권은희 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제5일차 행정감사특별위원회 감사실시를 선언합니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 산청군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 산청읍 소관사무에 대한 2026년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 본 행정사무감사는 읍면행정의 집행과정에서 잘못된 부분에 대해서는 시정을 요구하고 개선토록 함으로써 행정전반에 대한 평가와 대안을 제시하는 데 그 목적이 있습니다. 이 점을 유념하여 수감기관 관계공무원께서는 성실한 답변으로 감사에 임해주시기 바랍니다. 그러면 읍장님께서는 담당주사를 소개해 주시기 바랍니다.

산청읍장 안준석입니다. 산청읍 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 부읍장 정승화 주사입니다. 주민복지담당 이종성 주사입니다. 민원담당 권재연 주사입니다. 개발담당 곽철호 주사입니다. 산업경제담당 김상현 주사입니다.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 읍장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 산청군의회 회의규칙 제59조에 따라 위원의 발언은 동일의제에 대하여 횟수 및 시간의 제한이 없으나 질의는 일문일답식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들께서는 제출된 감사자료와 평소에 의정활동을 하시면서 주민의견사항 등을 토대로 질의하여 주시기 바랍니다. 권순경 위원님.

읍장님, 반갑습니다. 수고 많으십니다.

예.

먼저 우리 4페이지에 출산가정 출산응원 꾸러미 첫숨키트라는 대목 있죠?

예.

이 부분에 대해서 질문을 드리겠습니다. 이게 우리가 지원사업 중에 출산가정 지원이라는 취지는 의미 있지만 대상이 40가구 중에서 지원 완료는 22가구로 나와 있거든요. 여기에 출산가정 발굴과 홍보가 잘 이루어지고 있는지 궁금합니다.

답변드리겠습니다. 이 사업은 읍면동 지역사회보장협의체 특화사업으로 작년부터 올해까지 실시하고 있습니다. 지금 현재 우리 첫숨키트 해 가지고, 출생신고를 하면 첫숨키트라 해 가지고 우리가 첫숨키트 안에는 아기 이불이라든지 이유식 물품, 애착 인형, 적외선 체온계 등을 한 꾸러미로 해서 지급하는 사업입니다. 그러니까 우리가 40개로, 출산이 40명으로 보고 40명으로 한 거고 실제 출산하는 아이들마다 출생신고를 하면 지급하고 있습니다. 호응도는 매우 좋은 걸로 알고 있고 기회가 된다면 향후에도 계속 사업을 하는 것이 좋다고 생각합니다.

그러면 예산은 40가구인데 실제적으로 출생한 빈도는 스물두 출산자가 돼서 이렇게 된 거네요?

예, 그렇습니다.

그러면 이 22명은 산청읍에서는 조사한 게 100%라고 보면 되네, 그렇죠?

예, 맞습니다.

잘 알겠습니다. 그리고요, 그러면 방금 우리 읍장님께서 말씀하셨는데 애착 인형하고 이유식 물품 이런 것 지원한다 그러던데, 적외선하고, 그렇죠?

예.

그러면 그 물품에 대한 만족도조사라든지 이런 것은 실시해 보고 혹시 이후에 또 다른 품목 고민하신 부분이 있는지 묻고 싶습니다.

그것은 우리 출산가정들을 다른 물품이 원하는 물품이 있으면 추가로 보태서 하든지 그리 고민을 해 보겠습니다.

단순히 물품 전달에만 그치지 마시고 혹시 출산, 양육 부담을 완화하는 측면에서 더 좋은 장려 물품이 있는지 한 번 더 고민해 주시고 고려해 주시기 바랍니다. 고맙습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

권순경 위원님 수고하셨습니다. 김성수 위원님.

읍장님, 수해복구하시느라 고생이 많았습니다.

예, 고맙습니다.

수해복구는 거의 100% 됐습니까?

예, 현재 수해복구는 우리 읍에서 관장하고 있는 것은 100% 되고 군의 개선복구 사항이 정곡천하고 송경천 이게 지금 아직 남아 있습니다.

읍면별로 목욕하고 이미용비를 지원을 군에서 하고 있는데 산청읍은 실적이 그런대로 괜찮습니다. 목욕은 94.4%, 이미용은 조금 부진하긴 한데 78.7%입니다. 홍보를 많이 하셔 가지고 많이 이용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

김성수 위원님 수고하셨습니다. 이종섭 위원님.

읍장님, 이번에 수해복구하시느라 고생 많으셨죠?

예.

수해복구하면서 수의계약 부분이 많지 않습니까, 그죠?

예.

그래, 수의계약을 보니까 공사건수가 업체별로 14건, 10건, 11건 이렇게 한 부분이 있습니다.

예.

이런 부분에서 우리 관내의 업체에 다 하신 걸로......

예.

맞습니까?

예.

그래서 이런 부분에서 우리 관내업체들이 이런 부분에서도 조금의 소외됨이 없이 공히 다 똑같이 이런 사업이 받을 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예.

지금 다른 큰 공사에서도 역시 마찬가지로 몰려있는 부분이 많거든요. 500만원 이상, 1,000만원 이상 이런 부분에서도 22건까지도 있으니까 이것은 또 특히 중점적으로 부탁하고자 하는 것은 우리 관내의 업체를 써달라 하는 부탁과 또 너무 한 곳으로 집중되게 가지 말라는 그런 부탁 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

현재 수해복구사업은 업체는 우리 수해복구사업 특수성이 있기 때문에 시공능력 위주로 해 가지고, 다른 데도 보면 많이 할 수 있는 부분이 있고 하기 때문에 빨리 할 수 있는 업체를 먼저 선정해서 그리 진행을 했습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 김영태 위원님.

