임태훈 의원 발언

여러 가지 복합적입니다. 일단 기본적으로 성희롱도 있었고 직원들 단톡방에서 그런 것들이 반복되고 있었고 그리고 크지 않는 금액이지만 금품 수수도 있고 그리고 복무 관련해서 점심시간에 그런 여러 건이 반복되다 보니까 파면됐습니다.

지금 소송 진행 중입니다.

이게 항상 지적된 것들인데 직원들이 약간 실수라든지 주의 깊게 보지 않는 조금 꼼꼼하게 봤으면 될 건데 전년도하고 같이 반복되는 업무 처리라든지 이런 것들을 하다 보니까 맺고 끊고 새롭게 해야 되는데 인수인계 과정에서 반복되는 그런 사례들입니다.

이게 담당자의.

교부금 관련해서는 아까 말씀드린 보탬e라든지 그게 문제가 아니고요. 첨부 서류라든지 아니면 절차라든지 하는 부분에서 문제이지. 보탬e는 문제가 없습니다.

정확하게 기억은 안 납니다. 서면으로.

예.

저번에 보니까 시설 관련해서 한번 검토가 됐지 않습니까? 용역 줘서 여기 자료에도 있지만은 저희들이 그때 안 하는 걸로 그렇게 결과가 났고요. 말씀해 주신 것처럼 저희들 다른 팀을 하나 만든다는 게 쉽지가 않습니다. 지금 부서별로 13개, 14개 부서가 결원인 상태지만 또 저희들이 기준 인건비가 있지 않습니까? 올해 637억인데 항상 초과합니다. 작년 같은 경우에도 한 42억 초과했는데 그러다 보면은 저희들이 페널티를 받게 되고 그러다 보니까 팀 하는 건 쉽지 않고요. 그것도 제가 관광과에 있을 때에도 생각해 보니까 시설관리나 그런 것처럼 이런저런 검토를 해봤지만 아직은 우리 부서에서는 그건 충분히 관리할 수 있는 정도다 이래서 그건 좀 어려울 거 같습니다.

알겠습니다. 검토를 해보겠습니다.

그러면 임태훈위원님 추가 질의를 제가 좀 드리면 32페이지 직급별 문책현황에 아까 지적하셨는데 이 문책 구체적인 내용들을 한번 정리해서 우리 의원님들한테 제출해 주시면 좋을 거 같습니다.

예. 제출하도록 하겠습니다.

그리고 28페이지, 지방보조금 보탬e 시스템 관련해서 좋은 지적해 주셨는데요. 아마 보조금 받는 단체가 담당자가 매번 바뀌는 경우도 많을 겁니다. 그러면 보탬e 시스템이 매년 뭐가 수정이 되거나 바뀌는 시스템이 있습니까?

아닙니다. 이건 문제가 되는 게 뭐냐 하면 붙임 서류라든지 나중에 보조금 정산할 때 그런 서류들이지. 개인들 역량에서 문제지.

그러면 담당자가 바뀌면 앞에 담당자도 사실은 했지만 그걸 기억을 다 하나하나 우리 공무원들처럼 이해를 못 하시는 분들이 많더라고요. 그러면 새 담당자가 바뀌면 어쩔 수 없이 관련 지원금 받은 부서에 전화해서 담당자한테 문의를 해요. 그러면 전화를 받으신 분이 상세하게 설명을 해줘야 되는데 그분도 찾아보고 이야기를 해드리겠다라는 게 지난번 감사 때에 지적이 됐고 그래서 앞으로도 민간에서 계시는 구민들이 좀 불편한 사항이 있고 자꾸 반복해서 질문을 하시더라도 담당자가 숙지를 제대로 하셔서 바로바로 응대를 할 수 있도록 그렇게 조금 더 노력을 적극적인 행정을 해 주시면 고맙겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 위원. 임태훈위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 맞습니다.

맞습니다.

예. 맞습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 안재철위원 질의해 주시기 바랍니다.

저희들이 오후에 계산해서.

집행부에서 정리해서.

정리해서.

예. 예산 편성은 올해 제가 오고 나서 첫 예산 편성인데 잘 검토해 보도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 제가 질의하도록 하겠습니다. 지금 자료 주신 거에 조치내역 부분들이 있는데 다음 행감 자료 만드실 때는 조치내역 부분에 간단하게라도 설명을 미리 자료를 만들어서 첨부하시면 다시 제출하는 일은 없을 것 같습니다. 한번 참고해서 검토 부탁드리겠습니다.

예. 내년도 자료 제출하기 전에 의회하고 협의할 때 조금 더.

예. 그러시는 것이 훨씬 좋을 거 같습니다. 그리고 21페이지입니다. 여기 보면 검ㆍ경찰 통보사항에 관련해서 우리 공무원이나 저희들이 조사를 받거나 하면 통보해 오는 매뉴얼이 어떻게 됩니까?

일단은 검찰이나 경찰 쪽에서 넘어옵니다. 넘어오면 구 단위에서 저희들 인사위원회에서 나중에 검토해야 되는 사안이 있고, 시에서 나중에 조치해야 될 사안이 있습니다. 그거에 따라서 저희들이 인사 조치를 한다든가 조치를 하게 돼 있습니다.

그러면 이게 매뉴얼화가 돼 있다는 거다, 그죠?

예. 있습니다.

그러면 그것도 역시 위원님들한테 배부해 주시면 고맙겠습니다.

예.

그리고 36페이지입니다. 자치법규 조례․규칙에 대한 정비 실적도 있는데요. 오래된 조례, 규칙 중에 지금 통용이 안 되는 부분들은 각 부서별로 한번 살펴보고 폐지할 거는 과감하게 폐지하고, 또 정정이 필요한 거를 일괄적으로 각 부서별로 한 번쯤은 살펴보는 시간을 가지시면 좋을 거 같다는 생각이 듭니다.

예. 알겠습니다. 매년 비상설화나 폐지되는 게 많지는 않더라고요. 3∼4건 되는데 총괄적으로 보고 올해 한번 하도록 하겠습니다.

예. 아무래도 업무가 많겠지만 그런 거는 정비가 필요하다고 생각합니다. 그리고 39페이지, 행정심판 관련해서 여러 가지가 있는데 9번에 보면 구상금. 공사 중 발생한 교통사고 손해배상 청구에 의해서 저희 구청이 승소했다는 얘기잖아요. 공사 중에 발생한 교통사고라는 게 어떤 걸까요?

원고가 공사 현장하고 도로관리 하자 때문에 차량 충돌사고가 발생했고 손해를 입었다고 제안한 건인데 공사 현장에 문제가 있어서, 도로상에 문제가 있어서 사고가 발생했다고 제기한 겁니다.

지금 여러 군데 공사가 있는데 그런 부분에 이렇게 2차 사고가 발생하지 않도록 관련 부서에 좀 더 이야기를 잘해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 41페이지입니다. 교양정보실이 10층 저희 대회의실 옆에 있는 거 맞죠?

예. 맞습니다.

이번에 우리 구립도서관이 취소됐는데 향후 어떻게 할 계획은 특별하게 아직 없는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

제가 말씀드릴 사항은 아닙니다. 전체적으로는 의원님들도 지적해 주실 거고 그거에 따라서 저희도 사업 방향을 바꾸는데 작은도서관 위주로 보면 일단 위치별로 좀 하고, 제가 알기로는 나중에 가능하다면 국채보상운동기념도서관을 저희들이 교육청으로부터 이관받는 그런 것까지 다양한 방안을 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다.

개인적으로는 그게 훨씬 더 바람직하다는 생각을 해봅니다. 그리고 동인동 우리 청사 안에 있는 교양정보실도 어쩌면 작은도서관의 하나입니다. 그래서 실제로 작은도서관인 우리 교양정보실에, 저도 책을 좀 보는 편이라서, 한 번씩 들어가 보면 오래된 도서 그리고, 구정백서가 잘못됐다는 건 전혀 아닙니다. 그러니까 이런 도서를 작은도서관으로서의 역할을 할 수 있도록 공간 재배치라든지 아니면 오래된 도서는 조금 정리정돈도 필요한 것 같고, 도서를 찾는 요식행위에서 찾아가는 그 부분도 정리가 덜 돼 있는 부분이 없지 않아 있는 거를 제가 체험했습니다. 그래서 한번 살펴봐 주시고요.

예. 알겠습니다.

그리고 여기 보면 2024년도 하고 2025년도 도서 구입이 쭉 있는데 25년도에 지난번에 200권 큰 글자 도서를 구입한다고 그때 서류가 있었거든요. 그런데 2026년 올해는 큰 글자 도서 계획이 없으신가요?

