권영애 의원 발언

해당 사업에 사무관리비와 공공운영비가 우리 미술관 전체 운영비인데요. 시설 유지를 위해 15개 종류의 용역 사업이 포함되어 있습니다. 그중에서 청사 경비, 청소, 전시실 지킴이 이런 용역 사업이 대표적인데 해당 사업 들은 낙찰잔액이 있습니다. 그런데 그것을 미리 예상해서 가능한 불용액은 2회 추경에 1억 3000만 원 넘게 반납 처리하였고 나머지 15개 크고 작은 용역 대다수가 노무 영역이라서 추후에 용역 집행 사업 보험료 사후정산이 있습니다. 그래서 그것 때문에 약간 집행잔액이 발생했음을 말씀드립니다.

예, 그런 사항은 발생하지 않습니다.

향후 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

예, 저희가 7, 8개월 운영하고 있고 상반기에는 AI를 최초로 우리 미술작품에 도입한 레픽 아나돌이라는 작가의 작품을 상영해서 큰 호응을 받았고요. 지금은 줄리안 오피라는 영국 현대미술작가분의 미디어스크린 미디어 작품들이 지금 상영되고 있습니다. 이전에 아시겠지만 원도심이 밤에 조금 어두운데 저희가 지금 야간 8시까지 상영하고 있어서 주변을 밝게 빛내는 그런 효과도 있고 그래서 많은 주민분들께서 호응을 크게 보내주고 계십니다. 특히 외부 지역에서 오시는 분들이나 가까운 인근 지역에서 오시는 분들이 일부러 그 작품을 관람하기 위해 오시는 분도 꽤 있다고 저희가 알고 있습니다.

간략하게 말씀드리면 오전에는 미술관의 전시 홍보와 시청의 시정 홍보자료를 간단하게 몇 건 틀고 오후 2시부터 야간 8시까지 현대미술의 대표작가 작품을 초대해서 일정비용 부분을 투입해서 거기서 상영하고 있습니다.

3년간 유지보수비는 무료로 되어 있고 그 이후에는 모듈화되어 있기 때문에 고장난 부분만 끼워서…….

예.

예.

지금은 갖고 있지 않습니다. 별도로 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

예, 지금 크게 발생한 사항은 없습니다.

미디어스크린이 설치된 이전과 이후에 그 사항만 가지고서 별도의 관람객 증가 추이나 감소 추이에 대해서 나온 데이터는 없습니다. 전체 저희 미술관의 총 관람객수는 작년 대비 현재 8월 말 기준으로 해서 약 20% 증가한 상황으로 알고 있습니다. 다만 그 사항은 지금 우리가 ‘하이퍼리얼리즘’이나 ‘시대지필’ 같은 그런 특별한 전시를 시행하고 있기 때문에 증가한 것인지 미디어스크린 때문에 증가한 것인지는 불명확하고요. 전체 우리 미술관의 전시 상황에 대해서만 저희가 갖고 있습니다. 참고로 말씀드리면 작년에 총 연 관람객수가 12만 명이었고 2024년도에는 10만 명이었습니다. 그러니까 작년에 약 2만 명 늘었고 지금 현재 8월 말 기준으로 해서는 아까 말씀드린 것처럼 20% 증가했습니다. 그래서 현재 9만 5000명 정도, 9만 4000명 정도로 작년 총 관람객수입니다.

위원님 말씀대로 그런 부분에 주안점을 두고 지속적으로 그런 계획을 추진하려고 노력하고 있습니다. 그래서 간단히 말씀드리면 줄리안 오피라는 현대미술작가도 저희가 그래서 초빙해서 지금 전시를 하고 있고요. 말씀대로 주민분들께 그런 문화 향수에 대한, 새로운 매체에 대한 접근성 그리고 미적 효율성 이런 것들을 높이기 위해서 저희가 노력하고 있습니다. 다만 야간 늦게까지 상영 못하는 이유는 주변에 거주민들의 수면이나 이런 것들 때문에 방해된다는 약간의 민원들이 있기 때문에 현재는 야간 8시까지 운영하고 있습니다.