읍장님 수고 많으십니다.

예.

우리주민들과 항상 긴밀하게 제일 가까운 곳에서 민원 해결하시고 그렇게 하신다고 수고 정말 많으신데 앞으로도 민원이 왔을 때, 민원인은 사실 행정에, 집행부에 오기 전에 먼저 면을 찾아가죠?

예.

면에서 최대한 민원인 입장에서 생각해 주시고 그렇게 잘 처리되게끔 당부말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

정말 수고 많으십니다. 이상입니다.

김영태 위원님 수고하셨습니다. 신동복 간사님 먼저 하고.

읍장님.

예.

반갑습니다. 보니까 복지사각지대 해소 많이 챙기셨네요. 수고하셨고 경로당 개보수에 읍에서 올린 건 8건인데 제가 보니까 한 17건 했어요.

예.

그것도 잘 챙기셨다, 생각 들고요. 소득증대사업도 많이 챙기신 것 같고. 작년보다 올해 조금 적긴 적지만 많이 챙기신 것 같고. 그리고 재활용 마당. 읍 전체 구석구석에, 이것도 작년도보다 1․2개 작은데 하반기에 1․2개 더 보충해 가지고 산청읍이 조금 더 깨끗할 수 있도록, 그렇죠? 그렇게 해줬으면 좋겠다, 그런 생각도 듭니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 상반기에 프로그램, 평생학습, 그렇죠? 많이 활성화된 것 같아요. 하반기에 한 4과목이 적은데 아직 시간 있으니까 더해 가지고 읍민들이 더 행복한 삶을 살 수 있도록 지금처럼 읍장님, 우리 이하 계장님들 수고하셨고 앞으로 더 많은 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 잘 하겠습니다.

신동복 간사님 수고하셨습니다. 권은희 위원님, 질의해 주십시오.

고생 많습니다, 읍장님.

예.

또 우리 산청 출신이시고 산청에서 살고 계시고 또 산청을 사랑하고 산청에 대해서 애정이 너무나 많으신 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 제가 질문할 것은 산청시장에 대해서 질문을 하려고 하거든요.

예.

산청시장이 많이 노후, 아, 노후가 아니죠. 활성화가 너무 안 되고 있고 그 다음에 빈 점포가 너무나 많고 산청에 읍장님도 다니면서 이 부분을 어떻게 해야 되는가에 대해서 물으려고 하는 겁니다. 어쨌든 청년몰 사업도 지금 군에서 추진하고 있고 그런데 제가 보기에는 주차장, 도로에 안쪽에서는 주차장으로 쓰는 그런 부분도 있고 이게 아쉬운 부분이 많은데 또 들어오는 버스터미널 뒤쪽에 보면 빈 공간도 그대로 그냥 방치되어 있고. 군하고 잘 협조해서 어떤 부분 해 가지고 시장이 활성화되는 모습으로 갈 수 있을까에 대해서 저도 고민을 많이 하고 있지만 솔직히 어렵습니다, 많이. 많이 어려운 부분이고 군에서도 많이 또 고민을 하고 있다고 그렇게 알고 있습니다. 읍장님도 어릴 때부터 계속 산청시장을 봐왔고 저도 그렇게 같이 봐온 사람으로서 산청시장이 어떻게 변모되고 다른 모습으로 바뀌어서, 또 다른 타시군에 가보면 우리 산청시장만큼 이렇게 활성화 안 된 곳이 없고 그 다음에 이렇게 사람들이 진짜 많은 곳이, 빈 점포가 많은 곳이, 없는 곳이 너무나...... 이렇게 빈 점포가 많은 곳이 너무 많다. 다른 가까운 의령을 가봐도 정말 이게 의령소바라든지 망개떡이라든지 너무 활성화되어 있고 그 다음에 많은 사람들이 왕래하는 모습을 보면 너무 부럽고 그렇습니다. 그래서 그 부분에서 어떻게, 제가 길게 설명을 드려서 죄송스럽고 그렇습니다. 읍장님은 어떻게 하면 이것 살릴 수 있는 방안이 조금이라도 있을까 이래서, 한 말씀해 주시면 싶어서 이렇게 마이크를 들었습니다.

지금 산청시장이 계속 잘 활성화가 안 되고 있는데 그래서 군에 군수님 이하 관계부서에서도 그 고민을 많이 하고 있습니다. 아까 얘기했듯이 청년몰 사업을 한다든지 또 우리 공모사업이 도시재생사업이 공모가 당선돼 가지고 옆에 침수문제라든지 청년몰 주변환경 정비, 쉼터, 둘레길 이런 식으로 그것에 대해서 사업을 많이 추진을 하고 있습니다. 그게 추진이 되고 나면 또 많이 변모될 것이라고 기대를 하고 있습니다. 그리고 하고 나서도 부족함이 있다면 또 보완을 해 나가면 산청시장이 활성화되지 않겠느냐 생각됩니다. 이상입니다.

어쨌든 읍장님하고 산청군 집행부하고 많은 이야기를 나누어 가지고 방금 말씀하신 내용에 도시재생사업하고 우리 청년몰 사업하고 이런 것 성공시켜 가지고 어쨌든 산청시장이 활성화되기를 간절히 바라겠다는 걸로 마무리하겠습니다. 고맙습니다.

신희동 위원님, 마지막으로.

읍장님, 계장님 이번에 정말 수고 많으셨습니다. 저는 이번에 수해 때문에 복구공사를 엄청 많이 하셨는데 바쁘신 일정 속에서도 우리 산청읍민들을 챙겨주셔서 감사하다는 당부말씀 한번 드리겠습니다. 정말 수고 많으셨습니다.