아직까지 3개월 남았는데 예산은 좀 남아 있습니다. 매달 50권 정도 구입하는데 그것도 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

그러니까 좀 많이 보시는 그런 부분에서. 그리고 교양정보실을 많은 민원인들이 알고 계시지는 않을 거 같아요. 간혹 한두 분씩 올라오시던데 구청에 관련된 이런 공간이 있다는 거, 이런 부분을 한번 살펴봐 주시면 좋을 거 같습니다.

예. 다양하게 홍보하도록 하겠습니다.

그리고 43페이지, 역량 강화를 위한 직원 국내 선진지 연수. 지난번 행감 때 아마 그때 모 의원이 연수 갔다 오면 최소한 간단한 보고서 정도라도 어떤 게 좋았는지 저희들도 보고 참고가 되면 참 좋겠습니다라는 의견을 낸 걸로 저는 기억이 납니다. 이게 또 갔다 와서 너무 디테일하게 뭔가 큰 자료보다는 간단한 보고서 양식이라도 주민들이나 저희들이 볼 수 있도록 그때 어디 올리자 이런 얘기도 있었던 것 같아요.

저희들이 보도자료도 내고.

보도자료 말고. 내가 조치사항을 보니까 보도자료로 돼 있던데 그렇게 말고 조금 더 투명하게.

소식지라든지 그런 것도 할 수 있고 다양하게 한번 보도록 하겠습니다.

예. 간단하게 올려서 우리가 체험해서 볼 수 있도록 하면 참 좋을 거 같습니다.

알겠습니다.

그리고 창의행정 마일리지 운영에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드릴게요.

5급 이하 전 직원을 대상으로 해서 6개 분야 20개 항목인데 이거를 점수를 다 냅니다. 작년에 550명 정도 참여했는데 적게는 몇십 점부터 1만 몇천 점까지 점수가 있습니다. 그걸 점수로 산정해서 점수가 제일 많은 직원 1명하고 그리고 두 번째로 우수 2명, 장려 3명 해서 각각 30만 원, 20만 원, 10만 원 상금을 주고 특별휴가 하루를 부여하는 제도입니다. 그러니까 구청에서 시행하는 시책이라든가 모든 사업에 직원들이 많이 참여하도록 하는, 주민 복리를 위해서 하도록 하는 그런 제도라고 생각하시면 되겠습니다.

예. 감사합니다. 그러면 52페이지, 특수시책 추진 중에 적극행정 실천 다짐에 관한 내용이 있는데요. 실장님, 저는 개인적으로 행정은 공공서비스라고 생각합니다. 결과적으로 공공서비스란 공공의 이익을 위한 건데 여기에서 적극행정을 무엇이라고 생각하시는지 역으로 물어보고 싶습니다.

적극행정은 주민의 불편함이 최소화될 수 있도록 공무원들이 업무 처리라든가 다른 모든 과정에서 적극적으로 참여하는 것 전체를 통틀어서 적극행정이라 합니다. 결과적으로 보면 주민 복리증진하고 주민 편의 증진을 위해서 하는 거라고 생각합니다.

옳은 이야기인 것 같고요. 무엇보다 행정업무를 보시는 담당 주무관이나 담당 부서에 계시는 공무원들은 민원인들보다는 훨씬 전문적입니다. 그래서 우리는 물을 수밖에 없고. 그렇다면 그런 전문인력들을 갖고 계시는 우리 구청에서는 창의성과 전문성을 가지고 적극적인 업무 처리를 하는 게 적극행정인데요. 여기도 민원 응대에 관한 불친절 신고 진정이 55페이지 보면 있거든요. 이런 경우들을 제가 직접 민원인들을 만나보면 특별한 것보다는, “법에는 그렇게 돼서 안 됩니다.” 이거는 누구나 할 수 있는 얘기고요. 우리가 여기서 조금 더 적극적인 행정으로 나아가면 “규정이나 법적으로는 이런 부분이 불가능하지만 이 부분에 대해서 저희가 또 다른 방법이 있는지를 한번 찾아보겠습니다.”라는 말 한마디 정도만 해줘도 이런 진정서가 들어오는 일은 아마 많이 줄 거라는 생각이 들거든요. 그래서 집행부에서는 우리가 행정을 하는 이유를 근본적으로 좀 더 마음을 다지고, 그다음에 적극행정에 대해 사명감을 가지고 전문성을 가지고 좀 더 적극적으로 진짜 본인 스스로가 전문성이 있는 전문가라는 마음으로 행정에 임해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 지적 감사합니다.

더 질의하실 위원님. 임태훈 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 좋은 지적 감사합니다.

우리 임태훈 위원님 이야기에 제가 연결해서, 좋은 의견을 임태훈 위원님이 내셨다는 걸 제가 기억을 못 했습니다. 더 이상 얘기 안 나오도록 방법론을 한번 바꿔주시면 다음번에 집행부에서 뭔가를 할 때도 저희가 명분을 서로 찾아서 충분히 협조도 가능할 거라고 생각합니다.

직원 역량강화 갔다 오고 나서 팀별로 보고서는 다 제출합니다. 그리고 좋은 시책은 저희들이 반영해서 하는데 지금 지적해 주신 사항에 대해서 다시 한번 검토해서 하도록 하겠습니다.

예. 서로서로 벤치마킹할 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예.

이나겸 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

예. 감사실에서 2년마다 한 번씩 6개 동, 12개 동을 반 나눠서 하는 거고요.

예. 우리 감사팀에서 자체로 한 겁니다.

이거는 뭐냐 하면 보조금은 보조금대로, 출장경비는 출장경비대로, 일상경비는 일상경비대로 그 분야만 본다고 해서 특정감사입니다. 2년에 한 번.

더 질의하실 위원님. 안재철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

아닙니다.

예.

거기는 이제 명물골목 말고 골목상권협의체라고.

