김래현 의원 발언

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 평택시의회 임시회 제4차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 최준구 위원입니다. 오늘은 교육국, 평택시청소년재단, 소통홍보관, 감사관 소관 2026년 하반기 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 그럼, 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2026년 하반기 주요업무 보고

교육국장 장일현입니다. 평택시 발전과 시민 삶의 질 향상을 위해 의정활동을 펼쳐주시는 최준구 위원장 님과 김래현 부 위원장 님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 교육국 소속 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. 양혜욱 교육청소년과장입니다. (인사) 정영순 평생학습과장입니다. (인사) 이수경 배다리도서관장입니다. (인사) 기미향 안중도서관장입니다. (인사) 먼저 교육청소년과 소관입니다. 10페이지 평택의 미래를 여는 교육 파트너십 구축입니다. 오는 2028년 3월에 개교 예정인 가칭 송담고 자율형 공립고등학교 설립을 위해 경기도 교육청에 159억 원 상당의 토지를 무상사용 지원함으로써 서부 지역의 교육 여건 개선을 추진하고 있습니다. 또한 각급 학급시설 개방 활성화를 위해 시와 학교 교육청 간 업무협약을 체결하였고 개방 학교에 대한 운영비 지원 등 인센티브를 통해 지역 주민의 학교시설 이용 증대를 위해 협력해나가도록 하겠습니다. 아울러 관내 초·중·고등학교, 대학교 등 자라나는 미래세대 학생들을 대상으로 장학금을 지속 지원해나갈 예정이며 지역 대학과의 협력사업으로 평택대, 국제대, 국립한경대학교를 대상으로 17개 사업에 5억 원을 지원함으로써 대학과 기업, 지역 간 상호 협력을 통한 지역사회 문제 해결과 진로 취업 연계 프로그램을 지속적으로 추진해 나겠습니다. 다음 11페이지 학생 맞춤형 진로진학 지원 강화입니다. 현재 운영 중인 창의체험교육센터의 명칭을 진로진학센터로 변경하고 진로진학 기능을 강화하여 시민들의 진로진학 정보에 대한 접근성을 높이겠습니다. 또한 자기주도학습 프로그램 운영과 직업인 멘토와의 만남, 청소년진로박람회 및 대학 탐방 등 초·중·고 시기별 발달 단계에 따른 맞춤형 진로진학 프로그램을 통해 청소년의 진로 선택을 돕고 체계적으로 진로진학 로드맵을 설계할 수 있도록 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 12페이지 미래지향적 청소년 성장 활동 지원입니다. 청소년이 지역사회에 건강한 구성원으로 성장할 수 있도록 무봉산 수련원 등 청소년 수련시설 7개소와 청소년 자유공간 등 이용시설 10개소를 이용자 중심으로 운영해나가겠습니다. 또한 청소년참여위원회, 청소년정책토론회 등을 통해 청소년의 자기주도적 참여 활동을 보장하고 E -스포츠대회 꿈의 오케스트라 평택 등을 통해 청소년의 건전한 활동을 지원하겠습니다. 다음 13페이지 청소년 복지 지원 및 청소년시설 확충입니다. 청소년 상담복지센터, 남·여 단기청소년쉼터를 운영하여 위기 청소년의 안전망을 구축하고 여성 청소년 생리용품 지원 사업, 청소년 유해환경 감시 및 선도·보호 활동을 통해 청소년의 기본적 삶의 질을 보장하고 안전한 환경을 조성해나가고 있습니다. 지역 간 청소년 서비스 격차 해소를 위하여 북부 지역에는 거점 청소년 시설과 청소년상담복지센터 북부 분소 개소 등 청소년시설을 지속적으로 확충해나가겠습니다. 이상으로 교육청소년과 소관 보고를 마치고 평생학습과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 15페이지 평생학습도시 운영 기반 강화입니다. 시민수요와 지역 특성을 반영한 특화형 평생 학습을 운영하고 포용적 평생학습 지원과 지역 학습자원 연계를 통해 시민 참여와 지역사회의 환류 시스템을 조성하고자 합니다. 먼저 시민 도슨트 아카데미와 ESD 이음대학, 경기도 평생학습 활성화 지원 사업을 통해 시민의 배움이 개인의 성장에 머무르지 않고 지역사회와 실천 활동으로 이어질 수 있도록 하겠습니다. 또한 재미나는 재능나눔학교를 운영하여 개인의 학습 성과를 시민들과 공유하고 확장하는 학습생태계를 조성하겠습니다. 다음은 포용적 평생학습을 통해 취약계층에 대한 학습권을 보장하고 자립역량을 강화하겠습니다. 경계선지능인 평생교육과 장애인 평생교육, 성인 문해교육 등을 통해 다양한 학습 수요에 맞춰 교육 기회를 제공하고 배움의 기회가 더 많은 시민에게 이어질 수 있도록 지원하겠습니다. 마지막으로 평생학습기관과 학습동아리를 지속 지원하고 강사와 동아리의 네트워크 역량을 강화함으로써 지역 맞춤형 프로그램 발굴 지원 및 시민 주도 학습 공동체 기반을 조성해가겠습니다. 다음은 17페이지 함께 배우고 성장하는 평택시민미래대학입니다. 평택시민 미래대학을 기반으로 배움이 지역 발전으로 이어지는 평생학습체계를 구축하겠습니다. 정기교육 과정은 연 2회 과정으로 운영하고 있으며 권역별 특성화 교육과 직업역량 중심의 학습 비중을 확대하는 한편 모니터링단 운영과 수강생 만족도 조사를 통해 교육의 품질을 체계적으로 강화하겠습니다. 또한 단기 교육 과정은 대학 연계 및 시민강사 제안 형을 프로그램을 중심으로 단기간 집중형 학습 기회를 제공함으로써 학습의 실효성을 높이겠습니다. 아울러 다양한 분야의 명사를 초청하는 평택시민 행복 명사 특강을 운영함으로써 수준 높은 강연을 통해 인문 교양 역량을 높이고 성숙한 시민의식 형성에 기여하겠습니다. 다음은 18페이지 여성 재도약 취업역량 강화 지원입니다. 경력 보유 여성을 위한 종합적인 재취업 지원 체계를 마련하여 직업 상담부터 직업 교육훈련, 취업 연계, 사후관리까지 원스톱 서비스를 체계적으로 제공하겠습니다. 또한 개인별 경력과 역량, 기업의 인력 수요를 반영한 맞춤형 취업 지원을 통하여 안정적인 일자리 진입을 돕고 지속적인 직장 적응과 고용 유지를 지원함으로써 여성의 경제활동 참여 확대와 지역사회의 일자리 활성화에 기여하겠습니다. 이상으로 평생학습과 소관 보고를 마치고 배다리도서관 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 20페이지 지역 매력을 품은 명소 도서관 확충입니다. 우리시 급속한 인구 증가와 사회 변화에 대응하여 도서관 서비스 확장과 인프라 확충사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 2029년 준공을 목표로 추진중인 평택 중앙도서관을 비롯해 2028년 준공 목표인 동삭도서관, 내년도 준공 예정인 팽성도서관 등 지역 특성을 살린 특화 공간과 시민 요구를 반영한 체류형 공간 마련을 통해 통합적이고 개방적인 도서관을 조성하고 있습니다. 도서관 확충을 통해 도서관이 교육문화 도시 평택의 토대를 이루는 핵심 기반시설이자 시민 삶의 질을 높이는 일상 속 문화공간으로 기능할 수 있도록 추진하겠습니다. 21페이지 평택시 책 읽는 광장 운영입니다. 지역 곳곳에 도서관을 거점으로 독서문화를 확산하기 위해 지역 곳곳에 열린 도서관, 책 읽는 광장을 운영할 계획입니다. 권역별 공원과 도서관 야외공간을 활용하여 가족 독서캠프, 작가와의 만남 등 체험형 독서문화프로그램을 추진하고 독서와 휴식 문화가 어우러진 야외도서관 운영을 통해 시민이 일상에서 책을 접할 수 있는 환경을 조성해나가겠습니다. 다음은 22페이지 인문독서공동체 및 정보 협력 시스템 구축입니다. 매년 시민들과 함께 선정한 책을 활용하여 독서문화 활성화를 도모하는 ‘평택, 책을 택하다.’ 범시민 독서 운동을 지속적으로 추진해나가겠습니다. 아울러 시민들이 시정 주요 정책을 도서관에서 친근하게 접할 수 있도록 도서관 내 일부 공간을 활용해 정책정보 큐레이션 서비스 사업으로 평택시 정책 마켓을 운영하고 길위의인문학, 지혜학교, 야간인문학, 배다리학당 등 다양한 독서문화프로그램을 통해서 시민들의 인문 독서 활동을 활성화하겠습니다. 다음 23페이지 한옥형 커뮤니티 팽성도서관 개관 준비입니다. 팽성도서관은 전통 한옥과 지역 특색을 접목한 한국문화 특화 도서관으로써 한옥 프로그램실과 한옥 열람실, 내부 중정, 북카페 등으로 다양한 독서 문화공간을 조성하고 있습니다. 2027년 4월 준공 후 7월 개관을 목표로 공간 구성과 장소 및 물품 배치, 시설물 점검, 도서관 시스템 안정화 등 단계별 개관 준비를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 배다리도서관 소관 보고를 마치고 안중도서관 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 25페이지 도서관 출판플랫폼입니다. 매년 시민이 주체가 되어 우리 지역을 기록하고 창작하는 활동을 통해 지역사 문화콘텐츠를 생산하는 출판플랫폼 사업을 추진하고 있습니다. 2015년부터 지속해오던 구술채록 출판 사업은 올해는 청년의 삶을 주제로 현시대를 살아가는 청년들의 이야기를 담아내고자 하며 마을이야기 그림책 창작 교실과 로컬 웹툰 제작 수업 프로그램 등을 통해 도서관이 지역의 기록을 생산·수집·보존·유통하는 출판플랫폼 역할을 충실히 수행하도록 하겠습니다. 다음 26페이지 작은 도서관 독서연계 커뮤니티 활성화입니다. 작은 도서관을 활용한 아이돌봄사업, 독서문화프로그램 지원, 작은 도서관 운영자 간담회 및 교육, 전문 사서 인력 파견 등 작은 도서관 지원 사업을 통하여 마을 단위 지역공동체 활성화를 도모하고 있습니다. 6개의 거점도서관을 중심으로 29개 공·사립 작은 도서관에 대한 지속적인 상호협력과 지원을 통해 도서관 서비스 생태계를 확장해나가겠습니다. 다음은 27페이지 권역별 독서문화 교육 네트워크 강화입니다. 도서관을 중심으로 교육기관, 지역 단체와 함께 서북부 권역별 특성 및 지역 자원을 활용해 도서관 이용이 어려운 고령층, 장애인, 다문화가정, 청소년프로그램을 집중 발굴·운영함으로써 도서관 서비스가 닿지 않는 계층이 없도록 권역별 독서문화 네트워크를 조성해나가겠습니다. 다음 28페이지 서부권 교육문화 중심 화양도서관 개관 준비입니다. 화양도서관은 가칭 서부출장소와 함께 조성되는 복합문화공간으로써 서부지역 주민들에게 정보와 문화, 교육서비스를 제공할 예정입니다. 현재 2027년도 5월 준공을 목표로 공사가 진행중이며 공간 구성과 전산시스템 구축, 장소 확충 등 개관 준비를 거쳐 2027년 9월에 개관할 계획입니다. 서부권의 독서문화 기반을 확대하고 지역 주민의 삶의 질을 높이는 교육문화 중심 공간이 될 수 있도록 차질 없이 면밀하게 준비해나가겠습니다. 이상으로 교육국 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장일현 국장님, 수고하셨습니다. 계속해서 교육국 소관 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님, 거수로 신청하여주시면 감사하겠습니다. 최두성 위원님이 먼저 해주십시오.

안녕하세요? 우리 아이들의 미래를 위해서 교육을 책임지시는 교육국 공무원님들 반갑습니다. 장일현 교육국장님, 양혜욱 교육청소년과장님, 정연순 평생학습과장님, 이수경 배다리도서관장님, 기미향 안중도서관장님 반갑습니다. 최두성 시의원입니다. 우선 먼저 1페이지에... 아, 10페이지죠. 10페이지에 평택의 미래를 여는 교육 파트너십 구축에 대해서 잠깐 질문 하도록 하겠습니다. 이렇게 보면 학교시설 개발 활성화 협약 체결에 대해서 28개교에 연 200만 원씩 지원 중이라고 했는데요. 제가 모든 초·중·고등학교를 보면 개방을 거의 안 하더라고요. 아마 안전이나 여러 가지 책임, 관리 때문에 그러는 모양인데, 지금 200만 원은 그러면 개방하든 안 하든 모든 학교에 지급되고 있는 건가요?

지금 28개 학교는 개방에 대한 협약을 저희 시와 교육지원청과 해당 학교가 한 상태이고요. 지금 200만 원 지급에 대한 부분은 협약을 한 28개 학교에 대해서 지원해주고 있는 사항입니다.

그럼 28개 학교는 지금 개방을 하고 있는 건가요? 주말에도...

개방을 하고 있습니다. 개방의 시간이나 요일에 대한 것은 학교에서 재량으로 하고 있고요. 지금 개방중에 있습니다.

아니, 제가 왜 이 말씀을 여쭙냐면, 저희가 관내 초·중·고를 다 나와 가지고 하다못해 총동문 체육대회나 이렇게 하려고 하면 학교에서 비협조적인 건 아니지만 굉장히 부담스러워하고 여러 가지 단서 조항이 굉장히 많더라고요. 물론 체육대회를 동문들이 하니까 빌려주긴 빌려주는데... 물론 또 깨끗이 정리를 하죠. 그런데 어떤 교장선생님이나 아니면 행정실장님에 따라서 조금씩 힘들어하는 경우가, 저희가 가서 얘기할 적에 굉장히 힘들어하는 경우가 많고 그래서... 사실 이게... 제가 만약에 교장선생님이라도 개방하기가 쉽지 않을 거예요. 학교 주변에 계시는 분들이 주민들이지만 좀 지저분하게 사용하시는 분들도 많이 계시고 해서 학교의 고충을 모르는 건 아닌데, 그래도 200만 원씩 지원하시는데 좀 그렇지 않은가 해가지고 제가 지금 궁금해서 여쭸습니다. 그리고 11페이지에요. ‘평택시 창의체험교육센터’에서 ‘평택시 진로진학센터’로 명칭이 변경됐는데. 이게 단순 간판 교체로 되지 않으려면 전문 진학상담사 등 인력이 필요하지 않을까 해서 질의 드립니다.

지금 저희 창의체험교육센터가 명칭이 창의체험교육센터이긴 하지만 약간 좀 직관적이지 않은 표현이다 보니까 실제로는 진로진학에 대한 업무를 지금 추진하고 있습니다. 말씀 주신 대로 사람들이 물어볼 때 ‘이게 뭐하는 곳이지?’ 이런 질문 을 저희한테 거꾸로 하는 경우도 있다 보니까 명칭은 주 하고 있는 업무가 진로진학에 대한 업무이다 보니까 진로진학센터로 8월 3일 날 위원회가 개최되면 그때 명칭을 변경하려고 계획인 사항인 거고요. 시장님께서도 그렇고 교육감 공약에도 보면 진로진학에 대한 부분을 되게 중점적으로 강조하고 계십니다. 그래서 저희도 위원님 말씀하신 대로 권역별로 진로진학센터를 건립해서 학부모님들이나 학생들이 가까운 곳에서 궁금한 사항들을 언제든 상담받을 수 있도록 전문적으로 센터를 만들어가지고 추진하려고 계획하고 있습니다.

잘하셨습니다. 제가 봐도 진로진학이라고 하면 금방 들어오는데 창의체험교육센터 이러니까 과연 이게 무슨 일하는 센터인지 잘 모르겠는데, 아주 잘하셨습니다. 8월에 수도권 대학 탐방이나 12월에 1:1 정시 컨설팅 시 북부, 서부, 남부, 외곽 지역이나 취약계층 학생들이 1:1 컨설팅이나 이런 데에 접근하는데 고민하고 계신가 해가지고 질의 드립니다.

지금 저희 진로진학 관련해서는 창의체험교육센터에서 연중 직접 추진하고 있는 거고요. 초등학생이나 중학생, 고등학생별 맞춤형으로 신청은 개별적으로 받고 있습니다. 그러니까 중점적으로 신청받고 있는 것은 어느 지역 한 지역만 저희가 추진하는 것보다는 신청에 의해서 체험학습이나 아니면 직접 대학 탐방이나 그런 부분들을 추진하고 있는 사항이고요. 진로진학센터가 만들어질 계획을 세우고 있는 사항이고 올해 추경에 요구는 한 상태고요. 지금 예산팀하고 예산에 대한 부분은 검토중에 있는데요. 올해 조성이 되면 내년도에는 말씀하신 대로 권역별로나 지역별로... 그리고 위원장 님도 말씀해주신 사항이 있었는데, 저희 학생들은 고등학교에서 대학교 갈 때 면접이 있습니다. 그런데 실상 면접에 대한 사항들이 준비가 안 되어 있다 보니까 그런 부분들도 학교에서는 조금 어려움이 있고 센터가 만들어지면 면접도 포함시켜가지고 추진하려고 하고 있습니다.

수시 전형 대학 박람회나 컨설팅 같은 것은 각 학교에 홍보 같은 건 물론 잘 되어 있겠죠?

학교 별로 저희가 공문을 보냈고요. 참여할 수 있게끔 독려하고 있고. 지금 기존에 교육지원청에서도 저희가 의뢰하면 교육지원청 차원에서 각 학교 별로 홍보를 별도로 추가로 하고 있습니다.

감사합니다. 그리고 제가... 제일 중요한 문제 같은데요. 13페이지를 보면 청소년 복지 지원 및 청소년시설 확충이라는 소제목이 있는데. 북부... 지난번에 보니까 안중에서 3월에 크게 개관을 했더라고요. 북부청소년시설... 아니, 북부가 아니죠? 거기는 서부. 그런데 이번에 제가 말씀드리고 싶은 것은 여기에도 나와 있지만 북부 청소년시설에 대해서 좀 여쭙고 싶은데요. 제가 여기 자료를 보니까 2026년 5월에 건축기획 용역을... 지금 7월이니까 5월부터 시작이 됐겠죠? 7월에 도비 신청을 하고 차질 없이 진행되면 2028년에 착공이 됩니다. 2년 후에. 그런데 이게 224억 원이 투입되는 사업인데, 제대로 잘 차질 없이 진행되고 있는지에 대해서는 제가 장일현 교육국장님께 여쭙고 싶습니다.

사실 북부청소년시설 저희가 중앙투자심사도 정말 여러 번 고배를 맞으면서도 이 사업은 꼭 저희들이 해야겠다는 의지를 가지고 추진했던 사업이었고요. 다행히 여태까지는 행정절차에 큰 문제가 없었고. 그래서 올해는 건축기획 용역을 통해서 설계 밑그림을 만든 다음에 내년에는 기본설계 및 실시설계를 반드시 들어가려고 합니다. 물론 예산이 수반되는 사항이기 때문에 저희들이 예산 부서하고 충분히 협의를 거쳐서 저희들이 통과될 수 있도록 최선의 노력을 다할 거고요. 시장님께서도 우리 청소년교육이라든지 그다음에 여가 활동 이런 분야에 대해서 굉장히 강조하시고 위원님들께서도 또 지역에서도 굉장히 많은 수요가 있는 것으로 알고 있기 때문에, 저희들도 여기에서는 물러서지 않고 이 단계를 잘 지켜나갈 수 있도록 최선을 다할 계획입니다.

네. 꼭 필요한 시설이니까요. 우리 교육국장님. 위원장 님, 이거는 반드시 꼭 필히 해주셔야 될 것 같습니다. 기대하겠습니다.

그럼요.

빨리 개관하는 거로. 그리고 청소년 상담복지센터 북부 분소 개소에 대해서 여쭙겠습니다. 북부 분소가 2026년 하반기면 얼마 안 남았지 않습니까? 그런데 그전에는 신장동 공부방으로 활용됐었죠? 그리고 그 위에는 예닮학교라는 아이들 케어하는 데가 있었는데. 여기 북부지역의 위기청소년을 위한 프로그램이나 시설인 것으로 알고 있는데, 야간이나 주말에 상담 인력도 필요한데 갖추고 계신가 해가지고 여쭙습니다.

저희 상담복지센터는 총 21명이 지금 근무를 하고 있습니다. 남부와 서부 분소에 있고요. 지금 저희 북부 쪽은 아이들이 계속 늘어나는 상황이고 상담에 대한 요구도 많이 있는데 지금 북부 분소가 없다 보니까 사무실 일부를... 부락사회종합복지관이나 이런 공간을 일부 사용해서 21명의 상담복지센터가 돌아가면서 북부 분소에 와가지고 상담을 해주고 있는 사항입니다. 상담복지센터에서는 북부분소에 대한 부분을 계속 저희한테 필요하다는 사항을 말씀해주신 사항이 있었고요. 지금 재정적인 부분이 있다 보니까 설치가 조금 어려운 부분이 있었습니다. 마침 예닮학교와는 8월까지 운영하고 종료하겠다는 의견과 서로 협의가 되어서 종료되면 저희 지금 현재 추경에 예산을 조성비에 대한 것은 올려놓은 상태고요. 이 부분도 예산팀하고 협의는 해서 반영이 된다면 하반기에 북부 분소에 대한... 리모델링은 좀 필요하거든요. 리모델링하고 추진할 수 있도록 하겠고요. 지금 인력에 대한 부분은 상황 봐가지고 시간제근로자든 해서 조금 더 투입하는 것으로 검토하려고 하고 있습니다.

답변 감사합니다. 20페이지 보겠습니다. 지역 매력을 품은 명소 도서관 확충이라고 소제목이 되어 있는데요. 제가 우선 평택중앙도서관... 다른 동삭도서관이나 팽성도서관 같은 경우는 공사가 진척돼가지고 5%라든지 55%가량 진척되고 있는데 평택중앙도서관에 대해서 질의 를 하겠습니다. 사업비가 554억 원에 달함에도 도비 지원은 40억 원이고 시비가 514억 원으로 굉장히 과중합니다. 그런데 현재 이게 설계만 한 60% 단계인데, 2027년 상반기에 공사 착공 계획이 되어 있는데 2027년 상반기에 설계가 60%밖에 안 되어 있지만 물론 빨리하면 되겠죠. 그런데 이게 진행될 수 있는지 궁금하고요. 만약에 이게 514억 원이라면 우리시에서도 조금 부담이 되는 금액인데, 부족한 재원 조달책은 혹시 가지고 계신가 아니면 계속 딜레이가 돼가지고 늦어질 수도 있는 건가 해서 여쭙습니다.

답변드리겠습니다. 설계는 지금 12월 말까지 완료할 수 있도록 잘 진행되고 있고요. 그리고 위원님께서 말씀하신 공사비 같은 경우는 재원은 도비가 40억 원이 최대입니다. 그중에서 중앙도서관 같은 경우는 30억 원을 미리 받았고요. 10억 원은 올해 2027년에 나머지 10억 원을 신청한 상태입니다. 그리고 물론 시비 부분이 무척 부담스러운데 이 부분은 공사가 1~2년 안에 끝나는 부분이 아니어서 차수별로 공정을 잘 조율하면 재정에 부담을 덜하면서 공사 진행되는 대로 사업비를 확보하는 방향으로 공사를 다 진행하고 있습니다. 지금 동삭도 그렇고 팽성도 그렇게 진행하고 있습니다, 위원님.

기간을 보면 2018~2029년이니까 2029년이면 얼마 안 남았거든요. 그래서 제가 514억 원이라는 큰 예산이 들어가기 때문에 한번 궁금해서 질의 했습니다. 22페이지 잠깐 보겠습니다. 인문독서공동체 및 정보협력 시스템 구축이라는 것에 대해서 여쭙겠습니다. 사업 전체 예산이 1억 3,500만 원 중 디지털아카이빙 구축 및 관리에 투입되는 예산 규모는 얼마인지 궁금하고요. 그게 첫 번째고요. 디지털아카이빙이 단순히 기록 보관 등 하는 수준을 넘어서 시민들이 실제로 쉽게 검색하고 활용할 수 있는 오픈플랫폼 형태로 구축하는 것이 맞다고 생각하는데, 지금 그렇게 가고 있죠?

지금 위원님 말씀하신 것처럼 그런 방향으로 가야되는 건 맞는데, 디지털아카이빙은 저희 자체적으로 하기보다는 경기도와 협력해서 하는 부분들을 포함하는 개념입니다. 지금 도서관 홈페이지. 그러니까 누리집을 보면 평택 아카이브라고 평택 자료라고 하는 평택 아카이브라는 배너가 있거든요. 이거는 저희 자체 사업이기보다는 경기도 메모리와 협업하는 부분입니다. 그래서 어떻게 보면 아직까지는 저희가 자체적으로는 디지털아카이빙에 대한 예산을 확보한 건 아니고요. 이 사업비 같은 경우는 거의 시민들을 위한 독서문화 프로그램 사업 쪽으로 소요되고 있습니다.

그러면 여기 1억 3,500만 원에 디지털아카이빙에 대한 예산은 포함되지 않은 건가요?

네, 맞습니다. 그런데 지금 위원님 말씀하신 것처럼 AI가 너무나 하루가 다르게 발전하고 있기 때문에 저희도 경기도와 협업해서 어쨌든 이 부분들이 시에서도 자체적으로 사업을 마련할 수 있도록 노력하겠습니다.

아카이빙시스템이 구축되고 나서 저도 좀 찾아봤는데 이를테면 나라로 따지면 역사지만 우리는 또 지역사가 있지 않습니까? 평택에 대해서 지역사 연구나 학교 교육자료 이런 데에 관광문화자원 자료에도 굉장히 도움이 될 것 같더라고요. 그래서 바람직한 사업이라고 생각해서 격려를 드리고자 말씀드렸습니다.

중앙도서관이, 그러니까 이 부분에 굉장히 중심적인 역할을 할 건데 그전까지는 도와 협업을 통해서 경기도 메모리를 통해서 저희가 그 부분을 놓치지 않고 확보하도록 하겠습니다.

감사합니다. 미래 동량들을 위해서 이렇게 애쓰시는 교육국 관계자분들 감사드립니다. 제 질의 를 마치겠습니다.

최두성 위원님, 수고하셨습니다. 추가로 질의 하실 위원님, 거수로 신청하여주십시오. 이학섭 위원님, 질의 해주십시오.

이학섭 위원입니다. 저는 서부권 교육 격차 해소 문제를 질문 드리려고 하거든요? 교육은 단순히 학교를 지원하는 행정이 아니라 평택의 미래를 준비하는 가장 중요한 투자라고 생각합니다. 교육 수준은 시민의 삶의 질은 물론 정주 여건과 지역 경쟁력을 결정하는 핵심 요소인데, 평택은 급속한 도시성장에도 불구하고 남부권과 서부권 간에 교육 환경과 교육 기회 격차가 여전히 존재한다는 것이 시민들의 의견입니다. 그래서 교육국장님한테 묻겠는데요. 평택이 남부권과 서부권 간에 교육 인프라와 교육 기회에 차이가 있다고 생각하는데, 교육국에서는 앞으로 이러한 교육 격차를 어떻게 극복할 것인지 그리고 어떤 지표로 관리하고 있는 게 있는 것인지, 그것에 대해서 한번 말씀해주십시오.

지금 교육 격차에 대해서 안타까운 말씀을 해주셨는데요. 저희도 서부와의 교육 격차를 위해서 굉장히 여러 가지 방안을 모색하고 있습니다. 일단 지금 비평준화 지역이기 때문에 평준화로 가기 위한 논의가 잠깐 있었습니다. 그래서 그 당시에 서부하고 남부의 접근성 그다음에 학교를 내 집 근처에서 갈 수 있으면서 균등한 수준의 교육을 받을 수 있는 그런 부분으로 교육청에서도 고민하고 있는 것으로 알고 있는데요. 그러한 측면에서 송담 자율형 공립고등학교도 서부에 유치하는 것으로 해서, 송담고가 2028년도 3월에 개교가 되면 아마 서부지역의 교육 격차에 굉장히 도움이 되는 그런 시설로 자리매김할 수 있지 않을까 생각하고. 그런 측면에서 저희도 159억 원이라고 하는 그런 예산을 투입해서 토지를 무상 사용할 수 있도록 지원하고 있는 상황이고요. 또 한 가지 말씀드리면 고등학교 같은 경우 서부지역에서 고등학교가 굉장히 학생들이 어려워하는 상황이기 때문에, 아마 2027년도에 화양고등학교가 되면 어느 정도 서부지역의 고등학생들이 서부지역 내에서 고등학교를 다닐 수 있는 통학적인 문제도 조금 해결되지 않을까 그렇게 기대하고 있습니다. 또 시에서 지금 학생들 통학이 서부에서 북부나 남부 지역에 있는 학교로 다닐 때 굉장히 어려움이 있다는 걸 알고 있기 때문에 교통 부서에서 이러한 문제를 우리 학생들 전용 통학버스를 지원해줄 수 있는 방안을 지금 마련하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에도 우리 학생들한테 조금 그런 여건들이 개선되지 않을까 하고 있고요. 나머지 좀 부족한 부분들은 또 청소년시설 쪽으로, 저희들이 서부청소년센터를 통해서 여러 가지 좋은 프로그램을 많이 넣을 계획을 하고 있고. 또 저희들이 도서관도 화양도서관이나 이런 거점도서관이 확충된다면... 물론 교육하고 갑자기 실적으로 드러나진 않겠으나 여러 가지 우리 청소년들이 마음대로 마음껏 그쪽에서 활동하고 원하는 얻고자 하는 정보를 얻을 수 있고 하는 그런 쪽으로 도움이 될 수 있을 것 같습니다. 저희도 서부지역의 우리 학생들이 소외감 느끼지 않고 열심히 학업에 전념할 수 있도록 여러 방면으로 노력하도록 하겠습니다.

