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경북 영덕군의회 발언

조상준 의원 발언

제325회 제3차 본회의2026-07-29

조상준 의원 프로필 보기 →

조상준의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제325회 영덕군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고의 건(계속)
다음은 의사일정 제1항 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 어제에 이어 주요 역점사업 및 신규사업 중심으로 보고 받겠습니다. 그리고 건강증진과장은 5급 승진 리더 과정 교육 중이므로 직무대리인 건강증진팀장이 대신하여 보고드림을 알려드립니다. 먼저 일자리경제과장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

업무보고 부록에 실음

조상준의장

일자리경제과 업무보고에 대해 질의 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 의원님, 질의 없습니까? 김성호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

김성호의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 9쪽에 공설 전통시장에 대해서, 강구시장에 사업 기간이 2024년부터 2026년까지인데 지금 진행이 몇 퍼센트 됐어요?
정기

황정기일자리경제과장

현재 아까 보고드렸듯이 강구시장 같은 경우에는 당초에는 전체 로컬판매장을 신축하는 거였습니다. 그래서 24억 예산이었으나 그 사업 자체가 주차장 협소나 이런 문제 때문에 사업을 전면 변경하게 됐습니다. 변경하는 주요 내용이 장옥이 5동이 있었는데 3동은 철거하고 2동의 장옥을 리모델링을 통해서 쉼터하고 판매장하고 그렇게 겸하게 되어 있습니다. 그래서 3동은 지금 철거를 완료한 상태고요, 2동은 리모델링 추진 중에 있습니다.
성호

김성호의원

본 의원은 강구시장에 가면 이런 생각이 듭니다. ‘강구시장을 이전해야 하지 않을까?’라는 생각을 먼저 합니다. 그렇죠?
정기

황정기일자리경제과장

예.
성호

김성호의원

먼 훗날 또 그런 재앙이 안 온다는 보장이 없잖아요, 그렇죠? 그런 생각을 하는데, 지금 그 상태에서 이렇게 다시 조성사업을 하는 것은 더 심각하게 고민해 볼 필요성이 있지 않을까, 그 말씀을 드리고, 영해시장은 지금 진행이 어떻게 되어가고 있어요?
정기

황정기일자리경제과장

영해시장 같은 경우에는 중앙통에 있는 점포 밀집 구간에 노후 아케이드, 갤러리, 물받이 교체하는데, 지금 현재는 그게 난연 자재 선정 심의하고 관련 협의 기관은 소방서하고 관련 기관 협의는 다 완료된 상태입니다. 그래서 지금 현재 실시설계 마무리 중으로 8월 말이나 9월 초에 바로 착공 예정입니다.
성호

김성호의원

그런데 본 의원이 올해, 작년이죠. 제가 9대 때 이걸 질의를 했더니 봄에 한다고 말씀을 주셨는데 이게 늦어진 이유가 뭐예요, 그러면 재질에 대해서 검증을 못 했다?
정기

황정기일자리경제과장

예, 주 자재가 전자에는 폴리나 이런 부분이 불연이나 이런 부분에 어느 정도 인정이 됐는데 처음에 해서 연초에 하려고 그랬는데 소방서에 그 재료를 갖고 들어가니까 이 재료는 안전 때문에 안 된다고 해서 이렇게 늦어지게 된 겁니다.
성호

김성호의원

자, 과장님, 그렇게 되면 행정상 늦어진 거잖아요, 그렇죠?
정기

황정기일자리경제과장

예.
성호

김성호의원

그럼, 시장에 가서 고지를 해줘야지, 안 하잖아, 우리 행정이?
정기

황정기일자리경제과장

그 부분은 다음부터 철저히 챙기도록 하겠습니다.
성호

김성호의원

그래요. 잘 알겠습니다. 과장님, 시장 관계는 그래도 우리 영덕의 전통시장이 다른 시·군보다 전통이 있고 역사가 깊은 시장이고 크잖아요?
정기

황정기일자리경제과장

예.
성호

김성호의원

영덕시장, 영해시장, 또 영덕시장도 신시장이 화재로 인해서 했으니까 아직까지도 체계적인 게 아닌 것 같아요, 내가 봐도, 그런 부분을 아주 세밀하게 조사를 해서 다음에 잘 보고해 주세요.
정기

황정기일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.
성호

김성호의원

이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님? 신정희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신정희의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 44페이지에 보면 LPG 소형저장탱크에 대해서 질의를 하겠습니다. 지난번에도 제가 말씀을 드렸는데, 올해 신청 인원수가 46세대 받아 놓은 겁니까, 46가구?
정기

황정기일자리경제과장

예. 작년 같은 경우에는 61세대, 예산이 조금 있어서 61세대 정도 했는데 올해는 46세대인데, 이 부분도 9대 때 말씀드린 부분인데, 지금 현재 산불피해로 이 부분에 먼저 피해를 입은 분들에게 우선적으로 공급하는 그런 부분이 되어 버리니까 실제로 지금 일반 주민들한테는 이런 혜택이 조금 늦어지는 상황입니다. 그래서 이 예산 때문에 예산계하고도 협의를 하는 상황이고요. 예산을 조금 더 충족해서 일반 가구에도 원하는 부분에 수요자에 대해서는 공급할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

신정희의원

우리 일반 가구에서 신청률이 얼마만큼 되는지 혹시나 확인은 한번 받아보셨습니까, 9개 읍면에?
정기

황정기일자리경제과장

지금 그 부분은 저희가 따로 받은 부분이 아니고, 일단 우선적으로 산불피해 가구부터 우선적으로 하니까, 그런 부분에 대해서 한번 전체적으로 다시 받아보도록 하겠습니다.

신정희의원

일단 전체적으로 한번 9개 읍면에 해서 우리 일반인들이 진짜 몇 가구가 필요한지를 먼저 신청을 받은 후에 매년, 1년에 몇 가구씩 이렇게 정리해서 3, 4년 안에 해결을 할 수 있든지 하는 그런 방향이 제시됐으면 좋겠습니다. 이 46세대도 제가 봐서는 집을 짓고 본인들이 들어가야만 이걸 한다고 생각을 하고 했는데, 이렇게 연말까지 있다가 예를 들어서 집을 못 짓고 못 한다면 일반 가정에도 공급을 못하고, 이것만 기다려서 행정에서 되는 건 아니잖아요, 그렇죠?
정기

황정기일자리경제과장

예.

신정희의원

그런 부분을 잘 검토해 주시기를 바라겠습니다.
정기

황정기일자리경제과장

예, 알겠습니다.

신정희의원

그리고 18페이지에 제2농공단지 활성화 부분에, 지금 8필지만 분양되고, 23필지 중에서, 그렇죠?
정기

황정기일자리경제과장

예.

신정희의원

이 부분에 지금 석리에 원전이 유치가 되면 매장까지에, 어떤 근거가 있지 싶은데 거기에 지금 사업장이 들어가도 무관합니까?
정기

황정기일자리경제과장

이 부분하고 농공단지 부분하고는 상관이 없고요. 원전 예정 구역 자체가 매정 2·3리 쪽으로 일부 구간만 되어 있어서 이 농공단지하고는 상관이 없는 사항입니다.

