김재수 의원 발언

어저께 그렇지 않아도 말씀을 다 따로 들었습니다. 그거 관련해서 보니까 물품 구입이라든가 이것은 기존 있었던 거에서 최대한 활용을 하고 지금 인테리어 비용이라든가 자재라든가 이런 게 너무 많이 올라가고 있어서 이 비용 가지고는 사실 아끼고 아끼고 절약을 해서 했다라는 말씀은 들었습니다. 딱히 들여다봐도 다르게 또 건드릴 부분이 사실 없었습니다. 그 부분에 대해서는 잘 이루어질 수 있도록 했으면 좋겠다라는 말씀을 드려봅니다.

사실 어울림센터가 개관한 지 3년이 채 안 됐죠?

한완수 위원입니다. 저는 1억 2,000이라는 것이 사무실의 최저비용이라고 어제 과장님한테 들었습니다. 그런데 집기류 같은 것도 다 옮길 거고 그러는데 그렇다면 지금 여기에 계산이 공사금액이 다 나와 있어요. 그러면 최저로 짠 건가요? 아니면 계획서가 따로 있나요?

일자리경제과 소관 추경 예산안 골목상권 5060 음식문화거리 활성화 홍보에 대한 설명드리겠습니다. 목적은 소리이음마당 조성사업으로 철거된 5060 음식문화거리 대형전광판의 홍보기능을 보완하고 음식문화거리의 홍보 및 상권 활성화를 위해 거리 배너형 현수막을 제작 설치하고자 합니다. 설치는 5060음식문화거리 일원인 황주생고기부터 다복식당까지 약 400m 구간으로 음식문화거리 컨셉을 반영한 가로등에 부착할 거리 배너형 현수막으로 60개를 제작하여 구간에 설치되어 있는 가로등 30개에 2개씩 양쪽으로 부착할 예정입니다. 향후 홍보 추진은 사업 초기 인지도 제고와 원활한 사업 추진을 위해 금회에 한하여 배너 현수막 홍보물을 제작 지원하고 향후에는 5060상인회에서 자체적으로 홍보물을 제작하여 추진할 계획입니다. 또한 이번 홍보 지원은 일회성 지원으로 향후 기존 홍보물 활용 및 자체 홍보를 통해 추진할 예정입니다. 따라서 향후에는 홍보비에 대한 지속적인 예산 편성은 필요하지 않습니다. 사업비 산출은 현수막 계단 5만 원씩으로 재료비와 설치 인건비가 포함되어 산출되었습니다. 이상 골목상권 5060음식문화거리 활성화 홍보에 대한 설명을 마치겠습니다.

배너 현수막이잖아요?

네.

그런데 배너 현수막이 거기에 붙여서 홍보 개인적인 홍보가 낫지 그거 붙여 놓는다 그래서 어떤 효과가 있을까요?

우선은 저희가 전광판을 철거할 때 상인회하고 충분히 의견을 한 세 차례 정도 나눴어요. 그래서 우선은 이전설치 전광판도 사실은 그전에는 거리에 대한 거 홍보가 지속적으로 하긴 했어도 거기를 다니시는 분들이 보는 경향이 있기 때문에 늘상 그 구간의 전체적인 홍보는 사실 미흡했거든요. 그래서 이번에 전광판 설치된 거를 치움으로 인해서 상인회에서 그러면 그 구간에 대한 게 음식문화거리다라는 그런 상징적인 것도 만들어 줬으면 좋겠다, 그래서 전체 구간에 있는 거에서 이 거리형 배너를 상인회에서 요청을 한 겁니다.

그렇다면 5060거리는 거기뿐만이 아니잖아요? 세아프라자에서부터 사실 시작되잖아요?

그런데 여기 구간이 거기는 어수로 상점가는 앞쪽이고 그쪽에는 큰시장 쪽의 상점이고 그다음에 이 구간에 전광판도 사실 그쪽 황주생고기부터가 5060으로 지정되어 있는 거거든요. 그래서 지금 현재로서는 상인회 쪽에서도 이정도까지는 해 달라 해서 저희가 최대한 반영한 사항이라서 만약에 향후에 이 거리 구간이 지금 일부 단절되는 걸로 보여지기 때문에 상인회 측이라든가 아니면 큰시장 쪽 의논을 해 가지고 만약에 이게 반응이라든가 호응도가 괜찮으면 저희가 추가로 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

과장님 잘못하신 게 5060거리는 5060 그 위에도 5060상인회로 등록이 되어 있어요. 세아프라자에서 정장로 사거리까지요.

그것은 우선은 지금 현재 전광판의 위치가 있는 구간이 그렇다 보니까 상인회 쪽에서 그렇게 얘기한 거고 아까 말씀드린 대로 더 반응이라든가 효과가 좋으면 저희가 검토를 해 보도록 하겠습니다. 우선은 이것은 상인회 의견을 전적으로 저희가 100% 반영을 해서 진행하는 사항이거든요.

그래서 과장님 그렇게 지금 5060거리가 황주에서부터 시작된다고 하니까 제가 말씀드린 거고 5060거리는 세아프라자에서부터 시작이 돼서 소나무길 만들고 거기도 전통 36점 상가가 5060으로 상인회 등록이 되어 있어요. 비영리. 그렇게 알아주시고 그렇게 할 것 같으면 5060 전체를 다 해 주시라 이말이에요.

알겠습니다. 그것은 추가로 하든가 의논을 하겠습니다. 상인회하고요.

그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다.

한완수 위원입니다. 만약에 이걸 설치 안 한다면 상권 활성화가 더 안 된다는 게 이렇게 나와 있나요?

