윤구영 의원 발언

안녕하십니까? 부평3동, 산곡3·4동, 십정1·2동을 지역구로 두고 있는 김동규 위원입니다. 먼저 문화재단 대표이사님께 질의드리겠습니다. 91페이지 살펴보시면요.

네. 문화관광과장입니다.

81페이지 부평풍물대축제 관련해서요. 구체적인 건 다음 회기 때 여러 논의가 있을 것 같습니다마는 그래도 우리 부평을 대표하는 가장 큰 행사라고 할 수 있는 부평풍물대축제 준비하시고 큰 사고 없이 성공적으로 마무리해주시느라 애써주신 모든 분들게 감사와 격려의 말씀 먼저 드리고 싶습니다.

감사합니다.

과장님뿐만 아니라 특히 이 자리에 계신 기획문화국장님도 그리고 문화재단 대표님을 바로 해서 축제 준비 과정에서 행사 기간 내내, 또 마지막 날 보니까 늦은 밤까지 현장에서 고생하고 계시던데 관계 공무원 분들 모두 수고 많으셨다는 말씀 먼저 드리고요. 이러한 노고와 함께 내년도 축제를 더욱 발전시키기 위해서 몇 가지 여쭤보고자 합니다. 지난번 업무 보고 때 제가 축제 방문객 집계 방법과 관련해서 이동통신 기반 방문객 분석 그리고 카드 소비 기반 분석 등을 활용할 수 있다라고 제안드린 바 있는데요. 이번에 그런 관점에서 추산하신 바가 있나요? 언론에서는 40만 정도라고 나오는데 맞나요?

집계 방법이 면적당으로 해서 일단 경찰에서 산정하는 방식으로 할 경우에는 인원수 부분이 50만, 60만도 나올 수 있다고 봐집니다. 봐지는 사항인데요. 조금 더 정확한 부분에 대해서는 통신사를 통해서 산정하는 것이 좀 더 정확하다고 보여집니다. 그래서 홍보담당관실에 통신사 KT 기지국을 통해가지고 인원수 부분을 집계를 내고 분석을 하고 있습니다. 하고 있는 사안인데요. 현재 정확하게 분석된 자료 부분은 하고 있기 때문에 전체적인 부분은 받아보지는 못했습니다. 못했는데 총 인원수상으로 아마 대략으로 25만 정도로 생각을 하고 있습니다, 약이오. 그런데 작년 같은 경우가 기지국을 통해가지고 할 경우에 23만 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데요. 다만, 뭐냐 하면 통신사상으로 하다 보니 일단 외국인 관광객 같은 경우 로밍이 안 될 경우는 그 인원수상에 빠진 부분이 있습니다. 저희도 이제는 글로벌 축제화하겠다고 말씀을 드렸기 때문에 작년 기준으로 만약에 할 경우에는 외국인이 350명 정도 집행집계가 있었는데요. 올해 같은 경우는 800명, 820명, 850명 정도가 되는 걸로 대략적으로는 알고 있는데 그것보다는 저희가 한국관광공사 통해서 중국여행사를 통해서 중국인 관광객이 온 인원수가 500명이 되거든요. 되는 사항인데요. 거기 플러스 외국인들이 오신 걸 볼 적에는 그 이상 되는 걸로 알고 있는데 일단 아쉽게도 로밍에 대한 부분 통신사 기준으로 하다 보니 좀 빠지는 부분이 있는 것 같습니다, 수치상으로는요.

아시다시피 부평풍물대축제가 부평대로 차량 통제하면서 이루어지는 대단히 큰 행사잖아요. 축제 개최하는 과정에서 주민 불편에 대비해서 얼마나 많은 실질적인 효과를 보였는지도 충분히 검토하시는 게 바람직하다라고 생각하는데 동의하시죠?

동의합니다.

방문객 수도 중요하고 이것이 지역 경제에 얼마나 이바지할 수 있을지를 챙겨주시는 게 또 같이 중요하다고 생각합니다. 추산되는 대로 저희 의원실로도 보고 부탁드리겠습니다.

그러겠습니다.

아까 외국인 관광객 말씀하셔서 한말씀드릴게요. 과장님이 말씀하셨듯이 부평풍물대축제가 앞으로도 글로벌 축제로 도약하기를 희망하시죠?

예. 그렇습니다.

아까 보고 내용도 그렇고 내년도 계획에도 그러한 내용들이 잘 담겨져 있더라고요. 잘 아시겠지만 글로벌 축제로 발전하기 위한 KPI(Key Perfromance Indicator: 핵심성과지표)이라고 할까요? 어떠한 핵심성과지표는 얼마나 외국인 관광객을 유치할 수 있느냐도 중요한 것 같아요. 동의하시죠?

예. 그것 플러스 볼거리에 대한 부분도 일단은 필요하다고 생각합니다.

하나 좀 말씀드리고 싶은 게 우리도 해외를 갈 때 생각해보면요 한 세 달, 빠르면 여섯 달 전에 예약을 하고 늦어도 세 달 전에는 계획을 하고 예약을 하고 여행을 떠나잖아요, 일반적으로요?

