민덕희 의원 발언

존경하는 민덕희 운영위원장님을 비롯한 선배·동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 구민호 의원입니다. 지금부터 고희권 의원이 대표 발의하고 박성미 의원님 외 다섯 분의 의원님들께서 발의에 참여하신 여수국가산업단지 특별위원회 구성 결의안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리겠습니다. 여수국가산업단지는 대한민국 최대 석유화학 생산 거점으로 국가기간산업과 수출경제를 견인해왔습니다. 그러나 국민주권정부의 에너지 대전환 추진 계획 등 탄소중립 정책에 따른 산업구조 변화와 기업 경영 악화에 따른 고용 위기가 심화되면서 산업경쟁력 회복과 미래 성장동력 확보가 시급한 상황입니다. 이에 여수국가산업단지의 위기에 절박함을 느껴 여수시의회는 의장단을 중심으로 특별위원회를 구성하게 되었습니다. 또한 중앙차원의 정책적 지원과 협력 기반이 마련되고 있는 지금이 여수국가산단의 미래산업 전환을 추진할 적기라고 판단됩니다. 이러한 위기를 극복하고 여수국가산업단지의 지속가능한 발전을 위하여 전남광주특별시 이차전지용 화학산업 소재·부품·장비 특화단지 지정 지원과 함께 소형모듈원전(SMR), 고온가스로, 석유화학 고도화 스페셜티 소재산업, 탄소포집·활용·저장 등 미래 첨단산업과 에너지 신산업을 적극 유치하여 산업구조를 고부가가치 산업 중심으로 전환할 필요가 있습니다. 또한 기업 투자와 신산업 육성을 가로막는 각종 규제를 개선하고 덕양역에서 적량역 구간의 철도물류 기능 재편과 선로부지 재활용, 공동 물류체계 구축 등 산업 인프라를 고도화하여 기업하기 좋은 산업 환경을 조성하고 국가산단의 지속가능한 성장 기반을 마련해야 합니다. 이에 본 특별위원회는 여수국가산업단지의 미래산업 전환과 경쟁력 강화를 위한 정책 발굴과 제도 개선은 물론 중앙정부와 관계기관에 대한 정책 건의, 기업 및 전문가와의 협력체계 구축 등을 통해 국가산단의 지속가능한 성장기반을 마련하고 기업경제 회복과 양질의 일자리 창출에 기여하고자 합니다. 아울러 미래 첨단산업과 에너지 신산업 유치, 기업 투자환경 개선, 산업 인프라 확충과 물류체계 개선 등 여수국가산업단지의 경쟁력을 높이기 위한 다양한 정책 활동을 추진함으로써 대한민국 미래 산업을 선도하는 국가전략산업 거점으로 도약하는 데에도 본 위원회가 실질적인 역할을 할 수 있으리라 기대합니다. 존경하는 민덕희 운영위원장님과 위원 여러분! 지금은 여수국가산업단지의 미래를 결정할 분기점입니다. 산업위기를 미래산업 전환의 기회로 바꾸고 대한민국 미래산업을 선도하는 국가전략산업 거점으로 도약할 수 있도록 여수국가산업단지 특별위원회 구성에 위원님들의 적극적인 찬성과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 박영춘입니다. 시민을 이롭게 여수를 새롭게 만들기 위해 제256회 임시회 회기 중에도 연일 의정활동에 최선을 다하고 계신 민덕희 위원장님 그리고 운영위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 의회사무국 소속 팀장급 이상 직원을 소개해 드리겠습니다. 임경아 환경복지전문위원입니다. 이철승 해양도시건설전문위원입니다. 앞에 이순영 의회전문위원입니다. 그다음에 이수영 환경복지전문위원입니다. 김동수 총무팀장입니다. 이영순 의사팀장입니다. 김주식 의정시설팀장입니다. 여철주 홍보팀장입니다. 이은정 정책지원팀장입니다. 문경환 비서팀장입니다. 조계완 기획행정전문위원과 이영강 기획행정전문위원은 아마 거기 마무리를 하고 (조계완 기획전문위원 회의실 입실) 조계완 기획행정전문위원입니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 2026년도 하반기 주요업무계획 계획을 보고 드리겠습니다. 【의회사무국 업무보고】

국장님!