신정희의원

아, 상관이 없어요?
정기

황정기일자리경제과장

예.

신정희의원

사람들이 매정까지 이렇게 얘기해서 혹시나 이걸 또 분양한다고 해 놓고 또 이관한다든지 하면, 그런 것을, 절차를 자세히 알아봐서 정확하게 했으면 좋겠다 싶어서,
정기

황정기일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.

신정희의원

이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님 안 계십니까? 그러면 과장님, 제가 하나만 여쭤보겠습니다. 3페이지 신규 원전 부지 선정 있죠?

「없습니다.」하는 의원 있음

정기

황정기일자리경제과장

예.

조상준의장

지난 6월에 우리 군민들의 염원이었던 신규 원전 유치가 확정되어 영덕의 새로운 미래 성장 동력으로 확보됐습니다. 그동안의 노고에 대해서 감사드리고, 신규 원전이 유치된 만큼 관련 사업인 AI 데이터센터 유치에도 전략적인 대응이 요구되고 있는데, 우리 조주홍 군수님께서도 지난번에 이 부분에 대해서 지난 선거에 공약한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 AI 데이터센터도 전력 공급이 가장 핵심적인 만큼 원전 유치 지역에 설치하는 것이 마땅하다고 본 의원은 생각해서 우리 군에 AI 데이터센터가 유치될 수 있도록 노력해 주시고요.
정기

황정기일자리경제과장

예.

조상준의장

또 어제 저도 함께했습니다만, 상생 협약체결 내용들이 차질 없이 이행되어야 하고요. 우리 의회에서도 군민의 눈높이에서 철저히 살피고 점검하겠습니다. 동시에 영덕의 발전과 군민의 이익에 부합되는 일이 되도록 철저히 준비해 주시기 바랍니다.
정기

황정기일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다. 원전 부분이나 한수원하고 그런 부분이 생기면 의회에 적극 소통하고 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

조상준의장

그게 어쨌든 영덕이 더욱 풍요롭고 활기찬 도시로 제대로 갈 수 있는 결정적인 계기가 되어야 하니까 만전을 기해 주시고요. 또 도시가스 부분에 있어서도 제가 지역에 나가 보면 주민들은 그 도시가스에 대해서 많은 기대를 또 해 왔었고, 내가 살고 있는 마을에 들어왔으면 좋겠다는 마음들은 다 똑같습니다. 주민들하고 약속을 꼭 지켜 주시기 바랍니다. 언제 해 준다고 했으면 그 현장에 가서 꼭, 그 날짜까지는 못 지키더라도 그달에, 뭐 8월에 해 드리겠다, 11월에 해 드리겠다고 했으면 그달에 가서 가능하면 사업 기간을 지켜주십시오. 그래야만 주민들이 행정을 신뢰합니다. 지금 신뢰가 무너져 있는 것 같아요. 그래서 그 신뢰를 다시 회복하는 계기가 되기를 바랍니다.
정기

황정기일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.

조상준의장

다른 의원님 안 계세요? 과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건행정과장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

10시29분

업무보고 부록에 실음

조상준의장

보건행정과 업무보고에 대해 질의 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 나현주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
현주

나현주의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 조금 전에도 과장님께서 설명해 주셨는데, 아산병원 야간 응급실 운영 관련해서 말씀드리고자 합니다. 의사 공백으로 인해서 골든타임을 요하지 않아도 일반 진료를 요하는 사람들이 병원에 가도 의사가 없거나 진료가 제대로 되지 않아서 포항으로 가는 사례들이 많아서 주민들의 민원이 많았습니다. 그나마 8월까지는 의사가 구인되어서 운영이 잘 된다고 봅니다. 그 후에 또 의사가 구인이 되지 않으면 공백이 생길까 잠시 우려도 되는데, 의사 구인이 계속 잘 유지되도록 신경을 많이 써주시길 바랍니다.
상덕

김상덕보건행정과장

예, 감사합니다. 저희도 계속 모니터링하고 있습니다. 그래서 용케 잘 수급이 되어서 지금 정상적으로 운영되고 있어서 천만다행이라고 생각합니다.
현주

나현주의원

예.

조상준의장

나현주 의원님 다 하셨습니까?
현주

나현주의원

예, 이상입니다.

조상준의장

다른 의원님, 또? 신정희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신정희의원

과장님, 지품면에 계시다가 여기 보건행정에 오셔서 아직 한 달도 안 됐는데 업무 파악하신다고 수고 많으셨고 설명 잘 들었습니다. 요즘에 코로나가 다시 유행을 하고 있습니다. 코로나 걸리신 분들도 조금 주변에 계시고 한데, 지금 예방이나 어떤 대처하는 방법이 혹시나 있는지?
상덕

김상덕보건행정과장

코로나가 지금 제가 와서 며칠 전에 종료가 된 걸로 아는데,

신정희의원

종료가 됐습니까?
상덕

김상덕보건행정과장

예, 공문을 받은 걸로 알고 있습니다.

신정희의원

코로나가 걱정되어서 한 일주일간 계속하고 이랬거든요. 했는데, 우리가 신종 감염이 또 새로운 것이고, 코로나 예방접종을 하더라도 폐렴하고, 지금 감기 증상으로, 우리가 예전에, 처음에 코로나의 주변에 어떤 위험군이나 이런 게 아니고 지금은 감기 증상으로 그런 걸로 해서 병원에 가서 한 일주일간 잠복기에 어떤 대처만 하고 이렇게 지나고 있는데, 지금 저는 있는 분들을 한 두어 분 뵀는데 그게 지금 마무리가 됐다고 얘기하시는데,
상덕

김상덕보건행정과장

국가적으로 그런 현상이고요. 지금 백신은 계속 접종 중에, 예.

신정희의원

무료로 지금 현재도 하고 있습니까, 계속?
상덕

김상덕보건행정과장

예, 있습니다.

신정희의원

혹시나 주변에, 9개 읍·면에 다니시면서 어르신들하고 군민들한테 홍보해 주시기 바라겠습니다.
상덕

김상덕보건행정과장

예, 알겠습니다.

신정희의원

지금 잠복기가 있는 것 같아요. 지금 나타나고 있습니다. 그리고 대상포진을 접종하고 계시잖아요, 그렇죠?
상덕

김상덕보건행정과장

예.

신정희의원

이건 한 번 하는데, 예를 들어서 제가 잘 몰라서 그러는데, 일반적으로 본인이 개인적으로 맞았어요. 사전에 맞았는데, 군에서 시행한 지가 얼마 안 됐잖아요, 그렇죠? 그러다 보니까 한 5, 6년 지나고 나서 불안해서 다시 보건소에 가서 예방접종을 하려고 하시더라고, 그러면 맞아도 괜찮은지?
상덕

김상덕보건행정과장

팀장님이 한번 말씀드리겠습니다.

