박강우 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 창원시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 연일 계속되는 무더위 속에서도 지역구와 의정활동에 최선을 다하고 계시는 위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러 의회 운영 전반에 대한 아낌없는 관심과 고견을 보내주시기 바라며 오늘 회의도 원활하고 생산적으로 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 그럼 먼저 수석전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다. 수석전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.

수석전문위원 유정호입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 창원시의회 의장으로부터 2026년 7월 16일 의회운영위원회 소관 의회사무국 2026년도 행정사무감사 계획서 변경의 건과 2026년 7월 23일 각 상임위원회 2026년도 행정사무감사 계획서 변경 협의의 건 및 같은 날 2026년도 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획 심의의 건이 우리 위원회에 회부되었습니다. 그리고 의회운영위원회 소관 의회사무국 2026년도 하반기 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유정호 수석전문위원님 수고하셨습니다. 1. 2026년도 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획 심의의 건(위원장 제안)

저는 청년정책연구회에 질의를 드리고 싶은데요. 주요 연구과제에 창원관 내 청년들을 대상으로 청년들이 원하는 도시연구가 되어 있고 더 나은 기회를 위한 정책연구도 되어 있는데 청년정책이라는 게 굉장히 광범위하기도 하고 또 분야가 다양해서 혹시 주로 생각하시는 분야가 있으신지. 여기에 보니까 이제 강연회 개최도 한 번밖에 없는데 혹시 어떤 걸 중심으로 들으실지 궁금해서요.

남호준 대표의원님, 박현재 대표의원님, 김인애 위원님 수고했습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 전태완 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 전태완 위원입니다. 현장소통의정연구회에 질의를 드리도록 하겠습니다. 연구 내용 주제를 보니까 시민 노동자, 소상공인, 기업 그다음 청년 등 다양한 현장 당사자와의 소통을 통한 애로사항 발굴 및 현장 중심 의정활동 활성화 방안 연구를 하신다고 하셨는데 주요 연구과제를 보니까 특정 기업이나 산업현장, 대학생 등 특정 현장 중심의 연구로 보여서 궁금해서 한번 질의를 드려봅니다.

박현재 대표의원님, 전태완 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 김인애 위원님.

창원문화도시발전연구회에 남재욱 의원님께 질의드리려고 합니다. 아까 청년 이야기 듣다가 청년에 질문드리니까 문화가 빠져있는 것 같아서 일자리·주거를 중심으로 하시고 저기도 취업과 이제 실업계 중심, 특성화고 중심으로 하신다고 하셔서 저는 창원문화도시발전연구회에서, 청년들이 창원을 떠나는 이유가 너무 재미가 없고 또 창원에서 돈 다 벌어서 나가서 쓴다고 하더라고요. 김해나 부산 가서 돈 쓰고. 그래서 그런 것 때문에 청년들이 문화도시를 향유할 수 있게 청년 부분에서도 연구해 주셨으면 좋겠습니다.

남재욱 대표님 그리고 김인애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의가 없으면 질의를 종결해도 되겠습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 없습니까? 토론하실 위원님 없으면 제가 당부의 말씀을 하나 드리겠습니다. 우리 창원시가 생기고 의회가 생기고 나서 연구단체가 굉장히 많았습니다. 연구 결과물도 굉장히 많은데 사실 연구단체 결과물이 정책에 반영된 경우가 거의 없습니다. 그래서 이번 5대 창원특례시 전반기 연구단체는 연구단체 성과가 단순히 결과물에 머물지 말고, 이 집행부와 소통을 잘해야 되거든요. 집행부와 소통해서 정책에 반영이 돼서 시민 삶의 질을 높이고 우리 창원시의 발전을 이끌어 주시기 바랍니다. 그다음 우리 대표님, 많은 협조와 노력 부탁드립니다. 더 이상 토론이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2026년도 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획 심의의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5개 연구단체 대표의원님과 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포하겠습니다.

반갑습니다. 의회사무국장 김영현입니다. 평소 의회사무국 업무에 변함없는 관심과 애정으로 격려해 주시는 홍용채 위원장님과 박영주 부위원장님 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 의회사무국 직원을 소개하겠습니다. 김세은 의정담당관입니다. 황보성 의사입법담당관입니다. 조선우 의정팀장입니다. 신은재 관리팀장입니다. 김유미 홍보팀장입니다. 옥광호 의사기록팀장입니다. 장설민 입법지원팀장입니다. 김선홍 정책연구팀장입니다. (인사) 이어서 사무국 2026년도 하반기 주요업무계획을 신규사업 중심으로 보고드리겠습니다. 이상으로 2026년 하반기 주요업무계획 보고를 마치면서 의회사무국 직원 모두는 위원님들의 의정활동을 보다 전문적이고 체계적으로 지원할 수 있도록 맡은 업무에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

김영현 사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시면 감사하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박영주 부위원장님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 박영주입니다. 저는 20페이지 본예산에 대한 예산분석 보고서 발행 시기에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 예산분석 보고서 일정을 보면 11월 중순에 발행한다고 되어 있는데 저희가 2차 정례회가 11월 25일 시작으로 알고 있습니다. 보고서를 위원들이 실질적으로 충분히 활용하기에 저희가 11월 중순에 발행이 되고 나서 11월 25일에 정례회가 시작하면 이 보고서를 저희 위원들이 물리적으로, 시간적으로 활용하기에는 좀 어려움이 있는데 이 발행 시기를 앞당길 수는 없습니까?

