 사업이거든요. 그래서 지금 저희가 아직 용역 단계라 비가 강우량이 이게 또 조건이 있더라고요. 수질 측정하는 강우량이 뭐 3일간 비가 안 오고, 그다음에는 비가 시간당 20mm가 왔을 때 측정한 오염 수치를 가지고 평가를 하기 때문에 지금 저희가 한 두 번 정도 했는데, 한 번이 지금 오염도 검사를 안 해가지고 지금 그 용역 지금 기간을 연장해 놓은 상태입니다.
조영미위원
아무튼 그런 부분에 보완 잘하셔서.
선경
박선경환경관리과장
네네.
조영미위원
선정되기를.
선경
박선경환경관리과장
네네.
조영미위원
바랍니다. 어쨌든 그 또 이런 환경 오염은 축산과하고도 많이 연계되어 있죠?
선경
박선경환경관리과장
네네.
조영미위원
그런 부분들이 업무가 맞물려 있어서.
선경
박선경환경관리과장
네.
조영미위원
단속에 또 그런 부분들을 서로 미루다보면 사각지대가 발생할 수 있는 그런 부분도 있으니 이런 또 합동 점검반 운영을 해서 같이 공유해 주시고.
선경
박선경환경관리과장
네.
조영미위원
또 상시 모니터링 활동 하셔서 그런 부분들을 한번 더. 어쨌든간에 주민들의 불편함이 없이 그런 부분들을 조금 더 작년보다는 올해 더 조금 진행이 되고, 거기서 어떤 삶의 질이 조금 더 나아졌다라는 그런 부분들이 우리 귀에 들려올 수 있도록 또 그런 부분이 우리가 해야 될 일이 아닌가 싶습니다. 어쨌든 이런 부분들 잘 부탁드리고요. 올해도 그런 사업의 진행 상황에 대해서 우리 또 상임위 위원들하고도 많이 소통해 주시기 바랍니다.
선경
박선경환경관리과장
네, 알겠습니다.
조영미위원
이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. (김소영 위원 거수) 김소영 위원님.
김소영위원
나주시 악취 문제에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 나주시의 악취 문제는 시민들의 생활 환경과 삶의 질에 직접적인 영향을 미치는 만큼 그 단편적인 민원 대응을 넘어서 근본적인 해결 대책을 마련해야 한다고 생각합니다. 환경부의 제2차 악취 방지 종합 시책과 환경부 한국환경공단 나주시가 실시한 2025년도 악취 실태 조사 결과를 바탕으로 우리 시의 지역적 특성과 주요 악취 발생원을 반영한 중장기 악취 관리 계획이 수립을 한다고 하셨는데, 이 부분이 수립이 되었는지 말씀해 주십시오.
선경
박선경환경관리과장
아직은 지금 저희가 준비 중에 있고요.
김소영위원
네.
선경
박선경환경관리과장
지금 아까 말씀하신 2025년에 한국환경공단에서 빛가람동 악취 실태 조사를 했어요. 실태 조사한 결과 이제 악취가 미치는 영향이 한 3~6배수 정도는 미친다고 영향 결과가 나왔거든요. 근데 우리가 기준이 이제 15배수잖아요. 근데 이제 기준은 15배수지만 시민들이 느끼는 악취의 어떤 체감도는 아까 말씀한 것처럼 7, 8, 9, 10에서도 얼마든지 악취를 느낄 수가 있습니다. 이제 그런 부분이 좀 딜레마인데, 그런 부분도 저희들도 인지하고 있고 업체에서도 아까 말씀 우리 위원장님, 위원님이 말씀하셨지만, 기준은 딱 15배수이지만 저희가 최하, 최소한의 악취를 줄이려고 농가들한테도 미생물제 사용 유도도 하고, 또 저감 시설을 이제 축산과하고 협업을 통해서 어떤 악취 안개 분무 시설이라든가 처리 시설을 지원할 수 있는 이제 방법도 찾아서 또 유도도 하고. 이제 그렇게 저희가 진행하고 있는데, 그리고 빛가람동에 아까 제가 업무보고에도 말씀드렸지만 봉황 소재에 있는 퇴비 공장에도 저희가 악취 처리 시설 에코프랑이라고 저희가 두 대도 거기다 설치해서 이제 여름철이라 하절기라 또 악취에 이제 민감할 수 있는 분들이 계시기 때문에 그런 부분도 저희들이 행정에서 설치해서 이제 저감을 하고 있는데. 어, 중장기 계획은 저희가 악취, 지금 악취 실태 조사가 작년에 실태 조사를 통해서 결과 나온거 하고, 저희가 그동안에 또 행정에서 했던 모든 것을 이제 종합적으로 해서 저희가 수립은 하려고 하고 있습니다.
김소영위원
네, 빠른 시일 내로 좀 수립이 되었으면 좋겠고요.
선경
박선경환경관리과장
네네.
김소영위원
그리고 이제 아울러 반복 위반 사업장 관리 방안과 관련하여서도 한 가지 여쭤보고 싶어 습니다. 세지면 돈사의 경우에 악취 관리 지역 내 신고 대상 시설로 지정된 이후에 악취 배출 허용 기준을 반복적으로 초과해서 개선 명령에 따라서 악취 저감 조치를 완료한 것으로 알고 있습니다. 이후에도 지속적인 지도 점검을 추진하겠다고 하셨는데, 현재도 계획적으로 지도 점검이 이루어지고 있는지 그리고 점검 결과 및 개선 효과가 있으면 그 부분도 함께 설명해 주시면 고맙겠습니다.
