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광주 북구의회 발언

기대서 의원 발언

제313회 제2차 경제복지위원회2026-08-25

기대서 의원 프로필 보기 →

신정훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 전남광주통합특별시 북구의회 임시회 경제복지위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 의안 회부사항에 대한 보고가 있겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
선기

정선기전문위원

전문위원 정선기입니다. 의안 회부사항을 보고드리겠습니다. 의안 제출사항입니다. 북구청장으로부터 제출된 2026년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ---------------------------------- 1. 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) 2. 2026년도 기금운용계획 변경안(북구청장 제출) 가. 경제산업국

신정훈위원장

정선기 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 2026년도 제2회 추가경정예산안과 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획 변경안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 심사절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 추가경정예산안 심사는 배부해 드린 바와 같이 국 직제 순대로 진행하되 북구시설관리공단 심사는 내일 개회되는 제2차 회의에서 실시하겠습니다. 또한 기금운용계획 변경안은 해당 부서 예산안 심사 시에 함께 심사하도록 하겠습니다. 심사방법은 소관 국장으로부터 총괄 제안설명을 들은 후 각 부서별로 심사하며, 부서장의 제안설명을 듣고 질의 답변 방식으로 진행하겠습니다. 참고로 북구시설관리공단 이사장이 현재 공석인 관계로 직무를 대행하고 있는 경영사업본부장을 출석하도록 하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 모든 부서의 심사가 끝나면 축조심사와 계수조정을 하고자 하는데 이상의 심사절차에 대해 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 먼저 경제산업국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하도록 하겠습니다. 경제산업국장은 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

효진

김효진경제산업국장

안녕하십니까? 경제산업국장 김효진입니다. 북구 발전과 지역경제 활성화에 많은 협조와 조언을 해주시는 신정훈 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 경제산업국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 모기남 민생경제과장입니다. 정경화 소상공인지원과장입니다. 박병익 시장산업과장입니다. 장정수 중소기업지원과장입니다. 이연주 일자리정책과장입니다. 지금부터 경제산업국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 총규모 827억 8,050만 원으로 세외수입 및 국·시비보조금 등을 반영하여 기정액 대비 44억 6,582만 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산은 총규모 922억 2,680만 원으로 기정액 대비 58억 3,706만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 각 부서별 예산규모 및 주요 세부사업을 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 317쪽 민생경제과입니다. 예산규모는 기정액 대비 38억 6,934만 원 증액된 722억 4,974만 원이며, 주요내용으로는 해외시장개척단 운영에 8,990만 원, 착한가격업소 인센티브 지원에 3,683만 원, 북구사랑상품권 발행 및 운영에 11억 6,802만 원, 신재생에너지 보급 융복합 지원에 1억 1,453만 원, 도시가스 공급시설 설치 지원에 1억 9,127만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 예산서 326쪽 소상공인지원과입니다. 예산규모는 기정액 대비 2억 509만 원 증액된 29억 4,266만 원이며, 주요내용으로는 소상공인의 날 기념행사에 500만 원, 골목상권활성화에 5,630만 원을 증액 편성하였습니다. 지역상권육성사업에 1억 1,000만 원, 북구 골목형상점가 상인교육관 구축에 385만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 338쪽 시장산업과입니다. 예산규모는 기정액 대비 10억 8,354만 원 증액된 118억 9,559만 원이며, 주요내용으로는 임산부 친환경농산물 지원사업에 3억 6,288만 원, 농업인 단체행사 지원에 200만 원, 농촌체험 휴양마을 사무장 활동비 지원에 2,592만 원, 농업생산기반시설 유지관리에 3,400만 원, 농업생산기반시설 취입보 정비에 6,152만 원, 주택가 길고양이 중성화수술 지원에 2,430만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 364쪽 중소기업지원과입니다. 예산규모는 기정액 대비 1억 1,941만 원 감액된 7억 9,888만 원이며, 주요내용으로는 시비 보조금 삭감에 따라 본촌·첨단산업단지관리비 1억 2,000만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 371쪽 일자리정책과입니다. 예산규모는 기정액 대비 7억 9,849만 원 증액된 43억 3,992만 원이며, 주요내용으로는 공공근로사업에 2,028만 원, 지역공동체 일자리 사업에 6,020만 원, 사회연대경제 청년 일경험 시범사업에 1억 6,271만 원, 예비사회적기업 일자리 창출 사업에 1억 8,329만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 기금운용계획 변경안입니다. 기금책자 53쪽입니다. 우리 국에서 운영 중인 민생경제회복상생기금은 현재 11억 3,454만 원을 운용 중이며, 골목형상점가 마케팅 지원사업과 국제 광융합산업전시회 부스운영 사업비 1억 2,000만 원을 반영하여 총 11억 3,727만 원으로 변경 운용할 계획입니다. 이상으로 경제산업국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 경제산업국에서 계획한 사업들이 내실 있게 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드리면서 위원님 여러분의 노고에 깊이 감사드리며, 의정활동에 보람이 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.

신정훈위원장

김효진 경제산업국장 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선기

정선기전문위원

전문위원 정선기입니다. 경제산업국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대해 검토보고드리겠습니다. 앞서 경제산업국장의 총괄 설명이 있었으므로 주요내용과 부서별 주요사업은 생략하고, 검토의견을 말씀드리겠습니다. 이번 경제산업국 소관 추경 예산안은 보조사업 변경분과 목적재원인 특별교부세 및 특별교부금, 성립전 사용예산을 반영하여 주요 현안사업에 중점을 두고 편성되었습니다. 세입예산은 기정액 대비 44억 6,582만 7,000원이 증액된 827억 8,050만 8,000원이며, 세출예산은 기정액 대비 58억 3,706만 8,000원이 증액된 922억 2,680만 5,000원 규모입니다. 세출예산 주요내역을 보면 민생경제과의 북구사랑상품권 발행 및 운영, 소상공인지원과의 골목상권활성화 사업, 시장산업과의 임산부 친환경농산물 지원사업, 일자리정책과의 예비사회적기업 일자리 창출 사업 등이 반영되었습니다. 또한 기금운용계획 변경안인 민생경제과 소관 민생경제회복상생기금의 수입은 전입금, 예치금 회수, 이자 및 기타 수입으로, 기정액 대비 273만 1,000원이 증액된 11억 3,727만 6,000원이며, 기금의 지출계획으로는 소상공인지원과의 골목형상점가 마케팅 지원사업과 민생경제과의 해외바이어 초청 광융합산업 전시회 부스운영 사업이 반영되었습니다. 이번 경제산업국 소관 제2회 추경예산안은 고물가와 경기 침체로 인해 구민들의 경제적 어려움이 지속되는 상황에서 구민의 생활 안정을 도모함과 동시에 지역 경제 활성화를 조성하기 위한 것으로 판단됩니다. 다만 경제산업국 소관 예산은 구민의 먹고 사는 문제와 직결된 예산인 만큼 구민이 체감할 수 있는 정책 성과가 나타날 수 있도록 사업의 타당성, 효과성 등을 종합적으로 검토하여 심도 있게 살펴봐야 할 것입니다. 아울러 추경에 편성된 사업들이 당초 계획에 맞게 차질 없이 추진되어 재정 집행의 효율성을 높이고, 연도 말 불용액이나 이월 예산이 발생하지 않도록 관리에 최선을 다해야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

신정훈위원장

정선기 전문위원 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 경제산업국은 중소기업지원과와 소상공인지원과부터 심사를 진행하고자 하니 위원님들의 양해 바랍니다. 그럼 중소기업지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 회의 진행을 위하여 경제산업국장과 중소기업지원과 관계 공무원만 남고 퇴실하여 주시기 바랍니다. 중소기업지원과장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
정수

장정수중소기업지원과장

안녕하십니까? 중소기업지원과장 장정수입니다. 북구 발전과 경제 활성화를 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 신정훈 경제복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강가애 중소기업지원팀장입니다. 이혜림 산학협력팀장입니다. 안소미 드론운영팀장입니다. 김유완 서무입니다. 지금부터 중소기업지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; - 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) - 2026년도 제2회 추가경정예산안 부속서류(북구청장 제출) (별도 보관) ---------------------------------- 이상으로 중소기업지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신정훈위원장

장정수 중소기업지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 기대서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대서

기대서위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 본촌·첨단산업단지 관리비 있잖아요.
정수

장정수중소기업지원과장

예.
대서

기대서위원

지금 2억 썼어요. 1억 2,000이 감액이 됐어요, 이유가 뭐예요?
정수

장정수중소기업지원과장

아무래도 이게 시에서 교부해 주는 보조금 사업으로 집행을 했습니다. 지금 우리 구하고 광산구 2개 구가 보조금을 받고 있는데 똑같이 50% 삭감돼서 올해 예산이 내려왔습니다.
대서

기대서위원

아니, 그러면 이걸 교부받았을 때는, 본예산 때 받으신 거 아니에요?
정수

장정수중소기업지원과장

1월에 최종 확정이 됐기 때문에 12월 말 본예산 진행 과정까지도 저희가 요구한 금액대로 2억 4,000이 그대로 반영되어 있었는데, 최종 심의과정에서 일괄적으로 50% 삭감이 됐습니다.
대서

기대서위원

과장님 어떤 얘기를 듣고 싶냐면 올해 예산이 편성이 됐을 거 아니에요, 2억 4,000이, 작년에 요구해 가지고.
정수

장정수중소기업지원과장

예.
대서

기대서위원

그러면 심의가 끝났고, 지금 2억 4,000이라는 돈을 교부했을 때는 계획이 있었을 거 아닙니까? 단순히 2억 4,000을 주고 내 마음대로 50%를 삭감해서 온 거예요?
정수

장정수중소기업지원과장

그렇진 않고요. 저희가 대부분 사업비는 지금 본촌이나 첨단산업단지 내에 환경 정비를 합니다. 그러면 저희가 일용 인부를, 기간제 근로자를 4명 당초에는 채용을 하겠다 했는데 어쩔 수 없이 지금 2명을 채용해서 제초작업이나 쓰레기 수거나 환경 정비를 하고 있고요. 나머지 부족한 2명은 지역공동체 일자리로 해서 총 4명이 그대로 운영되고 있습니다.
대서

기대서위원

그러면 단순히 2억 4,000 중에 1억 2,000이 과장님 말씀하신 대로 산업관리 기간제 인건비였다는 말씀이세요, 아니면. 목록을 정확히 말씀을 해 주십사 하는 얘기가 뭐냐면 벌써 8월이지 않습니까? 본예산 때 1월부터 집행을 했으면 불과 9월, 10월, 11월, 12월, 4개월 남았는데 그러면 이 예산을 교부해 줬을 때보다 더 많이 썼으면 50%라는 돈이 삭감이 안 됐을 거 아니에요.
정수

장정수중소기업지원과장

그렇진 않습니다. 왜냐하면 1월에 정식으로 시에서 본예산이 확정된 후에, 1월에 정식 공문으로 해서 교부결정이 내려왔기 때문에 그 금액에 맞춰서 저희가 수정해서 다시 사업계획서를 제출했습니다. 지금 대부분 예산은 산단의 환경 정비 부분하고요. 나머지 사업비로 소규모 소파 정비라든지 긴급한 보수가 필요한 부분을 정비하고 있는, 사업비는 2개의 영역으로 나눠져 있습니다. 그런데 저희가 부족한 사업비는 인도 보수가 필요하다든지 사업비가 좀 들어가는 부분들은 우선적으로 건설과나 다른 부서의 협조를 구하고요. 아무튼 내년…….
대서

기대서위원

과장님 제 질문의 취지를 이해 못 하시는데요. 지금 2억 4,000이라는 거는 그냥, 그럼 시에서는 2억 4,000만 원 교부해 줄 거니까 무조건 올려라 해서 올리신 거예요?
정수

장정수중소기업지원과장

그렇진 않습니다. 2019년도부터 2억에서 2억 4,000 정도 교부가 계속 됐었습니다. 그렇기 때문에 지금 올해처럼 시 재정 상황이 안 좋아서 이렇게 50% 삭감된 적은 없었거든요. 계속 2억이나 2억 2,000, 2억 4,000 정도 교부가 계속…….
대서

기대서위원

그러면 과장님 하나 역으로 여쭤볼게요. 작년에는 얼마 교부금…….
정수

장정수중소기업지원과장

작년에는 2억 4,000이었습니다.
대서

기대서위원

아니, 얼마나 보조금 반납하셨어요?
정수

장정수중소기업지원과장

작년 건 지금, 저희가 세출예산에 보면 반납금액이 127만 5,000원입니다.
대서

기대서위원

과장님 제가 여쭙고 싶은 게 2억 4,000이라는 게, 작년에 2억 4,000 중에 127만 얼마면 12개월로 나눠도 어차피 우리가 2월부터 예산을 집행을 하든 3월부터 집행하든 분기별로 끊어도 벌써 3분기가 넘어가고 있는 시점에, 지금 4분기가 가까운 시점에도 50%를 반납할 정도면, 만약에 반납을 안 했다고 하면 이 50%는 뭘로 쓰시려고 하셨는지 매우 궁금합니다.
정수

장정수중소기업지원과장

50% 반납이 아니고요. 저희가 예산의 2억 4,000 보조금 교부가 될 것을 예측해서 세입·세출예산에 반영했습니다. 그런데 실질적으로 보조금 교부결정이 최종 확정이 되면 그 결정액에 따라서 저희가 또 수정하고 그렇습니다. 보조사업이라 그렇습니다, 100%.
대서

기대서위원

그러면 1회 추경 때는 이게 결정이 안 났었나요?
정수

장정수중소기업지원과장

1회 추경에는 긴급한 사업비만 그때 반영했기 때문에 기타 다른 사업비는 저희가 반영을 못 했습니다.
대서

기대서위원

보조금 결정이 그럼 언제 난 거예요?
정수

장정수중소기업지원과장

원래는 1회 추경에 했어야 하는데 그때는 긴급한 예산만 일단은…….
대서

기대서위원

그러니까 과장님 취지 자체가 과장님이 말씀하신 게 제가 이해가 안 되는 게, 보조금 결정이 나서 통보를 언제 받으신 거예요, 과장님 말씀대로라면?
정수

장정수중소기업지원과장

1월에 공문을 받았습니다.
대서

기대서위원

그러면 2억 4,000은 통보를 받으신 거 아닌가요?
정수

장정수중소기업지원과장

아닙니다, 1억 2,000입니다.
대서

기대서위원

1월에요?
정수

장정수중소기업지원과장

예, 왜냐하면…….
대서

기대서위원

1월에 받았으면, 1회 추경 때는 왜 그 내용을 이야기 안 하신 거예요?
정수

장정수중소기업지원과장

1회 추경 때는 긴급한 예산만 반영하기로 했고, 어차피 저희가 1억 2,000이라는 보조금이 교부가 됐기 때문에 그 범위 내에서 수정 계획도 제출을 했고, 그에 맞춰서 사업을 진행했습니다. 그래서 2억 4,000을 총액 금액으로 잡고 사업 집행을 한 건 아니고요, 1월부터 1억 2,000에 맞춰서 진행이 됐습니다.
대서

기대서위원

그러면 올해 시에다가, 예산을 그건 좀 그러네요. 줄 거라고 생각하고 우리가 예산을 기정액으로 세워놨다가 보조금이 결정이 나면 거기에 대한 걸 또다시, 돈은 안 들어왔으나 세입액은 잡아놨다가 결론은 마이너스 처리된다는 건 아닌 것 같습니다, 국장님. 그렇잖아요.
효진

김효진경제산업국장

저희가 본예산을 세울 때 대부분 전년도 예산에 준해서 세웁니다. 그리고 국·시비보조금이나 매칭사업이 정확히 정해져 있는 사업 같은 경우는 본예산 세우기 전에 내시액이 내려오는 경우도 있습니다. 그런데 이 사업 같은 경우는 시비사업으로 내시액이 없었고, 저희가 본예산을 세울 때는 전년도 예산에 준해서 사업을 세웠는데 시에서 본예산 세울 때 예산이 삭감이 돼 가지고, 저희가 본예산 세울 때는 전년도 10월경에 세우잖아요. 그렇게 할 때 반영이 못 됐습니다, 반영이 안 됐었고요. 1월에 정확히 시에서 예산이 1억 2,000만 세워져서 통보가 됐기 때문에 저희는 이미 그거에 맞춰서 사업은 진행이 됐고, 이 사업 같은 경우는 대부분이 아까 말한 인건비 사업하고 소규모 도로 파손이나 이런 공사를 진행하는 데 사업 예산을 씁니다. 그런데 인건비 같은 경우는 4명에서 2명으로 줄었고, 2명은 일자리사업으로 보충을 하고 있고, 도로 파손 부분 같은 경우는 건설과나 다른 과하고 협업해서 처리하고 있습니다.
대서

기대서위원

네, 그리고 이거에 대해서 문제를 좀 여쭤보면 우리 구비에 관한 여비, 건들지 않은 게 없네요. 요즘에 이런 것들조차도 삭감하고 감액시켜서 추경을 하고 있는 게 답답합니다. 제가 의정생활 9년째 하고 있습니다만 경비·여비·운영비까지 건드려서 현재 추경을 하고 있다는 게 굉장히 가슴이 아픕니다. 이런 것들은 전체적으로 예산계에다 여쭤봐야 될 일이지만, 이걸 물어보면서 좀 여쭤보고 싶었던 거예요. 답답함이 있어서 질문드렸던 내용이고, 이상으로 질문 마치도록 하겠습니다.

