대구광역시의회 발언
주호동 의원 발언
이재숙위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제327회 대구광역시의회 임시회 제2차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 오늘 우리 위원회에서는 공보관, 문화체육관광국 등 5개 실·국 기관의 업무보고를 받을 예정입니다. 위원님들께서는 시민을 위한 행정이 올바르게 구현되도록 집행부의 업무 계획이 내실 있게 수립되었는지 살펴봐 주시기 바랍니다. 관계공무원께서는 성실한 자세로 설명하고 답변해 주시길 바랍니다. 그럼 오늘 의사일정을 시작하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 공보관 소관
의사일정 제1항 공보관 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 한응민 공보관님 나오셔서 간부를 소개하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
응민
한응민공보관
안녕하십니까? 공보관 한응민입니다. 먼저 제10대 대구시의회 문화복지위원장으로 선출되신 이재숙 위원장님과 주호동 부위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 축하의 인사를 드리겠습니다. 존경하는 이재숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 공보관실 소관 첫 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 위원님들께서 제안해 주신 고견들을 적극 반영해서 시정 홍보가 더욱 효과적으로 되도록 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 박남태 언론담당관입니다. 장현섭 보도담당관입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 나눠드린 유인물을 통해서 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이재숙위원장
공보관님 수고하셨습니다. 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정일균 위원님 질의해 주십시오.
정일균위원
공보관님.
응민
한응민공보관
예.
정일균위원
수고 많으십니다. 현재 우리 문화복지위원회에서 조직개편되면 기획위원회로 갑니까? 기획행정위원회로 가는 겁니까?
응민
한응민공보관
예. 기획행정위원회로 가는 걸로 그렇게 얘기를 들었습니다.
정일균위원
그게 언제쯤부터입니까? 조직개편 8월에?
응민
한응민공보관
조직개편 일자가 8월 3일 자입니다. 이번 회기가 폐회하게 되면 아마 그쪽으로 옮기게 될 것 같습니다.
정일균위원
우리 위원회하고는 마지막이네요?
응민
한응민공보관
계속 소통하고 또 잘 보고드리고 하도록 하겠습니다.
정일균위원
우리가 요즘은 시정 홍보하는 채널이 워낙 다양해졌잖아요. 굉장히 또 다양해지고 해서 어떤 특정 매체에 집중되면 안 된다, 이런 생각을 많이 하고 우리가 민선 8기 때 보면 여러 가지 홍보를 많이 했지만, 또 어떤 면에서 보면 이게 시장 홍보인지 시정 홍보인지 모를 때가 굉장히 많이 있었어요. 너무 그런 쪽에 치우치지 않게, 특히나 우리 시민들이 민생에 관련된 이런 정책들, 이런 것들이 많이 좀 홍보가 됐으면 좋겠다, 이런 생각을 저는 좀 많이 했습니다. 그런 부분 좀 챙겨주시고.
응민
한응민공보관
예.
정일균위원
그다음에 우리 홍보대사도 바뀌었는데 홍보대사들의 구체적인 역할이 어떤 겁니까?
응민
한응민공보관
저희들 지금 대구시에서는 홍보대사 네 분을 위촉해서 운영하고 있고요. 운영은 저희 참여형 콘텐츠, 예를 들면 우리 유튜브에 나오는 대구한바퀴라든지 아니면 대형 행사 같은 경우에 참여하셔가지고 영상으로 또 재능 기부도 해주시고 시민들에게 사전적인 정보를 홍보해 줄 수 있는 그런 역할들을 주로 해주고 계십니다.
정일균위원
홍보대사는 인원이 딱 정해져 있습니까? 아니면 그때그때 우리가 원하는 대로 할 수 있습니까?
응민
한응민공보관
인원이 정해져 있지는 않은데 저희들 지금 현재 한 세 분에서 네 분 정도 이런 정도가 가장 적절치 않을까라고 보고 있습니다.
정일균위원
우리가 그 홍보대사들한테 주는 혜택은 뭐가 있어요?
응민
한응민공보관
대부분 대사님들 같은 경우에는 명예직이니만큼 재능 기부도 많이 하시고, 또 그런데 실제로는 활동비도 홍보대사 운영에 관한 조례에 의거해서 지급을 하고 있습니다. 그래서 활동비를 4시간 미만일 경우에는 한 100만 원 정도 이렇게 지급해 드리고 있는 상황입니다.
정일균위원
그러면 요즘 운동선수들이 워낙 인기가 많아서 그런지 운동선수들이 계속 많아지는데, 그게 요즘 뭐 추세입니까? 요즘 학생들한테 물으니까 희망 직업이 운동선수가 1위로 나왔다고 하던데 그런 것 때문에 그런 거예요? 아니면 우리가 다른 분야에는 유명한 사람이 없어서 그런 겁니까?
응민
한응민공보관
일단은 시민들에게 정보를 전달드리는 파급력을 가장 우선적으로 생각해야 될 것 같고요. 그리고 또 이분들이 가지고 있는 어떤 애향심이라든지 또 시정을 홍보해 주실 수 있는 그런 의향이 있으신지 그런 부분 두 가지를 겸해서 위촉을 제안드리고 있고요. 사격 선수권 대회 금메달리스트 반효진 선수 같은 경우에는 또 당시 사격 선수 끝나고 우리 2027년도 사격대회 유치도 하고 해서 또 하다 보니까 사실은 삼성라이온즈 중심의 양준혁, 원태인 선수 두 분이 있었는데, 그래서 체육인이 상대적으로 많은 상황이 됐는데 다음부터는 골고루 다양한 셀럽들을 초청드리도록 하겠습니다.
정일균위원
예. 다른 분야에도 우리 대구를 대표할 수 있는 사람들이 저는 있다고 생각합니다. 그런 분들도 좀 한번 찾아보시기 바랍니다.
응민
한응민공보관
예. 잘 알겠습니다.
정일균위원
이상입니다.
이재숙위원장
정일균 위원님 수고하셨습니다. 다음 이영애 위원님 질의해 주십시오.
이영애위원
안녕하십니까? 이영애 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 본 위원은 이쪽으로, 문화복지위원회로 이번에 다시 오게 되었는데 제가 여기 19쪽 보니까 시민기자단 20명 모집·운영 이렇게 제가 방금 설명을 들었습니다. 시민기자단은 언제부터 이렇게 운영을 했습니까?
응민
한응민공보관
시민기자단이 제가 알기로는 한 20여 년 된 걸로 그렇게 기억을 하고 있습니다.
이영애위원
한 20년.
응민
한응민공보관
제가 2002년도에 공보관실에 있을 때 그때부터 아마 기자단을 운영했었고.
이영애위원
그때보다 지금은 인원이 좀 많이 붙은 거예요?
응민
한응민공보관
인원은 지금 현재 총 20분을 운영하고 있고요. 당시에도 아마 비슷한 수준의 인원을 운영했던 것으로 기억하고 있고.
이영애위원
이분들의 역량교육 및 취재지원을 통해 시정과 시민을 잇는 우수 기자단 양성이라 했는데 예산이 지원이 좀 됩니까? 이분들한테.
응민
한응민공보관
예. 이분들께서 기사를 쓰시고 하게 되면 저희들도 건당 해서 일반 기사를 작성할 경우에는 월 최대 인당 한 14만 원 정도의 어떤 지원을 해드리고 있고요. 영상을 올릴 경우에는 1인당 월 최대 한 20만 원까지 금전적인 지원을 해드리고 있습니다.
이영애위원
주요 대표 기사가 보도된 그런 부분은 나중에 한번 봤으면 좋겠는데 우리 기자들한테.
응민
한응민공보관
예. 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.
이영애위원
정리해서 한번 보여줘요.
응민
한응민공보관
예. 그렇게 하겠습니다.
이영애위원
이상입니다.
이재숙위원장
이영애 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 박정희 위원님 질의해 주십시오.
박정희위원
박정희 위원입니다. 저는 업무보고 7페이지를 보고 좀 말씀을 드릴게요. 지금 주요 출입 언론사와 그다음에 또 신문 등록 현황을 여기 게시를 해 놓으셨는데 제가 여기 언론사 매체명을 보면 지방지부터 시작해서 이렇게 있는데 그러니까 매체명을 기록할 때 어떤 기준으로, 상단에 보면 매일신문 그리고 조선일보 또 KBS가 맨 앞에 나와 있지 않습니까?
응민
한응민공보관
예.
박정희위원
그러면 이런 기록을 할 때 규모면이라든지 재정 상황이라든지 부수로 판단을 한다든지 그런 기준이 있을 것 같은데, 거기에 따라서 아마도 신문 등록 현황에도 보면 기재를 하실 때 맨 앞으로 이렇게 해서 순서를 어떤 식으로 기재를 하시는지 먼저 한번 여쭙겠습니다.
응민
한응민공보관
지역신문 같은 경우에 매일신문, 영남일보라든지 이런 식으로 매체를 명명할 때 순서를 두는 부분에 대해서 질문을 해주셨는데 가장 제일 먼저 기준하고 있는 부분은 신문협회에 등록이 되어 있는지 안 되어 있는지 그리고 되어 있는 매체 중에서 그다음에 부수별로.
박정희위원
등록하고.
응민
한응민공보관
부수 순서대로 해서 이렇게 하고 있고.
박정희위원
등록 순서, 그다음에 부수.
응민
한응민공보관
예. 그런데 이런 기준은 사실상 어떤 법적으로라든지 규정에 의한 것은 아니고 필요에 따라서는 또 순서가 바뀌어서 한다든지 활용할 수는 있는 그런 상황입니다. 관례적으로 사용했다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
박정희위원
예. 통상적으로 관례대로 이렇게 적어 오셨다는 거잖아요?
응민
한응민공보관
예.
박정희위원
그래서 여쭙겠는데 보면 그 밑에 신문에 대해서 사실은 우리가 일반적인 지방지, 중앙지, 방송 이런 것들은 저희가 약간 통상적으로 이해되는 부분이 있는데, 인터넷 신문을 보시면 지금 267개의 인터넷 신문이 있는데, 여기 특정 보면 국제i저널이 맨 앞에 오지 않습니까? 그다음에 대구한국일보 이렇게 순서가 나열되어 있는데, 그러면 여기가 이렇게 난이 작기 때문에 많은 매체들에서 그냥 약간 대표적으로 적으신 건가요? 아니면.
응민
한응민공보관
지금 이렇게 들어가 있는 순서라든지 명명된 부분은 사실상 어떤 기준은 없다고 보시면 되겠습니다.
박정희위원
예.
응민
한응민공보관
어떤 파급력이 높고 또 구독자 수가 많고 이런 거를 떠나서 저희들이 267개를 다 기록할 수 없다 보니까 임의로 이렇게, 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
박정희위원
지금 방금 공보관님께서 말씀하셨듯이 임의로 이렇게 적은 부분이기 때문에 혹여라도 이 많은 매체가 있는데, 여기에 기록되지 않으면 저희가 생각할 때 위원으로 생각할 때는 아, 그러면 국제i저널이 가장 구독수가 많다거나 우리에게 영향을 많이 끼치거나 이런 매체겠구나라고 사실 예측할 수가 있잖아요. 그래서 이런 부분들이 아마 조금 조심스러울 것 같은데, 저 위원이 그냥 생각할 때는 앞으로 기재하실 때는 가나다 순으로 하시든지 아니면 정확하게 이 매체가 우리 대구에 어떤 영향을 미쳤는지 거기에 따라가지고 적어주시면, 사실 매체마다 어떤 경쟁의 효과도 있을 것 같고 그리고 객관적인 기준이 될 것 같다는 생각이 들어서 그런 생각이 이제 들거든요.
응민
한응민공보관
예.
박정희위원
지금 이 질문과 그다음에 이어서 아까 우리 존경하는 정일균 위원님께서 말씀하셨던 부분과 또 제가 상통하는 문제인데 저희가 지금 홍보대사를 위촉했을 때는 사실 그만한 효과가 있어야 되지 않습니까?
응민
한응민공보관
예.
박정희위원
그런데 이렇게 보니까 예전에는 우리가 레거시 미디어를 통해가지고 홍보를 많이 했다 그러면 요즘에는 뉴미디어 또 디지털 미디어로 불리우는 어쩌면은 1인 유튜브에서도 우리가 빵 터트려서 홍보를 할 수 있는 효과가 크다 보니까 그래서 우리가 조금 적극적으로 대응할 필요가 있을 것 같은데요. 예를 들자면 충주가 충주 도시를 홍보하는 데 공무원이 찍었던 개인 영상이 우리 대한민국 전 국민에게 다 이렇게 많은 홍보 효과가 나서 충주라는 도시를 알리게 된 계기가 되었는데, 그렇다면 우리가 유명 인사들을 홍보대사로 초빙하지 않습니까?
응민
한응민공보관
예.
박정희위원
그런데 사실은 거기에 따른 좀 구체적인 그런 대안, 계획이 있어야 될 것 같은데, 혹시 거기에 대해서는 어떤 계획을 갖고 계시는지.
응민
한응민공보관
위원님께서 말씀 주신 것처럼 홍보대사를 선정하거나 또는 선정하는 데 있어서 그 효과, 영향 이런 부분에 대해서 분석이 필요하다는데 저도 적극 공감하고요. 충주맨 같은 경우에는 참 우리나라 지자체, 특히 기초 지자체에서 굉장히 큰 효과를 낸 그런 케이스로서 인정되고 있고 또 많은 지자체에서 같이 따라서 이런 효과를 누리기 위해서 노력도 하고 있는 것은 사실입니다. 다만 저희들 광역 지자체 같은 경우에는 가칭 충주맨 같은 이런 부분에 있어서 효과가 상당히 상대적으로 좀 부족한 상황인데요. 저희들 분석키로는 충주맨의 어떤 성공 요인이 창의적이면서도 자유롭게 활동할 수 있는 환경 조성 이런 측면에서 봤을 때 광역 지자체 같은 경우에는 큰 조직과 규율이라든지 이런 부분 때문에 그 부분을 좀 방해하지 않았나 생각을 하고, 저희들도 이번 조직개편을 통해서 공보관실에 민생홍보팀을 신설해서 충주맨을 모방하는 것은 아니지만.
박정희위원
예. 그렇지요.
응민
한응민공보관
대구를 대표할 수 있는 그런 1인 유튜버라든지 그런 걸 통해서 민생을 좀 홍보할 수 있는 그런 방안을 강구하고 있고 또 말씀 주신 것처럼 다른 1인 유튜버들의 파급력 이런 분들을 통해서 시정 홍보를 연계해서 하는 부분도 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
박정희위원
하여튼 우리가 꼭 레거시 미디어가 아니더라도 디지털의 뉴미디어가 활용될 수 있는 부분들이 크기 때문에 그런 부분들에 대해서도 충분히 좀 활용을 해주시고 그리고 우리 홍보대사님께도 좀 다양한 활동을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
응민
한응민공보관
예. 진행하도록 하겠습니다.
이재숙위원장
박정희 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 그러면 공보관님.
「없습니다.」하는 위원 있음
응민
한응민공보관
예.
이재숙위원장
우리 민선 9기가 2026년 7월 1일 새롭게 출범했습니다. 그지요?
응민
한응민공보관
예.
이재숙위원장
그런데 새로운 시정은 새로운 정책만으로 성공할 수 있는 거 아니고 시민들이 그 비전과 방향을 이해하고 공감할 때 비로소 성공할 수 있다고 생각합니다. 그런데 이런 식의 우리 공보관실이 단순히 정책을 알리는 역할을 넘어서 민선 9기 시정 철학과 정책을 시민들에게 가장 먼저 전달하고 시민과 행정을 연결하는 핵심 부서라고 생각을 하는데요. 우리 민선 9기 출범에 맞춰서 공보관실이 지금 가장 중점적으로 추진하고자 하는 정책 목표 그리고 민선 8기와 비교해서 홍보 전략이나 우리 정책 방향에서 어떤 차별성을 가지고 업무를 추진할 건지 간단하게 그것만 설명 좀 부탁드릴게요.
응민
한응민공보관
위원장님, 정책을 시민들에게 정확하고 빠르게 전달한다는 홍보의 본질은 민선 8기나 9기나 모두 변함이 없다고 말씀을 먼저 드리겠습니다. 다만 민선 9기에서는 이전보다 좀 더 적극적인 언론과의 소통을 통해서 시민들에게 보다 빠르고 보다 더 정확한 정보를 전달해 드리고자 노력하고 있습니다. 민선 9기 시정 철학이 현장, 소통 그리고 실용 이런 부분에 중점을 두고 있는 만큼 또 시장님께서도 모든 정책의 시작과 끝은 홍보라고 자주 말씀하시는 걸 감안해서 저희들도 9기 홍보 철학을 적극 반영해서 상호 교감이 되는 정책 홍보 또 시민 체감형 홍보에 목표를 둘 예정입니다.
이재숙위원장
민선.
응민
한응민공보관
아울러.
이재숙위원장
예.
응민
한응민공보관
이상입니다.
이재숙위원장
그 정도면 됐습니다. 민선 8기에 적극적인 언론 소통이 우리가 좀 부족한 거는 맞잖아요. 그지요?
응민
한응민공보관
예.
이재숙위원장
그런 부분에서 적극적으로 하고 시장님 홍보하신다 그러니까, 그런데 업무보고 자료 19쪽 보면 우리 대구시 공식 유튜브 대구TV가 구독자 14만 명을 넘어섰고 또 SNS 채널 합쳐서 56만 명 이상 구독자를 확보했네요?
응민
한응민공보관
예. 그렇습니다.
이재숙위원장
뉴미디어 홍보가 꾸준히 성장하고 있어서 이건 상당히 고무적이고요. 그런데 최근 유튜브와 SNS 이용자들이 단순한 홍보 영상보다는 짧고 흥미로운 숏폼 콘텐츠나 시민이 직접 참여하는 콘텐츠를 선호하는 이런 경향도 많고 아까 우리 박정희 위원님도 잠깐 이야기하셨는데 대구시에서도 이러한 변화에 맞춰서 시민 참여형 콘텐츠나 신규 콘텐츠, 아까 잠깐 이야기했지만 확대할 계획은 있으시지요?
응민
한응민공보관
예. 있습니다. 저희들이 지금 민선 9기 조직개편과 아울러서 민생경제 활성화라든지 또 소상공인 부담을 덜어드리는 그런 차원에서 쇼츠 주간 핫 이슈라든지 민생 현장 방문을 통한 다른 많은 영상들을 시민들에게 빠르게 전달시켜 드려서 또 영상을 SNS를 통해 시민들과의 교감을 더 확대해 나갈 계획입니다.
이재숙위원장
사실 정책 홍보 성과는 보도 건수하고 SNS 구독자 수 증가, 양적 성과도 물론 중요하지만 우리 시민들께서 정책 이해도 하고 공감대를 같이 형성할 수 있도록 하는 질적 성과도 중요하다고 생각하거든요. 그래서 민선 9기에서는 이러한 질적 성과를 위해서 어떻게 관리하고 특별히 평가할 계획이 있는지 또 공보관실만의 새로운 성과관리 체계 마련하고 있는 거 있습니까?
응민
한응민공보관
예. SNS의 질적 향상을 위해서 저희들이 항상 모니터링을 하고 있습니다. 대구한바퀴 같은 이런 경우에도 보면 좋아요 숫자가 한 800개 정도 달리고 있고 댓글도 한 600개 이상 달리고 있습니다. 이런 모니터링 결과를 저희들이 반영해서, 시민 의견을 SNS 운영과 콘텐츠 제작에 지속적으로 반영해서 눈높이에 맞는 다양한 콘텐츠를 제작해서 공감도 향상에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
이재숙위원장
예. 공보가 정책의 마지막 단계가 아니라 정책과 시민을 연결하는 첫 번째 단계라고 저는 생각하거든요. 그래서 앞으로는 보도자료 양이나 SNS 구독자 수와 같은 양적 성과를 넘어가지고 시민들이 정책을 얼마나 체감하고 공감했는지를 중심으로 패러다임 전환해 주시기 바라고 민선 9기 시정이 시민의 신뢰와 또 공감을 얻을 수 있도록 공보관실의 적극적인 역할을 기대 좀 하겠습니다.
응민
한응민공보관
예. 최선을 다하겠습니다.
