하중환 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무처장 이승대입니다. 존경하는 하중환 위원장님과 이형원 부위원장님, 김주범 위원님, 고병수 위원님, 김정민 위원님, 김준범 위원님, 주호동 위원님께 제10대 의원 개원에 따른 2026년도 의회사무처 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 의회사무처 전 직원은 제10대 의회 의원님들의 원활한 의정활동을 위해 최선을 다해 지원할 것을 약속드리면서 오늘 주요 업무보고에서 제시해 주신 고견과 지적사항은 향후 의정 지원 업무에 적극 반영하고 미흡한 사항은 개선토록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 의회사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 홍병탁 의정정책관입니다. 최수봉 인사윤리담당관입니다. 박원희 의사담당관입니다. 안종락 홍보담당관입니다. 김영분 기획행정위원회 전문위원입니다. 강명주 문화복지위원회 전문위원입니다. 정춘택 경제환경위원회 전문위원입니다. 전상봉 건설교통위원회 전문위원입니다. 노인만 교육위원회 전문위원입니다. 김나현 예산결산특별위원회 전문위원입니다. 그리고 운영위원회 이상대 운영수석전문위원은 본 회의 진행을 보좌하고 있으며 정책분석담당관은 현재 공석입니다. (간부인사) 이상 간부 소개를 마치고 의회사무처 주요 업무를 보고드리겠습니다.

위원장님.

처장님 업무보고 잘 들었습니다. 9대 때 저희 의원님들 전부 다 모시고 의정포털시스템 관련돼서 교육을 좀 했던 게 제가 기억이 나거든요.

예.

그거 지금 의회에서 다 진행이 되고 있는 걸로 알고 있는데 저도 개인적으로 이걸 물어봤더니 지금 시스템이 좀 도입돼서 운영을 하고 있더라고요.

예.

이 시스템이 의원님들 의정활동하는데 자료 요청이라든지 관련된 사항들을 받을 수 있는데 저도 이번에 와서 물어보면서 이거를 들었어요. 그런데 지금 처음 오신 의원님들도 이 시스템에 대해서 잘 모르시는 것 같은데, 이 의정포털시스템 자료 요구 관련된 사항에 대해서 좀 위원님들께 따로 한번 설명을 드리고 이걸 좀 활용을 할 수 있도록 방안을 마련할 계획은 어떻게 되시는지?

이게 작년에 저희들이 구축을 했는데 아직 우리 직원도 그렇고 위원님들도 익숙하지 않습니다. 그래서 담당 쪽에서 위원님들 개별적으로 찾아뵙고 이거 의정포털을 어떻게 활용하는지 한번 개별적으로 설명을 드리도록 하겠습니다.

그게 왜냐하면 의원님들이 예전하고 또 다르게 자료 요구라든지 이런 게 직원들만 시켜서 될 문제가 아니거든요. 우리들이 필요한 자료들을 즉시 집행부에다 또 요구를 해서 받을 수 있고 그 자료를 바탕으로 의원님들이 질의도 하고 준비도 하는데 구축을 해놓고 지금 의원님들 들어오셨는데 여기에 대한 내용들도 전혀 모르고 계시고 저 또한 재선으로 들어오면서도 물어보고 확인이 됐단 말이에요. 이런 관련된 사항들을 의원님들한테 직접 좀 안내를 하셔서 활용될 수 있도록 좀 적극적으로 부탁드리겠습니다.

예. 당장 내일부터 진행하도록 하겠습니다.

이상입니다.

주호동 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 시의회 홍보 캐릭터 제작에 관련된 질문인데요. 이게 대구 대표 캐릭터 도달쑤가 수달을 말하는 거죠?

예. 시청에서는 도달쑤를 말합니다.

예. 수달로 알고 있는데, 대구시의 시조가 그때 보고할 때 보니까 독수리로 되어 있더라고요. 그런데 이게 저도 그렇고 주변에서 봐도 독수리라는 걸 아는 사람들이 사실 거의 없고 뭔가 의미 없이 이렇게 캐릭터가 선정된 것 같은데 이번에 이렇게 시의회에서 캐릭터를 개발할 거면 조금, 이제 수달은 괜찮은 것 같습니다. 수달은 대구시를 상징하고 그런 건데 그래도 대구시민들이 조금 더 납득할 수 있는 그런 캐릭터로 확실하게 선정이 되었으면 합니다.

예. 사실 저희들이 고민을 많이 했는데 시청에서 도달쑤를 대표 캐릭터로 쓰고 있기 때문에 저희들도 시민들한테 혼선을 주지 않기 위해서 그렇게 도달쑤라는 콘셉트는 같이 가져가고 활용하는 방안에 대해서는 의회의 정체성을 살리는 방안으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

예.

예. 알고 있습니다.

예.

지금 대구시 대표 브랜드 도달쑤를 활용해서 그 방안을 활용해서 할 수 있도록, 처장님 말씀하신 대로 그렇게 캐릭터를 구축하도록 진행하고 있습니다.