예. 그렇습니다.

그런데 지금 축제 종합 운영 계획이 7, 8월 중에 수립이 되고 축제는 실질적으로 9월 말에 실시되는 걸로 알고 있어요.

통상적으로 9월 말에서, 저희가 구민의 날이 10월 2일이기 때문에 그 앞쪽으로 해서 보통 날짜를 잡고는 있습니다.

그러니까 말씀드리고 싶은 게 우리가 외국인 관광객을 유치할 때는 여행사나 관광 업계에서도 여행 상품을 기획하고 모객하는 과정에서 일정한 기간이 소요가 될 겁니다. 우리도 내년도 추진이, 내년도 대축제가 7, 8월이 돼서야 축제 구체적인 운영 계획이 가시화되면 이렇게 짧은 준비 기간으로 해외 여행사들이나 국내 여행사들이 해외 관광객을 모집하는 데 충분한 시간적 여유가 있을까요? 어떻게 생각하세요?

위원님 말씀에 충분히 공감하고요. 그래서 구에서도 올해 축제를 준비하면서 홈페이지에다 나름 홍보할 수 있는 외국어 번역을 해서 나가는 부분도 예년에 비해서는 빠르게 게시를 하고 올렸던 부분인데요. 위원님 말씀처럼 외국인이 한국을 방문하기 위해서 홈페이지를 보시고 어떠어떠한 프로그램이 있는지, 관심 가는 프로그램이 뭔지에 대한 걸 보시면서 ‘아, 여기를 가봐야 되겠다’ 하는 부분이 있으실 겁니다. 있는 사항인데요. 저도 고민했던 게 그러면 세부적으로 정확한 프로그램이 아니더라도 우리 부평에서 부평풍물대축제와 관련돼서 대표적인 프로그램에 대한 부분에 대해서는 해당하는 걸 사이트에 홍보라든가 미리 올리는 부분도 괜찮지 않을까, 아니면 프로그램 관련돼서 축제위원회를 통해서 해당하는 계획이 통과가 되는 사항인데요. 보통 말씀처럼 8월 그때 추진이 되는……, 7월 정도 추진이 되는데요. 아니면 대표적인 프로그램에 대한 건 시기를 앞당겨서 논의해보는 부분, 그런 부분에 대한 것도 고민해볼 수 있을 것 같습니다.

저도 세부적인 행사 운영 계획은 축제가 가까워졌을 때 확정될 수 있다라고 생각하고요. 다만, 관광 상품 구성을 할 수 있는 대략적인, 말씀하신 대로 윤곽은 조금 더 일찍 나와야 된다라고 당부드리고 싶습니다. 그래서 전체적인 운영 계획을 앞당기기는 좀 어려우시겠지만 이런 부분에 대해서 조기에 수립할 수 있는 방법을 강구해주시고요.

그 부분에 대한 건 충분하게 고민해서 검토해서 반영토록 하겠습니다.

다음으로는 재무과장님께 간단하게 질의 하나만 드릴게요.

네. 재무과장입니다.

113페이지에 보시면 내년도 추진 계획으로 안전 운행 및 차량 사고 예방 관리, 차량 안전 장치 설치, 블랙박스 설치한다고 하시더라고요. 현재 구에서 관리하고 있는 차량이 152대인에데 블랙박스가 몇 대나 없어요?

지금 다 설치는 돼 있습니다.

다 설치돼 있어요?

네. 그렇습니다. 신규로 구입하는 차량에 대해서.

신규로 구입하는 차량에 블랙박스를 설치하신다는 말씀이신 건죠?

그렇습니다.

지금 있는 차량에는 다 설치가 돼 있는 거죠, 그러면요?

네.

그 부분에 대해서 한번 확인해보려고 했습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

안녕하십니까? 부평2동·5동·6동, 부개1동, 일신동 지역구 의원 이제욱입니다. 먼저 2027년 주요 사업 계획 수립하시느라고 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드립니다. 문화관광과에 먼저 질의드리겠습니다.

네. 문화관광과장입니다.

먼저 풍물대축제 2026년도 성황리에 잘 마무리되어서 고생 많으셨다는 말씀드리겠습니다.

감사합니다.

81페이지, 83페이지 관련 내용이고요. 지금 2027년 도보니까 예비 글로벌이라는 문구를 보니까 글로벌화 해서 준비하는 걸로 보이는데요. 올해 혹시 방문객 수는 집계가 지금은 돼 있나?

전에 김동규 위원께서도 말씀을 해주셨는데요. 집계에 대한 건 지금 하고 있습니다. 통신사와 관련되어서 집계하는 부분은 지금 진행 중에 있고 대략적으로 총계치 부분만 확인해볼 때는 올해 25만 정도 되지 않나 제가 들었습니다.

제가 예전 자료를 보니까 평균 50만에서 55만 정도 집계가 돼 있던데?

