임정옥 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조, 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 당위원회 소관 양천사랑복지재단에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 곽고은입니다. 존경하는 복지건설위원회 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동과 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 양천사랑복지재단 박명희 사무총장님을 비롯한 임직원 여러분께서도 바쁜 업무 준비중에도 수감준비로 수고 많으시다는 말씀을 드립니다. 오늘 감사는 증인 선서에 이어 사무총장으로부터 간부 소개와 업무보고를 청취한 후 감사 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 사무총장을 비롯한 임직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임감 있는 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 그러면 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2026년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제49조에 따라 고발할 수 있으며, 또한 정당한 사유없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 사무총장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서해 주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 사무총장님은 증인 선서를 해 주십시오.

선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2026년 9월 9일. 양천사랑복지재단 사무총장 박명희.

사무총장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 사무총장님은 간부 소개를 이어서 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 양천사랑복지재단 사무총장 박명희입니다. 먼저 양천구민의 복지증진을 위하여 항상 애써주시며 저희 재단에도 많은 관심과 격려를 보내주시는 복지건설위원회 곽고은 위원장님과 정택진 부위원장님, 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 재단 윤영민 이사장님께서 이 자리에 함께하셔야 마땅하지만 비상근이신 점을 감안하여 사무총장인 제가 대신 참석한 점 너그러운 양해 부탁드립니다. 저희 양천사랑복지재단은 양천구 출연기관으로서 양천구민의 복지서비스 향상을 위해 주어진 의무를 성실히 수행하고 양천구과 연계하여 소외계층 지원을 위해 불철주야 노력하고 있습니다만 업무추진 과정에서 다소 미흡한 부분도 있었을 것이라 생각합니다. 행정사무감사를 통해 미흡한 부분에 대해서 여러 위원님께서 고견을 주시면 시정 보완토록 하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 재단 수탁시설장을 소개해 드리겠습니다. 김응순 양천구자원봉사센터장입니다. 배대호 양천구푸드뱅크마켓센터장입니다. 이수옥 양천50플러스센터장입니다.

사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고에 앞서 양천사랑복지재단 소관 업무에 대하여 감사 보충자료가 필요하신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다. 없으시면 사무총장님은 업무보고를 해 주십시오.