신정희의원

예, 맞아도 괜찮은지? 아니면 우리가 잘 모르잖아요, 그렇죠? 일반인들은, 그러니 일반적으로 병원에 가서 비싼 돈을 15만 원씩, 20만 원씩 해서 2회를 맞고 했는데, 다시 보건소에서 65세 이상에게 무료로 하는 것을 알고 한 5년 지나고 나면 내 몸에 그런 게 없다고 생각을 하니까 다시 가서 맞을 얘기를 하시더라고요. 그러면 그분이 맞아도 건강상에 괜찮은지, 아니면 이상이 있는지 이런 게 조금 궁금해서,
수정

김수정감염병관리팀장

(마이크 미사용 청취불능)

신정희의원

예, 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김성호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

김성호의원

팀장님, 아산병원 응급실이 지금 정상 운영을 한다는 말씀이에요? 그러면 우리 공중보건의가 상주합니까, 계속?
상덕

김상덕보건행정과장

예, 월요일부터 목요일은 공중보건의로 하고요. 금요일이 사실 문제가 생겼는데 또 어제부로 채용이 되어서 한 분이 하고, 토·일요일이, 금·토·일을 다 해도 가능한데 이게 노동법에 주말 시간이 걸려서 금요일을 못 하게 해서 지금 금요일을 구하는 중에 있었는데 이번에 구했습니다. 구했고, 토요일·일요일은 또 7월부터 취직되어서 의사 한 분이 전문의가 와서 하고 있습니다.
성호

김성호의원

그러면 의사가 금요일만 하지 않는다, 금요일?
상덕

김상덕보건행정과장

금요일은 또 채용됐습니다, 이번에,
성호

김성호의원

채용됐다, 그러면 한 달 다 한다는 말이네요?
상덕

김상덕보건행정과장

예, 지금은 뭐
성호

김성호의원

월요일부터,
상덕

김상덕보건행정과장

지금은 일단은 지속적으로 하는데 이분이 또 어떤 변화가 생겨서 퇴직할지 그건 저희가 계속 확인해 봐야 되는 사항입니다.
성호

김성호의원

계속할 수 있도록 노력해 줘요. 이상입니다.

조상준의장

예, 또 다른 의원님? 신정희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신정희의원

과장님, 우리 군 보건소에서 폐렴 예방접종은 지금 무상으로 하고 있습니까?
상덕

김상덕보건행정과장

예.

신정희의원

아니면 지금 군민들 상대로는 안 하잖아요?
상덕

김상덕보건행정과장

지금 하고 있습니다.

신정희의원

다 하고 있습니까, 65세 이상부터?
상덕

김상덕보건행정과장

예.

신정희의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

조상준의장

예, 또 다른 의원님 계세요? 안 계시면 과장님, 제가 한 말씀 드리겠습니다. 6페이지 야간 심야약국 운영이 있죠?
상덕

김상덕보건행정과장

예.

조상준의장

그것 안 보셔도 됩니다. 북부권 주민 편의를 위해서 공공 심야약국이 북부권에도 지정될 수 있도록 과장님이 책임지고 지정해 주시기 바랍니다.
상덕

김상덕보건행정과장

바다약국이라고 지금 희망을 하는 것으로 알고 있습니다.

조상준의장

어쨌든 북부권의 주민들이 상당히 불편해하시니,
상덕

김상덕보건행정과장

예, 선정되도록 도에 올리겠습니다. 이게 추경 사업이라서,

조상준의장

예, 과장님 꼭 책임져 주시고요. 과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 건강증진팀장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

10시47분

업무보고 부록에 실음

조상준의장

건강증진과 업무보고에 대해 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신정희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신정희의원

팀장님 설명 잘 들었습니다. 건강마을 조성 사업 있잖아요?
미애

김미애건강증진팀장

예.

신정희의원

9개 읍·면 중에 병곡에서 한 면만 계속 쭉 해 오다가 이번에 영덕읍에 다시 시작하네요, 그렇죠? 그런데 이것을 제가 볼 적에 주민들이 참 좋아하시더라고, 그래서 9개 읍·면 전체가 다 한 번씩 할 수 있도록, 예산이 지금 영덕이 많이 힘든 부분이 있어서 그렇다면 격년으로, 처음에 할 적에 한 4개 면, 그다음에 5개 면, 2년에 한 번씩 체인지를 하든지 이래서, 지금 병곡은 근 10년째 다 되어 가잖아요, 그렇죠?
미애

김미애건강증진팀장

6년 차입니다.

신정희의원

6년 차입니까?
미애

김미애건강증진팀장

예.

신정희의원

’19년도부터 여기에 보니까 시작했더라고.
미애

김미애건강증진팀장

예.

신정희의원

’19년도부터 시작했던데, 지금 한 곳에서 그분들도 계속, 너무 좋아하시니까 계속 지속적으로 하는 거잖아요, 그렇죠?
미애

김미애건강증진팀장

예.

신정희의원

그래서 지금 영덕읍도 시작이 되면 아마도 어르신들하고 참여도 많고 좋아하실 것 같은데, 시골에 지품이나 달산, 오히려 이런 부분에는 조금 더 신경 써서, 또 시내가 아니니까 더 혜택을 받아야 하는 부분도 있고 이런데, 이것을 조금 늘려줬으면 좋겠습니다. 그래서 과장님 오시면 이 부분 내년도 본예산에 혹시나 할 수 있으면 담아주시기를 부탁드리겠습니다.
미애

김미애건강증진팀장

알겠습니다.

신정희의원

이상입니다.

조상준의장

다른 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 팀장님, 18쪽에 모자보건사업 있죠? 지금 저출생 문제가 우리 군뿐만 아니고 국가적인 문제로 대두되고 있지 않습니까?

「없습니다.」하는 의원 있음

미애

김미애건강증진팀장

예.

조상준의장

하지만 아이를 갖고 싶어도 가지지 못하는 난임 문제 때문에 고충을 겪고 있는 분들이 많이 있습니다. 우리 군도 상반기 실적을 보니까 49건, 난임부부 시술비 지원이 49건?
미애

김미애건강증진팀장

산모,

조상준의장

18페이지에 49건, 그렇죠?
미애

김미애건강증진팀장

예, 18페이지.

조상준의장

예, 49건인 것으로 나타나는데, 실제 이분들을 보면 경제적으로 육체적으로 정신적으로 어려움을 겪고 있다고 알고 있습니다. 그래서 난임부부 시술비 지원 확대를 위한 정책을 한번 심도 있게 검토해 주시기 바랍니다.
미애

김미애건강증진팀장

알겠습니다. 소장님과 상의해서 좋은 안이 도출되도록 해보겠습니다.

조상준의장

포항에도 이 병원이 없죠?
미애

김미애건강증진팀장

예.