신정훈위원장

기대서 위원님 수고하셨습니다. 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

안녕하십니까? 고영임 위원입니다. 아까 말씀 중에 인건비 이야기가 나왔어요. 4명에서 2명으로 줄어들었고, 2명은 일자리사업으로 한다고 그랬는데 그러면 4명에서 2명으로 줄었을 때 그 2명에 대해서는 그분들이 일자리사업으로 전환을 하게 되는 건가요, 새롭게 신규로 일자리사업으로 들어오시게 된 케이스인가요?
정수

장정수중소기업지원과장

저희 과에서 채용하는 기간제 노동자는 두 분이고요. 두 분인데 실질적으로 저희가 주로 제초·예초작업을 많이 하는데 풀이 자라는 시기가 1년 내내 자라는 것은 아니고, 5∼6월부터 집중적으로 예초작업을 합니다. 그리고 7∼8월 중에 가장 많이 발생하고, 나머지 지역공동체 일자리 부분은 일자리정책과에서 최종 선정돼서 저희 부서에 배정되면 일반적인 긴급하게 치워야 되는 쓰레기라든지 그런 기초적인 환경 정비를 하거든요. 그 부분을 예초작업을 하면서 동시에 같은 권역, 비슷한 권역이기 때문에 네 분이 돌아가면서 같이 한 조로 움직이고 있습니다.

고영임위원

제가 궁금했었던 부분은 일자리 안정화에 대한 질문이고요. 결국은 네 분이서 안정적으로 일을 하시다가 예산이 줄어드는 관계로 두 분만 하게 되고, 두 분은 그 자리에서 물러났다는 말씀이시죠?
정수

장정수중소기업지원과장

예.

고영임위원

그랬을 때, 두 분만 남았을 때 어떻게 해서 두 분이 안 되게 되는 것은 어떤 정해진 뭔가가 있습니까? 테이블이나 그런 걸 가지고 고민하시는 건가요? 평가에 대한 것들 말씀을 드리는 겁니다. 네 분에서 두 분으로 줄어들 때 어쨌든 두 분은 나가셔야 되는 상황일 때, 제가 이게 일자리사업으로 두 분이 연계되냐고 물어봤던 것들은 못 하게 되신 두 분들이 그냥 나가시는 건지, 일자리사업으로 전환하는지를 물어봤는데 전환되지는 않는 것 같고, 그랬을 때 어떻게 되는 건가요?
정수

장정수중소기업지원과장

일자리사업이 먼저 시작됐고요. 저희 부서에서 채용하는 기간제 노동자 네 분은 공개채용으로 했기 때문에 두 분은 어쩔 수 없이 채용이 안 되는 그런 사례였습니다.

고영임위원

제가 원하는 답변하고는 조금 결이 달라지는데 중요한 것은 다른 부서에서도 항상 말씀드리지만 일자리 관련해서 인건비들은 우리가 그래도 끝까지 지켜내야 될 몫이 아닌가라는 생각을 많이 하는데 대부분 일자리에서 그 비용이 줄어들었다고 해서 그분들의 차기 일자리까지 저희가 고민할 수 없는 상황에서 네 명의 기간제가 일자리사업으로 전환됐었더라면 훨씬 더 나았겠다는 그런 생각에서 말씀드렸고요. 그랬을 때 말씀하시는 게 전부 그 기간 동안에 일자리사업으로 쓰시는 건 아닌 것 같고, 필요한 경우에 따라서 일자리사업으로 두 분이 나오셔서 하신다면 일의 가중화라든가, 기존에 필요해서 4명을 쓰셨을 것 아닙니까? 그런 부분까지 고려하시고 중소기업과라면 최대한 일자리는 지켜주시면서, 다른 부분에서 돈이 삭감되는 것들은 괜찮겠지만 그런 부분에서는 저희가 지켜줘야 될 부분이 아닌가 싶어서, 국장님도 그 부분은 승계가 안 되면 전환해서 다른 부분으로 할 수 있게끔 해주시라는 말씀드립니다.
정수

장정수중소기업지원과장

예, 알겠습니다.

고영임위원

이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

안녕하십니까? 유영근 위원입니다. 방금 전에 고영임 위원님 의견에 이어서 말씀드리는 건데요. 일자리가 채용인원이 4명이었잖아요.
정수

장정수중소기업지원과장

예.
영근

유영근위원

4명이었는데 2명으로 감소하니까 아무래도 업무량에 관해서 원래 4명이 해왔던 건데 2명이 하면 힘든 부분이 있진 않은지.
정수

장정수중소기업지원과장

그래서 지금 지역공동체일자리 두 분을 그쪽에 같이 한 조로 묶어서 4명이 그대로 일을 하고 있습니다.
영근

유영근위원

아, 4명이 그대로 일하고 있습니까? 예, 알겠습니다. 제 질의는 여기까지 하겠습니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 김혜은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜은

김혜은위원

안녕하십니까? 김혜은 위원입니다. 여러 위원님들 앞서서 말씀하신 거 이어서 저도 질문드리겠습니다. 보니까 저도 궁금했던 게 네 분에서 두 분 인력이 감소가 되셨잖아요. 자연감소가 됐는지 아니면 어떤, 고영임 위원님이 여쭤보신 부분이 그거 같아요. 자연감소로 두 분이 일을 못 하시게 됐는지, 아니면 어떤 물리적으로 퇴직으로 인해서 일을 못 하시게 됐는지에 대해서 궁금하고, 여기 예산서 보니까 예초기 유지비가 전액 삭감됐더라고요, 150만 원이긴 하지만. 이분들의 업무가 아까 말씀하셨다시피 풀을 관리하는 업무를 하시는데 예초기가 고장 났거나 문제가 생겼을 때 어떤 대안을 마련해 놓으시고 이 예초기 유지비 예산이 감액이 됐는지에 대해서 궁금해서 여쭤보고 싶습니다.
정수

장정수중소기업지원과장

예, 예초기 유지비는 저희가 공공운영비로 시설장비 유지비로 변경을 했고 금액도 삭감은 됐습니다. 그랬고 이게 지금 한시적인 기간제 노동자다 보니 이게 저희 부서에서 1년 동안 계속 채용해서 같이 근무했던 분은 아니고요. 채용공고 낼 때마다 수시로 바뀌는 분들입니다. 그리고 이게 짧게는 5개월, 길게는 8개월 일을 하시는 분들이기 때문에 채용공고, 예산규모에 맞춰서 채용하다 보니 인원이 올해 줄어든 상황입니다.
혜은

김혜은위원

아무래도 밖에서 일을 하시는 분들이시잖아요. 그렇기 때문에 안전에, 네 분이서 일하다가 두 분이서 일하고, 또 전문적이지 않은 일자리에서 참여하시는 분들이 일을 하시기 때문에 전문적으로 일하시는 분들은 아닌 것 같습니다. 그렇기 때문에 안전이 더 중요하다고 생각하고 그런 부분에 있어서 조금 더 신경 써주셔서 일이 처리될 수 있도록 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정수

장정수중소기업지원과장

예, 잘 알겠습니다.

신정훈위원장

김혜은 위원님 수고하셨습니다. 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정위원

안녕하십니까? 박은정 위원입니다. 과장님, 국장님 제가 이 예산서를 보니까 정말 힘드셨겠구나, 한 눈에 보이는데요. 이번에 시비보조금이 기존에 2억 4,000에서 절반가량 삭감이 됐잖아요. 근데 아까 과장님께서 설명하신 사업비가 크게 환경이나 보수로 나뉜다고 하셨는데, 세출예산 사업명세서 보니까 기반시설 정비시설비 있잖아요. 기존에 1억 5,593만 원 이 정도에서 7,525만 원, 약간 절반 수준으로 줄었더라고요. 기반시설이라고 하면 기업활동하고 안전에 직결된 문제라고 저는 생각하는데 이게 정비수요 자체가 감소한 건지 확인이 필요할 것 같습니다. 어떠신가요?
정수

장정수중소기업지원과장

사업명은 거창한데요. 기반시설하면 대규모사업처럼 느껴지시지만 실질적으로 1∼2억 사업범위 내에서 할 수 있는 사업은 극히 드뭅니다. 왜냐하면 소규모, 이렇게 가다 보면 인도에 보수해야 될 부분이 있다든지 작은 면적의 소규모 보수공사라고 보시면 되고요. 작년 같은 경우는 배수가 안 되는 지역의 배수로를 하나 설치했다든지, 과속방지턱이나 도색, 산사태 위험지역의 방수포를 씌웠다든지 예방적인 차원의 한시적인 사업을 했던 부분이 많고요. 대규모 사업비가 들어간 부분은 저희가 여러 시설을 관리하는 부서가 있습니다. 그런 부서들하고 협의해서 사업비 규모에 따라서 하고 또 부족한 사업비는 시에 건의해서 추가적으로 받아서 조치하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

그럼 과장님께서 말씀하신 아까 부족한 부분은 도로과나 타 부서에 협조 요청을 구해서 하신다고 하셨잖아요. 이게 사업에 있어서 여러 가지가 있었을 거란 말이에요, 2억 4,000 금액에 대한. 그러면 우선순위를 어떻게 정하시는지. 긴급한 물품, 저희가 고쳐야 될 곳이 있었을 거 아니에요. 그 부분에 있어서 과에서는 어떻게 하시나요?
정수

장정수중소기업지원과장

우선적으로는 저희가 민원 들어온 순서대로 하는데 어차피 사업비들을 보고 판단합니다. 그래서 소규모로 우리 과에서 할 수 있는 부분은 긴급하게 조치를 하고요. 예산이 수반되는 규모가 크다고 하면 관련 부서에 별도 보수예산이 있기도 합니다. 그런 부분들을 부서와 협업해서 잘 처리하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

네, 작년에 보니까 아까 과장님께서 127만 원 정도 반납했다, 보조금 사업에서. 그런데 이번에는 정말 아끼고 아끼고, 잘리고 잘려서, 반 토막난 이 예산을 규모 있게 잘 사용하셨으면 좋겠습니다.
정수

장정수중소기업지원과장

예, 잘 알겠습니다.
은정

박은정위원

고생 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 이정윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정윤

이정윤위원

네, 이정윤 위원입니다. 시설비에 대해서만 이어서 잠깐 여쭤볼게요. 현재 시설비 집행액이 약 3,000만 원 정도로 나오는데 장성철강 주변이나 삼호축산 뒤 사면정비, 오룡동 가로등 설치 이 정도의 사업이 현재까지는 진행된 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 현재 약 4,500만 원 정도가 남아있는데 앞으로 추가로 추진할 시설정비사업이 나와있는 건 있나요?
정수

장정수중소기업지원과장

지금 저희가 들어오는 민원 현장을 봤을 때 긴급하게 조치해야 될 상황들이 발생하면 하거든요. 작년 같은 경우도 보도정비나 아까 말씀드렸던 방수포, 도로변의 위험, 왜냐하면 나무가 쓰러졌다든지 가로수를 나무 정돈이나 정비해야 된다든지, 가지치기라든지 또 산단 내 노면 재도색, 또 배수가 불량한 지역의 배수구 설치 그런 사업들을 추가적으로 계속 지속적으로 해 나갈 계획입니다.
정윤

이정윤위원

본예산을 편성할 당시에 계획했던 정비사업 중에서 이번에 감액되면서 아예 제외되거나 이런 사업이 있지는 않습니까?
정수

장정수중소기업지원과장

구체적으로 저희가 사업계획을, 저희는 긴급한 보수기 때문에 어디를 크게 정비하겠다 그런 사업은 아니고요. 시설비에 풀로 잡혀있는 사업범위 내에서 소규모로, 자율적으로 쓸 수 있다고 보시면 되겠습니다.
정윤

이정윤위원

네, 알겠습니다.

신정훈위원장

이정윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 중소기업지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 중소기업지원과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 36분 회의 중지

10시 47분 계속 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 소상공인지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 소상공인지원과장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
경화

정경화소상공인지원과장

안녕하십니까? 소상공인지원과장 정경화입니다. 지역경제 발전을 위해 주민의 삶의 현장에서 열정을 다하고 계시는 신정훈 경제복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 유경민 소상공인지원팀장입니다. 설상권 골목상권활성화팀장입니다. 서정은 골목상권지원팀장입니다. 정겨운 서무 주임입니다. 지금부터 소상공인지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. --------------------------------- <;참조>; - 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) - 2026년도 제2회 추가경정예산안 부속서류(북구청장 제출) (별도 보관) --------------------------------- 이상으로 소상공인지원과 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신정훈위원장

정경화 소상공인지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정위원

안녕하십니까? 박은정 위원입니다. 보니까 단순 행사 있잖아요, 과장님.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

2025년도에 보니까 제2회 추경에서는 기정액이 없는 상태에서 500만 원을 예산 편성하셨더라고요. 맞나요, 과장님?
경화

정경화소상공인지원과장

소상공인의 날 기념행사 말씀하시죠?
은정

박은정위원

네네.
경화

정경화소상공인지원과장

작년까지는 이 행사비가 저희가 집행해서 행사운영비에서 집행을 했습니다. 그래서 기정액이 0으로 되어 있고, 기존에도 500만 원씩 지원은 했었습니다. 그런데 이번에 민간행사사업보조로 민간으로 하면서 통계목이 바뀌어서 이렇게 0으로 되어 있습니다.
은정

박은정위원

네, 2025년 행사 때하고 비교해 봤을 때 올해 예산이 500 또 추가되셨잖아요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그러면 이게 참여 소상공인에 대한 정책상담이라든가 만족도에 대해서 혹시 전년도 성과에 대해서 성과표가 있나요?
경화

정경화소상공인지원과장

만족도조사는 실시를 했는데 대부분 소상공인의 날 기념행사는 어떤 소상공인이 현장에서 고생하시는 분들 노고에 격려하고, 또 이런 것을 격려하기 위해서 저희가 이날을 기념하기 때문에 대부분 좋은 반응이 있습니다.
은정