이재숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 공보관 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 한응민 공보관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시23분 회의중지
10시27분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 문화체육관광국 소관
의사일정 제1항 문화체육관광국 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 황보란 문화체육관광국장님 나오셔서 간부를 소개하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
보란
황보란문화체육관광국장
문화체육관광국장 황보란입니다. 이번 지방선거를 통해 시민의 뜻을 받아 새롭게 의정활동을 시작하시는 이재숙 위원장님과 주호동 부위원장님, 이영애 위원님, 정일균 위원님, 김해철 위원님, 박정희 위원님, 허정수 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 애정 어린 관심으로 많은 정책적 제언과 지원 부탁드리도록 하겠습니다. 먼저 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 정민규 문화예술정책과장입니다. 이현미 문화콘텐츠과장입니다. 김신영 문화유산과장입니다. 나채운 체육진흥과장입니다. 이선애 관광과장입니다. (간부인사) 이어서 배부해 드린 유인물에 의거 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이재숙위원장
국장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가겠습니다. 질의하실, 주호동 위원님 질의해 주십시오.
주호동위원
업무보고 자료 준비한다고 고생 많으셨습니다. 17페이지 게임 산업에 관련된 질의 드리겠습니다. 국장님, 지난 6월에 젠슨황 엔비디아 최고 경영자가 페이커 이상혁을 비롯한 e스포츠 구단 T1을 만났습니다. 그가 “엔비디아를 성장시킨 게 한국의 PC방이라 해도 과언이 아니다.” 이런 말을 했는데 이제 그만큼 한국의 게임 산업과 e스포츠가 중요하다는 의미로 볼 수가 있을 것 같습니다. 대구시도 이제 게임 산업을 육성 중인 걸로 아는데 대구글로벌게임센터, 대구게임테크허브 등 대구의 게임 산업에 대해서 간략하게 한번 설명 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
먼저 답변드리기에 앞서서 저희 대구시는 여러 문화 콘텐츠 업종 중에서도 특히나 게임 산업을 특화 종목으로 지원하고 집중 육성하고 있다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그러면 지금부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 대구글로벌게임센터의 경우에는 지역의 기업들이 지역에서 창업을 해서 꾸준하게 안정적으로 성장해 나갈 수 있도록 지원하는 사업이라고 할 수가 있습니다. 그래서 콘텐츠 기업과 게임 제작을 지원함과 동시에 콘텐츠비즈니스센터 4층에 위치한 입주 공간을 통해서 게임 업체들이 조금 저렴한 비용으로 사무실을 운영할 수 있도록 돕고 있습니다. 그 밖에 재직자에 대한 교육도 지원을 하고 있고요. 그리고 여러 전시회 참여와 같은 홍보 마케팅도 지원하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이어서 대구게임테크허브 같은 경우에는 지역의 게임 기업들이 한 단계 레벨업할 수 있도록 돕는 사업이라고 보시면 됩니다. 예를 들어서 모바일 게임 등을 PC라든지 콘솔 게임과 같이 좀 더 플랫폼을 다양화해서 개발할 수 있도록 저희가 지원을 하고 있고요. 그 밖에 여러 전문가 컨설팅을 통해서 기존에 개발된 사업들을 좀 더 고도화할 수 있도록 또 지원을 하고 있습니다. 그 밖에는 저희가 게임 컨퍼런스를 개최해서 동양에 있는 같은 업종에 종사하는 종사자들끼리 서로 네트워킹도 이루고 그리고 앞으로의 그런 게임 산업의 트렌드까지도 조금 더 공유할 수 있도록 저희가 지원하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
주호동위원
그러면 현재 대구에는 몇 개의 게임 제작사가 있고 거기 지원 현황과 연관 종사자에 대해서도 파악이 된 게 있나요?
보란
황보란문화체육관광국장
매년 문체부에서 문화콘텐츠 산업 조사를 발표를 하고 있습니다. 올 2월에 발표한 2024년 기준으로의 그런 수치에 대해서 말씀드리면 전체 지역의 게임 기업은 2024년 기준으로 387개로 저희가 파악을 하고 있고요. 그리고 종사자 수는 한 2,034명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
주호동위원
이게 등록된 기준인가요 아니면 실질적으로 운영하는 회사 기준인가요? 이게 등록만 하고 실질적으로 운영이 안 되는 게임 회사들도 있을 거 아니에요?
보란
황보란문화체육관광국장
문체부에서 콘텐츠 산업 조사기 때문에 아마 통계에 기초하지 않았나라는 생각이 듭니다. 해당 부분은 제가 나중에 체크를 한 후에 다시 한번 말씀드리도록 하겠습니다.
주호동위원
예. 알겠습니다. 그리고 내년도 국비 신청 현황을 보면 대구 게임인재원 구축 및 운영으로 이제 총 사업비 110억 원에 국비인 운영비 15억 원을 확보한다고 되어 있던데 그 부분에 대해서도 한번 설명 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
현재 게임인재원 본원이 경기도 성남 판교에 위치해 있습니다. 이 게임인재원에서는 약 9개월간에 이르는 굉장히 체계적인 게임 교육을 제공하고 있는데요. 앞서 말씀드린 거와 같이 성남에 위치하다 보니 지방 인재들이 그 해당 창업 교육에 참여하는 데는 좀 한계가 있습니다. 그래서 이러한 공감대를 형성하고 사실 문체부에서도 2024년에 게임인재원 분원 설치에 관한 타당성 조사 용역을 진행한 바 있습니다. 이에 따라서 저희 대구시는 특화 종목으로서 집중 육성하고 있는 게임 분야에 있는 인재원을 저희 대구에 남부권 거점을 구축하고자 지금 문체부에 요청하고 있는 상황입니다. 그런데 현재 문체부에서는 아무래도 최근에 AI가 도입되면서 게임 산업 전반에 많은 변화가 있었던 만큼 현재 게임인재원 교육과정에도 많은 변화가 생겼습니다. 그래서 일단 올해 교육과정이 변화된 이후에 효과에 대해서 분석을 해보고 그 이후에 조금 분원 설립에 대해서 이야기를 해보자라고 하는 입장입니다. 그렇지만 저희 대구시에서는 분원 설립까지는 아니더라도 그러면 남부권에 있는 게임에 종사하고자 하는 그런 청년들이 해당 교육과정을 받을 수 있도록 시범 교육 사업이라도 대구에서 진행하자고 저희가 주장하고 있는 상황입니다.
주호동위원
지역에서 인재를 양성해서 수도권으로 이탈 안 하고 지역 기업에서 채용할 수 있도록 그렇게 진행하시려고 하는 것 같은데 이게 웹툰 같은 경우에는 대구·경북에 과가 많은 걸로 알고 있는데 대구에도 게임 관련 학과가 몇 개 있는지 파악이 되고 대구시에서 이런 졸업생들을 위한 지원들이 있는지 한번 설명 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
저희가 파악하기로는 2024년 기준으로 해서 소프트웨어융합과라든지 전자공학과라든지 이렇게 게임과 관련된 학과가 9개 대학에 한 26개 학과가 있는 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다. 사실 앞서 말씀드린 대구글로벌게임센터라든지 그리고 대구게임테크허브 사업 같은 경우에도 대학생들도 전부 다 참여할 수 있는 사업인데요. 그중에서도 특히 글로벌게임센터에서 진행하고 있는 게임 창업 성장 사다리 지원사업이라는 것이 있습니다. 이 사업은 저희가 5인 정도의 그런 팀 단위로 한 8팀 정도를 선정해서 그분들이 실질적으로 게임에 대한 게임 콘텐츠를 개발하고 전문가 컨설팅을 통해서 실질적으로 게임 기획하는 단계까지 성장하도록 돕는 사업입니다. 그래서 앞으로 이렇게 게임 관련 학과 재학생들을 대상으로 이런 사업이 있다는 것들을 좀 더 잘 홍보해 나가도록 하겠습니다.
주호동위원
예. 그리고 서울, 부산, 경기, 충남, 전북 등에서는 게임 산업에 대한 별도 조례를 제정하여 게임 산업을 지원하고 있는 중인데 대구시도 조례를 제정하여 게임 산업을 적극 육성 및 지원해야 할 필요가 있다고 판단되는데 국장님 의견은 어떠신지요?
보란
황보란문화체육관광국장
현재 대구시에서는 게임과 관련된 별도의 조례는 없는 상황이고요. 문화콘텐츠산업 진흥 조례를 통해서 지원을 하고 있습니다. 이 조례에도 어떤 제작이라든지 인재 양성이라든지 그리고 해외 진출 이런 것들에 대한 지원을 할 수 있는 근거가 있기 때문에 사실 다른 문화콘텐츠산업과 차별화해서 이 게임 산업에 대해서만 적용될 수 있는 규정이 필요하지 않는 한은 현재의 조례로서도 충분히 지원을 할 수 있다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
주호동위원
그런데 이런 문화콘텐츠산업 진흥 조례는 좀 포괄적인 법령 안에서 게임 산업을 다루고 있어서 좀, 게임 산업은 급변하게 이제 변하고 있잖아요. 그래서 제도적 한계가 존재하기 때문에 대구시 역시 특화된 입법이 좀 필요하다고 생각은 듭니다. 나중에 이 부분에 대해서는 다시 한번 말씀을 드리고, 게임 산업은 이제 미래 대구의 청년들의 성장 동력과 일자리 창출을 도모할 수 있는 영역이기 때문에 대구시에서도 체계적인 정책 추진에 각별히 좀 힘써주시기를 바라겠습니다. 감사합니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예.
이재숙위원장
주호동 위원님 수고하셨습니다. 허정수 위원님 질의해 주십시오.
허정수위원
황보란 국장님과 과장님 업무보고 준비해 주셔서 감사의 말씀을 드리고요. 우리 주호동 부위원장님께서 질의드린 부분에 잠깐 부연적으로 설명드리고 질문 좀 하고 또 제 질의하겠습니다. 좀 전에 게임·웹툰 또 미디어 이런 부분들이 우리 지역에 없어서는 안 될 IT 산업의 신 아이템인데요. 지금 우리 도청터의 문화허브라는 공간에 뮤지컬콤플렉스하고 근대미술관이 문체부에서 지금 지정된 걸로 알고 있는데 제 개인적인 생각은 그 지역의 어떤 부분이 평수가 진짜 한 4만 평 이상 되기 때문에 문화 복합적인 허브로 이 게임 사업들을 추진하면 좋을 것 같은 느낌이 있는데 국장님 생각하시는 의향은 어떤지 한번 먼저 여쭤보고 싶네요.
보란
황보란문화체육관광국장
현재 도청 후적지에 대통령 지역 공약으로서 들어가 있는 시설들은 사실 국립뮤지컬콤플렉스와 또 국립근대미술관입니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 바와 같이 이 2개 시설이 들어갈 부지를 제외하고도 잉여 부지가 있기 때문에 향후에 어떤 것들이 들어갔을 때 더 시너지 효과를 낼 수 있는지 그런 것들을 조금 면밀하게 문체부와 협의해 나가도록 하겠습니다.
허정수위원
예. 감사합니다. 업무보고 25페이지 한번 좀 보겠습니다. 지금 연대 기반 프로스포츠 활성화 및 대구FC 재도약 추진에 대한 질의를 좀 드리겠습니다. 25페이지입니다. 작년에 우리 대구FC가 최하위로 강등하면서 충격적인 어떤 사태를 맞이해가지고 또 우리가 오랫동안 이끌던 대표이사님 사임도 하시고 그래서 외부 혁신위원회를 꾸려가지고 대대적인 개혁을 예고한 바가 있거든요. 대대적인 개혁. 그래서 지금 강등 이후에 사무국의 전문성 강화하고 또 행정 시스템의 효율화라는 기치 아래 추진된 조직 개편의 핵심 성과는 일단 어떤 것들이 있을까요?
보란
황보란문화체육관광국장
당시에 혁신위에서 많은 건의사항을 해주셨었는데요. 그중에 하나가 대표와 단장 체제를 좀 분리해야 한다는 의견이었습니다. 그래서 사실 이전에 조광래 대표님 같은 경우에는 2개의 직위를 동시에 하고 계셨는데요. 현재는 대표와 단장을 분리해서 대표이사 같은 경우에는 서한의 대표이신 조종수 대표님께서 맡고 계시고 그리고 단장은 전 포항 스틸러스 단장이신 장영복 단장님께서 맡고 있는 상황입니다. 또 아울러서 기존의 사무국 같은 경우에는 조금 수직적 구조로 되어 있었습니다. 그래서 1실 2부 6팀 이런 식으로 되어 있었는데요. 사실 혁신위에서 조금 더 수평적으로 자유롭게 의사를 개진하는 그런 분위기를 만드는 것이 중요하다는 의견을 주셔서 현재 1실 2부 6팀의 조직을 5개 팀으로 재편한 상태입니다. 그래서 의사소통 체계를 조금 더 단순화해서 안에서 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 환경을 조성했다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
허정수위원
그러면 최초로 외부 혁신위원회가 권고사항들이 있었잖아요. 구단 경영과 또 그리고 의사결정 체계에서 얼마나 실질적으로 반영되고 있는지 일단 답변 좀 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
다시 한번만 말씀 주시겠습니까?
허정수위원
외부 혁신위원회 분들이 오셔서 권고사항들, 그러니까 어떤 수평적인 부분이라든지, 의사 이런 부분을 좀 수평적으로 하라든지 이런 부분들을 하고 있다고 하셨잖아요. 또 구체적으로 구단 경영과 의사결정 체계에서 얼마나 실질적으로 반영되고 있는지 그걸 답변 좀 부탁드린다고 말씀드렸습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
이전에 혁신위에서 제안하신 부분은 크게 세 가지로 나눌 수가 있었습니다. 하나는 아까 말씀드렸던 조직 쇄신, 단장과 대표를 분리하는 부분이었고요. 그다음은 구단 문화 쇄신, 그래서 아까 사무처의 조직을 좀 더 수평화해서 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 분위기를 만드는 것이었습니다. 그리고 마지막 한 가지는 바로 선수단 쇄신에 대한 것이었습니다. 이 때문에 저희는 후속 조치로서 기존의 선수단이 한 48명 규모였는데요. 이것을 저희가 38명 규모로 조금 쇄신을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 여러 선수 트레이딩 과정에서 영입 선수 중에 한 8명을 S·A급 선수로 저희가 모셔옴으로 해서 경기력을 좀 향상시켰다는 말씀을 드리겠습니다.
허정수위원
본 위원이 봤을 때 올해 시작하면서 한 8게임 끝나고 감독님 교체되고 또 이 선수단 리빌딩을 얼마나 잘했는지에 대한 부분 그리고 사무국과 소통 부분들이 어떻게 됐는지 한번 물어보고 싶은데 테크니컬 디렉터가 보면 선수단 시스템을 구축하고 축구 철학을 중심적으로 가열차게 하고 있는 그런 부분인데 우리 테크니컬 디렉터의 책임도 저는 개인적으로 크다고 봅니다. 그런데 이 부분에 대해서 오늘 제가 간담회를 하면서 “사람은 있는데 어떻게 운영이 되고 있냐?” 그리고 또 보조금에 대한 부분에 대해서 제가 한번 여쭤봤을 때 확실한 답을 못 하시더라고요. 업무 분장에 대해서만 얘기를 해주시고 또 현실적으로 가서 만나보니까 위원인 제가 봤을 때는 단장님이 1월에 취임했으면 모든 어떤 운영이나 전반적인 부분을 관장하시면 되고 또 그 파트의 업무를 담당자가 열심히 못 한다면 제외시키는 방법 외에 우리가 경질이라는 인적 쇄신하는 부분도 있는데 그대로 가고 있다. “그런데 만나서 한번 소통해 봤나?” 하니까 했다고 하더라고요. 또 단장님 역할을 충분히 하셨더라고요. 그런데 자르지 못한 이유가 뭘까요? 완전 배제시키고 인적 쇄신을 못 한 이유가 뭘까요?
보란
황보란문화체육관광국장
선수단이라든지 안에 스탭들 운영에 대한 부분은 사실 저희 시에서의 영역이 아니라 구단에서 자율적으로 좀 집행하고 계시는 측면이 있습니다. 그래서 사실 그 부분에 대해서는 제가 답변드리는 데 한계가 있다는 말씀을 좀 드리겠습니다.
허정수위원
그러면 이 자리에서 무겁게 갈 필요는 없고 우리 문체국 국장님께서 간담회 비슷하게 해서 이런 부분은 한번 체크 좀 해주시기 바라겠습니다. 이게 왜 그런가 하면 제가 갔을 때 유소년 디렉터가 강화팀장을 겸임하고 있더라고요. 어느 누구나 스포츠에 대한 축구의 관심도가 좀 있는 분들은 테크니컬 디렉터가 당연히 강화팀과 이런 업무를 주로 하고 있다고 알고 있거든요. 그런데 비이상적이었습니다. 할 수는 있다고 하지만 그 업무가 테크니컬 부분의 전술이라든지 이런 부분들로 쓰여지고 있다고 하니까 조금은 제가 이해하기는 어려운데 또 구단 내부의 사정이 있어서 그런 상황은 제가 충분히 이해를 하고 또 우리 대구FC는 보면 강등이 됐음에도 불구하고 지금 우리 스포츠에 대한 객단가는 거의 1위로 발돋움하고 있거든요. 그러면 시민들의 충성도는 어마어마하다는 겁니다. 축구, 대구FC에 대한 부분들은. 그럼 우리 문체국에서도 입장료 수익이나 이런 부분에 또 마케팅도 필요하고 이런 부분은 또 구단 내에서 하겠지만 보조금이 집행되는 그런 과정에 대한 부분은 좀 면밀히 살펴봐야 되지 않겠나 그런 생각을 합니다. 그리고 이거는 답변할 수 있을지 없을지 모르겠지만 사무국에서 구단에 대한 어떤 마케팅의 수익 구조는 관중 그리고 유니폼 또 광고 스폰인데요. 그 외에 추가적으로 우리가 조금 혁신을 해야 된다 그러면 비즈니스 모델 발굴이나 그리고 메인 스폰서를 다각화시킬 수 있는 그런 어떤 중장기 재정 자립 대책에 대해서 어떤 거를 좀 구상하고 있는지도 한번 들어보고 싶습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
사실 위원님께서 어떻게 보면 벌써 여러 좋은 안들을 주신 것 같은데요. 사실 기존에 있었던 관람객 수익이나 아니면 굿즈 수익 그리고 이런 것들을 제외했을 때 가장 많이 재정을 자립하기 위해서 할 수 있는 방법은 먼저 선수 육성을 수익 모델화하는 거라고 생각을 합니다. 그래서 유스 시스템을 강화한다거나 아니면 데이터 기반의 스카우팅을 해서 우수 선수를 육성하고 그분들을 이적하면서 이적료를 통해서 수익을 조금 창출하는 방법이 있을 것으로 생각이 되어지고요. 그리고 두 번째는 진짜 말씀하신 것처럼 스폰서를 좀 강화하는 방법도 있을 것입니다. 예를 들어서 지역에 있는 여러 기업들과 여러 가지 연계나 스폰서 협약 등을 통해서 앞으로 지속 가능한 파트너십을 구축하는 데 있어서도 구단의 노력을 저희가 요청을 드리고 또 저희도 도울 수 있는 부분이 있다면 뒷받침하도록 하겠습니다.