조상준의장

그래서 멀리 가야 되고 하니까 이런 부분들을 현실에 맞게끔 과장님하고 심도 있게 한번 검토해 주시고요. 또 다른 의원님? 신정희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신정희의원

치매 어르신들이 많이 계시는데, 보건소에서 현장 방문으로 해서 상담하고 관리하고 하시는데 수고 많으신 줄은 알고 있습니다. 그런데 치매 어르신들이 가정에 있다고 하면 가족들이나 그로 인해서 되게 힘든 부분이 많은데, 지난번에 축산에서도 한 번 있었고 창수면에서도 있었고 이랬는데, 그분들한테 어떤 치매 진단을 받으면 약을 드시니까 괜찮다고 생각하고 혼자서 집에 계시거든요. 이러다 보니까 또 혼자서 나가시게 되고, 그래서 하룻밤을 있다가 보면 가족들하고 우리 관에서도 되게 힘든 부분이 있고 한데, 이것을 어떻게 관리할 수 있는 방법이 있는지? 가족들한테 서로 잘 연락을 해서 우리 몸에 지닐 수 있는 어떤 그런 부분을 한번 고민을 해본다든지, 가족들이 빠르게 어떻게 할 수 있는 그런 게 있는지 그런 것을 제가 어떤 부분이 좋은지 잘 몰라서, 나중에 그런 좋은 안들이 있으면 공유하면서 좋은 방법이 있으면 해 나갔으면 좋겠습니다.
미애

김미애건강증진팀장

알겠습니다.

신정희의원

예, 가족들도 걱정을 덜 할 수 있고 또 우리 관에서도 관리를 철저히 해서 촘촘하게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
미애

김미애건강증진팀장

좋은 안을 검토해 보도록 하겠습니다.

신정희의원

예, 이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님 계십니까? 없으시면 자료 수집과 정리를 위해서 정회하도록 하겠습니다. 속개는 14시에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

11시05분회의중지

14시 회의시작

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 먼저 농업기술과장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

업무보고 부록에 실음

조상준의장

농업기술과 업무보고에 대해 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신정희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신정희의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 기후변화로 인해서 벼에 혹명나방병하고 멸구하고 이런 거에 예찰을 다니시다 보니까, 과장님하고 소장님이 지금 현재 현장을 많이 다니신다고 제가 소문을 들었습니다. 지금 어떻습니까? 벼농사에 병충해가 많습니까, 아니면 조금 덜 하십니까?
영조

이영조농업기술과장

지금 다른 해에 비해서 비래해충이라고 그러는데 혹명나방이 일찍 중국 쪽에서 비래해서 날아오는데 보통 영덕으로, 기후에 따라서는 바로 날아올 수도 있고 아니면 전라도 쪽으로 1차 날아왔다가 거기에서 번식해서 2차로 기류를 타고 영덕까지 오게 되는데, 올해 같은 경우는 날아오는 시기도 빠르고 양도 많은 걸로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 1차 방제할 때 당초 계획했던 것보다 일주일 정도 당겨서 1차 방제를 했고, 2차 방제도 거기에 따라서 한 일주일 정도 당겨서, 아마 오늘도, 축산면에 일차적으로 시작이 되었습니다.

신정희의원

예, 오늘 안 그래도 방제를 하는데 나가다 보니까 바람이 너무 심해서 축산 쪽에는 오전에 중단이 되고 그 위쪽으로는 일부 바람이 조금 덜한 곳에는 일부 조금 친 것 같더라고요. 그런데 지금 10일씩 당겨서 이렇게 함으로 해서 조금 병충해를 잡을 수 있는 그런 방법이 괜찮은지?
영조

이영조농업기술과장

일단 날아와서 특히, 고온기가 되면 증식 속도가 굉장히 빠릅니다. 그래서 초기에 개체 수를 낮춰주는 게 굉장히 중요하기 때문에 저희가 예찰을 통해서 이 정도 개체에서는 빨리 방제를 해야 되겠다라는 판단하에서 방제 시기를 일주일 정도 당겼습니다.

신정희의원

예, 과장님하고 소장님이 꾸준히 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
영조

이영조농업기술과장

예, 알겠습니다.

신정희의원

요즘에 가뭄이 있어서, 콩은 어떻습니까? 지금 가물어서 자라는 데 있어서 혹시나 주민들이나 농민들의 얘기는 없습니까?
영조

이영조농업기술과장

지금 일반 작물에 대해서는 크게 가뭄에 대해서 우려할 바는 아닌데, 밭작물에 대해서는 가뭄이 지금 한창 들고 있는 그런 실정에 있습니다. 그래서 관정이라든가, 개인 관정을 많이 과수농가들은 활용하고 있고, 그 외에도 저수지에 저수율이 아직까지 괜찮으니까, 저수지를 활용해서 이렇게,

신정희의원

17페이지에 보니까 과수화상병이 또 발생했다고 되어 있는데, 이 부분에서는 약을 침으로 해서 조금 줄어드는 현상이 있는지 아니면 관리를, 지금부터 화상병이 돌고 나면 아직까지 수확기하고 한참 남았는데 관리를 어떤 방법으로 할 수 있는지?
영조

이영조농업기술과장

화상병은 국가관리 농작물 병해충으로 분류되어 있기 때문에 일단 발생이 되면 그 발생된 데에는 전면적으로 구제역에서 소를 다 묻고 했듯이 이것도 사과나무에 대해서도 다 벌채를 해서 땅에 묻도록 되어 있습니다. 우리 군에도 몇 년 전에 1차 조금 발생이 되었는데 그 이후로는 발생이 안 되고 있고 계속적으로 그런 약제를 한 4회 정도, 개화 전부터 해서 4회 정도, 5회 정도 방제를 하고 있습니다.

신정희의원

예, 지금 날씨가 많이 무덥고 한데, 과장님하고 소장님, 현장에서 우리 농민들과 많이 접촉하면서 조금 더 관심 있게끔 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영조

이영조농업기술과장

알겠습니다.

신정희의원

이상입니다.

조상준의장

예, 또 다른 의원님 안 계십니까? 그러면 과장님, 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 7페이지에, 의원님들이 선거 때 농업기술센터에 가셔서 저와 함께 다 같이 느끼셨던 공통된 얘기일 겁니다. 농업인 교육이 굉장히 알차게 진행되고 있다고 생각하고 있거든요. 그런데 교육과정 중에 사과 교육 등 몇 가지 교육하시면서 교육생들이 너무 많아서 교육장이 좀 협소하기도 하고 주차장도 모자라서 국도변 갓길에 차량을 막 대놓고 교통에 지장을 주는 사례를 제가 봤습니다. 그래서 인기 과정 또는 교육생이 많은 과정은 분산하든가 교육 장소를 옮기든지 여기에 대한 대책이 필요한 것 같아서 과장님, 그 대책 강구를 해 주시기 바랍니다.
영조

이영조농업기술과장

예, 알겠습니다.