그 집계 방식에 대한 건 해당하는 경찰에서 면적당 1평에 대한, 예를 들어 면적당 인원 부분을 몇 명 정도가 들어왔는지 평균치를 내가지고요.

집계 방식에 대한 것?

예. 그런데 뭐냐 하면 KT로 만약에 집계를 낼 경우에는 빠지는 인원수가 또 있다고 합니다. 어떤 거냐면 9일 이상 계셨던 분 인원은 빠지고, 거주하시는 분 인원은 빠지고, 잠깐 왔다 갔다 한 분들도 빠지고, 또 로밍이 안 된 부분 인원도 빠지고.

1일 평균 16만 명 정도로 보시죠?

예. 그래서 약간 통계치에 대한 건 차이는 있는데요. 인원수 부분은 하나하나는 못 새는 사항이기 때문에 그래도 가장 근접한 통신사 쪽으로 해서 일단 인원을 판단하는 부분입니다.

그러면 하루 평균 10에서 15만이라고 가정을 했을 때 저희 풍물대축제 하는 큰길하고 옆에 조그만 길이 있잖아요. 거기에 배치돼 있는 화장실 수는 어느 정도로 계산이 됐었나요? 이번에 개방화장실이 많이 됐다고 했는데 그건 어떻게 좀.

화장실이 인근에 있는 빌딩 건물과 협의를 해서 해당 화장실을 사용할 수 있게끔 승낙을 받아서 일단 화장실 사용을 했던 부분이고요. 그다음에 지하철역에 있는 화장실이라든가 여타 그런 부분을 활용했던 사항입니다. 그다음에 화장실 부분은 현재 제가 알기로는 19개 정도로 알고 있습니다. 그 외에 여타 이용객께서는 카페 등에 있는 화장실을 이용하신 걸로 알고 있습니다.

개방화장실에 대해서 홍보라든가 일반 주민들이 알 수 있게 하는 방법은 어떻게 해왔었나요?

그래서 화장실 부분 포함해서, 프로그램 포함해서 큐알상으로 해서 전체적인 우리 행사장 위치라든가 그 부분에 대한 걸 나타내고 표시한 부분은 있습니다. 있는 사항인데요. 모바일 앱 지도도 거기다 표시를 했고요. 저도 작년도도 마찬가지고 올해 축제를 진행하면서 개선을 하고 필요성을 느꼈던 부분이 그런 부분을 확인을 못 하실 수 있는 경우에는 어떻게 찾을 수 있을까? 물론 프로그램 진행에 대한 시간대라든가 이런 것도 마찬가지인 사항인데요. 그런 걸 느껴서 그 부분에 대한 건 보완 사항이 더 있을 수 있겠지만 그래도 내년도에 준비할 적에는 보완을 해야겠다라는 부분을 느끼고 있습니다.

2027년도 글로벌화 해서 축제를 진행하려고 하는 만큼 제가 지금 얼핏 드는 생각은 길가 가로수마다 여기에 개방화장실이 있다라는 표시라든가 그런 걸 강하게 하면 좋지 않았을까, 이런 생각이 들었고요. 자료 화면 잠깐, 준비되셨나요? (화면에 서면 자료 보며) 지금 저희 의원실에 배부된 화장실이나 다른 기타 위비 배치도인데요. 저기 보시면 개방화장실이라고 써 있는 부분이 있어요. 그런데 보면 주로 축제로 돼 있는 큰길하고 중앙에는 한 4군데 정도밖에 없고요. 그 외에 외부 축제가 진행 중인 도로 이외에 그 안쪽으로 화장실이 돼 있더라고요. 제가 의원실에 배부돼 있는 자료를 통해서 화장실 거리를 재보니까 보통 300에서 500미터 떨어진 곳이더라고요. 그런데 그게 의원실에 배부된 자료도 이렇게 멀리 떨어져 있는데 일반 사람들이 어떻게 그걸 찾아가시고 또 나이든 분들, 풍물 같은 경우는 좀 연세가 어느 정도 지그시 되신 분들도 계실 텐데 재미있게 놀려고 왔는데 화장실을 급하게 못 찾아서, 그분들은 카페를 잘 안 가세요. 카페나 식당을 안 가시는 분도 계실 거고 오로지 풍물축제를 즐기기 위해서 오신 분들도 있을 텐데 그분들이 길에다 어떻게 하실 수 없는 상황인 거고 심지어는 저녁 시간에 보셨는지는 모르겠지만 밤길에 술취하신 분이 그냥 드러내놓고 하시더라고요. 저희 같이 있는 여성 의원님들도 보시고 학생들도 막 뛰어가면서 ‘으악’ 하고 가는 상황을 저는 바로 목격했습니다. 그래서 그 부분에 대해서 좀 이번 2027년 글로벌화 하는 축제에서는 그런 모습이 보이지 않게 준비를 해주십사 하는 마음으로 2027년도 추진 계획에 있다 보니까 그렇게 말씀을 드리는 겁니다.