예.

우리 의원들을 제외하고 우리 의회 구성이 정규직, 임기직, 공무직 이렇게 구성되어 있나요?

정규직이 있고, 임기제 있고 이렇게 거기까지를 저희 정규직으로 보고요 45명 보고, 그 외에 공무직, 청원경찰해서 별도로 저희들이 보고 있습니다.

그러면 이분들에 대해서 교육이나 기타 지원 관련된 부분은 차별이나 차이는 없죠?

예, 없습니다.

그러면 본질문 좀 들어갈게요. 국장님이 생각하는 의회다운 의회가 뭐예요? 어떤 거예요? 의회다운 의회?

의회다운 의회는 의원님들께서는 시민들에게 시민의 삶의 질이 향상되고 시가 더 발전될 수 있도록 지원해 주는 것이고요. 저희 의회사무국 직원들은 의원님들의 그러한 역할들이 빛날 수 있도록 서포트해 주고 의정활동을 지원할 수 있도록 해주는 것이라고 생각합니다.

그렇죠. 제가 지금 운영위원 5년째 하고 있는데 특히 우리 정책지원관들은 한 3년 이야기하니까 교육이나 이런 부분에 대해서는 많이 좀 좋아졌습니다. 근데 아직까지 우리 의원님들의 관심이나 또 지역민원 현황을 보면 굉장히 다양하고, 복잡하고 또 전문성을 요구하는 게 많단 말입니다. 그렇죠?

예.

근데 제가 봤을 때는 여전히 부족해요. 다른 지역에 비해서 선도적으로 앞서가지는 못하더라도 어느 정도는 여수시라고, 전남 우리가 제1의 도시 이렇게 우리가 표현을 하는데 저는 그 정도는 돼야 된다고 생각하는데 굉장히 부족하다는 느낌을 갖고 있는 이유가 의회가 지금 독립적으로 운영되고 있지 않습니까? 그렇죠?

예.

인사든 뭐든 간에요. 근데 미래인재 개발에 대한 투자를 안 하신 것 같아요. 왜, 업무보고를 보면은 25년도나 26년도나 똑같아요. 차이는 숫자 차이만 있어요. 숫자, 예산이겠죠. 그다음에 그만큼 좀 뭐랄까 기업으로 이야기한다 그러면 그 미래인재를 키우기 위해서 의회사무국에서 투자를 안 한다 투자를, 그냥 한 1년 있다가 가고 이런 식으로, 그러면은 의회가 전문성이 없어져요. 전문성이, 그래서 좀 제안을 하는데 우리 여수시 특히 우리나라 사람들이 가장 좋아하는 게 그거잖습니까? 전국 최초, 세계 최초, 우리 선출직이든 공무원이든 간에 그 말 많이 하죠. 여수 최초란 이런 말을 많이 쓰죠. 근데 의회가 선도적으로 좀 더 이렇게 앞서가는 의회가 된다 그러면은 국장님이 계실 때 여건이 비슷한 지자체 있죠?

예.

업무 교류도 해 보시고, 벤치마킹도 해 보시고 아니면은 자체적으로 정책발굴 아이디어 대회든 토론회든 간담회든 소통 창구를 만들어 가지고 그걸 한번 받아보세요. 그리고 그것을 부탁드리는데 27년도 지금 예산 수립하고 있죠? 내년도 예산?

예.

내년 예산 수립이나 또 내년도 업무보고할 때 우리 직원들이나 정책지원관들 업무 전문성 강화를 위해서 시스템이든 프로그램이든 그걸 꼭 좀 사업에 반영을 해 주십시오. 그거 가능하죠?