그렇지는 않은데 저희가 소리이음마당에 공사하면서 전광판도 이전설치까지도 다 검토하고 의논하고 또 이게 사실은 저희가 공모사업을 해서 예산을 지원받아서 과거에 설치된 사항이거든요. 그러다 보니까 그런 부분에 있어서 지원해 준 기관에도 다 협조가 들어가야 될 부분도 있고 해서 저희가 그거를 복합적으로 논의를 했고 그러다 보니까 활성화가 실질적으로 크게 얼만큼 될지는 모르겠습니다마는 그래도 상인회에서는 상징적인 전광판이라는, 홍보판이라는 전광판이 없어지다 보니까 상징적인 것을 반드시 요구를 한 부분이 있기 때문에 저희가 반영한 거라고 생각하시면 됩니다.

저는 이제 긴급재정, 긴축재정 이 시기에 조금 미뤄도 되는 건지 아니면 이것을 만들어 놨을 때 과연 처음에는 좋은데 그게 유효기간이 있나요? 이게 몇 년 걸리는 거죠?

이게 현수막 식으로 가로기처럼 현수막으로 부착된 거라서 이게 계속 걸어둘 수도 있고 하다 보면 자연적으로 훼손이 되거나 하는 경우는 있어요.

그러면 기간이 이제······.

그것은 계속 부착되죠. 왜냐하면 그거를 거리형으로 제작을 설치를 해서 지원하는 거기 때문에 계속 부착을 해 놓은 거고 향후에는 그런 부분에 있으면 상인회에서 계속 교체한다든가 이런 식으로 해서 들어갈 거예요.

계속 돈이 들어가면 간다는 뜻인가요?

아니요. 초기 비용만 저희가 해 주는 거고 나머지 향후는 상인회에서 교체하고 관리하고 이렇게 들어가는 걸로 했습니다.

이상입니다.

제가 한 말씀만 드릴게요. 이게 거치대 현수막을 아무리 색을 출력을 해도 햇빛에 바랍니다. 현수막은. 페트지나 뭐 이런 것은 그래도 덜한데 또 하나는 가을이 되면 바람이 많이 불지 않습니까? 그러면 거기에서 훼손되는 것도 상당할 거라고 보는데 그런 거에 대해서는 그냥 여기에서 처음에만 달아주고 그다음에 상인회에서는 그러면 이것을 계속 지속적으로 관리를 할 수 있는 건지······.

네. 그렇게 하는 걸로 지금 저희가 얘기를 나눴고요. 저도 우려되는 부분은 사실 햇빛에 의해서 바라거든요. 바람 불면 찢어지고 하고 그래서······.

이게 한 달도 안 가요.

네. 우선은 상인회 쪽에서 전제 조건으로 요구했던 게 이거기 때문에 우선 해 주고 상인회에서 추가적으로 예산을 조금씩 본인들이 하겠다 하는데 장기적으로 사실적으로 골목상권에 대한 거를 저희가 홍보를 하고 그다음에 상징적인 의미와 거기를 활성화한다 그러면 저희가 경기도에서 하는 공모사업들이 상당히 많습니다. 골목사업이 그래서 그런 걸로 유도를 해 가지고 향후에는 거기를 홍보할 수 있는 어떠한 특색있는 시설물이라든가 간판 설치라든가 여러 가지 사업들을 한 번 더 고민을 해서 유도를 하려고 합니다. 이게 어떻게 보면 중앙로 쪽에는 사업비를 따다가 사업도 하고 했는데 사실은 뒤쪽에 있는 이런 작은 골목상권 같은 경우에는 그렇게 많이 사람들이 왕래를 안 하다 보니까 거기까지 생각을 못하시는 경우도 있는데 저희가 골목상권에 대한 공모사업이 경기도에서 많이 지원하고 있기 때문에 그런 걸 유도를 해서 장기적으로 여기를 특색있는 어떠한 상징성이 되는 사업을 저희가 같이 논의해서 공모를 한번 진행하도록 하겠습니다.

과장님 이게 돈이 절약해서 이런 차원은 아니고요. 이번에 국가산단이라든가 거기에 디자인이 사실 좀 들어가 있지 않습니까? 조명도 들어가 있고 새롭게 동두천을 알리는 또 아니면 이쪽의 상권으로 해서 딱 접어들었을 때 딱 들어왔을 때 여기는 먹거리의 어떤 중심인가 보다, 5060의 거리인가 보다 이것을 오랫동안 보존할 수 있는 어떤 상징적 의미를 담은 디자인이 좀 나왔으면 좋겠고요. 그리고 그거에 관련 돼 있는 아크릴이라든가 등등 해서 오래 보존될 수 있는 광고 효과를 누리는 게 낫지 이런 현수막으로는 사실 밑그림으로 갖고 오신 거는 이 디자인은 일반 그냥 단일성 행사들 연예인들 알리는 이런 것들 락 페스티벌 짧은 시간에 사용할 수 있는 그러한 배너예요.

예. 알고 있습니다.

그래서 이거 오래 못가요. 그런 걸 참조해 주시고······.

장기적으로는 공모사업으로 해서 저희가 진행할 예정입니다.

알겠습니다.

일자리경제과 소관 추경예산안 한국폴리텍대학 동두천 기술교육원 부지 지적측량에 대해서 설명드리겠습니다. 목적은 한국폴리텍대학 동두천 기술교육원 부지와 인접 토지와의 경계 불분명으로 인한 분쟁 및 착공 지연을 방지하고 향후 실시설계 전 공공건축 심의 시 건축설계 자료의 부지측량 자료를 필요로 하고 있어 측량을 하고자 합니다. 사업비는 1,700만 원으로 측량에 대한 내역은 지적공부상 경계를 실제 지상에 표시하는 경계복원측량과 기존 부지 내 건축물과 구조물이 실제 위치와 지적공부상 토지 경계와의 관계 확인과 경계 침범여부 및 이격거리 등을 정확히 파악하고 향후 부지 활용 및 시설 조성에 기초 자료로 활용하고자 하는 지적현황측량이 있습니다. 그리고 사업계획도상에 좌표를 현장에 직접 표시하는 택지 예정 좌표측량이 되겠습니다. 사업비 산출은 한국국토정보공사 경기북부 지역본부를 통해서 견적서를 확인받아서 사업비를 산정하게 되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

한완수 위원입니다. 혹시 이게 측량비라고 했죠?