그리고 학생 맞춤형 진로진학 지원을 강화한다고 하셨거든요. 특히 안중, 포승, 청북, 현덕, 오성 등 서부권 학생들도 남부권 학생들과 동등한 수준의 진로상담과 입시컨설팅 진학 프로그램을 제공받을 수 있는지? 그리고 교육 격차 해소를 위한 추가 대책이 있는지? 이것에 대해서 한번 질문 드리겠습니다.

앞서 말씀드렸는데요. 권역별로 저희가 진로진학센터를 올해 조성하고 내년부터 운영하려고 하고 있습니다. 서부지역은 저희 계획하고 있는 곳은 서부청소년센터 내에 장소를 마련해가지고 가까운 곳에서 학부모님들이나 학생들이 진로진학에 대한 부분들을 항상 상담받고 궁금해하는 부분들이 해소될 수 있도록 그렇게 추진하려고 하고 있다는 말씀드립니다.

서부청소년센터가 개소해서 굉장히 시설도 잘되어 있고 접근성도 좋고. 그런데 제가 가봤는데 굉장히 잘되어 있어요. 그런데 지금 현재 어떤 운영성과를 거두고 있는지 이용률이랑 프로그램 만족도를 어떻게 측정하고 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

위원님 말씀하신 대로 서부청소년센터가 자신 있게 과장으로서 말씀드리는 게 잘 만들었습니다. 저희 청소년과의 청소년시설운영팀에서 만들었는데요. 진짜 하나하나 실마다... 일괄적으로 인테리어를 만든 것도 아니고요. 들어가는 물품이나 공간에 대한 부분도 신경써서... 제가 말씀드리고 싶은 건 자신 있게 잘 만들었다인 부분이고요. 그래서 지금 다른 지역에서도 벤치마킹을 많이 오고 있습니다. 이 부분은 제가 조금 자랑하고 싶어서 말씀드린 사항입니다. 그래서 지금 현재는 저희 서부청소년센터가 3월 31일 날 개관해서 지금 열심히 추진중에 있고, 운영은 저희 청소년재단에서 운영하고 있습니다. 저희 센터장님으로 발령 받아가지고 이희윤 센터장님이 가 계신데요. 서부지역의 학교마다 다 직접 가서 홍보도 하고 있고요. 지금 현재로는 하고 있는 게 찾아오거나 찾아가서 진로체험 프로그램을 운영하고 있고요. 지금 현화중이나 현일초 그리고 그쪽에 지역아동센터도 있어서 그쪽하고도 연계해서 하고 있고요. 특히 도곡중하고 경기물류고 하고도 같이 연계해서 찾아가거나 찾아와서 진로체험을 운영중에 있습니다. 그리고 이 근래에는 도곡초하고 도곡중은 다문화 학생들이 많이 있는 관계로 그 두 학교하고는 협약을 특별히 맺어서 중점적으로 다문화 프로그램에 대한 부분을 운영하려고 하고 있습니다. 많이 홍보 좀 부탁드립니다.

지금 송담고등학교 공사 준비를 하고 있는데 현재 어느 정도 추진되고 있고 그 향후 계획이 어떻게 되는지?

송담고등학교는 휀스를 다 쳤고 7월 15일 날 착공 들어갔습니다. 착공 계획 상대로 차질 없이 진행되고 있고요. 12월 말 준공 예정에 있습니다. 12월 말 준공되기 전에 한 2027년 3월부터는 교육 과정에 대한 부분들 어떤 식으로 운영할 건지에 대한 건 교육청에서 준비하고 있는 것으로 알고 있고요. 그 주변 아파트 쪽의 입주민분들께서 저희 교육지원청 통해가지고 협의체를 구성해서 중간중간 회의도 하고 의견을 수렴할 수 있는 그런 자리를 마련해달라고 하는 의견이 있어서 있게 되면 교육지원청하고 저희도 같이 가서 의견수렴 같이 하고 협의하고 소통하는 그런 부분들 하도록 하겠습니다. 정상대로 추진하고 있습니다.

지금 송담고등학교 설립도 잘되고 있어서 좋은데, 사실은 그쪽에 사는 분들의 요구가 송담초등학교였거든요. 송담초등학교는 아예 안 되는 건지. 안 된다고 하면 그쪽 송담지구 어린이들이 한참을 걸어서 학교를 가야 되잖아요. 거기에 대한 불편 해소 대책은 강구가 되고 있는지 한번 여쭤보겠습니다.

맞습니다. 이게 초등학교 부지가 없어지다 보니 지금 말씀하신 대로 통학 거리가 멀어지다 보니까 그런 민원들이 많이 있었고, 저희 쪽에도 그 부분들을 알고 있는 사항입니다. 교육지원청하고 의견 확인해봤을 때는 지금 현재로는 길 건너편 쪽에 안중 쪽 역세권 개발이 돼야만 초등학교가 건립될 것으로 보고 있어서 그 부분은 저희도 좀 아쉬움이 있긴 합니다.

그쪽에 보면 홍원초라든지 가사초라든지 이런 데는 스쿨버스가 있잖아요. 그래서 시내권 학생들을 유치해가지고 하는데, 이쪽에 송담지구에서 초등학교까지 교통 편의를 위한 대책 같은 게 있어야 되는 거라고 저는 생각하거든요. 거기에 대해서는 전혀 검토 같은 게 없었나요?

지금 그 부분은 학교장님께서 신청하시게 되면 통학버스를 운영할 수 있고요. 통학버스를 하겠다는 게 확정되면 저희 과와 교육지원청에서 50:50 지원이 가능합니다. 그 부분은 학교장님하고 지역 주민들하고 한번 협의해보는 것도 좋을 듯합니다.

이 민원이 지금 갑자기 나온 게 아니고 계속해서 나오는 거거든요. 초등학교를 설립해달라는 민원이 계속해서 나오거든요. 매년 나오고... 저희들한테도 굉장히 많이 부담이 돼요, 이게. 계속해서 민원이 되기 때문에. 이걸 해소하기 위한 무슨 방법이 나와야 되거든요. 계속 이걸 ‘요구는 많은데 이런 여건 때문에 안 된다.’ 이렇게만 할 수 없잖아요. 문제가 있으면 해결 할 수 있는 그런 방안이 나와야 되는데 이것에 대해서 적극적인 방안을 강구하셔가지고 저한테 보고 좀 해주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 교육지원청과 이 사항은 협의하고 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다.

다음 배다리도서관 20쪽이요. 배다리도서관에서 평택중앙도서관, 동삭도서관, 팽성도서관 1,100억 원 정도가 넘는 큰돈을 들여서 3개 도서관을 각각 특화해서 건립하는데. 이렇게 한 가장 큰 정책 목표가 뭔가요? 이걸 통해서 얻을 수 있는 게?

지금 동삭도서관과 팽성도서관은 이전 신축이고요. 안정리 쪽에 있다가 지금 팽성읍으로 나왔습니다. 앞으로 조금 더 주민들과 밀착된 서비스를 하기 위해서 나왔고요. 동삭도서관 같은 경우는 대규모 주택단지가 마련되어 있습니다. 그쪽에서 도서관 서비스를 펼치기 위한 건립이고요. 평택 중앙도서관 같은 경우는 평택이 권역이 굉장히 넓고 인구가 점차적으로 급속도로 증가하고 있는데, 실질적으로 개별도서관들을 정책적으로 컨트롤할 수 있는 그런 중앙도서관이 이제까지 없었습니다. 어떻게 보면 이 AI 시대에 너무 사회가 급변하고 있는데 단기·중장기적으로 도서관서비스가 어떻게 변화, 그리고 대응해야 하는가에 대해서... 개별도서관의 대응보다는 중앙단위의 어떤... 그리고 이 중앙단위의, 그러니까 시 자체의 중앙도서관이 도의 광역도서관 그리고 국가 단위의 도서관들과 긴밀한 협조를 받았을 때 우리 시민들에게 더 나은 도서관 서비스를 펼칠 수 있지 않을까 라는 그런 목표를 가지고 지금 도서관 건립을 하고 있고요. 이 부분들 외에도 화양이나 포승 같은 경우 도서관에서 하고 있지는 않지만 그 부분들까지도 시민들의 도서관서비스를 조금 더 균등하고 조화롭게 펼치고자 하는 목표를 가지고 있습니다.

지금 보면 특화 방향이 IT·AI기 술 미래형 도서관, 어린이 청소년 특화 이렇게 쓰여 있는데, 기존 도서관하고 무엇이 다른 건지 그리고 시민들이 실제로 이용하게 되면 받을 수 있는 서비스가 구체적으로 뭔지 한번 설명 좀...

평택 중앙도서관 같은 경우는 중앙이니만큼 최첨단 시설을 넣어서... 사실 개별 도서관이 아무리 큰 규모라 하더라도 ICT 부분들을... 정보서비스 이런 부분들을 전체적으로 건립 단계에서 들어가지 않으면 그 서비스가 안 되는 부분들이 있거든요. 그래서 중앙도서관 같은 경우는 IT 기술이라든가 이런 부분들을 건립 단계에서부터 시작해서 우리 시민들에게 펼칠 수 있도록 하자는 그런 목표를 가지고 있고요. 동삭도서관 같은 경우 어린이청소년 특화 도서관이라고 얘기하는 이유는 동삭도서관 옆에 행정복지센터와 함께 지어집니다. 그리고 그 주변에 중·고등학교를 포함하고 있고요. 대규모 주택단지가 있고 특히 지금 교육청소년과에서 하는 청소년 자유공간이 동삭도서관이 들어오는 경우입니다. 그래서 어린이·청소년들이 조금 더 이 도서관 안에서 더 많은 활동과... 노작 활동이라고 얘기하는데, 그런 부분들까지 할 수 있도록 만드는 도서관이고요. 팽성도서관이야말로 저희가 건립하면서도 좀 많은 기대를 하고 있는 게, 앞에 있는 2개의 예절관과 어린이집이 완전한 한옥 공간으로 만들어지고 팽성도서관은 현대와 조화로운 한옥 공간으로 만들어져서 이 부분은 국내외... 우리 주민들뿐만 아니라 다른 시·군에서도 조금 이쪽에 관광상품으로까지 우리가 개발을 해야 하지 않을까, 라는 생각을 가지고 지금 건립을 하고 있습니다. 아마 이 3개 도서관이 정말 건립이 끝나고 나면 우리 평택시민분들에게는 한 차원 높은 도서관 서비스와 교육 서비스가 제공될 것이라고 기대하고 있습니다.

네. 잘 들었습니다. 도서관이 건물만 잘 짓는 것이 목적이 아니라 시민들의 삶과 교육, 문화 수준까지 높여주는 그런 문화공간으로 만들어주시길 바랍니다.

노력하겠습니다.

안중도서관 여쭤볼 건데요. 서부지역의 외국인 노동자하고 고려인 주민 또 이주배경 아동하고 중도입국 청소년들이 지속적으로 늘어나고 있습니다. 이 사람들이 잠시 머물다 갈 사람들이 아니라 우리와 함께 생활하고 평택의 미래를 만들어갈 지역사회 구성원이라고 저는 생각하거든요. 그런데 학교하고 공교육이 이런 문제를 감당하기에는 분명한 한계가 있는 거고. 특히 안중도서관은 서부지역의 특성을 가장 가까이에서 이해하고 있는 생활문화 공간이라고 생각합니다. 안중도서관이 책만 빌려주고 그런 공간에 머무르지 않고 이주배경 주민과 기존 주민을 이어주는 사회통합의 거점으로 한 단계 더 발전했으면 하는 바람인데. 우리 안중도서관이 공교육이 미처 담당하지 못하는 이런 이주배경 청소년의 문화 향유라든지 이런 것에 대해서 무슨 구체적인 사업계획이나 이런 걸 가지고 계신지, 구상하고 있는 계획이 있는지.

지금 현재로는요, 고려인협회랑 해가지고 저희가 초등학생들 대상으로 독서문해프로그램을 진행하고 있습니다. 그게 한 3년 정도 진행되고 있고요. 저희가 예산 상황이 없다 보니 이걸 큰 규모로 확장해나가지는 못하고 있었습니다. 그런데 계속 사회문제로 대두되고 있어서 이 부분을 저희도 계속 고민 중에 있고요. 이 방향을 기존에는 저희가 고려인협회랑 진행했다면 학교프로그램이랑 연계해서 지금 현재 저희 교육지원청으로 나가는 지원비나 이런 걸 활용해서 도서관에서 할 수 있는 프로그램을 연계할 계획에 있거든요. 저희가 계속 고민하고 발전시켜 나가야 되는 부분이라고 생각하고 있습니다. 위원님이 말씀해주신 걸 계기로 저희도 계속 의논하고 있습니다. 어떤 방식으로 할지. 그다음에 예산 확보... 지금 같은 경우에는 저희가 하나의 꼭지로 하고 있었거든요. 네트워크 방향으로 해서 다문화, 그다음에 노인 이런 식으로 하나의 꼭지로 활용하고 있었는데, 이 부분을 어떤 식으로 확장해나갈지는 계속 고민 중에 있습니다.

예산 문제를 지금 말씀하셨잖아요. 그런 분들을 우리 사회에 편입시키고 우리 사회와 같은 일원으로 함께 공동체를 형성해나가려면 분명히 투자가 이루어져야 돼요. 지금 예산 문제를 말씀하셨는데 사업이 있어야 예산을 얘기할 거 아니에요. 이게 비단 안중도서관만의 문제는 아니라고 보거든요. 우리 평택 사회의 문제이고 나아가서는 대한민국의 문제인데, 이 건에 대해서 우리 교육국에서 이걸 테마로 삼아가지고 크게 좀 키워나갔으면 하는 바람이거든요. 국장님, 그렇게 하실 의향이 있으신가.

저희도 충분히 서부지역의 이주민 학생들에 대한 관심과 개선방안에 대해서 고민하고 있는 건 분명히 말씀드리고요. 특별히 저희가 교육경비로 도곡초에도 다문화 프로그램을 지원할 수 있도록 또 일부 보조금도 지원하고 나머지... 지금 다 말씀드릴 수는 없지만 도서관이나 지역아동센터를 통해서도 저희들이 다문화 학생들한테 언어라든지 그다음에 한국문화를 이해할 수 있는 프로그램들을 곳곳에 배치하고 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 그 내용을 저희들이 이번에 계기로 삼아서 조금 더 이런 사업이 우리 아이들한테 직접적인 수혜로 갈 수 있도록 그런 방안을 마련하도록 하겠습니다.

국장님 말씀하시니까 제가 그쪽에 대해서 좀 더 질의 를 하겠는데, 도곡초등학교하고 도곡중학교 문제거든요. 그런데 이쪽 가보셨을 거예요, 아마. 공교육이 거기는 포기 상태잖아요. 교육을 시킬 수 있는 그런 상황이 안 되는 거예요. 시간 내에 학생들을 그냥 보호하고 있는 그런 상태고, 학교 교사라든지 이분들도 완전히 손을 놓고 있더라고요. 어떻게 할 방법이 없다는 거예요. 그런데 이걸 올해는 그랬다, 작년에는 그랬다고 하지만 계속 이런 식으로 방치할 수는 없는 거잖아요. 그러면 교육국에서는 이런 문제를 해결하기 위해서 교육청하고 어떤 협의를 하고 있는지?

위원님, 저번 주에 저희가 도곡중학교를 다녀왔습니다. 다녀왔고, 현장의 목소리를 좀 들어보기 위해서 저희 교육청소년과와 교육지원청의 장학사님과 그리고 다문화 관련된 부서랑 같이 다녀왔고요. 생각했던 것보다는 교감선생님 말씀하시는 게 학폭이 없다. 재작년, 작년에 있었는데 올해는 학폭이 없었다. 그리고 계신 교사 선생님들께서 엄청 열심히 하려고 한다. 그러기 때문에 교감선생님 본인도 할 수밖에 없는 상황이고 챙겨주고 싶고 그런 사항이라는 목소리를 내주셨고요. 그래서 요구하시는 희망하는 사항이 뭔지 한번 여쭤봤더니 도곡중학교 같은 경우에 다문화 학생들이 많이 있다 보니까 강사. 통역해줄 수 있는 이중언어 강사에 대한 부분들을 강조해서 말씀해주셨고. 거리가 멀리 있다 보니까 아이들이 체험활동을 바깥으로 나갈 수가 없는 상황인 거예요. 그러다 보니 찾아와서 그런 진로체험이나 할 수 있는 프로그램들을 조금 연계해서 교과 시간 내에... 과정은 학교하고 같이 협의하면 되는 사항이고, 좀 많이 와서 프로그램을 운영해줬으면 좋겠다는 두 가지 의견을 저희한테 주셨습니다. 그래서 그 부분은 교육지원청하고 협의해서 강사비에 대한 건 저희가 교육경비 지원으로 가능한 사항이라 내년도에는 교육지원청에서 지원하는 부분 외의 것은 저희가 지원해주려고 계획하고 있고요. 프로그램에 대한 부분도 연계해서 도서관이나 저희 서부청소년센터도 도곡초, 도곡중이랑 협약을 한 상태라 그런 부분들은 연계해가지고 프로그램이 들어갈 수 있게끔 그렇게 검토 잘하도록 하겠습니다.

지금 말씀하시는 거 보면 다 잘될 것 같은데 실제는 그러지 못해요. 지금 이중언어 교사라든지 강사 문제가 나왔는데 돈을 더 줄 수 있는 여력은 된다는 거예요. 그런데 이게 형평성 문제가 나오잖아요. 이 지역은 이중언어 강사가 왔을 때 400만 원을 준다 이거예요. 그런데 경북의 어느 학교는 200만 원을 받고 하는데 왜 우리는 200만 원을 받고 저기는 400만 원을 주느냐. 이런 문제 때문에 사실 하지 못하는 거잖아요, 이게. 그리고 이런 대우가 안 되기 때문에 그분들이 또 서부 쪽 같은 경우는 교통도 나쁘고. 그러니까 오려는 사람들도 없는 거고. 딜레마죠. 그리고 역차별 문제가 나오는 거예요. 한국인 학생들이 적으니까 다른 학교에 가면 제대로 교육을 받는데, 한국인 학생들도. 여기 도곡초등학교에 배정된 학생들 같은 경우는 실제로 40분 수업에서 걔네가 수업을 받는 게 한 5분 정도 받는 거예요, 5분. 많이 받으면 10분. 그러니까 학부모들 불만들도 굉장히 많아요, 그게. 그래서 공교육이 방치되고 있다는 건데. 한국인 역차별 문제를 해소할 수 있는 방안도 강구해야 되는 거고. 그리고 아시다시피 도곡초등학교의 국적이 한 14개 나라잖아요. 그러니까 이거는 다른 지역이라든지 평택지역 다른 데도 학생 수가 줄고 있는데 여기는 학생 수가 계속 증가한단 말이에요. 그러다 보니까 과학실 없애가지고 교실 만들고. 학생들이 점점 누릴 수 있는 혜택 같은 게 점점 없어지는 거예요. 그런데 수업은 시켜야 되니까 이런 식으로 개조해서 하는데... 저는 이게 평택시의, 또 평택시가 주가 돼야 되는 거겠지만 교육청하고 해서 획기적인 대책이 나오지 않는 이상 이거는 우리나라 지금 현재 교육이 이렇게 방치되고 있다는 게 있을 수가 없는 거거든요. 덮어놓고 있다고 해가지고 이게 해결되는 게 아니잖아요. 제가 생각할 때는 이걸 확 까놓고 어떻게 해결해야 될지 문제점이 뭐가 있는지 해야 되는데, 그런 발 벗고 나서는 공직자가 필요하지 않은가. 소명 의식을 가지고 교육을 하는 거잖아요. 저는 우리 교육국에서 그런 획기적인 뭔가의 방안이 좀 강구돼야 되고 이게 강력하게 시장님한테 건의가 돼야 된다고 생각하거든요? 그렇지 않으면 똑같아요, 이분들. 거기에 있는 사람들, 항구 학생들 역차별받고 거기에 있는 이주배경 아동들이라든지 청소년들 교육 못 받고 그 사람들 한국 사회에서 도태되고. 그래서 이 건에 대해서 9월 달에 우리가 의회가 열릴 거잖아요. 그때까지 어떤 대책을 강구할 것인지 한번 논의하시고 저한테 보고를 좀 해주십시오.

위원님, 지금 주신 말씀 저희도 계속 알고 있는 사항이고. 저희도 적극적으로 이제 할 거고요. 지금 기본적으로는 학교 내이다 보니까... 공교육은, 이 부분을 주관해서 해야 되는 기관은 교육지원청입니다. 교육지원청하고 같이 협의해서 어떻게 할 건지에 대한 부분은 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.

이학섭 위원님, 수고하셨습니다. 이학섭 위원님 지역에서 오랫동안 고민하셨던 문제들 현장에서 목소리를 전달해 주신 것 같고요. 우리가 이걸 어떻게 담아낼 것인가에 대한 고민은 좀 해야 될 것 같아요. 그래서 의회 차원에서, 우리 위원회 차원에서 이학섭 위원님 목소리 담아서 도곡초등학교를 방문하는 것도, 현장을 저희 위원님들이 보셔야 힘 있게 예산을 편성하든 사업을 만들어내든... 그 자리에 우리 과뿐만 아니라 교육지원청도 함께 소통할 수 있는 시간들을 가졌으면 좋겠고. 그리고 교육청장님 그리고 담당 국장님들과의 간담회나 이런 것들도 저희가 고민을 해서 이 문제뿐만 아니라 저희가 가지고 있는 교육 문제를 전반적으로 이야기할 수 있는 자리를 마련해야겠다는 생각이 들고요. 그것이 9월 회기 시작 전에, 행정감사 시작 전에, 추경 전에 이야기를 했으면 좋겠다 싶어서 8월 중에 위원님 자리를 마련해서 이 문제를 풀어나가면 좋을 것 같습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

안녕하세요? 오치성 시의원입니다. 업무보고 준비하시느라 국장님 이하 각 과장님, 관장님들 고생 많으셨습니다. 과와 관련돼서 몇 가지만 질문 을 드리는 거로 하겠습니다. 10페이지를 보면요. 송담 자율형 공립고등학교와 관련돼서 오래전부터 준비해서 지금은 나름대로 마무리 단계까지 오고 있는 것 같습니다. 그런데 시작할 때부터 보면 교육 현안과 관련된 주민협의체가 운영됐던 건 아니었던 것 같고, 과정 중 주민협의체라는 게 만들어지고 거기에서 논의가 되는 과정들이 있던 것 같은데 주민협의체가 실제 송담고 설립 과정에서 구체적으로 어떤 역할들을 한 건지 좀 궁금합니다.

송담고 설립 과정에 주민협의체가 구성되었던 사항은 아니고요. 주민협의체는 교육지원청하고 저희하고 지역 주민 그리고 도·시의원님들과 같이, 이학섭 위원님도 말씀하셨듯이 서부 지역 쪽의 교육격차 이런 부분 있다 보니까 송담고뿐만 아니고요. 송담고하고 포승이 초·중·고 통합운영학교로 진행되고 있었던 상황이 있었습니다. 그래서 주민들의 의견이 있다 보니까 두루두루 같이 협의체를 구성해서 의장님 주재로 해가지고 회의를 했었던 적이 있습니다.

그러면 그 주민협의체를 통해서 나왔던 의견들이 송담고 설립과 관련돼서 반영된 거나 이런 것들이 좀 있나요?

송담고 관련해서는 의견 주셨던 사항들은 ‘학교를 건립할 때 예쁘게 지어줬으면 좋겠다.’ 그러니까 주변에서 봤을 때도 그냥 학교 이런 게 아닌 참 예쁜 학교를 지었다는 외관상 요구사항들이 좀 있으셨고요. 그리고 안전 확보를 위해서 드롭존 설치 있었고. 그리고 안중 쪽이 중학교보다 고등학교가 조금 적다 보니까 그리고 여학생이 고등학교를 갈 수 있지 않은 형태였었기 때문에, 그러니까 ‘고등학교에 남녀공학이 좀 있었으면 좋겠다.’라는 의견이 있었습니다. 그래서 안중고등학교가 지금 남고거든요. 그래서 남고가 남녀공학이 되면 조금 해소가 됐을 텐데 지금 안중고는 그 부분은 지금 추진하고 있다는 의견이었고. 그리고 국장님이 말씀해주셨듯이 2027년도에 화양고가 개교 예정에 있다 보니까 내년쯤이면 조금 안중에 있는 중학교 학생들이 안중 쪽에 있는 고등학교로는 입학이 가능할 거로 보입니다. 그리고 포승 학교에 4개 초하고 중학교가 포승중학교가 있는데 포승중학교 옆쪽으로 고등학교 부지가 있거든요. 그래서 포승 쪽에서는 고등학교 건립에 대한 의견들이 있어서 나왔던 교육지원청하고의 의견은 초·중·고 통합해서 합쳐가지고 학교를 건립하는 방향으로 그 의견이 있었는데, 그런 추진사항에 대한 부분 그 정도로 의견들은 있었습니다.

답변 감사드립니다. 10페이지에 또 보면 ‘학교시설개방 활성화 협약 체결’ 해서 관내 28개 학교가 협약을 체결한 것으로 되어 있는데요. 협약을 체결하게 되면 연 200만 원의 인센티브를 제공한다고 되어 있는데 그 인센티브는 기본적으로 어디에, 학교 측에서 사용하는 거예요? 자율적으로 그냥 사용하는 겁니까?

개방을 함에 따른 협약서 명시는 운영비 지원으로 되어 있고요. 저희가 학교하고 얘기했던 사항들은 소규모 수선비나 아니면 청소용품, 쓰레기봉투 정도 그리고 공공요금. 체육관을 만약에 개방하게 되면 거기에 따라서 공공요금이 들어가다 보니까 그 정도 선에서 200만 원 지원하는 걸로 협의가 됐었습니다.

연 200만 원의 인센티브가 학교시설 개방을 활성화하는 데에 있어서 이게 마중물의 역할을 충분히 할 수 있는 예산으로 혹시 보시나요?

원칙상으로 법상에도 보면 학교시설의 개방은 하게끔 되어 있습니다. 하게끔 되어 있는데 위원님들도 알고 계신 바와 같이 학부모님들이 원하지 않는 경우도 있고, 학교장님 같은 경우에는 관리 차원에서 사고가 나면 그 책임이 학교 교장 선생님의 책임으로 다 돌아오다 보니까 지금 현실적으로는 개방을 안 하고 있습니다. 그런데 저희가 봤을 때는 학교시설의 개방은 법에도 명시가 되어 있으니까 학교 교육과정에 문제가 없다면 개방을 해야 되는 게 맞습니다. 그러니까 저희도 개방 협약을 하면서 운영비에 대한 지원은 어느 정도의 적정한 금액으로 책정해야 될지에 대한 부분으로 경기도 내 지금 개방하고 있는 시·군에 지원하고 있는 현황을 한번 조사해 본 적이 있는데요. 많이 달라요. 어떤 데는 체육회에서 전적으로 알아서 다 운영까지 하는 데도 있고요. 저희처럼 한 200만 원 정도 선에서 주는 데도 있고. 개방을 많이 하면 차등으로 많이 주고 안 하는 데는 덜 주고 이렇게 하는 데도 있고 시·군마다 좀 다르긴 합니다. 그런데 저희는 지금 현재는 초입이다 보니까 200만 원 선에서 지금 추진하려고 하고 있는 거고. 지금 국가 차원에서도 계속 개방은 교육부에서도 하라고 하는 사항이고요. 지금 실례를 들어서 경기도에서 체육 쪽의 부서에서도 ‘공공체육시설 확충 사업’이라고 해서 도비 지원을 해 줍니다, 학교에. 그런데 신청할 때 전제조건이 이 협약이 된 학교만 지원해주고 있습니다. 그래서 재작년에, 작년이었던 것 같아요. 청옥중인가 신청했는데 선정이 됐는데 서류상으로 미비된 게 있어가지고 지원이 안 됐거든요. 그러니까 교육부 차원이나 저희 경기도 차원에서도 개방을 할 수 있게끔 이렇게 전제조건을 달고 지금 추진하고 있거든요. 그런데 지금 현실적으로는 이런저런 사유로 개방에 어려움이 있긴 합니다.

답변 감사드립니다. 추가적인 질문 하나만 더 드리겠습니다. 10페이지에 ‘대학협력사업 추진’이라고 되어 있는데요. 올해 평택대 6개 사업, 국제대 5개 사업, 한경대 5개 사업 해서 2억 3,000만 원, 2억 2,000만 원, 1억 5,000만 원 정도 되어 있는 것 같습니다. 대학협력사업을 통해서 추진되고 있는 사업적 내용이 혹시 어떤 거죠?