박은정위원

그래요. 이게 사업비가 되어 있다 보니까 사업계획을 어떻게 반영했는지가 필요할 것 같아요. 아무래도 1회성이라고 예산이 보여질 수도 있거든요. 그렇기 때문에 행사성 예산의 특성상 홍보 효과 이런 부분보다 행사에서 발굴된 소상공인의 애로 사항이나 아니면 정책 수요 이런 부분도 실제 지원사업으로 해결하는 절차가 필요할 것 같습니다, 이런 사업을 하면서. 그래서 다음번에는 예산 편성하실 때 좀 더 주의 깊게 보셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경화

정경화소상공인지원과장

예, 그런 부분까지 반영해서 다음에 편성하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

네네, 그리고 다음 질문드리겠습니다. 전남대후문 T/F팀 운영하시잖아요, 이번에.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그래서 2회 추경에서 지금 5,630만 원을 추가하셨잖아요, 예산편성에.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

연구용역이라고 하면 저희가 솔직히 상권 현황 이런 데에서 단순하게 비칠 수가 있거든요, 용역사업비가. 그래서 이게 저희가 살리자는 목적이 뚜렷한 방향성이 있잖아요. 그러다 보니까 실제 사업으로 연결될 수 있도록 용역 연구결과에 심의를 굳혔으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 이게 단기 행사보다는 상인회 조직력, 자생력이 지속적으로 상권 관리 체계를 강화하는 내용이 포함되어 있는지 좀 알고 싶습니다.
경화

정경화소상공인지원과장

이번 연구용역은 저희가 북구 대표 상권인 전남대후문 상권, 저희 상권 중에서도 최초로 1호로 지정된 상권이고요. 상가 규모도 제일 큰 상권입니다. 그리고 전남대학교가 옆에 있어서 배후 수요도 좋은 상권이기 때문에 가능성이 있다고 생각하고 저희가 상권 살리기에 노력을 하는데요. 이번 연구용역을 위해서 저희가 T/F팀도 구성을 했고 그분들의 의견을 들어서 저희가 11월 중에 착수를 할 예정인데 10월 그 전에 입찰이나 이런 부분, 과업지시서 최종 확정하기 전에 T/F 위원님들 의견, 전문가 의견들, 또 의원님들 의견들, 상인회 의견들 반영을 많이 해서 꼼꼼하게 준비해서 향후 비전과 중장기 발전 계획을 수립하는 방향으로 가고, 또 이게 성공했을 때 다른 우리 골목상권에 적용할 수 있도록, 모범사례가 되도록 저희가 최선을 다해서 해보도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

네, 과장님 저는 이 사업이 현장의 목소리가 많이 담겼으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 과에서 하실 때 그 부분에 대해서 집중을 하셔서 하셨으면 좋겠습니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

다음 질문드리겠습니다. 지역상권육성사업 있잖아요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

이게 국가직접지원사업이잖아요. 제가 알기로는 3개 동을 올리셨다가 2개 동은 탈락되고 1개 동만 된 걸로 알고 있는데 맞나요?
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그래서 저희가 일곡동이 됐네요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그 부분에 대해서는 되게 노력하신 부분이나 거기 회장님에 대해서 이 자리를 빌려 의원의 도리로 감사하다는 인사를 먼저 드리겠습니다. 지금 보면 맛집 지도, 차 없는 거리, 창업 교육, BI 개발 추진한다고 하셨는데 2회 추경에서 1억 1,000만 원을 신규 편성하셨잖아요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그러면 이게 여러 사업이잖아요, 지금 진행하는 부분에 있어서. 이게 개별 사업의 성과를 어떻게 판단할 건지가 중요해 보이거든요? 과에서는 어떻게 하실 건지?
경화

정경화소상공인지원과장

일단 이 공모사업이 4월에 공모를 시작했습니다. 중소벤처기업부에서 공모를 시작했고 5월까지 공모접수를 받아서 5월 말에 현장실사, 6월에 최종 선정이 됐었습니다. 저희 구에서는 양산동하고 일곡동, 전대 상대에서 했었는데 2차까지 전대 상대하고 일곡동이 현장실사 대상이었는데 최종은 일곡동이 됐습니다. 그리고 중소벤처기업부에서 이 공모사업을 추진할 때 이 사업을 중기부에서 모델을 줬었습니다. 그래서 콘텐츠 창출, BI 개발 이런 메뉴판 식으로 해서 과제를 줘서 거기 상인회에 맞는 사업들을 선택하게끔 이렇게 돼 있었거든요. 그래서 그런 사업계획서 낼 때 성과지표, 공실률은 얼마를 줄이고, 그다음에 BI 개발은 어떤 식으로 하고 홍보는 몇 회를 추진하고 이런 성과지표들이 다 사업계획서 안에 담겨있습니다. 그래서 그거에 따라서 최종 결과보고 할 때 성과를 측정할 수 있겠습니다.
은정

박은정위원

그럼 과장님께서 방금 말씀하신 가운데 예산 대비 효과에 비해서 낮은 사업도 있을 거 아니에요.
경화

정경화소상공인지원과장

음…….
은정

박은정위원

하다 보면, 그러면 이제 그 부분을 평가 체제를 어떻게 하실 건지 저희 과에서는.
경화

정경화소상공인지원과장

성과 측정을 해서, 평가를 통해서 성과가 낮다거나 좋다거나 하면 다음 공모사업할 때 더 많이 반영한다거나 해서 환류평가해서 다음 연도에 반영하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

네, 그러면 마지막 질문드리겠습니다. 저희 상인교육관 구축하고 계시잖아요, 용봉동에.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

이번에 총사업비가 6억 400 정도로 규모가 크다면 크고 작다면 작은데, 이게 2026년도 10월 개관을 목표로 하고 계시잖아요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그래서 이번 추경에서 385만 원, 400만 원가량 했는데 혹시 사업 진척도, 향후 방안 이런 것 좀 들어볼 수 있을까요?
경화

정경화소상공인지원과장

저희가 지금 사업은 5월에 착공해서 10월 중 준공으로 있고, 지금 공정률이 85% 정도 됩니다. 그리고 상인교육관이 지어지면 저희가 골목형상점가, 이 목적이 북구 골목형상점가 연합회 상인회 교육관으로 활용하기 때문에 위탁을 할 것인지 이런 부분에 대해서는 검토를 하는 중에 있고요. 운영방안은 거점센터, 크게 보면 거점센터로서의 기능, 그다음에 교육으로서의 기능, 시장매니저 공간활용 기능으로 해서 준공 이후에 세부 추진계획을 수립해서 추진하도록 하고 또 이런 상황에 대해서는 위원님들과 공유하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

그러면 이 시설물에 있어서 유지 운영하는 데서 필요한 연간 운영비라든가 이런 게 있을 거 아니에요, 과장님. 그거는 어떻게 확보하실 건지 혹시 계획안이 있으신가요?
경화

정경화소상공인지원과장

지금은 운영 방향을 어떻게 할 것인지에 따라서 이게 조금 달라지거든요. 그런데 지금 이 400만 원은 저희가 3개월간, 10월부터 해서 3개월간 공공요금입니다. 내년의 운영 방향에 따라서 얼마만큼 예산을 세울지는 조금 달라질 것 같습니다. 그래서 차후에 진척되면 또 위원님들께 말씀드리도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

그래요. 그러면 과장님 교육관이 개관한 이후에 주민들이 되게 궁금하실 것 같거든요. 개관하고 나서 이용자가 충분하지 않을 때 프로그램을 생성한다든가 뭔가가 있을 거 아니에요, 저희 과에서 생각하시는 바가. 혹시 그런 부분이 있으신가요?
경화

정경화소상공인지원과장

교육관이 지어지면 원래 목적이 북구 상인연합회 커뮤니티 공간이고 그다음에 교육 공간, 아까도 말씀드렸지만 큰 테마는 그렇게 나가고 또 활성화될 수 있도록, 이 공간이 지어만 놓고 활성화가 안 되면 아쉬운 부분이 있기 때문에 활성화될 수 있도록 상인회나 연합회나 잘 소통하면서 활성화에 노력하겠습니다.
은정

박은정위원

네, 이 교육관 같은 경우는 과장님도 알고 저희 주민들 모두가 알고 있잖아요. 용봉동 패션의 거리 상인회하고 마찰이 없도록 약간의 조치가 필요할 것 같고, 제 생각에는 소통이 가장 중요할 것 같습니다. 그렇기 때문에 과에서 그 부분을 신경 써서 해주시면 감사하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

안녕하십니까? 과장님 유영근 위원입니다. 추경안 326쪽 소상공인의 날 기념행사에 관해서 질의하겠습니다. 아까 박은정 위원님께서 얘기하신 것처럼 예산이 2배로 편성이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 편성 내용을 보면 의자 대여, 음향 대여라든지 현수막 제작, 사실 작년 항목하고 동일한데 비용이 8월에서야 갑자기 2배가 늘어난 이유가 도대체 무엇인지 구체적으로 설명 부탁드립니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 소상공인의 날 기념행사비가 기존에 500만 원이었는데 계속 단체에서도 상향 요구가 있었습니다. 그런데 저희 구 재정 형편상 계속 올리지는 못했었고 이번에는 규모를 확대해서 소상공인 행사도 좀 해 보고, 거의 대부분 보면은 장비 대여, 무대행사비로 추진하고 있는데요. 여기에 소상공인회에서도 자부담 추가로 해서 할 예정입니다. 저희가 규모나 장소 부분은 업그레이드해서 올해는 더 추진해 볼 예정입니다.
영근

유영근위원

네, 두 번째 질의드리겠습니다. 소상공인의 날 행사 참여 소상공인은 어떻게 초청하시는지요? 그리고 제가 13년 동안 소상공인이었고, 올해로 네 번째 하는 소상공인의 날이 있는지도 몰랐거든요, 저는. 여기 와서 알게 됐습니다. 아는 분만 알고 매년 참석하시는 것 같거든요. 매년 새롭게 참가하는 소상공인들이 파악이 되고 계신지, 또 폐업이 늘어난 만큼 정책 개발이 필요한 내용으로 보이거든요.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 위원님께서 말씀하신 내용은 홍보를 많이 해야 된다는 의미로 파악이 됩니다. 그래서 저희가 소상공인의 날 홍보를 북구청 홈페이지를 통해서든 아니면 소상공인연합회 단톡방이나 저희 골목상권연합회 이런 부분을 통해서 상인회의 참여를 독려시키고 또 홍보를 다각적으로 하도록 하겠습니다.
영근

유영근위원

3년간 직접 운영해 온 사업이었잖아요. 본예산을 편성할 때 민간행사사업보조로 목만 바꾸고 이번 8월 2회 추경에 동일한 내용으로 예산만 2배 늘렸다고 생각이 돼요, 사실은. 애초에 추경액 증액을 염두에 두고 본예산 심사 때 목만 변경한 것이 아닌가 하는 의문이 듭니다. 현재 북구 재정 상황을 생각할 때 사업비를 2배로 드리면서까지 민간이전으로 사업을 추진할 것이 아니라 행사운영비로 다시 환원해서 경험과 역량이 있는 집행부와 직접 소상공인의 날을 추진하는 것이 맞다고 생각합니다. 또한 행사를 추진할 때 행정복지센터나 SNS 채널을 통한 홍보보다는 제대로 전달될 수 있는 상인회나 아니면 건물 게시판 등을 통해서 적극적으로 홍보해 주시기 바랍니다.
경화

정경화소상공인지원과장

예.
영근

유영근위원

이상입니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

과장님 고영임 위원입니다. 스마트빌리지 사업의 잔액이 나와있는데 이게 단기사업인가요, 중장기사업인가요? 몇 년짜리 사업이세요?
경화

정경화소상공인지원과장

스마트빌리지 공모사업 여기 집행잔액은 작년도 2025년 스마트빌리지 공모사업 잔액입니다. 그리고…….

고영임위원

공모사업 잔액이요?
경화

정경화소상공인지원과장

예, 공모사업 집행잔액이고요. 작년에 했던 게 저희가 신성장지원센터 건축했고, 그다음에 AI 기반 모든 소상공인들의 접수 창구를 온라인화로 바꾸는 웹 시스템을 구축했습니다. 그런 부분들의 집행잔액이고 저희가 구축하고 나서 지속적으로 운영하는 사업입니다.

고영임위원

그러니까 그 사업이 몇 년짜리 사업이라는 말씀이세요? 1년짜리예요?
경화

정경화소상공인지원과장

보통 단년도로 진행을 합니다.

고영임위원

단년도 사업으로 일단, 잔액이 나온 거고 제가 지난번에 갔었던 센터에서 하고 그런 부분들이 남았다는 말씀이시죠?
경화

정경화소상공인지원과장

네, 거기에 낙찰 차액으로 남은 금액입니다.

고영임위원

알겠습니다. 이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

(마이크 꺼짐) 과장님 추경안 327쪽 골목상권활성화 간단하게 질문드리겠습니다.
경화

정경화소상공인지원과장

예.
영근

유영근위원

대학가 우수상권 벤치마킹을 위한 사업 중에 식비가 20명이거든요? 여행자보험은 30명이 추계되어 있는데요. 차이가 나는 10명 인원은 직원인가요, 아니면 참여인원들까지 생각하시는 건가요?
경화

정경화소상공인지원과장

여기 행사실비가 공무원은 실비로 집행을 못 하기 때문에 그 인원을 제외하고, 관계처 제외하고 편성된 금액입니다.
영근

유영근위원

네, 작은 금액이지만 예산 편성하실 때 조금 더 꼼꼼하게 검토 부탁드립니다. 이상입니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 알겠습니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 소상공인지원과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 소상공인지원과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 민생경제과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 민생경제과장은 나오셔서 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기남

모기남민생경제과장

안녕하십니까? 민생경제과장 모기남입니다. 민생과 지역경제 활성화를 위해서 의정활동에 최선을 다하고 계시는 신정훈 경제복지위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 배석한 직원을 소개하겠습니다. 장서정 경제정책팀장입니다. 임태훈 전략산업팀장입니다. 김갑수 에너지정책팀장입니다. 소상공인지원과 정경화 과장입니다. 설상권 골목상권활성화팀장입니다. 김창훈 서무 담당자입니다. 민생경제과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명드리겠습니다. --------------------------------- <;참조>; - 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) - 2026년도 제2회 추가경정예산안 부속서류(북구청장 제출) - 2026년도 기금운용계획 변경안(북구청장 제출) (별도 보관) --------------------------------- 이상으로 2026년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신정훈위원장

모기남 민생경제과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 예산안에 대한 질의 답변을 먼저 진행한 후 민생경제회복상생기금에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 그럼 민생경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정위원

안녕하십니까? 과장님, 박은정 위원입니다. 저는 해외시장개척단 운영, 지금 신규사업으로 들어와 있으시잖아요. 그런데 이게 매년 진행하고 계시는 사업이시죠?
기남

모기남민생경제과장

네, 매년 2023년부터 4년째 운영하고 있는데요. 작년에 예산이 녹록지 않아서 올해 세운 겁니다.
은정

박은정위원

그래요. 그러면 저희가 본예산에서 충분히 해도 될 사업 같았는데 이게 1회 추경이 아닌 2회 추경까지 오셨잖아요. 그 경위에 대해서 알고 싶습니다.
기남

모기남민생경제과장

지난번 2월에 세워야 되는데 민선 9기 앞두고 10대 의회 앞두고 저희가 위원님들께 제대로 보고를 해야 되기 때문에 금번에 세웠습니다.
은정

박은정위원

그러세요. 그러면 지금 계획표 보니까 10개 사 선정 기준이라고 하셨잖아요. 그리고 2026년도에 연내 실제 혹시 해외 상담, 계약 이런 부분에 일정이 있으신지 그 부분에 대해서 얘기 좀 해 주십시오.
기남