조상준의장

과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 물관리사업소장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

14시18분

업무보고 부록에 실음

조상준의장

물관리사업소 업무보고에 대한 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으세요? 소장님 수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 다음은 시설체육사업소장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

14시30분

업무보고 부록에 실음

조상준의장

시설체육사업소 업무보고에 대해서 질의하실 의원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 나현주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
현주

나현주의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 10페이지에 보면 조금 전에 별파랑공원 파크골프장 조성에 관해서 재검토로 현재 공사가 중지됐는데, 바다 조망권이랑 주차장 문제라고 하셨잖아요? 그럼, 공사 재개 여부나 사업 방향에 대해서 최종 결론은 언제쯤 나올 예정인지 설명 부탁드리겠습니다.
국준

박국준시설체육사업소장

지금 저희 이 부분에 대해서 몇 개 안을 가지고 다각적으로 검토를 하고 있습니다. 지금 말씀하신 일단 주차 공간이 협소한 그런 부지도 있고 또 바다 조망권 문제도 있고 또 전반적으로 위치 자체가 조금 좁다는 그런 의견도 있고 해서 저희가 기본적으로 한 4개 안 정도로 해서 검토를 해서 지금 준비하고 있는데, 어쨌든 이 부분도 군수님과 집행부하고 같이 협의해서 빠른 시일 내에 방향을 결정하도록 하겠습니다.
현주

나현주의원

예, 재검토 과정에서 불필요한 행정력 낭비나 소문으로 인해서 군민들의 혼란이 또 생길 수 있기 때문에, 이것 결정되는 대로 의회나 또 군민들한테 투명하게 공유 부탁드리고요, 또 속도감 있게 사업이 진행되길 부탁드리겠습니다.
국준

박국준시설체육사업소장

예, 잘 알겠습니다.
현주

나현주의원

이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님 계십니까? 그러면 소장님, 제가 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 3페이지 신재생에너지전시관 리뉴얼 사업, 4페이지 어촌민속전시관 사업, 9페이지 군민테니스장 노후시설 개보수, 10페이지 별파랑공원 파크골프장 조성, 이런 사업들은, 내일 오후에 저랑 만나기로 했죠?

「없습니다.」하는 의원 있음

국준

박국준시설체육사업소장

예.

조상준의장

내일 만나서 좀 더 심도 있게 재검토를 한 이후에, 사업을 진행하시기 바라고요. 또 하나 14페이지, 장사상륙작전 전승기념관 및 공원관리에 있어서 문산호는 국가관리 이관 문제로 조주홍 군수님께서 권오을 장관님을 만나셨죠?
국준

박국준시설체육사업소장

예, 그렇습니다.

조상준의장

며칠 전에 방문하셔서 건의한 것으로 알고 있는데, 이 유지관리 예산이 너무 많이 소요되는 것 같아요. 그래서 국가에서 관리하도록 하는 것이 바람직하다는 군수님 판단하에서 권오을 장관님을 만나 뵌 걸로 알고 있습니다. 그래서 담당 부서에서는 타당성을 적극 검토해서 국가 이관이 되도록 철저히 관리해 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
국준

박국준시설체육사업소장

예, 잘 알겠습니다.

조상준의장

다음은 재단법인 영덕문화관광재단 업무보고가 있겠습니다. 영덕문화관광재단 업무에 대해 상임이사님이 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

14시41분

재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈

업무보고 부록에 실음

조상준의장

영덕문화관광재단 업무보고에 대해 질의할 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 박현규 부의장님.
현규

박현규부의장

상임이사님 보고 잘 들었고 수고하셨습니다. 우리 문화 불모지인 영덕의 문화 향상을 위해 노심초사 노력하시는 모습 저희가 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 여기에 인원은 24명이 정원인데 현재 21명입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 정규직 현원이 21명이고요.
현규

박현규부의장

어디에서 다 근무를 합니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 근무는 크게 청품고라고 해서 옛날 먹거리센터에 15명 정도 근무하고요. 그다음에, 예주회관에 또 10명 정도 근무합니다.
현규

박현규부의장

사무실이 한곳에서 근무하면 안 됩니까, 문화재단이? 그렇게 강구를 하면,○
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예주회관에서 근무하기에는 좁은 게 있고, 또 청품고는 더더구나 더 좁고 그렇습니다. 그래서 지금,
현규

박현규부의장

제가 알기로는 그 청품고는 과거 먹거리센터 아닙니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다.
현규

박현규부의장

거기가 우리 군의 늘 애물단지라서 매각 계획도 있었고 했는데 그게 어느 틈에 문화재단 사무실로 돼 있더라고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그게 아마 작년 초, 재작년 사이에,
현규

박현규부의장

그게 청품고라는 것은 뭡니까? 저는 그 개념을 모르는데,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 ‘청년의 꿈을 품은 곳’이라고 알고 있습니다.
현규

박현규부의장

그것은 문화재단에서 만든 겁니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 아닙니다. 그것은 군에 문광과에서,
현규

박현규부의장

그러면 군에서 청년의 꿈을 품은 사무실을 만들어서,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그래서 2층에 보시면 꿈의 무용단 연습실하고요. 그다음에 생활문화 동호회원들이 활용할 수 있는 강의실이 큰 게 2개가 있습니다. 그래서 2층은 그렇게 운영되고,
현규

박현규부의장

그것을 문화재단 사무실로 쓴다는 자체가 뭔가 용도에 맞지 않지 않느냐는 이야기입니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그래서 작년부터 그 부분을 문광과하고 계속 얘기를 하고 있는 상태고요. 그래서 올해, 내년 사이에 또 문화재단의 사무실이나 이런 부분들에 대해서도 이번에 새로 부임한 문화관광과장하고도 최근에 얘기를 나눈 적이 있습니다. 그래서 좀 찾아보는 걸로, 올 하반기에 하기로,
현규

박현규부의장

새로 찾는다는 말씀이죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그런 얘기를 하고 있습니다.
현규

박현규부의장

저도 그게 인원이 21명이 있고, 기간제가 또 있을 것 아닙니까? 기간제는 몇 명입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 기간제가 현재 11명으로 총 32명이,
현규

박현규부의장

32명이라는 인원이 근무하는데 나누어서 근무한다는 모습도 안 맞고, 또 목적이 아닌 곳에서 근무한다는 것도 맞지 않는다는 생각을 하게 됩니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다.
현규

박현규부의장

그러면 사업이 보니까 공모사업이 한 20억, 군비가 40억 들어가고?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다.
현규

박현규부의장

우리가 자체 사업으로 해서 한 27억, 전체 한 60억 정도, 40억입니까? 이건 40억이고,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 사업비가 47억 정도 되고요.
현규

박현규부의장

예, 인건비하고 운영비가 한 14억?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 14억이 출연금으로 올해 편성이 돼 있고.
현규

박현규부의장

전체 60억 사업입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 67억이 되겠습니다. 정확하게는 7억 정도는, 6억 5,000 정도가 유보금으로 올해 편성을 했습니다.
현규

박현규부의장

유보금이요?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그러니까 그전에 미집행 잔액이 조금 있었습니다. 그래서 그것을 유보금 중에 출연금처럼, 어차피 그게 출연금에서 남은 금액이기 때문에요.
현규

박현규부의장

그런데 물론 이게 실제로 삶의 질 향상을 위해서 특히, 영덕 같은 시골에서는 이런 문화적인 부분이 맞기는 맞는데, 사실 제가 이 첫 장을 넘기면서 우리도 잘 모르는 사업입니다. 지역관광 추진조직 DMO 육성지원, 지역 주도형 관광서비스 경쟁력 강화, 이게 그러면 하드웨어 사업입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 한국관광공사가 진행을 하고 있는 사업이고요. 문광부 사업입니다.
현규

박현규부의장

그게 주요 내용이 뭔데요, 이게?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 DMO는 용어는 조금 어렵습니다만, 쉽게 말하면 지역의 관광에 관련된, 숙박이라든지, 체험이라든지, 음식점이라든지 이런 것을 운영하시는 분들을 거버넌스로 해서 이분들이 관광객들이 계속 찾아올 수 있는 거리를 개발하고 거기에 우리 관광재단이 처음에 마중물을 하고 필요할 경우에는 한국관광공사로부터 컨설팅 같은 것도 받고 해서,
현규