그건 저희가 완전히 외부에 노출되어 있는 상황이기 때문에…….

예, 명심해서 시정하겠습니다.

권영애 부위원장님 수고하셨습니다. 이어서 이성룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예, 저희가 당초에 실시설계 용역비하고 올해 문화유산센터 건립에 필요한 예산을 24억을 잡았습니다. 그래서 올해 저희가 한 것은 실시설계 공모하고 설계를 진행했는데 거기에 예산을 당초에는 제로에너지라든지 녹색인증설계비를 별도로 산출했는데 그 예산 자체를 본 설계 과업에 포함시킴으로 인해 가지고 일부 예산 절감이 있었고요. 그다음에 나머지 측량비나 각종 인증수수료 부분은 저희가 계속비로 잡았습니다. 계속비로 잡았는데 위원님께서도 아시다시피 지금 현재 저희 시에서 잡고 있는 계속비의 문제가 지금 시장님께서도 지적하셨듯이 그때그때 하는 사업을 반영을 해야 되는데 우리 계속비사업 반영률이 너무 높다 이렇게 말씀하시는 그 취지도 맞고, 그래서 저희가 원래는 설계 용역이 끝나고 나면 바로 이어서 사용해야 될 그 예산들이 측량비라든가 각종 인증 수수료가 있습니다. 그 인증 수수료 같은 경우는 시 전체적인 재정 여건을 반영을 해서 올해 쓸 돈만 집행을 하고 나머지 부분은 내년에 필요할 때 다시 산정해서 하는 걸로 하고 그래서 저희가 이런 문제점에 대해서는 문화유산센터가 계속비 사업이기 때문에 연도별 산출 내역을 좀 더 명확하게 정리를 해서 이런 사례가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

예.

위원님 그것은 지금 현재 정확한 예상 금액을 저희가 처음에는 430억으로 예상을 하고 있고 그 안에는 토지공사에서 반영하는 비율이 150억입니다. 그런데 지금 현재 정확한 공사 금액 같은 경우에는 저희가 실시설계 용역이 내년 하반기에 마무리되면 그 후속 조치로 다시 설계 경제성 검토를 해야 되고 그다음에 지방건설기술심의라든가 중앙투자심사 등 이런 행정 과정들을 거치게 되면 최종 근접한 사업비가 산정될 것으로 그렇게…….

금액 변화에 대해서는 지금 단계로서는 정확하게 저희가 당초 계상은 430억 원이지만 조금 전에 말씀드린 어떤 후속 조치들의 과정에 대해서 그런 일련의 과정들이 거쳐지면 최종 예산에 대한 공사비가 산정이 될 것으로 그렇게 예상을 하고 있습니다.

LH에서 150억 원을 저희가 받게 되는데 올해 저희가 10억 원을 받았고 내년도 하고 후내년에 저희가 70억 원씩, 70억 원씩 받게 됩니다. 그래서 70억에 대해서 ‘LH에서 주는 이 돈에 대해서는 너희들이 어떻게 써’ 이런 개념이 아니고 총공사비에 예산을 반영을 하는 형태이기 때문에 70억 원에 대한 별도의 산출은 저희가 필요치 않고 LH에서 70억 원에 대해서 사용 한도 내용에 대해서 제한하는 사항이 아니기 때문에 그런 내용에 대해서는…….

예.

위원님, 아까 허희정 위원님께서도 말씀해 주셨지만 제가 조금 보완을 해드리면 아까 2028년, 허희정 위원님 같이 들어주시면 좋겠습니다. 2028년에 대한 얘기를 제가 정리를 해 보니까 원래는 2028년까지의 공기가 맞았다고 처음으로 우리가 할 때, 그런데 올해 3월까지 건축기획 용역을 마무리 했습니다. 건축기획 용역을 마무리하면서 이 실질적인 공기는 2030년까지 필요하다는 걸로 용역결과가 되어 있고 그다음에 지금 건축기획 용역 그다음 단계로서는 지금 기간이 차질 없이 그 기간에 맞춰서 진행이 되고 있습니다. 실시설계 용역까지.

맞습니다.