모기남민생경제과장

통상적으로 3∼4개월 정도 준비하는데 금번에 늦었습니다마는 바이어 발굴을 하면 기본적으로 온라인 소통을 하고요. 그 이후에 현장 초청, 상담해서 바이어 직접 만나고 필요하면 해당 기업들, 우리 필요한 기관들 이렇게 방문하고 만나면서 그렇게 이루어집니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 지금 4년 정도 하셨다고 하셨잖아요. MOU를 직접 하시고 계약체결이 된 성과표가 있으신가요?
기남

모기남민생경제과장

예, 별도로 드리겠습니다마는 성과가 저희 기초 자치구로서는 상당한 성과입니다. MOU는 기본적으로 있고요. 보통 통상 몇백만 달러 이상 다 수출계약이 이루어지고 있습니다.
은정

박은정위원

그러면 이게 참여 기업이라는 게, 지원이 1회성으로 그치지 않았으면 좋겠습니다. 그러다 보면 상담 건수, 수출계약, 후속 바이어 관리 이런 게 필요할 것 같거든요. 그러면 이 사후성과에 대해서 어떻게 관리를 하실 계획이 있으신지 과에서.
기남

모기남민생경제과장

전에도 위원님들이 말씀하셨는데 MOU체결은 실질 계약으로 이루어지는 게 중요한 건데 저희들은 직접적인 수출계약한 것을 관리하고 있는데 기금에서, 말씀하신 2,000만 원 투입해서 해외 바이어를 다시 만남을 통해서 다른 기업체로 확장하게 되도록 그리고 사후관리 같은 것도 간담회를 통해서 수요조사라든지 이런 거를 하고 있습니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 제가 다음 질문드리겠습니다. 북구사랑상품권 부끄머니 발행 중이시죠? 이게 보니까 사용기간이 5년이더라고요. 근데 저는 이게 사용기간이 있는지조차도 몰랐어요, 실은. 이게 홍보가 좀 미흡한 것 같고요. 1회 추경 질의 시에 모 의원님께서 직장인이나 일반인의 비율을 50%로 해줬으면 좋겠다고 과에다가 하셨는데 이번에는 산정할 계획이신가요?
기남

모기남민생경제과장

금번에 경복위에서 두 분 위원님이 참여하는 걸로 알고 있습니다. 조만간에 1차 T/F 회의를 통해서 여러 가지 말씀하신 개선안에 대해서 심도 있게 검토해서 그 방향을 개선할 수 있도록 노력하겠습니다마는 온라인 부분도 감안해서 처리하는 게 개선하는 데 좋은 도움이 될 것 같습니다.
은정

박은정위원

과장님 이게 자료상으로 보면 2025년도에는 100억, 2026년도 상반기에는 80억 그래서 총 180억이잖아요. 지난번 1회 추경 때 질의 내용 중에 저희가 어떻게 이 성과표가 나왔느냐고 여쭤봤더니 84% 정도 사용률이 있다고 말씀하셨잖아요. 그런데 이게 매년 사용률을 확인을 안 하시는 건지 아니면 연차로 묶어서 사용률을 하시는 건지.
기남

모기남민생경제과장

골목상권을 실질적으로 활성화를 위해서 사용률이 중요할 것 같습니다. 저희들도 이렇게 하기는 하지만 위원님들도 자주 말씀하셨잖아요. 현재 90% 이상 사용하고 앞으로도 계속 확인할 예정입니다.
은정

박은정위원

근데 추경안의 회의 내용을 보면 저희가 2025년도, 2026년도 합산이 84%밖에 아직 도달을 못 했다. 그러면 2025년도에 100억 그리고 2026년도에 80억, 이 금액이 지금 좀 많이 남아있다는 거잖아요, 결과표로 보면.
기남

모기남민생경제과장

84%였는데요. 지금 90%, 160억 이상이 써졌습니다.
은정

박은정위원

아, 그래요. 그러면 이 부분에 있어서 혹시 실제 소상공인 매출 증가는 확인하셨나요?
기남

모기남민생경제과장

지난 7월 말에 설문조사를 2,000개를 통해서 했거든요. 33% 정도가 가게 운영하는 데 도움이 되었다고 대답을 했고요. 그다음에 실질적으로 활성화에 도움이 되는 걸로 생각한다가 50% 이상이 나왔습니다. 실질적으로 사용한 180억 중에 160억이 사용된 것도 그 효과가 증명이 되는 거고요. 그리고 이 설문조사를 통해서 결과물이 50% 이상 효과를 봤다고, 실제로 활성화에 도움이 되었다고 저희는 판단하고 있습니다.
은정

박은정위원

그럼 과장님 이 부분에 있어서 상품권 발행 확대 이게 할인이나 지원 혜택이 많아야 된다고 저는 생각이 들거든요, 우리 주민들을 위해서. 과장님도 그렇게 생각하시죠?
기남

모기남민생경제과장

근본적으로 저희 현재 예산이 녹록지가 않으니까 골목에 투입되는 지역화폐가 정부 국정과제도 되고 또 일부 지원도 되잖아요. 그래서 예산이 좋다면 많이 확대해야 된다고 생각합니다.
은정

박은정위원

그럼 이 부분에 있어서 특정 업종, 대형 가맹점에 집중되지 않도록 관리가 필요할 것 같습니다. 그렇기 때문에 이게 정책 효과로써 상대적으로 큰 분야에서 지원이 제대로 전달되는지도 과에서 집중적으로 좀 관리를 하셔야 될 것 같습니다. 과장님 그러면 마지막 질문입니다. 저희 에너지정책팀에 도시가스 공급시설 설치 건에 대해서 질의하겠습니다. 해도 될까요?
기남

모기남민생경제과장

우리…….
은정

박은정위원

이 부분이 지금 지야마을 주민들을 위해서 하시잖아요, 국·시비 해가지고. 그러면 64세대 대상으로 도시가스 공급시설을 위해서 하시는데 지금 2회 추경에서 1억 9,100 정도 신규 편성하셨잖아요. 그러면 향후에 다른 경제성 미달지역 이런 게 생긴다고 그러면 유사한 지원수요가 발생할 사업일 텐데 이런 부분에서 주민부담이 실제로 어떻게 가는지, 혹시 경감되는지, 대상 지역은 어떤 기준으로 뽑는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
기남

모기남민생경제과장

국가 정책에 의해서 이렇게 도심에서 떨어진 도시가스 관로라든지 경제성으로 저희들한텐 안 맞죠. 그런데 이런 데를 위해서 국가적으로 보조금을 통해서 진행을 하고 있는데 보조금 지방비라든지 이런 부분을 저희들이 더 노력해서 주민들 부담이 없도록 하는 것이 최선의 길이라고 생각하고요. 노력하겠습니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 총사업비 가운데에서 저희가 구비 지원 차액이 차이가 좀 나잖아요. 그런 부분에 있어서 비중의 세대별 수요 규모라든가 아니면 향후 사업이 완료될 때 유지관리비나 추가 비용이 발생할 수도 있잖아요, 과장님. 그런 부분은 어떻게 하실 건지 혹시 계획이 있으신가요?
기남

모기남민생경제과장

통상적으로 초기 작업의 시설이나 SOC적인 그런 데는 국가가 보조를 하는 게 맞는데 운영, 개인적인 도시가스 운영상의 어떤 문제로 인한 개선은 어려운 취약계층이나 이런 지원이 아니라면 개별 부담인데 이 부분도 열심히 노력해서 지원이 될 수 있도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

네, 아무튼 고생 많으셨습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 김혜은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜은

김혜은위원

안녕하십니까? 김혜은 위원입니다. 과장님 저는 부끄머니 발행에 대해서 잠깐 질문드리고자 합니다. 저번 7월 업무보고 때 부끄머니 국비를 4억 5,500만 원 확보 완료했다고 저희한테 보고를 하셨어요. 그런데 이번에 올라온 거 보니까 국비가 2억 5,600만 원으로 1억 9,900만 원 정도 차이가 납니다. 혹시 그 이유에 대해서 궁금해서요.
기남

모기남민생경제과장

추경 1회 때 저희들이 보조금을 나눠서 쓰다 보니까 그런 착오가 있었던 것 같습니다.
혜은

김혜은위원

그러면 다 받으신 건가요? 4억 5,500만 원을 다?
기남

모기남민생경제과장

1회 때 투입이 된 금액입니다.
혜은

김혜은위원

그래서 여기 7월 업무보고를 보면 하반기 발행예산 예비 확보 필요하고 소요예산에는 확보 완료됐다고 돼 있어서 제가 약간 헷갈렸거든요.
기남

모기남민생경제과장

국비가 확정되면 국가에서도 지원을 나눠서 준다든지 그런 문제가 있는지 모르겠는데 아무튼 이번에 나머지 금액에 대한 예산 반영인 걸로 알고 있습니다.
혜은

김혜은위원

그러면 그 455억은 국비에서 확보가 됐다는 거죠?
기남

모기남민생경제과장

예.
혜은

김혜은위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

신정훈위원장

김혜은 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

과장님 안녕하십니까? 유영근 위원입니다. 추경안 317쪽 해외시장개척단 운영에 관해서 질의드릴 게 있습니다. 해외시장개척단 운영 사업에 홍보 물품이 지금 15개, 90만 원 편성되어 있습니다. 홍보 물품이 어떤 것이고 누구에게 나눠주는 것인지 궁금합니다.
기남

모기남민생경제과장

일단 저희들이 기업을 10개 사 내외 정도 현장 방문하고요. 저희도 지원을 하기 위해서 방문을 어떤 기관이나 단체에 대해서, 거기에 따른 사무경비성, 홍보 물품 그런 것을 통상적으로 15개 정도를 잡았습니다마는 그 비용입니다.
영근

유영근위원

참가 기업들이 본 사업의 내용을 충분히 인지하고 참가했을 것이라고 생각합니다. 이 사업비는 실제 현지의 제품 홍보를 위한 샘플 제작 등에 사용하는 것이 사업 목적에 조금 더 부합하다고 판단되고요. 과장님 생각은 어떠십니까?
기남

모기남민생경제과장

그거는 우리 중소기업지원과라든지 새로운 시제품이나 특허성에 준하는 그런 새로운 제품 지원 사업들이 별도로 있습니다.
영근

유영근위원

그리고 다음 질문입니다. 추경안 319쪽 북구사랑상품권에 관해서 질의드릴 게 있습니다. 북구사랑상품권이 올 상반기에도 조기 완판이 됐습니다. 다른 구와 다르게 시군구가 구매할 수 있는 만큼 북구 주민과 비교해서 구매량과 상품권 사용 속도에 대한 모니터링 결과가 있나요?
기남

모기남민생경제과장

저희가 광주은행에 계속 사용에 대해서 점검한 결과 이번에 90%가 사용했다고 그랬잖아요.
영근

유영근위원

아, 사용 속도, 얼마나 빠르게 소진이 되는지.
기남

모기남민생경제과장

예, 속도는 지난번에 7월에 84%였으니까 초창기에는 많이 진행이 되는데 나중에는, 이게 5년간 사용할 수 있기 때문에 그전에는 많이 홍보를 해서 사용할 수 있도록 하는데 현재는 10% 남았습니다.
영근

유영근위원

예, 다음 질문입니다. 저는 개인적으로 상품권이 빠른 소비가 필요하다고 생각합니다. 그래서 지금 5년간 사용 기간으로 알고 있는데 조금 더 짧게 3년 정도로 단축하는 방안을 검토할 생각은 없으신가요?
기남

모기남민생경제과장

그 부분도 T/F팀에서 조정하도록 하겠습니다.
영근

유영근위원

예, 알겠습니다. 5년보다는 3년으로 좀 더 해 주시는 방향으로, 좋은 방향으로 해주시길 적극 부탁드립니다. 이상입니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

안녕하십니까? 고영임 위원입니다. 과장님 해외시장개척단 어디 정해진 나라는, 어떤 아우트라인들은 나왔습니까?
기남

모기남민생경제과장

현재 예산이 확정이 안 되어서 정해진 건 없습니다마는 시기적으로나 여러 가지 형편상 동남아 내로 갈 것 같습니다.

고영임위원

매번 저희가 동남아 갔었죠?
기남

모기남민생경제과장

동남아 많이 갔습니다.

고영임위원

아니 거의 대부분 동남아로 간 걸로 알고 있는데 제가 이것을 왜 물어보냐면 과장님이 말씀하셨듯이 8월, 지금 9월이 가깝게 예산안이 통과가 될 거 아니에요. 보통 3∼4개월 정도 이것을 짜는 데 직접적으로 필요한 시간들이라고 말씀하셨는데, 저희가 11월에 들어서면 부서도 굉장히 본예산 관련해서 바쁘실 것이고 또 구청장도 바쁠 텐데 그런 상황에서 굳이 올해 가야 될 이유가 있겠냐는 질문을 좀 드리고 싶습니다.
기남

모기남민생경제과장

일단은 첨단에 있는 기업들이 그런 기대감이 상당히 높고요. 저희들이 또 사전에…….

고영임위원

잠깐만요, 어떤 것이 높다고 말씀하셨어요? 제가 잘 못 들었습니다.
기남

모기남민생경제과장

첨단에 있는 기업들, 단체라든지 이런 데서 기대감이 많기 때문에 당연히 가는 걸로 많이 알고 있고요.

고영임위원

그러면 여기가 참여대상 기업이 생활소재 기업들하고 첨단하고 어떻게 연결이 되는 겁니까?
기남

모기남민생경제과장

요즘에는 생활소비자라 하더라도 다 이렇게 뷰티나 이런 것도 전부 첨단 융합, 복합 그렇기 때문에 그런 기능성 소비자들이 많기 때문에 첨단에 많습니다.

고영임위원

원래 작년, 재작년은 음식도 갔었고 뷰티도 갔었고 여러 가지 것들이 갔었죠. 그런데 꼭 첨단이라고 말씀하시는 것들이 저희가 일정 정도 광산업하고 같이 연결되는 부분들이 있어서 이 결과는 조금 구별되는 거죠.
기남

모기남민생경제과장

첨단산업이 본촌산단하고 저희 산단 대표로 말했고요.

고영임위원

아뇨, 제가 여쭤본 것은…….
기남

모기남민생경제과장

개별 기업들은 사실은 공장 등록 이런 거를 저희가 내주는데 거기도 마찬가지로 다 포함해서 추진합니다.

고영임위원

생활소재의 기업들이 공모가 안 돼서 재공모한 거 혹시 보고받으셨죠, 그전에?
기남

모기남민생경제과장

예전에 익숙하지 않아서, 기업들이 잘 몰라서도 있고요. 그런 경우는 있었다고 들었습니다.

고영임위원

그래서 말씀하신 것처럼 저희가 준비가 넉넉하지 않은 시간이나 기간이고 또 연말이 되면 구청장도 어쨌든 내년 예산이나 그런 부분들, 또 의회의 그런 것들을 주시해야 되고 바쁜 연말에 꼭 이것을 가야 되겠냐는 그런 말씀인데, 말씀하신 것처럼 첨단기업들이 기다리는 것들은 조금 더 참여 기업에 대한 오류가 조금 있는 것 같고요. 그런 부분에서 저희가 고민해 볼 필요가 있지 않을까 싶습니다. 그리고 여기 예산안을 보니까 비용이 따로 분리돼 있어요. 2명분하고 또 1명분, 각각 설명 좀 해 주십시오.
기남

모기남민생경제과장

2명분, 1명분 이게 무슨 말일까요?

고영임위원

저희가 페이지 보시면 비용이 2명분…….
기남

모기남민생경제과장

아, 여비 부분 말씀하세요?

고영임위원

네, 맞습니다.
기남

모기남민생경제과장

여비는 지금 실무 공무원 2명을 이야기한 거고요.

고영임위원

예, 1명은?
기남

모기남민생경제과장

그다음에 민간인 여비는 보통 정책 홍보를 위해서…….

고영임위원

예?
기남

모기남민생경제과장

정책 홍보를 위해서 민간인이 한 분 가는데 보통 기자들이 많이 갑니다.