예.

그러면 그 위에 혹시 교육원 설립 전체 일정은 확정된 겁니까?

일정은 저희가 지금 조금 국비예산 확보가 늦어져서 폴리텍에서 국비를 전액 받는 사업이거든요. 그래서 그게 한 1~2년 정도 늦어진 사항이 됐는데 올해는 초에 설립추진단이 2~3월에 추진단이 됐고요. 그다음에 5월에 기획용역을 하는 예산을 국비를 폴리텍에서 받아가지고 지금 5월부터 기획용역을 착수 중에 있습니다. 그게 준공돼서 내년도에 공공건축심의 통하고 그다음에 실시설계 들어가고 그러고 나서 사업 착공하고 준공하고 하면 2030년도 말 정도 지금 되거든요. 그래서 향후에는 한 31년도 그때 준공이 돼서 교육프로그램을 운영할 거로 지금 계획이 되어 있습니다.

그러면 앞으로 총 얼마 정도가 재정 부담이 될 것 같은지 혹시 예상이 있습니까?

우선은 지금 현재 국비는 당초에는 한 300억이 넘었는데요. 이게 정리되면서 2억 4,100만 원 정도 국비를 받아서 그런데 저희가 그러고 나서 부지는 산 걸로 되어 있어서 전체 부지 포함하면 한 300억이 넘는데 지금 이 부분에 있어서도 추진단하고 상반기에 계속 회의를 몇 차례 했습니다. 했는데 왜냐하면 원자재 값이라든가 건축비 비용 등에 많이 들어가고 인건비도 상승되는 상황에서 향후 한 4~5년 이렇게 걸리는 시간이 있는데 그러면 사실은 여기에는 교육시설도 지원이 되지만 기숙사도 들어가거든요. 그다음에 식당도 들어가야 되고 그러면 그 비용들이 계속 늘어날 텐데 이 돈 갖고는 안 되지 않냐 그래서 이거를 중앙정부에다가 예산을 확보를 해서 이게 사업이 원만하게 진행이 되지 않냐 권유도 했었고 폴리텍 측에서도 계속 얘기를 하는데 거기서는 더 이상의 여지는 없어요. 사실은 그래서 저희 교육원뿐만 아니라 지금 기존에 하거나 했던 데도 거의 다 줄여서 하거나 이렇게 하는 경우가 상당히 있다고 하더라고요. 전액 국비다 보니까 더 이상 확대되는 건 현재 시점에서는 없지만 사업을 하면서 저희가 지자체에서도 도와줄 일이 같이 협업을 해서 이거를 준공해야 되기 때문에 그런 경우에는 예산이 늘어난 부분은 시비 부담은 더 이상은 안 되는 거기 때문에 이건 전액 국비사업이거든요. 그래서 같이 중앙 부처를 찾아가서 한다든가 해서 만약에 이 사업이 저희가 만족스럽게 건물이 나와야 되기 때문에 그런 경우가 있다 그러면 같이 한번 방문해서 예산을 확보하는 방법을 찾아야 될 것 같습니다. 이거는.

그래서 저도 우려되는 게 뒤에 물먹는 하마가 될까봐 재정이 계속 들어가는 사업이 되지 않을까 그래서······.

시비 부담은 들어갈 수는 없습니다. 지금 현재로서 건축에 대한 시비 부담은 들어가는 건 없습니다. 그런데 다만 저희가 건물이 지금도 현재 이 땅을 폴리텍 측에서 임차로 해서 쓰는 거고 무상대여임차로 쓰는 거고 그다음에 건물이 국비 들어가서 전액 지어지게 되면 이건 또 기부채납이 들어가야 되거든요. 왜냐하면 저희 시유지에다가 어떠한 제3자 건축 행위를 할 수 없기 때문에 이거는 본인들이 국비로 해서 건축을 지어주고 그러면 그 건축도 동두천시로 기부채납으로 되고 다시 이 사람들이 대여쓰는 걸로 해서 진행이 될 거거든요. 그렇기 때문에 어떻게 보면 이 부지에 있던 시설물이라든가 아니면 이런 부속물들은 정비를 깨끗이 해 줘야지만 이분들이 건축비만 순수하게 들어가는 거기 때문에 건축행위를 할 수 있습니다. 그래서 저희도 좀 더 시간이 지나면 위원님들하고 다시 한 번 이것에 대해서 한번 만나서 말씀드리긴 하겠지만 지금 현재 있는 이 부지가 정리가 안 돼 있습니다. 그런데 공사를 이 사람들도 하려고 그러면 사실은 부지 정비를 저희가 반드시 시에서 해 줘야 될 필요성은 있는 거거든요. 그래서 그런 부분은 지자체가 조금 들어가는 비용은 발생할 수 있는데 그건 향후에 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

한국폴리텍대학 물론 유치하는 것도 다 좋고 뒤에가 동두천기술교육원이잖아요. 그러면 사전에 과장님 이거를 진행을 하기 이전에 혹시 여기에 대한 프로그램이라든가 어떤 종목으로 이미 폴리텍대학에서는 진행을 할 건지 받아보신 것은 있나요?

네. 대학 학과 설정하는 게 있고요. 캠퍼스 이렇게 호칭이 붙더라고요. 뒤쪽에. 교육원은 순수하게 학위과정이 아닌 기술만 가르치는 그런······.

수료 정도······.

네. 이분들은 만약에 기술을 다 배우면 이게 뭐 장기적으로 한두 달, 넉 달 이렇게 배우는 게 아니에요. 1년 단위로 갈 수 있는, 왜냐하면 이 대상이 지금 현재 대학생이라든가 학교 다니는 학생들 대상으로 하는 전문 하이테크 과정도 있고 그다음에 경력단절이라든가 그다음에 이렇게 하는 경우도 여성 재취업 이런 것도 있고 이게 또 중장년층도 있고 하기 때문에 이게 전 계층이 들어간다고 보시면 되는데 이것은 바로 해서 단순하게 수료만 끝나는 게 아니라 취업을 반드시 연계가 들어가는 사업이거든요.

