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강원 양구군의회 5분자유발언

정귀수 의원 5분자유발언

제319회 제1차 본회의2026-07-27

정귀수 의원 프로필 보기 →

김정미의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제319회 양구군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 회의 보고사항을 듣도 록 하겠습니다. 사무과장님, 보고해 주시기 바랍니다.
동호

최동호사무과장

사무과장 최동호입니다. 제319회 양구군의회 임시회 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 제319회 양구군의회 임시회는 지방자치법 제54조 제3 항에 따라 2026년 7월 14일 김연성 의원 외 5인의 의원으로부터 집회 요구가 있 었으며 같은 조 제4항에 따라 7월 14일 집회 공고를 거쳐 오늘 개회하게 되었습 니다. 다음은 의안 접수사항을 보고드리겠습니다. 7월 20일 신철우 의원이 대표 발의한 한강수계관리기금 제도 개선 및 재원 확충 촉구 건의안, 김선묵 의원이 대표 발의안 용하 ~ 야촌리 구간 교량화 사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉 구 건의안, 7월 16일 양구군수로부터 양구군 지방공무원 정원조례 일부개정조례 안, 양구군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 전부개정조례안, 양구군 군세 감면 조례 일부개정조례안, 양구군 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 양구군 스포츠재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 양구군 여름철 물놀이 시설 안전관리 조례 일부개정조례안, 양구군 교통안전 증 진을 위한 조례 일부개정조례안, 양구군 교통안전정책심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 양구군 교통약자의 이동 편의 증진에 관한 조례 일부 개정조례안, 양구군 귀농귀촌 체류형 주택단지 설치 및 운영 조례안, 2026년도 제2회 추가경정 예산안 등 총 13건이 접수되어 위 안건들은 해당 소관 특별위원 회에 회부하였습니다. 아울러 7월 6일과 24일, 김기철 의원, 정귀수 의원으로부터 7분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김정미의장

사무과장님, 수고하셨습니다. 안건 상정에 앞서 양구군의회 회의 규칙 제33조의 2 규정에 따른 7분 자유 발언이 있겠습니다. 오늘 7분 자유발언은 두 분의 의원님께서 신청하셨습니다. 발언 순서는 접수순으로 하겠습니다. 김기철 의원님, 발언대로 나오셔서 자유 발언하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철의원