고영임위원

아, 그럼 민간인은 그 언론인 같이 동반, 작년에는 원래는 같이 가셨나요?
기남

모기남민생경제과장

예, 계속…….

고영임위원

참가해서?
기남

모기남민생경제과장

예.

고영임위원

그래서 홍보 부분에서 가셨다는 말씀이시죠?
기남

모기남민생경제과장

또 현장 가야 이해도도 높기 때문에, 우리 의원님들도 가셨듯이 현장에 가면 뭔가 조금 더…….

고영임위원

아니죠, 의원들이 갔던 거하고 홍보로 갔었던 거하고는 조금 결이 다르다는 말씀드리고요. 관련해서 저는 국장님, 이게 3∼4개월 만에 가는 부분에 대해서 국장님은 어떻게 생각하세요? 저희가 생활소재기업…….
기남

모기남민생경제과장

지난번에 저희 과가 중동발 에너지정책 때문에 기타 많은 일들을 했거든요. 그 안에서도 짧은 기간에 그런 또 성과가 있었습니다. 금번에도…….

고영임위원

아니, 과장님 말씀이 지금 3∼4개월이 필요하다는 기본적인 말씀이었고, 거기서 3∼4개월이 되면 11월 말이나 12월이 되는데 시기상으로 집행부도 너무 바쁜 시기고 또 여기를 준비하는 기업들도 바쁠 수밖에 없는 상황인데 그렇게 무리해서 갈 필요가 있겠냐는 말씀을 조금…….
기남

모기남민생경제과장

10월 29일에 회의가 끝나면 11월 정례회 때까지 2주 이상의 시간이 있습니다.

고영임위원

예, 국장님 답변 한번 들어보겠습니다.
효진

김효진경제산업국장

예, 최근 3개년간 해외시장개척단 나갔던 일자를 보면요. 2023년에는 10월 말에서 11월 초에 갔고요. 2024년도에도 11월 초에 갔고, 2025년도에도 11월에 갔습니다. 그래서 위원님께서 염려하시는 바는 무슨 말씀이신지 알겠는데, 3개월인데 기간이 좀 짧지 않냐 그런 염려도 있으신데 전문기관하고 연계해서 저희가 준비하기 때문에 조금 시간은 촉박합니다만 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

고영임위원

그러면 국장님 그전에는 본예산에 태우셨나요, 1회 추경에 태우셨나요? 2023년, 2024년, 2025년.
기남

모기남민생경제과장

(마이크 꺼짐) 전에는 본예산에 했습니다.

고영임위원

그렇죠. 본예산에 태우면, 제가 말씀드리는 것은 시기도 중요하지만 준비 기간에 대한 말씀을 드리고 있잖아요. 11월 초에 간다면 2개월 만에 그 생활소재의 기업들을 다 찾아내고 그 부분들에 대한 바이어도 발굴하고 중간업체도 하고 그다음에 현장에서의 그런 성과들도 다 고민하고 11월 초에 가시겠다는 건데…….
기남

모기남민생경제과장

뭔가 오해가 있으신 것 같은데 저희가 어떤 협력기관을 이렇게 수행할 때 지금 정해지지 않았기 때문에 그런 말씀을 안 드렸었는데 저희가 이미 한국광산업진흥회라든지 테크노파크라든지 벌써 6∼7월에 다 소통하고 있습니다.

고영임위원

아니, 없으시다고 말씀하셨잖아요, 과장님.
기남

모기남민생경제과장

정해진 것은 없는데 기본적으로 그런 촉박한 일정을 감안해서 저희들도 이미 준비를 하고 있습니다. 그래서 기간에 대해서 정확히 말씀을 해주셨는데 그 부분에 대해서 너무 염려를 하시는 거 저희들이 잘 이해를 하겠습니다. 잘 추진하도록 하겠습니다.

고영임위원

어쨌든 이 부분들은 과장님 말씀하고 깊이 이야기를 들어가는 말씀들이 조금 오류가, 전달의 오류일지 사실의 오류일지 잘 모르겠습니다만 오류가 있어서 저는 개인적으로 깊이 고민해 볼 필요가 있다는 말씀드리고요. 다음 질문으로 넘어가겠습니다. 부끄머니 관련해서 소상공인과 골목형상점가에서 느끼는 상품권에 대한 체감도는 어떻게 똑같으신가요, 아니면 골목형상점가의 취지에 맞게 원하는 것들이 따로 계시는지 파악이, 부서가 다르더라도 거기에 대한 데이터나 의견들은 들으신 적이 있으신가요?
기남

모기남민생경제과장

네, 일단은 설문조사를 7월 하순에 저희들이 2,000개 대상으로 했습니다.

고영임위원

누구를 대상으로 하셨나요?
기남

모기남민생경제과장

가맹업소 중심으로요. 그런데 방금…….

고영임위원

그 안에 상품권과 온누리상품권, 제가 말씀드리고 싶은 것은 골목형상점가에서는 본인들의 그런, 골목형상점가의 뜻은 온누리상품권을 사용할 수 있는 그런 조건들이 있기 때문에 저희가 골목형상점가가 굉장히 많지 않습니까? 그래서 그런 욕구하고 소상공인의 욕구들이 부딪히는 지점이 있냐라는, 그런 것들을 들어보신 적이 있냐는 말씀입니다.
기남

모기남민생경제과장

들어봤습니다. 예를 들어서요. 부끄머니 상품권 효과가 온누리보다 더 불편하고 없지 않느냐 그런 얘기가 나왔습니다. 그런데 그거를 제가 몇 번이나 해명을 했습니다. 우리 북구에 예산 100억, 80억을 발행했는데 이걸 가지고 지금 90%를 사용했잖아요. 160억이 실제로 쓰여졌는데 그런 것의 체감도를 일부 골목상권 상인회에서 그런 오해가 있었던 것 같은데, 지금 그 부분은 저희들이 잘 해명을 했고요.

고영임위원

어쨌든 과장님 해명을 하실 게 아니라 설득을 하셔야죠.
기남

모기남민생경제과장

예, 설득하고 해명 다 했는데요. 온누리상품권을 이야기했는데 온누리상품권은, 온누리상품권 취지가 뭡니까? 전통시장을 살리자고 했거든요. 그런데 지금 온라인으로 돼서 일반 가게에도 많이 사용 안 하기 때문에 그런 모순도 있습니다. 그리고 온누리상품권은 전국에서 사용하고 편리함은 있는데 우리 북구에 써진 것이 아닙니다. 그래서 지역화폐의 효과가 더 있다는 겁니다.

고영임위원

제 말에 조금 오해를 하신 것 같은데요. 과장님 제가 말씀드린 것은 골목형상점가하고 소상공인 대상으로 하는 부끄머니에 대한 이견들이 좀 있는 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 앞으로 논의가 필요한 부분들이 있는지, 안 그러면 관련해서도 수정 보완할 것들이 있는지, 그다음에 필드하고 연합회 쪽하고 이야기를 하고 있는지에 대한 궁금증이고요. 여기에 대한 것은 길게 이야기해도 대척점들이 또 있을 것 같아서…….
기남

모기남민생경제과장

별도로 위원님께 설명을 잘 드리겠습니다.

고영임위원

그래주십시오. 이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요? 없으시면 저도 하나만 여쭤보고 싶은 게요. 일단 해외시장개척단 운영하시지 않습니까? 일종의 전문기관에 연계를 해서 수행기관을 선정하게 되는데 지금 이 사업이 얼마나 됐죠, 추진한 지가?

「없습니다」하는 위원 있음

기남

모기남민생경제과장

4년 됐습니다.

신정훈위원장

4년 됐습니까? 그러면 실제로 해외시장개척단이 간, 일종의 해외시장개척을 위해서 해외로 나간 것이 횟수로 보면 몇 번인가요? 1년에 한 번씩인가요, 두 번씩인가요?
기남

모기남민생경제과장

상반기, 하반기 8번입니다.

신정훈위원장

그러면 4년 동안 8번을 나갔지 않습니까? 그러면 가는 동안 이 수행기관은 어떤 기관들이 해 왔죠?
기남

모기남민생경제과장

상반기는 저희들이 이 분야는 바이어 발굴이라든지 현지에서는 수출상담회 개최가 상당히 어렵잖아요.

신정훈위원장

네.
기남

모기남민생경제과장

전문기관인, 광주 같으면 몇 군데 없습니다. 테크노파크라든지 한국광융합산업진흥회, 일자리재단, 이 정도입니다.

신정훈위원장

테크노파크는 상대적으로 우리 광주광역시 산하 기관으로서 할 수 있는 일종의 공신력이 있는 기관이라고 이해를 할 수 있겠는데 그 이외에 한국광융합산업진흥협회요? 협회인가요?
기남

모기남민생경제과장

한국광융합산업진흥회.

신정훈위원장

진흥회인가요? 이 진흥회 같은 경우는 물론 일종의 광융합산업 관련해서는 실제로 이 기관에서 수행하는 것이 적합하거나 혹은 오히려 더 장점이 있을 수 있다고 보는데 예를 들면 이번 이 개척단처럼 생활소비재 제조기업들 대상으로 할 때는 사실 이 진흥회가 가는 것이 무슨 의미가 있지라는 생각도 좀 들거든요? 그런데 늘 이 기업에 수행을 맡기셨어요?
기남

모기남민생경제과장

맞아요. 저희가 말씀을, 우리 지역에 특별히 전문적인 수행을 하는 기관으로 말씀드렸는데요. KOTRA라고요. KOTRA에서 하반기는 많이 했는데 KOTRA가 일반 기초 지자체 상대로는 많이 안 했기 때문에, 그런데 대덕과 같은 첨단산단이 큰 게 저희 북구잖아요. 그래서 저희들도 지원도 해주고 했는데 거기에서는 이제 앞으로 기초 지자체가 여러 군데 모여서 하는 것을 좋아해서 저희들이 자체적으로 첨단이라든지 광주시 산하의 일자리재단이라든지 이런 기관들이 있기 때문에 KOTRA에 대해서 다시 생각을 해 본 겁니다.

신정훈위원장

KOTRA 같은 경우는 사실 국가 정부기관으로서 해외의 시장 개척에 대한 개념보다는 해외에 관한 여러 가지 활동들을 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 KOTRA의 원래 역할이 지자체와 협업하는 것보다는 국가 기관과 외부에 있는 연계를 많이 했던 것 같아요. 그래서 아마 KOTRA는 적극적으로 하지 않으려고 할 수도 있겠다라는 생각이 들긴 합니다마는 아까 말씀드렸던 광융합산업진흥회라는 곳이 얼마나 더 적극적인 개념을 갖고 이 수행을 할 수 있는가를 계속적으로 하는 것이 큰 의미를 가져갈 수 있는지에 대한 의문이 우선 좀 듭니다. 그래서 그런 부분에 대해서 또 시장을 개척하자는 의미인 건데 결국에는 1개의 기관은 늘, 일종의 인재풀은 한정될 수밖에 없는 거지 않습니까? 그리고 이 진흥회가 갖고 있는 인재풀보다 우리 북구가 갖고 있는 풀이 더 적다는 것은 사실 우리 스스로도 다시 한번 우리의 확장력을 고민해 봐야 된다는 오히려 반대되는 질문이 드는 것 같습니다. 그런 부분에 대해서 고민해 봤으면 좋겠고요. 또 이야기를 드려야 될 것이 북구사랑상품권인데요. 부끄머니가 발행을 하면 이틀 만에 완판이 됐다고 하면서 엄청나게 성황한 것처럼 보이지만 사실은 그 안에는 숨겨진 노력들도 분명히 많이 있는데다가 사실상 현금 살포성의 예산 집행은 그렇게 될 수밖에 없겠죠. 그래서 그런 부분들을 잘해야 되고 우리가 효과성 이렇게 보는데 실제로 이 부끄머니, 그러니까 지역화폐는 결국에는 마중물인 거거든요. 이것으로 우리가 작년에는 100억 규모했고 올해는 70억 했다가 80억을 또 하는데 이렇게 해 가지고 결국 총 160억이네 하지만 실제로 160억 원의 어떤 경제적 효과만을 판단하거나 근거해서 이것이 효율적이라고 보기보다 이게 일종의 160억이 1,600억이고 1조 2,000억이었던 의미가 생겨야 진짜 이 지역화폐의 의미가 생기는 것이 아닌가 싶거든요. 그런데 그런 것에 대한 분석이 늘 안 되더라고요. 일종의 마중물로서의 역할이고 그것이 갖는 파장을 생각해야 되는데 160억이 써졌으니까 좋은 것 아닙니까라고만 보기에는 이게 예산이 엄청 아깝기도 한 거죠. 늘 100억 규모, 80억 규모 이렇게 이야기하는데 실제로 10억과 8억과 이런 정도의 형태였던 거니까요. 그래서 그런 부분들도 고민을 해봐야 된다고 생각이 들고요. 이게 2026년도에 첫 발행을 했어요, 그랬죠? 아, 2025년도에 첫 발행을 했어요. 그리고 작년에 10억, 100억 규모를 발행했고 올해는 상반기에 하고 하반기에 또 해요. 이 2번으로 나눠진 이유가 뭐죠?
기남

모기남민생경제과장

원래 당초에서부터 상반기, 하반기를 생각했었고요. 지난해는 11월에 했는데 이렇게 점진적으로 생각해 주시면 좋을 것 같습니다. 일단은 정부가 추진하는 것은 지역의 소외라든지 또 여러 가지 균형 발전을 포함하면 이 지역 활성화를 위해서 지역화폐가 국정 과제 같은 중요한 사업이기 때문에 보조금을 지원하고 있습니다. 마찬가지로 이 보조금 사업에 대해서 저희가 자부담이 많이 들어가는 것도 사실인데 이런 부분들도 예산에 여러 가지 검토를 해야 되는데 금번에 받은 예산이 5억 9,900이 남은 데다가 이걸 반납하기보다는 하반기에 우리 골목상권 활성화를 위해서 지원해 주는 것도 좋다고 생각합니다.

신정훈위원장

그러면 예를 들면 내년도 2번에 나눠서 집행할 계획이신가요?
기남

모기남민생경제과장

물론 의회 의원님들께서 여러 가지 예산 상황을 감안해서, 판단을 다시 받을 수 있도록 협의하겠습니다.

신정훈위원장

아니, 그러니까 애초에 집행부에서도 뭔가 사전에 계획이 있어야 되잖아요. 의회는…….
기남

모기남민생경제과장

저희는 원래 상반기, 하반기 발행이 목표였습니다.

신정훈위원장

그니까 내년도도 그리고 향후 앞으로 지속적으로도 두 번씩 나눠서 발행을 하시겠다는 말씀이신 거죠?
기남

모기남민생경제과장

네, 그렇죠. 현재 정부 사정도 고려해서 지원이 되고요.

신정훈위원장

그럼 작년에는 우리 구 예산이 한 10억 정도였고 올해는 7억, 그러니까 전반기에 7억이었나요? 그리고 후반기에 88억이고, 맞죠?
기남

모기남민생경제과장

지금 상반기 저희가 15% 할인율에 규모가 80억이었고요. 금번에는 남은 돈 내에서 91억이 발행됩니다.

신정훈위원장

그러면 규모도 확대를 하실 계획이신가요? 그렇게 효과가 있다고 보신다면 규모를 더 확대하실 계획도 갖고 계실 것 같은데.
기남

모기남민생경제과장

아까 위원님들이 말씀하셨다시피 저희는 사용이 90%가 문제가 아니고 금번의 설문조사 결과에 의해서도 효과가 있다는 것이 증명됐기 때문에 예산이 여건이 좋다고 하면 이렇게 골목상권 활성화에 많이 써주는 게 좋을 것 같다고 생각합니다.