위원님 좋은말씀 해 주셨습니다. 저희 박물관은 이제 본연의 유산을 보관하는 수장고 기능도 아니고 단순히 전시만 하는 공간도 아닙니다. 1년 365일 시민들이 찾고 내 집 드나들듯이 찾는 공간이 되어졌습니다. 그래서 저희 관람객의 통계를 보면 실질적으로 특별전시를 할 때 관람객을 별도로 하고 1일 평균, 주말, 주중을 별도로 구별하지 않고 저희가 봤을 때 500명 정도가 온다고 보고 있습니다.

그렇죠. 그 대신 주말, 주중을 구별하지 않고 얘기를 말씀드리면 그래서 이 인원들이 오는 이유는 저희가 1년 365일 그러니까 월요일 휴무 날을 제외하고 명절을 포함해서 계속해서 교육문화행사를 진행하고 있습니다. 그래서 오시는 분들이 그런 프로그램을 보면서 또 상설전시실도 보시고 그다음에 특별전시실도 보시고 또 위원님께서 더 잘 아시는 부분이 어린아이들에 대한 박물관이 있습니다. 그래서 어린아이들이 박물관을 방문하는 방문율이 저희 전체 방문율의 평균 35%가 됩니다. 그 아이들은 매일 찾아오는 저희들의 중요한 고객이라고 보시면 됩니다.

위원님, 알겠습니다.

예.

예, 그렇습니다.

저희가 1회, 2회 추경을 신청했었는데…….

예, 그럴려고 했는데 그때는 취지가 아까도 앞에 박물관장님이 말씀하셨지만 취지에 맞지 않는다 해서 3회 추경에 저희가 신청하게 된 것입니다.

제가 알기로 지금 기억나는 건 전쟁 때문에 일어난 추경이고 두 번째는 불가피한 사업 아니면 신청을 자제해 달라는 그런 의견 때문에 저희가 3회 때 하게 되었습니다.

정확하게 말씀드리면 국립현대미술관이 저희한테 대여해 주는 작품은 104점이고요. 그 외에 제주도 이중섭미술관, 삼성 리움미술관, 이중섭 작가의 유족분이 갖고 계신 작품 그렇게 해서 저희가 한 140여 점 정도 지금 추정하고 있습니다.

이중섭 전시와 관련해서 말씀하시는 거죠?

이번에 이중섭 전시는 특별한 전시고 또 울산에서 처음 열리는 전시이기 때문에 글쎄 관람객들이 어떻게 받아들일지는 모르겠지만 저희가 최선을 다해서 지금 준비를 하고 있고요. 다른 곳에서 볼 수 없었던 전시 형식과 미디어 장치를 동원해서 관람객들한테 감동을 주려는 그런 계획은 갖고 있습니다. 그렇지만 그게 특별하다고 말씀드리기는…….

저희가 구체적인 계획은 갖고는 있습니다만 지금 현재 여기는 갖고 있지 않습니다.

알겠습니다.

저희 전시를 하기 위해서는 매번 전시장 안에 가벽이라든가 조명이라든가 도색을 별도로 하거든요.

맞습니다. 저희는 유물이 진열장 안에 항상 고정으로 들어가는 것이 아니고 다 노출이 되어 있는 거기 때문에 거기에 맞춰서 가벽들과 도색이 별도로 항상 들어가게 되어 있습니다. 그래서 거기에 따른 제반 비용들이 또 들어가기 때문에.

지금 저희가 책정한 예산은 기존에 해오던 방식으로 되어 있는…….

저희가 SNS하고 우리 자체적으로 가지고 있는 홈페이지하고 그다음에 기본적으로 인쇄로 발행되는 잡지에 하는 홍보 이런 것들이 기본이거든요. 그래서 그런 것들을 모두 포함해서 지금 말씀하신 그 정도 예산이 드는데 실제로 점점 저희도 미디어 스크린을 운영하고 있지만 그런 미디어로 전환되는 광고들이 점점 늘어가는 추세이거든요. 그러다 보니까 그런 추세에 맞춰서 비하면 홍보 책정 비용이 조금 적은 건 사실입니다. 그래서 앞으로 그 방향에 대해서는 저희가 고민이 필요한 사항입니다.