예.

아까 했는데 두 분 위원님 그랬지만 똑같은 방법으로 읍장님께서 읍행정 하시면서 애로사항 한 5분 정도 말씀해 주시죠.

산청행정을 하면서 느낀 점을 이야기하려니까 좀 어렵습니다. 갑자기 준비도 안 해왔는데 하려고 하니까 어려운데 그런데 제가 느끼기에는 산청읍이 민원하고 상대를 많이 접하다 보니까 주민들의 요구사항이 전에보다는 한 몇 배 이상 요구사항이 많습니다. 예를 들어 수해복구를 한다면 수해복구, 우리가 보통 읍면에서는 공공시설 위주로 수해복구를 하는데 사유지 축대를 쌓아달라든지 논에 유실매몰 부분에 유실매몰 점검이 나갔는데도 그것까지 해 주라고 한다든지 그런 민원이 수두룩하게 실제 들어옵니다. 그런 문제를 우리가 그것은 안 된다 설득을 하고 하는 이런 부분. 이런 부분이 참 어렵게 느껴지고 그리고 읍면에 행정수요가 자꾸 늘어납니다. 직원들은 한정되어 있지만 민생지원금을 올해 상반기만 해도 세 번 지원했거든요. 군, 도, 국가 이렇게 정부 이렇게 해 가지고 세 번 지원했는데 그것에 대해서도 다 읍면에서 직접 발로 뛰고 이렇게 하는 부분이기 때문에 실제로 읍면 직원들이 진짜 고생을 많이 하고 있습니다. 그러니까 그런 부분을 이해해 주시고 부족하더라도 너그럽게 봐주시고 앞으로 그래도 우리 읍면에서도 열심히 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨고요. 저도 읍에 가보면 아쉬운 점이, 뭐였죠? 시장 활성화하기 위해서 시장 앞에다가 큰 주차장을 만들었는데 그게 금싸라기 땅이거든요. 그래서 너무 단면 주차, 1층 주차만 하니까 아쉬움이 있어요. 거기에 타워처럼, 예를 들면 여러분, 경상대병원 가보면 한 3층 정도 올려 가지고, 거기에 미래에 거기를 산청관광의 셔틀버스 운행지로 만들고 그렇게 해서 큰 설계를 한번 읍장님께서 해주시는 것도 괜찮지 않겠는가 그래 싶고 저는 향토사에 관심이 있다 보니까 읍면지가 아마 내년말 되면 모든 읍면에서 완성될 겁니다. 사이에 화재도 있고 산불하고 수해 때문에 산청읍지가 아마 2권으로 나와야 되는데 상권 나오고 하권을 못 했다 하는 그런 애로사항이 있더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서는 오늘 여기 우리 뒤에 배석해 있는 예산 쪽에 서로 협의해서 그게 반쪽짜리가 안 되도록 그런 것들도 긴밀하게 의논하셔 가지고 읍장님의 숙원사업으로 올려보는 것도 괜찮지 않겠는가 그래 싶습니다. 그래서 큰 것은 읍장님이 풀어가고 또 다른 부분에 대해서 여기 의원님 세 분 계시니까 읍에 계신 의원님들도 풀어가고 그렇게 손발 잘 맞추면 읍이 조금 더 활기차게 큰 형님으로서의 역할을 하지 않을까 싶습니다. 위원장으로서 소회입니다. 그것은 알아서 참고하시고요.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 읍장님께서는 위원님들의 의견사항에 대해서 빠짐없이 챙겨서 군정발전이 원활히 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 산청읍에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 단성면장 이병관입니다. 단성면 담당을 소개해 드리겠습니다. 강창훈 총무담당입니다. 최수빈 주민복지담당입니다. 이원규 민원담당입니다. 송희란 개발담당입니다. 유미임 산업경제담당입니다.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 면장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 산청군의회 회의규칙 제59조에 따라 위원의 발언은 동일의제에 대하여 횟수 및 제한이 없으며 질의는 일문일답식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 제출된 감사자료와 평소 의정활동을 하시면서 주민의견사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이종상 위원님.

고생 많습니다, 면장님. 이종상 위원입니다.

예, 감사합니다.

우리 신동복 간사님께서 워낙 우리 행정사무감사하는데 단성면에서는 준비를 잘 해 오셔 가지고 질문을 하지 말자 말씀하셔서 질문을 하느냐 안 하느냐 고민을 하루 정도를 하다가 그래도 1개 정도는 해야 되겠다 이래서 제가 또 마이크를 켰습니다. 어쨌든 2페이지 잠깐 보겠습니다. 문화재 부분 때문에 말씀드리고 단성에는 우리 목면시배지, 남사예담촌, 겁외사, 그 다음에 백운·어천계곡까지 있다 그러는데 문제는, 제가 드리고 싶은 말은, 문제가 아니고. 우리가 말하는 수선사, 우리가 수선사가 제일 관광, 산청군에서 관리하고 국가지정문화재 이런 부분이 아니고 개인사유재산으로 등록되어 있는 수선사가 제일 관광객이 많다고 그렇게 압니다. 그래서 이런 부분에서 목면시배지, 남사예담촌, 겁외사, 우리 관광자원을 갖고 있는 단성면에서 집행부와 잘 의논하셔 가지고 관광객들이 많이 올 수 있도록 그런 걸 집행부와 많이 정보를 고려해서 그렇게 했으면 좋겠다 싶어서 이렇게 마이크를 들었습니다. 어쨌든 우리 면장님 생각은 어떠신지 여쭤봐도 되겠습니까?