업무보고에 앞서 양천사랑복지재단 사무국 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 박혜화 복지기획실장입니다. 양천구청에서 재단으로 파견근무하고 있는 김영미 팀장입니다. 오태성 경영지원팀장입니다. 김진용 복지지원팀장입니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 주요업무계획, 재단 수탁시설 운영현황입니다. 1쪽~2쪽 일반현황과 3쪽~18쪽 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참고해 주시고, 주요업무 추진계획을 중심으로 재단 및 수탁시설 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 19쪽, 양천사랑복지재단 주요업무 추진계획입니다. 2026년 나눔네트워크 배분사업입니다. 양천구청, 양천사랑복지재단, 사회복지공동모금회가 3자 협약을 체결하고 양천구 특성에 맞는 배분사업을 추진하여 관내 맞춤형 복지 안전망을 구축하고자 합니다. 개인 지원, 위기상황 지원, 지역복지 활성화 사업을 전개하고 나눔네트워크 지역위원회를 운영하여 대상자의 문제를 신속하게 해결하는 등 지역 특성과 이슈에 맞는 맞춤형 배분사업을 진행하고자 합니다. 소요예산은 10억 원입니다. 다음은 21쪽 겨울철 월동지원 추진입니다. 저소득 주민에게 김장 및 동절기 생활용품을 따뜻한 의식주, 사랑의 김장나누기 사업을 통해 지원하고자 합니다. 특히 사랑의 김장나누기 사업은 2025년부터 5,000가구에서 1만 가구로 지원세대를 늘려 지원하고 있습니다. 소요예산은 사랑의 김장나누기 2억 원과 목동제일교회 따뜻한 의식주사업 3,000만 원, 총 2억 3,000만 원입니다. 다음은 재단 수탁시설 운영현황을 보고드리겠습니다. 22쪽 양천구자원봉사센터입니다. 7월 말 현재 누적 자원봉사자 등록인원은 14만 3,499명이며 2026년 1회 이상 봉사활동한 자원봉사자는 9,020명입니다. 23쪽~27쪽 기관현황 및 주요업무 추진실적은 자료를 참고하여 주시고 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 28쪽 양천구 제2기 집수리봉사단 자원봉사 교육입니다. 집수리봉사단원의 기본소양 및 현장 안전 역량을 강화하고 사례 공유를 통한 활동 이해도 제고 및 봉사단 네트워크를 구축하고자 합니다. 지원대상은 중위소득 100% 이하 장애인가정, 홀몸어르신가정 등 주거 환경개선이 필요한 100가구 예정이며 소요예산은 1,500만 원입니다. 다음은 30쪽 양천구 푸드뱅크마켓센터입니다. 7월 말까지 14억 3,844만 8,000원의 성금품을 모집하여 푸드뱅크마켓센터 신정점과 신월점을 통해 이용자에게 배분하거나 기관으로 지원하였고, 2026년 하반기 푸드뱅크마켓센터 이용 등록인원은 1,538명입니다. 밑반찬을 지원하는 반올림사업, 복지관 경로식당 이용자 등 중복수급자를 양천구청에서 정리하여 이용 인원이 조정되었으며 좀 더 양질의 물품을 이용자에게 제공하고자 합니다. 31쪽~34쪽 기관현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참조해 주시고. 35쪽 그냥드림 사업입니다. 푸드뱅크마켓 이용자로 선정되지 못한 기타 취약계층에 대하여 식품 등의 즉시 지원, 복지상담 및 서비스를 제공하므로 복지 사각지대를 완화하고자 합니다. 보건복지부 사업으로 소요예산은 4,800만 원입니다. 다음은 36페이지 양천50플러스센터입니다. 7월 말 현재 누적 등록인원은 5만 8,934명이며 인생설계, 일활동 분야에서 상담, 교육, 일활동 프로그램이 운영되고 있으며 5,727명이 이용하였습니다. 38쪽~44쪽 기관현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참조해 주시고. 45쪽 헤어커트 활동사 양성과정 사회공헌 운영입니다. 양천구 인생이모작 공모사업에 선정되어 헤어커트 활동가를 양성하고 커뮤니티를 구성하여 관내 복지시설 어르신을 대상으로 정기적으로 헤어커트 사회공헌 활동을 통해 실무경험을 축적하여 취업 및 창업 역량을 강화하고자 하며 소요예산은 1,159만 1,000원입니다. 47쪽 재단 직원 업무분장 현황은 업무보고를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 양천사랑복지재단 소관 업무보고를 마치고 질의를 통해서 보다 상세히 설명드리고 행정사무에 성실히 임하겠습니다. 감사합니다.

사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 사무총장님은 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 질의해 주십시오.

총장님, 안녕하십니까? 이수옥 위원입니다. 반갑습니다. 먼저 간단한 거부터 질의 좀 드리겠습니다. 2026년도 인건비는 원래 편성된 예산보다 한 270만 원 정도 추경을 해서 좀 늘렸어요. 그런데 인건비가 증가하면 퇴직금도 증가해야 되는데 퇴직금을 감추경했습니다. 이유가 뭔가요? 파악이 안 되셨나요? 간단한 것이니까 차후에 저한테 설명 부탁드립니다. 어제 제가 양천사랑복지재단 기부물품 유입·유출 관련해서 자료를 받았습니다. 이것 관련해서 몇 년 전에 한 번 질의를 하고, 시스템을 다시 갖춰서 기부물품 들어온 유입이나 유출에 대해서 정확한 재고관리 잘하라고 지적했던 부분이 있어요. 그런데 자료 제출한 내용을 보면 ‘연도별 유입·유출 잔액 비교해서 재단은 기부물품은 유입 즉시 유출하여 남은 잔액은 없음.’ 이렇게 해서 ‘2023년도에는 약 14억, 2024년도는 18억, 2025년도 26억 해서 유입하고 유출이 전부 돼서 재고가 하나도 없습니다.’라고 자료를 제출했습니다. 맞습니까?

예.

그러면 연말이 되면 창고가 싹 비나요?