네. 위원님 말씀하신 부분들에 대해서 충분히 공감하고요. 그런데 올해 행사장 배치도를 보시게 되면 도로 행사장 안에다 별도로 화장실 부분을 넣지는 않았습니다. 공간적인 합법성 때문에 넣지는 않았고 인근에 있는 건물 소유자 분하고 협의를 해서 화장실을 확보했던 사항인데요. 부족한 부분은 내년도에 준비하면서 보완을 하도록 하겠습니다.

앞으로 내년 7, 8월 즈음 종합 운영 계획이나 안전 계획 수립하는 걸로 지금 나와 있는데 이때, 그전에도 누차 말씀드리겠지만 잘 계획 수립해서 보완 좀 부탁드리겠습니다.

예. 그러겠습니다.

또 한 가지 아쉬운 점이 있어서 말씀을 드리는 건데 풍물축제이잖아요. 그런데 아이들이나 풍물을 즐기시는 분들이 기념품이라든가 꾸미는 걸 하시잖아요. 그런데 부스에 보면 멕시코 모자 있고 이상한 다른 모자가 있고, 그건 풍물대축제에 관한 갓이라든가 풍물 모양, 풍물에 관한 그런 기념품을 써서 아이들이나 어른들, 예를 들어서 풍물에 관한 의상 대여, 풍물 갓 이런 걸 다음에는 좀, 명색이 풍물대축제인데 멕시코 모자 쓰고 다니고 있고 기념품적으로 이런 건 좀 아니지 않았나 이런 생각이 듭니다. 이건 자세하게 그냥 2027년도 풍물 준비를 하면서 반영을 해주셨으면 하는 마음으로 말씀을 드리는 겁니다.

축제를 하면서 풍물 부분 하나만 넣었을 때는 오시는 분께서 우리 내국인도 있는 것이 아니라 외국인이라든가 여타 다문화 하시는 분들도 다 오시는 사항이기 때문에 다문화 관련돼 있는 쪽에서 아마 그런 모자라든가 그런 것 같습니다.

말씀은 좋고요. 다문화적인 부분도 있으면 좋겠고.

네. 위원님 말씀처럼 그런 부족한 부분, 또 추가될 부분 말씀해 주신 건 내년도에 축제를 준비하면서 보완해나가도록 그렇게 하겠습니다.

2027년도에는 조금 더 글로벌화 되는 축제에 앞서서 다양하게 준비도 철저히 부탁드린다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 갈산1·2동, 삼산1동 지역구 의원 김진웅입니다. 문화관광과 과장님께 질문드리겠습니다.

예. 문화관광장입니다.

책자 77페이지부터 78페이지에 지역 문화 예술 진흥을 위한 지원 체계 운영에 대해 질문을 드리겠는데요. 먼저 예산 추이를 보면 부평아트센터 예산은 2024년도부터 꾸준하게 증가하는 추세를 나타내는데요. 저희 행복위 위원님들하고 지난번에 아트센터 방문해 보니까 보수해야 할 곳도 많고 시급히 예산을 투입해야 될 부분이 많은 것으로 보이는데 내년도 업무 추진 시에는 아트센터에 수반되어야 될 필수 예산 같은 부분들은 지금 고려하고 지금 계획 중에 계신가요?

그때 행복위에서 위원님께서 재단에 오셔서 문화재단을 보셨을 적에 시설 개선해야 될 부분이 아트센터 지하 2층 주차장 천장 누수 개선 공사라든가 아니면 오픈스페이스 바닥 교체 공사라든가 아니면 해누리극장 무선 인터컴 시스템 교체라든가 여러 사항이 있는 걸로 확인을 하셨고 부서에서도 알고는 있습니다. 알고 있어서요 올해에는 예산에 대한 부분이 어떻게 될지는 모르겠으나 해당하는 부분 우선순위를 일단 순차적으로 진행을 할까 합니다.

책자 77페이지에 문화 도시 조성 사업 기반에 지역 예술인 활동 지원 사업이 있는데요 추진해온 실적을 보면 2024년도부터 올해까지 공연이 절반 이상 감소를 했어요. 그런데 2024년에는 공연이 40회, 기타 7건, 2025년에는 공연이 23회, 기타 5건, 올해는 하반기 공연 계획 포함해서 19회, 기타 3건입니다. 예술인 분들의 활동이 줄어든 것인지, 우리 구의 지원을 줄인 것인지 어떻게 된 사안인지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

지금 문화 도시 조성 사업이 작년까지 종료가 됐습니다, 2025년도 12월까지. 그때까지는 국비, 시비, 구비 해서 각각에 매년 5년 동안 30억 예산이 지원됐습니다, 문화 도시 조성 사업과 관련해서요. 그래서 일단 지역 예술인 활동 지워 관련해서 그래도 많이 지원을 했고 그다음에 공연 부분이라든가 기타 지원은 많았던 건이고요. 2026년도 올해 같은 경우에는 공연 1회, 기타 3회인데 하반기에 18회가 있습니다. 있는 사항인데요 올해 같은 경우에는 그래도 2026년도 예산이 이월돼서 추진했던 사항입니다. 그런데 2027년도 내년 같은 경우에는 지역 예술인 활동 지원 부분이 예년과는 아마 조금 동일하지는 않을 것으로 봐지는 사항입니다. 그래서 나름 저희 구에서도 고민을 하고 있는 부분이 기금을 올해까지 조성을 하고 내년부터 사용할 수가 있습니다. 그런데 기금 원금이 10억이고 이자가 1억 1000 정도가 되는 사항인데요. 원금은 쓸 수 없는 거고 이자를 가지고 활용하는 겁니다. 그래서 이자 일부를 활용해서 일단 내년도에는 지원을 하려고 합니다.