존경하고 사랑하는 양구군민 여러분! 발언의 기회를 주신 김정 미 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 김왕규 군수님과 공직자 여러분! 안 녕하십니까? 김기철 의원입니다. 본 의원은 경제적인 부담으로 결혼과 출산을 미 루는 청년들을 위해 보다 과감한 결혼 출산 지원 정책의 필요성을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 현재 양구군이 당면한 가장 큰 과제는 인구 감소입니다. 특 히 청년층의 결혼과 출산 감소는 지역 소멸을 앞당기는 가장 큰 원인 가운데 하 나입니다. 결혼은 단순한 개인의 선택이 아니라 지역의 미래를 결정하는 중요한 사회적 기반입니다. 그러나 지난해 우리나라 혼인 건수는 24만 326건으로 10년 전인 30만 2,828건과 비교해 약 20% 감소했습니다. 합계 출산율 역시 0.8명에 머물며 저출산 문제가 여전히 심각한 상황입니다. 통계청 사회 조사에 따르면 혼 수 비용과 주거 마련 등 경제적 부담이 결혼을 기피하는 가장 큰 이유로 나타났 습니다. 이는 경제적 지원이 결혼과 출산을 결정짓는 데 중요한 요소임을 보여주 는 결과입니다. 이러한 원인을 분석한 일부 지자체에서는 결혼, 출산 장려금을 확 대해 가시적인 성과를 거두고 있습니다. 통계청 인구 동향 통계에 따르면 최대 500만 원의 결혼 장려금을 지급한 대전광역시는 제도 도입 이후 혼인 건수가 2023년 5,212건에서 2024년 7,986건으로 53.2% 증가해 전국 평균 증가율인 14.8%를 크게 웃돌았습니다. 또한 2025년 1월부터 10월까지의 혼인 건수도 전년 같은 기간보다 12.3% 증가하는 등 결혼 장려금이 혼인 활성화에 긍정적인 효과 를 거둔 사례로 평가되고 있습니다. 출산 장려금 분야에서도 전남 영광군은 첫째 500만 원, 둘째 1,200만 원, 셋째 3,000만 원의 출산 장려금을 지원하고 있으며 합계 출산율은 1.79명으로 전국 최고를 기록해 전국 평균인 0.8명의 2배를 웃도 는 성과를 보였습니다. 이러한 성과는 영광군만의 사례가 아닙니다. 충북 괴산군 은 셋째 아이 이상 출산 시 5,100만 원을 지원한 이후 셋째아 출산 비율이 16% 에서 36%로 증가했으며 전남 완도군도 출산 장려금을 대폭 확대한 이후 출생아 수가 전년 대비 17.9%를 증가했습니다. 이는 경제적 지원과 양육 환경 개선이 저 출산 대응에 긍정적인 효과를 낼 수 있음을 보여주는 사례입니다. 물론 결혼, 출 산 장려금만으로 인구 감소 문제를 해결할 수는 없습니다. 그러나 여러 지자체의 사례에서 보듯이 경제적 부담을 덜어주는 정책은 청년들의 결혼과 출산을 뒷받침 하는 실효성 있는 방안이 될 수 있습니다. 반면 우리 군의 시책은 다시 아쉬운 실정입니다. 현재 신혼부부 축하금은 결혼 1년 차 20만 원, 2년 차 30만 원, 3년 차 50만 원을 지급하고 있으며 출산 장려금도 첫째 100만 원, 둘째 200만 원, 셋 째 300만 원을 지원하고 있습니다. 이는 도내 시군 가운데 중위권 수준으로 인구 한 사람이 절실한 우리 군의 현실을 고려하면 청년들이 체감하기에는 다소 부족 한 지원이라 생각합니다. 전국의 많은 지자체가 결혼과 출산 지원을 확대하며 인 구 문제에 적극 대응하고 있는 만큼 이제 우리 군도 보다 과감한 정책 제안이 필 요합니다. 이제는 우리 군도 결혼 장려금 제도를 적극 확대하고 출산 장려금 역 시 현실적인 수준으로 상향해 청년들의 경제적 부담을 덜어주어야 합니다. 물론 장기적으로는 주거, 교육, 보육 등 정주 여건 개선도 함께 이루어져야 합니다. 그 러나 여러 지자체의 사례에서 보듯이 결혼, 출산 장려금 확대는 청년들의 결혼과 출산을 이끌어내는 데 중요한 마중물이 될 수 있습니다. 경제적 지원이 청년들의 결혼과 출산을 결정되는 데 긍정적인 영향을 줄 수 있다면 더 이상 주저할 필요 는 없습니다. 집행부에서는 청년들이 양구에 안정적으로 정착하고 결혼과 출산, 양육까지 이어갈 수 있도록 보다 과감하고 실효성 있는 결혼, 출산 지원 정책을 적극 추진해 주실 것을 당부드리며 이상으로 7분 자유 발언을 마치겠습니다. 경 청해 주셔서 감사합니다.

김정미의장

김기철 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 정귀수 의원님, 발언대 로 나오셔서 자유 발언하여 주시기 바랍니다.