예.

예, 맞습니다.

권영애 부위원장님 수고하셨습니다. 제가 오늘 4개 기관의 추경을 보니까 새로운 정책 사업 확대한다는 것보다는 연도 내에 확정된 사전에 예산이 반영되는 게 있는 것 같아요. 예를 들자면 공모사업에 선정되고 법령 개정과 안전 점검에 따른 시설 보완도 있고 인건비, 시설 운영비 조정이고 설계 완료에 대한 감액 이런 것들이 있는 부분들인데 어떻게 보면 이 4개 기관이 울산시민들의 문화 향유권을 가지고 있는 기관들이다 보니까 어떻게 보면 필요하고 다양한 생각 그러나 성격은 다 다른 기관들입니다. 각자의 기능이 다 다르다 보니까 그러한 부분들도 우리가 생각을 하게 되고 장비 구입이나 시설 공사 같은 경우에는 의결이 끝난 후에 계약하고 설치하고 검수하고 이런 것들이 연내에 다 완료가 되겠습니까? 제가 봤을 때 유지관리는 어떻게 해야 될지, 얼마나 더 추가가 될지 이런 것들도 우리가 앞으로 고민하고 검토해야 될 문제다 라는 생각이 들고 아무쪼록 추경을 통해서 이미 진행된 사업은 뒤늦게 정리하는 절차가 되지 않도록 하고 감액이 가능한 재원은 신속하게 조정하는 것도 필요하고 이런 것을 우리 의회와 사전에 재정 운용에 대한 실효성을 높여주셨으면 합니다. 모레 저희들이 이 4개 기관을 방문할 테니까 방문할 때는 각 기관마다 운영에 대한 애로사항 또 홍보해야 될 부분들이라든지 이런 부분들에 대해서 많은 대화를 나눌 수 있도록 시간을 가지도록 하겠습니다. 그리고 좀 전에 우리 권영애 부위원장님께서 말씀하신 시립미술관장님, 저도 그렇게 생각합니다. 사실은 그쪽은 재개발이 지금 진행이 늦춰지고 있는 경우에 우리 시립미술관 뒤쪽이 주거 환경이 아무것도 안 되어 있습니다. 그런 상황이다 보니까 여러 가지 위치 선정이나 이런 문제에 대해서도 처음에 시작했지만 원도심과 함께 활성화될 수 있는 부분이고 재개발 사업이 돼야지만이 학성관부터 시작해서 여러 가지 사업들이 연계가 돼서 동원과 미술관과 학성관 이런 여러 가지 문화재들이 함께 어우러져 종갓집 중구라는 도시 특성으로 인해서 시립미술관이 거점적 역할을 해야 될 부분도 있다고 저는 생각합니다. 그러한 역할을 하는데 그런 활용부분에서 미디어 스크린도 저는 그렇게 생각합니다. 저녁 시간까지, 언론에 얼마 전에 나왔는데 여러 가지 시정 홍보에만 중점을 두지 말고 오히려 거기에 대해서 우리가 예산을 편성해서라도 그런 시설을 우리가 만드는 데 다양한 모형이라든지 이런 게 있더라고요. 저도 지역구라서 늘 그 동네를 다니면서 보고 있는데 잘하고 있는데 약간 늦은 시간까지 하더라도 시민들의 민원이 들어오거나 그러지는 않을 것 같습니다. 한 번 검토를 해 봐 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대해서는 잠시 후 계수조정을 통해서 확정·의결하도록 하겠습니다. 부서 교체를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

문화예술회관장 남병석입니다. 울산시립예술단과 울주문화재단 간의 지역 문화향유 기회 확대를 위한 업무협약 건에 대하여 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․업무협약 체결사항 보고서 - 울산시립예술단-울주문화재단 지역 문화향유 기회 확대를 위한 업무협약

남병석 관장님 수고하셨습니다. 업무협약 체결 사항과 관련해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 부서 퇴실과 계수조정을 위해서 정회를 선포합니다.