기부물품을 주시겠다고 연락이 오면 사전에 받으실 분들을 저희가 미리 선정을 합니다. 그래서 기부물품이 오는 즉시 받는 기관에 전달되도록 현장에서 배분할 수 있도록 체제를 갖고 있습니다.

지금 푸드마켓 관련한 건데, 지금 총장님한테 질의하고 있습니다. 이게 지금 상대적으로 이해가 안 되는 거거든요. 그리고 자료를 제출하면, 이렇게 갖다주면 제가 살펴볼 수가 없어요. 이렇게 갖다주면 어떻게 알겠어요? 비교해서 얼마 들어왔고, 얼마 나갔다고 자료를 갖다주셔야지 이렇게 주면 알 수가 없어요. 그리고 하나 더 질의드리겠습니다. 양천사랑복지재단 재무제표를 봤거든요. 운영성과표 보면 영업이익이 손실 났어요. 8,862만 159원 손실이 났어요, 맞죠?

예.

그런데 이 손실을 어떻게 메꿔서 당기영업순이익이 1억 3,486만 901원이 나온 거예요? 사업이 손실이 났는데 순이익이 남아요, 1억 3,400. 설명 한번 부탁드립니다.

고유목적사업준비금을 조정해서 이렇게 정리가 됐습니다.

고유목적사업준비금이 뭐예요? 팀장님, 잠깐 계셔보세요.

법인세법에 따라서 수익사업 부분에서 발생한 소득 중 일부를 고유목적사업이나 지정 기부금에 지출하기 위하여 적립한 금액은 고유목적사업준비금 전입액으로 인식하고 있습니다.

그러면 그걸 5년 동안 적립했다 써야 될 돈이에요, 맞죠? 아십니까? 팀장님, 맞습니까?

자세한 내용은,

자세한 내용이 아니고요. 이걸 이렇게 하면 안 되는 거예요. 운영성과표 해서 적자가 났음에도 불구하고 고유목적사업준비금을 여기다 환입해서 흑자가 난 것처럼 했잖아요, 아닌가요? 그리고 고유목적사업준비금은 이렇게 적립하라고 있는 게 아니고, 사실은 법인세를 안 내게 편법적으로 만들어놓은 제도예요. 그해에 기부금이 들어오면 그해에 다 써야 될 거 아니에요? 그런데 남으면 여기다 짱 박아놔요, 속된 말로. 매년 남은 돈을 여기다 적립하는 거예요, 5년 내에만 쓰면 위법은 아니에요. 그런데 이렇게 편법으로 운영하면 안 되죠. 봐보세요, 사업이 손실이 났어요. 기부금이 덜 들어왔든지 사업을 잘못했든지 사업이익이 마이너스가 났어요. 8,800만 원이나. 그런데 이 짱박아 놨던 고유목적사업비를 여기다 2억 몇천 환입해요. 2억 3,280만 원을 환입해서 당기운영 이익이 난 걸로 됐어요, 1억 3,400. 이렇게 운영해도 되는 거예요? 비영리법인이잖아요. 답변 부탁드립니다.

기부금은 반납하고 있어서 남은 건 없고요. 비용처리가 끝난 잉여금을 조정한 것이라고 봅니다. 당기손실은 2월에 낸 사업비 때문에 이렇게 손실로 처리된 걸로 알고 있습니다.

비영리법인은 이익을 내려고 하는 게 아니지 않습니까, 이 단체가. 물품이 됐든, 기부금이 됐든지 그 일을 해서 어려운 사람 도우라고 하는 거 아니에요? 이렇게 하시면 안 되죠, 눈 감고 아웅이죠. 어떤 이유든 설명이 안 됩니다. 그리고 푸드뱅크 관련해서요. 후원물품 같은 데서, 물품대장을 보니까, 하도 글씨가 작아서 보다 말다 했는데. 1개 들어온 게 있어요, 김밥 6줄도 들어오더라고요. 이분들 배분할 때 어떤 기준으로 배분하십니까?

동주민센터에서 추천받아서 배분하고 있습니다. 미리 추천받은 학생이나 조손가정,

예를 들면 기부물품이 10개밖에 없는데 20명이 신청을 했어요. 그러면 어떻게 하십니까?