조금 전에 말씀하신 것처럼 이번 상반기, 하반기 문체과에서도 도보 여행, 아, 도보 극장 그런 부분들을 9월초에, 상반기 하다가 하반기에 이렇게 개최를 추진을 하고 있는 그런 사항이다 보니까, 제가 그 날도 처음 9월달 할 때 그 날 제가 점심약속이 있어서 그곳을 갔습니다. 그런데 정말 많은 관광객들이 많이 찾아오고 또 같이 동참도 하고 그런 모습들을 봤을 때 이렇게 저희 면에서만 행사를 추진하고 면에서만 관심을 가지고 지원해야 될 부분이 아니고 이것은 군에서, 조금 전에 이야기하신 것처럼 군에서 적극적으로 이런 행사들을 개최를 하고 발굴을 하면 충분하게, 저희 단성면도 조금 전에 말씀하신 것처럼 사람들이 찾는 곳곳들이 많으니까 충분하게 단성면에서도 더불어서 경제활성화나 그런 부분들 충분히 되지 않을까라고 그렇게 생각을 해봅니다.

이번에 9대 군수님, 유명현 군수님도 참 걷는 걸 좋아하시더라고요.

예.

걷는 걸 좋아하시고 아침마다, 새벽마다 걷는 걸 엄청나게 좋아하시니까 군수님 모시고 도보 걷기하시는 그런 우리 관광축제, 어쨌든 이런 행사를 많이 만들어서 군수님과 걷기 이런 것 이름을 정하든지 그렇게 해 가지고 우리 산청에 방문객들이 많이 늘었으면 좋겠습니다. 고맙습니다.

예, 감사합니다.

이종상 위원님 수고하셨습니다. 김영태 위원님.

우리 면장님 정말 수고 많으십니다. 부임한 지 두달반밖에 안 됐는데, 그죠? 그래도 우리 38개 마을, 52개 경로당 또 다 도시고 그렇게 바로 우리 주민들하고 찾아 뵙고, 그렇죠? 인사하고 또 바쁜데 그럼에도 불구하고 52개 경로당, 적은 경로당이 아닙니다.

예, 많았습니다.

또 고향에 오셔 가지고 고생이 정말 많으십니다. 그리고 또 우리 뒤에 계시는 계장님들, 우리 부면장 이하 계장님들 정말 수고 많으십니다. 단성면이 우리 공무원들 사이에는 사실상 기피하는 단성면, 힘들다 이렇게 말씀하시는데, 어느 정도 그런 말도 있고 그런데 그래도 묵묵히 또 우리 단성면을 위해서, 면적도 제일 넓고 사람도 제일 많고, 사실. 민원도 제일 많은 걸로 알고 있습니다. 그것 해결하신다고 정말 수고 많으시고 또 앞으로도 우리 단성면을 위해서, 여러분들이 없으면 우리 단성면 민원인들 어디 갈 겁니까, 그렇죠? 같이 민원해결 잘 해 주시고 아무 일 없이 잘 될 수 있게끔 그리 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.

김영태 위원님 수고하셨습니다. 다음? 김성수 위원님.

면장님 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

우리 김영태 위원하고 서봉석 위원하고 저하고 같은 지역구 면입니다. 우리가 좋은 소리만 해줘야 되는데 좋은 말씀은 김영태 위원이 다 했고 제가 하나만 물어볼게요. 지금 우리 목욕하고 이미용을 지원하고 있거든요.

예.

이게 면장님이 한 것은 아닌데, 오신 지 얼마 안 됐기 때문에. 지금 목욕이 66.6%, 이미용이 44.7%면 아주 저조한 거거든요. 그러니까 이걸 홍보를 많이 면장님이 하셔 가지고 이 나머지 남은 것도 쓸 수 있도록, 우리 주민복지를 위해서 하는 거니까. 그 다음에 목욕탕 같은 경우 단성목욕탕이 지금 없기 때문에 저조한 것은 사실인데 이미용이 많이 저조해서 면장님이 분발해 가지고 주민들한테 널리 홍보를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 말씀하신 부분은 저희 부서하고 저하고 이렇게 대주민 홍보에 적극적으로 발 벗고 나서서 어느 정도 소진이 될 수 있도록 열심히 뛰어다니겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

김성수 위원님 수고하셨습니다. 신동복 간사님.

면장님 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

석대 쪽에는 어느 정도 마무리가 다 되어 갑니까?

석대는 군에서 발주를 하는 사업이다 보니까 1공고, 2공고 이렇게 여러 가지 공고가 나눠져 있더라고요. 그래서 일부 된 데도 있고 지금 최근래에 또다시 시작한 데도 있고 그렇습니다. 석대는 시간이 많이 걸리지 않을까라고 그렇게......

그렇죠? 보니까 많이 쓸어갔고, 그렇죠? 형태도 없고 이런 부분에, 그래서 저도 안 가본 지는 몇 달 됐는데 몇 달 전에 한 세 번 가봤거든요. 그래서 상상을 하건데, 현실은 모르겠는데 물론 이장님 중심으로 잘 하고 계시는 것 같은데 가구들이 참 많습니다, 그렇죠?

예.

가구들이 많아 가지고 처음에는 두 분이 오셔 가지고 사시다가 또 사정이 돼서 혼자 계시는 분도 있을 것 같고 혼자 계시다 보니까 계속 힘들어서 주말에 온다든지 한 달에 한 번 온다든지 이런 분도 제가 보니 계실 것 같아요. 또 계시는 것 같고. 그래서 그걸 보면서, 단성에서 올라가면 말입니다, 단성소재지에서, 그죠? 올라가면 이쪽 지역으로, 수해 입은 이쪽 지역으로 보니까 주택과 주택 사이가 거리들이 다 멀더라고요. 그래서 혹시 행정의, 마을에서도 하겠지만 행정의 도움이 안 필요하겠나 이 생각이 들어요, 풀베기 같은 것, 그죠?