선경
박선경환경관리과장
지금 세지 같은 경우도 계속 이제 지속적으로 반복적으로 민원이 발생하고 있는 부분입니다. 축사하고 민원인하고의 거리가 너무 가깝다 보니 거의 거기는 거의 저희가 매일 하루에 아침부터 시작해서 거의 매일 나가는 수준이거든요. 저희 관제센터 직원들이 매일 상시 점검하고 체크하고 하는 부분인데. 어, 민원이 저희가 감지했을 때 이 농도가 높다 생각하면 저희가 포집을 해서 검사 결과 검사를 하는데 지금 현재까지는 기준치 이내로 지금 나오고 있어요. 이제 아까 기준치 이내라고 말씀드렸지만 그래도 이게 악취를 계속 느끼는 부분이라 이제 민원인 입장에서는 그런 부분들이 굉장히 힘들어하시는 부분입니다. 저희가 이제 민원인들 연락을 주시면 저희는 매일 나갑니다. 일단 매일 나가서 현장 축사 형태, 상태를 보고 또 악취가 강도가 높다 하면은 포집도 하고 그러는데 이제 우리가 봤을 때 계속 이 정도는 기준치 이내로 나오겠다 하면은 저희가 포집을 안 씁니다. 왜 그러냐면 자꾸 포집을 해서 기준치 이내로 나오다 보면 사업장에서도 이게 면역이 생겨 가지고 좀 그런 부분들이 있거든요. 그래서 저희가 이제 감각 공해라 이 정도는 수치가 이 기준치가 넘겠다 하면은 그때만 포집을 하기 때문에 민원 입장에서는 그게 좀 또 불만이신 것 같아요. 내가 자꾸 포집을 해주라고 하는데, 포집을 우리가 입장에서 행정에서 그런다고 축산 농가를 계속 지도 점검하고 계속 포집하고 그럴 수는 없지 않습니까? 그런 부분에서 저희하고 조금 민원인하고 좀 그런 좀 불편한 관계가 있는데, 어찌 됐든 민원인이 불편하신 부분에 대해서는 저희들이 매일 출장을 가서 체크를 하기 때문에 이제 위반사항이나 어떤 악취가 좀 높게 나온다는 부분에서는 저희가 당연히 포집해서 초과된 부분에 대해서는 행정처분을 하기 때문에 일단 뭐 그런 부분은 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.
김소영위원
네.
선경
박선경환경관리과장
일단 저희가 최선을 다해서 그분이 조금이라도 좀 쾌적한 환경에서 살 수 있도록 하는 게 저희 이제 어떻게 보면 환경관리과가 해야 할 일이기 때문에.
김소영위원
네.
선경
박선경환경관리과장
일단은 저희가 행정 어떤 법 테두리 안에서는 열심히 하고 있습니다.
김소영위원
네.
선경
박선경환경관리과장
네.
김소영위원
앞으로도 악취 모니터링과 원인 분석을 바탕으로 그 발생원을 체계적으로 관리해서 시민들이 실질적으로 체감할 수 있는 근본적인 악취 저감 대책을 지속적으로 추진해 주시면 고맙겠습니다.
선경
박선경환경관리과장
네네, 알겠습니다.
김소영위원
네, 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 최근에 뭐 지역 SNS 보니까 빛가람동 갑자기 냄새난다, 남평 거기인가요?
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
이거 소식 실시간으로 접하고 계실텐데, 센터 측에서나 특별한 조치가 될 수 있는 영역이었어요?
선경
박선경환경관리과장
어, 글쎄, 이 악취라는 게 참 어렵더라고요. 이게 어떤 기압이라든가 여러 가지 기상 여건에 따라서 어떻게 보면 우리가 우리끼리 하는 말로 귀신 같다고 해요. 그리고 우리가 가면 냄새가 또 안 나요. 우리가 가면 네네, 악취가ㅣ 도망가는 것처럼 느껴져요. 그럼 오해를 하시는 분들이 많아요. 우리가 미리 사업장에다 연락하고 갔다. 근데 전혀 그러지는 않거든요.
광민
황광민행정복지위원장
통상 불시 점검 가시는거죠?
선경
박선경환경관리과장
네네, 당연하죠. 우리가 지금 악취 관제센터를 운영하고 있잖아요. 저희가 그런 그 수치를 보고 또 미리 사전에 가서 대응하기도 하는데, 정말 악취라는 게 알 수가 없어요. 네, 아무, 그런다고 사업장에서 뭘 한 것도 아니에요. 뭐 하는 행위도 아무것도 없는데도 이렇게 움직이고 돌아다니는 거라 이게 참 어려운 부분이 많이 있더라고요. 그래서 이제 또 이렇게 민원인들한테 오해도 많이 받고, 뭐 이렇게 사업자들하고 이렇게 했냐 어쩌니 그러는데 정말 그런 부분이 참 어려운 것 같아요. 그래서 빛가람동 아까 악취도 옛날보다는 굉장히 많이 좋아졌다고 저희들은 스스로는 저기를 하는데.
광민
황광민행정복지위원장
옛날보다는.