저희가 2022년도에 ‘평택시 지역사회 및 교육발전을 위한 대학과의 협력 조례’를 제정했습니다. 제정하게 된 목적은 시민의 삶과 직결되어 있는 교육이나 복지, 문화 그런 사업들을 지역 대학에 자원이 많이 있다 보니까 연계해서 같이 추진하는 방향이 목적이 돼가지고 이 조례를 만들게 되었고요. 이 사업은 관내 대학교가 지금 3개 대학이 있고, 공모사업으로 신청이 들어오면 저희가 심의위원회가 개최돼서 사업의 방향에 따라서 선정해가지고 예산 범위 내에서 추진하고 있습니다. 지금 2022년도에 조례가 만들어지고 2023년도부터 올해가 지금 4년 차고요. 공모사업을 계속 이런 식으로 추진을 할 수는 없는 사항이다 보니까... 올해가 지금 4년 차거든요. 그래서 좋은 사업들이 있습니다. 한 예를 들면 사이버 윤리 관련해가지고 이종원 위원님이 의원 발의를 해가지고 조례가 만들어지고, 마침 국제대학교에서 아이들 사이버 관련해가지고 침해 그리고 도박 부분도 있고, 댓글 달고... 애들이 지금 잘 모르고 그런 것들을 하고 있거든요. 그거 관련해가지고 대학교에서 강사들 양성도 하고 학교에 가서 직접 교육도 시키고 이 사업을 하고 있거든요. 그래서 그런 사업들은 되게 좋은 사업들이고요. 학교마다 예를 들어 국제대도 보면 간호학과나 아니면 요리제빵, 모델학과 이런 학과들이 있는데 학교에서 신청을 하면 직접 가서 진로체험을 합니다. 거기에는 실습실이 다 구비가 되어 있다 보니까. 그런데 그것도 인기가 되게 많아요. 그런데 저희 입장에서 봤을 때는 이 사업 자체가 지속적으로 운영하는 건 아닌 거고, 그냥 보조사업으로 공모사업으로 지금 추진하고 있거든요. 그래서 저희 방침은 올해가 4년 차니까 이렇게 좋은 사업들은 저희가 직접 하든 아니면 학교에서 연계해가지고 별도로 추진하든 그건 대학교하고 협의해가지고 지금 추진하고 있고 협의하고 있는 사항입니다.

공모를 통해서 진행한다고 하셨는데요. 그러면 이 공모에 대한 부분에 있어서 나갈 때 사업에 대한 최대치의 예산, 이런 기준들은 다 있는 건가요?

그 기준은 예산 범위 내에서 하다 보니까 신규 사업 그리고 지금 계속 진행 중인 사업, 이렇게 해서 금액은 저희가 조금 정해주긴 했습니다.

아, 진행 중인 사업도 재공모를 하게 되면 다시 채택이 될 수도 있는 구조인가요?

할 수도 있습니다. 될 수도 있습니다.

그러면 이게 6개 사업, 5개 사업, 5개 사업 중에 연장돼서 진행되는 사업의 개수와 신규 사업의 개수는 어떻게 되는 건가요?

신규 사업... 한 반 반 정도 되는 것 같습니다.

5:5 정도요?

신청되는 사업들은 생각보다 많이 있는데요. 심의위원회 하면서 점수 매겨가지고 조금 최저점에 있는 것들은 대개 안 되고요. 지금 진행이 잘되고 있던 사업들 위주는 대개 지금 1년 차부터 4년 차까지도 다 진행하고 있습니다. 선정이 됐어요. 됐고, 신규 사업 중에서도 들어보시고 위원님들이 좋은 사업이다 하면 선정이 되고 있는데... 제가 지금 그 내역은...

심사위원들이 있어서 거기서 꼼꼼하게 브리핑을 듣고 내용 확인해서 협의회에서 금액을 정하죠.

예, 맞아요.

한 가지만 더 추가적으로 질문 을 드리면요. 3개 대학에 공모 선정돼서 진행되는 사업의 개수가 비슷하거든요. 6개, 5개, 5개. 이렇게 되어 있는데, 이게 학교별로 공모를 하는 겁니까? 아니면 전체 3개의 대학이 낸 총...

학교 별로 합니다.

아, 학교 별로 심의를 하는 겁니까? 네. 알겠습니다. 답변 감사드립니다. 그리고 11페이지 보시면 상반기에는 ‘맞춤형 진로 로드맵’을 지원한다고 하셨다가 하반기에는 ‘진로와 진학과 관련된 플랫폼 구축’을 통해가지고 상담 기능을 강화하겠다는 쪽으로 방향을 잡으셨던 것 같아요. 그러면서 아마 플랫폼 구축과 관련된 부분에서 창의체험교육센터를 평택시 진로진학센터로 변경하고, 이 진로진학센터를 하나의 플랫폼으로 구축해서 진행하겠다고 하시는 걸로 저는 보이는데. 창의체험교육센터가 센터장 1인에 직원 4명으로 인력이 구성되어서 진행됐더라고요. 그러면 8월 3일 날 위원회 개최를 통해서 이게 변경되면 평택시 진로진학센터의 경우에도 센터장 1인과 직원 4인으로 해서 진행이 되는 건가요?

지금 진로진학센터는 지금 계획이 저희가 권역별로 추진하려고 하고 있고요. 지금 말씀 주신 그 부분은 기존에 진로진학 사업들이 지금 있거든요. 그거는 추진을 해야 되는 거고, 권역별로 만들어지는 진로진학센터는 권역별로 인력을 채용해서 운영하려고 지금 하고 있습니다.

그러면 권역별로 인력이 채용된다고 하면 그 권역별로 몇 분의 인력이 채용되어지고 그분들의 구체적인 역할은 어떤 거죠?

지금 저희 계획상으로는 남부, 북부, 서부인데 남부 지역은 기존의 창의체험센터의 직원을 활용해서 할 거고요. 북부와 서부 지역은 상주 인력이 1명인 거고. 대개 보면 진로진학 상담을 하게 되면 저희 사설이나 아니면 저희 교육청에서도 진로진학 전문적으로 하는 교사들이 있거든요. 그분들을 용역을 줘서... 시간표는 줘야 될 것 같고요. 용역으로 추진하려고 하고 있습니다.

그러면 상주 인력 한 분에.

한 분과 상담. 진로와 진학에 대한 상담 인력, 전문 인력들을 용역으로 지금 채용해서 용역으로 지금 추진하려고 하고 있습니다.

어쨌든 새로운 플랫폼을 구축해서 진행하겠다고 하는 부분에 대해서는 조금 더 세밀하게 검토를 해주셔야 될 것 같고요. 어쨌든 역할과 관련된 부분에 대해서 구체적인 내용을 명확하게 해야 사업도 선명하게 진행이 될 수 있을 거라고 봅니다. 그래서 잘 신경 써서 진행해 주셨으면 하는 바람입니다.

알겠습니다.

평생학습 관련해서 질의 를 드리도록 하겠습니다. 15페이지 보시면요. 15페이지, 16페이지에 보면 하반기에는 ‘경계선지능인 평생교육 등 포용적 평생학습 사업’을 하겠다. 이 부분에 대해서 강조하셨고. 아마도 상반기에 1개 과정에 4회에 걸쳐서 열 분이 교육을 진행하셨던 것 같아요. 그래서 이 교육 내용과 참석률은 어땠나요?

말씀하신 상반기 교육은요. 현재 에바다장애인종합복지관에서 운영하는 사업이고, 과정은 ‘늦게 피는 꽃’이라고 해서 초등학생, 중학생 10명을 대상으로 사회성 발달과 정서적 안정 지원에 대한 사업을 하고 있습니다. 호응은 굉장히 좋고, 참석률도 높습니다. 그리고 하반기 때 운영하는 3개 과정은 첫 번째 과정은 7월 28일부터 운영하고 있고요. 20명을 대상으로 ‘함께 자람 성장학교’라는 과정명으로 사회성 훈련 등 맞춤형 프로그램을 지원했는데, 작년에도 이 프로그램 진행했는데 호응이 굉장히 높았습니다. 그래서 올해도 이어서 진행하고 있고요. 그리고 세 번째는 평택시 평생교육사협회에서 기초 컴퓨터 활용 교육과 공예활동을 대상으로 초·중·고, 청년을 대상으로 수업을 진행하고 있고요. 컴퓨터 교육 같은 경우에는 7월 27일부터 접수를 시작했습니다. 느린 학습자 부모님 측에서 아이들의 컴퓨터 교육을 굉장히 원하셨습니다. 그래서 이 프로그램을 올해 진행하게 됐고요. 그다음에는 부모 특강 수업을 하고 있습니다. 마지막으로는 올해 처음으로 고용노동부에서 공모를 했습니다. 저희가 진로취업 역량 강화에 대한 공모를 해서 한경국립대랑 같이 이 사업을 고등학생, 청년 20명을 대상으로 이 사업을 진행할 계획에 있습니다. 이 사업은 8월 14일부터 운영 예정에 있습니다. 이렇게 총 5개 과정입니다.

제가 궁금했던 거는 경계선지능인과 관련된 평생교육 사업으로 진행하는 것은 굉장히 의미 있는 내용이라고 생각이 드는데, 사업 대상자를 발굴하는 부분에 있어서 ‘이게 잘 진행될까?’라는 걱정을 가지고 질문 을 드렸거든요. 그런데 그 사업 대상자를 발굴하는 부분에 있어서 특별한 문제는 없다는 말씀이신 거죠?

위원님 말씀이 맞고요. 상대적으로 느린 학습자에 대한 사업자 발굴에 어려움은 분명히 있습니다. 있어서 저희가 매번 할 때 홍보를 하고 있고요. 현수막을 통해서 홍보하고 있고, 교육청이나 학교를 통해서 홍보하고 있는데. 학교 같은 데에 도움반 학생들이 있잖아요, 이쪽으로 홍보를 하고 있고. 지역아동센터, 다함께돌봄센터에 문자도 보내고, 평택에 있는 솔빛이라는 학부모 자조모임이 있는데 회원 수가 130여 명이 된다고 하더라고요. 그래서 자조모임이나 이런 데를 통해서 저희가 홍보하고 있고, 여태까지는 모집에 문제는 없었습니다. 그런데 앞으로 사업이 확장되고 하면 위원님께서 말씀하신 대로 모집에 어려움이 있을 것으로 사료돼서 발굴에 최선을 다해서 노력하겠습니다.

좋은 사업에 많은 분들이 참여할 수 있도록 홍보에 각별히 유념해서 진행해 주셨으면 하는 바람입니다. 평생학습 관련해서 추가적으로 질문 하나만 더 드리겠습니다. 17페이지에 보면요. ‘함께 배우고 성장하는, 평택시민 미래대학’ 이렇게 해가지고 업무보고서를 작성해 주셨는데. ‘평택시민 미래대학’은 올해 약 한 9억 3,800만 원의 예산으로 아마 140개 안팎의 강좌와 한 3,000명 이상의 교육을 운영한 거로 업무보고에 나와 있습니다. 그리고 직업능력이나 문화예술, 인문교육 중심의 강좌 이런 것들을 진행하는 것으로 되어 있는데요. 직업능력이나 문화예술, 인문교육 강좌 같은 경우 주민자치센터나 복지관이나 도서관이나 민간교육 관련된 기관에서도 많이 운영되는 분야가 아닌가, 라는 생각이 들거든요. 그러면 이게 평생학습센터만의 다른 기관과 달리 차별화돼서 진행되는 그런 부분들이 좀 있나요?

위원님이 말씀하신 부분 많은 분들이 말씀해주셨고요. 말씀하신 대로 읍·면·동 주민자치 프로그램으로도 문화예술이나 이런 프로그램 하는 거 많습니다. 그런데 이 사업 같은 경우에는 저희가 여성회관이 있었던 시절부터 한 20년 넘게 오래된 장기 프로그램입니다. 그래서 이 사업을 없앨 수는 없고, 이 사업도 함과 동시에 점점 다른 분야에 대한 프로그램도 하고 있고요. 또 이 사업 같은 경우에는 취미, 여가에 대한 부분을 안 할 수는 없습니다. 왜냐하면 저희가 모집하면 가장 모집이 많이 되는 강좌는 다이어트 댄스, 소도구 필라테스 이런 부분들이 시민들이 원하는 욕구가 많기 때문에 저희가 없앨 수는 없고, 점진적으로 다른 방향으로 직업교육이나 이런 방향으로 교육 방향을 전환하려고 합니다. 참고로 올해 2분기 모집을 했는데요. 각 권역 별로 모집이 안 된 프로그램이 하나 있습니다. 뭐냐면 바리스타. 권역별로 모집이 안 돼서 권역별로 다 폐강했고. 또 하나는 엑셀, 파워포인트 이쪽으로는 모집이 안 돼서 저희가 폐강하고 있고요. 이렇게 폐강되는 부분들은 다시 개설하지 않고 이런 부분들은 요즘에 AI라든가 요즘 트렌드에 맞춰서 교육과정을 개설하고 운영해 나가고 있습니다. 그리고 정기교육뿐 아니라 저희가 앞의 프로그램 ESD 이음대학이나 도슨트 아카데미나 이런 사업들로 해서 요즘 트렌드에 맞는 교육 프로그램으로 진행해 나가고 있습니다.

본 위원도 다양한 콘텐츠 개발에 대한 필요성은 분명히 있다고 보입니다. 평택 같은 경우는 도시나 교통, 산업, 돌봄, 환경문화 이런 부분과 관련돼서 조금 특화된 교육들을 ‘평택시민 미래대학’이 하나의 콘텐츠로 잡아가지고 기획하고 개설하면 어떨까, 라는 생각이 드는데요. 그리고 또 북부나 남부나 서부의 기본적인 특성이 있지 않습니까? 그래서 북부 같은 경우는 반도체, 신도시. 남부 같은 경우는 원도심과 복지와 관련된 영역이라든가 아니면 서부는 평택항이나 농촌, 다문화. 이런 차별화된 콘텐츠를 기반으로 한 ‘평택시민 미래대학’에 대한 교육 콘텐츠, 강의 콘텐츠를 만들면 좋겠다는 생각을 기본적으로 가지고 있는데, 이거에 대해서는 어떤 입장이신가요?

저희가 2024년도에 ‘제3차 중장기 종합발전계획’을 수립했습니다. 그때 권역별로 시민들의 욕구를 파악했습니다. 그런데 위원님 말씀하신 대로 그때 나온 의견이 북부 쪽에는 인문 교양을 원하는 시민들이 많았고요. 남부 쪽에서는 직업교육을 원하는 시민이 많았고, 서부에는 문화예술을 원하는 시민들이 많았습니다. 그래서 이것을 토대로, ‘중장기 종합발전계획’이 5개년 계획이거든요. 그래서 5개년 계획에 맞춰서 권역별로 트렌드에 맞는 프로그램을 계속해서 점진적으로 늘려가고 있다는 말씀을 드립니다.

다양한 콘텐츠, 교육 프로그램들이 나와서 시민들이 조금 더 양 질의 교육을 받을 수 있도록 잘 준비해 주셨으면 하는 바람입니다. 답변 감사드리고요. 도서관 쪽 관련돼서 질문 을 드리도록 하겠습니다. 20페이지 쪽에 보시면 평택중앙도서관이라는 업무보고 내용이 있는데요. 저는 내용에 대해서 기본적인 내용들은 숙지하고 있는데, 일반 시민들은 이 내용과 관련돼서 자세한 부분들은 잘 모르는 것 같아서 이 자리를 빌어 몇 가지 질문 을 드리고자 합니다. 어쨌든 평택중앙도서관이 2018년부터 추진이 되어서 아마 사업기간이 2029년까지로 지금 잡혀있는 것 같습니다. 그리고 앞서 질의 하셨던 위원님들이 말씀하셨던 것처럼 현재 설계 공정률이 60%고, 2026년 7월에 행안부 투자심사 컨설팅 보완을 거쳐서 2027년 상반기에 착공할 계획으로 되어 있는 것으로 보고되어 있습니다. 지연된 구체적인 이유가 어떤 거죠?

지금 중앙도서관 같은 경우는 2단계 심사를 조건부 승인으로 해서 중투에서 통과된 부분들이라 2027년 12월 말까지 2단계 심사를 한 번 더 거쳐야 합니다. 그 부분을 준비하면서 조금 주민들께 2026년 하반기 그러니까 올해 말까지는 착공하겠다는 부분들이 조금 늦어진 부분이 있습니다. 2단계 심사를 위한, 통과를 위한 사전 컨설팅이라든가 이런 행정절차를 조금 거치면서 시간이 조금 소요되었습니다.

앞서 심의를 통과할 때 조건부 승인이라고 말씀을 하셨는데, 붙여진 조건이라는 거는 어떤 건가요?

지금 특히 중앙도서관 같은 경우는 규모에서는 8,500㎡ 내외 그리고 사업비 428억 원 부분으로 조건부 승인되었습니다.

그러면 향후에 투자심의를 받을 때 이 조건을 맞춰서 진행하실 계획이신 건가요?

지금 조건부 승인이 그러니까 저희가 보는 것처럼 이 부분이 2023년도에 통과가 되면서 나왔던 부분들이라 지금 그 기간 중 우리나라가 코로나를 겪고, 특히 올해 같은 경우는 전쟁을 겪었습니다. 그래서 GDP 디플레이터라고 보통 건축하는 부분들에서는 얘기를 하실텐데요. 그러니까 명목 GDP와 실질 GDP를 비교하면서 물가상승. 그러니까 저희가 가장 쉽게 이야기하자면 물가상승률이 지금 반영되어야 되는데, 특히 이 부분이... 그러니까 조건부 승인이 되었던 이 부분들과는 사회 변동이 너무 심하고 물가상승률이 너무 심하게 올라간 부분들이 있습니다. 그래서 행안부 사전 컨설팅을 했던 재정정책과 담당자와 그리고 녹건사 그러니까 설계사 이런 부분들과 전체적으로 협의를 통해서 일단 규모는 8,648㎡로 조금 고정하고요. 사업비 부분은 아까 우리 최두성 위원님도 말씀하셨고, 많은 분들이 ‘이 사업비를 감당할 수 있느냐?’라고 또 의견을 주셨는데, 일단 이 사업비 관련해서 저희가 설계가 어느 정도 진행되고 나면 경제성 검토라는 절차가 있습니다. 그 절차를 통해서 554억 원에 대한... 그러니까 조금 더 조절해 보고요. 그리고 이 부분에 대한 명분과 뜻을 만들어서 2단계 투심에 대비할 예정으로 있습니다. 지금 용역사와도 같이하면서 이 부분을 대비하고 있습니다.

만약에 투자심사를 통과하지 못하게 되면 착공 일자나 사업비 이런 것에 어떤 영향이 발생될 수 있는 거죠?

정말 상상하기도 싫은 부분이고요. 저희가 어쨌든 지금 이 대비를 위해서 사실 용역사하고는 올 3월부터 지금 대비를 하고 있는데 적기에 통과가 저희 최대의 목표이고요. 지금 위원님 말씀하신 부분은 생각하기도 싫지만 일단 2단계 심사가 1월, 3월, 7월에 있습니다. 그래서 저희의 목표는 적기에 통과입니다. 적기 통과입니다, 위원님. 열심히 할 거고요. 그래서 사실 사전 컨설팅도 받았던 부분들이고.

적기 통과라고 말씀하셨는데 실제 시기가 굉장히 많이 늦어진 상황이고요. 그 말씀하시는 적기 통과의 기준이 2027년 1월을 말씀하시는 거죠?

네. 맞습니다. 지금 위원님 질문 주신 부분은 저희가 가장 뼈아프게 생각하는 부분이긴 하지만 실질적으로 이 부분이 통과될 수 있도록 정말 관련된 전 부서가 너무나도 열심히 뛰고 있습니다. 그리고 지금 도움을 받을 수 있는 모든 인적 자원들을 활용해서 지금 대응하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 조금 믿어주셔도 좋을 것 같습니다. 더 이상 늦어지지 않도록 혼신의 힘을 다하겠습니다.

내용과 관련된 것만 좀 추가적으로 더 여쭙겠습니다. 현재 배다리도서관이 사실상 평택시의 대표 도서관의 역할을 지금 수행하고 있는 게 맞죠?

네.

그런데 만약에 중앙도서관이 개관하면 배다리도서관과의 역할과 조직과 관련된 것들은 어떻게 배치해서 운영할 계획을 갖고 계신 건가요?

중앙도서관 같은 경우는 중앙관으로서 지금 조직과 이런 부분들을 확보하려고 노력을 하고 있고요. 그러니까 중앙도서관은 아까 말씀드린 대로 사실 지금 사회가 너무나 급변하고 있는데 실질적으로 저희... 그러니까 이거는 단순한 어떤 도서관 서비스의 문제가 아니라 이 AI 사회에 우리 시민들이 전체적으로 이 변화의 폭을 일상생활을 유지하면서 조금 편안한 마음으로 이걸 받아들일 수 있느냐의 문제인 것 같습니다. 그래서 중앙도서관은 모든 평택시 시민들이 조금 이 부분들을 문해력이라든가 어떤 판단력... 그러니까 평생학습의 부분들이 그냥 개인적으로 공부하는 부분에서 조금 멀어져서 일단 판단력을 기르고 창의성을 향상하는 부분으로 가고 있어서요. 우리 도서관 같은 경우는 정보활용 능력 향상이라든가 자기문제 해결력 향상을 위해서 엄청 노력하려고 하고, 그런 정책과 비전을 가지려고 합니다. 그렇다면 중앙도서관은 그 역할을 아마 수행하게 될 것이고요. 배다리도서관 같은 경우는 남부 지역의 거점 도서관으로서 남부 권역의 중앙도서관과의 협력을 통해서 서비스의 주체로 활동할 수 있도록 노력할 예정입니다.

네. 알겠습니다. 아까 말씀 주셨던 것처럼 2027년 1월 통과가 될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 당부를 드리면서 본 위원의 질문 은 마치도록 하겠습니다.

잠시 아까 오치성 위원님께서 말씀해주신 진로진학상담센터 운영에 대한 부분을 제가 답변을 잘못 드린 것 같아서 보충 설명드리도록 하겠습니다. 지금 저희가 내부적으로 회의를 해서 나온 안은 아까 말씀드렸듯이 상주 인력은 채용해서 상담사 관리나 진로진학 상담 안내가 필요하기 때문에 상주 인력은 채용할 거고요. 입시 전문가로 예약에 의해서 1:1 맞춤형 컨설팅 운영을 할 거고요. 그리고 연간 시기별로 집중 상담 주간을 운영하려고 하고 있습니다. 신학기나 아니면 수시 그리고 정시 때 필요한 상담 집중적으로 지금 하려고 하고 있고. 그리고 대학교 면접이 있습니다. 면접이 있는데 그때 모의 면접에 대한 부분도 집중적으로 저희가 알려줄 수 있도록. 실상 학생들이 잘 몰라가지고 대비를 못 하는 경우가 있습니다. 그런 부분들은 하겠고요. 지금 권역별로 센터가 생기다 보니까 권역별로 주제를 주려고 하고 있습니다. 남부권은 진로설계 그리고 북부권은 학습코칭 그리고 서부권은 자기주도학습 위주로 해서 각각의 권역별로 주제를 줘서 내가 필요한 부분이 있으면 그쪽에 가서 상담도 하고 프로그램이나 이런 부분들을 지원받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 저희가 운영은 내년부터 할 생각이고, 중간중간 위원님들하고 상의하고 저희한테도 의견 주시면 그런 부분들은 반영해서 내년부터는 잘 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 준비 잘하겠습니다.

보충 설명 감사드립니다. 마치겠습니다.

국장님, 과장님들 꼼꼼하게 답변 주셔서 감사하고요. 배다리도서관장님, 얼마나 어깨가 무거운지 답변하는 과정에 잘 느낄 수 있었고. 그만큼 시민분들이 많이 관심 가지고 지켜봐 주시는 거를 본인이 느끼시기 때문에 그렇게 해주시는 것 같아요. 그런데 ‘돌다리도 두드리면서 조금 돌아가는 게 종국에는 지름길이었구나.’라는 것을 시민분들이 아실 수 있게 조금 돌아가더라도 그 과정이 어렵더라도 잘...

(마이크 활성화 준비)

마이크 켜지 마세요. 그 과정을 잘 견뎌내 주시면 감사하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 중식 갖기 위해 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선언합니다.

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 장일현 교육국장님과 과장님들 그리고 팀장님 그리고 주무관님들 업무보고 준비해 주시느라 고생 많으셨습니다. 몇 가지 좀 질의 하겠는데요. 교육청소년과하고 다른 과들 업무보고를 이렇게 하다 보니까 교육청소년과에는 다른 게 좀 있더라고요, 다른 과하고 다른 게. 요즘은 AI 관련되어 있는 그런 것들이 대세이다 보니까 AI에 관련되어 있는 언급이 굉장히 많은데, 교육청소년과는 AI와 관련되어 있는 언급이 하나도 없어서 좀 의아하다고 생각이 들었어요. 교육지원청 같은 경우에는 아직도 AI에 대해서는 보수적이고 소극적으로 접근하는 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 아직은 시기상 보급이 섣부르다고 판단한 것 같기도 하고, 아무래도 그런 부분에 대해서는 조금 더 빠르게 접근하려는 생각이 없는 것 같은데, 좀 어떻습니까, 과장님?

업무보고상에 AI 주제로 해가지고 언급이 없을 뿐이지, 저희가 지금 업무보고 들어가 있는 사업들 중에는 AI 관련된 거는 다 추진을 속속들이 지금 하고 있는 상황입니다. 예를 들어 ‘대학협력 사업’에서도 보면 대학들이 지금 저희 쪽에 공모 들어와서 선정된 사업들 중에서 AI 관련 사업들이 있고요. 저희 창의체험교육센터에서도 지금 운영하고 있는 예를 들어 ‘관외 진로체험’도 지금 앞으로 아이들이 미래 직업으로 추진해야 되는 사항이다 보니까 관내에서는 접근하기 힘든 그런 분야를 ‘관외 진로체험’으로 연계해가지고 하고 있는데 그쪽도 AI 관련된 체험, 관외 체험이 있고요. 그리고 지금 교육지원청하고 협력해서 하는 10월 22일, 23일 날 저희가 진로박람회가 추진되거든요. 그런데 그때도 올해의 추진 방향은 AI 관련된 미래산업 관련해가지고 주제가 그렇습니다. 그게 특별하게 여기에 명시가 안 되어 있을 뿐인 거지, AI 관련되어 있는 사업들은 들어가 있다는 말씀을 드립니다.

그러면 AI와 관련되어 있는 한 꼭지를 주제로 해서 넣어줬으면 좋겠다는 생각이 들어요. 주요업무 보고에 그 부분이 없다 보니까 아무래도 아이들과 관련된 또 진로진학과 관련된 아이들을 주로 대상으로 하는 부분에 있어서는 ‘굉장히 보수적으로 접근하는 게 아닌가?’라는 생각이 들어요. 그리고 과에서도 AI 리터러시나 AI 윤리 같은 부분들, 이런 부분들은 조금 집중해 줘도... 우리 지자체에서 충분히 집중해도 될 만한 일인 것 같아요. 그래서 그런 부분도 조금 다뤄줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 교육국 관련해서는 제가 9대 전반기 기획행정위원회 있을 때 그리고 후반기 복지환경위원회에 있을 때 했었던 사업들, 또 관심 있었던 부분들 중심으로 해서 몇 가지 질의 하겠습니다. 제가 관심이 있었던 게 ‘학교 체육시설 개방 활성화’와 관련된 부분 그리고 e-스포츠 진흥 조례를 제가 제정했는데 ‘어떻게 접근할 것인가, 이걸 어떻게 사업화할 것인가?’라는 부분에 있어서는 아직 진행을 못 했어요. 그래서 그 부분. 그리고 학교 밖 청소년과 관련되어 있는 사업. 그리고 ‘느린 학습자, 경계선지능인 지원 사업’ 이 정도 제가 여쭤볼게요. 10쪽에 ‘학교시설개방 활성화 협약 체결’ 관련해서 협약의 주요 내용만 간단하게 한 번만 설명을 부탁드릴게요.

‘학교시설개방 활성화에 대한 업무 협약’은 업무협약서와 협약서에 따른 실무합의서를 작성했고요. 학교시설개방 활성화 업무협약서에 보면 1조가 목적이고, 2조는 개방시설의 종류, 3조는 협약 내용. 어떻게 협력할 거냐에 대한 협력에 대한 내용이 명시되어 있고요. 그리고 4조는 협약서의 효력에 대해서 지금 되어 있고. 개방시설의 종류를 보면 개방시설은 학교의 체육관과 운동장 등 주차장까지 포함이 될 거로 보고 있고요. 개방시설의 범위와 개방시간. 그리고 세부사항은 저희 평택시와 개별적인 학교 간의 협의에 의해서 결정한다고 1조는 되어 있고요. 2조는 ‘학교장은 교육활동, 기타 행사, 시설공사, 천재지변 등 부득이한 사유가 발생하거나 학교장이 정하는 사항의 위반 시 기간을 정하여서 한시적으로 개방하지 아니할 수 있다.’라고 명시가 되어 있습니다. 이거는 전체적인 업무협약서의 내용인 거고, 협약서의 내용에 따라 실무합의서에는 구체적으로 개방 시간을 어떻게 할 것인지, 학교 간. 그리고 개방의 범위는 어떻게 할 건지에 대한 게 학교와 저희 평택시하고 교육지원청하고. 그리고 역할에 대해서도 시에서의 역할 그리고 교육지원청에서의 역할과 학교에서의 역할이 합의서에 명시가 되어 있습니다.