예, 하여간 저희 의회사무국을 위해서 좋은 제안도 주셨는데요. 저희도 올해 상반기에는 작년보다는 우리 직원들을 좀 제가 AI 교육이나 다른 교육들을 많이 좀 보냈습니다. 그리고 아까 위원님이 좋은 말씀하셨는데요. 저희 내년에 업무보고에는 우리 의회에서 좀 더 작년에, 과거와 좀 다른 어떤 사업들을 좀 더 발굴해 가지고 업무보고에 반영되도록 하겠고요. 올해는 한 두세 번 정도 저희 직원들이 상반기에 선거 기간이 있을 때 좀 이렇게 전국적으로 잘 되는 데를 몇 군데 갔다 왔습니다. 그래서 전체적으로 정책지원관들 운영사례나 아니면 청사시설이라든가 저희들이 회의 시스템이나 이런 것은 잘 돼 있다고 하는데 아까 말씀드린 그런 것들은 조금 더 이제 보완하고 해서 내년도 업무보고하거나 또 그런 데들은 저희들 우리 직원들하고 충분히 또 소통하고 또 이런 대화를 통해서 좀 내년에 업무보고할 때는 좀 새로운 것들을 좀 하고, 또 저희들이 의원님들이 활동을 하는 데 좀 보좌할 수 있도록 노력하겠습니다.

제가 이 말씀을 드리는 것이 우리가 기존에 전남도에서 이제는 전남광주통합특별시가 됐지 않습니까? 그러면은 저희가 좀 하고 싶은 얘기는 업무 교류거든요. 왜냐, 우리가 앞서 갈라 그러면은 또 좀 더 나은 의회가 될라 그러면은 우리와 경쟁하는 의회 또 도시는 어떠한 생각을 갖고 어떠한 미래 비전을 갖고 있는가를 우리가 알아야 되는데 이것을 시정부가 할 수 있는 일이 있겠지만 우리 의원들이나 우리 또 의원들의 눈과 귀, 발이고 손인 이 정책지원관들이 그분들이 알아야 돼요. 그래야지 끊임없이 아까 국장님 그 말씀하셨죠? 공부하고, 연구하는 의회를 만드신다매요. 그게 이게 맞춰지는 거예요. 나는 그래서 서두에 국장님한테 우리가 국장님이 생각하시는 의회다운 의회가 뭐냐, 제가 서두에 그 질문을 던진 겁니다.

예, 잘 알겠습니다.

이거 제가 어차피 내년 2월인데, 2월에 국장님 안 계시죠?

제가 충분히 정리해서 다음번에 하여간 이런 내용들이 반영될 수 있도록 하겠습니다. 제가 초안을 준비해 놓고 가겠습니다.

초안도 중요하지만은 이 예산은 국장님이 세우고 가셔야 될 거 아닙니까?

예, 알겠습니다.

그렇죠?

예.

그 예산에 우리가 어차피 11월, 12월에 그 심사할 예산안에 방금 제가 말씀드리고 또 국장님이 답변하신 그러한 시스템, 프로그램 그런 것이 또 정책 이것이 좀 꼭 반영이 돼야 한다 그 말씀이죠. 그거 가능하시겠죠?

예, 노력하겠습니다.

아니 아니요. 노력은 다 하지요.

아니, 예산이 또 한정돼 있고 그렇기 때문에 최대한 반영될 수 있도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