그렇다면 내년도에 우리 예술인 분들의 예술 활동에 지원이 줄어들 수 있다라는 상황인 것으로 이해가 되고요. 최근에 문화 예술 산업 전반에 침체 현상이 있어요. OTT 활성화 등으로 인해서 여러모로 어려운데, 명색이 문화 도시 부평인데 저는 예술이 꼭 상업하고 연결이 되어서 수익을 창출하고 그 수익과 연결되어서 그분들이 성과를 나타내도록 하는 분석이 필요한가라는 그런 영역은 아닌 것 같아요, 제 생각에는. 왜냐하면 예술이라는 것, 문화라는 것은 또 다른 가치가 있다라는 거죠. 무형의 가치가 있다라는 건데 문화관광과 내년 사업 추진 시에, 그러면 예술인 분들은 이런 상황을 알고 계신 건가요? 예산이 점차 줄어들고 이제 좀 어려워질 것이다라는, 예산 지원이 어려워질 것이다라는 사항을.

예. 문화 도시 사업이 종료가 됐고 그래도 부평구에서는 문화 도시 조성 사업 부분에 대해서, 다른 타 지자체 같은 경우에는 문화 도시 사업이 종료가 된 이후에 지속하지 않은 부분인데 우리 부평구 같은 경우에는 종료 이후에도 지속적으로 추진하는 사항입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 긍정적으로 말씀을 하십니다. 일단 중단하지 않고 일단 구나 문화재단에서 지속적으로 이어가는 부분에 대해서. 다만, 예산적으로 예년처럼 똑같지는 않은 상황이기 때문에, 그래서 재단하고 구에서 작년에 고민하고 논의하고 했던 사항이 진행한 문화 도시 사업 중에서 가장 주민들한테 인기가 있고 파급 효과가 있는 사업 12개를 골랐고 그 사업을 올해 추진했던 사항입니다. 그래서 내년도 같은 경우에도 그 사업을 먼저 추진하려고 하는 상황입니다.

예. 알겠습니다. 제가 이어서 책자 779페이지에 부평 지역 역사 문화 조사 및 자원화 사업 추진과 관련해서 부평 미쓰비시 줄사택 국가등록문화유산 정규화하는 기반 마련 사업에 대해서 전번에 제가 질의 한번 드린 적이 있어요. 국가유산청의 근현대 문화유산지구 지정 공모 사업인데요. 과장님, 이것 공모하셨죠?

네. 그때 위원님께서 말씀을 해주시고 그다음에 해당하는 내용을 확인했고요. 그래서 근현대 문화유산지구 지정 지원 공모 사업을 8월 19일에 신청했습니다. 현재 결과는 10월 중에 나온다라고 얘기를 했고 그리고 9월에 문화재청장님이 미쓰비시 줄사택 현장 시찰을 하러 오셨습니다. 오셨을 적에 저희가 복합적으로 같이 근현대 문화유산지구 지정 지원에 대한 사업도 신청을 했다라고 말씀을 드렸었습니다, 현장에서도요.

모쪼록 잘 대응하셔서 2027년도 업무 시에 이런 부분들이 반영이 돼서 우리가 국가유산청의 1회 공모에 당선이 돼서 그렇게 성과를 거두기를 바랍니다.

네. 알겠습니다.

다음은 재무과장님께 질의드리겠습니다.

네. 재무과장입니다.

책자 105페이지부터 106페이지까지의 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 과장님, 매년 감사관의 일상감사를 통해서 용역, 공사, 계약 그러니까 재무과가 수행하고 있는 부분에 대해서 수정 또는 보완 사항이 계속 발생되고 있는 것 알고 계시죠?

네. 그렇습니다.

2024년도에는 297건의 공사, 용역 등에 대한 감사가 있었고 2025년도에는 294건, 올해는 164건입니다. 이 중 수정과 보완이 필요한 비중이 2024년에는 85건으로 비중으로 따지면 28%이고요. 작년에는 79건으로 26.8%, 올해는 더 높아졌어요. 33.54%인데 비율로만 따져본다면 2024년도에 비해서 일상감사 건수는 133건 감소했지만 사실 비율은 또 10%에 약간 미치지 못할 정도의 수정, 보완 사항이 도출된 것인데요. 이런 부분들은 순환보직 문제라든가 아니면 신규 임용되신 분들이 어떤 업무를 수행함에 있어서 약간 소소하지만 작을 수도 있고 내지는 또 발견됐는데 클 수도 있어요. 계속돼서 발생되는 부분에 대해서 우리가 그냥 이건 순환보직 내지는 신규 임용자의 업무 미숙, 업무 파악에 미진함으로만 이해해야 될 부분인지? 내년도에는 어떻게 하실 계획인지 설명 좀 부탁드릴게요.