이게 ‘지역 주민의 생활체육이나 여가활동을 학교 체육시설 또는 학교시설을 서로 이용하자.’라는 부분에 대한 것이 협약의 가장 큰 목적인 것 같은데. 아까 최두성 위원님도 잠깐 언급했지만 읍·면·동에서 지역 주민을 위한 여러 행사라든지. 대표적인 행사가 있잖아요. 동민 체육대회라든지 또는 주민자치회에서 운영하는 그런 행사라든지 이런 부분들을 사용할 때 학교시설 개방 협약이 되어 있어도 사용을 못 하는 부분들이 좀 있는 것 같아요. 그래서 협약에서 그런 부분에 대한 범위를 지정해 주셨으면 좋겠다. 그래서 ‘시에서 필요로 하는 그런 행사는 적극적으로 개방해 주면 좋겠다.’라는 것도 같이 명시를 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 또 하나는... 조금 이따가 생각이 나면 할게요. 기억이 잘 안 나요. 그리고 여러 위원님들께서 많이 말씀해주셨는데 이 협약이 확대되고 유지가 되려면 크게 세 가지 정도 저희가 여러 가지 고민을 해야 될 게 있을 것 같은데. 일단 첫 번째가 학생 안전이나 사용자 안전이 가장 최우선으로 중요한 과제일 것 같고. 두 번째가 시설의 파손이나 사고가 발생했을 때 어떤 책임과 보상의 문제. 그리고 세 번째가 개방에 대한 인센티브 제공. 이런 것들이 좀 중요할 것 같아요. 그래서 인센티브에 대한 부분은 도도 그렇고 시도 그렇고 충분히 지원해줄 수 있는 부분들. 저희가 여태까지도 지원을 해 왔고, 범위를 조금만 달리한다면 인센티브에 대한 부분은 충분할 거라는 생각이 들어요. 그런데 안전에 대한 문제 그리고 사고 발생에 대한 책임의 문제, 이런 부분들이 저희가 풀어야 될 숙제인 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서 아까 과장님도 잠깐 언급해 주셨지만 도시공사에서 위탁을 해서 운영하는 경우도 있고, 그리고 체육회에서 위탁을 해서 운영하는 경우도 있는데 물론 배상책임보험도 들어서 운영은 하고 있는데 그 비용이 학교 수에 비해서 상당히 많은 예산이 들어가더라고요. 그래서 이것을 전체 범위로 확대하기에는 효율적이지 않은 것 같아요. 그래서 뭔가 다른 방법들을 고민해 봐야겠다는 생각이 많이 들거든요. 그래서 이 부분은 저도 10대에 들어오면 가장 먼저 다루고 싶다는 주제였기 때문에 같이 많은 소통 하면서 진행해 나갔으면 좋겠습니다. 그래서 필요하면 간담회나 토론회도 하고 벤치마킹도 해 보면서 우리 시가 조금 더 좋은 방향, 학교에서 개방했을 때 조금 더 부담 없이 할 수 있는 부분들을 조금 더 찾았으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 지금 개방하기까지도 좀 힘든 과정이 있었습니다. 지금 경기도 내에서도 보면 시·군별로 아직 협약이 안 돼 있는 시·군이 있습니다. 저희 시도 이게 학교와 교육지원청과 저희 시하고의 그런 협력이 조금, 소통이 좀 안 되는 부분도 솔직히 있다 보니까 작년에 진짜 어렵게, 어렵게 첫발을 뗀 거거든요, 개방하는 부분이. 그런데 실상 개방에 대한 협약을 하였다 하더라도 이런저런 이유로 인해가지고 눈에 보이는 개방이 지금 어렵습니다. 이종원 위원님이 말씀해주신 그 부분 같이 협력해 가면서 시민들이 잘 사용할 수 있도록, 실질적으로 필요한 그런 학교 개방이 될 수 있도록 같이 협의하면서 추진하도록 하겠습니다.

서로 간의 책임 소재를 명확히 해줘야 학교에서도 움직일 것 같아요. 예를 들어서 전기 사용의 문제. 계량기를 별도로 설치해서 우리가 사용한 부분에 대해서만 누진이 안 되고 그 부분만 딱 사용하게 한다든지 여러 가지 서로 간의 책임을 명확하게 해주는 부분이 확대하고 지속할 수 있는 부분이라고 생각하거든요. 같이 고민했으면 좋겠고. 송담고등학교. 그냥 가칭으로 얘기한다면, 그러니까 신규로 설립하는 학교하고, 저희가 부지를 제공하잖아요. 그러기 때문에 학교 체육시설이나 학교시설의 사용에 대한, 개방에 대한 부분은 처음에 미팅하는 단계부터 그 이야기를 했으면 좋겠어요. 그리고 체육시설도 규격화되어 있는 것으로 요청해서 우리 주민들이 나중에 사용하는 데에 있어서 문제없도록 신규로 설립하는 학교에 대해서는 그 부분을 꼭 넣어서 같이 진행해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이제 개교하는 학교들이 몇 개 되잖아요.

앞으로 지금 신축하는 학교들에 대해서는 교육지원청에서도 별도로 구분해서 체육관이나 동선을 다르게 해가지고 건립을 지금 하고 있고요. 지금 말씀해주신 송담고 같은 경우에도 교육지원청에서는 개방을 전제로 해가지고 추진하고 있다는 말씀을 전달받았습니다.

네. 알겠습니다. 그리고 12쪽에 ‘e-스포츠 대회 등 청소년 활동 사업’ 7개를 계획하고 있는 것 같은데, 7개의 사업이 어떤 건지 간략하게 설명해 주시면 좋겠습니다.

위원님 제가 설명 먼저 드리겠습니다. ‘청소년 활동 사업’으로 저희가 대부분 재단에서 추진하고 있는 사업인데요. e-스포츠 대회 하나 있고요. 이건 10월 정도에 주말에 한번 할 예정이고, 거기에 더불어서 드론 대회랑 같이 연계해서 할 예정입니다. 그리고 청소년 자치조직이 있는데요. 그런 자치조직을 묶어서 연합회 활동을 할 수 있도록 발대식이나 교육 그다음에 교류 활동, 결과 보고회 등을 할 수 있도록 저희가 2,500만 원 정도 지금 예산을 잡아 놓은 상황입니다. 그리고 청소년 농구대회는 5월 달에 저희들이 청소년의 날 그때 전체적인 행사는 했고요. 그다음에 2차로 9월 6일 정도에 1:1로 농구대회를 할 예정으로 지금 계획을 잡고 있습니다. 그리고 청소년 풋살대회가 있고. 그다음에 한미 청소년 교류캠프라고 해서요. 네 번 정도 한미 청소년들이 40명씩 1회당 모여서 우리 시에 있는 시설이나 관외에 있는 시설들 같이 돌아보면서 교류할 수 있는 그런 활동도 준비하고 있습니다. 그리고 마지막으로 청소년 해군캠프라는 프로그램을 준비 중인데 관내 청소년들이 관내에 해군 2함대를 방문해서 군인들 체험도 하고 그다음에 진로체험도 할 수 있는 그런 프로그램 일곱 가지 준비하고 있습니다.

사업은 기존에 잘 진행되어 있는 것도 있고, 신규 사업도 있는 것 같아요. 괜찮은 것 같습니다. 대부분 청소년재단에서 수행하게 되는 건가요? 이 사업을?

대부분 저희 부서에서 집행하기보다는 청소년재단에서 아이들하고 접점이 굉장히 많고 또 그걸 위해서 재단이 역할도 해야 되는 부분이 있기 때문에 그렇게 진행하려고 준비하고 있습니다.

제가 e-스포츠 활성화 지원 조례를 제정하고 추후에 이 사업을 어떻게 진행할 것인가를 고민했는데 경기도에서 진행하는 e-스포츠 관련된 도 사업도 있고 또 국제대회에서 진행했었던 여러 가지 사업들도 있는데, 이게 사업을 활성화하기가 쉽지 않더라고요. 일단 은평구 같은 사례를 보면 은평구에서는 청소년재단이나 청소년센터에서 e-스포츠 관련된 사업을 했어요. 그런데 굉장히 비용이 적게 들면서도 아이들 만족도는 굉장히 좋고 호응이 굉장히 좋았던 것 같아요. 그래서 청소년재단 쪽으로 e-스포츠 사업을 조금은 잘 만들어도 의미가 있겠다는 생각이 들어요. 그래서 이 사업에 대해서는, 처음 시행하는 사업이잖아요. 조금 더 신경 써서 e-스포츠를 통해서 아이들이 건전하게 게임 문화를 접할 수 있고 또 국제대학교나 이런 데랑 협업해서 아이들 진로진학과 관련해서도 상담이나 어떠한 사업이 이루어질 수 있으니까 그렇게 연계해서 하면 참 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 잘 선택하신 것 같습니다. 그리고 청소년상담복지센터 북부분소는 북부에 꼭 필요한 기능이라고 생각합니다. 그래서 예닮학교가 대안 학교로서 계약이 종료되면 청소년상담센터 북부지소로서의 기능을 충실히 해주면 좋겠고, 대안 학교로서 아이들 검정고시를 준비했었던 부분은 부서에서... 그렇다고 해서 그 부분에 차질이 있으면 안 되잖아요. 그래서 아이들을 위해서 진행했었던 사업 시에서 위탁받아서 잘 진행할 수 있도록 빠짐없이 체크해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 해주십시오.

네. 알겠습니다. 저희도 종료가 됨에 따른 제일 걱정되고 우려스러운 부분들은 아이들이거든요. 그래서 아이들은 저희 학교밖지원센터가 있고, 그 바로 아래층에 신장1동 공부방과 인근에 서정문화의집도 있습니다. 아이들이 소외 받지 않고 적극적으로 활동할 수 있도록 학교밖지원센터하고 연계해가지고 잘 추진하도록 하겠습니다.

저도 학교 밖 청소년 지원 조례를 개정하려고 간담회도 하고 여러 노력들을 하다가 지금 잠깐 보류가 됐잖아요. 그래서 대안 교육기관을 상위법에서 정의한 부분들이 달라지기 때문에 조례도 그 내용을 개정해야 되고, 학교 밖 청소년들을 위한 실태조사에 대한 부분 그리고 위원회의 기능을 충실히 담는 부분, 이런 부분을 개정하려고 하니까 또 부서랑 거기에 맞춰서 소통하도록 하겠습니다. 그리고 제가 봤을 때 청소년 복지에 대해서 학령기를 기준으로 해서 분류를 한다면 크게 학교 안에 있는 청소년들 그리고 학교 밖에 있는 청소년들 그리고 가정 밖에 있는 청소년. 저는 이렇게 세 가지로 분류하고 싶어요. 그래서 그 세 가지 틀 안에서 우리 시가 어떤 쪽으로 너무 많이 치중이 되어 있는지 또 어느 쪽은 상대적으로 지원이 안 되고 있는지 이런 것들을 살펴봤으면 좋겠습니다. 그래서 학교 안에 있는 아이들도 당연히 중요하지만 거기는 굉장히 많은 여러 가지 다양한 사업들이 있기 때문에 그쪽에 집중한다기보다는... 학교밖청소년지원센터가 있지만 학교밖청소년지원센터를 이용하는 아이들은 본인의 의지가 강한 아이들이에요. 자기가 생각이 있어서 학교를 그만두고 검정고시를 준비한다거나 여러 다양한 의지가 있고 또 가정의 생활 정도 수준도 나쁘지 않아요. 대부분 그런 아이들이 학교밖청소년지원센터를 많이 이용하고, 정말 우리가 학교 밖이라고 생각하는 아이들은 그런 기관을 찾아올 엄두를 못 내요. 그런 것들을 사실 민간 영역에서 많이 하고 있는데 학교밖청소년지원센터를 이용하지 못하는 조금 더 많이 떨어져 있는 학교 밖 아이들을 위해서 시가 조금 더 그런 아이들을 위해서 뭔가를 준비했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 가정 밖 청소년들도 저희가 여성단기청소년쉼터는 이십몇 년 동안 굉장히 잘 운영되어 왔잖아요. 남자단기청소년쉼터도 조성된 지 얼마 안 됐고 하지만 그 기능을 충분히 다 할 거라고 생각해요. 이것처럼 가정 밖의 청소년 아이들이 조금 더 안전하게 보살핌을 받을 수 있는 여러 가지... 법에서 정해 놓은 기관들이 있는데 우리가 다 갖추지는 못했어요. 다 갖추라고 이야기하는 것은 아니지만 필요한 시설들은 조금 더 확대해 나갈 필요가 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이쪽에도 관심을 가져주시면 좋겠습니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다. 남자단기쉼터도 어렵게, 어렵게 일곱 번째 지역이... 가는 데마다 건물주들이 안 된다고 했거든요. 그러니까 들어가려고 하면 또 안 되고, 입주자들이 반대하고 하다 보니까 일곱 번째에 어렵게 그 시설이 만들어졌는데요. 지금은 초기다 보니까 조금 안정적이지는 않은데 여자단기쉼터가 되게 안정적으로 잘하고 있습니다. 그 부분을 잘 본받아가지고 남자단기쉼터도 잘 적응하고 안정화될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

네. 감사합니다. 그리고 평생교육과는 제가 느린 학습자 지원 조례를 2023년도에 제정하고 2024년도부터 그래도 다행인 것은 집행부에서 정말 긍정적인 생각을 가지고 많은 노력들을 해 주셨어요. 그래서 예산이 많지 않지만 다양한 분야에서 지금 사업이 좀 이루어지고 있어서 고맙다는 말씀을 먼저 드리고, 많은 관심 가져주신 것에 대해서 너무 고맙다는 생각이 듭니다. 사업이 3년 정도 저희가 진행해 왔는데 진행하면서 조금 보완하거나 개선하거나 또는 집중해야 될 부분에 대해서 내용이 있으면 말씀해주시면 좋겠습니다.

저희가 복지정책과에서 2024년도에 시작해서 2025, 2026년도는 평생학습과 저희 부서에서 시작했는데 2년을 해 보니까 아까 오치성 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 우선되는 거는 발굴에 대한 부분이 있습니다. 느린 학습자분들이 나와서 교육을 받고 이런 부분들을 해야 되는데 일단은 밖으로 나오지 않는 부분이 제일 큰 문제라고 생각이 되고요. 그리고 느린 학습자는 일반인들하고 교육을 받더라도 똑같은 교육을 계속 반복해야 익힐 수 있는 사업이거든요. 그래서 예산도 많이 들고, 참여 인원은 적은데 예산이 많이 드는 사업이 있어요. 길게도 해야 되고. 그래서 예산적인 부분들이 조금 더 확보되면 느린 학습자분들이 교육받는 데 조금은 도움이 더 되지 않을까 싶습니다.

발굴하는 게 쉽지가 않죠. 이게 느린 학습자분들이 제도적으로 어떤 지원을 받을 수 있다면 ‘나 느린 학습자야.’라고 얘기하면서 제도권 안으로 들어올 텐데 지원이 없다 보니까 굳이 나서려고 하지 않잖아요. 그래서 그분들을 앞으로 나서게 하려면 저희가 조금 더 다양한 사업들을 진행하면서 발굴하는 업무도 같이 좀 해야 될 것 같아요. 그래서 느린 학습자를 발굴하려면 일단은 느린 학습자인지 아닌지를 판단해야 되기 때문에 웩슬러 지능검사 같은 부분들이 선별검사가 중요할 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서 교육 대상자를 발굴할 때 웩슬러 지능검사에 대한 지원하는 부분을 좀 사업에 담아줬으면 좋겠어요. 그래야지 기존 커뮤니티 그룹에 있는 아이들 외에 다른 느린 학습자들이 더 참여할 수 있기 때문에 느린 학습자 발굴 사업이 필요하다. 그러기 위해서는 선별검사에 대한 지원이 좀 필요하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 저희가 예산이 크지 않다 보니까 이게 전 생애에 걸쳐가지고 지원이 이루어져야 되는데 지금 미취학 아동하고 학령기 아동하고 성인을 놓고 봤을 때 학령기 아이들은 그나마 조금 저희가 프로그램이... 학부모들이 그래도 조금 많은 관심을 가지고 있기 때문에 그래도 여러 가지 사업들이 그 중심으로 운영되고 있는데, 미취학 아동들에 대해서는 저희가 발굴 단계부터 여러 가지 어떤 사업의 양이 거의 없어요. 그래서 미취학 아동들에 대한 부분. 그리고 제일 중요한 게 아이들이 느리다 보니까 성인이 돼도 느리잖아요. 그래서 성인이 됐을 때 취업을 위해서 뭔가 연계가 이렇게 돼야 되는데 사업이 끊겨요. 거기서 분절적으로 운영되다 보니까 이 사업이 미취학 아동, 학령기, 청소년 그리고 성인까지 이루어지게 시에서 어떤 하나의 프로그램은 계속 가져가 줬으면 좋겠다. 그래서 이번에 성인 느린 학습자를 위해서 사업이 있는 것 같은데 그런 부분을 조금 더 고민해 주시고, 시에서 그런 고민을 해주시면 민간단체라든지 대학이라든지 여러 기능들을 모아가지고 규모를 키워나가는 것이 바람직하지 않나 싶습니다. 그래서 생애주기별로 단절된 부분이 있으면 찾아서 연결해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

네. 지금 말씀하시는 부분 충분히 인지를 하고 있고요. 말씀하신 조례 같은 게 복지정책과에 있는 조례잖아요. 그래서 해당 부서하고 협의해 가면서 관련 단체나 이런 분들도 위원님들과 협의해 가면서 사업 추진해 보도록 하겠습니다.

그리고 흐름이 제가 처음에 평생학습센터가 아니고, 복지정책과를 주무부서로 했었던 이유는 아무래도 복지 쪽에 예산이 많다 보니까 복지 쪽으로 접근해야겠다고 생각했었어요. 그런데 진행하면서 보니까 이게 느린 학습자를 복지 측면에서 본다면 혜택이 되고 수혜가 되는데, 평생교육적인 관점에서 보면 이들이 당연히 받아야 될 권리인 거예요. 그래서 평생학습 쪽으로 주무부서를 이관하는 것도 고민해 봐야 될 거라는 생각이 듭니다.

위원님 말씀 인지하고 있고요. 그 부분은 어쨌든 조례가 복지정책과에 있으니까 부서 간의 협의를 통해서 정리해야 될 것 같습니다. 지금 여기서 ‘이관하겠다.’ 이렇게 말씀드리는 건 어려운 부분이 있을 것 같고요. 해당 부서랑 협의해 나가겠습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다. 마치겠습니다.

이종원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의 를 다 마치신 것 같습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 교육국 소관 2026년 하반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 교육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 10분간 정회하겠습니다.

청소년재단 대표이사 이재남입니다. 존경하는 최준구 위원장 님과 김래현 부 위원장 님 그리고 기획행정위원님들께 여러 가지 우리 재단의 발전을 위해서 힘써 주시는 데 감사를 드립니다. 지금부터 평택시청소년재단 2026년도 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 참석한 간부를 소개해 드리겠습니다. 김태진 경영기획실장입니다. (인사) 무봉산청소년수련원장이 공석이기 때문에 김주호 원장 직무대리가 참석했습니다. (인사) 곽지숙 청소년문화센터장입니다. (인사) 이희윤 서부청소년센터장입니다. (인사) 그리고 쉼터 소장과 문화의집 관장이 배석했습니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 2쪽입니다. 먼저 기본 현황입니다. 조직에서 재단은 이사장 즉 시장님이 되겠고요. 그 아래에 대표이사를 중심으로 해서 경영기획실, 무봉산청소년수련원, 청소년문화센터를 비롯해서 서부청소년센터와 소규모의 3개 청소년문화의집 그리고 남자청소년단기쉼터를 운영하고 있습니다. 정원은 89명이고 현재 87명이 근무하고 있다는 보고를 드립니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 일반 현황입니다. 재단은 평택시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례와 평택시청소년재단 설립 및 운영 조례를 근거로 하고 있습니다. 재단은 지난 2000년 2월에 무봉산청소년수련원이 개원 되었고요. 그해 2월에 평택시 청소년재단이 설립되었습니다. 그동안 사무처장 체제로 운영되다가 2024년도 7월 5일 자로 대표이사 체제로 변경되었습니다. 이사회는 당연직과 선임직을 포함해서 15인 이내로 구성되고, 현재 9명의 이사로 운영되고 있다는 보고를 드립니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 재단의 올해 예산은 130억 4,100만 원이고요. 출연금과 보조금 그리고 자체 수입으로 운영하고 있습니다. 시설은 6쪽 사진을 보면서 설명드리겠습니다. 6쪽입니다. 진위면에 무봉산청소년수련원이 있습니다. 그리고 남부권에 청소년문화센터 그리고 안중읍에 서부청소년쉼터가 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 이충동에는 북부청소년문화의집, 팽성읍에 팽성문화의집, 서정동에 서정문화의집이 있고요. 용이동에 평택남자단기청소년쉼터와 신장2동에 청소년 공부방이 있습니다. 시설별로 운영하고 있는 내용은 뒤에 업무보고에서 상세하게 보고해 드리겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 상반기 주요 성과입니다. 상반기 주요 성과는 간략하게 보고를 드리고, 하반기 업무계획을 중심으로 보고해 드리겠습니다. 상반기 6월까지 청소년재단 시설을 이용한 인원이 14만 6,831명이고요. 미래지향적인 자기성장활동 지원을 위해서 디지털과 미래역량 활동을 강화하고, 청소년이 주도하는 활동과 진로역량 강화에 중점을 뒀습니다. 10쪽이 되겠습니다. 시설별로 대상 맞춤형 서비스를 제공했습니다. 무봉산청소년수련원에서는 ‘사회적 배려 대상 집중 체험’, 청소년문화센터에서는 ‘예술진로 등 종합 서비스 지원’, 청소년문화의집에서는 권역별로 맞춤형 지원을 하였습니다. 그리고 협력기반 청소년 친화적 참여환경 조성으로 청소년의 권리 증진과 참여를 확대하고 ‘청소년참여예산제’를 운영했습니다. 11쪽입니다. ‘평택형 청소년 성장 거버넌스 구축’으로 지역 청소년의 정책 발굴을 강화하고 그리고 ‘평택형 청소년 성장지원 네트워크 구축’과 지원을 했습니다. 또한 청소년시설 공공성 강화로 청소년의 이용 기회가 보장되도록 강화했다는 보고를 드립니다. 13쪽이 되겠습니다. 금년도 업무 추진방향입니다. 재단의 미션은 즉, 설립목적은 ‘청소년이 꿈과 미래를 채워가는 희망도시 평택 실현’이고요. 비전은 즉, 목표는 ‘청소년의 현재와 미래를 연결하는 통합 플랫폼’으로 설정하고 미래지향적인 자기성장활동 지원, 협력 기반 청소년 친화적 참여환경 조성, 청소년시설 공공성 강화, 지속가능한 경영체계 확립을 4대 중점 추진과제로 설정하여 추진하고 있다는 보고를 드립니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 경영기획실 소관 업무보고입니다. 먼저 ‘청소년의 정책 및 사회 참여 활성화’입니다. 청소년의 정책 참여 기회를 확대하고, 주도적인 사회참여 역량을 강화하겠습니다. 상반기에 청소년참여위원회를 운영했고요. 대학생 정책 서포트단 운영과 유관기관과 연계해서 청소년 선도 프로그램을 운영했습니다. 17쪽입니다. 하반기에 재단 홈페이지에 온라인 정책 창구를 개설해서 청소년이 정책을 제안 하고 접수, 검토, 반영, 결과까지 내용을 공개하는 체계를 구축하려고 합니다. 또한 청소년의 사회참여 활동으로 분임 토의 대회와 정책 포럼 대회를 8월부터 10월 중 개최해서 청소년의 사회참여 활동을 지원하겠습니다. 그리고 타 시·군 청소년 참여기구와의 교류활동도 추진하고, 평택경찰서 등 유관기관과 연계해서 청소년의 선도 프로그램을 함께 운영하겠다는 보고를 드립니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. ‘차세대 AI 미래 역량 강화’입니다. AI 기반 미래사회 변화에 대응할 수 있도록 청소년의 미래 역량과 디지털 윤리의식을 강화하겠습니다. 상반기에 평택교육지원청 등과 AI 관련 교육 협력체계를 협의하여 추진키로 했고요. 마지막에 중도입국 청소년 등 다문화 청소년을 위한 ‘AI 지원사업’의 협의를 추진키로 했습니다. 19쪽이 되겠습니다. 하반기에는 AI 윤리와 딥페이크, 디지털 범죄 예방을 위해서 평택교육지원청과 학부모회와 연계해서 ‘디지털 시민성 사업’을 운영하겠습니다. 또한 지역 대학과 연계해서 ‘AI 청소년 아트캠프’를 운영할 계획이고요. 평택대학교, 다문화교육원과 연결해서 중도입국 청소년을 위한 지원도 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. ‘청소년 안전 문화 및 예방 교육 체계 강화’입니다. 청소년의 맞춤형 예방 교육과 위험대응 역량을 강화하겠습니다. 상반기에는 ‘찾아가는 학교폭력 예방 캠페인’을 운영하고, 시와 교육지원청, 경찰서와 함께 중독 예방을 위한 간담회를 했고요. 정서위기 청소년 실태조사와 관련해서 유관기관과 실무협의회를 개최하고 향후 추진방향을 협의했습니다. 21쪽이 되겠습니다. 하반기에 각 학교 학생회와 연계해서 사전교육과 함께 학교별 참여형 예방을 위한 ‘학교폭력 예방 캠페인’을 운영하겠습니다. 경찰서와 교육청 등과 실무협의를 통해서 청소년 중독 예방 협력체계를 구축하고 운영하겠고요. 디지털 기반 예방 교육과 안전 문화를 추진하고, 특히 최근에 청소년들에게 심각한 위기로 대두되고 있는 사회적 고립, 은둔, 자해, 자살 등 정서위기 청소년에 대한 현황을 조사해서 실태를 파악할 계획입니다. 23쪽이 되겠습니다. 무봉산청소년수련원 소관입니다. ‘미래역량 기반 청소년 체험활동’을 확대하겠습니다. 상반기에는 청소년 욕구 맞춤형 수련활동과 자연 속 디지털 기반 활동을 운영했습니다. 하반기에도 협력 기반 체험형 인증 수련활동 등 청소년 맞춤형 체험활동을 운영 확대하고, 자연친화 활동과 연계한 미래역량 프로그램을 확대해서 디지털 기반 미래형 체험활동을 강화하겠습니다. 24쪽입니다. ‘사회적배려 청소년 성장지원 활동 확대’입니다. 사회적배려 및 다문화 청소년을 대상으로 맞춤형 활동지원을 확대하겠습니다. 상반기에 사회적배려 청소년을 대상으로 찾아가는 수련활동과 다문화 청소년을 대상으로 하는 성장지원 활동을 운영했습니다. 하반기에도 계속해서 사회적배려 청소년 등 관내 초등학교와 연계해서 찾아가는 체험활동을 확대 운영하겠고요. 청소년의 체험형 성장활동을 지속해서 운영토록 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 다음은 ‘시민과 청소년 친화 여가환경’을 조성하겠습니다. 상반기에 성인용, 유아용 눈썰매장을 28일간 운영해서 2만 4,884명의 시민이 이용했고요. 집라인 와이어로프 교체 등 청소년 모험시설과 부속시설의 환경을 개선했습니다. 하반기 추진계획입니다. 지난 25일 토요일부터 8월 23일까지 수영장을 개장해서 현재 운영 중에 있습니다. 수영조와 유아풀을 확대 운영해서 시민이 이용하는 데 불편이 없도록 하겠고요. 계속해서 집라인, 인공암벽 등 수련원 모험시설과 부속시설 개선에 최선을 다해서 시민과 청소년 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 청소년문화센터 소관입니다. ‘청소년의 자율과 참여활동 활성화’입니다. 청소년이 주도하는 핵심역량 기반 활동을 강화하겠습니다. 상반기에 청소년운영위원회와 동아리 활동 등 청소년이 참여하고 주도하는 활동을 강화했고요. 청소년이 스스로 제안 하고 운영하는 ‘청소년참여예산제’를 통해서 청소년의 권리 증진과 참여 확대를 도모했습니다. 28쪽이 되겠습니다. 하반기에도 청소년운영위원회와 동아리 활동 그리고 자치조직 연합회를 통해서 청소년이 참여하고 주도하는 활동을 강화하겠습니다. ‘주민참여예산제’와 함께 만드는 기억, ‘교류캠프-꿈의 오케스트라’, ‘경기도청소년예술제’ 참여를 통해 대상별 맞춤별 서비스를 제공하겠습니다. 그리고 ‘청소년참여예산제’와 청소년의 역량강화 사업 등 청소년의 권리 증진과 참여 확대를 활성화하겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. ‘청소년 디지털·AI·미래 역량 강화’입니다. AI를 기반으로 한 청소년의 미래역량을 강화하겠습니다. 상반기에는 진로교육을 통한 미래 역량 교육을 강화했고, 청소년 공공형 체험활동 운영 그리고 청소년 활동 전문성 제고를 위해 체육활동 등에서 93회에 2,268명이 활동을 했다는 보고를 드립니다. 30쪽이 되겠습니다. 하반기에도 AI와 IT 관련 교육을 통해서 인공지능 기반 미래 역량 강화에 중점을 두고 추진하겠습니다. 주제가 있는 주말 체험활동, 가족 심폐소생술 교육 등 청소년의 공공형 체험활동을 운영하겠습니다. 금년도에 신규 사업으로 드론을 활용한 ‘청소년 드론축구대회, e-스포츠 대회’를 통해서 디지털 체험 기반 대회를 운영해 보겠습니다. 31쪽입니다. ‘학교 밖 청소년의 건강한 지원’입니다. 학교 밖 청소년의 자립과 사회 진출을 위해 맞춤형 지원을 강화하겠습니다. 상반기에 학교 밖 청소년 연계 발굴 인원이 지원 인원 276명에 성과 인원이 96명이었습니다. 중등, 고등 검정고시 등 학력 취득을 위한 교육지원 그리고 자립 목표 도달을 위한 자립훈련 과정 활성화, 청소년 간의 관계 형성 및 스트레스 해소를 위한 활동도 지원했습니다. 32쪽입니다. 하반기에도 전문직업 훈련과 자격취득 과정 등을 지원해서 자립 목표에 도달할 때까지 지원을 계속 하겠습니다. 학교 밖 청소년과 학부모를 대상으로 해서 입시설명회도 개최하고, 학교 밖 청소년의 대학 입시에 소홀하지 않도록 하겠습니다. 33쪽입니다. ‘방과 후 청소년의 건강한 지원’입니다. 돌봄이 필요한 청소년에게 맞춤형 돌봄 서비스를 제공하겠습니다. 상반기에 청소년의 학습능력 향상을 위한 맞춤형 학습지원을 하였고, 청소년 체험 역량 및 자기주도 역량 강화 그리고 청소년 급식 제공, 건강관리, 생활지도와 정서를 지원했습니다. 34쪽입니다. 하반기에도 미군과 연계해서 원어민 영어 활동 등 청소년의 학습능력 향상을 위해 맞춤형 학습지원을 하겠고요. 안전체험 활동, 놀이공원 체험 등 청소년의 자기주도 역량을 강화하겠습니다. 맞벌이 가정 청소년을 위해 방학 기간 운영 시간을 운영하는, 방학 기간에 운영 시간을 하는 등 돌봄 공백을 최소화하고 돌봄 서비스를 강화하겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 서부청소년센터입니다. ‘서부 지역 특성을 반영한 맞춤형 청소년 성장지원 체계’를 구축하겠습니다. 참고로 서부청소년센터는 서부 지역의 문화시설 이용의 어려움 그리고 프로그램 부재 등으로 해서 그동안 소외되어 온 서부 지역 청소년을 위해서 예산 230억 원을 들여서 지난 3월 말에 개관했습니다. 개관 전에는 당시 안중문화의집 당시 1월부터 3월까지 평균 이용인원이 250명에서 300명이었다면 4월 개관 이후에는 월평균 1,500명에서 2,000명 정도 이용하고 있습니다. 청소년 참여 자치조직과 동아리를 6개 운영했고요. 청소년 문화체험 프로그램 확대해서 요리, 필라테스 등 25개 강좌에 201명이 운영했습니다. 서부 지역 청소년홍보센터와 지역 네트워크를 확대해서 학교와 지역 연계를 통해 센터 활성화에 적극 운영했다는 보고를 드립니다, 상반기에. 하반기에도, 37쪽입니다. 학교와 지역아동센터와 연계해서 서부 지역 청소년의 성장지원을 강화하겠습니다. 청소년의 해군캠프, 해군 2함대 등과 연계해서 서부 지역을 특성으로 한 청소년 특화사업도 운영하겠습니다. 청소년이 주도하는 기획활동과 센터 운영 모니터링 등 서부 청소년의 참여 활동을 강화하겠습니다. ‘서부청소년어울림마당’ 등을 통해 문화예술 교육활동도 지원하겠다는 보고를 드립니다. 38쪽입니다. 북부청소년문화의집 소관입니다. ‘청소년의 성장을 이끄는 체험중심 활동’입니다. 다양한 경험을 통해 청소년의 전인적인 성장지원을 하겠습니다. 상반기에 청소년 참여활동과 문화예술 프로그램 운영 그리고 미래 역량과 진로체험 프로그램을 운영했고요. 하반기에도 청소년 디지털 역량 강화와 청소년 교류활동 운영 그리고 사회적배려 대상 청소년을 지원하겠습니다. 다음 팽성문화의집 소관입니다. ‘청소년 자율·창의 성장 공간 조성’입니다. 청소년의 창의적, 자율적 활동을 통해서 자발적인 활동을 확대하겠습니다. 상반기에 청소년 교류활동 발대식 등 청소년 중심 특별 프로그램을 운영했습니다. 하반기에도 찾아가는 청소년 프로그램과 청소년의 자율적인 자치조직, 동아리 활동 운영 그리고 청소년의 디지털 과의존 예방 프로그램을 운영하겠습니다. 다음 서정문화의집 소관입니다. ‘청소년의 공정한 참여와 균형 있는 성장’입니다. 지역사회와 학교를 연계한 생활 밀착형 청소년 활동을 운영하겠습니다. 상반기에 학교와 연계해서 지역 네트워크를 확대했고요. 찾아가는 청소년 프로그램을 운영했습니다. 하반기에도 청소년 문화강좌 운영, 청소년 자치조직 역량활동, 찾아가는 청소년 지도자 활동 등 학교 연계 사업을 추진하겠습니다. 42쪽입니다. 다음 마지막으로 평택남자단기청소년쉼터 소관입니다. ‘가정 밖에 있는 청소년의 안전한 보호 및 지원’입니다. 남자단기쉼터는 지난 5월 15일 날 개설한 시설입니다. 가정 밖에 있는 청소년을 대상으로 해서 안정적인 쉼터 생활을 하는 시설입니다. 하반기에 가정 밖에 있는 청소년의 자립과 사회 복귀를 위한 지원과 지역사회 연계해서 안전망 구축을 운영하겠습니다. 또한 재단 내 시설들과 연계해서 자립 지원을 하겠습니다. 마지막이 아니네요. 죄송합니다. 다음 43쪽 마지막으로 신장2동 청소년 공부방 소관입니다. ‘청소년의 학습 공간 조성 및 운영’입니다. 청소년이 안전하고 쾌적한 환경 제공을 통해 자기주도학습을 지원하겠습니다. 하반기에는 청소년 누구나 자유롭게 이용할 수 있도록 도서 열람실을 운영하고, 근로자 상시 배치를 통한 안전한 시설 운영관리를 하겠다는 보고를 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