제가 그 말씀을 드리는 게 아니라 국가자격증도 좋고 다 좋은데 과연 동두천 쪽에서 청년이나 중장년이나 많은 분들이 신뢰할 수 있는 그러한 프로그램이냐, 과냐 그게 더 중요할 것 같고요. 지금 현재 어르신 인구하고 비중이 또 장애인 인구하고 나름대로 어떤 사회적 약자들이 많이 편성돼 있는 데가 우리 동두천이다 보니까 지금 어떻게 보면 청년이라든가 중장년이 굉장히 많이 빠져있는 상황이 되어 있는 거예요.

예. 맞는 것 같습니다. 아무튼 과장님 그런 부분들도 세밀하게 한번 봐주십시오.

이것은 별도로 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.

아니요. 이것은 진입로 부분은 아니고요.

예. 진입로를 제외한 순수하게 저희가 갖고 있는 지금 한 1,900평 정도 되는데 그 사업 부지에 대한 그 부분에 대해서 측량이고 진입로 이것은 아닙니다. 현재로서는······.

우선은 지금 현재 건축을 하려고 그러면 사실적으로 어차피 나중에 부지 정리하려면 트럭도 왔다갔다 하고 공사차량 들어갔다 왔다 해야 되는 부분이 있고 그런데 건축물에 있어서는 사실은 저희가 건축법상에 6m 도로는 확보를 해야 됩니다. 건축물 시설부지하고 6m 도로는 법적으로 확보를 해야 될 사항이 있기 때문에 그런데 지금 현재 그렇다 그러면 현재 들어가는 입구가 지금 연립 옆쪽으로 조그맣게 들어가는 진입로 그러니까 중앙문화공원 부지하고 인접해 있는 소로로 지금 들어가고 있거든요. 그래서 그 부분에서 진입로가 6m 확보가 안 되어 있기 때문에 이 부분도 저희가 차후에 다시 한 번 지금 이것은 진입로 부분에 대한 것은 논의 중에 있거든요. 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.

보충해서 하겠습니다.

토지 매입하고 측량을 할 때 같이 좀 포함을 시켜서 현재는 있는 부지만 측량을 하잖아요. 그러면 우리가 진입로가 사실 절대적으로 필요해요.

네. 맞습니다.

그러면 노인복지관에서 들어가는 쪽이 진입로잖아요?

네. 그 옆쪽으로, 건물 옆으로 빌라······.

그 옆쪽으로 폭원을 좀 넓혀서 6m 이상 해야 가능한 거예요. 그런 것들은 속 시원하게 터놓고 얘기하는 게 저는 좋을 것 같아요. 그쪽으로 해야 만이 제일 또 시민들이 찾기도 좋고 이쪽 골목으로 들어갈 수 없잖아요.

네. 못 들어가요.

그런 부분도······.

우선은 말씀하셨기 때문에 시간이 길어지는데 제가 잠깐 설명드리도록 하겠습니다. 저희가 6m 도로 확보라는 거를 금년도에 추진단하고 얘기 나누면서 이게 기획 용역 들어가면서 나온 내용이거든요. 그런데 폴리텍에서도 사실적으로 땅에 대해서는 그런 거를 얘기를 안 했다가 건축사 끼고 사실적으로 계획 용역 들어갈 때 나왔던 부분이고 법에 걸리니까 그런데 이것은 지금 현재 땅 주인이 소로 부분이 걸쳐져 있어요. 이게 땅 주인이 길게 쭉 관음사인가요, 그쪽 가기 전 길이 땅이 완만해서 길게 개인 땅이 들어가 있기 때문에 이 진입로 부분이 걸쳐져 있습니다. 그래서 저희가 토지주하고도 지금 만났어요. 그런데 직접적으로 이분이 부산에 사셔 가지고 자녀분들이랑 해서 저희가 만났는데 한 차례 만났는데 이 분이 땅을 산 지 30년 정도 된 거다 보니까 쪼개기를 해서는 하고 싶어 하지 않으세요. 연세가 많으신데 그래서 자녀분들이 명절에 부산에 내려가서 설득을 하려고 합니다. 왜냐하면 어차피 여기는 도시시설결정이 되어 있는 부지에 다 포함되어 있는 거거든요. 향후 LH에서 공사하는 거에, 그래서 이게 진입로 부분이니까 일부는 저희한테 지금 이거를 확보를 하고자 우리가 필요한 만큼은 9~10평 정도 되는데 그것을 저희가 매입을 하려고 하니까 그것은 가족분들이 명절 때 얘기를 나눈다 하는데 사실은 저희가 이것은 어떻게 확정을 지어서 말씀을 드릴 수 없고 나중에 그러면 다른 방법으로 해서 저희가 진입로 부분을 확보해야 될 사항이 되겠습니다.

도시재생과장 권미애입니다. 도시재생과 소관 안흥9통 도시계획도로 개설사업 설명드리겠습니다. 1쪽입니다. 사업 위치는 안흥동 23-1에서 141 일원 안흥9통 경로당 주변으로 총사업비는 11억 원입니다. 이번 2회 추경에는 실시계획인가를 위한 측량비 1,000만 원과 보상비 2억 6,000만 원 총 2억 7,000만 원 신규 계상하였습니다. 2쪽입니다. 본 사업의 추진 목적입니다. 2023년 4월 12일 도시계획도로 최초 결정에 의해서 단계별 집행단계 1단계에 해당하는 사업으로 기존 도로 폭이 협소하여 일부 구간 차량 교행이 어려울 뿐만 아니라 해당 구간에 지속적인 하수관로 분류화 요청에 대한 민원 해소 및 낙후지역 발전, 주민불편 해소를 위한 사업입니다. 본 사업의 필요성 및 추진 시급사항 설명드리겠습니다. 안흥9통 경로당 일원은 하수관로 분류화를 요구하는 민원이 지속적으로 제기되고 있어 2027년 하수팀에서 하수관로 분류화사업 착공할 예정입니다. 이에 하수관로 분류화사업과 도시계획도로 개설사업 연계 추진이 필요함에 따라 해당 사업 추진은 시급한 실정입니다. 이상으로 도시재생과 소관 2회 추가경정예산안 조정 목록에 대한 설명 마치겠습니다. 감사합니다.