허정수위원
국장님께서도 업무에 대한 부분을 훤하게 알고 계시고 또 본 위원과 어떤 생각의 결이 같다는 느낌이 있어서 앞으로 조금 더 변화가 될 것 같다는 느낌이 들고요. 두 번째로는 지금 대구FC에서도 지나왔던 6월, 7월까지의 성적은 선수들이 최대한 열심히 하고 있고 또 구단 단장님 이하 스텝들이 열심히 하고 있다고 저는 봅니다. 그래서 지금 간담회에서 드러났던 부분들은 단장님이 또 스타일이 시원시원하시더라고요. 잘못은 인정하시고 그리고 또 이번 추경에 꼭 필요한, 우리의 정책적인 실수가 있어서, 처리 안 된 부분이 있어서 추경을 얘기하시더라고요. 그래서 과장님과 국장님과 소통했을 거라고 보고 첫째는 2부 강등이라는 부분은 스폰서십이나 이런 부분에 막대한 지장을 초래하게 되어 있습니다. 그렇다 보면 우리 대구시의 보조금이라는 부분이 또 어떻게 변동이 되고 또 떨어져야 되는 그런 상황을 시민들은 또 요구할 수 있거든요. 그렇게 되기 이전에 우리가 적극적으로 지원하는 부분에 있어서 추경은 좀 원하는 만큼 지원을 해주고 1부로 꼭 승격할 수 있는 해가 올해는 최대로 유리한 시기인 걸 알고 계시잖아요. 4팀까지 할 수 있으니까.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
허정수위원
그래서 1부로 꼭 승격시켜가지고, 우리 대구의 자부심이 대구FC 아니겠습니까? “위 아 대구(We are Daegu)” 이러시더라고. 그래서 꼭 우리가 1부로 올라갈 수 있도록 좀 총력을 기울여 주시고, 또 다만 인적 쇄신이라는 부분은 책임질 분은 책임지시고 구성원에서 이탈돼 있는 부분은 어떤 행정적인 것 때문에 가야 된다 하면 그 부분은 좀 우리 과에서 소통을 해보시고 정리해 줄 수 있는 부분은 명확하게 해주셔야 구단 경영 방침이라든지 이런 부분이 갈 수 있다고 저는 개인적으로 생각하고 있습니다. 깊이 바뤄주십시오. 우리 대구FC는 선수단 문제도 아니고 또 우리 대구시민들의 모든 응집력 있는 축구단이라고 볼 수 있거든요. 꼭 살려주시고 함께 가는 대구가 되길 바라겠습니다. 이상입니다.
보란
황보란문화체육관광국장
감사합니다.
이재숙위원장
허정수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김해철 위원님 질의해 주십시오.
김해철위원
국·과장님 수고 많으십니다. 김해철 위원입니다. 우리 관광과의 예산을 보니까 2019년도에는 330억 원대 예산이 편성되었어요. 그런데 2020년부터 계속 줄어들다가 작년에는 무려 102억 원까지 떨어졌어요. 그리고 올해는 다시 조금 회복됐어요. 한 212억 원으로 이렇게 회복됐는데 국장님, 지금 관광지식정보시스템 기준으로 보면 2025년도에 방한 외국인이 대충 어느 정도 되는 줄 아십니까?
보란
황보란문화체육관광국장
작년 기준으로 한 23만 명 정도, 아, 방한 얘기하시는.
김해철위원
예. 방한, 방한.
보란
황보란문화체육관광국장
방한에.
김해철위원
방한 외국인이 1,894만 명 정도 되죠?
보란
황보란문화체육관광국장
예.
김해철위원
정말 작년 같은 경우는 역대 최대라고 볼 수 있어요. 그런데 우리 대구는 몇 명이었어요?
보란
황보란문화체육관광국장
저희는 23만 명 왔습니다.
김해철위원
그렇죠? 22만 명 정도밖에 안 돼, 1.2%예요. 1.2%. 그 이유가 무엇인지 한번 설명을 간단하게 좀 해주세요.
보란
황보란문화체육관광국장
위원님께서 말씀 주신 것처럼 사실 코로나 이후로 관광객이 많이 줄었습니다. 그런데 전국의 외래관광객 같은 경우에는 사실 코로나 이전으로 회복을 많이 한 상태인데 지역 같은 경우에는 그 회복세가 조금 정체되어 있는 상황이라는 것을 미리 말씀드리겠습니다. 그래서 저희도 여러 각도로 그 이유에 대해서 한번 고민을 해 봤는데요. 무엇보다도 가장 큰 이유는 대구공항의 국제선에 대한 그런 복항률이 지금 좀 부진한 데 있지 않나 싶습니다. 보시면 김포라든지 김해라든지 청주, 제주 같은 다른 지방공항 같은 경우에는 코로나 이전과 비교했을 때 복항률이 100% 이상, 심지어 청주는 300%가 넘는 상황입니다. 그에 반해서 저희 대구공항 같은 경우에는 아직 복항률이 한 50% 정도밖에 되지 않은 상황이어서 아무래도 정기노선을 활용해서 상품을 개발하고 있는 지역 여행사의 입장으로서는 조금 어려운 상황일 수밖에 없다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그리고 또 한편으로는 숙박이라든지 이러한 관광 사업체의 경쟁력이 조금 약한 것도 한 원인으로 볼 수 있을 것 같습니다. 숙박이라든지 음식업이라든지 아니면 편의시설업 같은 이런 관광 사업체 점유율이 저희가 전국에서 한 2.7% 정도 되는데요. 이게 서울이나 부산 같은 다른 그런 관광도시와 비교를 해 봤을 때 그 비율이 상당히 적고 또 성장률만 본다 하더라도 좀 타 시·도에 비해서는 조금 낮은 상황입니다. 아무래도 이런 업체들이 왔을 때 결국에는 관광객들에 대한 여러 가지 서비스를 제공하는 부분이 있기 때문에 앞으로 이 부분도 저희가 좀 더 신경을 써서 지역 관광객 경쟁력을 높이도록 노력하도록 하겠습니다.
김해철위원
관광서비스 제공 이런 전반적인 분야에서도 많이 미흡하고 부족하다고 보고 있어요. 그런데 국장님, 본 위원이 대구관광을 하겠다 이래가지고 포털사이트에 검색을 한번 해봤어요. 해보니까 대구 트립로드 홈페이지가 이렇게 나오는데 지금 트립로드하고 유사한 정보를 제공하고 있는 대구관광센터가 있잖아요. 이 홈페이지하고 따로 나오는 것 같은데.
보란
황보란문화체육관광국장
사실 2개 홈페이지 같은 경우에는 타깃이 조금 상이하다고 보시면 될 것 같습니다. 예를 들어서 트립로드 같은 경우에는 정말 순수 여행자 입장에서 대구에 왔을 때 어떠한 음식점을 찾으실 수 있는지, 어디서 숙박을 할 수 있는지, 어디를 가면 좋으실지에 대한 정보를 정말 원스톱으로 제공하는 그런 홈페이지라고 보실 수가 있고요. 그에 반해서 관광센터 홈페이지 같은 경우에는 사실 일부 그런 정보도 제공을 하고 관광센터에 대한 정보도 제공하고 거기에 대한 사업에 대한 신청도 받고 하지만 그 외에도 여러 공지사항을 통해서 관광 사업체 업체를 대상으로 예를 들어서 관광 기금에 대한 융자 정보라든지 아니면 시라든지 국가에서 하고 있는 참여할 수 있는 공모 정보 같은 것들을 제공하는 그런 기능도 좀 해왔다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
김해철위원
지금 관광정보센터 현황을 본 위원이 보니까 지금 두류동에 있죠?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
김해철위원
두류동에 관광정보센터가 있는데, 그리고 또 몇 군데 더 있어요? 5개?
보란
황보란문화체육관광국장
지금 관광센터는 저희가 하나를 가지고 있고요.
김해철위원
안내소.
보란
황보란문화체육관광국장
안내소는 5개가 있고 그다음에 관광부스를 저희가 39개 지금 가지고 있습니다.
김해철위원
그러면 두류공원에 관광정보센터가 있잖아요. 거기의 현황을 이렇게 보면 커피 전문점 있지 않습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
맞습니다.
김해철위원
영상실도 있고 공유 오피스텔, 관광정보실 이런 게 있는데 외국인들의 접근성이 굉장히 어려워보여요. 그리고 이런 부분에 우리가 유치하는 부분에 대해서 외국인 관광객들에게 크게 도움이 안 되는 것 같아, 제가 보니까. 그리고 이쪽에 관광해설사 부분인데 지금 우리가 몇 개소 운영하고 있어요?
보란
황보란문화체육관광국장
관광안내해설사 말씀하십니까?
김해철위원
예. 해설사. 몇 명 정도 돼요?
보란
황보란문화체육관광국장
저희가 전체 126명 정도 운영을 하고 있습니다.
김해철위원
예?
보란
황보란문화체육관광국장
126명 정도 운영하고 있습니다.
김해철위원
거의 한 130여 명 되네요. 130명 가까이 되네요?
보란
황보란문화체육관광국장
예.
김해철위원
그러면 지금 현재 몇 개 해설이 가능해요?
보란
황보란문화체육관광국장
지금 한국어는 당연히 기본이고요. 영어와 일어, 중국어 이렇게 3개 외국어를 추가로 저희가 좀 지원을 하고 있습니다.
김해철위원
그럼 뭐 영어, 중국어, 일본어밖에 없어요?
보란
황보란문화체육관광국장
현재는 많이 사용하는 외국어 위주로 하다 보니 조금 그런 식으로 구성이 되어 있는 상황입니다.
김해철위원
베트남이나 또 우리가 미얀마라든지 태국어도 있잖아요. 또 수화도 가능해야 되고, 서울 같은 경우는 그렇게 운영하고 있는 것으로 알고 있는데.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 사실 최근에 이제 K-컬처 이런 것들이 많이 유명해지면서 정말 기존에 많이 왔던 국가들뿐만이 아니라 지금 말씀하셨던 베트남이라든지 태국 같은 이전에는 많이 오지 않았던 지역에서부터도 대구를 많이 방문하고 계십니다. 그렇기 때문에 앞으로는 위원님께서 지금 말씀하신 바와 같이 조금 소수 언어에 대한 해설이 제공되지 못한 데 대한 문제점을 느끼고 향후에 해설사를 저희가 뽑을 때 그런 언어 분야도 좀 늘리도록 노력하겠습니다.
김해철위원
그러니까요. 그러니까 관광객이 저조할 수밖에 없는 거예요. 우리 추경호 시장님께서 외국인을 몇 명 유치하기로 지금 목표를 잡고 있었어요?
보란
황보란문화체육관광국장
일단 올해는 25만 명 목표입니다.
김해철위원
외국인 200만 명 유치하기로 이렇게 공약사항으로 내가 알고 있는데.
보란
황보란문화체육관광국장
이제 그것을 구체화하는 과정에서 올해는 일단 25만 명으로 잡고 단계적으로 확대해 나갈 예정입니다.
김해철위원
25만 명. 지금 기존 이런 방식으로는 사실 좀 힘들지 않겠나 이렇게 보고 있고요. 우리 관광객들이 좀 쉽게 접근할 수 있는 그런 실질적인 어떤 대책이 좀 강구가 돼야 되겠다, 이렇게 생각하고 있습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
김해철위원
그렇게 좀 준비를 해주세요.
보란
황보란문화체육관광국장
외국인들이 저희 지역에 왔을 때 좀 더 편하게 장애물 없이 좀 관광을 즐길 수 있도록 저희도 아까 얘기하셨던 외국어 해설이라든지 표지판이라든지 메뉴판이라든지 이런 부분을 좀 더 신경 쓰도록 하겠습니다. 감사합니다.
김해철위원
이상입니다.
이재숙위원장
김해철 위원님 수고하셨습니다. 이영애 위원님 질의해 주십시오.
이영애위원
안녕하세요? 이영애 위원입니다. 우리 국장님 이하 관계공무원 여러분 업무보고 준비하시고 또 고생이 많습니다. 본 위원은 29쪽에 복합체육시설 조성 및 파크골프장 확충에 대해서 질의드리겠습니다. 작년 12월 최휘영 문체부 장관님께서 대통령 업무보고 때 5만석 돔구장 건립 의지를 드러내셨고 현재 청주시, 충남, 고양, 파주, 구리, 광명시 등 이미 6호선 유치전에 뛰어들었습니다. 그렇죠? 우리 대구시도 유치를 공식화한 건지, 올해 12월에 문체부 공모에 참여하는 건지 말씀해 주십시오.
보란
황보란문화체육관광국장
사실 날씨와 상관없이 대규모 스포츠 경기를 하거나 아니면 공연을 하기 위해서는 굉장히 돔구장이 필요한 상황인데요. 사실 지역의 현황을 살펴보면 5,000석 이상의 실내체육관도 지금 하나 없는 상황입니다. 그렇기 때문에 저희 대구시도 그 문체부의 공모에 뛰어들어서 돔구장을 유치하고자 최선을 다할 예정입니다.
이영애위원
사실은 돔구장 건립비가 적은 돈은 아닙니다. 예를 들어서 미국에 보면 건립 비용이 한 13억 달러가 들었고 또 충북도 돔구장 건립비가 1조 원으로 추산이 됩니다. 그죠? 그런데 국비를 받는데도 우리 시비 확보가 문제가 되죠. 이번에 공모까지 6개월도 채 남지 않은 상황에서 우리 대구시 후보지는 선정이 된 겁니까?
보란
황보란문화체육관광국장
일단은 후보지 같은 경우에는 지금 이제 저희가 작업을 하고 있는 상황입니다. 아직 문체부에서 공모 기준이 명확하게 나오지는 않았지만 지금 대략적으로는 부지 규모와 또 인접 시설과의 연관성 그리고 접근성 이런 것들을 좀 우선적인 기준으로 볼 것으로 지금 판단이 되어서 그를 중심으로 해서 저희가 지역에 있는 유휴부지를 좀 스캐닝하고 그쪽에서 어디가 좋을지에 대해서 지금 검토하는 작업 중에 있다고 말씀을 드리겠습니다.
이영애위원
이미 타 지역과 비교했을 때 준비과정이 우리가 조금 늦지 않나 이런 우려가 좀 됩니다. 그러니까 잘 추진해 주셔가지고 우리가 또 바라는 이런 뭐, 예산은 또 어떻게 확보가 되더라도, 그죠? 잘 추진해 주셔가지고 확보될 수 있도록 노력해 주십시오.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 명심하겠습니다.
이영애위원
그리고 한 가지 파크골프장의 운영에 대해서 질의하겠습니다. 전국 다섯 번째 규모인 총 36개의 공공 파크골프장을 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 작년 기준 이용자 수가 160만 명으로 추산되어 제가 알고 있기로는 대구시에 우리 파크골프 인원이 전 세계에서도 최고 많다는 소리를 제가 파크골프장에 가서 언뜻 들은 것 같아요. 업무보고 자료에 실외·실내 파크골프장 신규 설치 계획이 있는데 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
대구에 요즘 파크골프의 열기가 굉장히 뜨겁습니다. 그래서 사실 36개소룰 운영하고 있는데요. 특·광역시 중에서는 가장 많은 수치입니다. 그럼에도 불구하고 많은 분들께서 지금 파크골프장을 조금 더 추가적으로 설치해 달라는 요청이 많으셔서 저희도 지금 현재 부지를 발굴하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 사실 기존에는 파크골프장을 설치하기 위해서 좀 넓은 부지가 필요하기 때문에 매입비가 들지 않는 하천점용 허가, 매입비 부담 없이 그런 하천점용 허가로서 파크골프장을 지을 수 있는 그런 하천변을 저희가 많이 선호를 해왔었는데요. 사실상 아무런 제약 없이 파크골프장을 지을 수 있는 친수거점구간 같은 경우에는 이미 모든 스포츠시설이 다 들어선 상태입니다. 그래서 지금부터는 환경청과 협의는 필요하지만 그래도 조금 가능성이 있는 근린친수구간까지도 저희가 지금 살펴보고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 그와 동시에 녹지라든지 공원부지 같은 유휴부지도 저희가 처음부터 찬찬하게 지금 조사를 하고 있는 상황입니다. 그리고 하나 좀 특이사항으로 말씀을 드리면 이전에는 저희 시 같은 경우에 파크골프장을 늘림에 있어서 주로 실외 골프장에만 집중을 해 왔는데요. 올해부터는 이런 부지 문제 같은 것들을 해결하기 위해서 역사라든지 아니면 복지관 등의 유휴 공간을 활용해서 실내 파크골프장도 설치를 하려고 저희가 지금 고민하고 있다는 말씀을 드립니다.
이영애위원
요즘 실내 스크린 파크골프장도 많이 그거 되고 우리 용산역에 보면 거기에 지금 운영하고 있죠?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 지금 용산역과 백화점, 대백프라자 이런 데 민간에서 운영하는 곳이 한 4곳 정도 있는 것으로 저희가 파악하고 있고요.
이영애위원
야외로 이렇게 우리 파크골프장을 많이 확보를 못 하면 실내로 또 들어올 수 있는 부분이 있을 거예요. 그런데 대구시 조례를 적용받는 파크골프장도 늘어나게 되고 올해 조례가 제정되어 내년 조례 시행일에 맞춰 준비할 것으로 저는 알고 있습니다. 그거 조례 이번에 제정됐죠. 그죠?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
이영애위원
2027년 7월 1일까지 시에서 시행규칙을 제정해야만 이용료와 전용 사용료 부과가 가능하죠?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 지금 해당 조례는 내년 7월 1일 자로 이제 시행이 되게 되는데요. 거기에 보시면 요금 부과에 대한 규정이 반드시 해야 된다는 강행규정이 아니라 할 수 있다는 임의규정으로 되어 있습니다. 그래서 저희 대구시는 그때까지 여러 파크골프 동호회라든지 아니면 거기 파크골프에 참여하시는 그런 참가자들을 대상으로 해서 여러 가지 의견을 청취한 이후에 실질적으로 유료화를 할지 말지에 대해서 결정할 예정입니다.
이영애위원
이번에 타당성조사 및 기본계획 수립 용역이 시행, 2026년 7월에 나온, 기본계획 수립 용역 시행이 7월에 나왔습니까? 우리가 용역 결과가 나왔습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
지금 현재는 파크골프에 관해서 진행 중인 용역은 없고요. 저희가 이 조례상에 유료화 여부를 검토할 수 있도록 되어 있기 때문에 그걸 검토하기 위해서 하반기에 대정연을 통해서 과연 유료화하는 게 좋을지 그 타당성에 대한 정책과제 연구를 진행하려고 하고 있습니다.
이영애위원
사실은 용역을 들어가기 전에 이용료 같은 거는 현장에 가서 목소리를 많이 들어야 돼요. 저는 현장에 가서 많이 듣고 있거든요. 그런데 본 위원이 듣기로는 협회에 가입하지 않는 일반 이용객들이 공공 파크골프장 이용에 불편을 겪고 있다는 민원이 있는 걸로 알고 있습니다. 어떤 사항인지 우리 국장님은 알고 계십니까?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 동호회에 가입하지 않은 일부 일반분들께서 조금 이렇게 동호회에서 가입을 하라고 독촉을 한다든지 이런 것들로 인해서 좀 애로가 있으신 것으로 알고 있습니다.
이영애위원
사실은 파크골프 회원들한테 연회비 4만 원을 받습니다. 구장마다 다 다른지는 모르지만 우리 구에는, 연회비 4만 원 받으면 2만 원은 시 협회로 주고 2만 원은 우리 달서구 협회에 하는데 거기에 또 어떤 데는 입회비도 또 2만 원을 받는다고 하더라고요. 이런 많은 돈을 또 구 협회에도, 예산이 많다 보니까 또 많은 잡음들이 나와요. 이런 부분에는 앞으로 어떻게 생각하세요?
보란
황보란문화체육관광국장
사실 파크골프협회에서 이렇게 가입을 요청하거나 또 회비를 부과하는 부분 같은 경우에는 사실 협회 내부의 규정에 따르는 거기 때문에 저희가 조금 어떤 관여를 하거나 거기에 감독을 하는 데도 한계가 있다는 말씀을 드립니다. 다만 그 협회에 가입하지 않았다고 해서 파크골프를 이용하려고 하는 시민들이 불이익을 받지 않도록 하는 데 저희가 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이영애위원
그리고 만약에 우리 대구시에서 이 조례를 꼭 임의규정은 아니지만은 만약에 8,000원에 대한 상한선을 해가지고 뭐 얼마 우리 적정한 선에서 받을 거 아닙니까? 이렇게 되면 이 문제는 어떻게 되나요?
보란
황보란문화체육관광국장
일단 기본적으로는 아까 말씀드린 것처럼 올 하반기에 대정연을 통해서 정말 유료화하는 게 맞을지 그리고 유료화한다면 어느 정도가 맞을지에 대해서 정책과제 연구를 할 예정이고요. 그 결과가 나오면 그를 바탕으로 일단 동호회 회원이라든지 아니면 실질적으로 파크골프를 이용하는 시민들을 대상으로 여러 방면으로 의견을 듣도록 하겠습니다. 그래서 그를 통해서.
이영애위원
혹시나 타 시·도에는 상한선 5,000원을 받아가지고 3,000원은 거기서 파크골프 자체 운영비로 하고요. 그 지역의 경제를 살리기 위해서 2,000원은 음식을 먹는다든지 상품권으로 다시 돌려주고 이런 그거는 한번 들어봤습니까? 타 시·도 용역하는.