선경
박선경환경관리과장
옛날보다는 많이 악취를 줄이고 또 사업장들도 굉장히 힘들어 하셔요. 여러 번 저희들한테 행정 뭐 처벌을 받고 또 매일매일 가서 감시하고 감독하니 사업주들이 좋아라 하겠습니까? 여러 가지로 솔직히 그러는데. 일단은 빛가람동 악취는 지금 여름철이라 바람이 지금 이쪽 빛가람동 쪽으로 불다 보니까 좀 영향이 좀 있는 것 같고요. 빛가람 주변에 저희가 축사가 상당히 많습니다. 주변에 그 축사가 완전히 없어지지 않는 이상은 약간의 악취는 좀 있을 수밖에 없는 부분인데, 일단 저희들도 지금 그런 부분에서 많이 저기 고민을 좀 하고 있고요. 일단 최대한 악취를 줄이려고 하는 데는 노력하고 있다는 말씀드리고, 또 남평 강변도시도 저기 거미는, 거미는 익충이거든요? 한마디로 이게 환경이 좋다 보니까, 그리고 아파트가 들어서면서 불빛 때문에 이 곤충이나 이게 얘들이 달라붙었다 보니까 거미들이 그게 먹이잖아요. 그러다 보니까 이게 거미가 번식이 되고 된 것 같아요. 그래서 2018년에도 한 번 시끄러웠는데, 그 뒤로 좀 조용하다가 보건소에서 방역 정도 수준으로 하신 것 같더라고요. 그래서 이제 그런 부분도 진짜 좀 이렇게 아파트 건물 자체가 지저분하다 보니까 좀 민원을 많이 넣으시는데, 이 거미를 어떻게 할 수가 . 하천 주변에가 벌레들이 많다 보니까 그런 영향이 있는 것 같습니다.
광민
황광민행정복지위원장
그러면 특별한 조치가현실적으로 어렵다?○환경관리과장 박선경 네, 환경관리과에서는 특별하게 저희들이 해드릴 수 있는 게 없다 보니까.
네, 알겠습니다.
선경
박선경환경관리과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
그 악취는 어쨌든 개별이 느끼는 정도도 차이가 있을 거고, 날씨의 변화나 기압의 변화에 따라서 또 강약도 실시로 바뀔 거고 하니까. 근데 어쨌든 저희가 악취정보 시스템 뭐죠, 센터, 관제센터.
선경
박선경환경관리과장
관제센터.
광민
황광민행정복지위원장
관제센터 운영하면서 실시간으로 정보를 공유하는 건데.
선경
박선경환경관리과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
이 정보의 접근성을 좀 더 높여드리면 될 것 같아요.
선경
박선경환경관리과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
그러니까 시청 홈페이지 메인에다가 배너를 깐다든지 빛가람동 SNS 밴드 있잖아요?
선경
박선경환경관리과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
거기다가 악취센터 링크를 공지사항에 걸어둔다든지. 그러니까 뭔가 실시간으로 우리가 센터를 운영하고 있는데, 이 정보가 실시간으로 시민들한테 노출되는 것도 일차적으로는 필요할 것 같아요. 그래서 실제 악취 정도의 강약을 직접 시민들이 확인해야. 이게 어느 날은 나고, 어느 날은 나지 않을 텐데 이게 매번 달라지는 문제이다고 치부해 버릴게 아니라 우리는 또 우리대로 고생하고 있으니 그런 활동의 내용들을 잘 공유하는 게 좀 필요하겠다 좀 생각이 듭니다.
선경
박선경환경관리과장
네네, 알겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
그 우리 환경개선부담금 작년에 어느 정도 징수가 됐어요?
선경
박선경환경관리과장
환경개선부담금이요?
광민
황광민행정복지위원장
네.
선경
박선경환경관리과장
전에 저희가 지금 매년 환경개선부담금은.
광민
황광민행정복지위원장
대략 어느 정도예요?
선경
박선경환경관리과장
저희가 한 66% 정도. 아니 95.9% 정도 징수했는데요.
광민
황광민행정복지위원장
금액이 어느 정도 돼요?
선경
박선경환경관리과장
금액은요.
광민
황광민행정복지위원장
네.
선경
박선경환경관리과장
한 2,900만 원 정도입니다.
광민
황광민행정복지위원장
그거밖에 안돼요?
선경
박선경환경관리과장
한 866건. 아, 이게 2012년 4월 이전에 제작된 자동차에 한해서만 부과를 합니다.
광민
황광민행정복지위원장
아, 그래요?
선경
박선경환경관리과장
그 이후로 나온 것은 저감 장치가 많이 부착돼 가지고 나와서 옛날 자동차들은 그 매연 저감 장치가 없잖아요.
광민
황광민행정복지위원장
네.
선경
박선경환경관리과장
근데 그래서 2012년 4월 이전에 제작된 자동차에 한해서만 저희가 부과를 하고 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
그럼 실제 이 환경개선부담금을 징수해서.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
실제 예산으로 활용할 수 있는 금액은 턱없이 부족하네요?
선경
박선경환경관리과장
저희가 구상 부담금, 이게 국비다 보니까 저희가.
광민
황광민행정복지위원장
저희가 9% 정도인가 받죠?
선경
박선경환경관리과장
1% 정도, 네.
광민
황광민행정복지위원장
9%인가를 받는 걸로 알고 있는데.
선경
박선경환경관리과장
네, 10% 정도 저희 이제 10% 오는데 1%는 도에서 먹고, 9%가 저희한테.
광민
황광민행정복지위원장
아, 도가 1% 아니에요?
선경
박선경환경관리과장
네, 도가 1%.
광민
황광민행정복지위원장
그렇죠? 우리가 9%고.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
그럼 실제 활용 금액이 턱없이 부족하다는 거네요.
선경
박선경환경관리과장
네, 그래서 이게 이제 이게 보면 정부가 주로 환경 개선 사업비로 많이 충당이 되거든요.
광민
황광민행정복지위원장
어쨌든 목적 사업비로 또 내려올 텐데, 그 금액이 어쨌든. 그러면 예를 들어서 가축 분뇨 배출시설 과태료 같은 걸 물리면 그 돈은 일반회계로 들어가 어디로 들어가요?
선경
박선경환경관리과장
네, 저희 시로 들어오죠.