한완수 위원입니다. 혹시 예산은 본예산으로 넘기면 어떻게 됩니까? 만약에 이번 추경에서 책정이 안 되고 본예산으로 넘긴다 그러면 어떤 상황이 벌어지죠?

저희가 일단은 계획이 조금 틀어지겠죠.

법적으로 어떤 손실은 없습니까?

그런 건 없습니다. 그런 건 없는데 일단은 저희가 꼭 해야 되는 게 하수관로 분류화사업 할 때 맞춰서 연계 추진할 사업이라 이왕이면 거기랑 맞춰서 협의를 해서 가려는 사업입니다.

그래서 12월 안에 다 쓸 수 있는 거라는 거죠?

내년까지 가는 건데요. 그전에 저희가 행정절차를 하기 위한 사업비 거든요.

이상입니다.

네. 독도골입니다.

이사장 이종진 존경하는 위원님 우선은 세 가지 안건입니다. 자연휴양림 스마트 체크인 키오스크 도입 사업 계획안 예산 2,500만 원입니다. 이거 왜 필요성이 있는지 직접 설명드리겠습니다. 첫 번째는 스마트 체크인 키오스크 도입 건입니다. 현재 휴양림은 오후 3시 입실, 오후 11실 퇴실 시간대에 이용객 한꺼번에 몰립니다. 예약 확인부터 본인 확인, 주차 등록, 동의서 작성, 지역화폐 수령까지 직원이 하나하나 처리하다 보니 대기 민원이 반복되고 있습니다. 특히 지역화폐는 이미 충전해 두었다가 우리 직원 한 명이 손으로 교부하고 설명까지 다 하고 대장에 적는 구조라서 분실, 중복 교부 위험이 늘 있게 되었습니다. 이 절차를 키오스크 1대에서 한꺼번에 처리하자는 것이 사업 취지의 목적입니다. 현재 숲나들이 예약을 연동해 본인 확인과 객실 배정, 이용수칙 전자동의, 지역화폐 배부, 결제까지 이용객이 직접 처리하고 교부 내용은 자동으로 기록됩니다. 예산은 자산 및 물품취득비 2,500만 원이고 9~10월 도입 준비, 11월 시범 운영, 12월 결과분석 안정화 순입니다. 최초에 업체 쪽에서는 1억 5,000만 원을 얘기했습니다. 그런데 저희가 예산이 없고 이게 최초 사례다 보니까 최초 사례를 우리가 반드시 성공했다 해 가지고 업체 쪽에서는 기계값만 받아 가지고 2,500 받겠다고 그렇게 적극 행정을 펼친 결과 예산을 굉장히 대폭 삭감하게 됐습니다. 기대효과는 세 가지입니다. 체크인 대기시간이 줄고 프론트 인력을 3명에서 2명까지 조정해 남는 인력을 안전점검과 시설관리로 돌릴 수 있으며 교부기록이 자동화 되어 예산 집행이 투명해집니다. 시범운영 결과가 좋으면 림스파와 카페, 어울림 같은 교대근무 시설에도 무인발권 결제를 확대할 예정입니다. 숲나들이와 연동한 키오스크는 전국에서 처음이라는 상징도 있습니다. 이 시스템 안에는 지난번에 저희가 지역상품권 발행 비용이 5,000만 원에 한다고 했습니다. 지난번에 질문하셨듯이 이게 지역화폐로 자동으로 나오게 되면 월 전체 5,000만 원에서 200만 원까지 무려 4,800만 원이 절감되는 효과가 있습니다. 이상 발표 마치겠습니다.

한완수 위원입니다. 시설관리공단이 2026년 주요업무계획서에 이미 자연휴양림 스마트 관리시스템 보고가 있었죠?

이사장 이종진 예. 있었습니다.

그러면 그 스마트체크인 사업비가 2,000만 원이었고 계획은 2026년 1월에 계약을 했어요. 그러면 2월 설치 시범운영이 주요업무계획서에 2026년도에 했단 말이에요. 그런데 이게 7월 주요업무보고에서 이사장님이 상반기 스마트 체크인 카드가 완료했다고 설명을 했어요. 맞죠?

이사장 이종진 예.

그러면 이게 7~9월 숲나들이 거기에서 연동이 된다고 했고 9~12월 무인 키오스크 시범운영계획이라고 답했죠?

이사장 이종진 네.

그렇다면 이것이 과연 이미 2,000만 원짜리가 만들어져서 체크인 구축사업을 완료했다고 했는데 이번에 또 2,500만 원은 기존 시스템과 별개 장비인지 아니면 동일시스템 확대인지 아니면 별&숲 자연휴양림 별도사업인지 이게 좀 궁금합니다.

이사장 이종진 이게 상반기 때 저희가 도입을 하려고 했습니다. 여러 가지 검토사항도 있고 그래서 최초에 2,500만 원 반영되는 겁니다. 위원님. 최초에 반영되는 거고 이게 이제 보면 상반기 때 지역화폐 같은 경우는 제가 이야기할 때 지역화폐 충전하는 시스템을 소진하면서 바꾸게 돼 있습니다. 그렇게 설명 드렸습니다. 그래서 지금 재고가 남아 있습니다. 그래서 이거 되면 곧바로 이거 연동돼서 지역화폐로 들어가는 거고요. 지역화폐는 뭐냐면 별도로 돈이 들어가는 게 아니고 월 연간 200만 원만 들어가면 되고 키오스크 안에 사람이 배분하는 게 아니고 딱 누르면 자동적으로 난수표 번호하고 홀로그램까지 다 인쇄 돼 가지고 자동적으로 핸드폰 번호하고 딱 연동이 되게끔 그렇게 시스템을 갖춰 놨습니다. 그래서 이거는 아직 승인이 안 난 거고 예산이 투입이 안 된 겁니다. 예산이 투입이 되면 이것을 쭉 기계값하고 설치까지 다 되게끔 돼 있습니다.