그 기부받은 물건만큼만 추천을 받습니다.

그럼 우선순위네요?

6줄이면 6줄에 대한 후원 신청을 요청하면,

그렇다면 물품이 6개밖에 없으면 선착순으로 줄 수밖에 없네요? 그런가요?

동별로 나눔가게들이 있습니다. 물건이 그 나눔가게에서 기부한 것인데 그것은 동에서 나눔가게하고 연락을 주고받아서 처리하는 걸로 알고 있습니다.

하나 더 묻겠습니다. 후원물품이 들어오면 그 물품에 대한 가격책정을 어떻게 하십니까?

제조사 장부과 확인서에 의해서 기부영수증을 발행하고 있습니다.

예를 들면 제가 알기로 이렇습니다. 제가 잘못 알고 있는지 모르겠습니다만은 기업이 하는 거랑 개인이 하는 거랑 다르다고 알고 있습니다. 맞습니까? 우선 기업이 하거나 어떤 다른 기관에서 하거나 이런 부분에서 각자 기준이 있는 걸로 알고 있는데 어떤 기준에 의해서 합니까?

우리가 책정하는 게 아니고요, 사회복지공동모금에서 책정하는 걸로 알고 있고요. 우리는 그 자료들만 사회복지공동모금회에 제출하면 거기서 책정해서 하는 걸로 알고 있습니다.

어떤 법인이라고 하는 것이 물품할 때 원가에 할 수 있고 판매가에 할 수 있는 것이고, 그럴 거 아니에요. 원하는 기준이 있을 것이고, 그걸 제가 질의드리고 있는 거거든요. 개인은 어떤 기준에서 하고 법인은 어떤 기준에서 하고, 기관은 어떤 기준에서 하고 계세요?

개인 지원할 때는 영수증에 의해서 처리가 되고요. 장부과에 확인서를 우리가 보고 환가액을 여기서 정리를 합니다.

지금 제가 질의를 하다 보니 오신 지 얼마 되지 않아서 업무 파악이 좀 덜 된 것 같은데 제가 약간 의구심을 갖고 있는 부분들에 대해서 질의를 하는 거예요. 차후라도 제가 질의한 부분들에 대해서 좀 살펴보시고요. 따로. 제가 궁금한 부분에 대해서 다 할 수 없으니 저한테 다시 와서 보고 좀 해 주시고요. 아까 양천푸드마켓 관련해서 재고가 남지 않는다는 이야기는 이해가 되지 않거든요.

우리 재단에서 전달은 100% 바로 현장에서 하고요. 우리는 전달한 영수증만 받고 있어서 그 현장에서 처리하는 것은 알지를 못하고 있습니다. 그래서 푸드는 재고가 있는 걸로 알고 있습니다, 한꺼번에 다 나눠주지 않기 때문에.

그래요, 제가 잘못 봤네요. 이건 양천사랑복지재단 건이고, 양천푸드마켓은 재고가 있는 게 맞겠죠?

예, 그렇습니다.

제가 이 시설을 잘못 본 것 같고요. 아까 질의 내용에 약간 착오가 있었다는 걸 말씀드립니다. 이상입니다.

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정택진 위원님 질의해 주십시오.

총장님, 반갑습니다. 한 달 좀 넘어서 숙지가 아직 안 됐죠?

많이 부족합니다. 열심히, 빨리 숙지하도록 하겠습니다.

지금 이수옥 위원님이 말씀하신 거 저한테도 좀 따로 보고해 주십시오. 그리고 후원물금 환가액에 대해서 기본적인 건 사회복지공동모금회에 기준이 나와 있는 그 기준표를 보고 하는데 우리가 알고 싶은 것은 뭐냐 하면 개인이 했을 때 어떻게 하냐 이겁니다. 이게 기준표가 나와 있냐 이걸 묻고 싶은 거예요. 그러니까 우리 자체적으로 기준표가 있냐고요. 혹시 있어요? 없죠? 만약 영수증이 있으면 영수증에 의해서 처리해 주고 그러면 기업이 할 때는 기업에서 원가를 해 주는 겁니까, 아니면 판매가를 해 주는 겁니까? 이런 거를 묻고 싶은 거예요.