저희가 그런 것도 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 기획조정실 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 감사 중에 서면으로 답변하기로 한 항목에 대해서는 답변서를 준비해서 내일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 박윤희 부구청장님, 김남훈 기획조정실장님, 고생하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼, 지금 시간이 11시 33분입니다. 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정지원과장 고영미입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구정 발전에 노고가 많으신 행정사무감사특별위원회 김결이 위원장님과 김재용 간사님, 여러 위원님들께 감사드리며 2026년 행정지원과 행정사무감사 보고드리겠습니다. 먼저 77쪽입니다. 1번, 민간인 구청장 표창 현황으로 구민상 3명, 모범 구민 21명 등 총 351명을 표창하고 표창패 및 구민 상패 제작 등에 1,203만 원을 집행하였습니다. 기타 내역은 예비군 활동, 지역사회복지, 시민 보건 향상 등 37개 분야 151명에 대한 상패 내역입니다. 78쪽 2번, 일ㆍ숙직 근무 현황입니다. 당직은 일직과 숙직으로 구분하고 당직비는 1인당 6만 원이며 대체휴무도 보장하고 있습니다. 당직 근무자는 토요일 일직 6명, 일요일 및 공휴일 일직과 숙직은 각각 5명이며 설, 추석 명절 연휴에는 6명으로 편성하고 있습니다. 지난해 당직비는 1억 4,970만 원을 집행하였습니다. 79쪽입니다. 3번, 각종 행사 추진실적입니다. 청라언덕 일대에서 제106주년 3.1절 기념 3.1만세운동 재현 행사를 개최하였고, 봉산문화회관에서 개청 62주년 중구 구민의 날과 2025년 주민자치센터 프로그램 어울마당을 개최하였습니다. 행사별 세부 추진 내역과 집행 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 80쪽입니다. 4번, 부서별 정ㆍ현원 현황입니다. 2025년 12월 31일 현재 우리 구 정원은 643명이며 현원은 653.625명입니다. 전년도와 비교하면 현원은 8명 감소하였으며 기관별 및 직급별 정ㆍ현원과 증감 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 82쪽 5번, 승진 임용자 및 6ㆍ7급 7년 이상 근속자 현황입니다. 먼저 승진 임용자는 총 95명으로 4급 승진 1명, 5급 승진 7명, 6급 승진 18명, 7급 승진 27명, 8급 승진 42명입니다. 6ㆍ7급 7년 이상 근속자는 55명이며 6급 35명, 7급 20명이고 일반직 6급 무보직 공무원은 36명입니다. 상세 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 83쪽입니다. 6번, 임기제 공무원 현황은 전문임기제 2명, 일반 7명, 84쪽입니다. 시간선택제 임기제는 40명입니다. 소속, 계약기간, 담당 업무 등은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 85쪽 7번, 개방형 직위 임용 현황은 보건소장 1명으로 보건소 업무를 총괄하고 있습니다. 8번, 성과상여금 지급 현황입니다. 2024년 12월 31일 현재 중구 소속 6급 이하 공무원 628명을 대상으로 총 21억 4,451만 2천 원을 지급했습니다. 지급 대상과 직급별 지급 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 9번입니다. 투명하고 공정한 인사제도 운영 실적입니다. 근무성적 평정은 근무실적과 직무수행능력을 각각 50%씩 반영하여 평정 단위별 서열명부를 작성하고 평정결과 공개 및 이의신청 절차를 거쳐 최종 서열과 평정점을 결정하고 있습니다. 86쪽입니다. 인사예고제는 정기인사 전 또는 인사 요인 발생 시 실시하여 2025년 총 6회 운영하였습니다. 인사 교류는 총 76명으로 전입 35명, 전출 41명이며 전보제한기한 내 전보자는 42명입니다. 한 부서 3년 이상 근속자 중 순환근무 미이행자는 없습니다. 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 88쪽입니다. 10번, 인사위원회 개최 현황 및 위원 명단입니다. 인사위원회는 2025년 총 5회 개최하여 공무원 승진 및 징계, 적극행정 우수공무원 선발, 임기제 공무원 임용 및 연장, 인력관리 기본계획 등을 심의했습니다. 위원회는 부구청장을 위원장으로 내부위원과 외부위원으로 구성되어 있으며 위원 명단은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 89쪽입니다. 11번, 퇴직자 현황은 총 22명이 퇴직했으며 이 중 명예퇴직자는 4명입니다. 명예퇴직수당 산정액은 2억 2,207만 원입니다. 12번, 구청장 표창 현황 및 예산집행 내역입니다. 친절공무원 등 4개 분야에서 총 17명을 표창하고 350만 원을 집행했습니다. 13번, 특별휴가자, 장기재직휴가자, 장기 병가자 현황 및 대책입니다. 특별휴가자인 출산휴가는 총 21명이며, 장기재직휴가는 821건에 265명, 장기병가는 9명입니다. 장기 결원에 따른 업무 공백을 최소화하기 위해 복직자 인사 배치 및 동일 부서 내 업무대행자를 지정하여 운영하고 있습니다. 상세 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 91쪽입니다. 14번, 통장 현황입니다. 우리 구는 12개 동, 204개 통에 195명의 통장이 있으며 남성 41명 여성 154명으로 여성 통장 비율은 79%입니다. 연임 횟수는 신규 59명, 1회 49명, 2회 29명, 3회 41명, 4회 이상은 17명입니다. 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 92쪽입니다. 15번, 통장ㆍ새마을지도자 자녀 장학금 지급 현황입니다. 2025년에는 통장 자녀 2명에게 100만 원, 새마을지도자 자녀 1명에게 100만 원 등 총 3명에게 200만 원을 지급했습니다. 지난 3년간 지급 내역과 수혜 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 93쪽입니다. 16번, 새마을운동 사랑의 집 고쳐주기 사업입니다. 총 17가구를 대상으로 도배, 장판, 주방시설 및 보일러 수리, 창문 교체 등의 사업을 추진했으며 총사업비 3,200만 원을 집행했습니다. 94쪽 17번, 새마을금고 인가 내역은 대신새마을금고와 남산대신새마을금고의 정관 변경, 중대구새마을금고의 합병 설립 등 총 3건을 처리하였습니다. 18번, 자율방범대 지원 내역입니다. 자율방범대 운영비, 근무복 지원, 상해보험 가입, 자율방범대 활성화 지원사업 등에 총 7,141만 1천 원을 지원하였습니다. 현재 16개 대 240명의 대원이 야간 방범순찰 및 취약지 합동순찰 등에 참여하고 있습니다. 19번, 통장간담회 시 건의사항 처리 내역입니다. 2025년 통장간담회 건의사항은 총 30건으로 처리완료 21건, 추진 중 6건, 추진불가 3건입니다. 부서별 처리 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 95쪽 20번, 행정구역 경계 조정 추진상황은 해당이 없습니다. 21번, 주민자치센터 운영현황입니다. 2025년 12월 31일 기준 12개 동에서 총 135개 프로그램을 운영하고 있으며, 연간 이용인원은 24만 6천여 명입니다. 주민 수요를 반영하여 6개 프로그램을 신설하였으며, 주민자치센터 프로그램 경연대회 및 작품 전시회를 개최하였습니다. 또한 주민자치 공모사업과 주민자치 아카데미, 주민자치위원 워크숍 및 현장탐방 등을 통해 주민자치 역량 강화를 추진하였습니다. 세부 프로그램 운영현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 100쪽입니다. 22번, 주민문고 운영현황입니다. 동인동 등 4개 동에서 총 5,871권의 도서를 보유하고 있으며, 회원 수는 자율로 운영하며 월평균 이용 인원은 68명입니다. 2025년 예산 400만 원 중 374만 6천 원을 집행하였습니다. 23번, 국민운동단체 예산 지원 및 활동 실적과 지도점검 내역입니다. 대구중구새마을회 등 4개 단체에 총 1억 3,830만 원을 지원했으며 탄소중립캠페인, 농촌일손돕기, 환경정비, 태극기달기운동, 안보견학 등 다양한 지역사회 활동을 추진하였습니다. 보조금 집행의 적정성을 확인하기 위해 지도점검도 실시하였습니다. 101쪽입니다. 24번, 고향사랑기부제 운영현황입니다. 2025년도에는 총 1,725건에 1억 6,529만 7천 원을 모금하여 2024년 대비 기부금이 5배 이상 증가하였습니다. 답례품은 총 19종에 395개를 지급했으며 지역 특색을 반영한 다양한 답례품을 발굴하여 운영하였습니다. 102쪽 25번, 등록 외국인 현황입니다. 2025년 12월 31일 기준 등록 외국인은 총 996명이며 이 중 선거권이 있는 외국인은 136명입니다. 국적별 현황 등 상세 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 26번, 동청사 현황입니다. 12개 동 행정복지센터의 청사 현황이며 현재 동인동과 남산1동 행정복지센터 신축사업을 추진하고 있습니다. 동인동 행정복지센터는 2023년 6월부터 2028년 3월까지 추진하며 총사업비는 165억 6,600만 원이고 지하 1층부터 지상 5층까지 규모로 건립할 예정입니다. 남산1동 행정복지센터는 2022년 12월부터 2028년 6월까지 추진하며 총사업비는 156억 2천만 원으로 지상 5층 규모로 현재 설계용역을 진행하고 있으며 2028년 7월 이전․개소할 예정입니다. 104쪽입니다. 27번, 공무원노동조합 단체협상 추진 현황입니다. 조합원 수는 460명이며 2025년도에는 별도의 단체교섭 요구 없이 기존 단체협상이 자동 갱신되어 2025년 10월 25일부터 2027년 10월 24일까지 2년간 유효합니다. 28번, 직원 휴양시설 구입 및 이용 현황입니다. 일성 등 4개 업체의 휴양시설 17개 구좌를 보유하고 있으며 2025년에 110건에 158박을 이용하였습니다. 29번, 공무원 국외여비 사용내역입니다. 직원 해외 배낭연수와 국제교류, 주민자치위원회 해외연수, 해외 자원봉사 및 각종 선진사례 견학 등으로 총 50명에게 1억 1,784만 6천 원을 집행하였습니다. 출장별 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 106쪽 30번, 부서 공통사항입니다. 먼저 행정사무감사 조치결과입니다. 구청장 표창의 가치를 높이기 위해 연간 표창계획 수립 시 지역사회 기여도와 표창 건수의 적정성, 분야별 균형 및 공적 내용을 종합적으로 검토하여 내실 있게 운영하고 있습니다. 통장 한마음 수련대회 예산 전용 지적사항에 대해서는 2026년도 본예산 편성 시 과목별로 적정 예산을 반영하였습니다. 또한 구청사 미술작품 선정과 관련해서는 전문가 의견을 참고하여 작품을 선정하고 있으며, 미술작품 관련 총괄 부서는 회계정보과로 정하여 협의하였습니다. 중구의회 회기 중 관계 공무원 불참 지적사항에 대하여서는 연초 통보된 회기운영계획을 철저히 반영하여 행정사무감사 및 예산 심의 등 중요 일정에 차질 없이 참석하도록 하겠습니다. 107쪽입니다. 건의사항에 대한 조치결과입니다. 고향사랑기부금 운영 활성화를 위해 2025년 13개 답례품을 추가 발굴하여 24년 대비 5배 이상 기부금을 모금하였습니다. 주민자치센터 프로그램은 주민 의견을 수렴하여 신규 프로그램을 개설했으며 앞으로도 다양한 연령층이 참여할 수 있는 프로그램을 지속적으로 발굴하겠습니다. 자율방범대는 대원의 자긍심을 높이고 젊은 대원의 참여를 확대할 수 있는 활성화 방안을 지속적으로 강구하겠습니다. 구정질문입니다. 남산1동 행정복지센터에 대해 질문하신 사항에 대해 2024년 10월 신축을 위해 부지 매입을 완료하고 앞서 설명드린 바와 같이 현재 신축을 위한 설계를 진행 중이며 계획대로 준공과 이전․개소가 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다. 108쪽입니다. 5분 자유발언과 서면질의는 해당사항이 없습니다. 3번, 특수시책 추진현황은 구청사 3층 포토존 디자인 개선사업과 권역별 ‘찾아가는 통장 소통 간담회’를 추진하였습니다. 구청사 포토존은 동성로 관광특구와 골목투어 콘텐츠 등을 시각화하여 구청을 찾는 주민과 방문객에게 중구의 특색을 알릴 수 있도록 조성하였으며, 통장 소통 간담회는 권역별 동 행정복지센터에서 개최하여 동별 통장들의 다양한 의견을 수렴하였습니다. 109쪽입니다. 구청장 공약사항 추진실적입니다. 성내3동 행정복지센터 신축사업은 2022년 12월 19일 이전․개소를 완료하였으며, 남산1동 행정복지센터 신축사업은 2024년 10월 신축부지 매입을 완료하고 건축기획용역을 거쳐 현재 설계용역을 진행하고 있으며 2028년 7월 이전․개소를 목표로 추진하고 있습니다. 5번, 언론보도사항 조치내역 및 6∼8번까지 다수인 관련 민원현황, 진정 및 민원 처리내역 및 기타 사항은 해당사항 없습니다. 110쪽입니다. 9번, 각종 위원회 등 운영현황은 기록물평가심의회 등 15개 위원회를 운영하고 있으며 위원회 참석수당으로 262만 원을 지출하였습니다. 상세내역은 113쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 113쪽 아래 10번, 각종 세외수입 부과ㆍ징수 현황은 5,963건에 2억 5,441만 4천 원을 부과 전액 징수하였습니다. 114쪽입니다. 11번, 예비비 집행내역으로 대통령선거와 관련하여 사무관리비와 국내여비로 1,674만 4천 원을 집행하였습니다. 12번, 예산전용 내역으로 2025년 통장 한마음 수련대회 시 체험비로 300만 원을 행사운영비에서 행사실비지원금으로 전용하였습니다. 13번, 예산 불용처리 내역입니다. 불용액은 19억 1,151만 3천 원이며 불용 사유는 예산절감 및 집행잔액이 대부분입니다. 상세내역은 116쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 116쪽 하단에 14번, 일반행정수행 공통경비 집행내역은 해당사항 없습니다. 15번, 예산집행현황입니다. 먼저 건당 100만 원 이상 물품구입은 2025년 기록관리시스템 백신 프로그램 구매 외 17건에 1억 506만 9천 원 집행하였으며 상세내역은 117쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 118쪽입니다. 건당 500만 원 이상 용역은 동인동 행정복지센터 신축 건축기획 용역 외 19건에 10억 4,497만 원 집행하였습니다. 상세내역은 119쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 120쪽입니다. 공사 경쟁입찰 계약으로 동인동 행정복지센터 조성 해체공사 3억 989만 3천 원, 수의계약으로 동인동 행정복지센터 조성 관련 석면 해체공사에 4,920만 6천 원 집행하였습니다. 16번, 설계변경 계약 현황은 해당사항 없습니다. 17번입니다. 지방보조금 집행 현황으로 민주평화통일자문회의 대구중구협의회 외 10개 단체에 1억 8,683만 2천 원 집행하였습니다. 상세내역은 122쪽까지 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 122쪽에 18번, 추경 성립 전 예산편성 내역은 해당사항 없습니다. 19번, 특별교부세 집행실적으로 동인동 행정복지센터 신축에 교부세 10억 중 7,419만 6천 원을 집행, 4억 2,879만 9천 원을 이월하고, 4억 9,700만 5천 원이 집행잔액으로 남아 2026년도 제1차 추경으로 재편성하였습니다. 20번, 명시(사고)이월, 계속비 사업현황 및 사유입니다. 명시이월은 동인동 행정복지센터 신축사업에 공사비 등을 위해 3억 6,051만 2천 원을, 남산1동 행정복지센터 신축사업에 설계비 등을 위해 18억 원을 명시이월하였습니다. 123쪽입니다. 동인동 행정복지센터 신축사업에 4억 2,879만 9천 원을 사고이월하였습니다. 21번입니다. 구청장과 통장 및 기타 단체와의 간담회 시 건의사항 처리내역으로 공동주택 반장 해촉 요청에 대해 ‘반장 운영 변경계획’을 수립하여 역할 수행이 미미한 반장을 해촉하고 운영체계 효율화를 도모하였습니다. 23번, 기관 포상 및 상사업비 집행내역부터 23번, 24번 축제 관련 및 전시회 등 추진실적, 공공조형물 현황은 해당사항 없습니다. 124쪽입니다. 25번, 미술품 관리 현황은 124∼125쪽에 표와 같고 총 49점의 미술품을 관리하고 있습니다. 126쪽입니다. 26번 학술연구용역 내역은 해당사항 없으며, 27번 공무직 등 근로자 현황은 공무직 근로자로 비서업무 수행 4명이 있으며 기간제근로자는 해당사항 없습니다. 28번, 정보공개 청구는 총 434건을 처리하였으며 전부공개 50건, 부분공개 3건, 비공개 1건, 부존재로 375건, 기타 취하 등 5건입니다. 부분공개와 비공개는 아래 표와 같은 사유로 처리하였으며 공개 여부 결정 시 관련 법령에 따라 개인정보 및 비공개 대상 정보 등을 종합적으로 검토하여 처리하고 있습니다. 29번, 공공시설물 등 설치 및 건립 비용 공개 현황은 해당사항이 없습니다. 이상으로 행정지원과 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 고생하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하시면 되겠습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 이나겸 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