예.

제가 보기에 농로도, 도로도 좁고 또 나무들이 크다 보니까. 제가 보니까 마을에서도 하겠지만 행정이, 면장님 한번 순찰하셔 가지고, 그냥 예초기로 한 2․3일 하면 제가 보기에는 할 수 있는 그런 공간 같아요, 100%는 깔끔하게 안 되더라도. 그렇게 해주면 안 좋겠나 그런 생각이 들어요. 집들이 비어 있는 집들이 많이 있더라고요, 우편물만 걸쳐있고. 그래서 그렇고 청계 쪽 올라가는 하천 쪽도 길이 마무리 다 됐습니까? 옛날에 날아가고 한 것, 도로가 꺼지고 한 것, 농로 쪽에.

청계...... 예, 청계 쪽 다 됐습니다.

다 됐습니까?

예.

그리고 하여튼 제가 이 자료를 보면서 느낀 게 단성이 넓긴 넓다, 그런 생각 들고 농업의 중심지는 단성 같다, 이런 생각이 많이 들었습니다. 그래서 이런 부분에 고생했다는 이야기드리고 또 계속 잘 하고 계시지만 복지사각지대 발굴도 많이 챙겨주시고 경로당도 52개, 53개 되니까, 그렇죠? 예산이 많이 들 겁니다. 예산 쪽에하고 부군수님 계시니까 많이 더 올리셔 가지고 계속했으면 좋겠다, 그런 생각이 들어요. 생각보다 단성이 다른 데하고, 한 17개인데, 작년에, 그렇죠? 올해도 많이 했으면 좋겠다, 이런 생각 들고 소득사업 보니까 완전 작목반들도 많고 굉장히 많더라고요.

예, 많습니다.

그래서 이런 부분에 고생한다는 말씀도 제가 드리고 재활용 마당도 워낙 넓은데 오늘 보니까 제로 되어 있어요, 제로. 그래서 이것도 올해 안 됐으면 내년에 많이 해 가지고 주민들이 쾌적한 가운데, 시대가 변하거든요. 우리 세대 가면, 젊은 세대 가면 쓰레기를 안 버립니다. 안 버리는데 이건 챙겨줬으면 좋겠다, 이런 부탁도 드리고 예산부서에서 챙겨주시면 좋겠다, 이런 생각 듭니다.

예, 알겠습니다.

하여튼 넓은 단성면을 잘 챙기신다고 수고하셨습니다. 애로사항 있으면 수시로, 지역구의원 한 세 분 계시니까 많이 챙겨서 지금보다 더 잘 해줬으면 좋겠다, 그런 생각 듭니다. 수고하셨습니다.

예, 감사합니다. 열심히 챙기겠습니다.

계속해서 권순경 위원님.

면장님 반갑습니다.

예.

그동안 고생 많으셨고요. 저는 아까 우리 신동복 위원님께서 말씀하셨는데 아마 단성이 면적이 넓다고 하셨는데 저도 옛날부터 들은 얘기지만 단성 면적이 아마 대한민국에서 세 번째로 크다는 소리를 얼핏 들은 것 같습니다. 그만큼 우리 면장님이 또 역량도 그만큼 크지 않나 싶은데 다름이 아니고 예산 집행에 보면 우리 주민숙원사업 부분에 여기가 예산이 1억9,000이었는데 불용액이 1,900만원, 이것 쉽게 말하면 딱 10%가 남았는데 이 부분에 대해서 아쉽지 않나 하는 생각이 들고요. 마지막, 또 공사 수의계약 부분에 대해서 어느 누구 위원님도 아마 이런 생각을 하고 계실 겁니다. 업체별 수의계약 수가 많게, 적게, 숫자는 거론하지 않겠습니다. 이런 부분에 대해서 공정성이 필요하지 않나 하는 생각도 드는데 혹시라도 다음에라도 우리 면장님께서 지금부터, 오신 지 얼마 안 되셨잖아, 그렇죠?

예.

그러면 면장님하고는 관련 없겠지만 이후에도 이런 공사 부분에 대해서 심도 있게 공정성을 가지고 수의계약에 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이종섭 위원님.

우리 면장님 고생 많으십니다. 정말 단성이 산청군의 딸기의, 그렇죠? 본고장이라 해도 그렇게 잘 알 정도인데 아마 딸기작목반이 우리 18개 있습니까, 지금?

지금 산청군 관내에 딸기작목반이 40개소 있는데 그 중에서 단성이 22개소가 있습니다.

아, 22개입니까?

예, 50% 이상.

그래, 아무래도 보니까 작목반 중에 아쉬운 게 있다고 그럴 것 같으면 사업비가 반으로 점점 줄어드는 데가 몇 군데가 있어요. 11페이지하고 12페이지 보게 되면 반토막, 지원 잘 나가다가 2024년도에는 1,000만원이 넘게 나갔는데 2025년, 아, 2024년도에는 1,000만원 넘게 나갔는데 2025년도에는 500만원 이렇게 있고 또 1군데도 보니까 2024년도에는 2,300만원 나가다가 또 800만원이 있고. 이런 부분은 왜 그렇습니까?

이것은 딸기작목반 소득증대, 농축산과의 소득증대사업인데 농축산과 소득증대사업의 경우에는 연도 제한도 걸리고 또 작목반별로 지원 줄 수 있는 금액이 개인은 500이고 작목반 법인은 최대 2억이다라고 하지만 작목반의 경우 자기 필요한 사업들을 하다 보니까 매년 똑같은 사업을 신청할 수 없는 상황이고 그렇다 보니 거기서 대해서 차액이 발생하지 않을까라고 개인적으로 그렇게 생각을 합니다.