원가로 하는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 그런 걸 묻고 싶은 거예요. 이게 어느 정도 기준이 있어야지 기부금액을 어떻게 책정되고 그런 거를 알고 싶어서 말씀드린 거고요. 그리고 복지센터에서 장담그기 사업을 많이 하고 있거든요. 우리 자원봉사센터에서도 장담그기 사업을 하고 있어요, 업무보고 23페이지 보면요. 이게 연계해서 하는 겁니까, 전혀 다른 사업입니까?

따로,

그건 복지센터에서는 복지센터에서 따로 사업하는 거고 여기는 여기대로 따로 사업하는 거고. 그다음에 이번에 중장년취업사관학교 공모사업 운영했죠. 지금 끝났습니까?

17일까지 교육이 계속될 예정입니다.

그러면 30명을 다 교육시키고 있는 겁니까?

그렇습니다.

그러면 30명이 17일까지 끝나면 어디 취업이 되는 겁니까?

현장에서 필요한 교육을 그 업체에서 다시 시키는 걸로 알고 있습니다.

우리가 1차 교육을 시키면 업체에서 또 그분들을 뽑아서 다시 교육을 시키는 겁니까?

예.

그러면 이분들 30명이 다 취직이 되는 겁니까?

현재로는 그렇게 알고 있습니다.

그러면 나이제한 같은 게 있습니까?

원래 중장년 취업사관학교가 40세부터 64세까지가 지원 가능한 나이인데요. 그 취업담당자가 3교대 주·야근무를 하기 때문에 나이를 40세 이상 55세 정도 이런 분을 원해서,

그러면 이분들이 만약 취업이 되시면 영종도로 가는 겁니까, 김포공항으로 가는 겁니까?

인천공항입니다.

그러면 소요예산을 보니까 서울시에서 예산을 줬네요, 이것도 공모사업으로 우리가 진행한 겁니까?

예, 서울시 사업이고요. 그래서 240명이 지원했는데, 30명을 선발하는데 서울시 사업이다 보니까 양천구민만을 다 뽑을 수가 없었어요. 그래서 25개 구 전체를 대상으로 뽑아야 되는데 그래도 우리 50플러스센터에서 노력을 해서 15명을 양천구민으로 선발하고 15명을 타 구로 해서 하게 됐습니다. [임시회의록]

이 공모사업이 제가 볼 때는 좋은 사업입니다. 왜 이 사업에 대해서 자꾸 말씀드리냐면 저도 공항소음피해지역에 살다 보니까 우리 주민들을 위한 사업을 김포공항에 요구했으면 해서 하는 겁니다. 서울시 사업으로 하지 말고 공항 사업비로 달라고 해서 연계해서 하겠다고 김포공항에 넣어 보십시오. 넣어서 소음피해지역에 한정시키면 됩니다, 소음피해지역 주민들을 위한 사업으로 해서. 이런 사업을 발굴해 주셨으면 합니다. 그래서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이인락 위원님 질의해 주십시오.

사무총장님 반갑습니다. 간단히 질의드리겠습니다. 책자 28페이지에 보시면 집수리봉사단이라고 있는데 예산이 얼마 안 돼요. 그리고 필요한 가구는 100가구 이내인데 보통 1년에 어느 정도의 가구 수를 해 주시는지요?

100가구를 전체 다하는 것으로 계획을 잡고 진행하는 것으로 알고 있습니다.

예산이 1,500만 원입니다. 100가구면 한 가구에 15만 원 정도입니다. 그런데 막상 방문해서 집수리 지원을 해 준다면 금액이 너무 적으니까 어떤 경우는 하다 말아야 될 상황도 생길 것 같은데 앞으로 예산 규모를 키울 생각은 없으십니까? 너무 예산이 적습니다.

현재 집수리봉사단을 추진하는 현장사업은 경보수 위주로 합니다. 경보수라는 것은 아주 가벼운 거. 손잡이가 고장났다거나, 전등이 고장났다거나, 방충망에 문제가 있거나 이럴 때 가벼운 경보수 위주로 진행하는 사업이라서 이렇게 소요예산을 책정했습니다.