방금 위원님께서 말씀해 주셨듯이 발령이라든지 신규 이런 부분들도 있고 사실 계약 부분에 대해서 직원 분들이 굉장히 어렵게 생각을 하고 있습니다. 그래서 올해는 그런 자료들에 대한 분석도 있고 또 작년에 자활 쪽에 문제도 있고 한 건이 있었기 때문에 특별히 올 초에 저희가 특별 교육을 실시했습니다. 특별 교육을 실시를 해서 한 110명 정도가 참여를 했고요. 그리고 본청에 있는 구청 뿐만 아니라 산하기관도 같이 교육을 실시를 했고요. 그리고 수시로 부서에서 문의가 오는 사항들에 대해서는 저희 직원들이 최대한 응대를 잘 하고 안내를 하고 있습니다. 그래서 저희가 검토는 한번 해본 건이 있는데 이게 또 전문 기관에서 수시로 대답해주는, 어떤 큐앤에이에 대해서 해주는 기관이 있기도 했는데 또 그 부분 예산은 검토했으나 예산 부분이 또 많이 이천에서 삼천 정도 소요가 되더라고요. 그래서 그 부분은 지금 당장 추진하기에는 어려움이 있고요. 내년에도 올해 했듯이 교육이라든지 그런 안내 부분들 강화해서 그런 지적 사항들이 더 증가되지 않도록 노력하도록 하겠습니다.

이어서 책자 110페이지부터 111페이지에 동 행정복지센터 관련 질의를 드리겠는데요. 재무과는 갈산1동 청사 리모델링을 추진하고 계시죠?

네. 그렇습니다.

지금 얼마 전에 존경하는 박성미 위원님하고 제가 갈산1동 동장님 만나 뵙고 상황을 들었더니 갈산역 앞에 임시 청사를 구할 수 있었다고 들었어요. 그런데 시세보다 3배 가까이 싸게 임대 책정한 부분에 대해서는 굉장히 수고하셨고 또 구비를 아낀 부분에 있어서는 귀했다라는 평가가 되는 것으로 보입니다. 다음으로 동 청사 신축 관련 질의를 좀 드릴게요. 올해 실시되죠?

네. 그렇습니다.

기존에는 동 청사 산곡동만 남았나요, 이제?

지금 기존에는 산곡2동 내년에 할 거랑 부개3동이 남았습니다.

그리고 올해 실사를 가서 진단하면 몇 년 계획인가요? 10년 계획인가요, 그러면?

지금 저희가 진행 중이긴 한데 거의 15년에서 20년까지 계획이 나올 것 같습니다.

이제 노후도 실사에서 중점적으로 반영하는 평가지표가 있을 거예요. 가중치는 어떻게 설정돼 있어요?

순위를 정하면서 평가 배점을, 평가 항목을 줘봤습니다. 위험도 부분, 일단 안전에 대한 부분하고 시설 노후도, 이용 주민 수까지도 봤고요. 공간 확보에 대한 적정성 여부도 봤고 이용자 편의, 엘리베이터라든지 이런 부분들 봤고 그리고 부평3동 같은 경우에는 대지가 확보가 돼 있습니다. 그래서 그런 부분들은 사업 추진 가능성, 그런 것들을 전반적으로 봐서 배점을 줬습니다. 그 배점에 대한 것들은 지금 검토 중이고요.

이 실사를 통해서 결과가 산출되면 신규 건립 대상 동의 우선순위를 결정하는 절차, 심의가 있을 수 있고 주민 의견 수렴 등 있을 수 있는데 어떻게 진행될 계획인가요?

지금 일차적으로 동에 자체 점검이 있었고요. 서면으로 저희가 다 받아봤고 그리고 지난달까지 저희가 현장을 나가봤습니다. 현장에서 점검을 했고요. 그리고 점검할 때 사진도 다 찍어보고 했습니다. 그래서 아까 그 배점표에다 그걸 놓고 또 거기에다가, 저희 재무과에는 공공시설팀이 있습니다. 건축, 기계, 전기 다 관련한 직원들이 있기 때문에 그분들하고, 또 건축과에 건축안전팀에 구조안전 임기제 분이 있습니다. 이분들 활용해서 같이, 이분들하고 검토를 해서 최종 결정을 할 예정입니다.

단도직입적으로 제가 간단하게 질의드릴게요. 그러면 갈산1동에 이번에 리모델링하잖아요, 한전에서 기금 받아서?

네.

이 부분이 나중에 동청사 신축할 때 반영이 되요, 안 되요?

반영은 되는데 크게 반영은 되지 않을 겁니다.