광민
황광민행정복지위원장
그냥 일반회계로 들어가요?
선경
박선경환경관리과장
네네, 일반회계로.
광민
황광민행정복지위원장
아니 왜냐하면 환경개선 부담금이라든지 가축 분뇨라든지 다양한 형태의 세입 구조가 들어오면 사실 이 구조 그러니까 이제 악취 저감이라든지 이런 문제 해결하는 데 좀 반영이 돼야될텐데.
선경
박선경환경관리과장
그거는.
광민
황광민행정복지위원장
그렇게 되는 시스템은 아닌가 보네요.
선경
박선경환경관리과장
이제 저감 시설 같은 경우는 거의 축산과 예산으로 많이 저희가 쓰고 있거든요. 우리 농가에 지원되는 미생물 지원이라든가 안개 분무 시설은 축산과 사업에가 있어서 저희가 서로 악취 개선 추진단 회의할 때 이런 어떤 문제점을 서로 공유하면서 여기에 어느 정도 지원을 해달라 이런 식으로 이제 접근을 하고 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 알겠습니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
뭐 보도 보니까 남부권 미세먼지 예보 관리 센터와 나주시 미세먼지 악취 중장기 관리 연구 과제? 뭐 추진한다고 2028년까지 이 내용을 저희들이 연구를 해서 거기에 맞는 실행 계획까지 세우는 건가요? 아니면.
선경
박선경환경관리과장
지금 하고 있고요. 남부 미세 먼지 저희가 이제 출연금을 주고 있기 때문에 저희가 과제를 아까 말씀한 것 같이 악취 중장기 계획이라든가 아니면 석산 관련 환경 오염물질에 대한 뭐 어떤 대책이라든가 그런 내용으로 해서 지금 추진하고 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
그러니까 그거를 2028년까지 연구 과제를 마무리하겠다는 거예요, 아니면? 사업까지?
선경
박선경환경관리과장
올해, 올해, 저기 과제죠. 올해.
광민
황광민행정복지위원장
아, 그럼 3개년 동안.
선경
박선경환경관리과장
네, 3개년 하는데 매년마다 숙제가, 과제가 있기 때문에.
광민
황광민행정복지위원장
알겠습니다. 과제에 맞게끔 적절한 예산이 배정돼야 될 텐데요.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
하반기에 더 이야기 나눌 수 있도록 하겠습니다.
선경
박선경환경관리과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
더 추가로 질문할 위원님 안 계시죠? (네.하는 위원 있음) 네, 이것으로 환경관리과 업무보고 모두 마치겠습니다. 박선경 환경관리과장님 수고하셨습니다. 네, 다음은 도시미화과 업무보고 청취하겠습니다. 오상덕 도시미화과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
상덕
오상덕도시미화과장
도시미화과장 오상덕입니다. 평소 나주 발전과 시민의 복지 증진을 위해 각별한 관심과 성원을 보내주고 계신 황광민 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 도시미화과에도 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서서 함께 근무하고 있는 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최현진 청소행정팀장입니다. 이훈 폐기물관리팀장입니다. 장은진 자원재활용팀장입니다. 곽성학 환경시설운영팀장입니다. 도시미화과 소관 2026년 상반기 실적 및 하반기 주요 업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 기본 현황은 자료를 참고해 주십시오. (업무보고 자료는 부록 실음) 이상으로 도시미화과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 도시미화과 업무보고 받으셨습니다. 질의하실 위원님 손을 들어 주십시오. (김지니 위원 거수) 네, 김지니 위원님.
김지니위원
저번에 잠깐 면담했을 때.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
김지니위원
다회용기 식기 세척 사업 관련해서 이야기 좀 나눴잖아요.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇습니다. 현재 광주 업체에서만 있어서 거기에서만 공급을 받고 있다 그렇게 얘기를 들었었고. 나주 지역에는 식기 세척 사업 업체가 없는데 있었으면 좋겠다 그런 얘기 나눴잖아요.
김지니위원
했으면 좋겠다는 생각입니다.
상덕
오상덕도시미화과장
네네, 저도 그렇게 생각을 하거든요. 나주 지역에 식기 세척 사업장이 있었으면 좋겠다고 생각을 하는 게 향후 다회용기 사용하는 그런 부분에 대한 정책은 더 지향돼야 될 일이기 때문에 당연히 나주에도 식기 세척 사업을 하는 업체가 있었으면 좋겠다라는 생각에 저도 동의를 하고요. 이게 이제 그때 뭐 자활센터나 시니어 일자리로 활용해서 만들었으면 좋겠다 그런 얘기도 나눴었는데, 혹시 시에서 이런 센터에 식기 세척 사업을 할 수 있게끔 지원해 주는 어떤 그런 그것들을 만들 수는 없을까요?
이게 지금 정부에서 하고 추진하고 있는 사업들을 한번 좀.
김지니위원
거기하고 매칭을 해서?
상덕
오상덕도시미화과장
네네, 리스트업해서.
김지니위원
그래서 뭐 시니어 자활센터 지금 나주에도 있잖아요. 이런 곳에서 거기서 지원을 받아가지고, 시설 지원을 받아서 그 사업을 할 수 있도록 그렇게 좀 적극적으로 해 주셨으면 감사하겠습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
김지니위원
이상입니다.
상덕
오상덕도시미화과장
그렇게 하겠습니다.
김지니위원
네네.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 또 질의 있는 위원님 말씀해 주십시오. (조영미 위원 거수) 네, 조영미 위원님.
조영미위원
다회용기 일회용품 줄이기 재활용 관련해서 질문하겠는데요. 제가 저번에 업무보고 할 때.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
조영미위원
우리가 이제 두 군데 진행하고 있잖아요.