예. 시 도시디자인과하고 지금 협의를 진행하고 있습니다.

이게 저희들이 작년에 운영위원님과 위원장님과 해서 예산을 달았는데 전반기에는 새로운 의원님들이 오실 때 한번 의견을 묻고 하자는 그런 견해가 좀 많았습니다. 그런데 저희들이 약간 혼란을 느끼고 있는 게 시청에서 도달쑤를 캐릭터로 쓰고 있는데 시의회는 또 어떻게 할 거냐 이 분야에 대해서 한번, 아까 주호동 위원님께서 독수리 이야기도 있고 했는데 개별적으로 의원님들의 의견을 별도로 한번 물어보는 절차를 거치는 게, 새롭게 시작하니까 한번 거쳐보도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다. 별도로 의원님들의 의견을 한번 청취하도록 하겠습니다.

고병수 위원입니다. 두 가지를 좀 말씀드리겠습니다. 한 가지는 우리 선배 의원님들이 이렇게 5분발언을 하고 시민의 어떤 생활과 바로 직면되는 그런 문제에 대해서 해결을 하려고 노력을 하다가 그분이 지방선거에서 다시 돌아오지 못할 상황이 돼버렸습니다. 그럼 그런 부분들은 조례 제정을 할 수 있는 시간과 기회가 없어가지고 영원히 사장되어버리면 안 된다고 생각을 하거든요. 그거를 우리가 안전 조치를 할 수 있는, 그리고 뒤에 어떤 상임위별로 그렇게 중단된 건에 대해서는 다시 한번 과제로 다룰 수 있는 기회를 좀 주시면 안 좋겠느냐, 저는 그런 건의를 하나 드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는 뭐냐 하면 우리가 찾아가는 시의회 활동을 지자체별로 좀 했으면 합니다. 시민들이 다가오기 전에 우리가 각 지자체별로 의회에서 순차적으로 월 1회씩이라도 찾아가는 의정 활동을 해간다면 시민의 다양한 의견을 들을 수 있고 우리가 의정활동함에 있어서 많은 어떤 기초자료도 되고 앞으로 시민이 원하는 그런 지방의회의 역할이 되지 않을까 이렇게 생각해서 건의드립니다. 이상입니다.

예. 고병수 위원님 말씀하신 먼저 첫 번째, 5분자유발언이 어떻게 진행이 되고 있느냐? 과거에 의원님들께서 발언을 했지만 그게 집행부에서 어떻게 받아들이고 추진되고 있는지, 안 되었으면 후에 오신 의원님들이 다시 조례를 하든지 계속 추진을 했으면 좋겠다는 거에 대해서는 저희들이 한번 시스템을 만들어보겠습니다. 재정분석통계시스템도 그런데 지금까지 5분자유발언이 있었고 거기에 대해서 집행부가 어떻게 반응을 하고 있는지 대응을 하고 있는지 그 과정을 시스템으로 저희들이 한번 구축해 보는 노력을 해보겠습니다.

한 예를 들면 이런 게 있었습니다. 우리 지난해 달성군에서 있었던 부분입니다. 교통유발부담금 자체가 4년 치인가 5년 치인가 한목에 부과되어가지고 거기에 대형 소매점에 계시는 분들이 엄청난 교통유발부담금을 추징당함으로써 애로사항이 있었던 부분이 있었고 제가 자료를 찾아보니까 어떤 의원분이 그걸 5분발언까지 했어요. 그런데 그게 올해 2월인 걸로 확인했습니다.

예.

그러면 거기에 대한 조금 어떤 전문가들로 의견을 청취하고 그걸로 인해서 조례 제정이라도 하려고 했는데 바로 지방선거로 돌입하다 보니까 기회가 없었던 거죠. 그러면 차기에 우리 10대 의원님들이 상임위별로 그런 건이 분명히 있을 겁니다. 그거는 분명히 의회에서 좀 운영함에 있어서 공유해 주시고 또 바통을 받은 10대에서는 그 부분을 다시금 한번, 시민의 어떤 안전이 되든지 삶의 질이 되든지 그 부분에 대해서는 우리가 다시 한번 검토해서 이어가는 게 맞지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

예. 저희들이 데이터가 있기 때문에 시스템을 한번 만들어보겠습니다. 5분자유발언과 그 발언에 따른 결과가 어떻게 진행되고 있는지 그런 시스템을 저희들이 만들어보도록 하겠습니다. 그래서 의원님들한테 자료로 활동할 수 있도록, 사용할 수 있도록 제공하도록 하겠습니다. 그리고 두 번째, 찾아가는 시의회 활동에 대해서는 이거 의원님들하고 시스템을 한번 구상이 가능한 건지, 시의회 차원에서 가능한 건지 지역구 차원에서 가능한 건지 한번 구체적으로 검토를 해보겠습니다.

지금 간혹 보면 상임위별로는 찾아가는, 어떤 이슈가 있을 때는 이렇게 의견 청취하러 다니는 걸로 알고 있습니다. 그 부분을 조금.

예.

예. 알겠습니다.