대표이사님, 수고하셨습니다. 계속해서 평택시 청소년재단 소관 질의 ·답변을 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 표시해 주십시오. 김래현 위원님 질의 해 주십시오.

이학섭 위원입니다. 청소년재단은 단순히 청소년 수련관이나 시설을 운영하는 기관이 아니라 평택시 청소년 정책을 연구하고 현장의 목소리를 모아 정책으로 연결하는 컨트롤타워의 역할을 해야 한다고 생각합니다. 9쪽이요. ‘다문화 청소년 지원사업’ 운영에 대해서 질문 하겠습니다. 업무보고를 보면 ‘다문화 청소년 지원사업’으로 500만 원 예산을 편성해서 중도입국 청소년 대상 한국어 교육과 학교 적응, AI활용 교육 등을 시범운영 하겠다고 보고했습니다. 사업내용을 보면 대부분이 원론적인 수준에 머물러 있는데, 과연 평택시 다문화 청소년들이 실제로 겪고 있는 문제를 재단에서 얼마나 정확하게 파악하고 있는지 본 위원은 궁금합니다. 평택시 청소년재단이 현재 평택시 다문화 청소년과 중도입국 청소년들이 가장 심각하게 겪고 있는 문제가 무엇이라고 판단하고 계십니까?

위원님 제가 말씀을 드리겠습니다. 현재 다문화, 중도입국 청소년들 같은 경우에는 아시다시피 이주배경 청소년들 다 포함하는 것이겠지만 가장 문제는 언어장벽입니다. 대한민국에 입국해서 본인들이 새로운 언어를 습득하는 데 있어서 시간이 필요한데 그거에 대한 방법이 제대로 이루어지지 않고, 지원이 잘 안 됐던 부분이 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희가 실질적으로 파악하고 원활한 국내 생활을 정착하기 위해서 AI를 활용한 한국어 학습 프로그램을 또 한국문화를 이해할 수 있는 체험활동을 운영하려고 계획하고 있습니다. 그래서 이번에는 어떻게 보면 시작 단계라서 예산은 하반기 500만 원밖에 편성은 못 했지만 그래도 저희가 의미 있는 예산 편성이라고 판단하고, 중도입국 청소년들과 학부모들까지도 포함한 교육을 실시하고 언어 습득 외에 저희 문화에 대해서, 문화적인 차이에 대해서도 빨리 이해할 수 있게끔 하는 것이 일단 일차적인 목표고요. 가장 중요한 거는 언어 때문에 학교생활을 굉장히 어려워하는 청소년들이 많이 있는 거로 파악이 되고 있습니다. 그래서 저희가 어떤 결과가 당장 도출됐다고 말씀드릴 수 없지만 하반기에는 의미 있는 결과를 만들어내서 내년에는 더 확대할 수 있고, 평택이라는 도시에 와서 학교생활이라든지 문화생활을 편하게 할 수 있는 그런 시스템 기반을 마련하도록 하겠습니다.

지금 여기 추진계획을 보면 ‘평택대학교 다문화교육원과 연계’ 이렇게 나오는데. 단지 다문화 청소년이 평택대에만 국한된 게 아니잖아요. 평택대에 온 학생들 같은 경우는 제도권으로 편입된 사람들이고, 제도권 밖에 있는 사람들을 직접 접촉해서 어떤 이런 문제가 있는지를 조사나 실태분석을 한 적이 있어요?

아직까지 거기에 대해서까지는 추진하지는 못했습니다. 그래서 지금 말씀하신 그거 관련되어 있는 기관이나 학교들과 연계해서 거기에 대한 실태 파악 데이터를 활용할 수 있게끔 저희도 준비하려고 하고 있고요. 특히 서부 쪽 도곡초나 도곡중 같은 경우에는 다문화 청소년들이 많이 있는 거로 저희가 확인했습니다. 그래서 이번에 업무협약을 통해서 그쪽에 조금 더 많은 지원이 될 수 있게끔 조금 더 노력을 할 것이고요. 지금 위원님께서 말씀하신 그거에 부분은 저희가 다시 한번 정립을 할 수 있게끔 철저하게 체크해 보도록 하겠습니다.

현재 그런 실태분석이라든가 조사라든지 이런 것의 필요성만 느끼지, 실제로는 하지 못했다는 거잖아요.

지금 말씀하신, 위원님이 말씀하신 대로 실태조사를 하기도 해야 되겠지만, 이런 사업을 할 때는 다문화 센터와 연계해서 협조를 받아서 하고 있습니다.

그러니까 이게 못 하는 이유가 예산 문제인지 아니면 사람이 없어서 그런 건지 아니면 의지가 없어서 그런 건지. 이게 마음만 먹으면 학교라든지 교육지원청, 다문화가족지원센터, 외국인 복지기관 등 여기에 관련된 데가 굉장히 많아요. 그리고 특히 서부 쪽 같은 경우는 외국인 노동자들도 많고, 청소년들의 문제가 심각하게 대두될 수 있는데 이 부분을 간과한다면 우리 청소년재단이 추구하는 그런 목표라든지 지향성, 여기에 부합될 수 있는 그런 기관인지 저는 의문이 들거든요.

위원님이 말씀하신 대로 다문화 관련돼서 저희 재단이 할 수 있는 역할을 실무진과 함께 찾아서 여러 가지 계획을 세워서 추후에 또 보고를 드리도록 하겠습니다.

아까 오전에 교육국 업무보고를 하면서도 제가 이 질문 을 했어요. 평택시 전 부분에 대해서 제가 이야기를 하고 있는데 아마도 이게 지금 우리 청소년재단에서도 여기에 대해서 관심을 갖고 그러면 서로 협조할 수 있는 기관들이 굉장히 많아요. 이런 것에서 유기적으로 지원협의회라든지 아니면 협력 그런 기구를 구성해야 될 것 같은데, 이거에 대해서 우리 청소년재단이 먼저 나설 의향이 있는지요?

의향을 말씀하시면 저희들이 필요하면 당연히 나서야 되겠죠. 그런데 여러 가지 지금 말씀하신 대로 다문화와 연계되어 있는 관련 기관, 단체 있기 때문에 지금 말씀하신 대로 협의체를 한번 구성해서 어떤 식으로 해야 다문화를 위한 지도를 할 수 있는지 방안을 강구토록 하겠습니다. 지금 당장 어떻게 한다고 보고를 드리는 거보다 ‘협의를 해 나가겠다.’ 이렇게 보고를 드리겠습니다.

9월 달에 다시 또 우리 의회가 열릴 때 그때까지 어떻게 할 건지 거기에 대해서 방안을 저희들한테 제출해 주세요, 어떻게 할 것인지.

네. 알겠습니다.

그리고 또 하나. 우리 청소년 정책은 행정기관만으로 완성될 수 없다고 제가 생각을 하는데요. 학교와 가정. 그리고 또 하나 중요한 게 오랫동안 현장에서 활동해 온 청소년 관련 시민사회단체와의 협조도 대단히 중요하다고 생각합니다. 그런 측면에서 몇 가지 질의 를 드리려고 하는데요. 청소년 관련 시민사회단체 현황이 어떻게 되는 건지, 이런 단체가 몇 개 정도 활동하고 있는지. 그리고 이런 단체와 청소년재단과 정기적인 협의체나 간담회 등 공식적인 소통체계를 운영하고 있는지 여기에 대해서 답변을 부탁드립니다.

현재 저희 재단에서 청소년과 관련된 이런 단체와 협의를 했다면 청소년단체 협의회가 있거든요. 그 단체 협의회를 저희가 지난 3월에 무봉산청소년으로 초청해서 재단에서 운영하는 상황을 브리핑해 드리고, ‘앞으로 우리 재단과 함께 청소년들을 위해서 활동할 것이 무엇인지 협의해 나가자.’ 이렇게 협의한 적이 있습니다.

현장에서는 청소년재단이 시설 운영 중심으로만 움직이고, 민간 청소년 단체와는 공식적인 소통 구조가 부족하다는 그런 의견들이 많아요. 청소년재단이 민간 청소년 단체와도 함께 성장해야 되는 기관인데, 이러한 지적에 대해서 우리 청소년재단에서는 어떻게 생각하십니까?

나름대로 지금 위원님 말씀하신 부분도 뭐라고 표현해야 되나... 좀 부족한 면이 있는데, 앞으로는 부족한 면이 있다면 보완해서 서로 협력해서 청소년들을 위한 것이 뭔지를 좋은 방향이 있다면 협의해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

평택시에서 청소년 관련 시민단체에게 직접적으로 보조금으로 지원한 예산이 얼마인지 혹시 아세요?

평택시에서?

네. 청소년 관련 시민단체에.

그건 제가 잘 모르겠습니다.

몰라요?

네.

공모사업이라든지 그런 게 간접적으로 지원하는 예산도 얼마나 되는지 모르세요?

공모사업이 뭔가 있다는 거는 알 수 있는데 얼마가 지원되고 있는 것은 모르겠습니다.

그러면 대표적으로 시민단체에서 지원한 사업이 무엇인지 그리고 이런 사업을 어떻게 선정하고 평가하는지 그런 거에 대해서도 잘 모르시겠네요?

네. 그렇습니다.

청소년 관련 시민단체들이 재단이나 평택시에 가장 많이 요구하는 사항이 무엇입니까?

그 부분도 제가 잘 모르겠습니다.

재단에서 청소년 이런 컨트롤타워인데 이런 거 여론 수렴이라든지 이런 거 저기 안 하세요?

이 부분에 대해서는 제가 별도로 말씀드릴 기회가 있을 겁니다, 위원님께.

그러면 지난번에 지방선거 당시에 최원용 시장님하고 청소년 단체하고 10대 정책 정책협약을 맺은 게 있거든요. 거기에 대해서도 그러면...

제가 아는 게 없습니다.

다른 데 거 여론 수렴 않고 그러면 청소년 단체에서만 소통하고 여기에서 정책 개발하고 그렇게 하는 거예요?

저희 청소년재단에서 하는 역할이라고 하면 저는 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 이 재단은... 저희만 그런 건 아닐 것 같아요. 모든 재단은 시에서 출연하는 출연금으로 운영하는 기관입니다. 하기 때문에 재단의 역할은 평택시의 청소년 정책을 뒷받침하는 것입니다. 그게 제일 큰 설립목적이고요. 두 번째는 평택시 청소년 정책을 뒷받침하고 아울러서 청소년에 대한 정책 개발을 하는 것이 재단의 역할이다. 큰 역할 두 가지를 이렇게 말씀드리겠습니다.

그런데 가장 중요한 게 현장의 목소리 아니에요? 현장에서 뭘 필요로 하는지 현장 실태가 어떤지 이런 걸 제일 많이 현장에서 운영하고 부딪치는 단체하고 이런 소통이 안 된다는 게 제가 봤을 때는 뭔가 한쪽 축이 제대로 가동을 않는 것 같은데.

위원님 무슨 말씀인지 알겠고요. 현장의 목소리라고 하는 것은 지금 말씀하시는 그런 단체의 목소리도 있겠지만 여기 센터라든가 수련원, 문화의집에서 운영하는 청소년들을 통해서 듣는 목소리도 목소리 아니겠습니까? 그런 부분을 저희가 잘...

저도 이쪽하고 정책협약을 했고, 시장님도 정책협약을 했어요. 이 사람들이 생각할 때는 가장 시급한 문제라고 생각을 하는 거죠. 제일 큰 게 ‘ 본예산 대비 청소년 예산 1%를 확보하겠다. 평택시 청소년 교육비 지원 및 학생 순환버스를 도입하겠다. 평택시 아동청소년 정신건강복지센터를 설립하겠다. 이주배경 통합서비스 지원체계를 구축하겠다.’ 이게 다 거기에 들어 있는 거잖아요, 지금 청소년재단에서 고민하는 문제 아니에요?

지금 몇 가지 말씀하셨는데 들어 있는 부분도 있고, 저희가 생각하지 못했던 부분도 있습니다. 그 내용을 주시면.

이런 거 참고해야 되는 거잖아요.

그러니까 내용을 주시면요. 저희가 하반기에 중장기적으로 세울 거 있으면 세우는데, 저희가 할 수 있는 역할이 있는 것이고 시에서 할 수 있는 역할이 있는 것이고 그렇습니다.

좀 폭 넓게 여론을 수렴하면서 정말 필요한 게 뭔지, 시급한 게 뭔지 그런 정책을 수립하고 예산이 적은 것도 아닌데 그렇게 해줬으면 좋겠습니다. 제가 9월 달에 할 때까지 어떻게 이거를 변화시켜 나갈 것인지 거기에 대한 답변도 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이학섭 위원님 수고하셨습니다. 대표이사님 이학섭 위원님이 말씀 주시는 거는 ‘재단이 청소년 문제에 대한 전체적인 컨트롤타워 역할을 정책적인 고민을 해주셔야 되지 않겠는가?’에 대한 요구와 요청이신 것 같아요. 그리고 특히나 물론 정책적인 방향성이나 예산 편성은 교육청소년과가 또 있고 해서 그곳에서 큰 틀은 짜겠지만 현장의 목소리를 대변해서 또 ‘이런 사업들은 있어야 될 것 같습니다.’라고 의견을 주시고, 조율하는 것은 더 가깝게 청소년들과 지내는 재단에서 해줄 수 있는 역할이신 거라고 생각하셔서 말씀을 주시는 거 같으니까요. 그런 역할을 넓혀서 한번 해 보자는 의견이셨던 것 같습니다.

네. 알겠습니다.

조금 더 이어가도록 하겠습니다. 추가 질의 하실 분은 거수로 신청해 주십시오. 오치성 위원님.

반갑습니다. 오치성 시의원입니다. 평택시 청소년재단 관련해서 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 질의 드릴 내용은요, 조직도와 예산과 관련된 부분인데요. 상반기 조직도와 하반기 조직도가 일부 변경된 내용이 좀 있는 것 같습니다. 조직도를 변경한다는 것은 재단의 전반적인 운영과 관련된 고민을 통해서 굉장히 신중히 접근하고 판단해야 될 부분이라는 생각이 들어서 그거에 대한 질문 을 드리는 겁니다. 상반기에는 청소년문화센터 내에 미래교육팀이라는 팀이 구성되어 있었는데.

그렇습니다.

하반기에는 청소년문화센터 내에 기존에 있었던 운영지원팀과 활동사업팀만 되어 있는 거로 확인이 됩니다. 그러면 실제 미래교육팀에서 했던 역할은 어떤 거며, 만약 미래교육팀에서 진행했던 역할이 하반기에는 어느 부서에서 그 역할을 감당하는 건지, 담당하고 있는 건지 아니면 그 역할 자체가 청소년재단 내에서 없어진 건지 이거에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

답변 드리겠습니다. 그 역할이 재단에서 없어진다고 하는 거는 있을 수도 없는 일이고요. 미래교육팀이 왜 없어졌냐면 우리 재단 내에 팀장급이 7명이 있습니다. 7명이 있는 와중에 안중문화의집은 팀장급보다 한 단계 아래인데 안중문화의집이 서부센터로 규모가 커졌거든요. 그런데 거기는 팀장급보다는 하나 위고, 시설장보다는 하나 아래고 이런 수준입니다. 조직개편을 하는데 직제가 늘어나야 되는데 위원님들도 다 아시다시피 시의 재정도 어렵고 그래서 내부적으로 정리하다 보니까 어느 팀을 하나 없애서 그 팀장 직위를 서부센터장으로 옮길 수밖에 없는 그런 우리 내부의 현실에 직면해서 여러 가지 숙의 끝에... 조직개편도 쉽게 또 안 되잖아요, 지금 말씀하신 대로. 미래교육팀이 하는 일을 옆에 있는 활동기획팀 거기로 흡수해서 활동팀에서 모든 것을 운영하고, 미래기획팀장 그 자리를 서부센터장으로 옮겼다. 이렇게 제가 답변을 드립니다.

그러면 기존에 미래교육팀에서 진행했던 업무 자체가 서부청소년센터에서 진행되는...

아닙니다. 팀장이라는 자리만 옮겼고, 미래교육팀에서 하던 업무는 그 센터 안에서 유지하고 있다는 말씀입니다.

센터 안에서 유지된다는 거는 운영지원팀과 활동사업팀 내에서 업무분장을 통해서 진행한다는 말씀이신 건가요?

활동사업팀. 네. 그렇습니다. 전혀 업무에 지장 없게 지금 진행하고 있습니다.

그러면 기존에 활동사업팀의 인력은 몇 분이셨고 현재 하반기 때 배정된 인력은 몇 분이신 거죠?

현재 활동사업팀 한 8명 정도 되고요. 방과 후 아카데미가 거기에 또 3명 정도가 되는데 미래사업팀에서 5명 TO가 와서 지금 14명 정도가 됩니다.

그러면 활동사업팀과 미래교육팀에 상반기에 배정됐던 인력이 활동사업팀에 전체 다 배정되었다는 말씀이신 건가요?

네. 팀 통합을 한 상태입니다.

알겠습니다. 업무보고 때 이런 내용들을 좀 담아 주셨으면 하는 바람을 부탁을 드리겠습니다.

죄송합니다.

재단 정원도 실제 77분에서 89명으로 한 12명 정도 증원이 된 것으로 확인됩니다. 이 증원된 이유는 서부청소년센터나 서정문화의집, 남자단기쉼터 이런 기관들이 청소년재단 내에 들어와서 늘어난 건가요?

맞습니다. 예, 맞습니다. 그래서 증원이 된 겁니다.

예, 알겠습니다. 예산 관련돼서 한두 가지 정도만 여쭙겠습니다. 상반기 대비 하반기 예산이 약 15억 원 정도 증가된 건데, 이거 역시도 앞서서 말씀드렸던 서부청소년, 서정문화의집 이 기관들이 들어옴으로 인해서 증가된 요인인가요? 아니면 다른 요인이 또 추가적으로 있는 건가요?

제가 말씀드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 서부청소년센터와 그다음에 남자단기쉼터 그다음에 서정문화의 집이 저희 쪽으로 업무가 재단으로 흡수되면서 예산도 함께 늘어난 부분이 반영됐다고 봐주시면 되겠습니다.

그러면 15억 원 전체가 다 3개 기관에 대한 예산인 건가요?

예, 그렇습니다. 일부 보조사업 관련된 예산도 있는데요. 거의 대부분이 서정문화의집과 남자단기쉼터 그리고 서부청소년센터에 배정되어 있는 예산입니다.

예산 관련돼서 추가적으로 하나만 더 여쭤보면요, 경영기획실에 자체 수익금이 9억 8,400만 원. 맞습니까?

예, 맞습니다.

이것은 자체 수익에 따른 잉여금이 반영돼서 9억 8,400만 원인 건가요?

예. 경영기획실에서 전년도 결산하면서 잉여금이라든지 그런 부분들을 예산에 또 반영하다 보니까 저희가 9억 8,400만 원이라는 예산이 자체수익으로 발생했습니다.

그러면 잉여금 외 별도의 자체 수익은 있나요?

수련원이랑 문화센터에서 자체 프로그램사업 수입이 있고요.

아니, 경영기획실 내에.

아닙니다.

그러면 경영기획실 내에 자체수익 9억 8,400만 원은 다 잉여금에 해당되는 내용인가요?

네, 그렇습니다. 이게 상반기 자료에 의하면 목적사업에 한 3억 원 정도가 되어 있어서 제가 여쭤본 거거든요. 아, 3,000만 원이군요. 3,000만 원 정도 되어 있어서. 그러면 그 3,000만 원의 행방은 어떻게 된 건지. 아까 없다고 하셔가지고 잉여금 자체...

이 부분은 제가 보충설명을 드리겠습니다. 서부청소년센터가 3월 말에 개관됐는데 평택시의 재정 여건이 열악하다 보니까 사업을 할 수 있는 예산 자체가 지원이 안 됐습니다. 그런데 서부센터는 개관됐고요. 사업은 해야 되겠고요. 그래서 경영기획실에 있는 1년에 한 번씩 추진하는 비전콘서트라고 해서 수능 끝나고 나서 바로 수능 끝난 학생들을 모아놓고 콘서트 하는 행사가 있는데 3,000만 원짜리 예산을 정책팀에서 하던 걸 서부센터로 이관했습니다. 그래서 이 내용이 그렇다는 말씀입니다.

답변 감사드립니다. 추가적인 질문 ... 페이지 17쪽에 보시면 향후 추진계획에 청소년 정책과 관련돼서 청소년들이 개설된 온라인 창구를 통해가지고 의견 개진을 할 수 있도록 한 게 맞는 건가요?

예, 그렇습니다. 이거 답변을 제가 드리면, 현재는 홈페이지에 이런 창구가 없습니다. 현재는.

아, 현재는 없다.

예, 없는데 시장님께서도 청소년들의 정책 활성화 공약으로 하셨고. 그래서 그런 차원의 일환으로 앞으로 청소년들이 직접 우리 홈페이지에 들어와서 정책을 제안 하면 저희들이 접수해서 검토하고 반영하는 그런 결과까지 모든 시스템을 공개하겠다, 이런 홈페이지의 시스템을 만들겠다는 내용이 되겠습니다. 하반기에.

만들겠다는 내용만 있고 그러면 어떻게 만들 거라는 것에 대한 구체적인 내용은 없는 건가요?

그러니까 홈페이지에 청소년들이 어떠한 정책이든 제안 할 수 있는 창구를 만들어서. 만들면 저희가 접수하잖아요. 접수하고 검토하고 반영하고 이런 내용까지 저희들이 공개하는 프로그램을 만들어서 홈페이지에 게시하겠다, 이런...

그러니까 그런 구체적인 매뉴얼이 만들어져 있느냐 이거죠.

아, 이것은요 예산이 한 500만 원 정도가 소요된다고 해서 추경에 예산 확보 상황을 보면서 계획을 수립할 계획입니다.

그러면 사업에 대한 이름만 있는 거지 구체적인 내용이나 실현과 관련된 부분에 대해서는 아직 미정이라고 보면 되는 건가요?

미정이라기보다 추진할 계획입니다.

예산 확보되면 추진하겠다?

예, 그렇습니다.

준비를 하실 때 앞서 대표이사님께서 말씀하셨던 것처럼 의견을 개진하면 실제적으로 그거에 대해서 누군가는 검토를 해야 되고 또 검토된 내용을 어떤 기관과 기준을 통해서 공개할 건지와 관련된 구체적인 내용들도 좀 담겨야 된다는 생각이 들거든요. 그래서 고민하실 때 조금 더 세밀하고 또 의견을 제시했던 사람들이 충분히 공감할 수 있는 그런 메뉴얼들을 좀 만들어주셨으면 하는 바람을 이 자리를 빌려 좀 부탁드리겠습니다.

네, 고맙습니다.

페이지 18페이지 쪽 좀 보겠습니다. 페이지 18페이지, 19페이지에 보면 다양한 사업들을 진행하겠다고 말씀하셨고, 앞서 아마 다른 위원님께서 질문 하셨을 때 이것에 대한 답변이 나오긴 했던 것 같은데. AI 미래역량, 디지털 윤리, 대학 연계 캠프, 다문화청소년 지원 이런 다양한 사업들을 진행하면서 배정된 예산이 500만 원이더라고요. 이게 정말 현실적으로.... 다시 한 번 묻겠습니다. 이게 정말 현실적으로 가능합니까? 저는 그러니까 사업의 양을 늘리는 게 중요한 게 아니라 사업을 하면 그 사업에 따른 질이 보장되어지는 사업을 해야 된다고 생각하거든요. 그러니까 단순히 횟수적인 카운팅만 할 수 있는 사업보다는 내실 있고 성과가 나는 사업을 해야 되는데 예산 없이 성과가 날 수 있다는 생각을 가지고 사업을 계획하고 진행한다는 것 자체가 좀 무리한 계획이지 않은가, 이런 생각에서 질의 를 드리는 겁니다.

말씀을 드리도록 하겠습니다. 말씀하신 500만 원의 예산은 아까 일전에 보고드렸던 다문화청소년 지원 사업 관련된 AI 관련된 예산입니다. 그래서 위원님께서 우려하시는 바와 같이 비예산이나 예산이 적은데 어떠한 성과를 얻을 수 있느냐고 말씀하셨을 때 저희도 많은 고민을 했습니다. 이게 추진하면서 많은 예산을 확보해서 할 수 있다고 하면 가장 좋겠지만 초기 단계에 무리한 예산을 확보해서 진행하는 것보다 저희가 자체적인 교육과 그다음 유관기관들과 협력해서 효과적으로 활용할 수 있게끔 교육자원과 인적자원들을 잘 활용해서 운영하는 것을 일단 계획으로 잡았고요. 그다음에 AI 관련돼서도 저희 직원들이 자체적으로 거기에 대한 자체 교육을 통해서 연수라든지 외부 교육을 통해서 본인들이 지도자들이 AI를 가지고 교육할 수 있는 그런 과정을 진행하려고 합니다. AI에 대해서 정확히 이해를 못 하는 지도자가 AI를 활용해서 교육을 한다는 것도 좀 앞뒤가 안 맞는 부분이 있어서요. 그래서 적은 예산에 대한 우려성은 저희도 인정하지만 올해 하반기에는 이런 것에 대해서 좀 정립한다는 의견으로 좀 받아주시면 되겠고요. 거기에 대한 데이터라든지 실태조사라는 이런 결과물을 반영해서, 근거로 해서 예산을 더 확보할 수 있도록 충분히 노력하도록 하겠습니다.