상덕
오상덕도시미화과장
장례식장 말씀하실까요?
조영미위원
네, 장례식장.
상덕
오상덕도시미화과장
네네.
조영미위원
빛가람동하고 예향.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 예향 장례식장하고 하고 있습니다.
조영미위원
거기에서 보면은 우리도 항상 가서 느끼는 거지만 다회용기하고 일회용기하고 같이 혼합해서 쓰고 있어요. 우리는 이제 그걸 보고 있기도 하고, 하고 있구나도 하고. 이제 갈 때마다 이제 다른 감정으로 하는데. 제가 이제 제안에 있잖아요. 어차피 다회용기는 쓰레기 줄이는 것이 가장 목적이고.
상덕
오상덕도시미화과장
그렇습니다.
조영미위원
두 번째는 그 상주들이나 그런 분들의 어떤 그 비용 절감도 하나의 두 번째 목적이기도 한다라고 해서 그때 이제 제가 제안 드렸던 것이 왜 축하 장소에는 결혼식장에서는 뷔페형으로 하는데, 장례식장에서는 뷔페로 못하느냐 이제 이런 부분들을 이야기를 했어요. 물론 이제 조문객에게 음식을 갖다가 손수 갖다 먹으라는 것이 조금 우리 지역의 예의로 따진다면은 조금 미안하게 생각되는 그런 부분도 있는데. 어차피 우리가 다회용기를 추천했던 것도 쓰레기의 80% 절감 효과가 있다라고 해서 다회용기를 추진했던 것이고. 이제 또 상주들에게는 또 도우미의 노동력이 절감되는 그런 효과도 있을 거라 생각을 했었는데, 우리 나주시에서 그런 뷔폐형 음식을 권유한다라면 가능성이 있는지 한번 제가 이야기를 논의된 이후로 한번 생각을 해보셨는가요, 어떤 문제점이 있는지 가능성이 있는지 그런 부분들에 대해서? 저도 고민해 봤습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
아니.
조영미위원
한번 이것이 전면 뷔페형으로 한다면 민망하니 아휴 우리 조문에 오셨는데 또 음식까지 갖다 먹어야 되나 그런 부분이 있어서 또 이제 말하자면 절충형도 있더라고요. 찾아보니.
상덕
오상덕도시미화과장
좀 장례 문화가 좀 변화가 좀 있어야 되지 않을까 하는 생각을 합니다. 전반적으로. 그냥, 단지 그것만으로 하기에는. 아니 지금까지 그냥 계속 관행적으로 그런게 계속 지금 계속 지속되어 왔는데.
조영미위원
이제 바뀔 때가 되지 않았는가요? 우리 결혼식장에서 뷔페 형식으로 한 것도 예전에는 좋은 자리에 와서 대접한다라는 그런 의미가 컸다라고 생각을 한다라면 이제 장례도 그런 변화의 시기가 되지 않았나
상덕
오상덕도시미화과장
저도 앞전에 위원님께서 말씀하셔서 그런 것도 고민을 해봤슷ㅂ니다. 그냥 빈소, 어떻게 보면은 저기 조문을 받는 공간하고, 첩객 공간은 분리가 된다면 완전한 분리가 된다면. 그런데 현재는 같이 있기 때문에.
조영미위원
네, 그러니까 이제 아무래도 뷔페형으로 하면 장소가 많이 차지하는 부분은 있겠지만은. 그래도 한번 이 제안 사항에 대해서 한번 고민해 보고, 우리 또 위원님들은 이 의견에 대해서 어떻게 생각하십니까?
아, 말씀이 없으시네. 어쨌든 이러한 부분에 대해서도 우리가 획기적이라고 하는 것이 모든 것이 관례대로 하면 참 편해요. 그렇지마는 우리가 가장 주 목적이 쓰레기를 절감, 배출을 줄이는 거잖아요. 그런 관점에서 생각한다면은.
상덕
오상덕도시미화과장
아니 그러니까 저희들도 이제 장례식장 그런 부분에 대해서 저희 시에서도 지금 이제 상조 물품이 나가거든요. 노조 차원에서. 근데 빛가람 장례식장이라든가 예향 장례식장에서 만약에 장례를 치르게 되면 그냥 물품으로 안 보내고 현금으로 지급을 지금 하는 걸로 지금 알고 있습니다. 그러니까 이제 그런 부분들이 점점 바뀌어야 될 것 같고요.
조영미위원
뷔페식으로 한다면 우리가 시에서도 특별히.
상덕
오상덕도시미화과장
아아, 뷔페식으로만요.
조영미위원
뷔페식으로한다면 그런 취급할 필요도 없고 다 양쪽이 이익일 것 같은데, 어쨌든 간에 그냥 이것이 실효성이 있든 없든지 한번 의견을 한번 내봤습니다. 여기에 어떤 부분에 변화가 필요한다라면 같이 계속 논의해 볼 필요는 있을 것 같습니다. 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 더 질의 있는 위원님. (김소영 위언 거수) 네, 김소영 위원님.