박현규부의장

14억이라는 돈이, 예산이 있지 않습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.
현규

박현규부의장

이게 ‘24년부터 ’28년, 5년간 지원하는데 그분들한테 그러면 예산을 지원한다는 얘기입니까, 아니면,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 마중물로 지원을 해 드리는 겁니다.
현규

박현규부의장

돈을 직접 지급합니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그 돈이 종잣돈이 되어서 사업을 진행하도록 하고, 지금 그래서 올해의 경우에는 작년, 재작년의 성과를 이어받아서 체험 분과와 크리에이티브 분과라고 2개의 분과가 생겼는데요. 예를 들면 진달래 심기를 한 분과가 크리에이티브 분과고요. 지난 7월 중순과 6월 말에 했던 오보에서 했던 해녀체험, 거기에 요즘 많이 찾아오시는데요. 그게 체험 분과인데요. 그분들이 별도로 올해는 협동조합을 2분 과가 다 만들기로 해서 지금 한 곳은 만들었고 한 곳은 거의 마무리 단계입니다.
현규

박현규부의장

그런데 이게 우리 주민들한테 전혀 느껴지지 않습니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그런데 왜 느껴지지 않을까를 생각해 보면, 제 생각입니다만 주로 관광업, 숙박이나, 음식이나, 체험 이런 쪽에 관계되시는 분들이 같이하실 수밖에 없기 때문에 그런 게 아닌가라는 생각이 들고요.
현규

박현규부의장

그러면 관광재단에서 이렇게 지역관광을 위해서 노력을 하고 예산도 투입하면 그러면 가시적인 성과라든지, 주민도 식당이나 요식업을 하는 분들도 피부로 느껴야 될 것 아닙니까? ‘이렇게 군에서 지원하고 있구나.’ 그런데 전혀 느끼지도 못하고. 우리가 이런 사업이 있다는 것도 사실 이 보고서를 통해서 알았습니다, 솔직히 말씀드리면, 결국 홍보가 부족하든지 사업의 효과가 미미하든지 그렇다는 이야기가 아니겠습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 아직 초기 단계라고 생각을 해 주시면 감사할 것 같고요. 이제 3년 차입니다, 올해가 사실은,
현규

박현규부의장

우리가 ‘24년부터 했으면 초기라고 하기도 조금 곤란하지 않습니까? ‘27년, ’28년 같으면 이제 한 반을 넘었는데도,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그래서 관광공사도 이 사업의 목적은 4년에서 5년 지원을 하고 나서 자생력을 가지고 지역에 있는 관광업 관련된 분들이 자생적으로 운영할 수 있도록, 그래서 방금 말씀드린 협동조합이 올해 꾸려졌고요, 2년 정도 사업을 해서, 그러면 그분들이 자체 관광 아이템들을 개발해서 진행하시게 되고 그렇게 될 예정입니다.
현규

박현규부의장

예, 자세한 것은 저희가 별도로 하고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 보고를 드리겠습니다.
현규

박현규부의장

바로 뒤에 코리아둘레길 쉼터 조성 이게 결과적으로 우리 블루로드에 설치하는 것 아닙니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다. 작년에,
현규

박현규부의장

그런데 문화관광과에서 블루로드 여기에 구간별 테마로드사업이라고 또 있습니다. 53억으로 해서 지금 전체 코스가 3코스 정도 지원하고 있더라고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다.
현규

박현규부의장

그 안에 쉼터 구간이 또 있습니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 쉼터를, 신태용 축구공원 바로 앞에 보면 2층짜리 건물이 있습니다. 거기를 쉼터로 작년에 조성을 했습니다. 그래서,
현규

박현규부의장

거기에 16억이 듭니까? 아니, 1억 6,000 듭니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 총액이 그렇고요. 올해는 이제,
현규

박현규부의장

아니, 기존 건물이 있는데 무슨 1억 6,000까지 들어갑니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 거기에서 운영하는, 거기에서 예를 들면 완주하시는 분들에게 메달을 만들어 준다거나 거기 안에서 그 공간을 관리하거나 이런 비용들입니다.
현규

박현규부의장

제가 세부적으로 몰라서 그러는데, 그런 돈이 1억 6,000이 들어가는데 우리 군민들은 아무도 모릅니다, 지금 1억 6,000이 적다면 적지만 이게 적지 않은 돈입니다, 국가 돈으로 말하면.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그것도 세부적인 부분들을 말씀을 드리겠습니다.
현규

박현규부의장

그리고 한 가지만 더 물어보면,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 사운드워킹 이런 것도 이번에 하고 그랬었는데요.
현규

박현규부의장

웰니스 했지요?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 웰니스 페스타는…
현규

박현규부의장

웰니스는 나중에 저희가 해보겠습니다마는 웰니스는 지금 대진해수욕장에 했던 웰니스와 관련됩니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 아닙니다.
현규

박현규부의장

그거는 별개입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 현재는 웰니스 자연치유센터 대진해수욕장에 있는 것을 작년에, 재단에서 9월부터 넉 달 동안 시범운영을 했었습니다.
현규

박현규부의장

여기 문화재단에서 운영했습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 문화재단에서 시범운영을 했었습니다.
현규

박현규부의장

그럼, 관련되네요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 했는데, 쭉 진행하는 과정에서 마지막에 결론이 난 것이 올해 본 사업을 하려면, 그때는 시범운영이기 때문에 한의사들이 매주 일요일에 6시간을 돌렸습니다. 그래서 한의사들이 와서 약간의 의료봉사처럼 했으니까, 그건 의료법에 저촉이 안 되는 의료봉사였는데요. 올해 만일 그것을 하루 이상으로 상설 운영을 하게 되면 의료법인으로 등록이 돼야 하고, 우리 재단은 사실 의료법인으로 등록될 가능성은 없기 때문에 문광과하고 협의를 해서 그것을 올 초부터 대구한의대라든지 의료전문 기관들에 위탁하는 방법을 찾고 있는데 아직 그게 결정은 안 된 걸로 알고 있습니다.
현규

박현규부의장

그때는 대구한의대하고 협약했던 게 아니고 한의사협회하고,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 한의사회하고 했습니다.
현규

박현규부의장

그런데 제가 알기로는 그 건물 자체가 영 & 영 에코사업에 대해서,
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 에코힐링센터였습니다.
현규

박현규부의장

예, 선비 버선길 그 사업으로 한 공모사업입니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇게 알고 있습니다.
현규

박현규부의장

그런데 그 용도가 한의학을 할 수 있는 용도가 아닌데요?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그래서 시범사업을 작년에 했었고,
현규

박현규부의장

그런데 시범사업이라고 하더라도 그 건물의 용도에 맞게 해야 되는데 용도에 맞지 않는 의료사업을 했거든요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그것은 과하고 협의해서 정리를 해서 별도 보고드리겠습니다. 올해 어차피 민간위탁이든, 위탁을 하려면 지금 부의장님이 말씀하신 대로 그게 정리가 돼야 된다고 저도 생각이 듭니다.
현규