신정훈위원장

아니, 아까 과장님 말씀하신 2,000명에게 설문조사해서 효과가 있냐, 없냐라고 봤을 때 동의한다, 효과 있다고 생각한다라고 하는 것은 솔직히 말해서 소상공인들 입장에서 어쨌든 누가 얼마를 어떤 예산을 쓰고 오는지가 보이는데 효과 없다고 대답할 사람이 어디 있겠어요. 그런데 문제는 이 규모의 예산을 가지고…….
기남

모기남민생경제과장

아까 고영임 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 오해를 하고 있는 부분도 있습니다.

신정훈위원장

이 규모의 예산을 가지고 어떻게 쓰는 것이 더 효율적인가를 우리가 보자는 것이지 그것이 의미가 있냐, 없냐, 좋냐, 안 좋냐를 봐서 좋다고 하니까 해봅시다라고 한다는 것은 이건 너무 1차원적인 생각인 거죠. 그래서 그런 부분에 대해서…….
기남

모기남민생경제과장

예, 말씀하신 개선안에 대해서 이번 T/F 통해서 잘 결론을 내리도록 하겠습니다.

신정훈위원장

분석을 더 해봐야 된다는 것이고 사실 저는 지방선거가 끝난 이후에 이 민선 8기와 9기로 넘어오는 과정 속에서 왜 이게 과연 2번에 나눠져서 집행하게 됐을까, 혹시 그 안에 정치적인 상황들이 반영된 것이 아닌가 하는 의문을 갖게 됩니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 우리가 정치적으로 예산을 집행해서는 안 되지 않을까, 실제로 어떤 효과가 있고 한 번을 나눠서 하는 것과 뭐 한 번에 집행하는 것이 꼭 좋냐 이런 것은 알 수 없습니다마는 그런 면밀한 분석 속에서 이런 집행이 이루어져야 된다는 거죠. 이렇게 현금 살포성 예산은 누구라도 다 좋아하겠죠. 반대하고자 하는 이유는 없겠죠. 특히 소상공인들 입장에서도 그리고 혜택을 받는 주민들의 입장에서도요. 그런데 이 예산을 어떻게 다른 형태로 쓴다고 하면 더 좋을 수 있지 않을까? 아니면 혹시 다른 방식으로 사용하면 어떨까라는 고민하는 과정 속에서 옳냐, 그르냐가 고민돼야 되는데 단순히 이것을 썼냐, 안 썼냐로 본다면 그것은 분명히 옳은 검토가 아니었다고 볼 수 있는 거거든요. 그런 부분들을 잘, 특히 T/F를 운영해서 어떤 형태로 발급할 것인지 그래서 어떤 게 더 주민들에게 혜택이 가고 마중물로서의 역할을 더 할 수 있을 것인지를 좀 고민하신다고 하니까요. T/F에서도 더 면밀히 다뤄주시면 좋겠습니다.
기남

모기남민생경제과장

예.

신정훈위원장

네, 이상 질의는 마치겠습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 민생경제과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 이어서 기금운용계획 변경안에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은정

박은정위원

안녕하십니까? 박은정 위원입니다. 저희 민생경제회복상생기금 이게 이번에 1억 추경안 들어오셨잖아요. 제가 보니까 1회 추경안에서 삭감이 됐더라고요, 전면. 혹시 그 사유에 대해서 답변해 주시겠습니까?
기남

모기남민생경제과장

예, 일단 저희가 민선 9기, 10대 의회가 있는데 천천히 해도 되는데 해야 할 필요가 있냐 하는 하나의 시기적인 문제가 있었던 것 같고요. 저희들 입장에서는 중동발 에너지전쟁 정책 때문에 추경이 반드시 3월, 4월에 정부 지원으로 인해서 있을 줄 알았어요. 그런데 아시다시피 피해지원금을 추진하는 과정에서 시에서 100% 지원을 했습니다. 그래서 추경이 없어졌거든요. 그런 데다가 5월은 또 선거가 있었지 않습니까? 선거로 인해서 6월에 개최됐는데 하필 시기적으로 그런 문제가 있었던 것 같습니다.
은정

박은정위원

그럼 과장님 1회 추경 때 질의하신 내용 중에 5월 8일에 세부 수정계획안을 결재하셨다고 그런 질의가 나오는데 맞나요?
기남

모기남민생경제과장

5월 8일…….
은정

박은정위원

5월 8일이요.
기남

모기남민생경제과장

우리 소상공인지원과에서 사실 업무를 추진하는데 답변할 수 있으면…….
은정

박은정위원

네, 과장님이 답변해 주시죠.

신정훈위원장

소상공인지원과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 소상공인지원과장 정경화입니다. 당초에 저희가 2월에 운영계획을 수립했는데 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 4월 추경이 없는 통에 저희가 다시 5월 8일에 수정계획, 이제 일자나 보조금 심의 일정이나 이런 부분이 다 바뀌었기 때문에 다시 수정계획 결재를 받아서 추진했습니다.
은정

박은정위원

그러면 5월 8일 세부 수정계획안을 결재받으시고 6월 추경에 6일도 안 되는 그 시점에 올리셨네요.
경화

정경화소상공인지원과장

아니요, 그거는 본예산에 편성된 거 그거…….
은정

박은정위원

아, 본예산에 했다가 5월 8일에…….
경화

정경화소상공인지원과장

본예산에 편성된 거를, 이게 좀 늦어지면 기존 본예산은 먼저 추진을 해야 돼서, 본예산에 대한 계획입니다.
은정

박은정위원

그러면 1억 6,000만 원이 본예산이었잖아요, 과장님. 그 계획안 세부내역은 저희가 받아볼 수 있나요?
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

혹시 어디까지 지금 진행이 되셨는지.
경화

정경화소상공인지원과장

지금 1차로 21개소가 다 교부되어 있습니다.
은정

박은정위원

21개소요.
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그러면 저희 상인회가 25개소에서 34개소라고 하셨잖아요.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 작년 말 기준으로 34개소입니다.
은정

박은정위원

네네, 그러면 나머지에 대한 금액으로 지금 1억이 증액이 된 건가요?
경화

정경화소상공인지원과장

네.
은정

박은정위원

그러면 과장님 예산안이 골목형상점가 마케팅 지원이라고 돼 있잖아요. 명시가 돼 있는데 수요가 좀 이해가 안 되는 부분들이 많을 것 같아요, 이게 1회성이다 보니까. 혹시 과에서는 이런 부분을 가지고 어떻게 하실 건지 그 계획안에 대해서 1회 추경 때 여쭤봤던 것 같은데 혹시 그 부분은 반영하셨는지 궁금합니다.
경화

정경화소상공인지원과장

계획안이라 하면 저희가 보통 공모사업으로 추진하고 있고 골목형상점가마다 사업계획을 받아서 운영하고 있습니다. 그래서 대부분 마케팅 행사가 하루로 끝나는 게 아니고 영수증 이벤트나 홍보 이벤트 이런 걸 통해서 보통 한 달에서 두 달 정도 거치고 마지막에 영수증 이벤트 행사를 하는 곳 있고 그렇게 하거든요. 그리고 사업내용도 올해 같은 경우에는 저희가 골목형상점가를 알리는 데 힘을 써보자 해서 골목상권지도를 저희랑 상인회랑 협의해서 많이 만드는 방향으로, 홍보 부분으로 많이 집어 넣어서 운영하고 있습니다.
은정

박은정위원

아, 그래요. 그러면 과장님 1회 추경 때 전 의원님들께서 말씀하실 때 골목형상점가마다, 전대나 용봉 아니면 패션의 거리 등의 상권의 특성화 그리고 여건 이런 걸 분석해서 차별화 된 사업을 추진해야 된다고 말씀했던 것 같습니다. 그러면서 추진 방향에서 1회성, 그러니까 방금 말씀하셨던 경품형 행사라든가 이런 건 좀 지양해 줬으면 좋겠다 이런 말씀도 하셨고, 이제 집행은 행사와 물품, 사은품 제공에 치우쳤다는 이런 지적도 나왔었잖아요. 혹시 그런 데 있어서 저희가 이번에 1억이 다시 편성이 된다고 한다면 현재 34개 골목형상점가가 각각의 어떻게 특성이나 문제점이 있는지 혹시 과에서 고민을 좀 많이 하셔야 될 것 같습니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 저희 골목형상점가가 다 규모부터 다릅니다. 최소 100개 이하 상점가부터 890여개 상점가까지 저희가 중대형이 좀 많습니다, 저희 북구의 골목형상점가가. 그래서 그런 부분을 고려해서 사업을 추진하고 있고 이제 시행 초기다 보니까 저희가 하면서 컨설팅 통해서 발전 방안, 상인회하고 협력하면서 이렇게 개선을 했으면 좋겠다 하는 방향도 이야기를 하고 있고 특히나 어떻게 보면 영수증 이벤트가 가장 효과는 많습니다. 상인회 측면에서도 부담이 많이 안 가면서 고객을 끌어올 수 있는 행사이기 때문에 그런 부분과 상인회별 특성화된, 차별화된 전략을 적정하게 배분하면서 하도록 하겠습니다. 그리고 올해 하반기에는 저희가 컨설팅 보조사업 신청 전에 컨설팅까지 하면서 추진해 보고자 합니다.
은정

박은정위원

네, 이런 부분이 방문객 증가 매출에 대한 증대, 아니면 상권인지도 제고 등에 대해서 실질적인 뭔가 데이터가 나와야지 다음번 예산을 세우실 때 과가 편하지 않을까 해서 질의를 드립니다. 그리고 혹시 과장님 나오셨으니까 마지막으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 혹시 기금운용 심의 건에 대해서 질의를 하셨던데 이게 중동발이기 때문에 서면심의를 하셨다고 지적을 받으셨는데 계속 심의를 받으실 때마다 서면으로 하셨잖아요. 그 부분에 대해서는…….
경화

정경화소상공인지원과장

기금운용 심의 부분에 대해서는 민생경제과에서 답변해 주시겠습니다.
기남

모기남민생경제과장

금번에 대면심의했습니다.
은정

박은정위원

아, 그래요.

신정훈위원장

소상공인지원과장 들어가셔도 좋습니다.
기남

모기남민생경제과장

이번 추경안에 대해서는 대면심의해서 산정을 했습니다.
은정

박은정위원

그래요. 네, 그럼 이상 질의 마치겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

과장님 민생 세부사업 중에 보면 중소기업 해외바이어 초청 국제광융합산업 전시회 부스 운영에 관해서 질의드리겠습니다. 본 사업이 국제 행사에 기업부스 운영을 지원한다는 내용인 걸로 알고 있습니다. 개회 예정인 해당 국제 행사가 구체적으로 어떤 전시회인지, 주관 기관은 어디인지 말씀해 주십시오.
기남

모기남민생경제과장

일단 해외시장개척에 대해서 여러 가지 말씀을 해주셔서 감사하고요. 이 MOU 체결이라든지 수출계약을 통해서 향후 사후관리 차원에서 저희들이 해외수출 상담회를 통해서 기업인들하고 간담회를 하는데 그 이후에 해외 바이어가 한국에 와서 그런 행사에 도움을 줄 수 있는, 그러다 보니까 김대중컨벤션센터에서 이 포토닉스 코리아라고 해서 여기도 마찬가지지만 한국광융합산업진흥회에서 24일째 개최를 했습니다. 그래서 지난해에도 북구 간 첨단기업들 중심으로 해서 북구 간의 해외 바이어하고 상담을 하면서 도움을 주는 형태로 운영되고 있습니다.
영근

유영근위원

과장님 본예산에 일반회계에 이미 4차산업 경쟁력 확보 광무역촉진단과 중소기업 판로개척 바우처 지원 그리고 4차산업 조기 안정화 지원사업으로 편성된 걸로 알고 있습니다. 제가 지난 업무보고 때 사업 대상이 중복 편중되지 않게 고루 지원을 해달라는 부탁을 드린 적이 있습니다.
기남

모기남민생경제과장

예.
영근

유영근위원

이번 사업이 기존 일반회계 사업들과 내용, 대상, 목적면에서 어떻게 차별화되는지, 중복사업은 아닌지 답변 부탁드립니다.
기남

모기남민생경제과장

일단은 저희 첨단이 과거에 대덕 산단 못지 않게 큰 국가산업단지입니다. 이 안에는 방금 말씀드린 테크노파크를 비롯해서 여러 가지 기업들을 지원하는 단체라든지 이렇게 많이 있습니다. 그런데 여기에서 말씀하신 광기술원 같은 데는 기업이 새로 시제품을 만들거나 어떤 기술을 창출했을 때 그런 부분을 홍보해 주고 도와주고 이런 마케팅 활동하는 분야라든지, 지금 나눠져 있는 게 중복된 게 아니고 그런 기관들이 많이 돼 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희들이 예산의 어려움을 감안해서 그런 사업들을 꼼꼼히 살펴보도록 하겠습니다.
영근

유영근위원

네, 제가 전에 말씀드렸던 것처럼 중복이 덜되게끔 고루 편성될 수 있게 부탁드리겠습니다.
기남

모기남민생경제과장

예.
영근

유영근위원

질의는 여기까지 하겠습니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

과장님 저희가 지난 9대 회기 때 말미에 골목형상점가 관련해서 마케팅 사업비가 굉장히 나름대로 여기에 대한 관심들이 많았었어요. 그 이후에 안 되고 나서 골목형상점가연합회하고는 어떻게 조금 더 안 된 부분에 대해서 서로 논의하고 의회에서 이야기했었던 부분들 어떻게 해야겠다라는 그런 이야기들은 나누셨는지요? 우리 소상공인과장님이 하셔야 될 것 같네요.
경화

정경화소상공인지원과장

저희 저번 2회 추경에 삭감이 된 이후에 골목형상점가연합회 의원님들과 또 경제복지위원회 위원님들 한 번 간담회도 가졌고요. 다양하게 저희가 연합회 쪽하고 항상 교류하면서 골목형상점가의 의견을 많이 듣고 있습니다. 그래서 이 부분이 어떻게 보면 큰 금액이라면 큰 금액이지만 또 상점가에서 볼 때는 조그마한 마중물 역할을 하기 때문에 항상 이 부분에 대해서 지원 필요성을 계속 요구하고 계시고 저희도 노력하고 있습니다.

고영임위원

그러면 과장님 9대 경제복지위원들이나 그렇게 이야기를 하셨는데 저희가 10대로 들어온 지 2개월이잖아요. 이렇게 상정할 거라고 감안하셨으면 저희 위원회 위원님들한테 충분히 이 상황들을 설명하고 여기에 대한 것들을 사전에나 저희 위원회 차원에서 그런 자리를 마련하거나 그러진 않으셨던 것 같아요.
경화

정경화소상공인지원과장

그때 위원회 간담회를 3층 회의실에서 같이 가졌었습니다. 골목형상점가 회장님들과 경제복지위원회 위원님들과 3층 회의실에서 가졌었고…….

신정훈위원장

(마이크 꺼짐) 마련했었습니다.

고영임위원

아, 그때, 그때는 주제가 마케팅 비용이나, 제가 말씀드리는 것은, 그때 저희가 첫 번째 자리를 가졌었던 것은 일반적인 상황이나 그런 것들은 가졌지만 말씀드리고 싶은 것은 연합회랑 저희와의 관계성이 아니라 저희 자체적으로 이 1억이 부결되고 나서 거기에 대한 위원님들하고 또는 우리 위원장님하고 충분히 소통을 하셨는가 그런 말씀을 드립니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 저희가 개별적으로는 말씀드렸었는데 전체 모여서 한 적은 없었던 것 같습니다. 개별적으로는 위원님들께 자주 말씀을 드렸었는데 그 부분에 대해서는 지속적으로 소통하도록 하겠습니다.

고영임위원

아니요, 제가 못 들은 것 같아서 말씀드린 거고요. 저는 기억이 좀 안 나는 부분, 그것을 깊게 인지할 수 있을 정도에 대한 설명들을 못 들은 것 같아서 말씀드리는 거고, 그만큼 연합회에서나 그런 쪽에서 이 돈이 되게 절실하게 필요하신 거죠?
경화

정경화소상공인지원과장

네.