보란
황보란문화체육관광국장
아직까지 그 부분에 대해서는 제가 파악한 것은 없는데요. 그런 사례가 있는지 한번 조사해 보도록 하겠습니다.
이영애위원
그런 사례는 있습니다. 우리 인근의 고령 같은 경우에도 보면. 그런 것도 보시고 또 그리고 여기 예약 시스템을 도입해야 하는데 나이 드신 분들은 이거를 예약을 못 합니다. 여기에 대해서는 어떻게.
보란
황보란문화체육관광국장
사실 지금 시에서 소관하고 있는 파크골프장 가운데서 불로 파크골프장 같은 경우에는 저희가 2023년부터 온라인 시스템을 운영을 하고 있는 상황입니다. 사실 초기에는 많은 반발도 있어서 온라인 시스템뿐만이 아니라 현장 예약이나 유선 예약도 받았었는데요. 현재는 100% 온라인 시스템으로 하고 있는 상황이고 실질적으로 이게 시작이 되면서 불로 골프장에서는 이 시스템 운영에 대한 반응이 굉장히 좋은 상황입니다. 그래서 저희가 2023년도에 만족도를 조사했을 때 만족한다는 응답이 87%였습니다.
이영애위원
그분들은 온라인을 이용할 줄 아는 어르신이고 파크골프라는 취지가 뭡니까? 우리 노인분들 생활체육을 위한 이런 놀이 문화로서 이렇게 정착이 된 거 아닙니까? 지금은 파크골프장에 가면 젊은 분들이 많이 이용을 해요. 그러다 보면 진작에 그거를 이용을 해야 될 나이 드신 분들은 다 밀려나는 이런 분위기입니다. 그러니까 예약이 아닌, 지금 일부에서는 예약 이런 거를 안 하시고 가는 어르신들한테는 직접 거기 봉사자분들이 나와가지고 또 그것도 받고 이렇게 하는데 그런 제도도 좀 도입을 해야 될 것 같아요. 온라인 이용을 못 하시는 분들을 위해서. 그런 걸 검토해 보시고 앞으로 직영과 관리공단 운영 이 2개를 가지고 위탁하는 방법은 만약에 직영으로 운영한다. 그게 아니면 관리공단에 위탁을 해서 운영하는 이 2개의 차이점에서 어떤 것이 효과적일지 한번 생각해 보셨습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
사실 뭐 파크골프장을 비롯해서 저희 시에서 운영하고 있는 체육시설이 굉장히 많은 상황인데요. 안 그래도 직영이나 민간위탁이나 공공위탁 중에서 가장 효과적인 방법을 좀 강구하기 위해서 저희가 하반기에 그와 관련된 용역을 좀 실시할 예정입니다. 그래서 시설별 특성에 따라서 조금 합리적인 운영 방안을 좀 찾도록 노력하겠습니다.
이영애위원
여기 제가 자료를 보니까 파크골프장 운영 현황 36개소를 보니까 직영도 하고 시설관리공단에 위탁도 하고 이렇게 나와 있는데 사실은 시설관리공단에서 위탁을 할 때 직영은 또 자기들이 그거를, 저는 주차장 문제입니다. 오늘 아침에도 제가 보니까 “파크골프장 주차 좀 편해지게 해주세요.” 제가 예를 들어서 말씀드릴게요. 우리 달서구 같은 경우에는 강창 파크골프장 같은 경우 주차할 공간이 없습니다. 만약 시설관리공단에 우리가 위탁을 했을 때 주차장 이런 공간은 어떻게 확보를 하실 건지 이런 문제도 좀 고민을 해 봐야 되는 문제거든요. 예전에는 파크골프장을 이용하는 이용자분들이 성서산단 도로에다가 다 주차를 하니까 물류를 내릴 수가 없었어요. 그래서 지금 그분들이 어디로 가야 되냐 하면, 헤매고 헤매요. 거기도 일부 놓고. 그러니까 주차장 문제가 되게 심각합니다. 이런 문제도 해결해야 될 앞으로의 과제입니다. 국장님. 그리고 아까 제가 말씀드렸다시피 디지털 취약계층을 배려한 이런 시스템도 한번 고민해 봐야 될 문제고요. 이런 부분에서 앞으로 우리가 대구시 조례에 준해가지고 상한선에 해가지고 어느 적정한 선에서 이용료를 받을지 그것보다도 이런 문제를 해결해 놓고 저는 그거를 받았으면 좋겠다는 그런 본인의 생각입니다.
보란
황보란문화체육관광국장
알겠습니다. 유료화와 또 온라인 시스템 도입을 검토함과 동시에 지금 말씀하신 여러 가지 편의시설을 어떻게 하면 더 확충할 수 있을지에 대해서도 한 번 더 숙고해 보도록 하겠습니다.
이영애위원
모든 시민이 공정하게 이용할 수 있도록 만전의 관리를 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이재숙위원장
이영애 위원님 수고하셨습니다. 정일균 위원님 질의해 주십시오.
정일균위원
국장님 수고 많으십니다. 우리 국장님 오신 지 얼마 됐어요?
보란
황보란문화체육관광국장
제가 1월 2일 자로 왔습니다.
정일균위원
아직 1년 안 됐네요? 그러면.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 아직 안 됐습니다.
정일균위원
조직개편해서 다른 데 가시는 거 아니지요?
보란
황보란문화체육관광국장
그건 아직 알 수가 없습니다.
정일균위원
가지 마이소. 제가 며칠 전에 사석에서 시장님한테도 말씀드렸지만 우리가 민선 9기 들어와서 해야 될 일이 굉장히 많지만 내가 봤을 때는 우리 문화체육관광국이 가장 할 일이 많은 부서다, 그래서 국장님이 유능하시니까 가지 말고 계셔서 일 좀 많이 해달라 이런 부탁입니다. 우리가 문화·체육·관광 분야는 코로나 이후에 또 민선 8기 들어오면서 물론 예산 사정이나 이런 것 때문에 굉장히 침체되어 있는 거 국장님도 인정하시지요?
웃음소리
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
정일균위원
우리가 대구 하면 문화예술도시 이렇게 이야기했는데 지금은 이제 그런 부분이 조금씩 사라지고 있다, 이런 생각을 해서 행정통합이나 신공항이나 이런 것들은 우리가 열심히 노력해도 우리 자체로 할 수 없는 것들이 있지만 문화예술 분야만큼은 시장님의 의지에 따라서 얼마든지 바꿀 수 있다는 생각을 하기 때문에 대구시의 문화예술정책은 지금부터 제로베이스에서 다시 만들어야 된다, 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 좀 더 국장님께서 관심 가지고 우리가 요즘 K-컬처 때문에 세계적으로 우리나라가 뜨듯이 결국은 우리 대구가 문화예술도시의 어떤 위상을 회복해야 된다 그렇게 생각합니다. 그게 우리 대구가 살 길이고 대구의 품격이다, 이렇게 생각합니다. 그와 관련해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우리 진흥원 조직개편 발표했는데요. 다들 예상하던 대로 관광이나 미술관은 떼어내야 된다, 이렇게 다들 생각하고 있었는데 좀 특이한 게 공연재단을 만들었다는 게 좀 의외였습니다. 앞으로 한 1년 정도 시간이 걸린다고 그러는데 개편하는 것에 대해서는 다들 찬성하는 것 같습니다. 그런데 이제 공연재단을 떼어내면 한 가지 여쭤보고 싶은 게 우리 대구문화예술회관도 어떤 공연 기능이 있는데, 최근에도 우리 콘서트하우스하고 굉장히 중복되는 기획전, 이런 것들이 중복되는 부분이 좀 있었어요. 그런 부분은 어떻게 조정해 나갈 것인지.
보란
황보란문화체육관광국장
일단 기본적으로 말하면 문화예술회관 같은 경우에는 공연과 또 전시 기능을 동시에 수행하는 복합문화기관입니다. 그렇기 때문에 공연도 일부 기여할 수밖에 없는 입장인데요. 사실 콘서트하우스 같은 경우에는 저희가 클래식 전용극장으로 만든 곳이기 때문에 앞으로 공연에도 여러 장르가 있는 만큼 클래식 분야는 콘서트하우스에서 전담하고 기타 무용이라든지 연극과 같은 공연의 타 분야는 문화예술회관에서 잘 이루어질 수 있도록 그렇게 역할 분담을 좀 했으면 하는 바람입니다.
정일균위원
그걸 이제 시에서 적절하게 통제를 해주셔야 되지, 만약에 관장들이 정말 하고 싶은 게 많아서 이렇게 하다 보면 지금처럼 결국 중복되는 경우가 생기기 때문에 그런 부분 잘 조정해 주시고 특히나 4년 있다가 다시 이제 어찌 보면 또 해체고 조직개편인데 그동안 직원들의 동요가 굉장히 많았잖아요. 불만들 또 이런 것들, 지금도 또 조직이 떨어지면 그런 부분이 많을 건데 그런 부분들 개편하면서 문제점들 잘 파악해서 좀 잘해 주시길 바랍니다. 그다음에 우리 시립예술단의 합창단하고 교향악단은 지금 콘서트하우스에 있는데 며칠 전에 우리 국장님 말씀은 그걸 따로따로 위탁한다. 지금 문화예술회관에 있는 데는 문화재단에 위탁하고 그다음에 교향악단, 합창단은 공연재단에 위탁한다고 그러는데 그러면 지금 우리 문화예술회관에 운영지원단이나 운영팀이 있지 않습니까? 그러면 다시 우리 콘서트하우스에서 그런 팀을 따로 만들어야 됩니까?
보란
황보란문화체육관광국장
아무래도 재단이 별도로 구성되기 때문에 유사 기능을 하는 팀이 각 재단별로 존재할 수밖에 없는 상황이기는 합니다. 그런데 제가 조금 말씀을 드리자면 예를 들어서 공연운영지원팀 같은 경우에는 사실상 지금 사무직 단원들로 구성이 되어져 있거든요.
정일균위원
그러니까.
보란
황보란문화체육관광국장
그래서 지금 현재도 사실 맡은 단의 업무를 주로 수행하는 형태로 이루어지고 있습니다. 그렇기 때문에 이렇게 분할이 됐을 경우에 지금 맡고 있는 단별로 분리 근무를 하시면 되는 상황이고요. 그리고 예를 들어서 예술단 운영팀 같은 경우에는 노무라든지 아니면 보수관리라든지 이렇게 조금 단 전체적인 공통적인 업무를 하게 됩니다. 그런데 이렇게 예술단이 분리 운영이 되게 되면 아무래도 전체적인 공통적인 부분에 있어서 가짓수는 같겠지만 업무량 자체는 줄게 되기 때문에 직원들도 적정 수로 좀 조정을 할까 지금 검토를 하고 있습니다.
정일균위원
그러면 콘서트하우스에서 이 팀을 만든다는 이야기입니까?
보란
황보란문화체육관광국장
재단이 별도기 때문에 예술단을 이렇게 분리해서 위탁했을 경우에 그것을 관리하는 팀을 둘 수밖에 없는 상황입니다.
정일균위원
그럼 지금 시립예술단 안에 전체로 묶여져 있잖아요. 그러면 시립예술단 자체가 문화재단하고 위탁을 하면 또 다른 이게 콘서트하고 양쪽으로 어떻게 위탁이 가능합니까? 그게.
보란
황보란문화체육관광국장
그러니까 예술단의 업무를 저희가 지금 공공위탁 준 형태로 운영을 하고 있는데요. 앞으로는 예를 들어서 새롭게 만들어지는 문화재단에는 4개의 단, 교향악단과 합창단을 제외한 4개의 단을 공공위탁하고 그리고 콘서트하우스가 속한 공연재단에는 아까 말씀드린 것처럼 관현악단과 합창단을 공공위탁 주는 형태로 할 겁니다.
정일균위원
그러면 단별로 위탁을 한다는 건데 그럼 전체적인 시립예술단이라고 하는 게 이게 조직인데 지금 단장이 행정부시장이잖아요. 그러면 그 단 자체가 어떻게 양쪽으로 위탁을 할 수 있다는 그거는, 그거를 검토해 봤어요?
보란
황보란문화체육관광국장
사실 사무의 일종이기 때문에 이제 가능한 것으로 판단을 하고 있고요. 다만 지금 여기서 말씀드리고 싶은 것은 사실 단별로 특성을 좀 존중해야 되는 측면도 있지만 보수라든지 노무라든지 근태 관리라든지 이런 부분은 통일된 기준에 의해서 이루어져야 되지 않습니까? 그래서 그런 부분에 대해서는 분리 위탁하더라도 양 재단이 참여하는 협의체라든지 이런 것들을 만들어서 통일된 기준을 계속 만들고 그것이 적용될 수 있도록 저희도 조금 만들어 가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
정일균위원
근데 그렇게 분리 위탁해야 될 이유가 있습니까? 거기에 장점이 있어요?
보란
황보란문화체육관광국장
사실은 제가 말씀을 드리면, 이전에 통합 직후에는 지금 말씀드린 것처럼 문화예술단이 원래 콘서트하우스와 문화예술회관으로 분리 운영을 했었습니다. 그러다가 작년 3월경부터 이게 통합을 해서 지금 운영을 하고 있는데요. 물론 통합을 해서 운영을 하다 보니 예를 들어서 근무시간이라든지 노사 문제라든지 이런 것들을 조금 통일된 기준과 어조로 좀 대응할 수 있다는 장점도 있었습니다. 하지만 한편으로는 일부 예술단의 경우에 본인들이 직접적으로 활동하고 상주하는 공간과 또 관리하는 주체가 상이하다 보니 사실 현장에서의 갈등 소지도 조금 있었던 것들이 사실입니다. 그래서 앞서 말씀드린 것처럼 장점과 단점, 장점은 살리고 단점을 좀 보완하기 위해서 이제 예술단은 상주 기관을 중심으로 분리 위탁을 하되 또 통일된 기준이 필요한 복무나 노사 문제 이런 것들은 조금 협의체 같은 것들을 만들어서 공동으로 통일된 기준으로 대응하겠다는 그런 방향으로 지금 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정일균위원
이거는 저는 도대체 잘 이해가 안 돼요. 이게 분리를 했을 때 장점이 무슨 장점이 있는지 잘 모르겠는데 이 부분은 국장님 다시 한번 잘 판단해서 우리가 시립예술단 운영에 관련된 문제는 항상 있어 왔었기 때문에 이 부분은 우리가 개편을 하더라도 다시 한번 잘 좀 살펴봐 주십시오.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 알겠습니다. 안 그래도 지금 내년도쯤에 시립예술단의 그런 발전 방향에 대한 용역을 조금 저희가 고민을 하고 있는데요. 만약 가능하다면 그 용역에 넣어서 이런 부분까지도 함께 고민해 보도록 하겠습니다.
정일균위원
왜냐하면 분리해 놓고 또 문제가 돼서 또다시 나중에 합치고 이러지 마시고 처음부터 좀 더 연구를 많이 하셔가지고 해주시기 바랍니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 올해 우리 파워풀 페스티벌 안 했잖아요?
보란
황보란문화체육관광국장
예.
정일균위원
안 하고 우리가 3,700만 원 해가지고 재설계한다고 했는데 지금 어디까지 뭐 준비를 하고 있습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
안 그래도 기존에 저희 대표 축제로서 개최해 왔던 파워풀 대구 페스티벌이 조금 재점검할 필요성이 느껴졌습니다. 예를 들어서 저희가 근 10년 동안은 포맷이나 장소 변환 없이 쭉 이어온 측면도 있었고, 또 최근에는 라면 축제라든지 떡볶이 축제 같은 그런 신생 축제들이 생겨나고 또 그것이 흥행하는 사건이 벌어지면서 저희 축제도 앞으로 더 발전할 수 있는 사랑받는 축제로 하기 위해서 재점검을 진행하게 됐다는 말씀을 우선 드리겠습니다. 그래서 지난 4월부터 저희가 각 분야의 전문가들을 모시고 포럼도 개최를 하고 전문가 회의를 한 4회 정도 개최했었습니다. 그리고 거기서 나온 의견을 바탕으로 시민을 대상으로 해서 설문조사와 또 의견 수렴 과정도 좀 거쳐서 지금 어느 정도의 그런 틀을 잡아가고 있는 단계다, 이렇게 생각해 주시면 되겠습니다.
정일균위원
그러면 우리가 판타지아 대구 페스타는 그대로 가는가요?
보란
황보란문화체육관광국장
판타지아 대구 페스타 같은 경우에는 위원님 아시는 것처럼 특정 축제가 아니라 기간이 유사한.
정일균위원
묶어놓은 거잖아요.
보란
황보란문화체육관광국장
축제끼리 묶어서 통합 홍보하는 그런 통합 브랜드인데요. 이 사업 같은 경우에는 저희가 일단 가을 축제부터 한 가지 변화를 좀 주려고 합니다. 기존에는 봄 축제 10일, 가을 축제 10일간 이루어지다 보니 많은 축제들이 이 짧은 기간 내에 이루어져서 인력이라든지 장비라든지 대관 장소라든지 이런 부족한 문제도 있었고 개별 축제의 정체성이 흐려지는 문제도 있었는데요. 이번 가을 축제는 저희가 축제 기간을 기존의 10일에서 20일로 확장을 해서 그런 문제를 완화하면서도 통합 축제의 효과는 볼 수 있는 이런 것들을 한번 시행해 볼까 합니다. 그래서 이 가을 축제를 일단 연장을 해서 개최를 한 이후에 거기에 참여한 축제 관계자들을 모시고 한번 의견 수렴을 거쳐서 최종적으로 판타지아 대구 페스타의 나아갈 방향에 대해서 조금 결정을 해볼까 싶습니다.
정일균위원
판타지아 대구 페스타도 우리가 민선 8기 때 만들었는데 그것 때문에 우리 위원님들이 행정사무감사나 지적을 많이 했었어요. 사람들은 이게 축제 이름이냐, 뭐냐 뭐 이렇게 혼돈되는 경우도 많았기 때문에 그렇고 그다음에 우리 파워풀 페스티벌 같은 경우 저는 개인적으로 축제를 100% 바꿔야 된다는 생각을 가지고 있어요. 저는 끊임없이 그거 가지고 내가 노력할 건데 우리가 1982년부터 쭉 해오다가 컬러풀 페스티벌을 지금 십몇 년 동안 해왔잖아요. 그러면서 8기 때 파워풀 페스티벌로 바꿨지만 축제라는 게 과연 그게 대구에 맞는 정체성인지 그다음에 시민 참여율이 얼마나 높은지 어떤 그런 것들에 대해서 저는 의문점이 있습니다. 그래서 이번 기회에 하여튼 간에 제로베이스에서, 이게 축제 하나가 그 도시를 살리는 경우도 있어요. 그런 측면에서 그냥 단순하게 바꾼다가 아니고 정말 축제를 대구에 맞는 축제로 새롭게 만든다는 생각을 가지고 좀 해주시고 우리가 오페라 축제도 마찬가지고 DIMF도 그렇고 굉장히 선점을 먼저 해 놓고 지금 20년이 지났지만 그런 것들도 다시 재부팅을 해야 된다. 그게 우리가 오페라 축제라 하지만 부산 같은 경우는 영화 도시라 하잖아요. 그런데 우리 대구를 오페라 도시라고 이야기하지 않지 않습니까? 그런 것처럼 그런 생태계들이 굉장히 부족하다. 시대에 맞게 좀 바뀌어야 된다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 우리가 대구 대표 축제, 파워풀 페스티벌부터 모든 축제 관련된 것들은, 그다음에 우리가 구·군에도 가보면 똑같은 축제들이 너무 많아요. 이름만 다를 뿐이지 가보면 저게 무슨 정체성을 가지고 하는 건지 그런 것들도 너무 많은데 그런 것들을 좀 제대로 된 축제로 해서 대구를 좀 알릴 수 있게 원점에서, 콘텐츠 하나만 우리가 예를 들어서 요즘 떡볶이 축제나 라면 축제 이런 것도 마찬가지 하나의 콘텐츠 때문에 그런 거 아닙니까? 그런 것들을 잘 좀 해서 대구 대표 축제를 한번 만들어 봐 주시기 바랍니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 노력하겠습니다.
정일균위원
이상입니다.
이재숙위원장
정일균 위원님 수고하셨습니다. 박정희 위원님 하시겠습니까? 질의해 주십시오.
이영애위원
잠깐만, 덧붙여가지고 조금만 질의할게요.