박현규부의장

저는 보니까 그게 뭔가, 제가 과거에 그 공모사업에 관여한 적도 있습니다. 있는데 그 목적에 전혀, 몇 년을 쉬게 하다가 사용하는 게 한의 의료봉사 그걸 하시더라고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그 히스토리와 앞으로의 계획은 조금 더 정리를 해서 과하고 보고를 따로 드리는 게 맞을 것 같습니다.
현규

박현규부의장

저는 그렇습니다. 이 문화관광재단이 우리 공무원을 대신해서, 또 60억이라는 돈이 적은 돈이 아니지 않습니까? 이렇게 해서 영덕문화를 향상시키고 업그레이드시키는 역할을 하시는데 고생하시지만, 지금보다는 가시적인 효과가 더 나타나야 하고, 우리 군민들이 체감할 수 있는 문화가 돼야 합니다. 그런데 주민들이 도대체 문화재단의 역할이 뭐냐고 저희한테 묻는다면 사실 저희가 답변을 할 수 있는 게 별로 없습니다. 계속 덕곡천에 행사하고, 행사하는 그런 위주로 가니까. 물론 그것도 바른 방법일 수 있는데 하여튼 이런 부분에 대해서 한 번 더 깊이, 우리 적지 않은 예산을 투입한 만큼 고민이 많이 필요할 것 같습니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 제가 온 지가 1년 됐습니다만, 최근에 어제도 직원들하고 얘기했습니다만 문화재단에 대해서 군민들이 바라시는 게 무엇인 것 같으냐? 문화 향유냐, 아니면 축제나 행사 진행이냐? 이런 것들을 크게 나눠봤을 때, 아니면 어떤 수익사업을 하는 관광객 유치냐? 물론 3개가 다 문화재단이 했으면 하고 바라시는 거로 생각합니다. 그러면 그것에 대해서 우선순위를 정해야 할 것이고, 현재까지는 그런 것들이 공모사업을 딴다든지 아니면 군비나 도비를 받아서 진행하는 데 급급하게 해 온 지 언 5년이 지났다고 합니다. 그래서 이제는 그것을 되돌아보고 군하고 또 의원님들하고도 협의를 해야 되고, DMO도 아까 잠깐 말씀드렸습니다만 이제 3년 만에 드디어 협동조합이 만들어질 만큼 약간 자생력을 가지니까 그런 것들이 꽃피울 수 있도록 올해 하반기에 더 열심히 기획하고 협의해서 내년도부터는 또박또박 나아가야 하지 않을까, 그런 생각을 하고 있습니다.
현규

박현규부의장

고생하고 수고하신 만큼 그에 상응하는 칭찬도 들어야 안 되겠습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 알겠습니다.
현규

박현규부의장

그리고 마지막으로 묻겠습니다. 스테이나이트 하는데 저번에, 밤에 창포에서 했던 그 행사입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 별파랑에서 한 것 맞습니다.
현규

박현규부의장

별파랑에서 한 겁니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 맞습니다.
현규

박현규부의장

그런데 이거하고 장사리 나이트 캠크닉하고 해서 12억 5,000이 들어가는 겁니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다.
현규

박현규부의장

그럼 한 행사당 거의 6억 이상이 들어가는 겁니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 잠깐만요. 그게 1억입니다, 1억.
현규

박현규부의장

1입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 1억 6,000입니다.
현규

박현규부의장

아니, 총사업비가 12억 5,000인데요?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그게 내년 것을 조금 많이 잡아서 그렇습니다. 안 그래도 저희가,
현규

박현규부의장

아, 내년까지 해서?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 내년 후년을 조금 많이 잡아서, 5억씩 잡아서 그렇습니다.
현규

박현규부의장

나는 처음에 깜짝 놀랐는데, 행사하는데 12억 5,000인데 전부 다 소멸기금을 가지고 쓰더라고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 아닙니다.
현규

박현규부의장

지금 대체로 우리가 물론 소멸기금 투자 대상사업이 되어서 그런지 소멸기금이 주로 대체로 많이 투자가 되더라고요. 하여튼 잘 알겠습니다. 이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님? 자, 의원님이 안 계시면 본 의원이 조금 하겠습니다. 우리 재단의 상임이사님, 편안하게 답변하셔도 됩니다. 영덕문화관광재단 존재 이유가 뭡니까?

「없습니다.」하는 의원 있음

재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 아까 잠깐 말씀드렸듯이 군민들에게 문화 향유 및 군에서 지역활력을 위한 행사 및 축제 그리고 관광객 유치 이런 것들이 문화관광재단에서 해야 할 일이라고 생각하고 있습니다.

조상준의장

그렇게 문화 향유, 관광객 유치의 경제 효과를 봐야 되잖아요, 그렇죠? 그런데 일반현황을 보면 상임이사님 밑에 경영기획팀에 6명, 회계, 인사, 휴직, 총무, 시설, 이건 조직을 운영하기 위한 조직이잖아요, 그렇죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다. 사무국이라고 말씀을,

조상준의장

웰니스 관광사업팀에 7명이 근무하고 계시는데 축제에 세 분, 휴직 하나, 관광 둘, 지금 제가 봤을 때는 이 다섯 분이 지금 방금 우리 상임이사님이 하신 말씀을 다 책임지고 있는 겁니다. 그렇죠? 그 옆에 문화예술팀은 조명, 문화, 공연, 음향, 교육, 무대, 여기는 또 관련이 없고, 그래서 결국에는 웰니스관광업팀 한 팀에서 영덕군 전체의 문화를 책임지는 양 말씀하시지 않았습니까, 그렇죠? 이 다섯 분이 책임지고 간다고 하면 잘못되지 않았나요? 그리고 일반인들 11명이라고 하셨나요, 계약직들?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 기간제, 예.

조상준의장

기간제?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

그분들이 하는 일이 무언지 조목조목 적어서 다음에 서면으로 보고해 주시고요.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 알겠습니다.

조상준의장

그래서 본 의원은 유지되어야 하는 이유를 잘 모르겠습니다. 문화관광재단이 유지되어야 하는 이유를 잘 모르겠으니, 거기에 대한 답변을 명확하게 서면으로 보고해 주시고요. 또 하나, 영덕 국가 유산 야행사업 지금 몇 년째 하고 계십니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 4년째입니다.

조상준의장

4년 차죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

본 의원이 살고 있는 면이라서 4년 차 제가 매년 가봤습니다. 매년 가봤는데, 거기에 문화를 즐기러 오시는 분들이 왜 인상을 찌푸리고 가시느냐면, 거기에서 음료, 술 다 판매하시죠? 사회단체에서 그렇죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다.

조상준의장

거기에 어린 학생들도 오고 부모님을 모시고 와서 문화를 즐기러 오셨는데 술에 취한 분들이 깽판 놓고 싸움질하고 하는데 그게 문화를 즐기는 겁니까? 그것도 술 문화입니까? 저는 아니라고 봅니다. 그래서 그런 대응, 그다음에 야행 사업을 하는 목적이 뭡니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 국가 유산을 통해서 군민들이 관광거점이 되기도 하고 국가 유산을 보존하면서 크게는 야간관광을 특화하고, 자긍심도 가지고 하는 그런 것들이 목적입니다.