김소영위원
일회용품 관련해서 좀 여쭤보고자 합니다. 일회용품은 없는 축제 등 행사에서 다회용기 사용을 확대하기 위해 다회용기 공급 업체를 통한 현장 인력 지역과 다회용기 사용 안내 및 홍보가 이루어지고 있는지 궁금합니다. 다회용기 사용의 올바른 사용과 반납을 안내하는 현장 운영 인력이나 민간 감시원을 운영하겠다고 하셨는데, 실제로 운영하고 있는지와 행사별 인력 배치 현황을 좀 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
지금, 지금 당초에는 일회용기 없는 축제 하면서 대표 축제인 영산강 축제에서 지금 2024년부터 지금 진행 중에 있습니다. 작년까지 두 번 했고요. 근데, 거기 실은 이제 다회용기는 그렇습니다. 우리가 세척 용역을 맡겨야 되거든요. 근게 이제 우리한테 그런 물건이 없기 때문에 대행업체에 맡겨가지고, 거기에서 인원이라든가 그런 분들이 지원이 되고요. 저희 그 기간제 근로자로 계신 분들 해서 같이 그런 부분들 해서 수거라든가 그런 부분에 문제없도록 지금 추진하고 있습니다. 그리고 이제 확대했던 것은 이제 금년에 처음으로 지금 영산포 홍어 한우 축제에는 10만 이상의 좀 많은 인원들이 관광객들이라든가 그런 분들이 오시기 때문에 처음으로 금년에 확대해서 추진했습니다.
김소영위원
그러면 지금 민간 감시원을 운영할 예정이라고 하셨는데, 아직 이 부분은.
상덕
오상덕도시미화과장
아니요, 지금 현재 이제 10분을.
김소영위원
아, 10분을.
상덕
오상덕도시미화과장
채용을 해서 이제 저희들이 이제 다회용기뿐만 아니라 우리가 지금 그 불법 감시 그런 이제 우리 그런 불법 소각이라든가.
김소영위원
네.
상덕
오상덕도시미화과장
함부로 버리는 이제 그런 것들을 단속하기 위해서 10분을 지금 채용을 해서 관리하고 있습니다.
김소영위원
아, 10분을. 민간 감시원으로 활동을 하고 계신다는 거네요.
상덕
오상덕도시미화과장
네네, 그래서 그분들을 이제 그 시기에, 축제 시기에 그런 쪽으로 또 활용을 하고 있습니다.
김소영위원
그리고 이제 또 한 가지 대표 축제 외에 다른 축제에서도 일회용품 없는 축제를 확대하기 위해서 관련 공모 사업을 발굴하고 신청하고 있는지 그리고 있다면 그동안의 신청 실적이라든지 향후 계획도 함께 좀 듣고 싶습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
이제, 그러지는 않고요. 지금 이제 어떻게 보면 이제 처음 도입 단계라고 저는 생각합니다. 그리고 이제 점점점 이제 확대가 된다면 축제 예산에 그런 부분들이 일정 부분 반영되는 것이 이제 저희 도시미화과에서는 이제 일회용품을 줄이기 위한 그런 목적의 일환으로 했었는데. 이제 그런 것들이 저변이 넓혀진다면 작은 축제 소규모 축제일지라도 거기에 일정 부분 쓰지 않는 일회용품을 쓰지 않고 다회용기를 사용할 수 있게끔 좀 비용을 붙여서하면 추진하는 데는 문제가 없을것으로 생각합니다.
김소영위원
음, 아, 그러면 이제 앞으로 다회용기 공급뿐만 아니라 현장 안내, 그리고 일회용품 없는 축제가 나주시의 다양한 행사로 확대될 수 있도록 적극적으로 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇게 하겠습니다.
김소영위원
이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 수고하셨습니다. 황우선 위원님 질의 있으세요? (없습니다.하는 위원 있음) 네, 우리 위원님들이 하나같이 다회용기 사용 일회용품 문제에 대한 관심이 좀 많으시네요. 원체 또 나주시가 또 지난 축제 때 호응들이 시민들이 좋았어요.
상덕
오상덕도시미화과장
아주 좋았습니다.
광민
황광민행정복지위원장
나주 가니까 다회용기 사용하더라.
상덕
오상덕도시미화과장
지금 어떻게 보면 이제 전라남도 내에서도 이제 전체적으로 이제 대형 축제들은 이제 다회용기를 지금 이제 하는 추세로 지금 돌고 있습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 그래서 그 다회용기 뭐 대여와 반납, 세척, 이런 시장도 이제 갈수록 이제 커지게 될 거고.
상덕
오상덕도시미화과장
그렇습니다.
광민
황광민행정복지위원장
지금 아직 뭐 규정은 아니지만 뭐 장례식장이나 이런 등등도 법적 규제가 더 강화될 수도 있고. 그래서.
상덕
오상덕도시미화과장
그러니까 지금.
광민
황광민행정복지위원장
저희가 선도적으로 지금 시작을 한 만큼 그런 데에 관심과 의견이 좀 많이 있으신 것 같아요. 말씀하십시오.
상덕
오상덕도시미화과장
지금 이 문제는 장례식장 같은 경우는 일회용품을 제한할 수 있는 그런 또 대상이 안 되거든요.
광민
황광민행정복지위원장
그러니까 저도 이제.
상덕
오상덕도시미화과장
그게 좀 이제 법적으로 그런 것들이 좀 해소가 되고 하면.
광민
황광민행정복지위원장
그렇죠. 그러니까 예를 들어서.
상덕
오상덕도시미화과장
그러면 이제 전반적으로.
광민
황광민행정복지위원장
정부 차원에서.
상덕
오상덕도시미화과장
네네.
광민
황광민행정복지위원장
각 사업장에 대한 규제를 명확하게 하지 않는 한 일반 개인 사업자한테 저희가 뭐 강제적으로 규제를 할 수 있는 조건은 안 되지 않습니까?
상덕
오상덕도시미화과장
그렇습니다.
광민
황광민행정복지위원장
그래서 일단 기본적으로 시에서 운영하는 각종 행사나 이런 것에서 선도적으로 좀 필요할 것 같고. 장례식장도 다회용기 줄 거면 많이 줘버리세요.