사무국장 김영현입니다. 박영주 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 왜냐하면 본예산이 편성되는 게 보통 10월 초가 됩니다. 초가 되면 집행부 안에서 정리하는 기간이 그렇게 나오다 보니까 저희들도 최대한 자료를 받아서 할 수 있는 기간이 그렇게 되겠습니다.

예, 일단 중순이라고 일정에 나와 있는데 최대한 빨리 발행할 수 있도록 부탁드리고요. 그리고 일률적으로, 형식적으로 분석하기보다 대형사업이나 그리고 신규사업 위주로 해서 저희가 잘 활용할 수 있도록 일단 분석을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 그리고 상반기 주요 성과에 8페이지 어린이·청소년 모의의회 교실 지원에 대해서 질의드리겠습니다. 좋은 사업이고 우리 아이들이, 청소년들이 모의로 의회를 체험할 수 있는 기회는 너무 좋은 것 같은데 취지는 좋은데 혹시 이게 어떤 방식으로 진행이 되는지, 그리고 최근 2~3년 동안의 실적은 어떻게 했는지 말씀해 주실 수 있을까요?

의사입법담당관 황보성입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 체계적으로 저희가 포맷을 정해서 하는 것보다는 요청이 오면 학교 측에 먼저 물어봅니다, 어떤 위주로 해 드리면 되겠냐. 수요 위주로 저희가 파악해서, 최근에는 올해 2월 9일에 창원고등학교에서 온 것은 우리 본회의에서 의원님들이 하듯이 똑같이 해 드렸습니다. 3분 자유발언, 그다음에 안건에 대해서 자기들이 학교에서 주제를 정해서 거기서 찬반 토론을 해서 안건에 대해서 전자투표도 한번 하고 본회의 하는 것을 똑같이 해 드린 적도 있고 단순하게 와서 설명도 듣고 견학 위주로 해 달라고 하는 학교 측이 있으면 그렇게 해 주고 수요자 위주로 저희가 해 드리고 있습니다.

사업이 너무 좋은 것 같은데 지금 2회라고 나와 있어서 실적이 너무 아쉬운 부분이 있어서 말씀을 드렸는데. 제가 조례를 찾아보니까 창원시의회 청소년 의회체험활동 지원 조례를 보면 6조와 7항에 적극적인 홍보를 하라, 또는 관계기관 협조 요청이라는 내용이 있는데 지금 현재는 어떻게 홍보가 되고 있을까요?

최근에는 홍보를 안 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 앞으로는 교육청이라든지, 전에는 공문도 보내고 한 부분이 있는데 저희가 실효성 있게 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

아무래도 사업을 진행하려면 직원분들이 일단 고생하시는 것도 알고 있는데 취지가 좋은 사업이니만큼 홍보를 잘하셔서, 정말 좋은 사업인 것 같거든요. 그래서 말씀드립니다. 잘 챙겨봐 주십사 요청드립니다. 감사합니다.

사무국장입니다. 덧붙여서 말씀드리면 저희 본회의장이다 보니까 우리 의원님들 회의 일정하고 겹치는 부분하고 실질적으로 쓸 수 있는 부분이 조금 부족한 부분도 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 그래도 홍보 좀 해서, 너무 좋은 취지의 사업이라서 여러 번 말씀드립니다. 감사합니다.

박영주 부위원장님, 황보성 입법담당관님, 김영현 사무국장님 수고하셨습니다. 다른 질의하실, 예, 배명갑 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 배명갑 위원입니다. 15페이지입니다. 365일 소통하는 시민 중심의 의정 홍보와 관련해서 세 가지만 질문드리겠습니다. 시민과 소통을 강화하고 의정활동을 투명하게 공개하는 것은 시민의 신뢰를 높이기 위한 매우 중요한 사업이라고 저는 생각합니다. 자료를 보면 기존 버스정보시스템과 시청 그리고 양덕삼각지 전광판뿐만 아니라 관내에 디지털안내판 78개소까지 홍보를 확대하고 SNS와 홍보영상 제작도 강화할 계획으로 되어 있습니다. 이에 질의하겠습니다. 첫 번째, 디지털안내판 78개소에는 어떤 기준으로 의정 홍보 콘텐츠를 송출할 계획이며 시민들이 쉽게 이해하고 궁금할 수 있는 콘텐츠 제작 방안은 무엇인지 묻고 싶습니다. 두 번째, SNS 활성화를 위해 짧은 영상 제작과 구독이벤트를 추진한다고 되어 있습니다. 단순한 조회수 증가보다 시민과의 실질적인 소통을 위한 참여형 콘텐츠나 의견수렴 시스템도 함께 운영할 계획이 있는지 질문드립니다. 세 번째입니다. 홍보사업과 효과를 높이기 위해서는 객관적인 성과 평가가 중요합니다. 조회수와 구독 수뿐만 아니라 시민 만족도나 정책 이해도 등 성과를 어떻게 측정하고 또 향후 개선에 반영할 계획이 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