이재숙위원장
예.
이영애위원
국장님, 파워풀 이전에 컬러풀이었지요?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
이영애위원
그 이전에 달구벌 축제로 우리 대구시에서 했는데 그럼 앞으로 파워풀은 우리 홍 시장님 때의 파워풀이고 그 앞에는 권 시장님 컬러풀이고 그럼 앞으로 지금 추 시장님 때는 이 파워풀이 대표 축제로 그대로 이어갑니까? 어떻게 되는 거지요?
보란
황보란문화체육관광국장
일단 기본적으로 지금 대구 대표 축제를 리뉴얼하는 과정에 있어서 명칭까지도 재검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
이영애위원
그래요? 근데 축제, 축제, 파워풀 축제는 또 다른 의미가 있었어요. 알고 있다시피 왜 이렇게 파워풀을 크게 홍 시장님이 했는가. 거기에 대해서도 한번 고민해보고 축제라고 하는 것은 지금 예산도 없는데 왜 자꾸 늘려가면서 축제를 만들어. 그러니까 그런 것도 고민 좀 해보시고 앞으로의 축제, 시장이 될 때마다 자꾸 이렇게 명칭이 바뀌어가고 대구시 대표 축제 이름으로, 그지요? 바뀐다 하는 것도 좀 그거한데 아까 저는 그런 게 참 좋더라고요. 우리 존경하는 정일균 위원님께서 말씀하셨듯이 우리 대구 오페라 대표 축제로 그냥 파워풀보다는 이런 식으로 해가지고 전체가 되면 어떨까? 그런 생각도 한번 해봤습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 여러 각도로 고민해 보겠습니다.
이영애위원
시장님 바뀔 때마다 명칭이 다 바뀌면.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 안 그래도.
이영애위원
모든 간판이고 입간판이고 모든 비용이 엄청나단 말입니다. 이렇게 대표 축제 하나 만들어가지고 그대로 맥을 이어갔으면 좋겠다는 본인의 생각입니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 알겠습니다.
이영애위원
이상입니다.
이재숙위원장
박정희 위원님 질의해 주십시오.
박정희위원
박정희 위원입니다. 아니, 우리 황보란 국장님께서 진짜 임명되신 지 얼마 되지도 않았는데도 지금 시정에 대해서 잘 파악하시고 계셔서 정말 놀랍습니다. 앞에 존경하는 위원님들께서 많은 말씀을 해주셨기 때문에 저는 이제 한 가지만 좀 짚고 넘어가려고 합니다. 제가 궁금한 것은 24페이지와 그다음에 38페이지를 연결하고 있는 대구 시사 편찬에 대한 얘기입니다. 보니까 지금 우리 사업비가 25억 원이 드네요. 이거 전체 대구 시비로 아마 책정돼 있는 것 같은데, 저는 이 사업이 굉장히 의미 있고 중요하다고 봐지거든요. 사실은 우리 대구시가 정체성을 확립하고 과거도 기억하고 또 미래로 나아가는 데 있어서 우리 대구시가 어디로 갈 것인지에 대한 방향을 제시해 주는 역사서라고 생각해서 굉장히 의미 있다고 봅니다. 지금 여기 어떻게 적혀져 있냐 하면은요. 거기 24페이지 보시면 2번에 대구시민정신, 포용과 연대의 가치로 확장하면서 민주화운동 효시인 2.28 민주운동 정신의 확산과 미래 세대로의 계승·발전이라고 얘기하고 그리고 아래에 보시면 국채보상운동에 대한 가치에 대해서도 재조명하겠다고 했습니다. 그런데 본 위원은 여기에 지금 한 가지 더 플러스가 돼야 될 게 뭐냐 하니까 바로 우리 대구가 가지고 있는 10월 항쟁이라고 여겨집니다. 혹시 우리 국장님 10월 항쟁에 대한 얘기는 들어보셨습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 들어봤습니다.
박정희위원
어떻게 알고 계시는가요?
보란
황보란문화체육관광국장
솔직히 말씀드리면 제가 정확한 그런 역사적 배경은 부끄럽게도 잘 알지 못해서 이 자리에서 공개적으로 말씀드리기는 조금 어렵다는 말씀드리겠습니다.
박정희위원
당연합니다. 왜냐하면 여기 계신 위원님들도 마찬가지고 우리 집행부 공무원님들께서도 사실 10월 항쟁에 대해서는 잘 모르거든요. 그래서 이걸 잠깐 짧게 말씀드리면 우리가 해방 이후에 어지러운 정국 속에서 친일 세력들이 사실 청산되지 못하고 그대로 미군정으로 이렇게 유입이 되면서 우리 시민과 노동자들이 굉장히 극심한 노동에도 불구하고 제대로 된 임금을 받지 못했습니다. 그러다 보니 시민과 노동자들의 항쟁으로 이어져서 벌어진 일이거든요. 그래서 이게 어떻게 보면 우리가 여러 가지 시민운동의 효시라고도 볼 수 있는데, 그래서 지금 이 10월 항쟁을 기념해서 가창댐 앞에 보면 10월 항쟁을 기리는 추모탑도 있고 10월 1일이 되면 거기서 기념식도 거행하고 있습니다. 사실 올해로 80주년을 맞이하거든요. 그래서 작년 같은 경우에는 이재명 대통령님께서 화환도 보내주시고 그리고 또 대신해서 그때 우리 국회의장님도 다녀가시고 그리고 이제 국회의원도 다녀가셨는데 안타깝게도 아직까지 시장님이 다녀가시지는 않았는데 만약에 이번에 우리 화합의 측면에서 추경호 시장님이 다녀가시면 매우 좋은 또 뜻깊은 행사가 진행될 것 같은데요. 그래서 대구 시사를 편찬할 때 이러한 부분들도 기록이 되어야 되지 않을까라는 생각을 가집니다. 그래서 그 부분은 좀 살펴봐 주시고요. 그래서 제가 자료 요청을 드리겠는데요. 우리 시사 편찬과 관련해서 올해부터 이렇게 사업이 진행되고 있으니까 우리 편찬 위원들도 구성되시고 했더라고요. 그래서 이 사업에 대한 구체적인 내용을 자료로 한번 주시면 저희가 또 참고하겠습니다. 그리고 또 자료 요청을 하나 하려고 하는데요. 보시면 37페이지에 경상감영 복원 사업도 또 이루어지고 있더라고요. 그래서 이게 지금 추진되고 있는 과정을 또 자료로 한번 제출해 봐 주시면 좋겠습니다. 경복궁 앞에 가면 수문장 교대식이 굉장히 사실 관광객들이 많이 볼 만큼 그렇게 화려하고 장엄하게 시행되고 있더라고요. 그래서 우리가 경상감영 복원 사업이 이루어진다 그러면 이런 것까지도 감안을 해가지고 감영 복원하면서 우리 대구시가 관광과도 연결될 수 있게 그렇게 좀 조성이 되었으면 좋겠다는 생각을 가지면서 이게 지금 어떻게 진행되고 있는지 자료 제출을 또 해주시고 그리고 39페이지에 보면 2026년 대구세계마스터즈육상경기대회가 올해 개최되잖아요. 아주 중요한 행사인데 그래서 지금 이게 어떻게 진행되고 있는지도 사실 저희 문화복지위원회 위원들이 다 알고 있어야 될 것 같은데, 앞에서 현장 방문은 했는지는 잘 모르겠네. 그래서 여기에 대한 부분들도 저희가 현장 방문을 하거나 점검을 좀 해야 될 필요가 있을 것 같습니다. 그래서 거기에 대한 자료도 한번 제출해 주시기 바랍니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 위원님께서 말씀 주신 자료 저희가 착실히 정리해서 보고 올리도록 하겠습니다.
박정희위원
이상입니다.
이재숙위원장
박정희 위원님 수고하셨습니다. 허정수 위원님 질의해 주십시오.
허정수위원
짧게 저도 조금 여쭤볼 게 있어서 여쭤보겠습니다. 32페이지에 보면 차별화된 관광콘텐츠로 지속하는 관광수요 창출 해서 맨 마지막에 대구치맥페스티벌 7월, 떡볶이 페스티벌 10월, 연계 관광 상품화 이렇게 되어 있습니다. 지금 저도 북구 의원으로서 또 지역에 있고 그렇기 때문에 여기에 상당한 관심이 많고 떡볶이 페스티벌이라는 것은 지역을 떠나서 지금 세계적으로 나가고 있고 세계적인 어떤 대회에서도 입상을 하고 있는 그런 대표적인 축제입니다. 그래서 담당과 문화예술과하고 한번 소통을 해보니까 애로사항이 좀 있더라고요. 지금 구미의 라면 축제라든지 김천, 이런 부분들은 시에서 전체적으로 주관해서 이끌어 가니까 퍼지는 확산 속도와 예산이라든지 이런 부분들이 규모가 엄청나게 빨리 커지는 거예요. 제가 볼 때는 우리는 세부적인 구조, 디테일은 많이 갖췄다고 생각합니다. 구성구성 요소가. 그리고 우리 대팍 축구장 주변으로 다 돌려서 지금 시에서도 무상으로 또 해주고 있고 날짜도 하다 보니까 예산이라는 게 지방자치에서는 따라갈 수 있을 만큼의 어떤 가치만큼 가지를 못해요. 그래서 대구시에서 보면 농수산물박람회 목으로 해서 한 2억 원을 대구시에서 지원해 주는 걸 알고 있습니다. 그런데 이것도 지속적으로 될 수 있을지 없을지도 모르는 그런 어떤 부분도 있고 또 물론 제가 소속이기 때문에 한번 들여다보겠지만 김천과 구미도 연계를 해서 우리가 한번 해보자고 그러니까 그쪽에서 조금은 사양을 하는 이유가 있어요. 거기는 시에서 전폭적으로 시장님이 나와서 예산을 주니까 우리가 따라갈 수가 없는 거예요. 또 반대적으로 생각하면. 그래서 과에서도 우리 시에 소통을 통해서 이게, 안 그래도 업무보고에 연계 관광 상품화가 있길래 제가 또 여쭤보고 싶은 게 어떤 방법으로 하든 우리 대구 북구 브랜드는 떡볶이를 놓아주려고 하지는 않을 것 같아요. 그러면 시와 상생을 해서 시도 좋고 우리도 좋고 윈윈하는 어떤 관광상품 개발을 한번 좀 소통을 통해서 또 예산이라든지 규모라든지 이런 부분을 좀 확장해 나갔으면 좋겠는데, 국장님 생각은 어떠신지 한번 좀 여쭤보고 싶습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
사실 요즘에 K-컬처를 주제로 해서 많은 외국인들이 입국하고 계시고 그 가운데서 떡볶이 인기도 상당합니다. 그렇기 때문에 저희도 물론 축제에 대한 직접적인 예산 지원은 경제국에서 이루어지지만 저희도 많은 그런 외국인들을 모객을 해서 실질적으로 많은 외국인 관광객들이 이 페스티벌에 갈 수 있도록 집중적으로 좀 지원하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러 저희가 홍보라든지 아니면 팸투어라든지 이런 것들도 한번 이 시기에 맞춰서 하는 방안을 검토해 보도록 하겠습니다.
허정수위원
감사합니다. 지금 해외에 있는 외국 관광객도 유치를 해가지고 작년 같은 경우에는 엄청나게 해외에 있는 또 우리 지역 내에 있겠지만 그분들이 오고 또 중국이나 그리고 우리 연계돼 있는 단체들 그러니까 MOU 체결한 나라들이 이 시기에 맞춰서 지금 들어오고 있거든요. 그래서 조금 예산이라는 부분이 워낙 지자체가 마이너스 경제로 계속 가고 있기 때문에 어려움을 많이 토로하더라고요. 이 예산 집행도 계속 줄여야 되나 또 아니면 이걸 확장시켜 나가야 되는데 계속해 나가야 되나 지방자치에는 이런 고민이 좀 있습니다. 그래서 시에서 한번 좀 잘 살펴봐 주시고 좋은 방법 좀 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 알겠습니다.
허정수위원
감사합니다. 이상입니다.
이재숙위원장
아까 정일균 위원님 손 들으셨지요? 질의하십시오.
정일균위원
간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 국장님, 우리 육상진흥센터 제가 그때 이제 기능 전환 요청하고 5분발언하고 했는데 용역한다고 했는데 지금 용역.
보란
황보란문화체육관광국장
중에 있습니다.
정일균위원
용역 중입니까?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 아직 결론이 안 나왔는데요. 결과 나오는 대로 보고 올리겠습니다.
정일균위원
이게 우리 시장님도 후보 시절에 한다고 공약도 하고 했는데 잘 검토 한번 해주시고 그다음에 우리 피겨의 서민규 선수 아시지요?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 알고 있습니다.
정일균위원
우리 제2빙상장 개장식 때도 오던데 제가 한 2주, 3주 전에 그 부모님들이 저를 한번 찾아왔어요. 저도 몰랐는데 그 선수도 처음 들어봤는데 그런데 주니어 세계선수권 금메달도 하고 국가대표더라고요. 그분 아버지가 회사를 다니는데, 지금 경신고 다니면서 단국대인가 거기를 간다고 하더라고요. 그런데 자기는 국가대표지만 대구에서 계속 운동을 하고 싶다. 생각이 그렇대요. 서울 가는 게 아니고 대구에서 하고 싶은데 이제 여건이 부모님들이 안 되는 거지요. 그래서 “대구시나 시에서 좀 도움을 뭐 줄 수 있는 방법이 없습니까?” 저한테 여쭤보더라고. “시에서 하면 좋겠지만 저도 한번 알아보겠습니다.” 이랬는데 제가 이 자료를 찾아보니까 서울의 차준환 선수 같은 경우는 서울시에서 영입을 해서 훈련비 1억 원을 지원해 주고 또 해외 훈련비도 지원해 주고 피겨팀을 만들었어요. 직장운동경기부로. 그런 것처럼 우리 서민규 선수도 굉장히 좋은 선수인데 대구에서 피겨팀을 만들지는 못하겠지만 어떻게 지원할 수 있는 방법이 없는지 또 아니면 대구시에서 나서서 지역에 후원 업체를 좀 만들어 줄 수 없는지 또 아니면 우리가 장학금 같은 경우도 꼭 공부 잘하는 사람만 주는 게 아니기 때문에 이런 사람들한테 무슨 지원해 줄 수 있는 그런 장학금이 있는지 이런 것들을 한번 검토해 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
보란
황보란문화체육관광국장
제가 방금 생각이 난 거는 체육회에서 관리선수제라는 걸 운영을 하고 있거든요. 그래서 종목 단체에서 추천을 하시면 일정 심사를 거쳐서 선발을 하게 되는데 선발이 되게 되면 연간 얼마 정도의 지원금을 좀 하는 제도가 있습니다. 그래서 그런 것도 한번 아실 수 있도록 정보도 제공하고 다른 방안이 있는지도 저희 한번 검토해 보겠습니다.
정일균위원
어디 보니까 직장운동경기부 공모사업 이런 것도 있던데 그런 것 좀 한번 해서, 이게 우리 지역의 우수한 선수인데 피겨 같은 경우는 돈이 워낙 많이 들어가잖아요. 들어가는데 실력은 국가대표니까, 주니어 때 국가대표는 굉장히 실력은 있으니까 우리 대구시에서 도움을 줄 수 있는 길을 좀 찾아보면 좋겠다, 이런 생각이 듭니다. 그래서 국장님이 시에서 한번 좀 챙겨봐 주십시오.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 말씀하신 공모사업도 저희가 찾아보고 좀 다각적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.
정일균위원
그다음에 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 국립오페라단하고 국립근대미술관을 유치한다, 이렇게 공약도 하고 했는데 거기에 대한 준비는 하고 있습니까?
보란
황보란문화체육관광국장
오페라단을 얘기하십니까?
정일균위원
예.
보란
황보란문화체육관광국장
먼저 국립오페라단 같은 경우에는 사실 이전 정권에서는 지방예술단의 그런 지방 이전을 고민하고 실제로 발표도 했었습니다. 특히나 국립오페라단 같은 경우에는 지방을 대상으로 수요 조사도 실시해서 저희 대구도 지원을 했었습니다. 그런데 지금 정권이 바뀌고 난 이후에 좀 기조가 바뀌면서 서울예술단 같은 경우에는 이제 광주로 이전이 확정되었지만 나머지 예술단 같은 경우에는 지금 원점에서 재검토한다는 입장입니다. 그래서 지금 현 상황에서 저희는 이전에 저희가 수요 조사를 제출했듯이 문화예술의 도시 또 오페라 하우스를 가지고 국제 오페라 축제를 다년간 개최해 온 우리 대구의 특성을 알리면서 만약에 이전을 계획하게 된다면 저희 대구시를 최우선으로 고려해 달라고 계속 요청하고 있는 상황입니다. 그러면서 지금 문체부의 동향을 보고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정일균위원
아직 그러면 정부안은 없네요?
보란
황보란문화체육관광국장
지금 현재 정부에서는 원점 재검토 입장입니다.
정일균위원
그다음에 그러면 우리 근대미술관은?
보란
황보란문화체육관광국장
근대미술관 같은 경우에는 이달 말, 24일쯤이었던 것 같은데요. 그때까지 문체부에서 지역 거점 미술관 건립을 위한 그런 지방 수요 조사를 받았었습니다. 그래서 그때 저희도 국립근대미술관을 저희 대구에 지어주십사 이렇게 수요 조사를 제출한 상태입니다.
정일균위원
그거는 그러면 결정을 언제 합니까?
보란
황보란문화체육관광국장
아마 내년 초는 돼야 결정이 될 것 같고요. 결정 최대한, 사실 저희 국립근대미술관 같은 경우에는 갑자기 등장한 사업이 아니고 정말 다년간 계속 진행이 되어 온 사업인 만큼 문체부에 최대한 어필할 수 있도록 저희도 여러 번 찾아가서 읍소도 하고 노력하도록 하겠습니다.
정일균위원
정치권이나 이런 데도 해서 좀 노력을 해야지 괜히 준비하고 있다가 뺏기면 안 되잖아요?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
정일균위원
잘 준비해 주시기 바랍니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예.
정일균위원
이상입니다.
이재숙위원장
위원님 추가 질의 더 있으십니까? 없으시지요? 아까 박정희 위원님 자료 요청, 경상감영공원 이야기하셨는데 혹시 달성토성 복원에 대해서도 같이 요청하신 건 아니지요? 그러면 국장님.
보란
황보란문화체육관광국장
예.
이재숙위원장
우리 현재 달성토성 복원 추진 중인데 일정과 향후 계획 간략하게 설명 좀 해주세요.
보란
황보란문화체육관광국장
달성토성 같은 경우에는 사실 2028년 이후에 동물원이 완전히 이전하기 전까지는 저희가 부분적으로 발굴조사를 할 수밖에 없는 상황입니다. 그래서 작년에는 달성 성벽 남측 편에 대해서 발굴조사를 해서 올해 4월경에 그 결과를 발표했었고요. 지금 현재는 북측 성벽에 대한 발굴조사를 진행 중에 있습니다. 그리고 그 이후에는 저희가 신사터에 대한 발굴조사를 진행하게 될 예정입니다. 그리고 2028년 이후에 동물원이 완전히 이전을 하게 되면 그때는 모든 시설들을 철거하고 원지형으로 복원하고 또 달성 역사관이라든지 여러 가지 시민들을 위한 그런 건물들을 조성하는 작업을 할 계획입니다.
이재숙위원장
그런데 이게 대규모 예산이 사실 투입되는 복원사업이잖아요. 그지요?
보란
황보란문화체육관광국장
예. 맞습니다.
이재숙위원장
그러면 계획대로 추진되면 정말 좋은데 혹시 현재 추가 토지 매입과 매입비 등 문제 없으세요?
보란
황보란문화체육관광국장
현재 달성토성 같은 경우에는 사실 추가적인 토지 매입에 대한 계획은 없기 때문에 기존 사업 범위 내에서 최대한 국가유산청과 협의를 해서 기존에 저희 계획대로 국비를 받을 수 있도록 최대한 협의하도록 하겠습니다.
이재숙위원장
알겠습니다. 그리고 국장님, 우리 시장님 공약사항에 있던데 영남유교문화진흥원 설립, 이거는 기능하고 부서에 검토했던 의견을 자료로 주세요. 지금 설명 안 하셔도 되고요.
보란
황보란문화체육관광국장
예.