상덕
오상덕도시미화과장
아니, 네, 충분히 줍니다.
광민
황광민행정복지위원장
충분히 안 주던데요.
상덕
오상덕도시미화과장
아니요, 충분히 주면은 이제 좀 문제가 있는 게 있더라고요. 상주님들이 챙겨 오시는 일회용품들이 많아요. 그거하고 같이, 같이 써버리는 거예요. 안 써야 되는데. 그리고 저희들이 주는 다회용기는 무료입니다. 전량 무료예요, 전량. 근데 전량 무료임에도 불구하고 그것을 편의성 때문에 일회용품을 너무 많이 써버리는거에요.
광민
황광민행정복지위원장
이거 남의 얘기여가지고 저는 얘기 안 하려고 그랬는데. 밥 그릇 100개, 국그릇 100개, 반찬 100개 주면 안 되죠. 반찬 그릇을 10개씩 줘야죠.
상덕
오상덕도시미화과장
아니요, 아니요, 네?
광민
황광민행정복지위원장
반찬 그릇이 훨씬 많이 필요하니. 물어봤어요. 그러니까 국그릇, 밥그릇은 충분한데 충분한데 수량이.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
근데 반찬 그릇은 원체 한 번의 반찬도 여러 번 리필해서 먹고 가짓수가 많다 보니 반찬 그릇은 비교했을 때 10배 정도는 더 많아야 된다 이 말인 거예요.
상덕
오상덕도시미화과장
아니.
광민
황광민행정복지위원장
근데, 이게 부족하니까 반찬은 일회용을 혼합해서 쓸 수밖에 없다 이런 얘기를 하더라고요.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
그래서 그 수량 한번. 하반기에도 하신다고 하니까.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 다시 파악해 보겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 파악해 보시고서 한번. 무료니까. 그거 한번 고민해주시면.
상덕
오상덕도시미화과장
근데 이제 실은.
광민
황광민행정복지위원장
고맙겠습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
그 박스를 20인 분이 사용할 수 있는 그렇게 해서 지금 공급을 하고 있습니다.
조영미위원
네, 저 추가해서요. 그 부분에 대해서 반찬 우리 말하자면 대접하고 싶은 마음이 굉장히 많으면 반찬 가지 수가 많잖아요. 그런 부분에 대해서 국그릇, 메인 요리와 이제 떡이니 전이니 그런 과일 같은 게 들어갔을 때는 그것도 조금 계속 반복되는 게 뷔페형으로 갖다 먹어도 되지 않을까.
광민
황광민행정복지위원장
근데 이제 뷔페 문제는.
조영미위원
그렇습니다.
광민
황광민행정복지위원장
이게 이제 개인 사업장의 영업 형태니까 저희가 물론 이제 권유는 할 수 있을지언정 그 이상은 사실 현실적으로 어렵지 않을까 보고요. 아무튼 위원님들이 다회용기 사용에 대한 관심이 많다는 걸 좀 확인해 주시고요. 그 바이오파크 폐기물 중간처분업 추진 현황 관련해서 위원님들 좀 보고 좀 받으셨죠? (네.하는 위원 있음)
보고 못 받으신 위원님도 계시긴 한데, 뭐 이 자리에서 디테일하게 좀 설명을 말씀드릴 건 아닌 것 같고.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
광민
황광민행정복지위원장
아무튼 현황하고 향후 진행 상황 관련해서 위원님들께 좀 자세한 설명 좀 부탁드리겠고요. 원체 주민들의 입장도 있고, 사업 계획 적정 통보 이행 사항 조건도 뭐 쉽지 않게 조건에 있는 상황으로 보이죠? 그리고 이행 기간이 올해 이제 12월 달로 이제 만료가 되긴 한데, 뭐 사업체 준비 조건에 따라서 연장될 가능성도 커 보이고. 그래서 이러저러한 의견들이 많이 있는 사업인 만큼 저는 또 도시미화과에서 담당 부서로서 뭐 어려움이 충분히 있을 거라고는 보지만 내용 잘 공유해 주시고.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇게 하겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
또 주민들과 뭐 자주까지는 아니더라도 상시적으로 진행 경과들, 또 해당 지역 대책위 분들과도 소통 나눠주시고 이런 좀 활동, 좀 정성이 좀 필요할 것 같아요. 특히 주민들한테는.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇게 하겠습니다.
조영미위원
위원장님 제가 한 가지만 더 말씀.
광민
황광민행정복지위원장
네, 말씀하십시오.
조영미위원
업무보고를 이제 통해서 이제 우리 송죽리 소각장 관련해서.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
조영미위원
한번 간략하게 좀 시민들에게 알린다라는 그런 것으로 좀 한번 간략하게 정리해서 말씀해 주십시오.
상덕
오상덕도시미화과장
아, 보고를 간단하게 드릴까요?
조영미위원
네네.
상덕
오상덕도시미화과장
지금 그 바이오파크 사업자가 저희들한테 사업 계획서는 2023년 4월달에 처음에 접수했고요. 두 번째로 6월 15일 날 접수해서 저희들이 그런 사업 계획서에 검토를 해서 2023년 11월 12일에 조건부 적정 통보를 해드렸습니다. 근데, 그 조건부 적정 통보 기간이 통보일로부터 3년 이내에 처리를 해야 되거든요. 그래서 금년 2026년 12월 11일까지 어떻게 보면 그런 조건 이행이라든가 관련법 준수 및 시설을 갖추어서 나주시에 허가를 신청해야 되는 그런 사업입니다. 그러면서 이제 그런 모든 시설들을 갖춰 가지고 저희들한테 폐기물 중간 처분업이라는 허가를 받아서 영업을 하는 형태거든요. 근데, 그 업종이 이제 폐기물 중간 처분업인데. 거기서 지금 시행하고자 하는 시설은 소각 시설 사업장 폐기물 등을 더 태우는 72톤, 지금 1일 72톤하고 그 유기성 오니를 사용하는 1일 200톤의 건조 시설을 지금 하려는 그런 사업입니다. 그리고 지금 현재 진행 상황은 도시과에서 도시계획 위반이라든가 그런 절차적인 문제를 지금 진행 중에 있고. 이제 그 부분이 끝나더라도 다른 부분들 건축허가라든가 전반적인 그런 과정을 다 거쳐서 저희한테 저희 도시미화과로 제출해주면 더 면밀하게 검토해서 처리하도록 하겠습니다.