존치 부분은 처음에 신규 개설을 할 때에는 주민들한테 프로그램에 대한 설문 조사를 주로 많이 하는 편입니다. 그리고 각종 회의 때 협의단체라든지 위원님들한테 물어서 설문조사를 하거나 참여하고 있는 회원들한테 설문조사를 해서 어떤 프로그램이 있었으면 좋겠느냐 이런 걸 해서 신규 프로그램을 보통 개설을 하고 계속 존치를 합니다. 그런데 신규 프로그램을 계속 운영하다 보면 또 뜻하지 않게 참여하지 않는 주민들도 꽤 많습니다. 실제로는 재미있으리라고 생각을 하고 참여를 했는데 실제로 나랑 맞지 않는다. 운영 부분이 좀 불편하다든지 그러면 또 참여를 안 하게 되면 점점 회원수가 줄게 됩니다. 그리고 회원수가 줄게 되는 경과를 몇 개월 동안 보고 주민자치위원회에서 이 프로그램이 개설이 되어서 운영을 하고 있는데 폐지를 할까요, 말까요라고 의견을 묻습니다. 그러면 거기에서 이런이런 여러 가지의 수치들을 보고 이걸 폐지하고 다른 프로그램을 다시 검토해보자고 해서 폐지를 보통은 합니다.

강사 비용은 회당으로 회원수하고 상관 없이 회당, 시간당 이렇게 정해져 있습니다.

저희들 규정에는 차등을 두는 건 없고 단지 와서 50명을 가르치냐, 10명을 가르치냐에 따라서 큰 차이는 없다고. 예를 들어서 노래교실이 있으면 50명을 가르치는데 10곡을 부르고 5명을 가르치는데 20곡을 부르고 그렇지는 않는 걸로 알고 있습니다.

제가 담당 부서장으로서는 투명하게 하고 있습니다.

노조에서 이야기하고 있는 부분은 근무성적평정이 아닌 다면평가 관련해서 이야기를 하고 있는 부분입니다. 근무성적 60%면 다면평가 20% 20% 되어 있는데 저희들 공무원 노조하고 단체협약을 할 때에 다면평가 시 하위 20% 내에 들어가 있는 직원은 배제하는 걸로 승진에서 배제하는 걸로 그렇게 협상이 되어 있긴 한데 인사위원회에 들어갔을 때에는 참고 자료일 뿐입니다. 그게 100% 반영하라는 법은 없기 때문에 규정에도 없습니다. 그래서 인사위원회에서 그걸 참고해서 결정을 하게 되어 있는데 지난번하고 옛날 에도 인사위원회에서는 그걸 참고했으나 승진자로 선정을 했고 그걸 청장님 입장에서는 공문으로 결재를 하셨는데 노조 측에서는 적극적으로 청장님이나 인사위원장이 반영을 해야 되는데, 왜 안 했느냐 이런 부분 때문에 마찰이 좀 있었습니다.