이재숙위원장
그리고 여기 공약에 향교 활성화 방안이 있던데 이것도 같이 자료를 주십시오.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 알겠습니다.
이재숙위원장
이거 박정희 위원님 잠깐 말씀하셨는데 대구 시사 우리 25억 원 예산 해서 하는데 우리 시장님 간부회의에서 대구라는 자부심, 위 아 대구(We are Daegu) 외치고 대구시민들의 자긍심 강조하셨는데 우리 이러한 대구에 대한 자부심이 대구 역사를 아는 것부터 시작돼야 된다고 생각을 하거든요. 그러면 홍보 굉장히 중요하잖아요.
보란
황보란문화체육관광국장
맞습니다.
이재숙위원장
우리 보면 삼국유사 퀴즈 대회도 매년 또 군위에서 유치하고 있어가지고 관심을 가지고 있는데, 혹시나 우리도 대구 시사에 대한 퀴즈 대회라든지 이런 부분에 대해서 또 홍보할 수 있고 시민들이 대구 역사에 대해서 알 수 있는 방안 그런 것도 좀 검토 한번 해 봐 주시고요. 우리 국중박 사례처럼 문화유산에 대한 시민들의 관심이 되게 커지잖아요. 그래서 대구 고유의 문화유산을 잘 보존하고 또 제대로 복원할 수 있도록 해서 대구 관광 활성화에 기여할 수 있도록 좀 해주시고 향교뿐만 아니라 서원 활성화 또 대구 시사 통해서 우리 아이들이 옛것을 제대로 배울 수 있도록 우리 국에서 많은 관심 좀 부탁드리겠습니다.
보란
황보란문화체육관광국장
예. 명심하겠습니다.
이재숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 황보란 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시53분 회의중지
11시56분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 보건환경연구원 소관
의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 신상희 보건환경연구원장님 나오셔서 간부를 소개하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
상희
신상희보건환경연구원장
안녕하십니까? 보건환경연구원장 신상희입니다. 먼저 제10대 대구광역시의회 의원으로 선출되신 문화복지위원회 이재숙 위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 축하 말씀드립니다. 존경하는 이재숙 위원장님과 여러 위원님을 모시고 제10대 의회 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 연구원의 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이진희 식의약연구부장입니다. 장은숙 질병연구부장입니다. 윤현숙 물환경연구부장입니다. 이선영 대기환경연구부장입니다. 조유정 동물위생시험소장입니다. 임충식 총무과장입니다. (간부인사) 이상으로 간부 소개를 마치고 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이재숙위원장
원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 허정수 위원님 질의해 주십시오.
허정수위원
신상희 원장님 그리고 부장님, 업무보고 잘 들었고 또 준비한다고 수고 많았습니다. 대구시 전체의 보건을 책임져 주셔서 감사하다는 말씀드리고 저는 도매시장 내 농수산물 안전성 검사에 대해서 17쪽과 22쪽을 한꺼번에 좀 질의 드리겠습니다. 자료를 보면 농수산물도매시장에 한 1,400건 이상 계획을 세워서 집중 검사를 지금 하고 있던데요. 수많은 반입 물량 중에 유독 잔류농약 그리고 유해물질 우려가 높은 품목을 걸러내기 위해서 명확한 데이터와 또 기준 바탕을 표본으로 선정하여 검사하고 계시는 가요?
상희
신상희보건환경연구원장
예. 맞습니다. 저희들이 수거 기준이 있습니다. 수거 기준은 도매시장의 출하량이 많은 품목을 우선적으로 선정하고 그리고 최근 3년간 부적합 판정이 많은 품목 그리고 세 번째는 식품안전관리지침에 농수산물 섭취량 상위 품목을 선정하여서 수거하고 있습니다.
허정수위원
답변 중에 부적합 농수산물 적발이라고 있던데 올해 6월까지만 해도 한 16건이 있더라고요. 작년에 한 51건이었는데. 부적합한 고위험 농수산물에 대해 조치가 매뉴얼대로 완벽하게 이행되고 있는지 한번 여쭤보고자 합니다.
상희
신상희보건환경연구원장
일단 저희들은 수질 검사를 관계기관에 전파하는 걸 가장 우선적으로 하고 있습니다. 그렇게 전파를 하고 나면 출하 법인에서는 즉각 입고 중단을 요청합니다. 그래서 부적합 농수산물을 입고하기 전에 압류·폐기를 하고 있습니다. 두 번째, 식품의약품안전처나 국립농산물품질관리원 등 우리 대구와는 직접적이지는 않지만 유관기관에도 식품행정통합시스템이라는 것이 있습니다. 거기에 등록을 해서 전국에서 이 상황을 알 수 있도록 실시간 전파를 하고 있습니다. 그리고 세 번째, 대구농수산물유통관리공사에서는 행정조치를 취하는데 출하 제한을 조치합니다. 예를 들어서 한 번 적발이 되었으면 1개월 동안 출하를 하지 못하고 두 번 적발되었으면 3개월 출하를 하지 못하고 이런 어떤 시스템이 있습니다. 그렇게 해서 유통관리공사에서 출하를 제한하고 있습니다.
허정수위원
잘하고 있는 것 같네요. 그리고 이어서 수산물 안전에 대해서 좀, 혹서기가 오니까 부패하고 또 식중독이라는 부분도 있고 하니까. 그래도 다행히 우리는 2025년도 오징어 카드뮴 그 부분만 있었고 다른 거는 또 완벽하게 잘 처리하셨더라고요. 다가오는 우리 수산물 안전성 확보를 위해서 검사주기를 좀 단축하거나 항목을 확대하는 특별 관리대책이 또 있을 수 있을까 싶어서 한번 여쭤보고 싶네요.
상희
신상희보건환경연구원장
맞습니다. 저희들이 사실 농수산물도매시장에 들어오는 것이 농산물이 거의 많습니다. 그래서 농산물의 검사를 많이 하고 있고 수산물은 부적 이력이 적습니다. 그래서 작년까지는 연 100건 정도를 검사해 왔는데 올해부터는 단계적으로 한번 확대를 하자 해서 150건 정도 확대를 하고 있고 그 내용 면에 있어서는 수산물이 1월과 3월 그리고 9월과 11월, 명절이 있는 기간이 성수기라고 볼 수 있습니다. 그래서 그때 더 수거를 평상시보다 1.5배 정도 강화해서 하고 있고요. 그리고 저희들이 수산물 같은 경우에는 중금속 3종과 동물용 의약품하고 방사능 검사 이렇게 세 가지를 하고 있는데 동물용 의약품을 보시기에는 한 항목이지만 작년에 비해서 올해 148종에서 149종으로 이제 더 추가로 하고 있고 내년에는 153종까지 확대해서 검사할 예정입니다.
허정수위원
먹거리 안전은 진짜 시민의 건강하고 또 생명과 연관된 중요한 영역이라고 저도 생각하고 있거든요. 그래서 좀 신속하고 정확한 사전 안전성 그리고 시스템적으로 주민들이나 시민들이 함께 믿고 먹을 수 있는 그런 시스템을 잘 가동해야 된다고 보고 또 항상 감시체계를 좀 많이 해서 우리가 다 나가서 볼 수는 없지만 좀 상시적으로 잘 가동시킬 수 있길 바라고, 또 한 가지 더 여쭤볼 것은 보건환경연구원이 지금 우리 지역에 있는 운전면허시험장 이전으로 해서 계속 타당성조사도 하고 했는데 언론에 난 것처럼 우리가 하기에는 아직까지 재정 사업으로 돌아가야 된다는 언론의 얘기도 있고 또 보고도 받았습니다. 그런데 지금 얘기해 보면 한 1980 몇 년도에 지어진 보건환경연구원은 건물이나 노후화 그리고 공간 부족 이런 부분들 때문에 계속 매년 어려움을 겪고 있고 또 여름 장마에 대비한 어떤 부분에 대해서는 완전히 노출돼 있는 그런 상황이라고 생각하고 있습니다. 올해도 비가 왔을 때 또 발이 잠기고 이런 상황이 있었다고 저는 알고 있습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
맞습니다.
허정수위원
그래서 우리 신상희 원장님께서 또 계획하고 있고 보건환경연구원의 어떤 전체적인 아웃라인을 한번 어떻게 좀, 이전과 또 그리고 지역 주민들을 위해서 보건환경 역할에 대한 부분, 옮기면 어떤 어떤 이런 사업들이 더 좋아질 수 있다는 방향을 한번 얘기 부탁드리겠습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
저희 보건환경연구원은 위원님께서 말씀하신 대로 1987년에 되었고 전국 보건환경연구원에서 이 상황에서 그대로 된 연구원은 저희 대구밖에 없습니다. 그리고 소위 말씀하는 연면적이라는 게 있거든요. 실험 공간과 그 공간에 대한 연면적을 말씀을 드리면 저희들이 5개의 부가 있는데 170여 명이 근무하는 인원으로서는 비슷한 곳의, 보통 한 1만 2,000㎡의 그런 면적을 가져야지만 원활하게 운영을 할 수가 있는데 저희들은 한 6,100㎡밖에 되지 않습니다. 그래서 저희들은 진짜 면적이 너무나 좁고 공간이 너무나 좁습니다. 그래서 정말 정말 필요하고 여러 가지 앞에서 2016년부터 타당성 용역을 계속 해왔는데 저는 여기 지금 3년 차인데 제가 여기 와서 이렇게 용역으로만 가다가는 정말 안 되겠다 하는 생각이 듭니다. 그래서 도시개발공사에 빈 땅이 없는가 알아보니까 또 어떤 폐교를 추천을 해주시고 해서 저는 이렇게 하고 싶습니다. 만약에 시장님께 업무보고를 해서 방침이 받아진다면 내년에 당장 예비 타당성조사를 해서 비어있는 폐학교를 사가지고 먼저 짓고 저희 연구원이 마침 자리가 좋아가지고 지금 시가로만 해도 500억 원 정도는 되거든요. 그래서 먼저 짓고, 짓는데 기간이 한 5년 정도 걸립니다. 앞에 어떤 차례가 있기 때문에. 그래서 먼저 옮기고 그다음에 팔고 하면 되지 않을까? 저는 진짜 한 2년 동안 고민해서 이렇게 최종 안을 가지고 있는데 일단 시장님께 한번 방침을 받아보도록 하겠습니다.
허정수위원
우리 원장님이 대안과 또 다른 방법들을 다 준비하고 계시니까 계획대로 잘 이루어지길 바라고 저희도 운전면허시험장이 단순히 운전시험장만 가는 것이 아니고 용역 조사 할 때 우리 행정 콤플렉스를 같이 가는, 거기에 또 보건환경연구원이 있었거든요. 저도 지역에 시급성을 잘 설명을 드리고 또 우리 보건환경연구원은 다른 데로 빨리 이전할 수 있는 방법을 한번 저도 강구하고 토의를 해 보겠습니다. 또 함께 하겠습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
예. 고맙습니다.
허정수위원
감사합니다. 이상입니다.
이재숙위원장
허정수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이영애 위원님 질의해 주십시오.
이영애위원
업무보고 잘 받았습니다. 이영애 위원입니다. 요즘 날씨가 이렇게 많이 무덥다 보니까 모기들이 극성을 부리더라고요. 그래서 지난번에 보니까 6월 17일에 대구지역에도 채집된 모기에 일본뇌염 바이러스가 검출되어 시민들이 불안해했습니다. 그 이후에 이런 모기에 대해서 한번 채집해가지고 검사를 해본 결과 일본 모기가 또 발생이 되었는지.
상희
신상희보건환경연구원장
저희들이 일본뇌염 모기는 주 2회 검사를 하고 있는데 그때 유전자가 검출되었고 그 이후에는 아직 발견되지는 않았습니다.
이영애위원
사실은 여기 보니까 또 타 지역에도 아마 전국적으로 봐서는 일본뇌염 모기가 발생되고 그나마 우리 대구는 이 자료를 보니까 발생한 부분들이 적더라고요. 그런데 조금 전에 제가 생각한 거는 우리 대구세계마스터즈육상경기가 지금 곧 유치가 되잖아요. 그죠?
상희
신상희보건환경연구원장
예. 맞습니다.
이영애위원
그 이전에 일본뇌염이라는 이런 모기가 발생하지 않았으면 좋을 텐데 또 외국에서 오신 분들이 혹시나 그 유치 과정에, 그 기간 내에 또 이런 부분이 있으면 사실은 좋지는 않잖아요. 그러니까 사전에 좀 이렇게 검사를 해서 좀 방역의 대책을 세워주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
예.
이영애위원
일본뇌염 경보 발령은 선제적으로 감시막이 즉시 작동했음을 보여주는 결과이기도 합니다마는 연구원은 이에 안주하시지 마시고, 지금 날씨가 더우니까 모기들 이런 충이 더 많이 발생을 하더라고요.
상희
신상희보건환경연구원장
맞습니다.
이영애위원
활발하게 그거하더라고. 그렇게 촘촘히 운영해서 이런 감염병은 없도록. 진드기도 좋지만 모기가 저는 더 걱정입니다. 우리 마스터즈육상경기대회.
상희
신상희보건환경연구원장
맞습니다.
이영애위원
그러니까 미리 감염병 확산 방지를 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
예. 저희들 관리를 철저히 하겠습니다.
이영애위원
이상입니다.
이재숙위원장
이영애 위원님 수고하셨습니다. 박정희 위원님 하십시오.
박정희위원
박정희 위원입니다. 우리 존경하는 이영애 위원님께서 질문하셨던 내용에 덧붙여서 질의를 좀 드리고자 합니다. 지금 세계마스터즈육상경기대회 보니까 이게 참가하는 예상 인원이 거의 106개국에서 1만 1,000명 이상 들어오시게 되더라고요. 이들이 어쨌든 들어올 때 인천을 통해서 들어올지 대구 직항으로 해서 들어올지 모르겠으나 이 인원 정도면 굉장한 인원인데 사실 우리 주요 업무 추진사항에도 보니까 여기 있더라고요. 감염병 검사 지원에 대해서. 그래서 혹시 여기에 지금 어떻게 준비하고 계시는지 한번 알려주십시오.
상희
신상희보건환경연구원장
업무보고 55쪽에 저희들이 표현을 해 놨는데 제일 첫 번째는 지금 대회 관계자에게 제공하는 식사를 식사 4시간 전에 사전 식중독균 검사를 해서 관계자들이 안전하게 식사를 하실 수 있도록 그런 차단을 위한 검사 지원을 하고 있고, 저희들이 3개월 전부터 모든 대회 시설에 레지오넬라균 검사를 했습니다. 그래서 최종적으로 59건 중에서 11건이 검출이 되었고 그 11건에 대해서는 소독을 완료해서 그 이후에 계속 확인 검사를 한 결과 불검출이 되었습니다. 그래서 3개월 전부터 대회 시설에 대한 관리를 했다는 말씀드리고. 그리고 세 번째는 감염병 매개 진드기 이 부분도 저희 크로스컨트리 경기는 잔디에서 하기 때문에 저희들이 진드기 매개 검사를 일주일 동안 해서 만약에 발생된 유전체가 있다면 방역을 하도록 그렇게 계획이 되어 있고 혹시라도 집단 식중독이 발생했을 때 빨리 그 원인을 알아내야 되기 때문에 저희들이 3인 1조로 비상근무체계를 유지할 예정입니다.
박정희위원
그래서 또 본 위원이 조금 걱정이 되는 바는 우리가 준비하고 있는 환경에서도 이렇게 비상 대응을 해야 되겠지만 혹여나 참여하시는 분들이 워낙 여러 개 국에서 오니까 거기에서 들어왔을 때 유입될 수 있는 그런 감염병이라든지 여러 가지 문제가 좀 발생될 수 있을 것 같아가지고 여기에 대해서는 정말 철저한 대비가 좀 필요하리라고 여겨집니다. 그래서 행사 기간에 잘 치러질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
예. 그렇게 하겠습니다.
박정희위원
그리고 이것은 제가 진짜 몰라가지고 한번 여쭙는 건데요. 민원인들이 얘기하는 게 뭐냐 하니까 우리가 식당이나 또 뷔페 같은 그런 데, 또 여러 군데서 음식들이 많이 남잖아요. 그러면 많이 남은 음식들을 좀 나눔 할 수 있는 봉사단체라든지 이런 곳에서 좀 그걸 수거를 해서 1인 가구라든지 독거노인이라든지 이런 데 좀 나눠주고 싶은데 이게 결국은 식중독 문제라든지 여러 가지 문제가 되기 때문에 그것을 전량 그냥 폐기해 버리고 이렇게 해서 여기에 대한 해결할 수 있는 방안이 없느냐고 좀 묻는 곳이 많더라고요. 그래서 혹여나 우리 연구원의 입장에서 봤을 때 이러한 부분들에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지 그것이 좀 가능할 수 있을지 한번 원장님이.
상희
신상희보건환경연구원장
조리된 식품을 다른 곳에 이동해서, 오늘 만들어서 남았는 것을 하게 되면 일단 시간적으로도 오래 걸릴 것이고 또 한 번 이동을 하게 되면 오염의 가능성이 상당히 높습니다. 그래서 이 부분은 제가 알기로는 우리 대구뿐만이 아니라 우리나라 전체가 남은 것을 다시 하는 거는 시스템적으로 어렵다고 볼 수 있습니다.
박정희위원
TV에 방영하는 걸 보니까 봉사단체에서, 그게 협동조합인 것 같더라고요. 그래서 그걸 수거해서 물론 이동하는 과정이나 이런 부분들에서 조금 철저한 그런 예방조치를 취하겠지만 그렇게 또 하는 도시들도 있어서 그래서 그런 거를 우리 환경연구원 입장에서는 어떤 그걸 갖고 계시는지 입장을 좀 듣고 싶었습니다.
상희
신상희보건환경연구원장
사실 지금 식중독이 가면 갈수록 더 많이 발생을 하고 있습니다. 그래서 지금 특히나 이렇게 기온이 높은 중에는 정말 어렵고 기온이 꼭 높지 않다 하더라도 저희들이 식중독이 터졌을 때 검사를 해보면 노로바이러스라는 것이 50% 이상 검출됩니다. 노로바이러스는 겨울철에 더 왕성하게 나오는 그런 물질이고 해서 이 부분을 누군가가 책임지고 유통시키기에는 제가 보기엔 상당히 좀 어렵지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다.
박정희위원
연구원의 입장에서는 조금 힘들지 않겠나 하는 그런 공식적인 입장이신 거죠?
상희
신상희보건환경연구원장
예.
박정희위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
이재숙위원장
박정희 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 더 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 보건환경연구원 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 신상희 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 의사 진행을 위해 잠시 정회한 후에 오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
12시19분 회의중지
13시30분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라. 도시관리본부 소관
의사일정 제1항 도시관리본부 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 정재석 도시관리본부장님 나오셔서 간부를 소개하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
재석
정재석도시관리본부장
인사드리겠습니다. 도시관리본부장 정재석입니다. 먼저 존경하는 이재숙 문화복지위원회 위원장님과 주호동 부위원장님, 이영애 위원님, 정일균 위원님, 김해철 위원님, 박정희 위원님, 허정수 위원님! 제10대 대구시의회 개원과 새로운 상임위원회 출범을 진심으로 축하드립니다. 저를 비롯한 도시관리본부 직원 모두는 시민의 생명과 안전을 지키는 최우선 과제로 인식하고 재난과 사고를 사전에 대비하도록 열과 성을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 올리겠습니다. 박병준 시설안전관리부장입니다. 천정원 체육시설관리부장입니다. 최재원 도시공원관리부장입니다. 김경미 종합복지회관관리사무소장입니다. 참고로 관리부장은 6월 30일 자 명예퇴직하여 지금은 공석인 상태입니다. (간부인사) 지금부터 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이재숙위원장
본부장님 수고 많으셨습니다. 자, 질의 받겠습니다. 허정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
허정수위원
감사합니다. 정재석 본부장님, 부장님, 자료 준비하시고 업무보고하신다고 감사의 말씀드립니다. 조직 개편으로 이제 떠나시나요?
재석
정재석도시관리본부장
예. 그렇습니다. 8월 3일 자로 개편되거든요.
허정수위원
하여튼 고생하셨습니다. 또 계속 소통하도록 하겠습니다. 저는 21페이지 질의 좀 드리겠습니다. 지난해 우리 7월 17일 날 노곡배수펌프장 침수 건으로 질의 좀 드리겠습니다.