정귀수의원

존경하는 양구군민 여러분! 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 양구군 발전을 위해 애쓰고 계신 김왕규 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 군의원 정귀수입니다. 오늘 저는 지방 소멸이라는 시대적 위기 앞에서 양구군의 생존과 미래를 위한 과감한 행정 혁신과 군민 중심의 정책 전환을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 지금 우리가 직면한 지방 소멸은 단순한 인구 감소를 넘어 지 역 경제와 공동체, 나아가 행정의 기반까지 흔드는 절박한 생존의 문제입니다. 이 위기를 극복하기 위해서는 현상 유지에 안주하는 행정을 넘어 뼈를 깎는 변화와 혁신이 절실합니다. 이에 본 의원은 양구군의 새로운 도약을 위해 다음 세 가지 를 제안합니다. 첫째, 행정의 속도를 혁신해야 합니다. 세상은 첨단 기술을 중심 으로 빠르게 변화하고 있지만 행정은 여전히 과거의 관행과 전례에 머무는 경우 가 적지 않습니다. 이제는 불필요한 절차와 답습을 과감히 걷어내고 데이터에 기 반한 신속한 의사결정과 책임 있는 집행 체계를 구축해야 합니다. 이제 데이터 기반 행정은 객관적이고 과학적인 정책 결정의 기본이 되어야 합니다. 작은 생활 민원부터 양구군의 미래를 좌우할 중장기 정책에 이르기까지 모든 정책은 군민의 의견과 현장의 목소리 그리고 전문가의 객관적인 분석을 바탕으로 신속하게 결정 되어야 합니다. 이러한 체계적인 정책 결정 시스템이 구축될 때 행정의 신뢰는 높아지고 급변하는 시대에 선제적으로 대응하는 경쟁력을 갖출 수 있습니다. 최 근 양구 사과의 재배 면적은 빠르게 증가하고 있습니다. 이제는 생산 기반 확대 에 그칠 것이 아니라 향후 3년, 5년을 내다보는 브랜드 전략과 유통 체계, 가공 산업 육성, 판로 확대 등을 미리 준비해야 합니다. 행정이 한발 앞서 미래를 예측 하고 준비할 때 농가의 경쟁력도 높아지고 지역 경제도 함께 성장할 수 있습니 다. 이것이 바로 행정의 척도이자 선제적 행정이며 앞서가는 행정만이 양구군의 미래를 책임질 수 있습니다. 둘째, 군민 중심의 투명한 민원 행정 시스템을 구축 해야 합니다. 주민들이 건의하는 내용은 거창한 것이 아닙니다. 내 집 앞 도로의 파손, 생활 속 작은 불편, 우리 동네 건의 사업 등 일상과 직결된 문제입니다. 그 러나 현재는 민원을 접수해도 어느 부서에서 어떻게 검토되고 있는지, 언제 처리 되고 있는지 알기 어려운 것이 현실입니다. 담당자가 바뀌면 인계가 제대로 이루 어지지 않는 경우도 있어 행정에 대한 불신으로 이어지고 있습니다. 이에 본 의 원은 군민이 신뢰할 수 있는 민원 행정 시스템 구축을 다음과 같이 제안합니다. 먼저 민원 접수부터 처리 완료까지 전 과정을 표준화한 업무 매뉴얼을 마련해야 합니다. 다음으로 민원과 건의 사업을 체계적으로 관리하는 통합 데이터베이스를 구축해 반복되는 문제를 예방하는 데이터 기반 행정을 실현해야 합니다. 그리고 모바일 실시간 알림 시스템을 도입해 민원 접수부터 처리 결과까지 진행 상황을 군민에게 투명하게 알려야 합니다. 작은 불편을 세심하게 해결하는 것이 신뢰받 는 행정의 출발점입니다. 군민의 목소리 하나하나가 행정에 충실히 반영되는 믿 음직한 양구군을 만들어야 합니다. 셋째, 군민 중심의 정책 검증 시스템을 구축해 야 합니다. 행정의 목적은 군민을 위한 정책을 만들고 군민이 체감하는 성과를 이루는 데 있습니다. 따라서 주민 건의 사업과 주요 예산 사업은 사업의 필요성 과 효과성 그리고 지역 발전에 미치는 영향을 객관적으로 검증하는 절차가 마련 되어야 합니다. 특히 주민 건의 사업 등 구민의 삶과 직결되는 예산 편성 과정에 서는 소외나 불공정이 발생하지 않도록 민간 전문가와 주민 대표가 함께 참여하 는 정책 검증 시스템을 적극 도입해 주시기 바랍니다. 일정 규모 이상의 예산 사 업은 사업 추진 전 필요성과 타당성을 검토하고 추진 이후에는 성과를 평가하는 체계를 마련해야 합니다. 정책은 계획이 아니라 결과로 행정은 과정이 아니라 군 민의 체감 성과로 평가받아야 합니다. 존경하는 김왕규 군수님! 그리고 공직자 여 러분! 행정의 최우선 기준은 오직 군민이어야 합니다. 군민은 시혜의 대상이 아니 라 양구군의 주인이자 든든한 동반자입니다. 특히 초고령 사회에 진입한 양구군 의 현실을 깊이 헤아려 어르신들의 이동권 보장, 안전망 구축, 의료 복지 향상을 최우선 과제로 삼아 주십시오. 이제 행정은 보여 주기 식 성과를 넘어 군민이 더 편안하고 안정적으로 일하며 행복을 누릴 수 있는 실질적인 정책의 모든 역량을 쏟아야 합니다. 존경하는 군민 여러분! 지금 양구에 필요한 것은 갈등과 분열이 아니라 상생과 협력 그리고 변화입니다. 군민과 집행부 그리고 의회가 하나의 원 팀이 되어 잘 사는 양구라는 공동의 목표를 향해 함께 나아간다면 지방 소멸의 위기는 반드시 극복할 수 있으며 양구의 새로운 도약도 현실이 될 것입니다. 끝 으로 양구군민 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드리며 이상으 로 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정미의장