좀 더 추가적인 질문 을 드리면요. 비예산 사업과 관련된 부분에서 혹시 유관단체 쪽에서 예산을 대가지고 진행되는 사업도 있나요?

일부 교육지원청이나 경찰서 또 상담복지센터에 배정되어 있는... 많진 않지만 그쪽에서도 업무 협력관계에서 저희가 없는 예산은 인력적인 부분이라든지 소프트웨어 부분 내에서 저희가 지원하고요. 유관기관에서 있는 예산을 좀 활용해서 같이 진행하고 있는 상황입니다.

이어서 조금 더 질문 하면요. 지역대학교 연계 AI청소년 아트캠프 운영 검토라고 되어 있잖아요. 이게 정말 말 그대로 검토인가요? 그러니까 이게 ‘한경국립대하고 시범운영 논의’ 이렇게 되어 있어서, 이게 캠프를 하겠다는 건지, 캠프를 검토하겠다는 건지.

위원님, 검토라는 표현은, 어떻게 보면 이게 죄송한 표현인데 협의를 하겠다는...

굳이 협의하겠다는 내용을 업무보고에까지 넣어서 이렇게 올릴 이유가 있나요?

아닙니다. 지금 이게 한 경국립대학교에서 저희가 캠프 하는 것을 지원하는 것으로 현재 확정이 돼서 진행하고 있고요. 용어에 좀 부적절함이 있었지만...

그러면 한 경국립대에서 캠프를 진행합니까?

네, 지원하고 있습니다.

예산을 어느 정도 지원해서 진행하는 거죠?

제가 그거까지 정확하게 파악하지 못하고 있는데. 한경국립대학교와 저희가 협업을 해서 그 사업과 진행하는 것으로...

그러면 그 사업과 관련된 협업은 어떻게 하고 있나요? 그리고 그 협업의 일부를 평택시 청소년재단이 맡아서 할 텐데 그럼 청소년재단의 역할이 뭔가요? 그 협업 사업과 관련돼서?

계획은 세워 있는 사항으로 알고 있고요. 이 부분에 대해서는 위원님, 제가 별도로 보고를 올리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 하여튼 추가적인 자료를 통해서 조금 더 저희가 확인할 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다. 앞서서 말씀드렸던 것처럼 사업을 많이 하는 게 중요한 게 아니라 진행되는 사업의 내실을 꾀하고 그 사업을 통해서 성과가 나고 그게 청소년들에게 어쨌든 도움이 되는 역할로 가야 된다고 보거든요. 그래서 충분히 청소년재단에서 좀 더 고민하셔서 사업을 집행했으면 하는 바람에서 질의 를 드렸습니다. 한 가지만 더 추가적으로 질문 하고 저는 마치도록 하겠는데요. 페이지 20페이지 보시면, 이것도 좀 표현이 모호한 부분이 있어서 제가 질문 을 드리는 겁니다. 21페이지에 보면 ‘정서위기 청소년 실태조사 추진’ 이렇게 되어 있고 ‘확보 필요’ 이렇게 되어 있습니다. 그러면서 사회적 고립 은둔, 자해, 자살 등 정기 위기청소년 현황 조사하겠다고 했고, 보건소하고 상담복지센터, 위센터하고 협력 실무협의 추진하겠다고 이렇게 사업이 되어 있거든요. 그러면 이 사업과 관련된 건 정서위기 청소년에 대한 실태조사 데이터를 만들겠다고 하는 건지, 이 과정 중에 발굴된 청소년들을 보건소와 상담복지센터, 위센터에게 연계해서 뭔가 프로그램을 진행하겠다는 건지. 어떤 건가요?

이 내용은 위원님 말씀하신 대로 하반기에 이런 위험성이 있기 때문에 우리 청소년들이... 아까 보고드린 대로요, 실태가 어떤지를 한번 파악해보겠다. 지금 하반기 업무보고를 드리는 것이기 때문에 거기에서 나오는 데이터를 가지고 내년도가 될지 그 후년도가 될지 그 이후에 추진할 것이고. 우리 청소년들의 실태가 어떤지를 파악해보겠다 하는 내용이 이 내용이 되겠습니다. 표현이 좀 잘못됐으면...

그러면 실태조사를 해보겠다고 했는데, ‘ 확보 필요’라고 되어 있는 건 뭔가요?

예산도 여기에...

이것도 추경 반영이 되면 하겠다?

예. 그런 뜻이 되겠습니다.

아, 추경에 반영되면 하겠다.

말씀드리기 죄송한데요. 여기 위원장 님도 계시지만... 그동안 평택시가 예산 사정이 열악했지 않습니까? 아까 그 AI 500만 원도. 그러니까 예산 세우기가 상당히 힘들었습니다. 그런데 저도 들은 얘기입니다. 내년도에는 예산 세우기가 좀 쉬워질 것 같다. 그래서 많은 예산을 우리가 요구하려고 하고요. 청소년과에서도 긍정적으로 저희들하고 소통하고 있습니다. 상당히 예산을 세우기가 좀 어렵습니다. 위원장 님 아실 겁니다.

저한테는 예산 없다고...

여하튼 어려운 상황 중에서도...

이 내용도 예산이 확보가 돼야 추진... 아마 돈이 이것도 많이 들어갈 될 것 같은데요, 정확한 실태조사를 하려면. 이해를 부탁드립니다.

답변 감사드립니다. 본 위원의 질문 을 마치도록 하겠습니다.

위원님, 수고하셨습니다. 정회하기 전에요, 청소년문화센터 팀 하나 없앤 거 있잖아요. 미래교육팀이었나요? 이 없애는 과정은 정관이나 이런 것에 어떤 절차에 의해서 없애게 되는지. 이사회를 그냥 통과시키면 되는 건지 아니면 이게 시 조례에 어떤 규정이 있는 건지.

제가 말씀드리겠습니다. 저희 조직개편이라든지 이런 걸 할 때는 주무부서와 일단 1차적인 협의를 하고요. 저희 조직개편 관련된 사항을 협의 완료한 후에 재단 이사회를 통해서 의결 과정을 거치게 됩니다. 의결 과정 거친 것에 대해서 또 평택시에서 승인을 해줘야 되는 사항이고요. 그 프로세스 절차를 마친 후에 시행 일을 저희가 며칠부터 평택시 승인 날로부터 시행한다고 규정을 제출해서...

출연기관이기 때문에 평택시 주무부서의 승인 사항인 거죠?

예, 평택시의 승인 사항입니다.

알겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 이의 없으시죠? (“예”하는 위원 있음) (시계를 보며) 고민이 되네요. 55분까지만 쉬도록 하겠습니다. 갈 길이 멀어서요. 55분까지만 정회하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 최두성 위원입니다. 먼저 우리 청소년들을 위해서 노력하시는 청소년재단 여러분께 감사의 말씀 드리고. 먼저 죄송하다는 말씀부터 드려야겠어요. 참 예산이 많이 부족한 것 같아요. 제가 이렇게 봤는데, 아까 오치성 위원님이 질의 하실 때도 보니까 예산이 많이 부족해가지고 비예산이 많더라고요. 어제는 타 부서에서 예산을 갖다가 막 쪼개가지고, 하나를 주면 쪼개가지고 쓰는 그런 것도 있어가지고 좀 뭐라고 할까, 불편한 것도 있었는데요. 오늘은 많은 예산을 줘야만 우리 평택시에서 청소년을 위해서 많은 프로그램을 할 것 같아요. 그런데 오늘 보니까요. 제가 상당히 궁금했던 게, 아까도 지적하셨지만 비예산이에요. 비예산. 제가 여기에 보면 팸플릿 만들어서 제작해가지고 학교 앞에서도 아이들한테 학생들한테 나눠주고 그래야 되는데 비예산으로 그게 가능한지. 제가 보기에는 비예산이 아니고 무예산 같아요. 예산이 없어요, 거의. 물론 쓸 데에는 쓰시겠지만 이게 과연 예산이 없이도 가능한 건지. 제가 지금 어디 한 군데만, 한 페이지만 가지고 말씀드리는 게 아니고. 이게 가능할까요? 그래서 지금 보니까 맨 앞에 몇 쪽에도 나오는데 청소년참여기구 교류 활동에도 비예산. 여기에 우수 타 시·군 청소년 참여기구 교류를 통한 우수사례 공유 및 참여역량 강화에도 비예산. 또 청소년 참여형 디지털 홍보 콘텐츠 운영에도, 여기에 보면 청소년 현황 카드뉴스 등 콘텐츠를 제작하는 데도 비예산. 비예산에 대해서 누가 좀, 어느 분이 좀 한번 해주실 수 있으실까요? 저는 우리 재단의 입장에서 말씀드리는 거니까요. 필요한 예산에 대해서 말씀드리는 거예요. 한번 들어보고 싶어요.

지금 위원님께서 질문 하신 내용은 아마 경영지원실에서 경영관리실에서 내놓은 내용들인 주인 것 같아요. 저희 청소년문화센터부터 먼저 말씀드리겠습니다. 저희 청소년문화센터 비예산 사업은 27페이지에 있는 건데요. 평택형 청소년 성장 프로그램이라고 되어 있는 건데, 기관 연계를 해서 저희가 그 기관의 세종 리더십 교육이나 이런 것도 방카나 아니면 직원역량 강화 교육을 3 회기 정도 2 회기 정도 그렇게 실시했습니다. 그런데 이건 정말로 기관과 연계해가지고 저희가 돈을 안 써도 되는 사업들인데, 좋은 것들이 꽤 많이 있다는 생각이 들고요. 글로벌멘토링 프로그램 같은 경우에도 다른 대학생들을 연결해서 사업 예산이 이미 있는데 멘토링을 할 수 있는 그런 방향의 사업들을 저희 청소년문화센터는 구상하고 있습니다. 그리고 경영관리실은 아마 우리 실장님이 보고하면 될 것 같은데, 대체적으로 예산이 없는 건 제가 알기에는 플랫폼을 이용해서 요즘에는 디자인이나 이런 게 가능하기 때문에 그 플랫폼 통해서 카드뉴스를 제작하게 되면 온라인상으로 배포하다 보면 예산이 없이도 우리 아이들에게 캠페인성 활동들을 할 수 있는 부분이 있다고 말씀드리고 싶습니다. 여기까지입니다. 이상입니다.

노동은 하는데 임금은 안 준다는 열정페이를 말씀하시는 건가요?

열정페이라기보다는요. 요즘에는 플랫폼 들이 워낙 또 괜찮은 플랫폼들이 있어서 그 플랫폼들을 이용한 디자인이라든가 아니면 온라인상의 배포라든가 이런 것들은 비예산으로 하면서도 청소년들에게 필요한 정보들을 전달할 수 있는 체계가 있다고 말씀드리겠습니다. 그리고 위원님께서 예산 챙겨주시면 할 수 있는 일은 더 많습니다.

그렇다면 굳이 예산이 없이 만들어가지고 플랫폼으로 학생들한테 뿌리면 그만큼의 결과를 도출할 수 있겠죠? 예산이...

있으면 이제...

있으면 더. 아, 예. 도깨비 방망이를 가지고 계신 것 같아가지고.

한 가지 예시로 서부센터 같은 경우에는 용마 로지스라는 회사가 있는데 거기가 물류고등학교하고 어떤 사업을 하고 싶은데 그런 것들을 기획하거나 조정하거나 하는 팀들이 없으니까 저희들한테 그걸 위탁해서 기부금 준 것을 저희가 받아서 물류고등학교 학생들이 용마로지스 물류창고나 물류시스템을 견학하는 프로그램을 2회에 걸쳐서 운영하고 있거든요. 이런 거 같은 경우는 저희가 시 예산을 받지 않고 자체적으로 예산을 기부금 같은 형태로 받아서 운영하는 프로그램도 있다고 생각해주시면 좋을 것 같습니다.

좋은 회사네요. 그렇게 많이 해주시면 좋겠습니다. 제가 주로 봤던 게 비예산 문제였고요. 그다음에 42페이지를 보면, ‘방과 후’라는 표현은 참 많이 들었는데 여기에 와서 보니까 방과 후, 학교 밖, 가정 밖 이런 표현이 상당히 다양합니다. 물론 이게 뜻을 모르는 건 아니죠. 들어보면 알겠습니다. 그런데 여기에 보니까 평택남자단기청소년쉼터라고 해가지고 사업 예산이... 이건 좀 많네요. 5억 4,500만 원인데, 다른 비예산보다도 이게 엄청나게 많은 뜻밖의 예산인데. 밑에 보면 설명 대신 그냥 두루뭉술하게 표현하신 것 같아서 말씀을 좀 여쭙겠는데요. 위기 및 가정 밖 남자 청소년 10여 명을 대상으로 용이동에 있는 빌딩에 전용면적 58평인데요. 여기에서 10명이 생활을 하는 겁니까?

그렇습니다.

10명이요? 58평에서?

이거는 위원님들 아시다시피 쉽게 표현하면 참 딱한 아이들이라고 할까요? 가정으로부터 폭력을 당해서 나온 애들입니다. 얘네들이.

그래서 가정 밖이라는 표현을.

예. 가정 밖이라는 표현을 쓰고요. 학교에서 나오면 학교 밖이라는 표현을 쓰잖아요. 10명이 정원인데. (남자단기청소년센터소장에게) 현재 5명인가요?

4명입니다.

현재 4명이 있고. 얘네들 모든 걸 케어합니다. 그래서 지금 5층짜리 빌라에 3층 빌라를 전체 임대해서 씁니다. 우리가 한 35평 정도 아파트 되는 그런 크기 3개를 임대해서 하나는 사무실, 하나는 애들 숙소, 하나는 애들이 여러 가지 배울 수 있는... 이렇게 시설 운영하는 데에 들어가는 돈이 5억 4,500만 원인데 국·도비가 되겠고요. 아침, 점심, 저녁부터 애들 생활비 모든 걸 지원해주는 예산이 되겠습니다.

예산 소요에는 인건비가 주로 차지하고 있습니다. 정원은 10명이고요. 현재 종사자는 8명을 정원으로 해가지고 인건비가 주를 차지하고 있습니다.

우리 최두성 위원님한테 제가 양해를 구해가지고 잠시 하나만 질문 드리겠습니다. 최근에 남자청소년쉼터가 개소됐는데 여자청소년쉼터가 지금 운영중이죠?

네. 흥사단에서 운영하고 있습니다.

그 부분은 저희가 관리하지 않고요.

아니, 그러니까요. 그걸 물어보려고. 여성청소년쉼터는 민간에 위탁운영을 하고 있잖아요.

예. 시에서요.

그런데 남자청소년쉼터를 청소년재단이 직접 운영하게 된 이유가 뭔지?

이 부분은 재단 대표이사로서 말씀드립니다. 평택시의 청소년재단은 평택시의 출연금으로 운영하는 공공기관이거든요? 그렇다면 평택시에서 청소년들을 위해서 위탁하는 시설은 저는 평택시 재단으로 오는 게 우선이라는 생각을 가지고 있고. 지금도 그렇습니다. 앞으로도 그럴 것이고요. 그런 차원에서 여성쉼터가 운영된 지가 20여 년 됐다고 하는데, 그 당시에는 아마 민간단체에 위탁을 준 걸로 알고 있는데... 그 이상 제가 잘 모르겠고요. 금년도 5월 달에 저희들이 위탁을 받았는데. 제 입장도 그럴 생각이고 평택시도 이제 앞으로 나오는 시설은 공공기관인 재단으로 줘야겠다는 그런 방침을 가지고 있지 않나. 이런 의미에서 저희 재단으로 왔다. 지금 여쭤보기 때문에 답변드렸습니다.

그러면 향후 운영 방향은 그렇게 하겠다는 거잖아요. 재단에서 직접 운영하시겠다는 거잖아요?

지금 하고 있고요.

그러면 직접 운영하는 장점과 민간위탁을 맡겼을 때 하고 직접 운영했을 때의 차이가 뭐가 있어요?

장점과 차이는... 제가 답변드리기 참 어렵습니다. 다만 재단으로 왔을 때 공공기관이기 때문에. 공조직이잖아요. 그래서 어떤 곳에 가는 것보다 공조직에서 운영하는 것들이 효율적이겠다, 라는 것이 대표이사 생각입니다.

네, 알겠습니다.

대표이사님, 그 생각은 대표이사님의 생각이시니까 저희가 또 다른 의견이 있을 수도 있으니까요. 예를 들면 복지재단은... 시에서는 민간위탁을 하려고 노력이 있었어요. 이때는 왜 민간위탁을 하느냐는 부딪힘이 있었고. 그래서 시의회에서는 이 분야는 지켜야 된다고 해서 공공위탁으로 우리가 지켜냈었고. 이런 과정이 있는데, 대표이사님의 개인 생각으로 저희가 그렇게 받도록 하겠습니다. 최두성 위원님, 계속 질의 해주십시오.

이어서 질의 하도록 하겠습니다. 총 5억 4,500만 원이라는 예산으로 5월 15일부터 개소해가지고 지금 7월이니까 두어 달 정도 지났네요? 두어 달. 그러면 12월까지 총 5억 4,500만 원으로 운영한다는데 이 운영의 세부 내역을 누구한테 들을 수 있을까요?

사업비가 2억 6,600만 원 정도 되고요. 거기에는 아이들 급식비, 주부식비, 피복비, 생활비, 문화체험, 활동비 그리고 개인 상담비, 고립 위기 청소년들 사례관리가 있고요. 그런 걸 주로 하고 있습니다. 해가지고 아이들 용돈도 지급하고 있습니다. 그래서 운영위원회에서 승인을 받아가지고 매주 용돈도 지급하고 아이들 학교가거나 아니면 어디에 취업하기 위해서 노력하면 거기에도 다 지원하고... 그런 예산으로 다 투여되고 있습니다.

그러면 이 예산에는 안전한 보호 지원 센터를 만드는데 들어가는 비용이 아니고 운영비가 5억 4,500만 원이라는 말씀인가요? 6개월에?

예, 그렇습니다. 9개월입니다.

9개월이요? 여기는 사업 기간이 7월부터 12월 달까지...

이거는 하반기로 되어 있는 거기 때문에... 저희가 5월 15일 날 개관했습니다. 이거는 하반기에 대한 사업 기간이 된 거기 때문에 하반기...

그러니까 5월 달에 개관했으면 7월부터 12월까지 6개월까지 들어갈 돈이...

아, 이거는 1년 예산입니다.

1년 예산이죠?

위원님, 죄송합니다. 표현이 그렇다면 이 사업비는 1년 예산이 되겠고요. 저희가 업무보고는 하반기라 7~12월이라고 표현한 것이고 그렇습니다.

개소는 5월 달에 개소했는데 1년 예산을 갔다가 5억 4,000만 원이라니까 굉장히 많아요. 제가 그래서 아까 계산을 해봤거든요. 계산기가 밑에 있습니다. 6개월 운영하는데 5억 4,500만 원인데 10명으로 따졌을 때 1인당 5,450만 원이 들어가잖아요. 지금 쉽게 얘기해서 5명이라고 쳐도...

4명. 남는 돈은 반납을 당연히 하겠죠. 인건비고 10명을 기준으로 해서 세운 예산이잖아요, 위원님. 그러면 나중에 연말에 가서 정산이 되는 겁니다.

그러면 그 케어받는 친구들 말고 여기에 종사하시는 분들은 얼마나 되시나요?

저희가 365일 24시간 운영하고 있습니다. 추석이고 명절이고 노동절이고 계속 운영하고 있기 때문에, 8명이서 운영되고 있습니다.

이 시설은 다른 데와 달리 단 10분도 자리를 비울 수 없는 시설입니다. 24시간 내내 합니다.

죄송합니다만 이 친구들을 비하하는 건 아닌데 굉장히 위험한 친구들입니까?

지금 위원님 말씀하시는 뜻을 제가 알겠는데요. 표현하기 어렵습니다. 이따가 끝나고 말씀드리겠지만 일단 가정으로부터 폭력을 당하고 나온 애들이라고 하는 원칙에서 안쓰러운 아이들인데...

잠깐만요. 폭력을 당한 아이들이지 폭력적인 아이들은 아니죠.

그렇죠. 그렇죠. 폭력을 당한 아이들이죠.

그런데 24시간을 케어한다고 하니까 그 친구들 어디 화장실 갈 때마다 졸졸 따라다니는 것도 아닐테고.

아니, 그건 아니고요. 화장실은 실내잖아요. 밖에 나가는 거 모든 걸 체크를 저희들이 하고 있습니다.

보호를 해야 되니까.

예, 보호를 해야 되기 때문에.

그건 보호가 아니고 감옥 아닌가요?

만약에 이 아이가 직원한테 신고 안 하고 나가면 무단외출이 되겠고요. 내부에 메뉴얼이 있거든요. 갔다가 몇 시까지 들어온다고 했는데 안 들어왔으면 저희들은 반드시 경찰에 실종신고를 해야 되는 그런 상황입니다. 메뉴얼이.

메뉴얼은 알겠는데요.

최근에 아이가 외출했는데 안 들어와 가지고 실종신고 한 게 한 3건 정도 있습니다.

주로 연령대가 그러면 한 중학교, 고등학교...

연령대는 청소년이기 때문에 9살부터 24살까지.

9살도 있어요?

이해 안 가는 부분이.

이제 저희가 청소년 나이가...

(남자단기청소년쉼터소장에게) 잠깐, 잠깐만. 이해 안 가시는 부분이... 저도 몇 달 겪어보니까 이해 안 가는 부분이 있어요. 정확히 말씀드리긴 어렵고요. 일단 원칙적으로는 폭력을 당해서 나온 아이들이라는 큰 틀에서 말씀드리고. 끝 나고 사례... 몇 달 운영해 본 사례를 제가 말씀드릴게요. 회의 마치고.

아니, 그게 제일 궁금했어요. 너무 다른 데는 비예산, 제가 말씀드린 무예산 이렇게 가는데... 물론 이 친구들을 케어하는 데는 많은 노력과 비용이 들겠는데 제가 보기에는 너무 과한 비용이 들기 때문에 월급도... 용돈을 또 조금씩 주고.

핸드폰 요금도 지원해주고. 애들이 생활해야 되기 때문에요.

그러면 한 방에서 5명이...

지금 방이 3개가 있는데, 한 방에는 2인, 한 방에 3인, 한 방에 4인 이렇게 구분되어 있습니다. 방이 큰 데는 4명 들어가고.

지금 현재는 4명이라고 말씀하셨나요?

예, 그렇습니다.

그러면 4인이 그럼 한 방에서 귀거하는 건가요?

(남자단기청소년쉼터소장에게) 어떻게 되어 있어요?

지금 다 각방에 있습니다. 처음 들어오면 저희가 2인실에 들어가고요. 그다음에 좀 적응이 되면 4인실로 옮겨가고 있습니다.

지금 두 달밖에 안 됐는데 각자 4인이 방이 3개라고... 3개라고 해도 하나는 사무실로 쓰고 2개 정도...

아닙니다. 3명이 애들 쓰는 방이고 사무실은 별도로 있고, 애들이 이것저것 배우는 생활시설 해서 다른 게 있고. 우리가 사는 집 같은 것이 3개가 있다, 한 층에. 그래서 전체를 쓰는 겁니다. 빌라 한 층을...

회기 끝나고 저희가 방문을 한번 하시죠.

예, 그렇습니다. 그런데 지금 4명이라고 했는데 그동안 4명만 있는 게 아니라 들어오고 나가고 들어오고 나가고 들어오고 나가고 한 게 몇 차례가 있고. 현재 4명이 시설에 있다.

들어와서 케어를 받는 친구들은 계속 있는 건가요? 처음부터 들어와 가지고?

들어왔다 나갔다 들어왔다 나갔다 들어왔다 나갔다 하는 과정이 많이 있었는데, 그 과정을 회의 끝나고 말씀드리겠습니다.

지금 현재까지는 15명이 들어갔고 현재는 11명이 퇴소를 한 상태입니다. 가정복귀...

그러면 들어오는 친구들은 폭력을 당해서 들어왔는데 나갈 때는 어디로 갑니까?

가출해서 안 들어오는 애도 있고요.

가정 복귀를 원칙으로 하죠. 그때까지 케어를 해주는...

아니, 들어올 때까지 폭력을 당했는데 집에 들어가면 폭력을 안 당한다는 법이 있을까요?

일단 부모님과 애들이 원하면 집에 들어가게 되어 있어요.

그러면 여기에 들어오는 친구들은 어떠한 조건에 의해서 들어오게 되는 건가요?

그러니까 애들이 폭력을 당해서 갈 데가 없으면 파출소로 가거든요? 지구대라고 하나요? 거기에서 인계가 옵니다.

평택뿐만 아니라 전국의 모든 이 지역에 있어서 신고가 들어오면 여기에 입소하죠. 평택.

입소 기준이 참 애매해서 그래요. 경찰분이 이러이러한 애가 잘 데가 없으니까 오늘 재워주세요. 이러면 와서...

저도 들어올 때마다 보고를 받았는데요. 도저히 들어와서는 안 되는 것 같은데... 하여튼 회의 끝나고 말씀드려야 될 내용인데. 이런 사례도 있고요. 정말 딱한 애들도 있고.

그다음 질문 하시고 끝나고. 조금 더...

네, 알겠습니다.

저도 드릴 말씀이 많습니다.

저도 들을 말씀이 많습니다. 아니, 이게 제일 궁금했습니다. 노고를 탓하는 게 아니고요. 궁금해서 그러는 거니까 이해해주십시오. 질의 마치도록 하겠습니다.

최두성 위원님, 수고하셨습니다. 단기청소년쉼터에 대한 관심이 되게 많으신 것 같아서요. 저희 회기 끝나고 기회 되면 방문해서 운영실태나 현장을 보시면 더 이해가 쉽게 되지 않을까 싶고. 끝나고 또 대표이사님이 구체적으로 말씀주시면 좋을 것 같습니다. 계속 질의 하겠습니다. 이종원 위원님, 질의 해주십시오.

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 정원 현황을 보니까 결원이 많지 않네요? 2명밖에 안 돼요. 인력 운영이 잘 되고 있나 봅니다? 짧게 좀 답변해주세요.

2년 전만 해도 결원이 10명이었습니다. 이해가 안 갔습니다. 보수체계가 낮다 보니까 결원이 많았는데 위원님들이 도와주셔서 보수체계가 정상으로 와서 정원과 현원이 같았는데, 최근에 입사한 친구 2명이 더 좋은 직장이 있다고 가는 바람에 이렇게 됐습니다.

전에 청소년 관계자분들이 꾸준히 말씀하셔서 청소년시설 보수체계 개선 용역을 했잖아요. 그 결과로 인해서 보수체계가 개선됐어요. 그래서 많은 분들이 오셔서 이직하지 않으시고 활동하시는 거예요?

예, 그렇습니다. 아주 직원들이 좋아하고 있습니다.

다행이네요.

다른 지역에 있는 시설에까지 소문이 났다고 해요.

소문난 맛집인가요?

평택청소년재단의 보수체계가 안정적으로 되어 있다.

그리고 무봉산수련원이 그래도 자체적으로 수익이 발생하는 것 같아요. 그런데 자체 수입을 가지고 자체적으로 어떤 프로그램을 개발하거나 이런 것들이 있나요? 아니면 전부 다 보조사업으로만 진행하게 되나요?

수련원은 보조사업으로 하고 있고요. 지금 위원님 말씀하신 대로 자체 수입으로 자체 프로그램 운영하는 것은 문화센터의 각종 프로그램을 그렇게 운영하고 있습니다. 무봉산청소년의 수입이라고 한다면 청소년들 수련 생활을 하면서 거기에서 거둬들이는... 거둬들인다고 표현해야 하나요? 사용료 수입. 이렇게 되겠습니다.

그리고 11쪽에 아까 말씀하셨지만 시장, 교육장, 경찰서장하고 같이 모여서 청소년 종합 중독 예방 회의를 했는데... 조금 현실적인 얘기, 중요한 얘기 많이 오고 갔다고 했는데, 가장 크게 논의된 게 어떤 건지 말씀해주시면 좋겠습니다.

저희들이 공공기관장 업무보고를 할 때 이걸 보고드렸더니 당시 시장님께서 상당히 위험하다. 경찰서와 교육청과 한 번 이런 걸 협의할 수 있는 자리를 마련하라고 해서 했는데. 큰 틀에서는 많은 우려를 하셨고요. 어떻게 추진해야 될 건가는 큰 틀에서만 방향을 정해주셨고 실무적으로 그 이후에 아까 말씀드린 것처럼 협의를 하면서 점심시간과 등교 시간에 학생들한테 홍보도 하고 계속 이와 같은 활동을 하고 있습니다.

어떤 게 가장 위험하다고 논의가 됐습니까?

아무래도 디지털 성범죄, 마약. 마약은 가장 위험한 것이 ‘한번 하면 괜찮겠지.’라는 생각이 가장 위험하다고 해요. 그다음에 도박 같은 것은 처음에 취미로 했다가 빨려들어가는 이런 거, 디지털 성범죄 이런 것이 가장 위험하지 않았나.