예. 입장문 발표했습니다.

예. 좋은 말씀 감사합니다.

임태훈위원님, 인사 관련해서 제가 연장해서 좀 추가로 질문을 드릴게요. 그러면 인사관리에서 근무성적을 갖다가 평정 순위를 어떻게 지금 정하시는 거예요? 근무평가를.

근무평가는 급수별로 다 다르게 하고 있습니다. 7급 같은 경우에는 7급 이하는 부서장이 평가자고 확인자가 국장이고 6급은 국장님이 평가자고 5급 이상은 국장님이 평가해서 부구청장님이 확인자로 되어 있는데 그렇게 하면 국 단위 7급 같으면 7급 이하 국 단위에서 전체 과별로 순서랑 국 전체의 순서를 이렇게 정해서 명단을 받으면 인사팀에서 다시 그걸 가지고 국별로 다 국장님들이 모여서 순서를 정하고 있습니다.

이게 객관적인 샘플지나 평가지 같은 거나.

그런 건 경력점수 몇 점, 근무성적에 대한 평가 몇 점 이렇게 점수가 다 있습니다.

그러면 다각적인 승진 심의는 이게 공정하게 가는 거예요? 아니면 구청장님의 어떤 심증으로 움직이는 겁니까? 그건 아니죠?

구청장님하고 전혀 관계는 없습니다.

그러면 이거 인사위원회에서 승진 대상자가 대면 심의도 질의, 질문도 받고 하시나요?

그건 4급 승진할 때만 대면으로 본인 소견을 발표하는 시간이 있습니다.

아까 방금 임위원님도 말씀을 하셨는데 그러면 우리 과장님 생각에는 이 공감에, 인사 행정이 중구청에서는 얼마나 이루어지고 있다고 생각을 하십니까?

인사에 대한 공감?

공감도.

공무원 조직 세계에서 이루어지는 인사는 비율이라든지 규정상 되어 있는 부분이 명확하게 되어 있습니다. 그래서 이런 부분 가지고 직원들이 공정하다, 이해가 안 된다, 이런 부분은 사실 없는 걸로 알고 있는데 간혹 가다가 노조가 이야기를 하신 것처럼 다면평가 부분이라든지 그리고 특정 부서에 어떤 점수 부분이라든지 이런 부분은 왜 이렇게 되지라고 의아해하는 부분도 있습니다. 그런데 그 자체만 해도 부서에 일거리가 많고 또 많은 데에도 좀 한가한 직원들도 있을 수 있고 또 한가한 부서라 하더라도 평균적으로 일이 적은 부서라 하더라도 또 바쁜 직원도 있을 수 있어서 그런 평정 자체는 부서장이나 국장님들하고 다 같이 함께 머리를 맞대고 공정하게 한다고 생각을 하고 있습니다.

그러면 제가 자료 요청을 하나 드리면 최근에 승진후보자 명부하고 그다음에 승진심사 관련한 자료를 좀 주실 수 있으면 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 혹시 직렬과 다른 보직을 받은 직원이 혹시 있을까요?

없습니다.

아까 여기 설명할 때 보니까 없다 하는 거 같은데 저는 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이나겸위원 질의해 주시기 바랍니다.

제일 중요한 부서는 전부 다 중요한 부서입니다. 그런데 사람들마다 생각하는 게 조금 차이는 있을 수 있습니다. 그래서 저희들이 현재 지금 직재 중에는 주무 과라고 운영을 하고 있습니다. 주무 과가 있고 국 단위로 나눠져 있고 주무 과가 있고 그다음에 그 안에 주무 과장, 주무 팀장, 국 주무가 이렇게 편성되어 있는데 주로 저희들이 판단했을 때에는 우선 중요하기보다는 중요한 역할을 하고 수합을 하는 게 주무 과라고 보면 되겠습니다. 그리고 기획실은 이건 국에 소속이 안 되어 있고 별도로 편제상 소속을 할 수가 없는 그런 조직입니다. 그래서 별도로 나와 있고 아마 감사 부서와 그 다음에 기획이란 이런 게 있기 때문에 전반적으로 구청 전체를 총괄하는 그런 부서라고 보시면 되겠습니다. 그리고 총무과는 나름대로 특색이 있고 전반적으로 구청 전체를 지원하면서 또 총괄하는 그런 기능이 있기 때문에 그거 나름대로 역할을 하고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원. 서용덕위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재작년.

현재까지는 위원님 말씀하셔서 생각이 나는데 전혀 생각한 적이 없는 거 같습니다. 죄송합니다.

연령 제한은 없습니다. 연임 제한이 있습니다.

3회까지가.

처음에 시작하고 3회 연임을 할 수 있고 8년간 할 수 있습니다.

예.

저희 계약은 660만원 되어 있고 1년 동안 계약금이고 월 2회 상담하는 걸로 그렇게 용역 계획이 되어 있는 상태입니다.

내용에 보시면 노조활동 교섭 수행에 따른 노무 관련 법률 자문이기 때문에 저희들이 지금도 단체교섭이라든지 임금협상 때문에 계속 협상을 하고 있는 중인데 그럴 때마다 자문할 건수가 계속 생깁니다. 노조에서 요구하는 사항에 대해서 자문을 받고 월 2회 정도 저희들이 자문을 받도록 정해져 있는 걸로 용역을.

교섭을 할 때에 노조 측에서 저희들한테 요청을 한 사항들이 법률적으로 맞는지, 저희들이 검토할 사항들이 또 필요한 것들을 또 자문을 받고.

그렇죠. 노조하고는 전혀 관계가 없습니다. 저희들이 돈을 주고 상담을 받고 자문을 구하는 겁니다.

저희 지금 협상을 매주 지금 하고 있는 상황인데.

아니요.

저희가 지금 공무직 임금 협상을 진행 중인데 단체협상 같은 경우에는 2년에 한 번씩이고 임금 교섭은 1년에 매년마다 하고 있습니다. 연초부터 해서 매달 2회씩 저희가 직접 단체교섭을 노조 세 군데하고 7개 구군 합동으로 해서 단체교섭 계속 이루어지고 있거든요. 한 달에 두 번씩 정기적으로 하고 있습니다.

예. 다 같습니다.

예. 저희끼리 노무사 한 분으로 해서 7개 구ㆍ군 다 같이 돌아가고 있습니다.

지금 7개 구ㆍ군이 같이 교섭을 하기 때문에 한 분의 노무사로 해서 전체 같이 돌아가고 있습니다.

예. 여기 한 분으로.

예. 같이 해서.

저희 같은 경우는 직접 교섭을 같이 진행을 하고 있어서 솔직히 말씀드리면 노무사분의 역할이 중요합니다.

예.

더 질의하실 위원. 김재용위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평균이니까.

아마 평균이기 때문에 다 넘지는 않을 겁니다.

제가 계산은 안 해봤습니다. 지금 사실 계산해봐야 되지만 7급 이하는 그 정도 안 되는 걸로 알고 있습니다. 6급 이상이 아마 그 정도 될 거 같고 그 이하는 사실 안 됩니다.

그렇습니다. 그리고 이제 주로 경력 순으로 이렇게 하다 보니까 9급에서 7급 정도는 아마 안 되는 걸로 생각하고 있습니다.

연봉 체계가 보면 매년 신문에 이렇게 나는데 7급 1호봉, 2호봉 같으면 30호봉까지 쭉 되어서 본봉이 정해져 있습니다. 그다음에 8급 1호봉부터 20호봉까지 본봉이 있고 6급도 호봉수가 딱 정해져 있기 때문에 그 금액이 본봉입니다. 거기에서 수당이라든지.

그러니까 자기가 받는 금액에 의해서 몇 프로를 퇴직금으로 넣고 반은 정부에서 넣고 그렇게 되는 거니까 내가 꼭 9급으로 퇴직하든 5급으로 퇴직하든 간에 자기 금액이 있습니다. 월급 본봉에서 몇 프로 들어가기 때문에 오래되면 호봉수가 높기 때문에 단순히 8급이라고 그래서 금액이 낮은 건 아니고 호봉수에 맞게 책정되는 겁니다.

예. 알아보고 말씀드리라고 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가 잠깐 하겠습니다. 78페이지, 일ㆍ숙직 근무현황에 당직 서시느라고 고생들 하시는데요. 당직 서실 때에 민원건수가 보통 많은 편인가요? 물론 다양하게 들어오겠지만.

일자로 따졌을 때 말씀을.

아니요, 평균 월로 따지면은.

월 하루에 1건, 2건으로 따지면 월에 30일 잡으면은 30건에서 60건 그 사이에.

보통 한두 건은 다 있다 말이죠. 그러면 이게 사후 조치는 어떻게 진행이 됩니까?