조상준의장

그러면 실제 지역 주민들이 함께 즐길 수 있는 즐길 거리를 같이 만들어내야 된다고 봅니다. 그런데, 지나칩니다. 우리 지역 주민들은 가서 그냥 먹고 공연하는 것 보고 이게 다입니다. 그렇죠? 그런데 옛날 추억거리를 공연하고 재현하면서 지역 주민이 정작 함께할 수 있는 것도 없고 관광객이 함께할 수 있는 게 없습니다. 그리고 예산이 3억 2,200만원 맞나요?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 올해는 그렇습니다.

조상준의장

그렇죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

뭐, 큰돈은 아니지만, 그래서 관광객들이나 지역 주민이 함께할 수 있는 프로그램도 없는 이런 행사를 지금 4년째 끌고 온다고 하는 자체가 본 의장은 의문점이 생깁니다. 그래서 그런 부분들의 프로그램을 잘, 올해 하실 때는 제대로 꾸미셔서 진짜 우리 영덕이 가지고 있는 국가 유산을 홍보도 하고 해야 되는 어떤 부분, 세부적인 얘기들은 제가 여기에서 말씀을 다 드리지는 않겠습니다. 그래서 그런 프로그램들을 잘 만들어 내서 제대로 운영해 주시길 바라고요. 또 하나는 문화특화지역 조성사업 있지 않습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

이게 30억이죠? 군비 18억입니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다.

조상준의장

도비가 12억, 군비 18억인데, 이 사업들을 해서 소기의 성과는 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 진정 이 사업이 30억원을 투자해서 할 가치가 있는가? 지금 올해 끝이죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 올해, 이 사업은 끝입니다.

조상준의장

그래서 여태까지 ’22년 1월부터 해왔던 실적 있죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

서면으로 보고해 주십시오.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 알겠습니다.

조상준의장

그리고 또 하나는 25쪽 영덕 웰니스 페스타 2026년 도비 5억 2,000, 군비 4억 8,000입니다, 그렇죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다.

조상준의장

10억을 들여서 ’25년도 기상악화로 안전사고가 발생했었죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 마지막 날 그렇게 됐습니다.

조상준의장

모든 행사에는 안전이 최우선입니다. 그래서 어떤 행사를 하시든 안전에 만전을 기해 주시기 바라고요. 그리고 지역 경제에 미치는 효과가 아주 미미합니다. 그래서 이분들이 보면 지역 경제에, 거기에 오시는 분들뿐만 아니고 문화관광재단에서 프로그램 자체가 지역 경제에 미치는 영향은 하나도 없습니다. 인도 아유르베다 한의사 및 해외에서 오시는 분들 체류비 얼마 정도 책정됐었죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 작년에 비행기는 자가로 왔었고요. 대표 1명만 비행기 삯과 숙소를 제공했습니다.

조상준의장

여기에서 계속 머물지 않습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예.

조상준의장

먹고 자고 다 축제비에 포함되어 있죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 올해는 그래서 국제 초청을 거의 안 하는 걸로 대폭 축소하고 지역 주도로 할 예정입니다.

조상준의장

본 의원이 확인한 바로는 인근인 안동에서 관광차로 사람을 싣고 오는데 돈을 주고 싣고 왔다는 얘기도 들었고요. 그래서 이건 제가 팩트 체크를 안 해서 확실히 말씀은 못 드리겠고, 그다음에 경북 한의사협회하고 협약해서 한의사협회에서 왔었죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 한의사회가 계속 같이하였습니다.

조상준의장

그런데 저는 거기에 우리 지역민들이 함께하는 웰니스 페스타가 아니고 한의사협회의 한의사들 학술대회 하는 줄 알았습니다. 이게 무슨 페스타입니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 그래서 작년까지 그 부분이 있어서 올해는 처음부터 기획할 때 아까 잠깐 말씀드렸듯이 지역 단체들을 공모를 해서 아주 웰니스와 조금이라도 관계가 되는 것은, 음식 치유라든지 생활 치유, 명상이라든지 또 음악 치유까지도 포함해서 저희 동호인들이나 단체들이 같이 하는 걸로 해서 지금 4월에 선정이 끝나서 진행을 계속 같이 하고 있습니다.

조상준의장

자, 이 행사가 10월로 계획되어 있죠?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 그렇습니다.

조상준의장

내일이면 8월입니다.
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 8월입니다.

조상준의장

8월 중에 계획서 가져와서 우리 의원님 100% 동의하지 못하면 이 사업 취소입니다. 아시겠습니까?
재단

광재단영덕문화관

상임이사 이승훈 예, 8월 중에 바로 보고드리도록 하겠습니다.

조상준의장

상임이사님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 영덕복지재단 업무에 대해 경영지원팀장님 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다.

15시10분

영덕복지재단 업무보고에 대해 질의할 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 김성호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

김성호의원

팀장님 설명 잘하셨어요, 고생하시고, 영덕복지재단 사무실 진행이 어떻게 되어가나요? 이전 진행?
어디로?
본 의원이 얼마 전에 복지재단 사무실에 갔더니 마음이 아파서 그래 물어보는 거예요.
완전히 이건 뭐, 사람 뒤돌아설 공간도 없고 그래서 그걸 물어본 거고, 그걸 꼭 추진할 수 있도록 하시고 다음에 차기 이사장이 누가 되더라도 그 예산은 꼭 세워 달라고 집행부에 요구를 하시고, 기초푸드뱅크 사업 작년에 산불로 인해서 냉동창고가 다 탔지요?
냉동창고 다시 어디 임대했습니까?
그래요. 기부를 참 많이 받았어요. 그래도 기부도 많이 받아서 배분도 많이 했어요. 아주 좋아하는 노인들이 많았는데, 지금 아마 그때만큼 잘 이행이 되고 있다고 생각해요?
그래요. 하여튼 두 팀장이 잘해서 끝까지 잘해 주기를 바라고요. 하여튼 차기 이사장이 어떤 분이 될지 모르겠는데 꼭 추진하라고, 강력하게 또 뒤에서 지원해 준다고 전해주세요.
예, 이상입니다.

조상준의장

또 다른 의원님 안 계세요? 없으시면, 팀장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 기획감사실 임가희 주무관님, 지금 영덕복지재단 업무보고에 담당자이신 윤미라 팀장이 여기 뒤에 와 계시죠, 그렇죠? 그런데 아까 문화재단 업무보고 할 때는 왜 담당자가 안 들어왔었죠? (청취 불능) 아, 나는 그래서 못 봤나? 예, 알겠습니다. 이상으로 의사일정 제1항 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고의 건 종결을 선포합니다. 지난 7월 28일부터 오늘까지 군정주요업무 추진계획 보고 청취와 질의와 답변을 위해 애쓰신 동료 의원님, 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 앞으로도 우리 군의회는 군정 발전을 위한 주요 사업들이 순조롭게 진행될 수 있도록 세심하게 살피고 발전적인 대안을 제시하며 생산적인 의정활동을 이어가겠습니다. 이상으로 제325회 영덕군의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

15시30분산회

출처 경북 영덕군의회 회의록