그러면 기존 계약에 왜 같이 포함해서 계약을 안 했죠?

이사장 이종진 기존 계약에는 사실 포함은 안 됐고요. 그것은 안 됐습니다.

왜 안 됐는지······.

이사장 이종진 이거는 별도계약입니다. 기존에는 없었습니다.

그래서 그게 궁금했습니다.

이사장 이종진 기존에 없었습니다.

왜 같이 함께 안 했고 별도로 다시 추가를 하는지······.

이사장 이종진 제가 얘기했던 것은 지류화폐를 전환시키겠다라고 얘기를 드린 거예요. 그런데 지류화폐 전환하게 되면 아직 카드가 남아 있기 때문에 이게 들어가게 되면 자동적으로 나게 돼 있습니다. 기존에는 이게 없으면 지류화폐를 저희 직원이 하나씩 하나씩 나눠주는 체계로 했습니다마는 이게 들어가면 자동적으로 배분하게 돼 있습니다. 그렇게 되겠습니다.

이상입니다.

이사장 이종진 존경하는 위원님 림스파 하늘공원 보수 및 운영계획을 설명드리겠습니다. 사업비는 2,000만 원입니다. 이게 왜 그러냐면 림스파 쪽에 오수관이 있었습니다. 오수관이 있는데 지반이 침하가 되어 버리니까 오수관 쪽에서 침하가 돼 버리니까 연결부위가 단차가 딱 생겼습니다. 거기서 오수가 터져나와 가지고 그게 내가로 들어가 가지고 민원이 발생됐습니다. 주민들이 이상한 악취가 나오고 냄새나 난다 발견해 가지고 긴급적으로 투입하게끔 되어 있습니다. 설명드리겠습니다. 두 번째는 림스파 뒤편 하늘공원 정비 건입니다. 지난 5월 림스파 오수관 배수공사를 하면서 하늘공원 일부가 파헤져 가지고 유휴공간으로 남아 있습니다. 이대로 두면 림스파 외관을 해칠 뿐만 아니라 이동객 동선도 끊기게 되기 때문에 이 공간을 잔디 기반에 자연친화적 산책로로 정비하고자 합니다. 사업비는 2,000만 원이고 이번 제2회 추경에 편성해 9월에 보수공사 시행하고 10월부터 림스파 연계해 운영할 예정입니다. 지난 7월 20일과 21일 보수 업체와 현장 시설을 마쳐 바로 착수할 수 있는 상태고요. 정비가 끝나면 방치된 공간에 스파 이후 전후에 시행할 수 있는 정원형 산책 공간으로 바뀌어 시설 활용도와 미관이 함께 좋아지고 림스파가 지향하는 웰니스 시설도 완성도가 한층 높아질 것으로 기대합니다. 사진을 보시면 보충 자료에 보면 까뒤집은 상태에서 잔디가 하나도 없고 맨땅에 노출 돼 있습니다. 그래서 이거를 여러 가지 하늘정원으로 전수해 가지고 미관하고 웰니스로 전환시키고자 하는 내용입니다. 이상입니다.

설명 잘 들었고요. 오수관 침하가 된 부분은 업체 측에서 공사 기간이 하자보수 기간이 끝난 건가요?

이사장 이종진 예. 끝났습니다. 이게 환경사업소 협조를 받아가지고 굉장히 저렴하게 했습니다. 추가 비용은 없고요. 지금 이거는 환경사업소 도움받아 가지고 공사하는 비용은 최소한 했고 이것은 까뒤집은 단지를 회복해 가지고 더 이쁘게 만드는 그런 비용입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

하자보수 기간이 그럼 얼마나 되나요?

이사장 이종진 하자보수 기간이 1년에서 2년 다 다른 것으로 알고 있습니다. 어떤 부분은 1년, 어떤 부분은 2년 그렇게 돼 있습니다.

엄청 짧네요. 하자보수 기간이······.

이사장 이종진 지금도 존경하는 위원님 자연휴양림 쪽에서도 페인트칠 안에 누수가 많이 발생되고 있습니다. 저희 비용으로 계속 하고는 있습니다. 지금 어울림센터도 거의 한 2~3년 됐는데 누수가 계속 발생되고 있고 지하에도 누수가 계속 발생돼서 저희가 계속 보완작업을 하고 있습니다.

그러면 재료의 문제예요? 아니면 어떤 문제가 있나요?

이사장 이종진 자연휴양림 같은 경우는 사실 보면 위에 방수페인트를 칠했는데 그게 페인트칠이 않아지는 겁니다. 그래서 저희가 페인트칠하고 금 간 거 다 보완하고 지금 그렇게 하고 있습니다. 지금 어울림센터 옥상 가 보면 금 간 데가 제법 있습니다. 그런데 그것을 다 잡고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이사장 이종진 저희가 최대한 해 가지고 완벽하게 보완하도록 하겠습니다.

이게 꼭 추경에서 꼭 하지 않으면 어떤 일이 또 발생합니까? 꼭 이번 추경에 해야 됩니까?