저는 이거는 좀 다르게 생각해요. 왜냐하면 주민 분들께서 그러셨어. 만약 이게 반영되면 차라리 리모델링 안 하고 만다. 왜냐하면 언제 또 기다려요. 이게 반영이 돼서 우선순위에서 밀리면 신축도 아니고 리모델링을 했는데 또 10년 기다리면 그건 구비로 들어간 것도 아니고 한전에서 준 돈인데 엄밀히 말하면, 그리고 한전에서 왜 줬냐면은 갈산1동 주민들이 가장 인접해서 피해 보기 때문에 그 기금을 한전에서 먼저 준 거예요. 주민이 요청한 것도 아니에요. 그런데 분명히 저번에도 존경하는 박성미 위원님하고 제가 말씀드렸잖아요. 동 청사 신축 실사할 때, 이것 우선순위 매길 때 이 리모델링 부분이 반영된다면 우리 주민들은 철저하게 반대한다, 리모델링을. 안 하고 말죠. 안 하고 기다렸다 신축하는 게 맞죠. 어떻게 생각하세요?

말씀에 동의하고요. 그 리모델링을 반영한다는 제가 말씀드렸던 부분은 거기가 리모델링을 할 때 일정 기간 동안은 할 수 있는 자재라든지 구조물이 들어갈 때 그 부분을 말씀드린 거고 방금 말씀하셨던 동 순위를 정할 때는 그 부분은 크게 반영이 되지 않을 겁니다. 기존에 아까 말씀드렸던 부평3동 같은 경우에는 부지가 확보가 돼 있고요. 또 다른 동도 노후도가 심하다든지 크게 그 부분이 영향을 미치지는 않을 겁니다.

감사합니다. 어쨌든 재무과장님께서 질의를 통해서 그 부분을 확인해주셨으니, 저희도 사실은 주민들 만나면 굉장히 힘들어요. 어떤 분들은 리모델링을 격하게 반대하시고 어떤 분들은 찬성하시는데 중요한 거는 그런 게 아니라 지속 가능하게 우리가 장기적으로 봤을 때 과연 어떤 행정이든 주민들한테 도움이 되냐, 안 되냐가 중요한 건데 이런 리모델링을 해주면서 불안까지 야기하는 부분은 좀 그런 게 우려가 됐었는데 이번을 통해서 그런 불안은 불식이 된 것 같아서 다행으로 생각을 하고요. 신규 청사 계약부터 입주 그리고 리모델링이 내년까지 추진이 되는데 그 부분을 재무과에서 잘 챙겨주시기 바랍니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음은 세무2과에 질의드리겠습니다.

세무2과장 이화진입니다.

책자 138페이지, 141페이지, 144 사업 내용에 대한 것인데요. 저희가 취득세는 목표 대비 올해 54.4%, 등록면허세는 62.9%에 머물러있는데 하반기에 어느 정도 달성될 예정인가요?

취득세 같은 경우는 시에서 저희 목표액을 주고 있는데요. 솔직히 말씀드리면 저희가 목표액을 달성하기는 어렵습니다.

그러면요 아주 간단하게 말씀드리고 이제 마칠게요. 세무1과는 아까 보니까 한 3개 분야에서 내년도 징수율을 구체적으로 목표를 잡았는데 세무2과는 그런 부분이 부족한 것 같은데 제가 잘 몰라서 그런데 업무가 달라서 그런 건가요?

예. 시세 같은 경우는 시에서 목표액을 저희한테 1월 말경에 주고 있고요. 구세는 저희가 하는 거기 때문에 저희가 설정을 하고 있습니다.

예. 아무튼 2027년도에도 세무2과는 세무2과 나름대로 역할이 있으니까 그 부분을 좀 기여해주시기 바라고요.

예. 최선을 다하겠습니다.

세무1과 과장님께 질문 좀 드릴게요. 마지막 질문인데요.

네. 세무1과장입니다.

2027년도 부평구 재정은 상당히 어려울 것으로 예상이 됩니다. 저희가 기획예산과 보고를 받아보니 상당히 어려운 부분이 있는데요. 책자 127페이지, 129페이지, 131페이지에 지방세 세외수입 징수 및……, 내용을 좀 질문드리겠습니다. 목표에 대해서만 여쭤볼게요. 세무1과 과장님, 책자에 2026년도 대비 지방세 세외수입 이런 체납 차량 징수는 보면 각각 9.4%, 2.4 %, 4.5%로 상향을 많이 시켜놓으셨어요, 다행히도. 평균으로 나누면 한 5.5% 되는데 저는 이 부분은 높게 평가가 돼야 될 필요가 있다고 봅니다. 상당히 고무적인데요. 적극 행정을 표방하고 계신다고 평가가 되는데 그러면 우리가 어떤 일을 함에 있어서 목표치 이렇게 잡으면 분명히 어떤 업무를 추진하는 방법과 수단 등에 어떤 변화를 가져와야 될 필요가 있는데 올해와는 다르게 인력 배치라든지 신규 기법이라든지 어떤 데이터를 통해서, AI든 뭐든 그런 걸 활용해서 목표치를 높게 달성해서 이것을 달성하려고 하는 것인지 궁금하거든요.