재석
정재석도시관리본부장
예. 알겠습니다.
허정수위원
지금 한 1년이 지났는데 후속 조치로 관련한 업무보고 이런 것들이 있는데 상류하고 하류의 관리주체가 좀 달라가지고 흐름 변화에 대해서 대처를 못 한다. 오래된 어떤 문제였던 것 같은데요.
재석
정재석도시관리본부장
예. 맞습니다.
허정수위원
지금 현재는 이 문제가 해결이 전부 다 되었나요?
재석
정재석도시관리본부장
작년도에 주요 침수 원인이었던 관리체계가 이원화돼 있어가지고 사실은 노곡동 같은 경우는 빗물펌프장이 상류의 한 60%가 금호강으로 바로 빠지는 구조로 돼 있고 나머지 밑에는 저희들이 배수운영과 통해가지고 펌프를 가동하도록 돼 있는데 그 당시에는 상류에 북구청에서 관리하던 수문이 비가 오면 닫아야 되는데 열린 상태에서 그 물이 갑자기 많이 내려와서 저희들이 펌프에 조금 고장도 있고 해서 침수가 됐는데 작년도 12월에 저희들이 북구청하고 협약 체결을 해가지고 관리를 일원화하기로 협약을 했고요. 그리고 저희들이 올해 2월에 관리 계획을 세워가지고 금년부터 모든 업무를 다 저희 본부에서 하는 걸로 지금 계획을 진행하고 있고요. 참고로 올해 같은 경우는 얼마 전에 비가 왔습니다마는 이게 펌프 가동할 정도의 물이 없었고 상류 같은 경우는 금호강으로 바로 빠져가지고 아무 문제 없었습니다. 없었고 두 번째 저희들이 그 당시에 수문하고 일부가 좀 고장이 있었는데 그것 또한 올해 금년도 5월에 저희들이 개선해가지고 공사를 다 완료했습니다. 완료해가지고 지금은 특별한 하자는 없다고 생각하고요. 그렇다고 하더라도 직원들 매뉴얼이라든지 바뀐 데에 대한 매뉴얼이라든지 그다음에 어떤 직원 교육을 해가지고 아마 제2의, 제3의 노곡동 피해가 없도록 저희들이 대비를 하고 있습니다.
허정수위원
안 그래도 우리 지역에 있는 의원님도 가서 직접 시운전도 보고 와가지고 또 준비를 잘 해 놓으셨더라고요. 그럼 현재 우리 본부에서 주관이 돼가지고 일원화시켜서 관리를 하는 거로 그렇게.
재석
정재석도시관리본부장
그렇습니다.
허정수위원
그렇게 알겠습니다. 또 행정안전부 주요 지적으로 인원 충원, 교대근무 이런 부분들이 있던데요. 지금 전문인력을 상주 배치해야 되고 비상시 2~3교대로 원활히 돌아갈 수 있도록 해야 되고 예비 인력도 적정히 확보하라는 이행 조치가 시행이 됐는데 지금 이행 조치가 됐나요?
재석
정재석도시관리본부장
사실은 저희들 24개 빗물펌프장이 있는데 지금까지 보통 보면 이제 1개 펌프장에 1명씩 근무를 했었고요. 월성펌프장 같은 경우는 워낙 범위가 넓다 보니까 한 5명 정도 직원이 있었는데 평소에는 사실은 가능한데 우수기라든지 비가 왔을 경우는 감당하기 어려운 업무 한계가 있습니다. 그래가지고 저희들이 조직 파트나 인사 파트에 수없이 건의를 해도 인력 한계 때문에 사실은 지원을 못 받았고요. 그렇지만 저희들이 작년에 사고 나고 난 뒤에 용역을 통해가지고 전기안전관리자 23명하고 총, 당초에도 한 30명 정도였고 지금은 기본적으로 54명 정도 근무를 하고 있고요. 그다음에 만약에 비가 온다든지 폭우가 많이 쏟아진다고 하면 구·군에 26명하고 우리 본부에 근무명령을 통해가지고 한 104명 정도, 그러니까 평균적으로 보면 한 펌프장별로 한 3~4명, 5명 정도 근무를 하기 때문에 지금 행안부의 매뉴얼 기준도 아마 지켜지고 있다고 생각됩니다.
허정수위원
아, 그러면 행안부에 있는 규정까지도 다 완벽하지 않지만 기조는 된다. 기본 토대는 마련했다.
재석
정재석도시관리본부장
예. 그렇습니다. 그런데 우수기 때는 그렇고 만약에 비우수기인 11월부터 4월까지는 비가 안 오기 때문에 사실 1명 근무해도 되기 때문에 그때는 1명이 근무하고요. 펌프장별로.
허정수위원
그렇지요? 본 위원도 여쭤보고 싶은 게 집중적으로 오는 시기가 있으니까 그 안에 인원 충원만 좀 하면 가능할 것 같은데 그것도 여력이나 이게 충분하지 않아서 진짜 최하 기본적인 어떤 안까지만 통과될 수 있는 자원을 확보했다, 이렇게 이해하면 되겠습니까?
재석
정재석도시관리본부장
예. 특히 저희들이 전기안전관리자, 보통 전기 자체가 특고압이다 보니까 전기안전관리자를 저희들이 용역을 줬습니다. 작년부터 용역을 통해가지고 금년도에도 용역을 하고 있는데 그분들이 한 23명 정도 근무를 하고 있기 때문에 평균적으로는 뭐 한 2명 이상 정도 근무를 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
허정수위원
근본적인 것은 사람 숫자가 그렇게 되면 이게 재난이나 재해가 안 일어날 수 있는 어떤 방안만, 우리가 관리를 잘하면 되잖아요. 그런 부분은 교육과 그런 부분도 있고 아울러서 또 노후화된 빗물펌프장들에 대해서 시설 보강이나 현대화 계획 이런 것들은 또 어떤 게 있나요?
재석
정재석도시관리본부장
실질적으로 저희들이 24개 펌프장이 대부분 다 노후됐습니다. 노후됐고 작년도에 우리가 인수받았던 금호빗물펌프장하고 매호펌프장 같은 경우는 이제 1~2년밖에 안 됐는데 대부분 다 오래됐는데 시설이 노후되다 보니 기본적으로 매년 유지보수를 합니다. 그런데 금년도에도 유지보수 예산이 한 4억 3,000만 원 정도 편성돼 있고요. 그런데 그때는 이 예산 가지고 급하게 만약에 고장 났다든지 그러면 이 예산으로 충당하고 있고요. 또 기본적으로 저희들이 시특법상에 전기안전 시설점검이라든지 전기안전관리자, 매년 검사를 통해가지고 계속 보완하고 있고요. 그런데 또 저희들이 금년도 1회 추경 때 해서 노후설비 개체공사를 계전기라든지 수위계 그다음에 CCTV를 1억 5,000만 원을 확보해가지고 지금 공사를 진행하고 있고요. 그다음에 전기의 종합적인 설비 집합업체인 수배전반공사도 작년도에 방촌 1펌프장을 했었고요. 금년도에도 신암 1펌프장을 추경 때 11억 원을 반영해서 설계 중에 있습니다. 있고 내년도에 하고 순차적으로 율하, 이현, 봉곡을 저희들이 계획하고 있습니다. 그런데 그거는 이제 건설본부하고 자연재난과하고 예산 확보해가지고 저희들이 순차적으로 정비할 계획이고요. 그다음에 증설 사업도 지금 진행되고 있는 게 침산하고 산격펌프장 같은 경우는 금년도 12월 말로 준공을 목표로 지금 하고 있고 아마 거의 마무리 단계로 하고 있습니다. 그게 이제 침산·산격이고요. 방촌 2도 지금 진행 중에 있습니다. 이외에도 저희들 3공단하고 월성 3도 지금 진행 중에 있고 아마 24개 펌프장을, 이게 증설 공사를 하다 보면 수십억 원이 들다 보니까 예산이 많이 들다 보니까 한목에 할 수는 없고요. 단계별로 우선순위별로 저희들이 하고 있습니다.
허정수위원
설명 잘 들었습니다. 완벽하게 또 설명해 주셨는데 제가 이제 좀 확실하게 듣고 싶은 건 노후화된 빗물펌프장을 본부장님 말씀하신 것처럼 추경이나 이렇게 예산을 받으면 지금 그렇게 하시면 퍼센티지가 어느 정도 완화할 수 있는 부분이 되는지 말씀 좀.
재석
정재석도시관리본부장
저희들이 보통 수배전반 같은 경우는 내구연한 15년 정도 되는데 이게 가장 오래된 빗물펌프장이 1992년도에 조성된 게 있습니다. 그러니까 저희들이 15년 이상 되면 순차적으로 계속 하는데 지금 아마, 늘 저희들이 시운전을 하고 가동훈련도 하고 또 시설점검도 받기 때문에 리스크가 있는 시설부터 하기 때문에 지금은 이 계획대로 하면 어느 정도 커버가 다 된다고 저는 생각하고 있습니다.
허정수위원
노후화된 건 선제적 대응만 그렇게 잘해주고 있으면 문제는 없을 거라고 생각해 봅니다. 안 그래도 노곡동 이걸 질의드린 이유도 행정조치가 되고 완벽하게 마무리가 될 때까지 우리 행정적으로 잘 마무리해 주시고, 또 조직 개편이 있다 했잖아요?
재석
정재석도시관리본부장
예.
허정수위원
조직 개편을 또 하게 되면 인수인계 과정에서 업무 공백이나 또 사각지대에 있는 부분들 그리고 또 일관성 있고 선제적인 재난대응 체계를 유지할 거를 좀 잘 이관시켜 주시고 또 계시다면 직접적으로 업무의 연속성으로 해서 재난에 잘 대비해 주시기 바라겠습니다.
재석
정재석도시관리본부장
예. 알겠습니다.
허정수위원
수고하셨습니다.
재석
정재석도시관리본부장
명심하겠습니다.
허정수위원
감사합니다. 이상입니다.
이재숙위원장
허정수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
이영애위원
없으면 제가 먼저, 덧붙여가지고.
이재숙위원장
예. 그럼 이영애 위원님 먼저 하십시오.
이영애위원
방금 우리 허정수 위원님 질의에 보니까, 우리 본부장님께서 노후된 시설을 단계별로 한다고 했잖아요. 펌프시설요?
재석
정재석도시관리본부장
예. 그렇습니다.
이영애위원
그런데 여기 보니까 지난해에 왜 했냐 하면 우리 서남신시장에도 전부 다 물을 담아가지고 그때 많이 그랬고 노곡이 너무 많이 담고 우리 서남신시장은 그때 말도 못할 정도로, 우리도 거기 가가지고 수해 작업도 하고 했거든요. 그때 우리가 했던 말이 또 추가로 더 비가 위에서 많이 올 때는 월성펌프장을 해야 되는데 그때 월성펌프장이 노후가 돼가지고 다시 개보수를 한다는 얘기가 있더라고요. 그러면 그 예산은 어떻게 되는지, 그 과정은 지금 어떻게 되는지 좀 알고 싶습니다.
재석
정재석도시관리본부장
월성 같은 경우도 저희들이 지금 건설본부에서 계속 자연재해위험 개선지구 정비사업 해가지고 2028년 12월까지 지금 계획은 돼 있습니다. 돼 있는데 그 사업들은 이제 건설본부에서 하다 보니 건설본부에서 지금 진행하고 있는데 중간에 증설 부분하고 아까 말씀드렸듯이 예산 부분하고 그다음에 월성 같은 경우는 파크골프가 옆에 있다 보니까 그분들하고 협의 과정하고 그런 것도 진행 중에 있는 걸로 알고 있고요. 그거는 건설본부에서 순차적으로 2028년까지 계획해가지고 아마 완료되는 걸로 지금 알고 있습니다.
이영애위원
이번에 비가 그래도 한 30분 그거 했기 때문에 지난해보다는 적게 와서 그래도 우리 서남신시장에 물을 담지는 않았어요. 위에서 쏟아지면 바로 그것 해버렸는데 내려가는 그, 예전에는 안 그랬는데 지난해부터 계속 물 나가는 하수통로가 지하철 생기고 나서 관로가 이렇게 기역자로 해가지고 그러는지 이번에는 우리 두류정수장 거기에서 가동을 했다는 얘기가 있던데.
재석
정재석도시관리본부장
하수관로는 저희 업무가 아니라가지고 제가 지금 답변이 조금.
이영애위원
아, 그래요?
재석
정재석도시관리본부장
예. 그렇습니다.
이영애위원
그래가지고 이번에는 그래도 물을 담지 않았는데 이 부분도 어떻게 되는지 싶어가지고 혹시 알고 계시나 싶어서 본부장한테 여쭤봤는 거예요.
재석
정재석도시관리본부장
아마 저희들이 계획하고 있는 펌프장 증설 사업 같은 경우는 건설본부하고 저희들하고 업무할 때 협의가 돼가지고 계속 진행하고 있습니다. 하고 있는데 최대한 계획대로 저희들이 완료할 수 있도록 하겠습니다.
이영애위원
그러면 우리 장기동 고래천 같은 경우는 대구시 예산이 안 들어갑니까? 고래천 펌프시설에 지금. 예?
「구청에서.」하는 이 있음
재석
정재석도시관리본부장
그거는 저희들이.
이영애위원
아니고요. 달서구 그것만.
재석
정재석도시관리본부장
예.
이영애위원
그러면 거기 펌프시설에 대구시 예산이 투입되지 않으면 우리 달서구 예산으로는, 그쪽 인근 지역에는 계속 그러면 피해가.
재석
정재석도시관리본부장
펌프장 운영은 저희들이 하지만은 아마 그거는 펌프장이 아니고 하천하고 정비사업하고 이런 사업일 것 같습니다.
이영애위원
이렇게 그거 되는 부분에?
재석
정재석도시관리본부장
예.
이영애위원
고래천 부분, 펌프장은 아니고?
재석
정재석도시관리본부장
예.
이영애위원
그런 부분은 우리 관리본부에서 하는 건 아닙니까?
재석
정재석도시관리본부장
예. 저희들 소관 아니고요.
이영애위원
그래요? 그리고 한 가지만 여쭤보겠습니다. 체육시설 체계적 운영 및 유지관리 이렇게 했는데, 제가 저번에 이곡체육공원에 음향, 이곡체육공원은 그거 아닙니까? 체육공원 같은 경우는 관여를 안 합니까? 저는 교육에 있다가 이쪽에 와서 지금, 도시관리본부가 그전에는 문복에 없었는데 이쪽으로 오다 보니 지금 이 업무가 어떻게 되는지 제가 몰라가지고.
재석
정재석도시관리본부장
혹시 위원님, 성서운동장 말씀하시는 거.
이영애위원
예. 성서 이곡체육공원.
재석
정재석도시관리본부장
조명 같은 경우는 저희들이 예산 반영해가지고 지금 공사가 거의 진행 중에 있습니다.
이영애위원
그러면 거기에 음향박스 같은 거 이번에 민원 들어간 거는 어떻게 되나요?
재석
정재석도시관리본부장
음향박스는 아직까지, 시설관리공단에서 저희들한테 아마 의견이 와야 되는데.
이영애위원
아, 이쪽으로 이관이 되면.
재석
정재석도시관리본부장
예. 지금 현재까지 저희들이 음향 관련된, 조명 공사는 저희들이 했었는데 음향 그거는 저희한테까지 보고가 안 왔습니다.
이영애위원
그래요?
재석
정재석도시관리본부장
예.
이영애위원
아.
재석
정재석도시관리본부장
만약에 오면 저희들이 보고 저희 업무라면.
이영애위원
거기에 뭐냐 하면 음향박스가 거기에 눈이 오면 염화.
재석
정재석도시관리본부장
염화칼슘.
이영애위원
칼슘을 같이 거기다가 보관을 하는가 봐요. 그러다 보니까 그 기기가 고장이 잘.
재석
정재석도시관리본부장
그게 혹시 성서운동장인지 안 그러면 구청에서 운영하는 뭐 운동할 수 있는 공간에 무대 있고 그다음에 밑에 공연하는 그건지 모르겠습니다마는 나중에 한번 상황 파악해 보고.
이영애위원
알아봐주십시오.
재석
정재석도시관리본부장
예. 알아보겠습니다.
이영애위원
아직까지 제가 업무가 어떻게, 여기도 체육시설의 체계적 운영 및 유지관리가 있고 이러다 보니까 그거는 체육과에서 하는 건지.
재석
정재석도시관리본부장
저희 체육시설부에서 하는 거는 43개 체육시설들이 있습니다. 저희 시에서 직영하는 스타디움 등 10개 하고 그다음에 시설관리공단에서 운영하는 20개 하고 그다음에 체육회에서 13개 하고 그거를 관리하고 있는데.
이영애위원
아, 그게 이제 분류가 되어 있다. 그죠?
재석
정재석도시관리본부장
예. 있습니다.
이영애위원
알겠습니다. 이상입니다.
이재숙위원장
이영애 위원님 수고하셨습니다. 정일균 위원님 질의해 주십시오.
정일균위원
본부장님.
재석
정재석도시관리본부장
예.
정일균위원
우리 조직이 사업소로 갈라진다고 그랬는데, 7개 사업소?
재석
정재석도시관리본부장
예. 7개 사업소입니다.
정일균위원
7개 사업소 설명 좀 해주세요. 분리된 사업소는 어디에 소속되는지 이런 것까지.
재석
정재석도시관리본부장
지금 4부 1소에서 지금 시설안전부, 체육시설부 그다음에 공원부, 종합복지회관이 1개 있는데, 종합복지회관은 분리되고요. 그다음에 여성회관으로 분리되고 동부여성회관 분리되고 공원부에 있는 수목원이 분리돼가지고 총 7개, 이거 4부하고 그다음에 여성하고 동부하고 그다음에 수목원 해서 7개 부로 바뀝니다.
정일균위원
여성회관하고 동부여성회관하고.
재석
정재석도시관리본부장
따로 분리됩니다.
정일균위원
분리됩니까?
재석
정재석도시관리본부장
예. 분리됩니다.
정일균위원
그것도 따로 사업소로 가요?
재석
정재석도시관리본부장
예. 종합복지회관에 이제 종합복지회관, 여성회관 그다음에 동부여성회관이 있었는데 그게 3개로 다 갈라집니다. 기능적으로.
정일균위원
그 3개는 어디로 들어갑니까? 그러면.
재석
정재석도시관리본부장
지금 복지회관 같은 경우는 여성국하고 그다음에 복지국하고 이렇게 갈라집니다.
정일균위원
3개가 따로따로 분리됩니까?
재석
정재석도시관리본부장
예. 따로따로. 기능별로 들어갑니다.
정일균위원
그러면 이제 체육시설은 우리.
재석
정재석도시관리본부장
체육진흥과로 아마.
정일균위원
체육진흥과로 들어갈 거 같고.
재석
정재석도시관리본부장
공원부 같은 경우는 우리 환경국에 갈 것 같고요. 그다음에 시설부 같은 경우는 좀 복잡한데 기본적으로 재난실하고 그다음에 도로과하고 그다음에 하천과하고 이게 좀 구분되는데 아직까지 명확하게 세부적으로 저희들한테 지금 뭐 제시된 건 없고요. 아마.
정일균위원
전체 1개 사업소로 가는 것만 정해져 있습니까?
재석
정재석도시관리본부장
예. 그렇습니다. 아마.
정일균위원
그러면 수목원은?
재석
정재석도시관리본부장
수목원은 이제 재난실로, 아마 제2수목원이 재난실에서 하다 보니 수목원도 재난실로 지금.
정일균위원
아, 수목원이 재난실에 들어가요?
재석
정재석도시관리본부장
예.
정일균위원
그거는 좀 생뚱맞네.
재석
정재석도시관리본부장
조직 파트에서 그렇게 하다 보니까 저희들도, 산림녹지과가 재난실에 있어가지고 그리고 제2수목원도 거기서 조성하기 때문에 아마 재난실로 갑니다.
정일균위원
우리 본부장님도 이제 곧 나가시는데 문제없도록 잘 관리 좀 해주시고 그다음에 우리 대구 빙상장 보수공사는 지금 진행이 어떻게 되고 있어요?