이사장 이종진 사실 보기가 굉장히 안 좋아 가지고 림스파 쪽도 해 가지고 민둥산부터 해 가지고 민원이 많이 들어옵니다. 자연휴양림이 이쁘게 해 가지고 들어오는데 자연휴양림 지금 가동률이 평일 때 가동률은 20%에서 45%까지 끌어올렸고 주말 가동률은 50에서 70% 가동률을 올렸습니다. 그래서 가동률을 돈을 불리기 위해서 이 가동률을 저는 80%까지 끌어 올리려고 생각하고 그래서 자연휴양림에 입수 투숙객에 한 해서 30% 할인을 하고 연동작업을 하고 있습니다. 가동률을 올려야 되니까요. 그러려면 만약에 산책길인데 제가 아까도 위원님 가시면 민둥산처럼 벌어져 있습니다. 그래서 9월 달에 성수기 때 빨리 해야지만이 9, 10, 11, 12월에 오겠고 그다음에 림스파 쪽에 여름 때는 보다 보면 제일 타겟은 가을이 다 타겟입니다. 왜냐, 따뜻한 물이 나오기 때문에요. 그래서 그것을 빨리 하면 제가 반드시 가동률을 70~80% 올려 가지고 수익성 해결에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상입니다.

어차피 하자보수 그 문제가 됐기 때문에 같이 엮어서 질의를 할게요. 사실 이제 림스파나 휴양림이 어떤 산을 깎아서 하다 보니까 침하가 됐고 문제가 많이 있을 거예요. 그런데 그 부분들은 정말 업체 측에서 최소한 하자보수 해야 되는데 기간이 보통 2년 정도로 알고 있어요. 2년 하다 보니까 2년 내에는 침하되는 기간이거든요. 그런데 그때까지는 발견할 수가 없는 부분이에요.

이사장 이종진 예. 맞습니다.

그게 이제 안타깝고 옥상이나 우리가 세 군데가 있잖아요. 숲속의 집, 어울림 또 휴양관인가요?

이사장 이종진 예. 맞습니다.

다 옥상에 보면 전부 다 겨울철에 눈이 쌓여 가지고 물이 고여버리면 시멘트가 다 올라와버려요. 그건 무조건 깨져버리거든요. 깨져서 그것을 계속 페인트로 보수가 가능한 것인지 그렇지 않으면 영구적으로 하려면 저는 패널을 위에다가 해서 하는 방법이 제일 오래 예산이 적게 들어들 거라고 생각이 들거든요. 그런 부분들을 우리 이사장님이 충분히 검토를 해서 한번 우리 시에 내주시면 그게 더 효과적이지 않을까 생각이 돼요.

이사장 이종진 그렇게 하도록 하겠습니다.

한번 고려해 주시기 부탁드리겠습니다.

이사장 이종진 예. 알겠습니다.

저는 거꾸로 한번 물어볼게요. 이게 지금 여기에 산책로 조성 이거 하는데 꾸미는데 2,000만 원 갖고 되기는 하는 겁니까?

이사장 이종진 예. 됩니다.

됩니까?

이사장 이종진 그게 광범위한 게 아니고요. 그 진입로에 조그마한 부분 해 가지고 산책하고 돌 놓는 거거든요. 충분히 합니다. 가능합니다.

예. 믿겠습니다.

이사장 이종진 세 번째 안건 설명드리겠습니다. 일단 림스파 조성 운영 및 시설 개보수 개요 및 운영 현황입니다. 림스파는 동두천 자연휴양림 안에 지상 1층, 지상 2층 규모로 지어진 수치유 시설로 1층에 단층 바데풀, 2층에 가족스파 8실을 갖추고 있습니다. 24년 3월 준공된 시설을 공단이 25년 1월 인수해 올해 2월 27일 정식 개장했고 올해 운영 예산은 3억 9,400만 원 수준입니다. 개장일이 많이 늦어진 상태입니다. 왜냐하면 물을 다루는 시설인 만큼 이용객 안전과 시설 안전들을 최우선으로 두고 인수 후 수차례 점검과 보완을 거쳐서 하고 안전담당관 미끄럼 방지, 안전시설 보강 후 동절기 시운전 후 설비를 안정화 했습니다. 시공사 하자보수와 병행해 배관, 전기 설비 구조 개선을 단계적으로 했고 아울러 영업게시일에 필요한 관계법령 검토 및 영업신고 등 행정절차 1개 이행했습니다. 지난 1년 전에 시의회 존경하는 위원님한테 림스파 앞에서 제가 여러 가지 그때 32건을 이야기 드렸습니다. 32건 내용은 위원님께 설명드렸고 추가 확인은 제가 보고드리겠습니다. 다 처리 완료했습니다. 개장 이후 정규직 2명과 기간제 6명으로 운영하고 있고 8월까지 바데풀 4,061명, 가족스파 1,635명이 이용했습니다. 주말 가동률은 75% 수준으로 자리를 잡았으나 평일은 40% 안팎입니다. 그래서 8월 7일 조례를 개정해 숙박객 이용률 감면을 10에서 30%로 올리고 올리면 가동률이 평일 때는 자연휴양림처럼 60~70% 가져오는 게 저희 업무 목표입니다. 앞으로 휴양림 숙박과 연계한 평일 중 활성화해서 비록 시설이 좀 늦어지면 공단에 온 이상 최대한 가동률을 올려 가지고 시민들 만족도를 하고 자연휴양림과 림스파를 어울려 가지고 동두천 시민들한테 행복을 선사하는 꿈을 그리고 가동률 올리면서 동두천시 재정에 플러스 요인이 될 수 있게끔 제가 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