자료에도 그렇게 되어 있는데 앞으로는 중보수까지도 확대할 예정인데 본위원이 질의드리는 것은 예산은 적고 막상 가보면 정말 차상위나 어려우신 분들은 하나 고쳐주고 발걸음이 안 떨어지는 경우가 많을 겁니다. 이런 부분에 대해서 질의드리는 것은 단체들이 많이 있습니다. 로터리나 라이온스에 도움을 청하면 해드리고 있습니다. 소통을 하시면 어떨까? 해서 말씀드리는 겁니다. 우리 사회는 각박하기도 하지만 온정의 손길이나 도와주시려는 분들이 생각보다 많습니다. 제일 중요한 것은 홍보가 안 되거나 소통이 안 되면 못하는 경우가 생각보다 많습니다. 힘들겠지만 노력을 해 주시면 훨씬 낫지 않겠나. 예산은 얼마 없고 막상 가서 문고리 하나 해줬는데 등도 고장나고, 곰팡이도 많이 슬고. 이러면 안 가는 게 낫습니다. 가서 마음 아픈 경우가 많습니다. 단체에 지원 요청을 하면 그분들도 충분히 만족하지 않겠나. 결론적으로는 우리 사무총장님이 열심히 하는 것으로 되고 양천구의 홍보입니다. 양천구 내에서 같이 살면서 어려운 분들이 계시면 한 분이라도 더 도와주시면 좋지 않을까 해서요. 열여덟 의원님들한테도 도움을 청하십시오. 지역에서 유능한 분들이 상당히 많습니다. 노력 좀 부탁드립니다.

예. 그런 방향으로 사업 추진을 하고요. 한 가지 말씀드리면 주택과나 통합돌봄과의 유사 사업으로 연계를 해서 진행할 수 있도록 연계해 드리고 있습니다.

못한다는 게 아니라 더 노력해 달라는 뜻입니다.

알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

이인락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍성순 위원님 질의해 주십시오.

35쪽 푸드마켓에 대해서 질의드리겠습니다. 반갑습니다. 총장님. 홍성순 위원입니다. 그냥드림 사업의 지원대상을 ‘생계가 어려운 양천구민 누구나’로 명시되어 있습니다. 1인당 2만 원 상당의 패키지 제공으로 현재까지 혜택을 본 인원은 월 평균 몇 명입니까?

한 달에 총 189가구를 방문했고요. 1차 방문이 174명, 2차 방문이 15명이 다시 와서 저희가 기본상담을 해서 연계 건수가 3건 있습니다.

연계 건수가 많지 않은데 각 동주민센터로 연계가 됩니까?

예, 그렇습니다.

4,800만 원이라는 예산이, 우리 양천구 주민의 인구가 50만 가까이 되잖아요. 거기에 비하면 그렇게 큰 예산이 아닌데 2만 원씩 한다고 해도 2,400명밖에 혜택을 못 보잖아요. 앞으로 정부나 서울시의 복지예산 기조의 변화로 인해 국·시비 보조금이 감축될 경우 양천구 자체 예산으로 지속할 수 있는 재정적 비상계획이 마련되어 있습니까?

이 사업은 보건복지부 본 사업으로 수급자로 선정되지 못한 분을 대상으로 해서 차상위 계층에서 취약계층을 발굴하기 위해서 만들어진 사업인데 추가적으로 계속해서 이 사업이 진행될 수 있도록 저희도 노력하겠습니다.

계획은 ’26년도 1회성입니까?

본 사업은 5월 18일부터 시작해서 12월 말까지 1단계로 하는 사업입니다.

그러면 향후 계획은 아직 없는 겁니까?

예. 보건복지부에서 또 다른 안이 나오면 다시 시행할 예정입니다.

한 가지 더 묻겠습니다. 1회성으로 물품을 그냥드림으로 한번 지급하고 나서 상담과 복지자원을 연계해서 주민센터로 연계됐다고 했잖아요. 그러면 앞으로 실질적 복지사각지대 해소로 이어질 구체적인 수요층의 심층상담과 지속적인 사례관리를 어떻게 할 계획이 있습니까?