국장님, 고생하시는데요. 또 이게 우리 의회사무국 일이다 보니 우리 국장님 항상 말씀한 의원들의 의정활동을 돕기 위해서 우리 의사국은 존재한다고 말씀하셨는데 고생하신 거 압니다. 홍보 부분에서 한번 제가 좀 말씀드리고 싶은데요. 사실 저도 지난 7대 때 느꼈지만 우리가 홈페이지에 다 올라옵니다. 의회 홈페이지, 근데 저희가 들어가 보지 일반 시민이 홈페이지에 가서 접속해서 의원들의 활동을 과연 얼마나 보겠느냐가 참 의문이고요. 그리고 개인 의원은 지금 저희가 5분발언 같은 경우는 영상을 보내줘서 이제 저희가 잘 봤고, 우리 상임위 활동사진도 다 우리 의사국에서 보내줘서 하고 있는데 우리 상임위 활동 과정에 우리가 발언하지 않습니까? 우리가 업무보고도 발언하고, 우리 과장님이 답변하고 이런 영상은 어떻습니까? 이런 영상까지도 제가 알기로는 일부 예전에 이렇게 개별적으로 해준 걸로 알고 있는데, 혹시 홍보 우리 팀장님이

제가 알기로는 업무보고까지는 왜냐하면 5분발언이나 이것은 본회의장에서 이루어지기 때문에 근데 업무보고는 수시로 과별로 하고 또 중간에 다른 의원님도 하시고 또 답변도 하고 그러기 때문에 지금까지는 아마 거의 그렇게 잘 안 이루어졌는데 그동안에 기술적으로 그게 가능한가 우리 홍보팀장님이

그니까 제가 여타에 그 전에 의원님이 하신 걸 봤거든요. 왜냐하면 우리 뜨지 않습니까? 우리 누구 의원, 누구 과장 이런 화면이 지금 같은 화면이 뜬단 말입니다. 이 화면이 노출이 돼 있더라고요. 그거 한번 홍보팀장님 혹시

홍보팀장 여철주입니다. 지금 상임위원회 같은 경우에는 의원님들 간의 발언 시간이 상당히 길기 때문에 현재는 지금 의원님들께서 저희 팀에 정영은 주무관께 요청을 하면은 어떤 특정한 부분을 이렇게 영상을 잘라서 보내달라고 하면 보내주고 있는 상황입니다.

요청에 의해서 하신다 이 말씀이시죠?

예.

그니까 그것과 이제 곁들여서 요청이 안 오면 안 한다는 이제

이제 이게 너무 광범위하다 보니까

그렇지요.

그니까 의원님들이 말씀하신 영상을 전체를 따기는 상당히 분량이 많기 때문에 그래서

그렇지요. 해당 의원이

해당 의원님께서 어떤 걸 중점적으로 말씀하셨는지를 해서 저희한테 오더를 주시면 저희가 그 부분만 캡처해서 보내드리고 있는 상황입니다.

그니까 그 부분이 제가 궁금해서 사실 이런 자리에서 다른 의원님들도 아마 공통 생각을 할 겁니다. 분명히 이 질의는 했는데 질의한 영상이 누구 어떤 의원님은 갖고 있어요. 그래서 저도 5분은 다 갖고 있는 걸로 알고 있는데 그런 부분에 대해서 사실 저희가 활동을 보일 수 있는 것은 상임위 활동은 전혀 못 보이거든요. 의정활동에, 그래서 그런 부분을 좀, 근데 그러다 보면 또 거기에 맞춰서 또 발언할 소지가 크단 말입니다. 또 영상을 홍보하기 위해서, 그니까 저도 사실은 좀 고민이 됩니다마는 그 선례가 있어서 제가 이런 말씀을 드립니다. 그렇게 SNS에 그전에 누구라고 말씀을 안 드려도 알겠습니다마는, 그런 부분은 요청에 의해서는 가능하다 이 말씀이시지요.

예, 그렇습니다. 포인트만 짚어주시면은 그 부분만 이렇게 해서 캡처해서 보내드리고 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

죄송합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 박영춘입니다. 시민 행복이라는 최고 가치 실현을 위해 최선을 다하고 계시는 민덕희 운영위원장을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다. 지금부터 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

예, 그렇습니다. 저희들은 예산을 세워 가지고 9대 출범에 대부분 많이 포커스가 맞춰져가지고 상반기에 집행을 좀 많이 못 했습니다.

예.

예, 그렇습니다.

예.

예, 알겠습니다.