네, 알겠습니다. 그리고 21쪽에 정서위기 청소년 실태조사를 추진한다고 하셨는데, 이 조사가 여태까지 안 되어 있다는 게 참 의문이고요. 은둔과 고립이 시작되는 시점이 청소년기라고 생각해요. 청소년기에 했었던 반복된 습관이 성인으로까지 이어져서 계속 지속되기 때문에 청소년기에 은둔과 고립에 대해서는 시작부터 체계적으로 관리했었어야 되는데 여태까지 안 됐다는 게 조금 의아합니다. 이 건에 대해서 예산을 확보하겠다고 하셨고, 어떻게 실태조사를 추진할 건지 좀 말씀해주시면 좋겠습니다.

그러니까 예산이 확보되면 여기 보건소도 있고 상담복지센터도 있고 경찰서, 교육청과 협의를 통해서 어떤 방향으로 우리 관내의 청소년들을 위해서 이런 문제가 있는지 조사할 것을, 그때 세부 계획을 좀 세워서 수립하겠다고 하는 건 아까 보고드렸는데요. 그 수립할 당시에 위원님들께도 여러 가지 의견을 저희들이 협조를 구하고 자문을 받겠습니다.

다음에 업무보고 자료에는 ‘확보 필요’ 이런 얘기는 안 하시는 게 맞을 것 같고. 예산이 얼마가 들면 ‘예산이 얼마가 소요된다.’ 이렇게 표현을 해주셔야 구체화될 수 있을 것 같아요. 구체화되지 않은 것은 안 올리시는 게 좋을 것 같습니다.

네.

그리고 우리 문화의집 관련해서 세분 오셨는데 한 마디도 말씀을 안 하신 것 같은데. 저희가 북부하고 팽성하고 서정청소년문화의집을 이렇게 보니까, 하는 사업들이 프로그램별로 좀 비슷한 부분들이 많은 것 같아요. 청소년문화체험 활동, 청소년 자치조직과 관련된 활동, 체육과 관련된 활동 여러 가지가 진로와 관련된 것도 그렇고 비슷한데. 이게 문화의집마다 별도의 프로그램을 시행할 수 있는 자율성은 없는 거예요?

일단 서정에서 먼저 답변드리겠습니다.

그러면 그런 자율성이 있는지 없는지 아니면 위에서 컨트롤하고 있는지 그것도 좀 여쭤보고. 만약에 그런 게 없다면, 또 그런 게 있어도 각각의 청소년문화의 집에서 ‘우리는 이렇다, 우리는 이런 특징이 있다.’ 이런 게 있으면 한 분씩 말씀해주시면 좋겠습니다.

네. 서정청소년문화의집에서 얘기드리겠습니다. 우선 저희 문화의 집 받는 예산 자체가 정해져 있는 부분이 있고 정해져 있지 않은 부분이 있습니다. 특화나 건전육성 같은 진로활동이나 특화사업 같은 건 틀린데, 저희 서정문화의집 같은 경우는 학교 연계 사업으로 이 부분은 비예산으로 되어 있습니다. 아까 비예산 얘기하셨는데요. 청소년지도사가 직접 학교로 나가서 청소년 활동을 합니다. 일단 여기에서 예산이 드는데 어차피 저희는 임금을 받고 일하는 청소년지도사라서 저희들이 가지고 있는 특징이나 특색을 가지고 일합니다. 예를 들어서 AI나 3D프린터 관련된 항목이나 이런 것들을 운영하는데 학교 예산에 대한 재료비는 학교에서 부담하게끔 하면서 청소년지도사가 직접 운영할 수 있는 돈은 비예산으로 갈 수 있다고 생각하고 있습니다. 각 문화의집마다 특징이 다 달라서 각자 있는 청소년지도사들이 다 다른 프로그램을 하고 있습니다.

그러면 서정문화의집에 있는 청소년지도사가 학교로 출강해서 수업을 한다. 그리고 거기에 사용되는 재료는 학교에서 부담한다, 이렇게 보면 되나요?

네. 현재 6월까지는 1,900명 정도 저희가 학교 예산을 사용해서 하고 있고요. 초등학교 같은 경우에는 숲 체험이나 이런 것들도 다 같이 운영하고 있었습니다.

네. 팽성.

팽성은 사업 선정의 자율성은 있고요. 주로 하는 프로그램은 찾아가는 프로그램 많이 하고 있고요. 체육 프로그램 많이 하고 있습니다. 이상입니다.

그러실 것 같아요. 체육프로그램 하실 것 같아요.

농구를 좋아해요.

재밌습니다. 예, 체육을 전공했습니다.

주로 가지고 있는 인적자원을 이용해서 어린이집... 아, 어린이집이란다... 청소년문화의 집 내부의 프로그램 외에도 외부 활동을 많이 하는 거네요?

네, 맞습니다.

알겠습니다. 북부는 좀 어떻습니까?

북부도 마찬가지로 사업 선정의 자율성 같은 경우는 저희가 예산 수립할 때 청소년지도사들이 어떤 프로그램을 하고 싶다고 계획서를 같이 내기도 하고. 그다음에 그렇게 받으면 그걸 올립니다. 그러면 그게 될 경우에는 차년도에 가능한 거고요. 저희 같은 경우에는 공모사업이나 이런 것들을 활용해서 부족한 예산들을 좀 확보하려고 노력하고 있습니다. 그래서 올해는 그렇게 진행했습니다.

저는 청소년문화의집 내부의 프로그램만 생각했었는데 청소년지도사분들이 외부에서도 활동을 엄청 많이 하시네요.

(문화의집관장을 뒤돌아보며) 활동하시는 것의 거의 70%가 외부 활동... 문화의집 공간이 좁고 그래서요.

네, 알겠습니다. 그리고 남자청소년단기쉼터는 제가 2023년도부터 행정사무감사를 통해서 청소년보호시설에 대해서 꾸준히 말씀을 드렸어요. 그래서 청소년남자단기쉼터가 설치된 게 참 다행이라고 생각하고. 아까 이학섭 위원님도 말씀하셨지만 저희가 민간위탁을 주로 했었는데 이제 공공위탁으로 수탁을 받으셨을 때 ‘남자아이들이다 보니까 어떤 문제행동이나 이런 부분을 제어하기가 힘들어서 민간에서 하지 않는 거 아니냐.’ 이런 생각도 가져볼 수는 있어요. 그런데 실제로 보면 또 ‘여자단기쉼터 여자 청소년들이 오히려 더 문제행동이 많다.’ 이런 얘기들도 들리곤 했거든요. 그래서 재단에서 말씀하시는 공공에서 맡는 게 좋을 것 같다는 취지는 저도 공감하는데, 정말 그런 것이냐 아니면 민간에서 맡기 어려워서 공공으로 온 것이냐. 한번 여쭤보고 싶네요.

민간에서 맡기 어려워서 공공으로 온 것이다, 의 답변은... 제가 답변드리기는 적절하지 않은 것 같고요. 아까 말씀드린 것처럼 재단의 조직이 90명이 있습니다. 공공기관. 그런 조직에서 맡는 게 효율적이다, 라고 아까 말씀드린 걸 다시 말씀드리고. 그런 생각에는 시와도 같을 것이다, 이래서 답변드렸습니다.

네, 알겠습니다. 잘 운영되고 있습니까? 문제없이?

예.

저 희 지역 외에 다른 지역 아이들은 얼마나 있습니까?

6월 말까지는 현재 60%가 평택시 지역이고요. 나머지는 최근에는 제주도에서 들어온 친구도 있고 타 지역이 40~50% 정도 되고 있습니다.

저는 여기에서... 마이크 껐으니까... 그런 데를 찾아 다니는 애들도 있다고 합니다. 여러 가지 경우... 스물 돼서도 군대 갔다 와서 취업 준비한다고 들어오는 애들도 들어오는 애들도 있고. 나이가 청소년인데 어떻게... 그런 사례들이 많습니다.

네, 알겠습니다. 다음은 신장2동 청소년공부방 관련해서. 이것도 민간에서 위탁받아서 하다가... 민간에서 위탁받아서 오다가 여러 문제가 있어서 공공으로 위탁이 됐잖아요. 공공으로 위탁하고 나서 어떻게, 운영이 좀 잘 되고 있습니까?

신장2동 공부방은 저희가 금년 4월 1일부터 위탁을 받았는데요. 기존에는 신장2동 청소년지도위원협의회에서 운영을 하고 있었습니다. 그쪽에서 잘 운영하고 있었는데 내부적인 어려움이 있으시다는 의견을 평택시에 전달하셨고 그래서 평택시 교육청소년과에서, 그러면 청소년재단에서 신장2동 공부방을 운영해줄 수 있는지 검토한 다음에 통보해달라고 해서 저희 내부적으로도 신장2동 쪽에 청소년들이 어떻게 보면 혜택을 많이 못 받는 부분들이 있다는 자체적인 판단도 있었습니다. 인구 밀집 지역에서 좀 제외되다 보니까 거기에 따른 프로그램이라든지 이런 게 원활하게 잘 안 되고 있었던 부분이 있어서... 대표이사도 동일한 의견이었고 그쪽에도 서정문화의집이 근방에도 있긴 하지만 거리가 또 상당합니다. 그래서 이런 공부방이 현재는 오후 2~6시까지 밖에 운영을 안 하고 있습니다. 기존에도 그렇게 했었고요. 단순히 청소년들이 와서 그냥 쉬고 그다음에 공부 학습지원 받고 이런 간단한 용도로 밖에 활용이 안 됐는데 저희들이 하반기에는 문화의집처럼 프로그램도 좀 운영하고요. 그다음에 초등학생들을 대상으로 국제대학교와 연계해서 학습 맨토링을 지원하고 있습니다. 그래서 거기에서 선별된 학생들한테 좀 1:1 맨토링 사업도 진행하고. 그다음에 이동 공부방도 청소년들이 와서 편하게 이용하고 좀 많이 도움이 될 수 있고. 그다음에 그쪽 지역에 있는 학부모님들도 공부방이 있다는 것에 대해서는 긍정적으로 판단하고 계신 것 같습니다. 그래서 저희도 운영할 때 청소년지도위원협의회에서 운영해서 잘 되셨던 것처럼 저희도 좋은 걸 계속 잘 계승해나가도록 하겠습니다.

공공으로 위탁했을 때의 장점이 바로 그런 것 같아요. 민간에서 했을 때 하루에 운영 시간이 4시간밖에 안 되기 때문에 강사 인건비가 너무 적잖아요. 그리고 운영하는 강사가 그 외의 프로그램까지 혼자 돌리다 보니까 굉장히 많은 어려움이 있었고 금전적인 어려움도 있었는데, 공공에서 하게 되면 정해진 4시간은 어떻게 할 수 없겠지만 나머지 프로그램들은 저희가 개입해서 충분히 할 수 있는 부분이니까 이런 프로그램을 향후에 계속 좀 늘렸으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

저는 여기까지 하겠습니다.

이종원 위원님, 수고하셨습니다. 신장동 공부방은 서정에서 같이 관장해주시는 거죠?

그 부분은 원래 경영기획실에서 수탁을 받아서 운영하려고 했었는데요. 거리가 그래도 서정문화의집이 지원하기가 좀 원활하다는 판단하에 행정 지원은 경영기획실에서 하고 있고요. 운영 지원만 서정문화의집에서 하고 있습니다.

그러면 신장동 공부방을 운영하는데 인력 지원이 더 된 건가요?

지금 신장2동 공부방에는 4시간밖에 운영을 안 하기 때문에 기간제 1명이 그쪽에 상주해서 근무하고 있습니다.

그런데 추가적으로 프로그램이 더 들어가면 거기에 따른 인력지원이나 이런 것들은 지원하겠다는...

저희가 일단 서정문집이라든지 근방에 있는 청소년시설에서 학교 이런 데에서 프로그램 지원이라든지 학습 맨토링 지원 같은 게 있다고 하면 스케줄 조정을 해서 운영할 거고요. 지금 현재는 월요일부터 금요일까지 밖에 운영을 안 하고 있기 때문에... 주말에는 현재 운영하고 있지 않습니다. 그 부분은 추후에 주무과와 협의를 해서 운영 시간을 기존 문화의집이나 문화센터처럼 화요일부터 토요일까지 운영하는 것에 대해서 한번 검토를 같이 해보고요. 그렇게 해서 청소년들이 주말에도 이용할 수 있게끔 개선하려고 생각중에 있습니다.

서정문집에서 이 업무가 로드가 걸리지 않을까 싶은 생각이 있어서...

그 부분도 저희가 잘 인지하고 있고요. 그래서 지금 채용된 근로자를 통해서 저희가 직접적으로 운영하면서 지원해줘야 되는 부분이 어떤 부분인지 정립을 해서 서정문화의집의 부담도 좀 덜어주는 쪽으로 진행하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 2년 동안... 다시 돌아왔는데요. 2년 만에 다시 기획행정위원회에 돌아왔는데, 많이 정리된 부분도 있고 아직 미흡한 부분도 있는 것 같습니다. 아직 비 새는 곳도 있는 곳도 있는 것 같고 보완해야 되는 것도 있는 것 같고. 임금체계는 좀 정리된 것 같고 여러 가지가 있는데. 대표이사님 필두로 해서 조금 더 소통 강화해서 필요한 것들은 저희가 예산 받을 건 예산 받고 지원할 건 지원할 수 있도록 저희가 더 정리해나가도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택시청소년재단 소관 2026년 하반기 주요 업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 청소년재단 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으시면 5분간. 저 시계로 16시 40분까지 정회를 선언합니다.

소통홍보관 장남근입니다. 시정 발전을 위해 애써 주시는 기획행정위원회 최준구 위원장 님과 김래현 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 소통홍보관 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김성현 언론홍보팀장입니다. (인사) 이상권 기획홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 보고는 일반현황은 서면으로 보고드리고 비전 및 중점 추진과제, 주요업무 추진계획 순으로 진행하겠습니다. 5쪽 비전 및 중점 추진과제입니다. 전략적 홍보로 시민과 함께하는 공감 시정 구현을 비전으로 삼아 업무 추진에 최선을 다하겠으며 중점 추진 과제로 시민 핵심사업 홍보를 위한 언론협업 활성화, 시정 가치 확산을 위한 전략적 기획 홍보, 시민이 주목할 수 있는 소셜미디어 홍보가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획입니다. 7쪽 시정 핵심사업 홍보를 위한 언론 협업 활성화입니다. KBS, SBS, YTN 등 파급력 높은 주요 언론 매체를 적극 활용하여 시정 핵심사업을 집중적으로 홍보하였습니다. 또한 보도 아이템 발굴과 신속·정확한 보도자료 제공, 선제적 언론 브리핑을 통해 대시민 소통과 언론 신뢰도를 높이는 데 주력했습니다. 이어서 추진계획입니다. 하반기에는 AI, 바이오, 방산 등 미래혁신 신산업을 중심으로 언론 맞춤형 기획기사와 인터뷰를 선제적으로 제공하여 우리 시의 비전과 경쟁력을 널리 알리겠습니다. 또한 왜곡 보도나 허위 정보에 대해서는 명확한 팩트 체크를 기반으로 즉각 대응하여 위기관리 체계를 굳건히 하고 부서 간 통합 대응으로 일관된 시정 메시지를 전달하겠습니다. 아울러 평택 로컬포럼 등 시민 소통 포럼을 내실화하고 수시 장기 기자간담회를 확대하여 언론 및 시민과의 공감대를 형성해 나가겠습니다. 9쪽 시정 가치 확산을 위한 전략적 기획 홍보입니다. TV, 라디오 및 다중이용시설을 활용해 도시 이미지를 지속 홍보해 왔으며 다양한 문화의 홍보대사 신규 위촉과 종합 홍보영상 제작을 완료했습니다. 시정소식지 굿모닝평택은 카드뉴스 제작으로 채널을 다각화하고 읍·면·동 주민자치프로그램 연계 등 독자 맞춤형 콘텐츠를 새롭게 선보였습니다. 10쪽 추진계획입니다. 옥외전광판, 지하철 행선안내기, 유튜브 및 카카오톡 배너 광고 등 온·오프라인 매체를 전방위적으로 활용하여 생활밀착형 시정홍보를 강화하겠습니다. 또한 홍보대사의 인지도와 영향력을 활용한 맞춤형 홍보를 추진하고 주요 행사와 연계한 홍보활동으로 도시브랜드를 널리 알리고 시민 관심도를 높이겠습니다. 굿모닝평택은 주요 정책과 생활정보를 다양한 형식의 기사로 제공하고 SNS 등 온라인 플랫폼과의 연계를 강화하고 시민 참여형 코너를 확대하여 더욱 내실 있는 시정소식지를 만들어 가겠습니다. 12쪽 시민이 주목할 수 있는 소셜미디어 홍보입니다. 시정 주요 현안을 담은 정책 2분 PT 영상이 총 조회수 138회를 기록하며 시민들이 큰 관심을 받았습니다. 주 2회 릴스 운영과 평택이 캐릭터 중심의 세대별 숏폼 콘텐츠를 통해 도내 유튜버 5위, 인스타그램 4위 등 주요 SNS 채널이 지속적인 성장세를 기록하고 있습니다. 또한 서브 채널인 평튜브와 잠깐평택을 통해 공무원이 직접 출연하는 친근한 영상으로 우리 시만의 독창적인 채널 정체성을 구축했습니다. 13쪽 추진계획입니다. 하반기에는 평택시의 민생 관련 주요 시책을 자신의 채널을 보유한 전문 유명 유튜버와 협업하여 파급력 있는 시정 홍보를 추진하겠습니다. 특히, 텍스트 중심인 신규 플랫폼인 스레드 채널을 개설하여 친근한 반말 모드와 캐릭터성을 살린 자유로운 소통으로 젊은 세대의 유입을 활성화하겠습니다. 아울러 생성형 AI 정보 수집에 대비해 시 홈페이지와 교차 게재를 추진하여 검색 최적화를 이루고 AI 기술을 접목한 다채로운 콘텐츠를 선보이겠습니다. 평택 관내 7곳의 주요 맘카페를 활용한 타겟의 홍보도 적극 추진하여 시민 중심의 소통을 이어 나가겠습니다. 26년 하반기에도 우리 시의 다양한 정책과 성과가 시민들의 일상에 스며들고 깊은 공감을 이끌어낼 수 있도록 홍보업무에 전력을 다하겠습니다. 이상 소통홍보관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 계속해서 소통홍보관 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다.

이학섭 위원입니다. 평택시의 도시브랜드를 효과적으로 홍보하고 시정을 시민들에게 효과적으로 홍보해 주시는 소통홍보관님의 노고에 경의를 표합니다. 제가 요즈음 시의회 들어와 가지고 언론인들과 운영 위원장 을 맡으면서 식사를 지금 거의 다 끝냈는데, 제가 여쭤보고 싶은 게 언론사에 광고비를 분배하는데 그 기준이 어떻게 되는지 거기에 대해서...

행정 광고가 언론진흥재단에 단계별로 1단계부터 5단계가 있어가지고 거기에 맞춰가지고 거기에 기준해서 청구가 들어오면 광고비를 집행하고 있습니다.

작년에 비해 가지고 올해 우리 시 본청이나 시의회에 출입하는 언론사가 어느 정도나 증가됐습니까?

지금 총 553개 언론사고 기자가 한 792명 정도 됩니다. 그런데 증가는 확실히 모르겠습니다.

개인 1인 매체들도 많이 있잖아요?

예. 통신도 있고 많습니다.

실제 출입하지 않는 언론사에는 그럼 광고비는 배분이 되지 않는 건가요?

예. 등록 1년 이상 된 언론사에 집행 기준이 있어가지고요. 거기에 맞춰가지고 집행하고 있습니다.

그러면 각 언론사에서는 항상 얘기하는 게 광고비를 좀 높게 책정해 줄 것을 요구하는데 내년 예산에 어느 정도 그게 반영될 수 있는지?

언론팀장입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 22년에는 언론사가 418개사였다가 올해 553개사 32% 정도 증가를 했습니다. 그런데 출입기자는 585명에서 729명, 그거에 비해서 예산은 22년에는 8억 7,600이었습니다. 그런데 올해 예산은 10억 1,600, 그래서 15.9% 상승을 했습니다. 언론사 증가 대비 예산은 한 절반 정도 이렇게 증가한 현상입니다. 그래서 예산 증액이 현실적으로 조금 필요한 그런 상황입니다.

본 위원이 생각할 때도 출입하는 언론사는 많아졌는데 예산은 그거에 따라가지 못 한다고 하면 충분한 예산을 확보해 가지고 언론과의 원활한 관계를 유지하는 것도 평택시 홍보에 중요한 하나의 전략이 아닐까 그렇게 생각을 하거든요.

위원님 말씀을 잘 참고해서 내년도 예산을 증액하는 방안을 강구하겠습니다.

그리고 지역 균형 홍보에 대해서 한 번 여쭤보고 싶은데요. 상대적으로 제가 속해 있는 서부지역이 시정 홍보 조차도 소외되고 있는 게 아닌가 해 가지고 그 부분을 신경 써 주셨으면 좋겠고요. 서부의 역사나 문화, 그리고 서부에 평택호나 공단들 있잖아요. 그런 거를 문화 콘텐츠로 해 가지고 홍보를 좀 많이 할 수 있는 그런 기획을 잡아주셨으면 하는데...

위원님 말씀을 적극적으로 한 번 해 가지고 반영하도록 하겠습니다.

하여튼 시정을 홍보하는 부서이기도 하지만 시민과 소통하는 부서잖아요. 양방향 소통 체계를 원활하게 해서 시정 홍보를 잘 해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

저는 여기까지 질의 하겠습니다.

이학섭 위원님 수고하셨습니다. 추가로 계속 질의 해 주실 위원님? 예, 오치성 위원님 질의 해 주십시오.

반갑습니다. 오치성 시의원입니다. 몇 가지만 질의 를 드리도록 하겠습니다. 7쪽에 보면 소요예산이 13억 9,400으로 잡혀있는 게 맞습니까?

예.

그런데 앞선 상반기 자료에 보면 예산이 12억 9,400으로 되어져 있더라고요. 한 1억 정도가 증가된 것으로 나타나는데 상반기 대비 1억이 늘어난 비용에 대해서는 지출과 관련돼서 구체적인 항목이나 또 증액된 사유 이런 것들을 말씀해 줄 수 있을까요?

13억 9,400만 원에 대해서 되게 예산이, 언론사 활용 이미지가 금액이 크고요.

증가된 1억과 관련된 부분에 대해서.

부기명이 한 14가지 정도가 돼가지고 그것 차후에 별도로 서면으로 드리겠습니다.

1억이 다 그러면 각각 조금씩 조금씩 늘어서, 붙어서 1억이라는 총 금액이 만들어졌다는 말씀이신 건가요?

예.

그러면 그것 자료로 주시면 차후에 참고하도록 하겠습니다. 소통홍보관의 기본적으로 하는 역할은 어쨌든 평택시의 이미지를 좋게 하거나 평택시의 사업을 홍보하거나 뭐 이런 역할들을 하는 것 같습니다. 그래서 그런 것들을 실행하기 위해 여러 가지 사업들과 추진해야 될 내용들을 정리해서 업무보고에 넣으셨는데 그 업무보고와 관련... 추진하겠다라고 하는 계획과 관련된 것들에 대해서 구체적인 성과 평가는 어떻게 합니까? 이거는?

시정소식지 같은 경우는 매년 12월 달에 아마 시민 만족도 조사를 하고 있고요. 그다음에 SNS나 뭐 그런 거는 조회수나 그다음에 댓글 같은 것으로 하는데 일반 광고에 대해서는 아마 그런 시스템이 없어가지고 저희들도 매년 그거를 고민하는 입장입니다.

고민을 하는 가운데 어느 정도까지 좀 진행된 내용들은 없나요?

예.

아직까지는 없으신 거군요. 고민만 정말 하시는 건가. 그러니까 저 개인적인 생각은 뭐 이런 생각이 좀 드는 게 있는데요. 그러니까 단신보도와 좀 심층기사 이런 것들에 대한 빈도수가 어떻게 되는지. 만약 단신 100개 내느니 심층기사를 10개 정도 내는 게 좀 더 효과적이지 않겠는가라는 생각이 좀 들어서 이런 거에 대한, 전체적인 기본적인 횟수만 표기하는 게 아니라 기사별로에 대한 횟수, 뭐 이런 것들을 좀 검토해 볼 수도 있을 것 같고요. 실제 배포됐던 자료와 동일하게 보도가 되는지, 뭐 이런 것들도 조금 더 체크해 볼 수 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 왜냐하면 정확성이라는 게 소통 홍보에 있어서는 가장 중요한 항목이라고 저는 보기 때문에 이런 부분들도 좀 체크해 볼 수 있을 것 같고요. 앞서서 소통홍보관님께서 말씀하셨던 조회수나 댓글 또 이 댓글이 실제적으로 정책으로 피드백됐는지 안 됐는지. 뭐 이런 것들도 한 번 평가를 통해서 보면 나름대로 소통홍보관과 관련된 성과 지표들을 조금 더 세밀하게 만들 수 있지 않을까. 그리고 계획된 사업과 관련돼서 또 시민들로부터 일정한 노력에 대한 평가들을 받지 않을까. 뭐 이런 생각이 드는데 이런 생각에 대해서는 어떤 입장이신가요?

위원님 말씀에 전적으로 동의 하고요. 앞으로 지속적으로 우리도 그런 피드백을 할 수 있는 장치나 뭐를 한 번 강구해 보겠습니다.

감사합니다. 신경 써 주시면 좋겠습니다. 두 번째로 8페이지에 허위 왜곡 보도에 대해서는 반론보도 요구하고 언론중재위원회 재소 등 강경하게 대응하겠다라는 표현을 상반기에는 이 내용이 없다가 하반기에 이 내용을 넣으셨더라고요. 넣은 중요한 뭔가 사유나 이유가 있는 건가요? 아니면 기존에 계속 갖고 계셨던 것들을 표현하지 않으셨는데 이번 기회에 표현을 하신 건지.

허위 왜곡 보도에 대해서는 아마 2023년도까지는 반론 보도랑 정정보도를 우리도 언론중재위원회에다 해 가지고 했는데 24년부터 26년도까지는 그런 사항이 없었습니다. 그런데 앞으로 이게 허위 보도가 많고 그러니까 그거에 대해서 우리도 적극적으로 대응할 것 같아서 이 자료에다 넣게 됐습니다.

그 허위 보도와 관련된 것들이 나타나면 그것에 대한 대응은 어떤 절차를 통해서 진행됐었나요? 앞서서요.

일단 허위보도 같은 것 반박 자료도 낼 수가 있고 왜곡된 사항에서는 정정보도도 해 달라고 요청할 수도 있고 안 되면 언론중재위원회에 제소를 해 가지고 거기에서 중재를 받아서 할 방법도 있습니다.

그런데 말씀하신 내용은 결과치에 대한 말씀이신 거고요. 그런 과정까지 가는 데 있어서 그 결과치를 내기 위한 과정과 절차는 어떻게 되는 겁니까?

그것 대응팀이라고 해 가지고 소통홍보관이랑 각 부서 담당자들이 모여가지고 그거에 대한 의견을 교환해 가지고 그거에 대한 보도자료를 내고 있습니다.

아, 그러면 사안별로 대응팀을 구성해서 거기서 논의를 통해서 해결 방안이나 기타 정정보도가 될지 중재소에다가 제소를 할지 뭐 이런 것들이 결정된다는 말씀이신 거죠?

예, 그렇게 하고 있습니다.

이거와 관련된 부분도 강경대응 방침을 표명하셨다면 구체적인 매뉴얼과 관련된 부분들을 좀 갖추고 계셔야 빠르고 신속하게 진행이 되지 않을까 생각이 들어서 궁금해서 질의 를 드렸고요. 8페이지 또 보시면 시정 현안에 대한 시민 소통 포럼을 내실화하겠다라고 하셨더라고요. 포럼을 진행했던 사례들이 있으면 말씀을 먼저 해 주시면 좋을 것 같습니다.

매년 평택로컬포럼도 2회 했고요. 그다음에 상생포럼도 했는데 내용은 잠깐 말씀드릴게요. 그리고 올해 로컬포럼 같은 경우는 8월 18일쯤에 지방세수 확대에 따른 평택시 재정 운영 방안을 갖 고 포럼을 할 계획이 있고요. 나머지는 차후 여기 기자단이나 지역협회 신문 저기랑 같이 의논해서 향후 추진할 계획입니다.

그러면 실제 기획단계에서부터 소통홍보관은 관여하거나...

평택시랑 같이 하는 겁니다. 주관 주최가 있어가지고요.

그러면 소통홍보관의 역할은 뭔가요? 이 포럼과 관련된 각각의 2회씩을 해서 총 6회를 진행하는데 이 6회 포럼을 진행하는 데 있어서 소통홍보관이 하는 역할이 뭐냐 이거죠. 왜냐하면 업무분장에도 이 내용을 담고 있는데 그거에 대한 구체적인 역할들이 있을 거라는 생각이 듭니다.

소통홍보관이랑 그 포럼 할 당시에는 주제를 어떤 것으로 정할 건지에 대해서 거기랑 상의도 하고 그거에 대해서 어떻게 진행할 건지도 상의하고 있습니다.

주제를 정할 때는 혹시 시민들의 의견이나 내용들을 취합하는 그런 절차와 과정들이 있나요? 단순히 그냥 소통홍보관과 기자단과 이런 분들의, 소수의 어쨌든 인원들이 평택시에 필요한 주제들을 정하는 거로 규정되어져서 진행하나요?

그건 아니고요. 일단은 평택시에서 지역 현안이나 핵심사업 같은 거에 대해서 그 자료를 받아 가지고 그거에 대해서 논의를 하고 있는 겁니다. 같이 의논하면서요.

저는 주제와 관련된 부분을 정할 때 이게 시민사회에서 정말 필요한 건가라는 거에 대한 공감대를 형성하는 게 기본적으로는 1차라고 생각이 들거든요. 그 공감대를 형성하는 절차와 과정들이 각각 연 2회 진행되는 포럼과 관련돼서 담아내고 있느냐, 없느냐가 제가 봤을 때는 이 사업의 가장 주된 포인트라고 보여집니다.