사실 림스파 관련해서 제가 자료를 요청했던 것은 추진 배경부터 그동안 계속 진행되다가 멈췄다가 공사를 시작하기 전에도 진행하다가 한 1년 쉬었다가 다시 그런 과정들이나 맨 처음에 이거 착안하게 된 이유와 그다음에 공사를 이제 어쨌든 잘못된 하자 공사를 계속하고 그 이후에 개장 지연 사유에 안전과 시설 완성도 확보를 최우선으로 해서 그 밑에 미끄럼방지 안전시설 보강이 되는데 결국은 그전에 시설할 때 이런 것을 안 했다는 얘기잖아요. 그래서 나는 그런 부분을 사실은 지적을 하고 차후에 추진될 때는 그리고 애초에 추진될 때 그 지역 주민과 전혀 소통과 공감이 없었어요. 그래서 그 기업 주민들이 현수막 걸고 반대를 해서 이것을 관리공단 이사장님한테 할 게 아니고 시설을 한 부서에 질의를 하려고 자료를 요청했던 거예요. 차후에 어느 규모 정도 되는 사업은 충분히 지역 주민과 소통도 하고 그다음에 공사하는 과정이 좀 더 투명하고 공정하고 안전하게 진행이 됐어야 되는데 이거 인수받은 이후에도 보면 여기 2025년 1월 달에 받은 것으로 되어 있는데 그 이후에도 계속 수선을 했어요. 그 부분이 관리공단의 책임이라고 생각은 안 해요. 그전에 잘못을 했기 때문에 이런 문제가 생긴 거니까 제가 볼 때는 관리공단에다 다시 이사장님한테 질문할 내용은 아니고 제가 그래서 자료를 요청했던 거고 그리고 한 가지는 뭐냐면 여기에 보면 기간제근로자 6명 채용한 거 있잖아요. 이게 진행될 때 애초에 진행될 때부터 제가 내용을 잘 알거든요. 그래서 거기 될 때는 그 지역 주민을 우선으로 채용하겠다 그런 약속을 했거든요. 지금 6명이 어떻게 채용이 되어 있는지 알고 있습니까?

이사장 이종진 동두천 기간제 공고를 했고요. 거의 웬만하면 60세 고령자 출신이고요. 웬만하면 다 동두천 지역사회로 채용했습니다.

지역 사람이라는 게 다른 저기는 아니고 광암동, 탑동 사람들은 같은 조건이면 광암, 탑동 사람을 먼저 쓰겠다 그런 조건으로 시작했어요. 그런 게 배려가 됐는지요.

이사장 이종진 위원님 그런 거는 배려는 아직 안 됐습니다. 일반 동두천······.

아까 말씀드렸지만 지역 주민들이 엄청 반대하고 그래서 토지 매입을 하고도 공사 진행을 못했어요. 전임 시장 때······. 박형덕 시장 되면서 주민들과 소통을 하고 의논을 한 다음에 다시 공사가 시작이 됐거든요. 그럴 때 이제 이런 얘기들이 오고 갔는데 어쨌든 그런 부분을 관리공단으로 이관이 됐지만 어쨌든 이관된 이후에도 그런 것은 지켜져야 되지 않나 앞으로 하실 때도 전혀 기준에 안 맞는데 지역 사람을 배려하기 위해서 하는 건 아니지만 같은 기준이라고 했을 때는 그런 것을 참고하셨으면 좋겠습니다.

이사장 이종진 그렇게 하겠습니다. 위원님 그래서 추가 이야기 드리면 현재 자연휴양림하고 림스파 기간제 청소하는 기간제를 구하기가 굉장히 힘들었습니다. 림스파 쪽도 두 번 공고 나갔고요. 좀 멀고 기존에 업무량 자체가 청소하는 업무량 자체가 굉장히 많다 보니까 기간제 분들이 굉장히 힘들어 하고 기피 현상이 있었습니다. 그래서 그 부분까지 방법을 찾도록 하겠습니다.

이상입니다.

이사장 이종진 위원님 이게 최초에 들어올 때 32가지가 최초에 계단이 이런 식으로 올라갑니다. 이거 다 깨집니다. 그래서 그것을 다 단차를 보완시키는 작업을 이런 식으로 하나씩 하나씩 했습니다. 그래서 저도 욕심이 있어 가지고 작년도 7월 달에 빨리 오픈하려고 했는데 이게 또 다치면 또 동두천 시민 다치고 그러면 자연휴양림까지 하다 보니까 그래서 저는 늦더라도 한번 다 디테일하게 안전요소를 다 집중점검 했습니다. 그래서 올해 2월 달에 하게 된 게 결국은 늦게 한 걸도 저 책임도 있습니다. 그래서 그 부분만큼은 감안 좀 해 주시고 올해만큼은 정말 가동률을 올리도록 하겠습니다. 이상입니다.

제가 먼저 하려다가 송흥석 위원님이 그 부분을 할 것 같아서 먼저 안 했는데 림스파는 사실 처음 시작부터 잘못됐어요. 잘못된 부분이었고 또 예산 대비 다 완공해 놓고도 비용이 엄청 많이 들어가고 있잖아요. 그리고 완공도 보통 3년 늦어져 버리고 그래서 엄청난 피해를 가져온 거예요. 이사장님이 나름대로 시설관리공단에서 전체적으로 윤곽을 보고하면서 새롭게 구조적으로 많이 변화를 시켰는데 처음 취지에는 우리가 수돗물로 거기 하는 게 아니었어요. 지하수를 파서 거기에 정말 온천이라도 나오면 그걸 바라고 했었던 건데 그런 게 다 지금 안 됐고 수돗물로 한 부분인데 지금도 거기에 온천이 지금 그 앞에가 온천이 있잖아요. 그러면 우리 시에서는 그런 온천을 사용하지 않는 부분을 우리가 앞으로 그 업체 측과 어떤 협의를 거쳐서 림스파에 동두천에 새로운 어떤 온천 그런 부분들을 만들어 내면 그 지역에 굉장히 관광 활성화가 저는 많이 될 수 있다고 생각하거든요. 그래서 그런 것들을 이사장님이 좀 많이 더 충분히 검토를 해 보시고 어떤 부분이 관광 활성화에 도움이 될 것인가 한번 연구를 해 주시면 고맙겠습니다.

이사장 이종진 명심하도록 하겠습니다. 해 보겠습니다.

이상입니다.

이사장님 고생이 많으세요. 림스파뿐만 아니라 모든 게 정비하는데 있어서도 정진호 본인 위원은 편의시설 그쪽도 각별하게 신경을 써달라라는 말씀을 드려봅니다. 부탁드리겠습니다.

이사장 이종진 알겠습니다.