1차 방문을 174명 했는데 2차 방문은 15명이 했습니다. 1차 왔다고 해서 2차 오는 것은 아니고 본인의 판단에 의해서 오는데 그중에서 15명이 왔고 그분들을 복지 기본상담을 거쳐서 동사무소와 연계하면 동사무소에서 최종 상담을 해서 수급자로 선정하든지 푸드뱅크 대상자로 선정하든지 이렇게 조치를 취하고 있는 것으로 알고 있습니다.

취약계층 어르신들이 불편한 분들이 많아서 푸드마켓까지 가기가 힘든 분도 계시더라고요. 그래서 참여를 못 하시는 분들이 계신 거 아닌가 싶은데. 주민센터에서 드리는 방법은 안 되나요? 지역 가까이에서 찾아갈 수 있게 하는 방법.

아직 거기까지는 사업이 추가되지는 않았고요. 그냥드림 사업도 있고, 또 1동 1푸드사업이 있습니다. 목2·3동의 어려운 가정들을 지원하는 사업. 거기에서 여기까지 오기가 힘들다고 해서 하고 있고, 가족택배봉사단이 운영됩니다. 그래서 집에서 못 오시는 분들은 집까지 직접 갖다드리는 사업도 하고 있습니다.

그냥드림 사업에서 폭넓게 하고 있는 겁니까?

봉사 결연가정 30세대에 상·하반기 가족택배봉사단을 운영해서 집까지 갖다드리는 게 푸드뱅크마켓에서 못 받아가시는 분들을 위해서 하는 거고요. 그냥드림 사업은 그 외 분들, 푸드뱅크마켓 혜택자로 선정되지 못한 분들 중에서 어려우신 분들이 스스로 자발적으로 왔을 때 2단계에서 심층상담을 통해서 동사무소로 연계하는 구조로 처음 시작하는 겁니다.

35쪽 수요관리에 FMS 시스템을 활용한 모니터링과 수요·공급 불균형 해소는 상시적인 데이터 관리와 현장의 긴밀한 소통이 필수적인데 현재 인력구조로 실무행정과 시스템 모니터링, 현장 배분 및 사후 상담관리까지 전 과정을 담당하는 것을 고려할 때 과도한 업무부담이 우려되는데 별도의 자원봉사자나 기간제 등 인력 충원이 충분합니까?

현재로서는 인력 충원이 더 되어야 된다고 봅니다. 그런데 예산이나 새로운 직원 채용에 대해서는 아직 하지 못하고 있습니다.

자원봉사를 하시는 분은 몇 분이나 되십니까? 배분할 때 나눠주는 분들.

자원봉사나 인력 충원으로 하는 게 없고요. 직원들만으로 해서 현재까지 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

지난번에 봤을 때 자원봉사자들이 계신 것으로 알고 있어서 여쭤봤는데 지금은 하나도 없습니까?

예, 자원봉사자가 배분에는 관련하지 않습니다.

고생 많으십니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

홍성순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 조진호 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 조진호 위원입니다. 우리 양천사랑복지재단의 노력 여하에 따라서 어려우신 환경에 계신 분들의 삶의 질에 조금은 도움이 되리라 생각하고요. 많은 노력을 부탁립니다. 저도 복지재단에 대해서 모르는 부분이 많고 궁금한 점도 있어서 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 성금하고 성품이 들어오는 것 같은데 비율이 어느 정도 됩니까? 자료를 보니까 성품이 한 76% 정도이고 나머지 부분은 현금으로 들어오는 것 같은데 수혜를 받는 사람 입장에서 그동안의 데이터가 있다면 참고하셔도 좋고 무엇을 제일 필요로 합니까?

성금은 개인 지원으로 많이 필요로 해서.

수혜 받는 사람 입장에서 우리가 푸드마켓을 통해서든지 기부물품을 전달할 때 그분들이 제일 필요로 하는 게 혹시 뭡니까? 그동안의 자료가 있으면 뭐를 필요로 하는지에 대해서도 파악된 게 있습니까?

딱히 파악된 것은 없는 것 같고요. 성품 배분은 개인으로, 대량으로 한꺼번에 들어오는 경우가 대다수이기 때문에 복지관이나 동 나눔터, 지역아동센터 등 단체로 배분해서 거기에서 나눠주고 있고요. 그리고 푸드뱅크를 통해서 욕구조사를 한 바에 의하면 장류나 라면, 식품류를 가장 선호하는 것으로 조사가 되고 있습니다.