정귀수 의원님, 수고하셨습니다. 김왕규 군수님과 집행 기관에서 는 김기철 의원님 그리고 정귀수 의원님이 발언하신 자유 발언 내용을 충분히 검 토한 후 정책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 1. 제319회 양구군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건
의사일정 제1항 제319회 양구군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 지방자치법 제56조 및 양구군의회 회기 운영 등에 관한 조례 제5조에 따라 7월 27일부터 7월 29일까지 3일간으로 하고 자세한 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 김기 철 의원님과 홍성미 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례 등 의안심사 특별위원회 구성의 건

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제3항 조례 등 의안심사 특별위원회 구성의 건을 상정 합니다. 본 위원회는 집행부에서 제출한 조례안 등을 심사하기 위해 양구군의회 위원회 조례 제2조에 따라 구성하려는 것으로서 사전에 협의하신 대로 위원회는 의장을 제외한 의원 전원을 선임하고 김기철 의원님을 위원장으로 정귀수 의원님 을 간사로 선임하고자 하며 운영 기간은 7월 27일부터 12월 31일까지 하고자 하 는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 위원회는 집행부에서 제출한 예산안을 면밀히 심사하기 위하여 양구군의회 위 원회 조례 제2조에 따라 구성하려는 것으로서 위원회는 의장을 제외한 의원 전원 을 선임하고 사전에 협의하신 대로 김선묵 의원님을 위원장으로 홍성미 의원님을 간사로 선임하고자 하며 운영 기간은 7월 27일부터 12월 31일까지로 하고자 하 는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 한강수계관리기금 제도 및 개선 및 재원 확충 촉구 건의안(신철우 의원 대표발 의)

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제5항 한강수계관리기금 제도 및 개선 및 재원 확충 촉구 건의안을 상정합니다. 대표 발의하신 신철우 의원님, 발언대로 나오셔서 제 안 설명하여 주시기 바랍니다.
철우