내년에는 올해와 연계해서 지방세입 체납관리단 운영이 좀 더 확대됩니다. 그리고 개월 수도 올해는 기간제 채용 기간이 4개월이고 14명이었으나 내년에는 배정된 인원이 40명이고 그리고 6개월로 실태 조사와 그 기간이 확대됐기 때문에 저희가 그 부분도 감안해서 좀 더 적극적으로 목표를 설정을 했고요. 또한 체납 채권을 확보하는 종류도 점점 다양화 되고 있습니다. 저희가 직접 하는 것도 있고 또 시를 통해서 한꺼번에 자료를 받아서 하는 경우도 있지만 점점 체납 징수 기법도 다각화 그리고 좀 더 다양화 이렇게 되고 있고요. 그리고 저희 그동안 해온 노하우가 있기 때문에 점 더 적극적으로 징수를 강화해서 할 계획을 가지고 있습니다.

알겠습니다. 2027년도에는 올해 설정한 목표대로 달성이 되어서 구 재정에 도움이 되었으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

문화관광과장입니다.

아직 정하지는 않았고요.

네. 알겠습니다.

예. 그렇습니다.

백마장이 일제에 관련돼 있는, 일제 때의 용어이기 때문에 그 지명 부분에 대해서는 일단 바꿔야 된다, 없얘야 된다, 그런 취지인 사안입니다.

네.

미쓰비시 한자상으로 일단 해석을 할 때 ‘삼릉’에 대한 부분으로 용어가 읽혀진다라고 해서 그렇게 알고 있습니다.

네. 그렇습니다.

종합 정비 계획의 핵심에 대한 건요 보존 범위입니다. 그러니까 현재 거기가 일정하게 예전에 일제 시대 때 지어졌던 규모의 건축물이 있고요. 거기에서 덧대서 지어진 것도 있고 해서 원형이 어디까지 인지에 대한 부분입니다. 그래서 유산청에서 국가등록문화유산에 대한 걸 지정할 때에도 건축물에 대한 건 지정이 안 되고 토지로 됐던 이유가 어디까지를 봐야 되는지 모르기 때문에 종합 정비 계획 용역에 대한 걸 진행해서 그 부분을 국가유산청 승인을 받으라고 했던 사항이고요. 그 부분을 유산청 승인을 받았고 그 다음에 그것을 기초로 해서 보수 공사 부분을 설계하고 내년도에 하려고 하는 사항입니다.

얘. 그렇습니다. 이 부분이 과거 것이라고 해서 모두가 존치에 대한 부분은 아니고 그 다음에 또 근대 일제 시대 지나고 나서 50년대, 60년대 때라고 해서 다 철거하는 것이 아니고요. 해당하는 건축물 부분이 역사에 따라서 죽 이어져왔던 부분이 있는 사항이기 때문에 그 부분에 대해서는 일단 보존하는 부분입니다. 범위에 대한 걸 정하는 부분입니다.

지금 용역 때 나왔던 부분에 대한 건 위원님 말씀처럼 안에 ‘마을기억보존소’라고 해서요 전시 공간이 들어가고 그다음에 마을 공동 작업소’에는 동아리방이라든가 특별 전시, 그다음에 마을회관, 마을회관에 대한 건 사무 공간, 커뮤니티 라운지, 카페, 휴게 공간으로 용역 할 때에는 제시가 됐던 사항입니다. 그런데 다만, 추가적으로 공간 부분에 대해서 주민 설명회를 통해서 주민 여러분의 의견을 듣고 있었는데요. 구체적으로 안에 뭘 할 것인가에 대해서 말씀이 있었지만 그래도 의견을 더 듣기 위해서 저희가 9월부터 12월 말까지 다시 또 안내를 해드렸습니다. 해당하는 공간에 무엇을 넣으면 좋을 것인지, 그런 부분의 의견을 받고 내년도 보수 복원 실시 설계를 할 때 현재 종합 정비 계획에 나와 있던 이 안에 시설 부분과, 그다음에 추가적으로 주민들께서 얘기했던 부분을 같이 포함을 해서 안에 뭘 하면 좋을 것인가에 대한 걸 좀 더 추가적으로 확정하려고 합니다.

명칭 부분은 지금 확정되는 건 아닙니다, 아직은요.

‘삼릉’ 부분에 대해서는 지금 확정돼 있는 건 아니라고 말씀을 드리고요. 그 말씀하신 부분은 검토해보겠습니다.

네.

네.

예. 알겠습니다.

예. 세무2과장 이화진입니다.

예.

지금 제가 자료는 갖고 있지 않은데요. 최근에 종업원분주민세로 해서 데이터센터 관련해서 자료가 들어오고 있고요. 아직까지 특별한 건 없습니다. 그러니까 등록면허세 결론해서 작년 12월에 들어온 것 있고요. 제가 그건 차후에 보고드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.