민원 같은 경우에는 즉결 사항으로 바로바로 처리될 수 있는 거는 당직자들 상황에서 바로 처리를 하고요. 예를 들어 교통 관련이라든지 사고 이후에 청소 부분이라든지 이런 것들은 바로바로 처리 가능하고 익일로 담당자가 처리해야 될 사항 같으면 예를 들어 보수 사항 건설 쪽이나 나무라든지 가로수 이런 것들 당직자가 할 수 없는 부분은 당직자가 담당자한테 전달하고 당직 기록부에 다 작성해서 그렇게 마치는 걸로 돼 있습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 86페이지, 전보제한기한 내 전보자 현황이 있는데요. 저희 구는 전보제한기한이 몇 년이에요?

전보제한은 2년으로 돼 있습니다.

2년인데 6개월 만에 전보가 되는 경우는 특별한 경우인가요?

6개월 안에 전보된 경우는 그 자리에 결원이 생기거나 보충이 생기거나 이렇게 됐을 때, 또 급수가 다른 경우 그러니까 그 당시에는 그 급수가 없어서 일단 보냈는데 그 급수가 다시 또 왔을 경우에 바꿔주는 경우, 이렇게 부서별로 특수한 상황이 있을 때 빨리빨리 6개월이나 1년 안에 바꾸는 경우가 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 104페이지, 105페이지 아까 기획조정실에도 저희가 요구를 드렸는데 어차피 출장여비는 구비로 하시는 거잖아요?

예.

갔다 오면 사례나 보고서 제출할 때 저희들도 볼 수 있게 행정지원과도 마찬가지로 그렇게 배려해 주시면 좋을 거 같습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 111페이지, 위원회 관련해서 여기 보시면 인사위원회도 인원수가 9명 그리고 112페이지 공무국외출장심사위원회도 총 7명입니다. 그죠. 이쪽 위원회 같은 경우에는 중요한 위원회라고 저 개인적으로 보는데 여기에 참석 인원이 100%가 아니라 5명 이렇게 될 때는, 여기 9명일 때 7명은 늘 결석하시는 분이 결석하시는가요, 아니면 사유가 있어서 결석을 하시나요?

그렇지는 않고, 인사위원회 같은 경우는 교수님들이 많이 계십니다. 그래서 수업이 있거나 출장, 다른 일이 있어서 참석 못 하신 경우가 있어서 8명이나 7명이 될 수도 있고요. 공무국외출장심사위원회는 서면으로 할 경우에 현장에 직접 안 계신 경우들도 있고, 또 출장 경우도 있고 이래서 잘 못 받을 경우가 있어서 참석이 적을 수 있습니다.

혹시나 인사위원을 맡으시면서 출석이나 결석이 잦으신 위원은, 예를 들어 보통 위원회 임기가 3년 같으면 그런 경우는 조치를 좀 하시는 게 맞지 않을까라는 염려에서 이야기를 드립니다.

예. 알겠습니다.

그리고 아까 우리 이나겸 위원님께서 말씀하셨는데 새마을지도자 활동하시는 분들한테 혜택을 주기 위한 이 조례가 대학생으로 국한되어 있습니까?

아닙니다. 고등학생, 대학생이 되겠습니다.

그러면 고등학생도 없었다는 이야기인가요?

고등학생도 잘 없습니다.