이렇게 또 단체가 많다 보니까 우리 면장님께서도 이런 지원단체에 대한 형평성 문제라든지 분명히 있겠지만 그래도 아무쪼록 민원이 발생하지 않도록 잘 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더군다나 정말 우리 앞전에 감사한 산청읍 같은 경우에는 우리 신규농업인이 한 2명밖에 없었는데 우리 단성 같은 경우에는 또 오히려 6명이 들어왔습니다.

예.

우리 신규농업인에 대해서도 정말로 잘 챙겨주셔 가지고 우리 산청, 단성에서 잘 정착할 수 있도록 지원 많이 해 주시고 관심 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 최대한 노력하겠습니다.

이상입니다.

이종섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님? 제가, 위원장이 말씀을 드리겠습니다. 우선 3개 면 중에서 자료제출의 성의가 제일 낫습니다. 그런데도 불구하고 조금 아쉬운 점은 2쪽 자료에 사직단이, 내원에 있는. 그것하고 그 다음에 매화가 정당매, 원정매 그 다음에 남명매가 산청삼매인데 이런 것은 좀, 그 다음에 남사에 감나무라든지 이런 식물 있는데도 불구하고 아주, 그런 것. 그 다음에 울리에 있는 야산에 있는 매화 이런 것들은 표기가 되면 더 좋지 않겠는가. 자긍심 문제니까 면장님, 해 주시고 그 다음에 7쪽에 소규모주민숙원사업이 1억9,000씩 각 읍면 내려가는데 불용액은 아쉽습니다. 그것 다 소진할 수 있도록, 거의 0에 가까워질 수 있도록 해서 주민들한테 도움이 되도록 그렇게 하면 좋지 않겠나 싶습니다. 의견입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 그래서 이 앞 번 산청읍 감사에서도 있었지만 단성면장님께서도 업무수행을 하시면서 애로사항이 많을 것 같습니다. 그래서 한 말씀하시기 바랍니다.

기회를 주셔서 정말 감사합니다. 그리고 현재 위원님들이 너무 다 좋은 얘기를 하셔 가지고 면장 입장에서는 참 몸 둘 바를 모르겠습니다. 그리고 남은 기간 동안 제가 할 수 있는 역량껏 열심히, 어쨌든 행정적인 업무는 제가 단성면 면정을 책임지고 열심히 하도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 9월초에 군수님과 주민과의 대화를 할 때 주민 한 분이 이야기를 하셨던 부분이 행정복합타운을 조성했으면 좋겠다. 그 행정복합타운이라는 게 현재 면사무소, 산청군 관내에서 제일 오래된 면사무소고 그리고 현재 단성 119안전센터가 진출입 자체가 많이 불편합니다. 지역구 의원님들은 아시겠지만 119라는 게 주민 생명을 요하는 부분들이고 화재도 마찬가지고 출동이 단시간에 돼야 되는데도 불구하고 진출입 자체가 많이 불편하다 보니까 저도 단성면에 가서 주민들한테 그런 이야기를 참 많이 들었습니다. 그래서 아까 조금 전에 이야기를 하시라라고 해서 저도 고민을 해봤는데 단성면의 제일 큰 과제는 행정복합타운을 조성하는 게 맞지 않겠느냐. 그리고 나머지의 부분들은 저희들 지역구 의원님들이 단성면 발전을 위해서 많이 애써 주시고 계시고 또 노력하고 계시기 때문에 그런 부분들은 지역구 의원님들하고 여기 계신 위원님들하고 같이, 단성면하고 같이 보조를 맞춰서 열심히 뛰도록 하면 되지 않을까라고 그렇게 생각을 합니다. 우선적으로 다음에 기회가 되시면 의회에서도 산청군 단성면 행정복합타운이 조성될 수 있도록 많이 노력을 해 주시고 격려해 주시고 도와주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이 부분은 지금 우리 부군수님하고 예산담당관이 와 있기 때문에 우선 일차적으로 바로는 안 되겠지만 용역사업비라도 넣어 가지고, 특히 제일 숙원사업이고 면장님이 파악하고 있기 때문에 저희로서도 관심이 많습니다. 그래서 내년도, 2027년도 본예산에 반영이 돼서 진행되는 과정을 단성면민들에게도 보여줘야 희망이 있지 않겠는가, 그리 싶습니다. 혹시 부군수님, 의견이 있습니까, 이 부분에? 용역사업비?

반갑습니다. 신안면 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 우리 장미연 총무담당입니다. 민경숙 주민복지담당입니다. 김미애 민원담당입니다. 조기성 개발담당입니다. 이진기 산업경제담당입니다.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 면장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 산청군의회 회의규칙 제59조에 따라 위원의 발언은 동일의제에 대하여 횟수 및 시간의 제한이 없습니다. 질의는 일문일답식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들께서는 제출된 감사자료와 평소 의정활동을 하시면서 주민의견사항 등을 토대로 질의해 주시기 바랍니다. 김성수 위원님.

면장님 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

우리 지역구의원들이 면장님이 잘 해 주셔야.

예.

민원해결도 잘 해 주시고 이래 해야 지역구 의원들이 뜹니다. 이 분들은 표를 먹고 사는 사람들 아닙니까? 면장님이 잘 소통해서 의원님들이, 지금은 권순경 의원님만 와 계시는데, 우리 의장님은 여기 들어올 수 없어서 안 들어오셨는데 하여튼 잘 해서 소리가 나지 않도록 주위 기관들하고도 잘 지내고 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예, 항상 소통하고 잘 하도록 하겠습니다.