신철우의원

존경하는 군민 여러분, 김정미 의장님과 동료 의원 여러분, 신철 우 의원입니다. 본 의원이 대표 발의한 한강수계관리기금 제도 개선 및 재원 확 충 촉구에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 양구군을 비롯한 한강 상류 지역은 수도권의 안정적인 식수 공급을 위해 오랜 기간 각종 환경 규제와 개발 제한을 감내해 왔으며 이에 대한 보상을 위해 한강수계관리기금이 조성, 운영되고 있습 니다. 그러나 물 이용 부담금이 15년째 동결되었고 정부 정책 사업에 기금이 활 용되면서 상류 지역 주민 지원과 지역 발전 사업이 축소되고 있습니다. 이에 한 강수계관리기금이 안정적인 재원을 확보하고 기금이 본래의 목적에 맞게 운영될 수 있도록 제도 개선을 촉구하고자 본 건의안을 발의하게 되었습니다. 건의안을 말씀드리겠습니다. 한강수계관리기금 제도 개선 및 재원 확충 촉구 건의안, 한강 상류 지역 주민들은 지난 50년간 수도권 주민들에게 깨끗한 식수를 공급하기 위 해 각종 환경 규제와 개발 제한을 묵묵히 감내해 왔다. 우리 양구군을 비롯한 한 강 상류 지역은 상수원 보호를 위해 공장 신설과 산업단지 조성은 물론 각종 개 발 행위까지 엄격한 제한을 받아왔고 이로 인해 지역 발전의 기회 상실과 재산권 침해에 막대한 희생을 감수하고 있다. 이러한 희생에 대한 최소한의 보상과 지역 의 지속 가능한 발전을 지원하기 위해 한강수계 상수원 수질 개선 및 주민 지원 등에 관한 법률에 따라 한강수계관리기금이 조성되었으며 수도권 주민이 부담하 는 물 이용 부담금을 재원으로 상류 지역 주민 지원과 친환경 청정사업 등을 추 진해 왔다. 그러나 최근 한강수계관리기금은 본래의 설치 목적과 달리 운영되고 있다. 한강수계관리기금 친환경 청정사업 지원 규모는 2023년 340억 원에서 2024년 282억 원, 2025년 206억 원, 올해는 150억 원으로 줄었고, 내년에는 122억 원까지 감소할 것으로 전망되고 있다. 강원특별자치도 배분액 또한 2023 년도 237억 원에서 2027년 67억 원으로 4년 만에 70% 이상 감소할 것으로 전망 되는 등 이 같은 추세가 지속될 경우 기금 고갈까지 우려되는 상황이다. 참고적 으로 오늘 보도에 나왔듯이 내년에는 올해 86억 원에서 75억 원이 증액된 161억 원으로 반영되었다는 보도를 접했습니다. 이러한 원인은 물 이용 부담금이 2011 년 이후 15년간 톤당 170원으로 동결되어 기금 지원이 지속적으로 감소한 데 있 다. 더욱이 부담금 인상을 위해서는 수계관리위원회 참여 시도의 과반 동의가 필 요하지만 부담금을 납부하는 하류 지역의 반대로 현실적인 인상이 어려운 구조여 서 제도 개선이 시급한 실정이다. 또한 한강수계관리기금은 상류 지역 주민들이 피해 보전과 지역 발전을 위한 재원임에도 불구하고 최근에는 도암호 계단식 밭 조성 사업과 햇빛소득마을 등 정부 정책 사업에 기금이 투입되면서 정작 상류 지 역 주민들을 위한 지역 개발 사업과 친환경 청정 사업의 예산은 크게 축소되고 있다. 이는 상류 지역 주민들의 희생을 보상하기 위해 마련된 기금의 설치 목적 과 취지에 부합하지 않으며 수도권의 깨끗한 식수를 위해 오랜 기간 희생해 온 주민들의 신뢰를 저버리는 처사라 할 것이다. 수도권의 안정적인 용수 공급을 위 해 소양강댐, 화천댐 그리고 평화의댐 3개의 댐을 보유한 양구군은 대한민국 대 표 상수원 보호 지역으로 지금도 각종 환경 규제와 개발 제한을 감내하며 깨끗한 물 공급에 기여하고 있다. 이제는 상류 지역의 일방적인 희생을 강요하는 제도를 개선하고, 한강수계관리기금이 본래의 목적에 맞게 운영될 수 있도록 정부의 책 임 있는 대책이 절실하다. 이에 양구군의회는 한강수계관리기금이 본래 목적에 맞게 운영되고 한강 상류 지역 주민에 대한 정당한 보상이 이루어질 수 있도록 정부와 관계 기관에 다음과 같이 강력하게 건의한다. 하나, 정부는 물 이용 부담 금을 조속히 현실화하여 한강수계관리기금의 재원을 확충하라. 하나, 정부는 한강 수계관리기금을 본래의 설치 목적에 맞게 운영하라. 하나, 정부는 정부 정책 사업 에 한강수계관리기금을 사용하는 것을 지양하고 상류 지역 주민 지원과 지역 발 전에 우선 활용하라. 하나, 정부는 한강 상류 지역에 대한 정당한 보상과 지속 가 능한 발전 대책을 마련하라. 2027년 7월 27일 양구군의회.

김정미의장

신철우 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서이지만 의원님들께서 전원 공동 발의하신 사항이므로 질의 및 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 한강수계관리기금 제도 개선 및 재원 확충 촉 구 건의안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택한 건의문 국회의장, 국가물관리 위원회, 기후에너지환경부 장관, 한강수계관리위원회, 양구군수에게 전달토록 하 겠습니다. 6. 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉구 건의안 (김선묵 의원 대표발의)

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제6항 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉구 건의안을 상정합니다. 대표 발의하신 김선묵 의원님, 발 언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김선묵의원