조영미위원
저는 이제 작년부터 계속 이 송죽리 문제가 이제 불거지면서 관심을 가지고 있고, 여기에 연관된 과가 도시과 또 도시미화과 또 이렇게 환경관리과로 연결이 되더라고요. 그래서 그 과정 과정에 그런 진행 상황과 어떤 그 주민들이 원하는 그 방향을 찾아가는데, 한 번 더 주민들에게 이러이러한 상황이다라는 것을 명확히 전달. 전달해서 관심 있는 분들에게 듣게 하기 위해서 요청했던 그런 부분입니다. 여기에 이제 상황 상황이 도시미화과도 우리 상임위의 그런 부분의 내용을 공유해 주시고.
상덕
오상덕도시미화과장
네.
조영미위원
그런 의견들에 대해서 같이 논의할 수 있는 그런 시간들을 계속 내주시기를 바랍니다.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇게 하겠습니다.
조영미위원
네, 이상입니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 그 어쨌든 사업 추진 과정에서 인허가 부부이라든지 심의 부분은 어쨌든 행정적 절차를 행정에서 하시는 거잖아요. 규정과 절차에 맞춰서. 근데 저희 이제 의회와 의원 입장에서는 어쨌든 이제 시민의 목소리를 정확하게 전달하고 대변해야 되는 입장. 그리고 시민의 고충과 이런 어떻게 안전 문제, 생활 속 불편 문제를 공동으로 해결해야 되는 입장에서 보면 사실 이제 주민들의 목소리를 행정에 잘 전달하는 게 저희들도 임무이고, 또 역할입니다. 특히 이제 이것처럼 민감하고, 또 예민한 현안 같은 경우 주민들의 목소리가 실제 이런 행정 절차 과정에서 잘 반영이 돼야만이 우리 의회에서도 역할을 제대로 하는 거라고 좀 보여지기 때문에. 특히 사업 추진 과정에서 이제 하반기 12월 이제 조건 이행 기간이 다가오잖아요. 그래서 빠르게 의회랑 진행 사항이 있으면 바로바로 좀 공유를 좀 해 주시고, 또 대책위와 소통해 주시고, 저희 또 지역구 위원님도 계시지만 또 지역민의 목소리도 저희 위원회 차원에서 바로바로 전달하고, 뭔가 이게 양당 간의 해법을 찾는 문제이면 참 편할 텐데 그러지 못하는 거잖아요. 그래서 최소한 행정에서 할 수 있는 정성을 좀 다 보이는 것이 일단 우리의 좀 기본 자세가 되지 않을까 좀 생각이 드니까요. 좀 과장님이 많은 노력 좀 기울여 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.
상덕
오상덕도시미화과장
네, 그렇게 하겠습니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 추가로 질의하실 위원님들 계신가요? (없습니다.하는 위원 있음) 네, 없으시면 이것으로 도시미화과 오늘 보고를 모두 마치겠습니다. 오상덕 도시미화과장님 수고 많으셨습니다. 이것으로 복지환경국 소관 부서별 업무보고를 모두 마쳤는데요. 어제부터 긴 시간 업무보고 함께해 주신 우리 손민식 국장님 5개 과 업무보고 잘 마쳤습니다. 마무리 말씀 있으시면 한 말씀 부탁드리겠습니다.
민식
손민식복지환경국장
장시간 보고 청취하시느라 고생 많으셨습니다. 저희 현장에서 우리 저 공직자들이 얼마만큼 고생하고 있다는 걸 충분히 이제 어필하는 자리였던 것 같고요. 오늘 조영미 위원님께서도 좋은 제안을 해 주셨는데, 저희들이 이제 앞으로 위원님들이 좋은 제안을 행정에 적극적으로 반영하도록 그렇게 해서 행정 추진에 착오 없도록 하겠습니다. 감사합니다.
광민
황광민행정복지위원장
네, 말씀 감사합니다. 사실 우리 국이 어느 국보다 못지않게 시민들의 실생활에 직접적인 영향과 관계가 있는 부서들이에요. 그만큼 세심한 또 계획이나 집행이 좀 필요할 것 같은데요. 앞으로 많은 노력 부탁드리겠습니다. 그리고 이제 업무보고에 논의됐던 사항들, 위원님들이 주신 의견들 잘 부서에서 업무 추진에 반영될 수 있도록 또 노력해 주시면 감사하겠습니다. 오늘 국장님 그리고 과장님 수고하셨고요. 이상으로 제280회 나주시의회 임시회 회기에서 계획된 업무보고를 모두 청취하였습니다. 위원 여러분과 업무보고를 준비하고 답변해주신 관계 공무원 여러분들 모두 수고하셨습니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의 규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음 행정복지위원회 회의는 7월 27일 월요일 오전 10시 30분에 개의하여 본 위원회 소관 조례안 및 기타 안건에 대한 제안설명 및 질의응답을 실시할 예정입니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시 16분 산회