예. 시민들의 의견을 받아가지고 그 핵심 주제에 대해서 한 번 논의를 해 보겠습니다.

혹시 진행 예산은 이건 어느 정도 배정돼 있는 건가요?

로컬포럼 같은 경우는 3,000만 원 정도 되고요.

각?

예.

두 번에 3,000인가요? 아니면 한 번에?

아니, 1,500씩.

1,500씩해서 총 3,000이요?

네. 그리고 소통은 7,000입니다.

7,000만 원이요?

예.

알겠습니다. 나름대로 예산이 투여되는 거고 어쨌든 이런 과정을 통해서 평택시의 정책적 비전이나 이런 내용들이 생성되어지는 그런 과정과 절차이기 때문에 나름대로 시민의 공감대를 얻는 포럼으로 자리 잡을 수 있도록 노력을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 알겠습니다.

한 가지만 더 여쭙고 질문 을 마치도록 하겠습니다. 9페이지, 10페이지에 나와 있는 걸 보면, 간단한 질문 입니다. 시정메시지 확산을 위해서 상반기에는 다각적 홍보라는 표현을 쓰셨다가 하반기에는 전략적 기획 홍보라는 표현으로 표현을 바꾸셨습니다. 어떤 전략적 기획을 하셔서 이런 표현과 문구를 쓰셨는지 좀 궁금합니다. 그런데 검토 요점에 보면 서울역에 전광판 달겠다. 공동주택 엘리베이터에 몇 대 하겠다. G버스에 몇 대 하겠다. 뭐 이런 내용인데, 이런 부분들이 어떤 부분에 있어서 전략적 기획 홍보라는 표현을 하셨는지. 뭔가 내용이 혹시 있을까해서 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

아마 8쪽에 보시면 추진계획에도 시정 공감대 확산에 바이오 방산, 반도체 등 미래 신산업 중심의 기획보도와 그다음에 시정의 주요 현안이나 시책 등을 언론 브리핑, 그다음에 온·오프라인이나 인스타그램 SNS를 통해 홍보에 노력할 거고요. 그다음에 홍보 쪽에 하기 위해서 직원들을 대상으로 언론대응 교육도 시키고 그다음에 소통 포럼을 통해서 지역 현안에 대해서 언론인과 전문가, 그다음에 시민들과 함께 해결한다는 방향 모색을 강구하겠다고 해서 전략적인 용어를 쓰게 됐습니다.

네, 알겠습니다. 본 위원은 질문 을 마치도록 하겠습니다.

오치성 위원님 수고하셨습니다. 계속 질의 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님? 네, 이종원 위원님 질의 해 주십시오.

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 인력 현황에서 시간선택제 임기제 2명은 어떤 분야에서 활동을 하고 있습니까?

한 명은 소셜미디어팀에서 영상 제작 관련해서 일을 하고 있고요. 한 분은 언론홍보팀에서 기획이나 메시지 작성 이런 데 사용하고 있습니다. 시간선택제 2명.

아까 시 출입 언론사가 작년 대비 32% 증가했다고 하는데 이유가 어떤 게 있을까요? 많이 증가했을까요?

언론홍보팀장입니다. 경향은 인터넷 언론사가 지금 증가하는 추세인데... 주로 인터넷언론사가 증가했습니다.

이게 지방선거가 있는 해에는 유독 더 많거나 뭐 이런 건 아니고, 그런 어떤 이슈가 있어서 증가된 건 아니고 그냥 그렇다면 매년 이 정도씩 증가가 되나요?

네. 매년 추이를 보면 꾸준하게 증가하고 있습니다. 22년에는 418개 사, 23년에는 470개 사, 24년에는 512개 사, 25년 540개 사. 이렇게 매년 꾸준하게 증가하는 추세입니다.

증가하는 출입 언론사가 있을 거고 또 그렇지 않은 언론사가 있을 거잖아요. 감해지는 언론사는 1년에 몇 개소 정도 됩니까?

언론사가 저희 시에 출입을 하려고 하면 출입 등록을 하는데 출입하지 않을 때는 통보하지 않습니다. 그래서 몇 개 언론사가 출입하지 않는지 그만두는지 통계는 알 수 없는데 제가 그동안 봐오는 언론사 언론인들을 보면 매년 오시던, 접촉을 하고 만나는 그런 언론인분들은 지속적으로 있습니다. 그래서 어떤 특별한 사유로 언론인 생활을 하지 않으시거나 아니면 출입처를 다른 지역으로 바꾸시거나 하지 않는 경우는 거의 꾸준하게 그냥 지속이 된다라고 보고 있습니다.

알겠습니다. 좀 더 진행해 보면서 궁금한 게 있으면 증감 현황에 대해서 제가 조금 더 이게 왜 필요한지 구체화 되면 말씀 좀 드릴게요. 그리고 소셜미디어 운영 현황에서 저희가 매년 계약기간이 몇 년인가요?

업체랑은 매년 1년씩 계약하고 있습니다.

저희가 이것 계약을 시작한지가 얼마나 됐죠?

언제부터 시작했는지 정확히는 모르겠고 제가 2017년부터 근무했는데 그때부터 계속 계약하고 있었습니다.

업체마다 운영하는 효율이 좀 차이가 많이 있나요? 아니면 비슷비슷합니까?

좀 차이가 나는 데도 있고요. 업체마다 그 특성이 좀 있습니다. 어떤 데는 영상을 좀 잘 만든 데도 있고, 어떤 데는 그래픽을 좀 잘 만든 데가 있고. 그렇게 조금씩은 차이가 있는 상황입니다.

그리고 우리 소셜미디어팀장님을 보면 또 평택이라든지 관련된 거를 얘기를 안 할 수가 없네요. 살을 좀 많이 빼신 것 같아요. 출연에 대한 욕심이 좀 많아지신 것 같아요. 그래도 팀장님께서 꾸준히 활동해 주셔서 저도 가끔 시간 날 때마다 보고 있는데 무료할 때 한 번씩 웃게 되기도 하고 좀 괜찮은 콘텐츠인 것 같아요. 지속적으로 계속 노력해 주시면 좋겠고. 평택이가 저희 캐릭터로 선정된 지가 상당히 오래됐잖아요. 그래서 좀 버전을 업그레이드한다든지 이런 얘기들도 간간이 나오고 있는데 시에서는 어떻게 생각합니까?

기획홍보팀장 이상권입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 지금 저희도 시 캐릭터 인지도 향상을 위해서 계속 노력은 하고 있고요. 아직까지는 시민들 반응이 좋은 상황이라서 저희가 오프라인에서 쓰는 평택이 형상은 그대로 유지는 하고 있지만 소셜미디어상에서 쓰는 평택이는 조금씩 변형을 해서 사용을 하고 있습니다.

제가 9대 전반기를 마무리할 때 저희가 캐릭터 굿즈에 대한 상품화에 대해서 논의를 하다가 복지환경위원회로 온 것 같은데, 그런 고민은 계속 하고 있나요? 아니면 진행 상황이 어떻게 됩니까? 그때 상품화하는 데 있어서는 법적 근거나 이런 거는 괜찮다. 이렇게 제가 마지막으로 들었던 것 같은데 좀 어떻습니까?

예, 맞습니다. 그런데 지금 지자체마다 캐릭터 판매를 많이 하고는 있는데 사실상 성공한 사례들이 그렇게 많지는 않기 때문에 저희도 추진하는 데 있어서 신중을 기하고 있고요. 재작년 정도에 저희가 그래도 큰 평택이 조형물들을 만들어서 각종 시에서 주관하는 행사 등에 포토존 등도 마련하고 행사에 자꾸 평택이 캐릭터를 참여시킴으로써 인지도를 높이는 작업을 하고 있고요. 향후에 인지도 높이는 작업이 좀 끝나면 상품성이 있는지에 대한 설문조사를 실시해서 구매 의향이 어 정도 되는지를 판단한 다음에 상품화하는 걸 검토하도록 하겠습니다.

상품화해서 수익성도 좋겠지만 저희가 이 캐릭터를 시에서 어떻게 활용할 것인가. 그 활용도 면에서 조금 더 다가갔으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리고 싶고, 이 부분은 조금 조금씩이라도 계속 변화가 있어야 할 것 같아요. 그래서 예산 반영과 어떤 상품을 할 것인지 이런 논의가 2년 동안 계속 있었으면 좋겠고, 평택이 탈인형이라든지 여러 가지 제품들은 저희가 나중에 기록물로 보관을 할 수도 있을 것 같아요. 그래서 그런 것들은 추후에라도 관리를 잘해서 저희 기록물로 보관할 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 홍보대사가 많이 교체가 된 것 같아요. 지금 저희 시에 홍보대사는 누구인지 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다.

홍보대사는 지금 저희가 8명을 운영하고 있는데 일단 지금 개그맨 김현철과 가수 브라이언님 그리고 프로골퍼 방신실 선수가 국내에서는 활동하고 있고요. 해외 홍보대사 같은 경우는 최근에 5분을 위촉했습니다.

누구예요? 해외 홍보대사는?

인원이 좀 많은데 서면으로 할까요? 아니면 여기서 그냥 말씀을 드릴까요?

말씀해 주시면 좋을 것 같아요. 일단 대만의 미식 전문가 양유상이라는 분이 저희가 그때 슈퍼오닝 홍보를 하러 갔을 때 많이 도와주셔서 그때 홍보대사 위촉을 했었고요. 데이빗 오버튼이라는 미국 기업인이 있습니다. 이분은 국제학교 애니라이트스쿨 이사회 의장님이어서 저희가 국제학교 유치하는 데 많은 도움을 주시는 분이기 때문에 위촉을 했었고요. 그리고 박 빅토르 니콜라예비치라고 우즈베키스탄 한인회 회장님이 계십니다. 저희가 우즈베키스탄에 방문해서 교류할 때 또 이분이 그쪽에서 영향력이 있으신 분이기 때문에 위촉을 해서 홍보를 좀 부탁드렸고. 피오트르 보르코프스키라고 폴란드 지휘자가 계시는데 이분은 폴란드 슈체친대학교 교수님이면서 우리 국내에서도 활동을 많이 하신 지휘자이십니다. 그래서 이분께도 위촉을 부탁드렸고. 중국 르쟈오시 우호교류를 할 때 왕군송이라고 중국의 당서기가 있거든요. 그분이 산동과학기술대 당서기분이신데 중국은 특성상 총장보다는 당에 직위 있으신 분이 더 높다고 하셔서 이분이 또 영향력이 있으셔서 같이 위촉을 했었습니다.

홈페이지에 게재는 되지 않고요. 주로 해외 홍보대사 같은 경우는 국내에서 활동을 하시지 않기 때문에 어느 정도 명예직으로 유지를 하고 있습니다.

그래도 홈페이지에는 기재해야 하는 것 아니에요?

한 번 검토해 보도록 하겠습니다.

지금 국내 홍보대사도 아직 게재는 안 했는데 한 번 저희가 상의를 해 보겠습니다. 기재해야 될 것 같습니다. 국내에서 활발하게 활동하는 홍보대사와 해외에서 활동하는 홍보대사가 좀 활약이 미진해도 어차피 저희 시의 홍보대사잖아요? 당연히 기재를 해야 되는 거죠.

예, 알겠습니다. 홈페이지 관련 부서와 협의해서 게재하도록 하겠습니다.

그리고 유명 유튜버를 통해서 평택시를 홍보한다고 했는데 그게 제가 전반기에 있었을 때도 노출 효과가 상당히 좋았던 것으로 부서에서도 평가를 했었던 것 같거든요. 이번에는 어떤 유명 유튜버를 연계해서 홍보활동을 할 것인지 궁금합니다.

사실 지금 여러 유튜버를 계속 컨텍을 해 보고 있고요. 저희가 어떤 정책을 소개할 건지 그것부터 결정이 돼야 돼서 아직은 여러 가지 저희랑 가능한 그런 유튜버들 리스트화를 좀 진행하고 있고, 저희 새로 시정 중에 가장 중요한 것 어떤 것을 할 것인지에 대해 먼저 선택한 뒤 그 리스트들 다 컨텍해서 아마 4분기 중에 저희가 진행할 계획을 가지고 있습니다.

예산은 얼마 정도 생각하시는 거예요?

지금 현재 작년에 저희가 따로 갖고 있던 예산은 삭감이 됐고 저희 소셜방송 업체 계약 중에 1억 정도 예산을 거기에 세워놨습니다. 그 1억으로 지금 활용할 계획입니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이종원 위원님 수고하셨습니다. 계속 이어서 질의 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님? 알겠습니다. 평소에 대화들을 많이 해 주셔서 잘 정리가 된 것 같고요. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 소통홍보관 소관 2026년 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소통홍보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

감사관 이미애입니다. 우리시 발전과 시민 행복을 위해 노고가 많으신 기획행정위원회 최준구 위원장 님과 김래현 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 감사관 팀장을 소개하겠습니다. 백종일 감사팀장입니다. (인사) 최성훈 기술감사팀장입니다. (인사) 한지현 재정감사팀장입니다. (인사) 청렴조사팀장은 현재 공석입니다. 최성혁 민원조사팀장입니다. (인사) 감사관 소관 2026년 주요 업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 16쪽에서 17쪽 정·현원 및 일반현황은 서면으로 보고드립니다. 18쪽 비전 및 중점 추진과제입니다. 시민이 신뢰하는 청렴도시 평택 구현을 목표로 적극 행정을 지원하는 열린감사 추진, 예방적 감사 기능의 강화로 행정의 신뢰성 확보, 청렴한 도시 믿음의 평택 실현, 고충민원 해소를 위한 시민 만족도 향상 등 중점 추진과제를 차질 없이 추진해나가도록 하겠습니다. 먼저 20쪽 적극행정을 지원하는 열린 감사 추진입니다. 평택시 감사 대상 기관은 총 42개로 종합감사는 3년 주기로 실시하고 취약 분야에 대한 특정감사는 매년 실시하고 있습니다. 상반기 추진 실적으로는 2026년 감사 기본계획에 따라 직 속기 관을 포함한 9개 기관에 대한 종합감사와 보조금 집행실태 등 6회에 걸친 특정감사를 실시하였습니다. 또한 2026년 경기도 주관 시·군 자체 감사 활동 평가에서 6년 연속 우수기관으로 선정되는 성과를 이뤘습니다. 하반기 추진 계획으로는 감사 기본계획에 따라 종합감사와 특정감사를 지속 추진하고 10월 중에 감사 전문성 향상 및 효과적인 감사 업무 수행을 위해 감사관 직원 대상 업무 역량 강화 교육을 실시할 예정입니다. 다음은 21쪽 예방적 감사 기능 강화입니다. 사전심사 강화를 통한 실무 지원 강화 및 예방 중심의 감사체계 구축으로 업무의 건전성을 확보하겠습니다. 상반기 추진실적으로는 일상감사 216건, 계약심사 172건을 통해 41억 1,000만 원의 예산을 조정·심사하였고 공정거래 질서를 확립 및 생산성 향상을 위한 건설공사 하도급 관리실태와 건설사업장 관리실태 특정감사를 실시하여 공공사업의 안정성과 품질향상을 위해 노력하였습니다. 하반기에는 사전 행정절차 및 계약심사 이행 실태 감사를 추진하고 경기도 협력 감사인 전기차 충전시설 안전관리 실태 특정감사를 실시하여 시민이 체감할 수 있는 현장중심 감사를 강화해나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 청렴한 도시 믿음의 평택 실현입니다. 공직 감찰 강화 및 무관용 원칙 적용으로 신뢰받는 공직문화 조성을 위해 노력하겠습니다. 상반기 추진실적으로는 국민권익위원회 주관 2025년도 공공기관 종합 청렴도 평가에서 2등급을 달성하였고 평택시 청렴도 향상 지원 조례를 제정하여 시책추진을 위한 제도적 기반을 마련하였으며 전 직원의 청렴 역량 강화를 위해 맞춤형 청렴 체감 교육을 실시하였습니다. 하반기 추진계획으로는 공직사회를 내 청렴 의지 전파 및 부패 취약 분야 개선을 위한 기관장 주관의 청렴추진단 운영, 천렴문화 확산 및 참여를 위한 청렴쇼츠 제작, 직원 소통의 장인 ‘나는 청렴’을 운영하여 기존의 주입식 청렴 교육에서 체감하고 참여하는 청렴 문화를 확산시키도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 고충 민원 적극 해소로 시민 만족도 향상 추진입니다. 공정하고 합리적인 고충 민원 처리로 적극 행정을 추진하고 상시 모니터링 및 사후관리 강화로 미흡한 민원 처리를 해결하도록 노력하겠습니다. 또한 소극행정 신고센터를 지속 운영하여 공직자의 소극적 업무처리에 대한 관리책임을 강화하고 지방세 납세자 보호관 제도를 적극 운영하여 지방세 고충 민원 처리, 세무상담을 통한 납세자 권익 보호에도 힘써 시민 만족도를 향상시키도록 하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 계속해서 감사관 소관 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주십시오. 최두성 위원님, 질의 해주십시오.

이미애 감사관님, 백종일 감사팀장님, 최성훈 기술감사팀장님, 한지현 재정감사팀장님, 최성혁 민원조사팀장님 반갑습니다. 최두성 시의원입니다. 사실 많이 볼 건 없는데요. 제가 몇 가지 궁금한 사항만 좀 질의 하도록 하겠습니다. 21페이지 보니까 계약심사. 사업의 원가계산 및 설계변경 증감 내역 적정성 심사에 총 172건. 공사가 86건, 용역이 71건, 물품 15건 해가지고 총 42억 1,200만 원을 조정했다고 기록되어 있네요? 이게 입찰은 아니고 수의만 하신 건가요?

아닙니다. 공사는 추정 금액 2억 원 이상, 용역은 추정 금액 7,000만 원 이상, 물품은 추정 금액 2,000만 원 이상의 사업을 할 때 저희 부서에다가 적정성 검사 같은 계약심사를 진행합니다. 그때 부서에서 당초 산정한 금액을 품셈 같은 걸 맞게 했는지 그런 부분들을 원가 설계 부분을 검토해서 요율이 잘못됐으면 요율 정리 같은 걸 해주고 그렇게 해서 조정한 금액이 42억 원 정도 되는 거고요. 당초에 심사 의뢰액은 1,950억 원 정도 됐습니다. 그러니까 부서에서 그런 사업을 할 때 저희한테 계약심사를 의뢰하도록 되어 있습니다.

그러면 평택에서 이루어지는 모든 계약에 대한 심사는 모든 걸 다 파악하시고 조정을 하시는 거예요?

공사는 2억 원, 용역은 7,000만 원, 물품은 2,000만 원 이상인 경우만 저희한테.

그래도 그게 상당히 많은 건수일 것 아니에요.

네, 많습니다.

인원이 많지 않을 텐데 그걸 다 보시는 거예요?

저희가 기술직 직렬이 하고 있습니다.

평택시 공무원분들은 슈퍼맨인 분들이 많이 계시네요. 와, 놀랬습니다. 수고 많으셨습니다. 이게 1년 기준이죠? 172건이?

현재는 6월 말까지.

6월 말까지요? 상당히 많습니다. 잘 알겠습니다. 그다음 페이지요. 추진실적에 국민권익위원회 2025년 공공기관 종합청렴도 평가가 2등급을 받았네요? 축하드립니다. 많이 고생하셨는데. 20205년도 전국 74개 시중에도 또 상위 등급을 받았어요. 2025년 12월에도.

네. 2025년도 12월에 평가 결과를 발표하고요. 저희가 그때 기준으로 2등급을 받았습니다.

2 등급을 받았는데, 등급별로 받는 건가요? 아니면 한꺼번에 몰아가지고 2등급을 받는 건가요?

여기에 국공립도 들어가고 국가기관도 들어가고 하는데, 일반 시 기준으로 74개고요, 전국에. 거기에서 2등급이 한... 그러니까 1등급부터 5등급까지 있습니다. 등급 수가 1·2등급이 상위 등급입니다.

최우수는 아니더라도 우수에 버금가는...

사실 74개 시에서 1등급이 한 두세 개 정도밖에 나오지 않기 때문에, 2등급이면 그래도 우수한 등급에 해당됩니다.

시민분들께 자랑하고 싶어서 여쭸습니다. 그리고 그다음 페이지를 보면요. 추진실적에 보면 국민신문고 접수 민원 등 고충민원 조사 처리가 165건이나 되는데... 가장 많이 받은 민원 처리 내용이 무엇일까요?

전화 민원이 상반기 때 115건이 접수가 돼서 그중에 대다수가 민원 불친절에 대한 언급이 있었습니다.

감정노동... 참 힘든 일이죠. 우리 감사관들께서 국민이 낸 세금을 또 우리 시민이 낸 세금을 지키시는데 너무 고생 많으시고요. 우리 세금 보안관의 역할을 톡톡히 해주시길 바라겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최두성 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 이학섭 위원님, 질의 해주십시오.

안녕하세요? 이학섭 위원입니다. 제가 알기로는 감사의 목적이 처벌이 아니라 다시 실수가 반복되지 않게 하기 위해서 행정을 개선하는 데에 목적이 있는 것으로 알고 있는데. 최근 3년 동안 감사 결과 반복적으로 지적되는 사례가 있다면 어떤 게 있을까요?

위원님 말씀대로 감사가 지적보다는 예방과 개선책을 제시하는 방향으로 감사가 가고 있고요. 저희가 읍·면·동 기관감사를 통해서 보면 보통 1개 기관당 지적되는 건수가 20~30건 안쪽입니다. 그런 경우에 주로 민원이나 회계 계약 분야, 또 일반행정 쪽에서 반복 지적사례가 조금 많이 나오고 있습니다.

그러면 계속 감사에 지적되는 그런 경우가 반복되는 걸 막기 위해서 제도개선이라든지 이런 걸 건의한다든지 그쪽에 유도한다든지 그런 적이 있나요?

네. 저희가 1년에 1번씩 감사사례집을 발간합니다. 그래서 그 감사사례집 안에는 저희가 1년 동안 봤던 감사 중에서 지적된 사안 같은 거 그리고 또 계약심사나 일상감사 부분도 같이 싣고 있고요. 또 접근성을 좀 더 높이기 위해서 새올 게시판에 같이 저희가 파일을 공유하고 있습니다. 그리고 보조금 같은 경우도, 저희가 보조금을 주는 부서와 받는 부서로 해서 1년에 2번씩 저희가 담당자 교육도 진행하고 있고. 시설 쪽으로... 요즘에는 읍·면·동에 시설직이 적다 보니까 행정직이 건설 쪽에 가서 업무를 보는 경우가 많습니다. 그래서 저희가 1년에 다섯 차례씩 읍·면·동 직원들을 포함해서 시설 업무 보는 직원들 대상으로 해서 별도로 교육을 추진하고 있습니다.

공무원들이 감사가 두려워서 소극적으로 일하는 경우가 있다는 얘기도 있던데. 감사관실에서 적극행정을 보호하기 위해서 유도하기 위해서 일상감사나 사전컨설팅 감사를 운영하고 있다고 했잖아요. 그런데 실제로 이걸 지원한 부서나 경우가 있었어요?

일상감사 같은 경우에 아까 계약심사를 포함해서 민간위탁이라든지 예산 이·전용 부분, 또 공유재산 매각하는 경우에 저희 부서 일상감사 의견을 묻도록 그렇게 제도화 되어 있습니다. 이 부분은 업무처리를 하기 전에 사전에 놓칠 수 있는 부분들을 저희가 제도적으로 안내를 좀 해주는 사항이고요. 또 업무처리를 하다가 법령에 명확히 유권해석이 있는 데에도 부서에서 판단하기 어려운 부분들은 감사원이랑 경기도 감사위원에서 사전컨설팅 제도를 운영하고 있습니다. 거기에다가 의견을 내면 경기도랑 감사원에서 그 부분을 검토해서 의견을 저희한테 줍니다. 그러면 컨설팅 의견대로 업무처리를 하면 나중에 면책을 해주는 겁니다. 문제가 생겼을 때 크게 법령을 위반하지 않는 선에서는 책임을 묻지 않는 제도가 있습니다.

우리시가 청렴도 2등급이라는 의미 있는 성과를 거뒀다고 했는데 1등급 도약을 하기 위해서 어떤 분야가 좀 취약했는지 낮은 점수를 받았고 어떤 분야는 좀 좋은 점수를 받았는지 그걸 한번 말씀해주십시오.

청렴도 평가는 청렴 노력도와 청렴 체감도로 나뉘고요. 청렴 노력도는 저희가 청렴활동을 하기 위해서 했던 시책사업입니다. 그리고 체감도는 내부 체감도랑 외부 체감도로 나뉘는데 내부 체감도는 직원들을 대상으로 해서 권익위에서 설문을 진행하는 거고요. 외부체감도는 보조금이라든지 계약 업무, 제세 부분 같은 경우를 시에서 업무 처리했던 민원인들을 대상으로 해서 권익위에서 설문조사를 진행합니다. 그래서 사실 외부 체감도가 평가 비율에 상당히 높기 때문에 저희는 내부 직원도 어떤 부패 인식이라든지 부패 경험을 줄이고 직원들 입장에서 봤을 때 특혜나 어떤 그런 부분들 절차도 많이 보완하려고 그런 쪽으로 시책을 추진하고 있습니다.

잘 들었고요. 저는 여기까지 하겠습니다.

이학섭 위원님, 수고하셨습니다. 계속 질의 하겠습니다. 질의 하실 위원님? 오치성 위원님, 질의 해주십시오.

안녕하세요? 오치성 시의원입니다. 한 가지만 딱 질문 하겠습니다. 23페이지에 보시면 감사관에서 고충민원까지 담당하는지는 오늘 처음 알았습니다. 질의 를 좀 드리면, 업무자료 보고에 의하면 고충민원 해소를 통한 시민 만족도 제고를 하겠다고 했고, 시민 만족도 제고를 위해서 고충민원 관리 체계를 강화하겠다고 말씀하신 것 같습니다. 그리고 고충민원 관리 체계 강화를 위한 계획으로 시민 중심 고충관리시스템을 강화하고 소극행정신고센터를 운영하겠다고 업무보고에 기록하신 것 같은데, 제가 이해하는 게 맞나요?

네, 맞습니다. 소극행정센터는 저희가 2022년도부터 홈페이지에 별도로 신고하는 게시판이 있습니다. 소극행정 신고를 저희가 받고 있고요. 그리고 고충민원 같은 경우는 부서에서 업무처리를 했는데 민원인 입장에서 보셨을 때 그 부분이 좀 불합리하다거나 다시 한 번 민원인 입장에서 더하시고 싶으신 부분에는 국민권익위원회나 감사원 같은 데 상위기관을 통해서 저희한테 고충민원 접수를 하십니다. 그러면 저희가 관련된 부서 자료를 받아서 그걸 상위부서로 전달하는 경우도 있고요. 또 필요에 따라서는 국민권익위원회에서 조사관이 현장을 나와서 관련 부서랑 같이 민원인 입회하에 의견을 듣고 개선사항 같은 경우를 저희한테 문서로 내려보내 주는 그런 경우도 있습니다.

소극행정신고센터는 어쨌든 온라인 상으로 계속해서 예전부터 진행했던 사업이라는 말씀이신 거죠?

예, 2022년도부터 했습니다.

갈등조정담당관 운영도 그러면 예전부터 진행됐던 사업입니까? 아니면 계획하고 있는 겁니까?

갈등조정관리관은 저 감사관입니다.

아, 감사관이 갈등조정담당관으로 역할을 하는 겁니까?

네. 권익위에서 어디라고 지정은 하지 않았지만 민원을 주로 취급하는 데 또는 고충민원을 처리하는 부서로 몇 가지 사례를 줬습니다. 그래서 저희는 그냥 저희 감사관에서 갈등조정관리관을 제가 담당하고 있고요. 조금 전에 팀장님 말씀하신 것처럼 사례는 신촌공원에 어린이공원이 있는데 거기가 아직 도시계획시설 상 준공되지 않았기 때문에 사실상 사용하면 안 되는 부분인데, 실제로 어린이들이 가서 사용합니다. 사용하다 보니까 그걸로 인해서 안전사고 위험 같은 부분들이 있어서 그쪽에서 지속적으로 민원이 들어왔었고. 도시계획과랑 공원과가 주로 관련된 부서였는데 법상으로 그러니까... 실제로 사용은 하고. 그래서 저희가 관련 부서와 여러 차례 협의했고 또 시민고충처리위원회에 저희가 같이 참여를 요청드려서... 아직 준공이 되지 않았으니까 시에서 정상적으로 인수할 수는 없지만 이용하시는 분들에 한해서 배상보험 같은 경우를 들려고 거의 협의가 끝난 상태입니다.

그러면 그게 접수된 시점부터 협의가 대략 끝나게 되는 그 시점까지 그 시간과 기간은 어떻게...

저희가 갈등조정관리관으로 올 4월에 지정하고 처리한 건은 이번이 처음이라... 처리 기한을 제가 정확히 말씀드릴 수는 없지만 여러 부서의 이해관계가 얽혀 있기 때문에 단순히 처리하긴 조금 어렵고요. 부서 간 의견들을 계속 협의해서 조정해야 되기 때문에 시간이 조금 걸릴 것 같습니다, 앞으로 사례가 있어도.

예. 답변 감사드립니다. 고생이 많으십니다.

오치성 위원님, 수고하셨습니다. 계속 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 답변을 되게 잘하시네요. 감사관님. 업무를 다 틀어쥐고 계셔서. 감사합니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 감사관 소관 2026년 하반기 주요 업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 감사관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제265회 평택시의회 임시회 제4차 기획행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.