그러면 이런 혜택이 크게 없으면 조례를 조금 수정해야 될 필요성이 있지 않나. 한번 살펴볼 필요가 있다는 생각이, 오늘 위원님들 의견에서 제가 그런 생각이 듭니다. 그래서 한번 살펴보면 아까 말씀하신 대로 이렇게 다섯 번씩 받으시는 분이 국가장학금을 못 받는다는 거는 소득이 높기 때문에 못 받는 걸로 저는 알고 있습니다. 이렇게 되면 실질적인 의미가 퇴색되는 거 같으니까 조례를 전체적으로 한번 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 행정지원과 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 감사 중에 서면 답변하기로 한 항목에 대해서는 답변서를 준비해서 내일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 고영미 행정지원과장님, 고생하셨습니다. 다음은 황수정 혁신사업홍보과장 나오셔서 감사 자료를 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 혁신사업홍보과장 황수정입니다. 중구의 발전과 주민의 복리증진을 위해 애쓰시는 김결이 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 혁신사업홍보과 소관 2026년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명 순서는 첫 번째 혁신사업 추진실적부터 열 번째 부서 공통사항 순입니다. 131쪽입니다. 첫 번째, 혁신사업 추진실적은 혁신정책 계획수립 및 발굴과 제안제도 추진실적입니다. 중구 구정혁신 수행계획을 수립하여 8개의 과제와 62개 추진사업을 선정하고 추진하였으며 행안부 지자체 혁신평가 결과 우수, 보통, 미흡의 등급 중 미흡으로 나왔습니다. 중구 일하는 방식 및 조직문화 개선 추진으로 6개 중점, 21개 실천과제로 계획을 수립하여 전 부서가 함께 추진하고 혁신사업발굴단을 운영하여 토의 및 아이디어를 발굴하고 있습니다. 혁신톡톡 새올 직원 아이디어 게시판 운영을 통해서도 게시 의견에 대해 부서 검토의견을 받고 추진 가능한 사업은 채택하여 시행하고 있습니다. 대구시와 중구가 함께 추진 중인 동성로 르네상스 프로젝트 사업의 원활한 추진을 위해 회의 참석 및 우리 구 사업 추진상황 점검 및 공유 협의를 추진하였습니다. 하단, 제안제도 추진실적입니다. 공모사업 결과 주민 167건, 직원 75건 총 242건을 접수하였습니다. 132쪽입니다. 총 242건에 대하여 최종 심의결과 채택된 아이디어 19건은 별도로 추진 관리하고 있으며 이 중 주민 6건, 직원 5건은 우수 아이디어로 선정 시상하였습니다. 두 번째, 국내외 교류 추진실적입니다. 국내교류로는 정선군 등 자매도시 우수 농특산물 직거래장터를 개최 지원하였고, 또 우리 구 ‘대구 국가유산 야행’에 청도군 등 자매도시를 초청하여 중구의 문화를 알렸습니다. 자매도시 민간 9개 단체 555명에게 골목투어 실시 및 교통편의를 제공하였고, 그밖에 청도 반시 전국마라톤대회에 참여하는 등 교류도시와의 우호 협력을 추진하였으며 전남 화순군과 새로이 우호교류 협약을 맺었습니다. 국제교류로는 연초 교류도시에 연하장을 발송하여 지속적인 우호관계를 다지고, 일본 야오JC와 대구JC 결연 60주년 기념을 축하하고 대표단 방문 시 접견을 통해 민간교류를 지원하였으며, 청소년 그림 작품 상호 교류 전시를 꾸준히 추진하고 있습니다. 그리고 중국에서 개최한 제26회 한․중․일 지방정부 교류회의에 참석하여 도시 간 협력 증진을 위한 교류의 장에 동참하였습니다. 133쪽입니다. 세 번째, 미래세대 대응을 위한 인구․청년정책 추진현황입니다. 인구정책 추진으로 25년도 인구정책 시행계획을 수립하고 결혼․임신․출산 지원 등 6개 중점과제와 난임부부 시술비 지원사업 등 84개 추진과제를 진행하였습니다. 인구정책에 대한 인식 개선을 위해 직원을 대상으로 인구 변화의 이해 및 중구 인구정책 대응 방안 등에 대한 교육을 실시하였습니다. 인구의 날을 맞이하여 인구 10만 회복 기념행사를 개최하고 인구에 대한 주민의 관심을 유도하였습니다. 하단, 청년정책 추진현황입니다. 청년사업자 임대료를 99명에게 1억 8,860만 원을 지원하였으며, 청년 월세는 9,246명에게 20억 3,469만 9천 원을 지원하였고, 청년 커뮤니티 활동을 위해 6개 팀 535만 7천 원을 지원하였고, 청년정책 네트워크를 4개 분과로 운영하여 16명이 활동하고 4건의 정책 제안을 하였습니다. 청년 팝업클래스는 총 3회 운영하고 313명이 참여하여 청년들이 새로운 경험과 배움의 기회를 제공받았습니다. 134쪽입니다. 9월에는 2.28 기념공원 일대에서 청년의 날 행사를 개최하여 청년들의 많은 호응을 얻었습니다. 청년지원센터 운영입니다. 2월에 수탁자 모집을 하고, 3월 수탁자 선정 사무위탁심사위원회의 심사를 거쳐 4월 계명대학교 산학협력단과 위․수탁 협약을 체결하고, 6월에 공간 리모델링을 하여 현재까지 운영하고 있습니다. 상담실, 프로그램실, 공유공간, 사무실을 갖추고 청년 역량 강화 및 교류 활성화 프로그램, 공유공간, 공간 대관, 상담실 등을 운영하고 있습니다. 네 번째, 구정홍보 실적입니다. 구청 출입기자는 매일신문사를 비롯하여 15명이며 방송사, 지역 신문사, 통신사 등 15개사의 활용 매체를 이용하여 중구의 정책을 홍보하고 있습니다. 774건의 보도자료를 발굴하여 제공하였으며 2,422회에 걸쳐 언론보도를 하였고, 블로그 등 SNS 기자단을 운영하여 267건의 홍보물을 게시하였습니다. 135쪽입니다. 브리핑 및 기자간담회를 107회 실시하고, 홈페이지를 통해 1,588건의 구정을 홍보하였습니다. 페이스북 등 SNS 회원은 25년 12월 말 기준 4만 295명입니다. 다섯 번째, ‘우리중구’ 발행 현황입니다. 소요예산 1억 5천만 원으로 연 42만 부를 발행하였습니다. 계약업체는 협상에 의한 계약으로 선정하였으며, 당초 타블로이드판 12면 1억 2,342만 원의 금액으로 계약하였으나 소식지 개선을 위한 콘텐츠 증가에 따라 면수를 16면으로 늘림에 따라 계약금액을 변경하여 시행하였습니다. 내용은 각 부서, 동, 유관기관 기재 요청 내용을 소식지편집위원회에서 검토 결정하여 각 면마다 특색 있게 주제를 달리하여 게재하고 있습니다. 136쪽입니다. 여섯 번째, 전산장비 구입 현황입니다. 하드웨어 본체 등 143대 교체에 8,812만 6천 원을 집행하고, 소프트웨어는 보안 소프트웨어 등 1,759조 구입에 2억 1,172만 4천 원을 집행하였고 조달 구매하였습니다. 137쪽입니다. 일곱 번째, 정보화교육 실시 현황입니다. 주민 교육은 9개 과정을 31회 운영하였으며 533명이 교육을 수료하였습니다. 138쪽입니다. 공무원 교육은 전 직원을 대상으로 정보보안 자가학습 등 4개 분야를 온라인으로 교육하였으며 과정별 평균 691명이 이수하였습니다. 여덟 번째, 구 홈페이지 관리 실태입니다. 디자인 및 콘텐츠 수정, 보완 등을 연중 실시하고, 문서 뷰어 소프트웨어 업그레이드, 웹 취약점 및 품질관리 점검진단, 웹 접근성 품질인증 등을 통하여 유지관리 및 보안 강화 등을 위해 노력하였습니다. 139쪽입니다. 아홉 번째, 개인정보 보호 관련 추진실적입니다. 매월 개인정보 보호의 날을 운영하여 PC에 설치된 개인정보 보호 프로그램을 구동하고 개인정보 파일 검사 및 보호 조치를 하고 있습니다. 자율점검과 정기점검을 병행하여 불필요한 파일을 삭제하고 업무상 저장보관이 필요한 파일은 암호화를 추진하였습니다. 하단에 교육실적입니다. 3개 과정을 온라인 또는 집합으로 실시하였으며 각 과정별로 직원 및 통장이 이수하였습니다. 140쪽입니다. 열 번째, 부서 공통사항으로 행정사무감사 조치결과입니다. 시정사항 2건입니다. 먼저 청년정책위원회의 회의방식 등 변경 검토입니다. 기존 청년 임대료 지원사업 외에 무주택 청년의 주거 안정을 지원하기 위한 청년 부동산 중개수수료 및 이사비 지원사업을 신규 추진하였으며, 신규 개소한 청년지원센터에서 회의를 개최하여 보다 자유로운 의견교환과 소통이 이뤄질 수 있는 회의 환경을 조성하였습니다. 다음은 ‘칭찬합시다’ 코너 게시방법 단순화입니다. 간편인증 솔루션 도입을 통해서 본인인증 절차를 간소화하여 이용자 편의성을 향상시켰습니다. 참고로 ‘칭찬합시다’ 게시판은 민원토지과에서 26년 7월부터 다시 운영하고 있습니다. 건의사항은 4건입니다. 혁신톡톡 게시판 운영방식 개선 건입니다. 제안의 실현 가능성, 법적 적정성, 사업효과 등을 종합적으로 검토하기 위해 소관 부서의 검토 체계를 유지하는 것이 적정하다고 사료되며, 제안자의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 소관 부서에서 제안 취지와 내용을 검토하고 그 결과를 안내하는 등 자유로운 의견 창구로 지속 운영하고 있습니다. 141쪽입니다. 다음은 청년지원센터의 적극적인 홍보 및 프로그램 운영 당부입니다. 대구보건대학교 융합교양교육원 및 경일대학교 외 9개 대학교의 일자리+센터와 MOU를 체결하여 대학생 대상 홍보 협업체계를 구축하였으며, SNS와 대학생활 플랫폼 등을 활용하여 홍보를 추진하고 있습니다. 또한 프로그램 운영의 참여자를 대상으로 운영에 대한 의견과 청년 수요를 파악하기 위한 설문조사 및 만족도 조사를 실시하여 그 결과를 프로그램 운영계획에 반영하고 있습니다. 다음은 중구 블로그, SNS 등의 노출 빈도를 높이는 전략 강구입니다. 블로그, 페이스북, 당근은 데일리 카드뉴스, 유튜브는 쇼츠 중심의 영상 콘텐츠, 인스타그램은 청년층의 특성을 반영한 감각적인 콘텐츠로 SNS 채널별 전략적 구정 홍보를 실시하고 있고, 우리 구 대표 캐릭터 ‘아기백로 근대로’를 3D로 제작하여 다양한 콘텐츠에 활용함으로써 친근하고 차별화된 중구 이미지를 구축하고 있습니다. 블로그 및 유튜브 기자단의 현장 취재와 체험을 바탕으로 한 현장 중심 콘텐츠로 주민 눈높이에 맞는 공감형 구정 홍보를 실시하고 있습니다. 아울러 시민 참여형 SNS 이벤트를 연간 운영하여 채널 방문 및 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 142쪽입니다. 다음은 재능 있는 직원들이 홍보 아이디어를 만들 수 있는 환경 조성입니다. 직원들의 자발적 참여를 통한 구정 홍보 활성화를 위해서 ‘내가 바로 구정 홍보왕’을 운영한 적도 있습니다. 부서별 구정정책 홍보를 유도하고, 직원이 참여하는 구정 홍보 영상을 제작해서 SNS에 게시하기도 하였고, 또한 직원 홍보 역량을 높이고 소식지 및 SNS 구정 홍보의 중요성을 알리기 위한 직원 교육을 실시하는 등 다각적인 노력을 하였습니다. 구정 홍보 전문가 양성을 위해 전문관 제도 등을 활용하는 방안을 지속적으로 검토하겠습니다. 다음은 유튜브 쇼츠 공모전 상금 규모 검토입니다. 25년 유튜브 쇼츠영상 공모전에는 상금을 400만 원으로 증액하고 공모기간 확대 및 홍보 채널의 다양화를 통해 지난해 대비 접수건수가 49건으로 대폭 증가했고, 공모전 참여자들의 연령과 지역의 폭이 넓어지고 다양한 소재와 기법을 활용한 수준 있는 작품이 출품되는 성과가 있었습니다. 143쪽입니다. 구정질문 및 5분 자유발언 조치결과는 해당사항이 없습니다. 특수시책 추진현황입니다. 신규 자매도시 발굴 추진 건입니다. 전남 화순군과 우호협약 체결을 하고 교류 추진 중입니다. 다음은 청년 부동산 중개수수료 및 이사비 지원사업 건입니다. 5월부터 무주택 청년 세대주 126명에게 2,581만 8천 원을 지원하였습니다. 다음, 중고거래 플랫폼 ‘당근마켓’ 활용 SNS 신규 개설입니다. 대구 구․군 최초로 당근 공공프로필을 개설하여 주요 행사 콘텐츠, 포스터, 영상 스토리 등을 게재하였습니다. 마지막으로 알리미 문자서비스 고도화 추진 건입니다. 카카오톡 기반의 행정정보 안내 수요증가에 대응한 카카오알림톡 기반 통합메시지 전송시스템을 구축하여 효율적인 민원 및 행정정보 전달이 되도록 하였습니다. 144쪽입니다. 구청장 공약사항 추진실적입니다. 청년지원센터 운영 1건입니다. 22년 10월 중구 청년기본조례를 개정하여 청년지원센터 설치 근거를 마련하고, 22년부터 24년까지 청년정책위원회를 통하여 건립 장소 및 대체부지에 대해 논의하였습니다. 청년지원센터 건립 장소는 구. 동아백화점 2층으로 28년 준공식까지 사용할 대체부지 선정을 위해 빅데이터를 활용하여 입지 분석을 하였으며, 추천된 8곳에 대해서는 논의한 결과 대현프리몰 지하 일부 구간을 사용하게 되었고 현재까지 운영하고 있습니다. 145쪽입니다. 언론보도사항 조치내역, 다수인 민원 현황, 진정 및 민원 처리내역은 해당사항이 없습니다. 위탁 현황입니다. 민간위탁은 1건으로 중구 청년지원센터 관리 운영을 위해 대구 중구 청년기본조례 제13조에 따라 계명대학교 산학협력단에 25년 4월부터 27년 12월까지 위탁하였으며 25년도 위탁비는 1억 9천만 원입니다. 공공위탁은 4건입니다. 첫째, 자치단체 공통기반 및 재해복구시스템 유지관리와 둘째, 지방행정공통시스템 상담센터 운영, 셋째 온나라 및 전자문서유통지원센터 유지관리, 넷째 기초지자체 사이버보안 대응역량 강화, 이 모두 전국 지자체 공통사항으로 「전자정부법」 제72조에 따라 한국지역정보개발원에 1월 1일부터 12월 31일까지 위탁하였으며 총 위탁비는 1억 5,515만 7천 원입니다. 146쪽입니다. 각종 위원회 등 운영현황입니다. 정책실명제심의위원회는 행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정에 근거하여 설치하였으며 위원 수는 6명으로 상하반기 각 정책실명제 중점관리 대상 사업을 선정하였습니다. 청년정책위원회는 중구 청년기본조례에 근거하여 설치하였으며 위원은 17명이며 총 3회 개최하여 청년정책 시행계획안 확정, 청년정책 추진실적 보고 등을 추진하였습니다. 소식지편집위원회는 중구 구보 조례에 근거하여 설치하였으며 위원은 7명으로 매월 개최하여 소식지 표지 디자인 선정 및 내용 편집 검토 등을 추진하였습니다. 다음은 각종 세외수입 부과․징수 현황입니다. 기타이자수입은 공공예금 이자수입 등 9건에 3천 원을 징수하였고, 147페이지입니다. 위탁비 반환수입은 공공위탁사업 정산 반환금으로 1건에 425만 7천 원을 징수하였습니다. 자체보조금 등 반환수입은 청년커뮤니티 활동 집행잔액으로 4건에 31만 1천 원 징수하였습니다. 그외수입은 공공예금 이자수입 등 2건에 4만 원 징수하였습니다. 예비비 집행내역, 예산전용 내역은 해당사항이 없습니다. 예산 불용처리 내역입니다. 혁신사업 발굴 활성화 포상금부터 148쪽 기본경비까지 8개 단위사업과 14개 세부사업의 예산액 10억 6,692만 5천 원에 대해 9억 2,812만 9천 원을 집행하고 1억 3,879만 6천 원의 불용액이 발생하였습니다. 불용 사유는 집행잔액, 예산절감 및 집행 사유 미발생 등입니다. 세부내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 148쪽 하단입니다. 일반행정수행 공통경비 집행내역입니다. 일반운영비로 민생회복 소비쿠폰 지급사업 지원 운영을 위한 전산장비 임차 용역을 위해 171만 6천 원을 집행하였습니다. 149쪽입니다. 예산집행현황입니다. 먼저 물품입니다. 중구 소식지 제작에 1억 5천만 원을 집행하였습니다. 그리고 정보시스템 통합스토리지 증설에 3,849만 원을 집행하였고, 그밖에 집행내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 150쪽입니다. 용역 집행현황입니다. 9건에 4억 140만 원을 집행하였습니다. 블로그 및 SNS 운영에 5,533만 원, 정보시스템 통합유지관리에 1억 7,896만 8천 원을 집행하였고, 청년의 날 행사에 5,500만 원, 구정 홍보 영상물 제작에 3,050만 원 등을 집행하였습니다. 그밖에 집행내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 공사 집행현황으로 해당사항이 없습니다. 151쪽입니다. 설계변경 계약 현황입니다. 중구 소식지 제작 사업으로 소식지 콘텐츠 증가에 따라 면수를 12면에서 16면으로 늘림에 따라 계약금액을 당초 1억 2,342만 원에서 1억 5천만 원으로 변경하였습니다. 지방보조금 집행현황입니다. 청년 커뮤니티 지원사업으로 ‘글쓰는 목요일’ 등 6개의 청년 동아리에 535만 6천 원의 보조금을 집행하였습니다. 다음, 추경 성립 전 예산편성 내역, 특별교부금 및 특별교부세 집행실적은 해당사항이 없습니다. 152쪽입니다. 명시이월, 계속비 사업현황 및 사유입니다. 명시이월은 1건으로 청년 월세 한시특별지원사업의 연장에 따른 미집행 시비 1억 232만 7천 원을 이월하였습니다. 사고이월과 계속비 사업은 해당사항이 없습니다. 구청장과 통장 및 기타 단체와의 간담회 시 건의사항 처리내역은 해당사항이 없습니다. 기관 포상 및 상사업비 집행내역입니다. 청년정책 활성화 유공으로 대구광역시 포상을 받았습니다. 축제 관련 및 전시회 등 추진실적입니다. 인구 10만 회복 기념행사를 7월 21일 개최하였으며 포토존 전시와 기념 퍼포먼스, 전입자 명패 전달 등으로 진행하고 예산 1,732만 8천 원을 집행하였습니다. 153쪽입니다. 청년의 날 행사는 9월에 개최하여 무대행사, 체험 팝업존, 부대행사, SNS 운영 등을 진행하고 5,500만 원을 집행하였습니다. 다음, 공공조형물 관리 현황과 미술품 관리 현황, 학술연구용역 내역, 공무직 등 근로자 현황은 해당사항이 없습니다. 정보공개 청구 및 처리 내역입니다. 청구 건수는 총 24건으로 전부공개 13건, 부분공개 1건, 부존재 6건, 기타 취하 등 4건을 처리하였습니다. 154쪽입니다. 공공시설물 등 설치 및 건립 비용 공개 현황은 해당사항이 없습니다. 이상으로 혁신사업홍보과 소관 2026년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 고생하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하시면 되겠습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어 질의하시기 바랍니다. 안재철 위원님, 질의하시기 바랍니다.