고영임위원

그러면 소통을 개별 위원님들 전부랑 하든지 부결된 사항을 다시 올리고자 하셨을 때는 아까 제가 말씀드린 것에 착오가 있으신 듯한데 연합회하고의 문제들은 큰 범위에서 이야기를 했었던 거고 이 상황에 대한, 부결된 상황에 대해서는 위원님들도 일정 정도 알고 있는 부분에 대한 적극성들이 부족했다는 말씀드립니다.
경화

정경화소상공인지원과장

네, 그런 부분은 보완하도록 하겠습니다.

고영임위원

네, 이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 민생경제과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 민생경제과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 그럼 중식을 위해 14시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

12시 05분 회의 중지

14시 00분 계속 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 시장산업과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 시장산업과장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
병익

박병익시장산업과장

안녕하십니까? 시장산업과장 박병익입니다. 전통시장 활성화와 농·축산업 발전을 위해 많은 정책 대안을 제시해 주시는 신정훈 경제복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 배석한 팀장 및 서무를 소개해 드리겠습니다. 박수미 시장지원팀장입니다. 김이연 도시농업팀장입니다. 김우람 동물정책팀장입니다. 정수빈 서무 담당자입니다. 이어서 시장산업과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; - 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) - 2026년도 제2회 추가경정예산안 부속서류(북구청장 제출) (별도 보관) ---------------------------------- 이상으로 시장산업과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신정훈위원장

박병익 시장산업과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

안녕하십니까? 과장님 유영근 위원입니다. 추경안 338쪽에 전통시장 화재보험료 지원에 관해서 질의할 게 있습니다. 민간보험을 포함한 전통시장 화재공제 가입 비율은 현재 어느 정도이고 가입률 제고를 위해 어떤 노력을 하고 있으며 실제 가입률이 증가하고 있는지 궁금합니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 먼저 말바우시장 같은 경우는 54% 가입이 됐고요. 동부시장은 8%, 운암시장은 76%, 두암시장은 60% 가입이 되어 있고요. 현재 말씀드린 4개의 시장은 상인회가 구성되어 있는 시장입니다. 나머지 작은 시장 같은 경우에는 아직까지는 화재보험 가입 여부가 확인이 안 되고 있습니다. 왜냐하면 그전에는 상인회가 구성된 시장이 가입 요건이었거든요. 그런데 지금은 요건 자체가 완화돼 가지고 상인회가 구성이 안 되어 있더라도 보험 가입이 가능하도록 되어 있어서 저희가 지속적으로 안내도 하고 그렇게 하고 있습니다. 그리고 여기서 말하는 화재보험이 일반적인 시중 보험회사가 아니라 소상공인진흥공단 공제보험입니다. 그래서 해당 소상공인진흥공단에서 자체적으로 인력이 투입이 되서 개별 시장을 순회하면서 가입 홍보를 하고 있고요. 그다음에 말바우시장이나 상인회가 구성된 시장 같은 경우에는 시장매니저를 통해서 화재보험 가입을 독려하고 있습니다. 가입률은 점차적으로 상승하고 있다고 보고 있습니다.
영근

유영근위원

네, 민간보험에 비해서 공제상품의 보장성을 걱정하는 상인들도 있습니다. 화재공제 보장내용이나 범위에 대해서 상인들은 불만이 없는지 궁금합니다.
병익

박병익시장산업과장

일단은 지금 여기서 공제 가입이 정액제라고 보시면 될 것 같습니다. 예를 들어서 내가 영업 활동을 하면서 1억 원의 손해가 났으면 A사, B사, C사 이렇게 화재보험 가입을 해서 전부 다 1억을 받을 수 있는 게 아니라 정액제로 분담해서 받는 구조이기 때문에 개별 상인들은 민간보험도 가입하고 부족한 부분은 이렇게 소상공인진흥공단 공제를 통해서 보장을 받고 있어서요. 민간보험이 공제 보장 범위가 좋다 또는 소상공인진흥공단 공제 범위가 좋다고 비교하기가 조금은 다소 난해할 것 같습니다.
영근

유영근위원

민간보험에 비해서 공제 상품의 보장성을 걱정하는 상인도 있는 만큼 화재공제 보장 내용과 범위를 상인들의 불만 사항이 없는지 살펴봐 주시고요. 그리고 상인들이 안심하고 가입할 수 있도록 전통시장 화재공제 가입률을 높이는 데 애써 주시길 바랍니다.
병익

박병익시장산업과장

네, 알겠습니다.
영근

유영근위원

이어서 질문드리겠습니다. 추경안 340쪽에 농촌체험 휴양마을 사무장 활동비 지원이라는 게 있습니다.
병익

박병익시장산업과장

네네.
영근

유영근위원

농촌체험 휴양마을 사무장 활동비 지원 사업비를 8월인 지금에서야 편성했는데 사업기간은 1월부터 12월까지로 확인됩니다. 그동안 활동비 지원은 어떻게 해왔는지 궁금합니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 이게 본예산에 편성했으면 좋았을 텐데요. 저희가 본예산 편성을 하질 못했습니다. 그리고 2월에 교부가 결정이 났는데 1회 추경이라도 편성을 했으면 위원님들이나 휴양마을에서 사업을 추진하는 데 편안했을 텐데요. 저희가 1회 추경 때는 불요불급한 분야에 대해서 추경을 한다는 거에 어떻게 보면 매몰이 된 것 같습니다. 그래서 조금 안일하게 대응했던 것 같고요. 1회 추경 때 편성하지 못하고 2회 때 추가경정예산을 편성했고요. 그리고 그동안의 사무장 활동비는 휴양마을 자체 부담액이 있습니다. 약 20% 정도 자체 부담액이 있는데요. 그 부분에서 일부 지원을 한 걸로 그렇게 파악하고 있습니다.
영근

유영근위원

향후 시보조금이 없는 경우 재원 마련에 대한 고민이 필요해 보입니다. 이상입니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 알겠습니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정위원

안녕하십니까? 박은정 위원입니다. 우선 과장님 동에 계시다가 어려운 과로 오셔서 그것도 추경부터 시작하게 돼서 어려움이 많을 거라 생각이 듭니다. 저는 우선 시장산업과의 도시농업팀에 임산부 친환경농산물 지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 과장님 보니까 지역별로 조금의 다름이 있더라고요. 서울·경기·수도권은 저희와 똑같은 24만 원 그리고 광주도 똑같고 전남은 48만 원이더라고요, 지원금이. 그런데 여기가 자부담금이 약간씩 있잖아요.
병익

박병익시장산업과장

네.
은정

박은정위원

이게 자비부담금 같은 경우는 광주시에 따라서 저희가 20% 포함인가요?
병익

박병익시장산업과장

예, 20% 자부담을 하도록 되어 있습니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 이번에 전남광주통합특별시가 됐잖아요. 그러면 저희 북구가 광주의 조례처럼 24만 원만 받는 게 형평성에 안 맞는다는 말이 나올 수가 있잖아요. 전남은 48만 원 받는데 그 부분은 과에서 조금 더 노력을 해야 되지 않을까 싶은데 어떠신가요, 과장님?
병익

박병익시장산업과장

아무래도 이거는 5개 구청이 동일하게 적용되는 기준이기도 합니다. 다만 전남도하고 형평성 부분에서 말씀해 주셨는데요. 이런 부분은 저희도 관심을 갖고 시청하고도 계속 지속적으로 이야기를 해야 될 것 같습니다, 형평성에 맞지 않다라고 하면요.
은정

박은정위원

과장님 보면 에코이몰이라고 임산부 관리시스템으로 진행되고 있잖아요.
병익

박병익시장산업과장

예, 그렇습니다.
은정

박은정위원

정부에서 시스템을 보니까 보건복지부에서 관할하는 영양플러스 또는 농림축산식품부에 농식품 바우처 이게 중복 지원사업이 안 되게끔 한다는 조항이 있던데 저희 북구도 같나요?
병익

박병익시장산업과장

예, 그렇습니다. 현재 단계는 예산편성 전에 저희가 각 동에다가 사업 안내를 했고요. 그다음에 각 동에서 신청자를 저희한테 냈어요. 그래서 현재 단계는 자격요건을 조사하고 있는 단계입니다. 자격요건이라고 하면 임산부인지 일정 기준 이후의 출산자가 맞는지 또는 아까 위원님께서 말씀하신 2가지 요건에 해당되지 않는지 거기에 대해서 저희가 사실 조사를 하고 있고요. 예산을 확정해 주시면 그 이후에 자격요건 충족자에 대해서 개별적으로 안내해서 농산물 지원을 하도록 홍보할 계획입니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 친환경작물이라고 했는데 우리 지역에서 생산된 친환경농산물 또는 지역 업체에서 우선 활용이잖아요. 그러다 보니까 혹시 공급처는 어떻게 산정하고 있는지, 우리 구에서 공급을 안 받는다고 하면 이러한 검토를 해보실 의향은 있는지 궁금합니다.
병익

박병익시장산업과장

일단 공급처 같은 경우에는 시에서 일괄적으로 업체 선정을 했어요. 물론 그 선정 과정에서 5개 구 담당부서도 심사위원으로 평가 참여를 했었고요. 현재 단계로는 나주 소재에 있는, 구체적인 사업체명을 밝히기는 어렵습니다만 거기서 선정돼서 5개 구에 납품하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
은정

박은정위원

네, 그러면 이게 구매비용 80%라는 게 있잖아요. 정부 지원 20%는 자비부담금으로 진행되고 있잖아요. 1회당 주문 금액이 4∼10만 원이 할당량이 맞아야 된다고 하는데 맞나요?
병익

박병익시장산업과장

제가 그 부분까지는 구체적으로 살펴보지 못했습니다만 정확히 확인해 보겠습니다.
은정

박은정위원

네, 이게 만약 계속 지속된다면 지원받는 임산부의 이용률이나 만족도 이런 부분에 있어서 데이터가 구축돼야 된다고 생각하는데 과에서 좀 더 세심하게 신경 써주셨으면 고맙겠다는 생각이 듭니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 잘 알겠습니다.
은정

박은정위원

과장님 그러면 다음 도시농업팀에 대해서 질의드리겠습니다. 도시농업팀에서 농업생산기반시설 유지관리비라고 있잖아요.
병익

박병익시장산업과장

네.
은정

박은정위원

이게 농로하고 용배수로잖아요, 과장님. 저희가 2회 추경에서 3,400만 원을 편성하셨잖아요. 보니까 이게 이런 부분은 저희가 우기를 대응해서 하는 사업들이잖아요.
병익

박병익시장산업과장

우기뿐만 아니라 수시로 보수 요청이 있을 때 그때그때 대응하기 위한 예산입니다.
은정

박은정위원

그러면 저희가 실제 필요한 대상지하고 물량은 확보한 데이터가 있나요?
병익

박병익시장산업과장

그러지는 않고요. 현재 본예산에 편성, 확보를 해놨던 4,400만 원이 다 소진하다 보니까 아직까지는 9∼11월까지 남아있습니다. 3개월이라는 시간이 남아있고 12월은 동절기라서 공사를 잘 하지는 않습니다만 최소 3개월만이라도 안정적으로 예산을 갖고 있어야만이 농민들 수요에 부응을 할 수가 있어서 우선 이렇게 증액을 요청드렸습니다.
은정

박은정위원

저희가 보면 SOC사업 이런 게 항상 말씀드리는 게 반복적으로 민원이 발생하는 부분에 있어서 시설에 대해서 매년 소규모이지만 보수를 반복적으로 하다 보면 예산 편성에 있어서 약간 미스인 부분도 있고 자꾸 말씀들이 나오잖아요, 주민들 간에. 그렇기 때문에 저희 과에서 좀 더 그런 부분을 세심하게 고려해서 중장기 정비계획을 세우셨으면 감사하겠다는 생각이 듭니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 알겠습니다.
은정

박은정위원

네, 그러면 마지막 질문드리겠습니다. 동물정책팀입니다. 동물정책팀에서 사업하시는 주택가 길고양이 중성화수술 지원하고 계시잖아요. 여기 보니까 과장님도 알다시피 저희가 지난주인가요? 황예원 의원님께서 질의하셨잖아요. 보니까 이게 엄청 말이 많더라고요. 말도 많고 제가 보니까 길고양이 캠페인 자료 문구 중에 눈에 띄는 게 있어서, 혹시 아시는지 모르겠는데 길고양이 한 쌍이 3년 뒤에 2,000마리까지 증가한다는 문구가 있더라고요. 과장님 혹시 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?
병익

박병익시장산업과장

다시 한번 말씀해 주시면, 제가 잘 못 들었습니다.
은정

박은정위원

길고양이 캠페인을 하는 현수막 문구 중에 길고양이 한 쌍이 3년 뒤에는 2,000마리까지 확산이 된다. 그만큼 길고양이가 보니까요, 중성화수술을 하는 데 있어서 한 곳에서 포획되는 지점이 많잖아요. 만약에 중성화수술을 했으면 이 부분에 대해서 뭔가가 표식이 있거나 이런 부분이 필요한데 중성화수술하고 풀어주고, 그때 과장님한테도 제가 질의했듯이 이 아이들이 생존해 있던 환경에 풀어줘야지 그다음에 탈이 없다고 말씀하셨잖아요. 얘네들이 다니는 반경이 있다고 하시더라고요. 그런데 그 부분에 있어서 풀었을 때 그 동네만 살잖아요, 솔직히. 그러다 보니까 옆 동네 아이들은 포획이 안 되는 거예요. 그러다 보면 포획하지 못했던 개체수가 섞이는 일이 있다고 해서 혹시 저희 구에서는 그런 면에 있어서 어떤 계획을 갖고 계시는지.
병익

박병익시장산업과장

일단 올해 중성화수술 예산을 증액시켜서 8,100만 원까지 증액됐고요. 8,100만 원이면 약 405두 정도 할 겁니다. 그리고 작년 예산이 7,000만 원이었어요. 7,000만 원에서 잔액이 4만 원 정도 남았습니다. 그래서 확보된 예산 범위 내에서 거의 다 소진을 한다고 보고 있고요. 그리고 올해는 작년보다 예산을 더 증액시켰다 보니까 조금 더 많은 개체수에 대해서 중성화수술을 할 수 있을 걸로 생각하고 있고요. 다만 지난번에 의원님 끝까지 들으셨는지 모르겠습니다만 진주 쪽에서 오신 분이 말씀하신 “진주는 몇천 두 했다, 그런데 북구는 몇 두 했다, 문제다.”라고 했는데 그거는 제가 그분한테 이야기는 들었어요. 그래서 비교치를 조금은 다르게 생각하셔야 될 것 같다. 그 비교치라는 게 뭐냐면 진주 인구와 북구 인구를 비교치로 보셨더라고요. 진주 같은 경우는 면적이 정확하게 모르겠습니다만 716㎢, 북구 같은 경우는 120㎢ 정도 돼서 면적으로 따지면 진주가 6배 정도 되지요. 그런 부분은 제가 말씀드려서 그분도 수긍했던 사항이고요. 아무튼 길고양이 부분에 대해서는 포획 부분을 집중적으로, 특정 지점을 집중적으로 해서 집중 포획으로 갈 것이냐 아니면 현재 북구에서 사용하고 있는 방법이 신고해서 포획하는 방법으로 그렇게 가고 있는데 집중적으로 포획을 할 필요가 있다라고 하면 확보된 예산 범위 내에서도 집중 포획 방법을 고려하도록 하겠습니다.
은정

박은정위원

그러면 과장님 저희가 캣맘 활동들을 하시잖아요, 북구에서. 그러면 혹시 캣맘들이 몇 분이나 계시나요, 저희 북구에?
병익

박병익시장산업과장

죄송합니다, 제가…….
은정

박은정위원

아직 파악이 안 되셨나요?
병익

박병익시장산업과장

예.
은정

박은정위원

그러면 과장님 TNR 방식이라고 중성화 작업을 하고 있잖아요. 그런데 얘네들이 6개월이면 번식이 가능하다고 하거든요, 고양이는. 그리고 임신 기간이 약 두 달밖에 안 된다고 하더라고요. 그런 부분에 있어서 체계적인 관리가 필요할 것 같아요. 아까 과장님이 말씀했다시피 저희가 신고제로 운영하고 있다고 했는데 뭔가 우리만의 방식, 북구만의 방식으로 해서 데이터베이스를 만들든지 아니면 신고자에 대한 뭔가의 체계적인 방안이 필요하다고 생각이 드는데 과장님이 그런 부분에 있어서 신경을 써주시면 감사하겠다는 생각이 듭니다.
병익

박병익시장산업과장

네, 잘 알겠습니다.
은정

박은정위원

이상 질의 마치겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

과장님 안녕하십니까? 고영임 위원입니다. 염려가 되는 부분이 있어서 말씀드립니다. 농촌휴양림시설 관련해서 인건비 있잖아요. 20%라고 말씀하셨는데 20%를 먼저 자체 내에서 마련해서 인건비로 지원하셨다고 말씀하셨는데 전체 20%를 금액으로 따지면 8개월을 유지할 수 있는 비용은 아니라고 생각합니다. 그래서 아마 그 비용들을 정상적으로 지출하다 보면 목이나 기타 부분이 전혀 안 맞아있을 거고 현재, 그렇다고 그 금액 전체를 안 주는 거라고 한다면 저희 인건비가 미지급되고 있는 상황이 될 텐데 그런 부분들을 자세히 묻지는 않겠습니다만 최소한 본예산에 인건비 정도는 올리셔야 될 거라고 생각을 합니다. 다른 부분들, 행사나 그런 부분들은 그때그때 상황을 봐서 추경에 올릴 수는 있는데 인건비 같은 경우는 향후 말이 많이 나올 수도 있는 부분들이고 현장에서 민원이 발생할 수 있는 여지가 있어서 이 부분들은 참고해서 해주십사라는 말씀드리겠습니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 잘 알겠습니다.