의정담당관 김세은입니다. 답변드리겠습니다. 처음으로 말씀하신 안내판의 78개소에는 디지털안내판 공보관실에서 하는 78개소에 대해서 저희가 이제 보시다시피 안내판 밑의 하단에 보면 홍보하는 내용이 있습니다. 예를 들자면 임시회라든지 다른 간략한, 저희가 역점적으로 하는 건의안이나 이런 데에 대해서 홍보할 수 있도록, 시민들이 즉시 볼 수 있도록 그렇게 추진하도록, 처음 하는 사업이라서 역점적으로 추진하도록 그렇게 노력하겠습니다. 그리고 다음 질문 두 번째, SNS, 숏츠, 구독이벤트, 조회수 증가도 중요하지만 참여형 의견 수렴도 중요하다고 말씀하셔서 실제로 참여형에 대해서는 이벤트를 실시하는데 저도 이번에 의정담당관으로 오면서 팀장님하고 직원하고 의논한 게 실제로 참여형이 되려면 이런 것도 중요하지만 우리가 조금 더 다가갈 수 있는, 재미있게 흥미롭게 해서 우리가 홍보를 안 해도 더 참여할 수 있는 그런 걸 하면 좋겠다고 했는데 실제 말처럼 쉽지만 않아서 좋은 지적으로 받아들이고 조금 더 고민해서 좋은 의견을 수렴해서 하도록 노력하는 방향으로 하겠습니다. 그리고 세 번째 말씀하신 사항에 대해서는 시민 만족도 성과 측정에 대해서 이 부분은 제일 어려운 과제인 것 같습니다. 저희가 향후 조금 더 세밀한 계획을 세워서 별도 보고드리도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 시민들이 의회를 더욱 가깝게 느끼고 또 신뢰할 수 있는 홍보가 되도록 해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

배명갑 위원님 수고하셨습니다. 김세은 의정담당관님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 전태완 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 전태완 위원입니다. 먼저 원활한 의사운영과 선진의회 구현을 위해 애쓰시는 우리 사무국장님과 직원분들의 노고에 먼저 감사드립니다. 페이지 17페이지를 보면 지금 정례회·임시회 추진계획이 잡혀있습니다. 이 회기 운영 기간 동안 저희 의원들 주차 문제에 대해서 한번 문제해결을 해 주셨으면 해서 제가 말씀을 올립니다. 저희들이 항상 불편한 게 그 부분이거든요. 그 기간 동안 우리가 주차장이, 시청 주차장 쪽에 보면 일정 구간을 조금 저희 의원들한테 확보해 주시는 방안이나 이런 계획이 있으신지 여쭤보겠습니다.

사무국장 김영현입니다. 전태완 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 솔직히 현재 상황에서도 청사 자체에 집행부하고 창원시청 안 주차 문제가 계속 문제가 되다 보니까 그 청사 자체에 대한 주차 그것은 청사관리계에 하는데 청사 외부 쪽에는 민간인이 되게끔 되어 있고 공무원들은 주차빌딩으로 다 되게끔 되어 있습니다. 그리고 의원님들 같은 경우에는 회기 중에 이제 주차할 수 있도록 의회 앞에 주차 공간을 마련했는데 그 외의 다른 장소에서 주차할 수 있게끔 자리를 확보하는 게 현실적으로 너무 어렵습니다. 저희들도 성산아트홀하고 한번 의논해 봐야 하는 문제도 있는데 시청 안에는 솔직히 힘들고 저쪽 성산아트홀 주차장이라든지 해서 그쪽으로 한번 의논해 보는 방안. 그리고 주차타워가 있습니다. 주차타워 같은 경우에는 회의를 오시는 분들이라든지 해서, 일반인도 주차 타워에 댈 수 있게 되어 있는데 그쪽도 회기 중에 어찌 좀 가능한지에 대해서 좀 더 집행부하고 의논해 보도록 하겠습니다. 죄송합니다. 답변이 부족했습니다.

아닙니다. 아무튼 답변 너무 감사드리고 좀 조기에 해결이 되었으면 좋겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

국장님 그리고 전태완 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의가 없으면 종결해도 되겠습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 사무국장님을 비롯한 직원 여러분, 2026년도 하반기 주요업무계획 보고사항에 대해 차질 없이 추진을 당부드립니다. 또한 위원님들께서 의견 주신 부분에 대해서 위원님들과 적극 소통하여 면밀히 검토한 후 업무에 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회운영회 소관 의회사무국 2026년도 하반기 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 안건 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.