목욕하고 이미용 지원사업이 있는데 신안면은 숫자도 많습니다. 83.4%, 66.6%인데 목욕탕은 그런대로 83.4% 되는데 66%는 조금 적습니다.

예.

그래서 이걸 홍보를 해서 주민들이 복지를 누릴 수 있도록 면장님이 적극 홍보를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 열심히 홍보해서 실적을 높이도록 그렇게 노력하겠습니다.

예, 알겠습니다.

김성수 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님? 신동복 간사님.

면장님 반갑습니다. 신안은 제가 늘 느끼기로 농촌, 물론 신기, 수대 저쪽으로, 청현 쪽에는 정리가 됐습니까?

지금 계속 하고 있는데 완전히 복구까지는 아니고 거의 마무리는 되어 가고 있습니다.

그래서 신안의 분위기가 농업도 하우스도 많고 또 보면 도시화된 것 같고 또 상업시설도 많고 아파트도 많고 또 복잡하기도 하고 제가 보기에는 번잡하기도 하고 그래요. 그래서 참 신안면의 우리 직원들이 힘들겠다, 이런 생각도 들어요. 또 교통 중심지가 되다 보니까 또 시간적인 여유가 있는 분들이 와서 행정의 업무를 볼 것 같고 그래서 고생하신다, 이런 생각이 들고요. 제가 자료를 군 자료하고 쭉 비교해 보니까 복지사각지대 발굴도 잘 하신 것 같고 경로당 개보수가 조금 적은 것 같아요. 면장님이 내년에 많이 챙겼으면 좋겠다 그런 생각이 들고요, 다른 면에 비해 가지고. 소득증대사업도 많이 챙기신 것 같고. 조금 더 쾌적해야 되는데 재활용사업도 부진한 것보다는 군청에서 배정을 많이 안 해주신 것 같아요. 신청 좀 하셔 가지고, 부군수님하고 예산담당과장님 계시니까 잘 챙겼으면 좋겠다, 생각 들면서 거듭 복잡한 면에, 최고 복잡해요, 제가 가보면요. 저도 자주 가거든요. 여기 마트도 들리지만 거기 마트도 제가 들리다 보면 복잡해서 차 한번 들어가기가...... 그래서 어떻게 하면, 우회도로가 나면 좋을지 이런 생각도 들고 또 장기적으로 주차문제. 옛날 발전이 안 되는, 지금 재생사업도 면단위는 안 하거든요. 그런데 도시화되는 데는 하거든요, 발전되는 데는. 내가 물어봤어요, 재생담당한테. 그래서 침체되는 면들은 사실 거의 없고 클 수 있는 데는 오래 된 건물들 과감하게 정리하면서 도로도 길도 내고 또 주차장 부지도 조금 더 소재지는 확보해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 면장님께서 쭉 다니시다가 그런 게 보이고 하면 과감하게 우리 지역의원님들이나 같이 의논하셔 가지고 집행부에 건의했으면 좋겠다, 그런 생각이 듭니다.

예.

하여튼 복잡한, 도시화된 행복한 그런 신안면을 챙기신다고 우리 면장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 열심히 챙기도록 하겠습니다.

신동복 간사님 수고하셨습니다. 다음 위원님? 권은희 위원님.

신희동입니다. 먼저 수해복구하는 데 정말 고생하셨다는 말씀 전하겠습니다. 23페이지 보면 수해 때문에, 피해 때문에 정말 고생하셨다는 게 그대로 보이고요. 그리고 2025년도 수상 경력이 많이 있습니다. 장려, 최우수, 우수 2개, 장려. 정말 고생하셨다는 말씀 아울러 전하겠습니다. 그리고 2025년도 회계연도 보면 소규모주민숙원사업에서 이월금이 조금 남는데 이 부분이 조금 아쉽다는 말씀드리겠습니다. 올 한 해 수고 많으셨습니다.

예, 감사합니다.

신희동 위원님 수고하셨습니다. 이종섭 위원님.

면장님 고생 많으십니다. 수해복구 때문에 많은 고생을 하셨는데 이렇게 또 행정사무감사에 뵈어 인사를 드립니다. 아무래도 우리 신안면은 참 다른 유일한 읍면보다도 우리 신안면이 잠재력이 다른 읍면보다 참 높은 것 같습니다. 많고, 그죠? 또 농촌 중에서도 도시화 농촌이 빨리 됐다고 저는 보고 있습니다. 그런데 조금 아쉬운 게 뭐냐 같으면 산청이나 단성 같은 경우는 귀농, 신규농업인들이 있었는데 이번에 자료에는 보니까 없더라고요. 그래서 이런 부분도 조금은 인구 부분에 대해서 신경써 주시고 정말로 신안이 보면 도시화가 되어 있고 농업 정주여건에 있어서 많은 장점을 가지고 있고 청년층들이 많이 유입할 수 있는 그런 부분인데 우리 면장님께서는 청년들에 대한 인구유입에 대한 특별한 정책을, 계획을 가지고 계신지, 가지고 계시다면 말씀 부탁드리겠습니다.

제가 지금까지 관련부서에 안 있었기 때문에 정확한 그건 없었지만 사실 지금 청년 귀농귀촌을 하시는 분들이 사실 연고가 없이 우리 지역에 들어오시는 분들은 참 성공하기도 힘들고 어려움이 많습니다. 그래서 보통 부모님들이 여기 계신 분들이, 기반이 있는 분들이 들어오면 정착하기도 쉽고 성공하기도 쉽고. 아마 그런 분들을 저희들이 유치를 하든지 또 홍보를 하든지 이런 쪽으로 나가는 게 우리군을 위해서도 조금 더 좋지 않을까. 영 다른 타지역에 있는 젊은이들을 유치하는 것보다는 그런 쪽으로 선회를 해야 돼야 되지 않을까, 그렇게 저 개인적으로 생각하고 있습니다.