고영임위원

그리고 무등산수박 관련해서 팀장님이 고생을 많이 한다고 제가 약간 스치면서 말했는데 공식적으로 한 번 더 말씀드리고 싶어서 고생 많이 하신다는 말씀드리고, 어쨌든 작목반이든 조합이든 일을 하다 보면 이렇게 걸림돌도 많을 것이고 또 부딪히는 면도 많을 것 같습니다. 시장산업과가 의외로 저희가 도농지역이 있다 보니까 일이 많습니다. 과장님께서 같이 일하는 부서 직원들 많이 격려해 주시고 또 많이 이해의 폭을 늘려 주시기 바랍니다.
병익

박병익시장산업과장

예, 알겠습니다.

고영임위원

이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 시장산업과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 시장산업과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 일자리정책과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일자리정책과장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연주

이연주일자리정책과장

안녕하십니까? 일자리정책과장 이연주입니다. 평소 일자리정책과 소관 업무에 많은 관심과 응원을 아끼지 않으시는 신정훈 경제복지위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서 일자리정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이만성 일자리정책팀장입니다. 양혜선 사회적경제팀장입니다. 나하윤 노동협력팀장입니다. 서무 김도희 주무관입니다. 지금부터 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; - 2026년도 제2회 추가경정예산안(북구청장 제출) - 2026년도 제2회 추가경정예산안 부속서류(북구청장 제출) (별도 보관) ---------------------------------- 이상으로 일자리정책과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신정훈위원장

이연주 일자리정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 고영임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영임위원

안녕하십니까? 고영임 위원입니다. 체육관광과에서 고생 많이 하셨는데 저희 경제복지위원회 쪽 일자리정책과로 오신 거 환영해 드리며, 저희가 사회연대경제법이 최근에 8월 20일에 통과돼서 6개월 후에 공포해서 진행될 예정인데 관련해서 제가 지난 9대 때도 중간지원조직에 대한 이야기를 많이 했었습니다.
연주

이연주일자리정책과장

네.

고영임위원

그래서 이번에 이러한 법들이, 경제법이 통과되고 향후 거버넌스에서도 중간지원조직에 대한 이야기가 꾸준히 나오고 있는 것 같아서 그 부분들 많이 고려해 주십사 하는 말씀 한번 드리고 싶고, 그다음에 우선구매제도에 대해서도 과장님이 더더욱 관심을 많이 쏟아주셨으면 하는 바람에서 저희가 5% 이내로 할 수 있다라는 강행 규정이 아니라 임의 규정으로 돼 있는 조례안에 의해서 저희가 나름대로 노력은 많이 하고 있습니다마는 필드를 발굴하는 것들이 되게 어려울 것 같아요. 그래서 발굴하고 조성하는 데 저희가 힘을 넣어야 되지 않을까. 구매욕을 맞추기 위해서는 필드가 열악할 수 있으니 그 지역을 발굴하고 조언해 주고 컨설팅하는 일에 조금 더 관심을 많이 써주십사라는 말씀드리고요. 마지막으로 청년 창업 관련해서 아이디어 경진대회를 제3회째 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 실질적으로 첫 회에 비해서 이후에, 3회차 이어가면서 이후에 상을 받으시는 청년들에게 뭔가의 연계성들이라든가 펀딩이라든가 그런 것까지 고민하고 계신 것 같은데 그런 부분까지 포함해서 결국은 먹고 사는 일들이 요즘 제일 화두이고 그 중책을 맡으신 과장님께 열심히 해달라는 말씀과 직원들과 함께 어려운 점이 있으면 저희 의회에 같이 상의를 해주십사 하는 말씀드립니다. 이상입니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 그렇게 하겠습니다. 지난 정부에 사회적기업 쪽으로 정부 지원이 많이 삭감됐었어요. 이번 정부 들어오면서 사회적기업 쪽으로, 올해도 예비사회적기업 육성 관련해서 인건비 지원이라든지 이런 공모사업들이 많이 늘었더라고요. 그래서 그만큼 발 맞춰가고 저희들이 공모사업에도 응모하고 해서, 특히나 사회적기업이 여러 군데 있어도 어떤 때는 자주 도입이라든지 해서 하는데 또 실질상 구매를 안 하는 사회적기업도 있어요. 그런 기업들도 저희들이 같이 홍보해서 골고루 혜택이 갈 수 있도록 최선을 다해보겠습니다.

고영임위원

특히 과장님 우리가 그전의 단어로는 사회적경제기본법이거든요, 사회연대경제법이. 현장에서는 굉장히 숙원사업처럼 되었던 것이 이번에 공포가 되는 상황이 돼서 그 법률을 따라서 저희가 할 수 있는 사업들이 사회적경제 영역에서 무궁무진할 거라고 생각합니다. 많이 살펴 주시고 또 거기에 맞게 윤석열 정부 때 저희가 무참히 기반까지 무너졌던 것들을 조금 더 끌어올릴 수 있는 기회를 만들어 주십사 말씀드립니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 노력해 보겠습니다.

고영임위원

네, 이상입니다.

신정훈위원장

고영임 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

안녕하십니까? 과장님 유영근 위원입니다. 추경안 373쪽 사회연대경제 청년 일경험 시범사업에 관해서 질의드리고 싶어서 말씀드립니다. 사회연대경제 청년 일경험 시범사업이 성립전 사업으로 확인되거든요. 사업의 현재 추진 상황을 설명해 주시기 바랍니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 이거는 보조금이 7월에 교부되어서 이번 추경에 올렸고요. 시 공모사업으로 해서 현재 우리 구가 9개 기업에 청년 11명이 매칭되어서 일단 5개월 동안 지원되는 인건비, 운영비, 멘토링비거든요. 현재 11명 매칭돼서 사업 수행 중에 있습니다.
영근

유영근위원

두 번째 질문입니다. 사업의 성패는 결국에 참여할 청년을 얼마나 발굴하는지 그리고 청년을 받아줄 사회연대경제 조직을 얼마나 발굴하는지에 달려있는데 현재 추진된 상황이나 향후계획에는 참여자나 참여기관 발굴 계획은 확인되지 않고 있습니다. 이 사업을 참여 대상인 미취업청년을 구체적으로 어떤 경로와 방식으로 발굴·모집할 계획이며 목표 참여인원은 몇 명입니까? 아, 19명이라고 하신 것 같은데.
연주

이연주일자리정책과장

네, 그리고 저희들이 매칭되어서 공모사업으로 하는 거라 아직 그전의 성과나 이런 거는 볼 수 없고요. 이 사업은 모든 구가 한다는 건 아니고 공모사업으로 저희들이 따온 거기 때문에 일단 이것이 바로 취업으로 매칭된다고 보기에는 곤란해요. 그렇지만 청년들이 이런 저런 일경험을 해봄으로써 다음 직장 가질 때 도움이 되지 않을까 싶기도 하고요. 또 이력에 한 줄 쓸 수 있는 그런 것도 나오지 않을까 싶습니다. 이런 사업 공모가 있으면 적극적으로 참여해서 우리 북구 청년들이 혜택받을 수 있도록 노력하겠습니다.
영근

유영근위원

세 번째 질문하겠습니다. 사업종료 이후에 사업 효과성에 대해 어떻게 모니터링하고 공개할 예정이신가요?
연주

이연주일자리정책과장

모니터링까지는 조금, 매번 나오기도 해요. 공공근로, 맞춤형일자리 이런 부분들 말씀하시는데 이 부분도 마찬가지로, 우리 기간제 근무도 마찬가지고요. 이분들이 기간이 끝나고 나서 또 재고용하는 부분까지는 저희들이 다 체크하기에는 불합리하고요. 아까 서두에 말씀드린 것처럼 그래도 경험하고 이력서에 넣고 해서 다음 진출하는 데 도움이 된다 그 정도 선에서 저희들은 생각하고 있습니다.
영근

유영근위원

네, 한국고용정보원이 2022년부터 2024년까지 직접 일자리사업 참여자들을 분석한 결과 사업종료 후에 참여자 39.7%, 10명 중 6명 빼고 4명이 다시 실업 상태로 돌아간 걸로 나타났습니다. 일자리정책이 단순한 사업 기간 내에 숫자 채우는 데에 그치지 않고 사업종료 후에도 고용이 이루어질 수 있도록 민간 연계, 후속 지원 방안들을 계속 마련해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 알겠습니다.

신정훈위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박은정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정위원

과장님 안녕하십니까? 저는 예비사회적기업 일자리창출사업에 대해서 질의하겠습니다. 이번 2회 추경에서 1억 8,300만 원인가요?
연주

이연주일자리정책과장

네.
은정

박은정위원

보니까 취약계층, 국민취업지원제도 참여자 채용에 대해 임금 정액을 지원한다고 하는데 지원대상 기업의 선정 기준하고 근로자의 고용 유지 기간을 어떻게 설정하고 있는지 알고 싶습니다.
연주

이연주일자리정책과장

일단 이것도 마찬가지로 시에서 공모를 해요, 예비사회적기업 공모를 하는데 저희들이 6개월 이상 고용을 해야지만 인건비, 그것도 차등 지원해서 사회적가치 SVI 어느 정도에 따라서 차등 지원해서 저희들이 하고 있습니다.
은정

박은정위원

그러면 이게 보조금 사업이잖아요, 과장님. 보조금 사업 종료 후에 일자리가 유지되고 성과관리는 계속 진행이 되는 건가요?
연주

이연주일자리정책과장

일단 사회적기업에서 계속 고용 유지해 주면 더없이 좋고요. 아무래도 이분들이 우리보다는 약간은 취약계층이다 보니까 실질적으로 바로 연계되는 부분은 적습니다. 그래도 이런 부분은 계속 노력해야 되지 않을까 싶어요.
은정

박은정위원

네, 그래서 제 생각에는 아무리 보조금 사업이라고 해도, 단기적인 사업이라고 해도 저희 과에서 성과보다는 이분들이 지속사업으로 갈 수 있도록 신경을 써주시면 감사하겠다는 생각이 듭니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 알겠습니다. 고용창출 부분도 있지만 우리 지역의 사회적기업을 육성한다는 차원에서도 저희들이 좀 더 노력해야 될 것 같습니다.
은정

박은정위원

네, 이상 질의 마치겠습니다.

신정훈위원장

박은정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 저도 하나만 여쭙겠습니다. 우리 사회연대경제 청년 일경험 시범사업 관련해서요. 전에 사업 추진할 때도 여쭤보긴 했었는데 고용노동부에서 진행하는 일경험드림사업하고 성격이나 방식이나 유형이 비슷한 것 같아요. 그렇죠? 그리고 고용노동부 아니고 우리 광주시에서 했던 사업이죠. 그거하고 비슷한데 어쨌든 일경험드림사업 같은 경우도 일종의 인턴십의 역할로 경험을 해 본 이후에 실제로 기업에서 원하는 직원 그리고 직원 입장에서 원하는, 청년들이 경험하면서 내가 원하는 일자리 이게 같이 매칭이 되어야 지속적으로 되는 것 같아요. 그래서 실제로 이 사업도 향후에 고용으로 이어질 수 있는 건가요?

「없습니다」하는 위원 있음

연주

이연주일자리정책과장

네, 일단 고용까지는 저희들이 직접적으로 수행한 사업들은 없어서 통계를 확인할 수는 없지만 일단 기업을 먼저 모집하고 기업에서 일모아시스템을 통해서 청년을 모집하기 때문에 생뚱맞는 기업에다 일자리 신청하는 것이 아니기 때문에 본인이 원했던 기업의 성격과 자기가 일하고자 하는 성격이 맞았다면 고용으로도 이루어질 수 있다고 봅니다.

신정훈위원장

이게 물론 일경험이기 때문에 어떤 일을, 어떤 직무를 본인이 단순히 고용이 안 되더라도 경험해 보는 것만으로도 충분한 의미를 만들 수는 있겠지만 어쨌든 이것이 지속적으로 이루어지려면 사실은 고용까지 이어져야 된다고 보기도 하고요. 일경험드림사업도 아주 좋은 사업이었는데 안타까운 건 결국에는 회사의 입장, 기업의 입장에서는 인건비를 들여도 되지 않는 직원 채용을 임시적으로라도 할 수 있었다라고 이런 정도의 혜택을 얻기만 하고 크게 책임지지 않고 결국에는 고용으로 이어지지 않는다면, 그런 형태로만 단발성으로 짧게짧게 임시적인 일할 수 있는 누군가가 만들어지는 형태가 되기도 하더라고요. 저는 그게 조금 안타깝다는 생각이 들기도 했었는데 어쨌든 이것이 서로 간의 니즈를, 매칭을 하는 과정 속에서 취업을 원하는 청년들도 내가 원하는 일자리 방향과 기업들도 내가 원하는 것을 알려주고, 기업도 원하는 청년들을, 어떤 성향의 어떤 능력을 가진 청년이 오면 좋겠다 이게 가급적 매칭이 돼서 들어가는 거잖습니까? 그래서 이게 고용으로도 이어질 수 있도록, 더 면밀히 서로의 니즈를 충족할 수 있도록 해야 고용으로도 이어질 수 있지 않을까 싶거든요. 그런 부분들까지 면밀히 살펴서 서로의 니즈를 부합할 수 있도록 해야 될 것 같습니다.
연주

이연주일자리정책과장

네, 알겠습니다.

신정훈위원장

네, 과장님께서도 잘 신경 써주시기를 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 경제산업국장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 장시간 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 제1차 회의는 이상으로 마치고 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 북구시설관리공단과 문화교육국 소관 추가경정예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------

14시 41분 산회

출처 광주 북구의회 회의록