재석
정재석도시관리본부장
지금 1빙상장 같은 경우는 연말 준공 목표로 하고 있습니다. 아마 연말까지 해가지고 내년 초에는 바로 운영할 수 있도록, 지금 어차피 제2빙상장이 7월 1일부로 오픈됐기 때문에 아마 올 연말까지 계획을 하고 있습니다.
정일균위원
그러면 일정대로 가고 있는 겁니까? 더 늦어지고 이런 게 아니고?
재석
정재석도시관리본부장
지금 지붕 해체 공사할 때 실질적으로 위에 올라가 보니까 당초에 뚜껑을 열기 전에는, 사실은 그게 계획이 원래 10월까지였는데 열고 보니까 그 안에 또 구조적으로 조금 이행해야 될 부분도 있고 해가지고 한두 달 정도 지연된다는 얘기는 들었습니다. 구체적으로 아직 시간이 있기 때문에 최대한 좀 맞추려고 하고 있는데, 그거는 한 번 더 지켜보도록 하겠습니다.
정일균위원
최대한 잘 챙겨가지고 빨리 공사 마무리될 수 있도록 해주십시오.
재석
정재석도시관리본부장
예. 알겠습니다.
정일균위원
이상입니다.
이재숙위원장
정일균 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 없으신 걸로 알겠습니다. 질의하실 위원님이 더 이상 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 도시관리본부 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 정재석 본부장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
13시53분 회의중지
13시57분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마. 대구문화예술진흥원 소관
의사일정 제1항 대구문화예술진흥원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 황보란 문화예술진흥원장 직무대행님 나오셔서 간부를 소개하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
대구문화예술진흥원장 직무대행 황보란입니다. 제10대 대구시의회에서 새롭게 의정활동을 시작하시는 이재숙 위원장님을 비롯한 주호동 부위원장님, 이영애 위원님, 정일균 위원님, 김해철 위원님, 박정희 위원님, 허정수 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 위원님들의 소중한 고견을 바탕으로 대구 문화·예술과 관광의 경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 진흥원 간부를 직제 순으로 소개해 드리겠습니다. 방성택 문화예술본부장입니다. 강성길 관광본부장입니다. 김희철 대구문화예술회관장입니다. 박창근 대구콘서트하우스관장입니다. 신형석 박물관운영본부장입니다. (간부인사) 이어서 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이재숙위원장
직무대행님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 주호동 위원님 질의해 주십시오.
주호동위원
주호동 위원입니다. 업무보고 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 19페이지 대구 관광산업 활성화 모바일 간편결제 환경 조성과 관련하여 질의드리겠습니다. 해외 모바일 간편결제 방식을 대구에서도 외국인 관광객을 위해 2025년도부터 한 걸로 알고 있습니다. 현재 이용 가능한 해외 페이 종류, 가맹점 수 등 현황 설명을 부탁드리며 QR 방식이면 별도의 사업비가 없어도 되는 것인지 그 부분에 대해서도 한번 설명 부탁드리겠습니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
현재 모바일 페이가 여러 국가에서 많이 사용하고 있는데요. 저희가 2026년 5월 기준으로 한 21개국에 71개 결제 앱이 있는 것으로 지금 파악을 하고 있습니다. 그리고 이러한 그런 대표 페이 같은 경우에는 저희 제로페이 결제망을 통해서 저희 대구에서도 사용하실 수 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다만 시스템적인 그런 사용 가능 여부와 실제로 결제를 받는지 여부는 조금 차이가 있을 수가 있습니다. 그래서 지금 현재 저희 대구시에서는 제로페이 가맹점이 한 6만 개 정도 있는데요. 그 업체 가운데서 외국인 결제 빈도가 많거나 많이 방문하는 그런 업종들을 중심으로 그런 모바일 페이를 좀 더 잘 활용하실 수 있도록 QR 키트도 배포하고 또 사용자에 대한 그런 교육도 실시하고 있음을 말씀드리겠습니다. 사실 말씀드린 QR 키트 제작이라든지 사용자 교육 같은 경우에는 큰 예산이 들지는 않습니다. 다만 만약 이런 페이를 사용하시는 분들이 많이 참여하지 않으신다면 다시 사업주에서도 굳이 그 페이를 사용하지 않으려고 하실 거기 때문에 저희는 그와 별개로 페이를 받으시는 그런 사업자에 대한 여러 가지 SNS 광고 같은 것도 병행해서 실시하고 있습니다. 그래서 어느 정도 예산은 좀 필요하다는 말씀을 드리겠습니다.
주호동위원
진흥원 제출 자료에 따르면 이제 2,500개 정도가 이렇게 설치가 돼 있다고 돼 있는데 그러면 아까 말씀하신 대로 실제로 얼마큼 사용하고 있는지는 모른다는 것인가요? 이게.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 제로페이 가맹점이면 앞서 말씀드린 다른 나라의 알리페이라든지 위챗페이 같은 것들을 충분히 연동해서 사용하실 수 있는데, 실질적으로 그것을 사용하는 사업주도 있고 사용하지 않고 계시는 사업주도 있습니다. 그래서 사용하지 않는 사업주분들께서 적극적으로 그런 페이 기능을 사용하여 주십사 저희가 매년 작년에 2,500개, 올해 2,500개소를 대상으로 이러한 사업을 좀 벌이고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
주호동위원
그리고 올해 모바일 간편결제 공모와 다국어 메뉴판 지원 사업 공모가 홈페이지에는 지금 안 보이던데 동구랑 MOU도 맺고 있던데 그런 거를 같이 묶어서 공모를 올리려고 하는 건지 아직까지 진행 안 한 이유가 있을까요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 모바일 간편결제 사업도 그렇고 또 다국어 메뉴판 지원 사업도 그렇고 사업주에서 지급하시는 비용은 전혀 없습니다. 그래서 어떻게 본다면 이게 무상 지원 사업이기 때문에 선거 기간 즈음에는 혹시 선거법 저촉 의혹을 받을 수 있기 때문에 저희가 조금 사업 기간을 뒤로 미뤘다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 남은 기간 동안 올해 사업도 차질 없이 진행될 수 있도록 좀 속도감 내서 진행을 하도록 하겠습니다.
주호동위원
예. 그리고 이제 인센티브 관광에 대해서 질의 드리겠습니다. 외국인 단체 관광객 유치 인센티브 지원 사업을 지금 실시하고 계시지요? 이게 예산 소진이 빠르고 올해 2월에 공모하셨던데 예산이 얼마큼 있는지 간략하게 이런 내용에 대해서 설명 한번 좀 부탁드리겠습니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 많은 여행사에서 대구를 대상으로 한 그런 관광상품을 기획하도록 저희가 독려하기 위해서 외국인 관광을 유치하는 그런 여행사에 대한 인센티브 제도를 지금 시행하고 있습니다. 그런데 사실 작년 같은 경우에는 전체 예산 규모가 한 4억 3,000만 원 정도였습니다. 그러다 보니 한 7월 정도 상반기가 조금 지나서 그 인센티브가 모두 소요되는 문제점이 있었습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 저희가 2배 이상 예산을 들여서 지금 10억 원을 편성한 상태입니다. 그래서 올해는 좀 더 많은 여행사들이 수혜를 받고 또 보다 많은 분들께서 대구를 방문하시게 되는 계기가 될 수 있을 것 같습니다.
주호동위원
이게 여행사만 하면 B2B 사업인 거지요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예.
주호동위원
그러면 대구에 있는 여행사들만 해당되는 건가요 아니면 전국 단위인 건가요? 이게.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
대구로 해외 관광객을 유치하는 여행사면.
주호동위원
아니, 그러니까 여행사들이 전국에 있는 여행사들 다 해당되는 그거지요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 맞습니다.
주호동위원
이걸로 방문하는 외국인이 그러면 대구 방문 외국인의 비중에서 어느 정도 차지하는지를 그런 관련된 자료가 있나요? 이 사업으로.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 작년 같은 경우에는 제가 말씀드렸다시피 상반기 전에 다 소진이 됐었는데요. 그때 같은 경우에는 저희가 한 1만 7,621명 정도가 이 인센티브 사업을 통해서 지원받은 여행 상품을 통해서 대구를 방문한 것으로 집계되고 있습니다. 작년 같은 경우에 저희 시에 외국인 관광객이 총 23만 명이 온 것으로 추정되고 있어서 비율로 따지자면 한 7.8% 수준인데요. 올해 같은 경우에는 앞서 말씀드렸다시피 관련 예산이 2배 이상 증가했기 때문에 올해 같은 경우에는 10% 이상 되지 않을까? 기대를 하고 있습니다.
주호동위원
예. 그리고 혹시 서울시 같은 경우 보면 외국인 관광객이 오면 본인의 신용카드로 버스와 지하철 타는 오픈 루프 시스템을 2030년도에 도입한다고 하던데 혹시 들어보신 적 있나요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 들어봤습니다.
주호동위원
그런데 저희가 서울같이 교체를 하려면 뭐 예산이 좀 많이 들잖아요. 저희가 급하게 구축할 이유는 없지만 향후 대중교통 단말기 교체 시기에 자연스럽게 교체 방식을 관광본부 및 대구시 관계부서와 협의해서 자연스럽게 교체가 이루어졌으면 좋겠습니다. 그 부분 한번 검토 부탁드리겠습니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 알겠습니다.
주호동위원
감사합니다.
이재숙위원장
주호동 위원님 수고하셨습니다. 박정희 위원님 하시겠습니까? 박정희 위원님 질의해 주십시오.
박정희위원
박정희 위원입니다. 국장님 이하 또 각 기관장님들 업무보고 자료 준비하시느라고 고생이 많으셨습니다. 저는 보고 자료 16페이지를 참고해서 질의드리고자 합니다. 국장님, 저희 보니까 이번에 민선 9기 출범에 따라서 지금 원장·이사 선임 추진을 위한 임원추천위원회가 구성되었더라고요. 7월 3일. 그래서 혹시 이거 추천위원회 명단을 좀 볼 수 있을까요? 나중에 자료 제출할 수 있을까요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
죄송하지만 임원추천위원회 명단은 사실 보안 사항입니다. 왜냐하면 심사의 공정성과 투명성을 유지하기 위한 조치이니 만큼 좀 양해 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
박정희위원
그러면 혹시 그게 선임 끝나고 나면 볼 수 있을까요? 나중에 끝나고 나서도 공개가 어렵나요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
검토를 해 봐야 합니다마는 그래도 이제 원칙상으로는 비공개인 것으로 알고 있습니다.
박정희위원
예. 알겠습니다. 지금 문화예술진흥원 조직개편안이 저희한테 보고가 되었더라고요. 그래서 보니까 원장 그리고 또 선임직 임원, 상근 임원, 우리 조례에 따라서 공모해가지고 선임을 하더라고요. 그러면 우리 지금 여기 선임에 대해서 보면 이제 원장 같은 경우에는 7월 23일까지 원서를 받았고 그다음에 앞으로 또 관광본부장, 문화예술회관장, 공연본부장 다 이렇게 선임하기로 되어 있습니다. 그렇지요? 이 계획에 대해서 잠깐 간략하게 한번 설명을 해주실 수 있을까요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 지금 현재 이제 원장과 그리고 선임직 이사 9명에 대한 선임 절차가 진행 중에 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 것처럼 지금 임원추천위원회를 통해서 채용계획을 수립하고 원래는 서류와 면접을 진행해서 이사회를 거쳐 시장님께 후보자를 추천해 주는 형태로 이루어지게 되는데요. 사실 지난주에 언론 보도를 통해서 보셨겠습니다만 현재 원래는 공개돼서는 안 되는 임추위 명단이 지금 공개되는 현상이 발생을 했고 그 일의 원인으로서 혹시나 내부에서 유출이 된 것은 아닌지 의심하는 정황이 좀 밝혀진 상태라 지금 조금 애로가 있는 상황입니다. 참고로 말씀드리면 임추위 위원님이 기존에 총 7분이 계셨는데요. 7분 모두 명단이 유출된 이상 본인들께서는 공정하고 투명하게 심사를 할 수 있지만 제3자가 보았을 때 그 결과에 대해서 의심을 할 수 있는 소지가 있기 때문에 지금 전원 사퇴하신 상태입니다. 그래서 지금 임추위 위원회 구성부터 다시 시작해야 되는 상황임을 말씀드리겠습니다. 그래서 원래는 당초에 원장과 선임직 임원을 8월 중순경에는 저희가 내정자를 공포할 수 있을 거라고 생각을 했는데 그것보다는 조금 시일이 더 걸릴 것 같다는 말씀을 미리 위원님들께 드리고 또 양해를 구하도록 하겠습니다.
박정희위원
사실 제가 아까 말씀드렸던 부분도 사실은 우리 위원들도 기밀 유지를 위해서 보지 못하는 그 명단을 어떻게 해서 그렇게 알게 되었을까? 유출되었을까? 그게 사실은 조금 의아해서 여쭙기도 했고요. 어쨌든 공정성을 기해서 또 해야 될 텐데 저희 위원들 입장에서는 또 걱정되는 부분이 뭐냐 하면 제가 지난번도 말씀드렸지만 우리 지금 공공기관 임원 최고 임금에 대한 조례가 제출되어서 또 심사를 하고 있는데, 사실상 어떻게 보면 그 조례를 보면 우리가 임금의 상한이 이제 조정되는 거지 않습니까? 그러면 연봉이 지금 꽤 많이 올라가는 거거든요. 그런데 거기에 따라서 어떻게 그 자격 요건이 갖추어진 기관장들이 올 수 있을까? 선임을 어떻게 투명하게 할 수 있을까? 그런 부분들이 사실 심히 조금 이제 걱정이 되기는 합니다. 우리가 지금 보면 원장 같은 경우에도 상한을 하게 되면 지금 현행 1억 2,000만 원에서 1억 8,100만 원까지 또 오르게 되고요. 그리고 상근 임원도 1억 2,000만 원에서 또 1억 5,500만 원 정도까지 상한액이 인상됩니다. 그러면 우리가 단순 계산을 해 봐도 이 4명을 다 인상해 준다 그러면 여기에서는 거의 1억 6,700만 원 정도 더 예산이 소요되는데 그러면 이 연봉을 어떠한 방향으로 좀 책정하실 예정인지, 다 주실 예정인지, 어떻게 지금 우리의 재정 형편에서도 그게 또 실행 가능한지 한번 여쭙고 싶습니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 위원님께서 이미 말씀하신 바와 같이 이번에 조례 개정을 통해서 개정된 것은 보수의 최고 상한액이라고 할 수 있습니다. 그렇기 때문에 사실 그대로 무조건 지급한다는 의미는 아니라는 것을 말씀드리겠습니다. 이렇게 이번에 조례를 개정해서 최고 상한액을 높인 것은 아무래도 중요한 자리에 그만한 역량과 전문성을 갖추신 분을 지원하게끔 유도하기 위한 조치인데요. 지금 어느 분께서 원장 등을 포함한 임원으로 선임될지는 아직 모르겠지만 만약에 선임되시는 분이 확정되게 되면 그분의 기존 연봉이라든지 그리고 비슷한 유사 기관의 연봉 체계, 여러 가지 전문성이나 경력 그리고 여러 진흥원의 재정 상황까지 고려를 해서 저희가 적절하게 협의를 하도록 하겠습니다.
박정희위원
예. 심의를 하는 위원들이 일단은 제대로 된 인물을 선택하고 또 추천할 수 있는지에 대한 자격도 충분히 갖춰야 될 것 같고요. 그 부분이 가장 중요할 것 같고, 그다음에 또 우리가 선임이 돼서 온다 그러면 그 임원이 제대로 일을 할 수 있는 여건인지 역량인지 그것도 한번 확인해 봐야 될 것 같고, 충분한 역량이 있으시다 그러면 당연히 임금을 갖다가 연봉을 더 책정해서 올려서 드리는 게 맞으나 하여튼 그런 부분들에 대한 제대로 된 우리가 선임 과정이 있어야 될 것 같습니다. 그런데 사실은 우리 지난 회기를 보면 임원 중에 조금 문제가 있어서 해임된 분도 있고 또 국외 출장으로 문제가 됐던 분도 있지 않습니까? 그래서 특별감사를 받기도 했는데 혹시 이런 부분들에 대한 조금 감시할 수 있는 그런 기능이 있을까요? 어떻게 국장님께서 계획하고 계시는 부분이 있을지.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 규정에 어긋나거나 하는 부분에 대해서는 앞서 말씀 주신 감사라든지 그를 통한 징계 방안으로 저희가 제재할 수 있는 방법이 있고요. 그리고 뭔가 저희가 선임할 당시에도 여러 가지 평가 기준에 어떤 전문성이나 그런 경영 능력에 대한 부분도 있지만 리더십 외에 또 윤리관도 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 임추위 분들께 이런 윤리관 부분을 조금 더 강화해서 봐달라는 그런 요청도 드릴 수 있을 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 임원의 임금은 나중에 성과 계약을 체결해서 성과 평가에 따라서 조금 나중에 갈리게 되어지는데 성과 계약을 할 때 그런 윤리 부분을 좀 더 강화하는 방안도 있을 수 있다고 생각을 합니다.
박정희위원
우리가 이제 선임될 임원들에 대해서는 정말 자격 검증에 만전을 기해야 될 것 같거든요. 우리가 제대로 뽑겠다고 해서 임금까지 상한을 올려놨는데 나중에 돼서 다시 이런 임원들이 또 문제가 생긴다면 우리가 대구시민들에게 볼 면목이 없을 것 같습니다. 우리 국장님께서 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
철저히 하도록 하겠습니다.
박정희위원
이상입니다.
이재숙위원장
박정희 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 정일균 위원님 질의해 주십시오.
정일균위원
한 가지만 궁금한 거 물어볼게요. 그러면 지금 우리 임원들 공모를 하면 우리 본부장님들은 다시 재공모를 하든가 뭐 그렇게 하는 거지요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 지금 일단은 원장만 선임하고 있는 상태고요. 그리고 저희 같은 경우에는 지금 실질적으로 재단이 설립되기까지 1년이 넘는 장기간이 소요되기 때문에 그까지 기다리지 않고 그 이전에 직제 규정을 개정해서 개편안과 비슷한 형태로 조직을 운영하려고 합니다. 그래서 일단 직제 개편을 한 이후 예를 들어서 후에 관광재단 대표가 되는 관광본부장 그리고 공연재단 대표가 되는 공연본부장 그리고 문화예술회관장에 대한 그런 선임 과정을 진행할 예정이고요. 만약에 여기 계신 임원분들도 나중에 혹시 원하시는 경우에는 충분히 지원할 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정일균위원
아니, 그러면 기간상 공석이 생기지는 않냐 이 말이지요.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
사실 직제 규정이 개정되어야만 신규 채용이 들어갈 수 있기 때문에 저희는 지금 계획은 이제 공백을 최소화하기 위해서 직제 규정을 미리 제정하고 시행 시기를 조금 뒤로 늦추는 방안을 지금 고민을 하고 있습니다. 그런 식으로 공백을 좀 최소화해 나가고자 노력하겠습니다.
정일균위원
그러면 우리 지금 오페라하우스관장님 같은 경우는 공석이잖아요?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
맞습니다.
정일균위원
그러면 계속 공석으로 가야 되네? 그러면 당분간은.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
일단 직제 규정을 개선해서 이제 공연본부장을 뽑기 전까지는 공석으로 계속 유지될 예정입니다.
정일균위원
우리 미술관장은 또 별도로 이제 공모하는 거고?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 미술관장은.
정일균위원
사업소라서?
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
이번에 9월에 행정기구 조직 개편과 함께 시 조직으로 들어오게 되고 그러면 시 인사과를 통해서 저희가 선임 절차를 밟을 예정입니다.
정일균위원
하여튼 조직 개편은 해야 되는 상황인데 그런 공석으로 인해서 문제가 되거나 또 아까 우리 국 할 때도 그랬지만 우리 또 직원들 재배치하면서 동요 없이 빠른 시간에 업무 공백 없게 우리 국장님께서 잘 좀 챙겨주시기 바랍니다.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
예. 일부 공백은 불가피할 것 같습니다만.
정일균위원
줄여야지.
보란
황보란대구문화예술진흥원장직무대행
그래도 그 피해나 아니면 혼란을 좀 최소화하기 위해서 만반의 준비를 하도록 하겠습니다.
정일균위원
이상입니다.
이재숙위원장
정일균 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 없으신 걸로 알고 그러면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 대구문화예술진흥원 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 황보란 원장 직무대행님을 비롯한 관계자 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
14시19분 산회