예.

예.

예. 저희가 생각이 짧았던 것 같고 앞으로 면밀히 잘 살펴서 하겠습니다.

더 질의하실 위원님. 이나겸 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

평가 항목이 10가지 정도 있었는데 미흡 나온 분야가 좀 많았습니다, 5개 분야에서. 그 내용을 말씀드릴까요?

혁신활동 참여 및 혁신성과 확산 노력, 주민 소통 참여 강화 부분 그리고 민관 협력 활성화, 대표 혁신과제, 국민 체감도 평가 여기 5개 부분에서 미흡이 나왔습니다.

예.

예.

그때는 홍보소통실로, 혁신사업은 없었 … 나요?

예?

각 부서에서 하지 않는 청년 업무를 저희가 총괄하고 그렇습니다.

예전에는 데이터 정보와 통신 관련이 같은 과에 있었습니다.

지금은 회계과에 통신팀이 있는데 회계정보과도 새로 생겼습니다.

그때 조직 진단을 하면서 사실은 같은 과에 있어야 된다고 생각을 하는데 갈라졌습니다.

앞으로 잘하도록 하겠습니다.

열심히는 하고 있는데 성과를 못 보여드려서.

예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다. 잘 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김재용위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

저희가 청년정책이 중구에 두 가지로 생각을 하는데 중구에 전입을 와서 정착 관련해서 저희가 현금성 지원사업을 하고 있고 두 번째로 정착한 청년이라든지 인구에 대해서 교류나 중구에 문화생활, 교류 이런 부분에 대해서.

전입 온 분들을 정착하기 위해서 문화생활이거나 그래서 팝업 행사라든지 커뮤니티활동 이런 사업을 하고 있거든요. 그래서 이건 실적이라기보다는 중구 주민을 오래도록 머물게 할 수 있는 문화사업이라고 실적보다는 저희가 어떻게 보면 만족도, 중구에서 거주하는 주민들 만족도를 위한 프로그램.

예. 죄송합니다.

그래서 저희가 이런 팝업 행사나 설문조사를 또 별도로 진행을 하거든요. 여기 에 대한 만족도는 아주 높습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 혁신사업홍보과 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면 답변하기로 한 항목에 대하여 답변서를 준비하여 내일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 이운락 행정안전국장님, 황수정 혁신사업홍보과장님 고생하셨습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 장시간 동안 대단히 고생 많으셨습니다. 오늘 감사 일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 제2차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 이상으로 제1차 행정사무감사특별위원회 감사 일정을 모두 마치겠습니다.