존경하는 군민 여러분, 김정미 의장님과 동료 의원 여러분, 김선 묵 의원입니다. 본 의원이 대표 발의한 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉구 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업은 정부와 관계 기관이 주민들과 공식 합의를 통해 추진 하기로 한 국가 산업입니다. 그러나 교량화에 따른 추가 사업비를 양구군이 부담 하도록 하는 것은 지방자치단체에 과도한 재정 부담을 지우고 국가 산업이 책임 을 지방자치단체에 전가하는 것입니다. 이에 정부와 관계 기관이 주민과의 공식 합의를 성실히 이행하고 교량화사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 필요한 사업 비를 국비로 지원할 것을 촉구하고자 본 건의안을 발의하게 되었습니다. 이어서 건의안을 말씀드리겠습니다. 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업 주민과의 약속 및 국 가 책임 이행 촉구 건의안. 춘천 ~ 속초 동서고속화철도 건설사업은 수도권과 강원 권을 연결하는 국가 철도망이며 교통접근성을 높이기 위해 추진되는 국가 산업이 다. 그러나 양구군 국토정중앙면 용하 ~ 야촌리 구간은 철도가 마을을 관통함에 따 라 주민들의 생활권 단절과 업무 불편, 안전 등이 제기되어 왔다. 이에 주민들은 교량화 설치를 요구하였고 군민권익위원회 주관으로 관계 기관과 주민들이 참석 한 공식 회의에서 용하 ~ 야촌리 구간을 교량화하기로 합의하였다. 이는 국가 산업 으로 인한 주민 불편을 해소하기 위한 정부와 주민 간에 이루어진 공식적인 약속 이다. 그러나 정부는 사업 추진 과정에서 당초 합의된 비용 분담 기준을 변경하 고 나아가 증액된 사업비까지 양구군에 부담시키는 입장을 보이고 있다. 당초 기 획재정부가 제안한 국비 70%, 지방비 30%의 수준 비용 분담 방안은 국가철도공 단 및 강원특별자치도 철도과의 합의를 거치면서 국비 50%, 지방비 50%로 축소 되어 왔다. 급기야 최근에는 국가철도공단이 기획예산처의 사전 협의 결과를 양 구군에 구두로 통보하며 교량화에 필요한 추가 사업비 약 82억 원 전액을 양구군 이 부담해야 한다는 입장을 전달하였다. 이는 주민과의 약속을 번복하는 처사이 자 국가 산업으로 발생한 비용을 재정 여건이 열악한 지방자치단체에 전가하여 국가가 책임져야 할 부담을 지방에 떠넘기는 것과 다름없다. 양구군은 재정 자립 도가 낮은 지역으로 82억 원에 이르는 추가 사업비를 군민 복지와 지역 발전을 위한 재정 운영에 큰 부담이 될 수밖에 없다. 국가 산업은 국가의 책임 아래 추 진되어야 하며 정부와 관계 기관은 주민과의 약속을 성실히 이행하고 필요한 재 원을 책임 있게 마련해야 한다. 이에 양구군의회는 군민의 뜻을 모아 다음과 같 이 강력히 건의한다. 하나, 정부와 관계 기관은 주민과의 공식 합의한 용하 ~ 야촌 리 구간 교량화사업을 조속히 이행하라. 하나, 정부와 관계 기관은 국가 산업에 추가 사업비를 양구군에 분담시키는 계획을 즉각 철회하라. 하나, 정부와 관계 기 관은 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 필요한 사업비 를 국비로 지원하라. 하나, 정부와 관계 기관은 주민과의 약속을 성실히 이 행하고 국가 산업에 대한 책임을 다하라. 2026년 7월 27일 양구군의회. 감사합니다.

김정미의장

김선묵 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서이지만 의원님들께서 전원 공동 발의하신 사항이므로 질의 및 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제6항 용하 ~ 야촌리 구간 교량화사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉구 건의안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택한 건의문 국회의장, 국토교통부 장관, 군민권익위원회 위원장, 국가철도공단 이사장, 양구 군수에게 전달토록 하겠습니다. 7. 2026년도 제2회 추가경정 예산 제안 설명의 건

「 네 」 하는 의원 있음

의사일정 제7항 2026년도 제2회 추가경정 예산 제안 설명의 건 을 상정합니다. 정영미 부군수님, 발언대로 나오셔서 2026년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
정영미 부군수님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 8. 휴회의 건
의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다. 특별위원회 활동으로 인하여 7월 28일 1일간 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 7월 29일 예결특위 후 제2차 본회 의가 개의됨을 말씀드리며 이상으로 제319회 양구군의회 임시회 1차 본회의를 마 치겠습니다. 산회를 선포합니다. 【 심의안건 처리결과 찬반의원 성명 】 1. 제319회 양구군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 2. 회의록 서명의원 선출의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 3. 조례 등 의안심사 특별위원회 구성의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 4. 예산결산특별위원회 구성의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 5. 한강수계관리기금 제도 개선 및 재원 확충 촉구 건의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 6. 용하 ~ 야촌리 구간 교량화 사업 주민과의 약속 및 국가 책임 이행 촉구 건의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 7. 2026년도 제2회 추가경정 예산안 제안설명의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미 8. 휴회의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 김정미 김연성 김기철 김선묵 신철우 정귀수 홍성미

「 네 」 하는 의원 있음

10시 43분 산회

출처 강원 양구군의회 회의록