그렇습니다. 실제적으로 우리 신안면 같은 경우에는 딸기농가, 축산농가, 수도작 다변화로 이렇게 농사를 많이 짓고 있습니다. 그러기 때문에 아무래도 귀농귀촌에 젊은 청년들을 유입할 수 있는 데가 제가 볼 때는 신안면이 최고로 좋은 조건이다, 이렇게 싶어 가지고 이런 부분에서 행정적으로 우리 신안면에서 잘 선제적으로 대처해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

이종섭 위원님 수고하셨습니다. 위원장으로서 한마디 드리겠습니다. 조금 아쉬웠던 게 자료 50쪽에 자료 낼 때 이름을 가려서 해줬으면 좋겠다는 말씀드리고요. 신안면은 관문 면입니다. 그래서 신안의 상징을 고민을 면장님이 하셔서, 지역어른들 하고. 그래서 3호선에서 내려오는 곳이라든지 하여튼 잘 정해서 상징물 같은 걸 만드는 그런 것들을, 우리 산청의 자랑이기도 하고 또 커 나가는 희망이기도 하고 하기 때문에 그런 것에 대해서 부탁을 드리겠습니다. 그리고 목화장터가 지금 상당히 잘 활성화되고 있는데 이 부분에서 관심을 가지셔서 같이 주민들하고 장이 조금 더 커질 수 있도록 하여튼 그런 것도 관심을 가져줬으면 좋겠다는 말씀드리고 면장님께서 업무 수행하는 과정에서 애로사항이 있으면, 방금 권은희 위원님 질문에 답도 하셨는데 총괄해서 한 5분 정도로 해서 말씀 듣고자 합니다. 말씀해 보십시오.

제가 가서 느낀 게 몇 가지가 있는데 우리 신안면 같은 경우에는 면사무소에도 주차장이 사실 부족하고, 지금 새로 신축을 했지만 주차장이 거의 없습니다. 그리고 가면 문화체육센터에도 주차장이 부족하고. 아까 위원님께서도 말씀하셨지만 우리 신안의 경우에는 농촌도 발전되어 있고 그리고 원지를 중심으로, 소재지를 중심으로는 도시형으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 문화체육센터를 찾는 분들도 있고, 많고 또 면사무소를 찾는 분들도 많은데 주차공간이 너무 협소해서 많은 불편을 겪고 있습니다. 그래서 주차타워라든지 안 그러면 부지를 확보해 가지고 주차공간을 많이 확보해 주셨으면 하는데 일단 관련부서에 저희들이 최대한 건의를 드려보도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 두 번째는 아까 제가 잠깐 말씀을 드렸지만 신안면 같은 경우에는 들어오시려고 하는 분들도 많은데 사실 집이, 주택이 부족해서...... 제가 며칠 전에, 지난주에 초등학교 교장선생님을 잠깐 만났는데 학생들 때문에도 들어오려고 하는 분들이 많다. 그런데 집을 구하려고 하니까 없더라. 그래서 못 오시는 분들도 있다. 그리고 저희 공직자들도 물론이고 저도 한 2․3주 전에 원지에 자리를 잡으려고 집을 구하려고 하니까 집이 없더라고요. 그래서 이장님들이라든지 부녀회장님들한테 집이 나면 소개를 해달라고 뿌려 놨는데 거의 집값도 진주 신안동, 평거동하고 같은 수준으로 집값이 굉장히 높습니다. 그 정도로인데 집도 나온 것도 없고. 물론 좁은, 소재지 자체가 면적이 좁은 것도 있겠지만. 또 우리 면사무소 옆에 하정개발이라고 아파트를 지으려고 터를 닦다가 어떤 문제가 발생해 가지고 중단되어 있는데 저희들도 계속 건의를 하고 있지만 위원님들께서도 신경을 써 가지고 그게 문제가 빨리 되고 아파트가 지어지고 이렇게 되면 아마 이런 문제가 조금 더 쉽게 풀리지 않을까. 그리고 인구도 덕분에 조금 더 늘 수 있는 그런 문제가 되지 않을까 싶습니다. 이상입니다.

면장님 말씀 잘 들었습니다. 우선 모든 걸 한목에 해결하긴 어렵지만 위원장이 정리하면 원지구역의 주차장 부분에 대해서는 용역사업을 종합적으로 시가지 전체를 해서 어디에 어떻게 할 것인가? 원지가 땅값이 비싸니까 그런 효율성. 그 다음에 주민들에게도 미리 공청회 할 때 운동 차원에서 한 3분, 5분 정도는 걸어가도 된다는 그런 것들 같이 겸해서 용역사업을 내년도 예산에 넣어서 해보는 것, 그런 것 필요할 것 같고 주택, 아까 부분에 일반적인 것은 저희들이 업자한테 어떻게 할 수 없지만 혹시 공공에서 하는 것 있다면 그 부분에 공공 LH라든지 이런 부분은 챙겨보고 현재 하정개발에 막혀 있는 부분이 법률 위반사항이 아니라면 의회와 집행부하고 같이 의원들하고 간담회를 해서 우리 의회가 풀 수 있는 방법에 대해서는 최대한 하겠다, 그런 말씀을 위원장으로서 드리겠습니다. 우선 부군수님에게 원지구역에 주차장 용역사업이라든지 이런 부분 포괄적으로 한번 들어보고 싶습니다.