그런 것이 기부물품으로 많이 들어오고 있습니까? 수요에 비해서 그만큼의 기부물품이 들어옵니까?

다 들어오지는 않고 부족분은 성금으로 구매를 해서 비치해 놓고 있습니다.

자료를 보니까 성품으로 해서 히어로즈에서 야구관람권이 들어오는 것 같습니다. 실질적으로 이 물품은 이 분들한테 필요하지 않을 것 같습니다. 시간적으로도 그렇고 연로해서 갈 수 없는 환경인데 이 사람들이 티켓 가격 대비해서 떨고 그런 용도 같아서 이왕 주는 거면 현금으로 달라고 하는 방법은 없습니까? 그걸로 사서 주민들이 필요로 하는 것을 주면 되는데 4,000 몇 백만 원 정도가 키움히어로즈에서 들어왔던데 들어온 것은 어떻게 배분하고 활용합니까?

히어로즈가 서울에 있어서 복지기관이나 지역아동센터 이용자들의 문화생활을 도모하는 데 쓸 수 있도록 즈쪽으로 배분하고 있습니다.

그분들한테 도움이 됩니까? 그냥 가서 돈으로 달라고 해 보세요. 아까도 말씀드렸지만 지역사회에 기여하는 부분이 많이 있는데 이 사람들 사업 목적으로 해서 법인세 떨고 이런 거보다는 실질적으로 지역주민한테 혜택이 가게 하는 것도 복지재단의 역할이라고 생각합니다. 아직 한번도 이야기 안해 봤죠?

예.

혹시 모르니까 한 번 이야기해 보십시오.

알겠습니다.

그리고 업무보고 책자 30페이지에 보면 성금품 모집에서 ’25년도에 성금품 모집이 27억, 배분은 28억으로 되어 있습니다. 27억 걷어가지고 28억 줬다면 1억 정도가 마이너스인데 어떻게 해서 이렇게 된 겁니까?

전년도 이월금이 합산된 금액 같습니다.

’24년도에?

예.

그러면 ’24년도에는 얼마였었습니까? 이것은 끝나고 저한테 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.

자세한 것은 찾아 뵙고 말씀드리겠습니다. [임시회의록]

제가 조금이라도 부드럽게 해 보려고 그런 말씀을 드렸는데 정말로 하시는 분들의 사명감과 지역에 대한 봉사, 희생정신 없이는 복지 관련된 재단에서 일하기가 쉽지 않을 것 같더라고요. 여러 가지 애로점도 많이 있을 수 있고 그런데 이왕 하시는 거라면 조금 더 노력해서 어려운 환경에 계신 분들에게 그나마 조금이라도 보탬이 되도록 하는 게 복지재단 본연의 의무라고 생각하고요. 국장님이 오신 지 얼마 안 돼서 여러 가지 궁금한 것도 많고 물어볼 것도 많았는데 추후에 저도 조금 더 공부해가면서 재단 발전을 위해서 함께 노력했으면 합니다.

알겠습니다. 열심히 일하겠습니다.

이상입니다.

조진호 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상 양천사랑복지재단에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 저희 사무총장님을 비롯한 임직원 여러분 고생 많으신데 재단 역할에 대해서 오늘 말씀 많이 하셨는데 공공기관에서 하는 부분들도 있지만 재단의 역할은 민간자원을 사각지대로 연결해서 구석구석 잘 보듬어가는 역할이 크다고 생각합니다. 힘드시겠지만 앞으로도 고생 계속하셔야 되니까, 또 연말에 저희가 성금 초과해서 달성할 것 같다는 소식도 있더라고요. 끝까지 힘내주시고 고생 많이 하셨습니다. 양천사랑복지재단 직원 여러분께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점이 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그러면 양천사랑복지재단에 대한 감사는 여기서 마치고 주민복지국에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 양천사랑복지재단에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 위원 여러분, 다음은 주민복지국 소관 업무에 대한 감사 순서입니다만 원활한 감사진행과 의석정돈을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.