강길선 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로2026년도3일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은관광진흥과,도시재생과,위생과,문화시설사업소,진주문화관광재단감사를실시하도록하겠습니다. 관광진흥과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

관광진흥과장임정희입니다. 관광진흥과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 187페이지부터191페이지,2025년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 총건의사항8건으로,먼저진주운석활용관광코스개발을위한관계기관협력요청에대한처리결과입니다. 국가유산청문의결과운석낙하이후상당기간이경과하여현시점에서는국가유산지정및활용에한계가있는것으로확인되었습니다. 또한운석발견지는총5개중미천1개소에만안내표시가남아있으나노후되어현장안내기능도제한적인상태입니다. 이에따라별도의관광코스개발보다는2028년5월개관예정인진주시항공우주전문과학관에진주운석을전시·활용할수있도록협의하겠습니다. 다음개천예술제수상작등예술작품의미술관전시및홍보활성화방안마련요청입니다. 개천미술대상전입상작은매년경남문화예술회관에서10일간전시하고있으며,예산및전시공간확보를통해점차전시를확대추진하도록하겠습니다. 다음시티투어버스활용방안건의입니다. 현재우리시는관광객이원하는관광지간이동할수있도록관광형수요응답형교통수단인하모콜버스를운영하고있으며,10월축제시에는서울·부산등대도시를거점으로카카오셔틀을운영하여우리시관광접근성을확대할예정입니다. 다음진주장어거리복원및탁주공장부지활용제안입니다. 제안부지인탁주공장부지는현재주민과상가이용객을위한공영주차장으로활용되고있어,장어거리및포장마차거리로전환할경우주차난등주민민원이우려되는상황입니다. 이에따라신규시설조성보다는기존음식점을활용한홍보에중점을두고진주장어를적극적으로홍보하도록하겠습니다. 다음오목내문화시설조성사업추진에지장없도록대책강구입니다. 현재오목내조성사업은토지보상을85%이상완료하였고,실시계획인가사업기간을27년12월까지연장조치하였습니다. 조속히보상을완료하여사업을차질없이진행하도록노력하겠습니다. 다음하모캐릭터등캐릭터무료사용전환및캐릭터활용도향상입니다. 하모캐릭터사용전면무료화는캐릭터활용확대측면의장점이있으나지역소상공인보호및형평성등을고려하여신중한검토가필요합니다. 특화상품에캐릭터활용도증대를위해전부서에안내하여특화상품업체에전달되도록하였으며,앞으로도캐릭터활용도향상을위해다양한방안을지속적으로모색하겠습니다. 다음코리아드라마페스티벌국비예산삭감문제에대한대책요청입니다. 2026년정부예산안에사업비가반영이되지않아상임위,예결위반영을위해국회와문체부를각각2회이상방문하여사업의필요성을설명하였습니다. 또한지역국회의원및관련부처의노력으로6억원이예결위에상정되었으나조정과정에서관광진흥개발기금2억5,000만원을확보하였으며,안정적행사추진을위해시비1억5,000만원을증액편성하였습니다. 2027년에도국비확보를위해최선을다하겠습니다. 다음,개천예술제볼거리부족문제와축제활성화방안요청입니다. 전국가장행렬경진대회에전국20여개지자체캐릭터퍼레이드쇼등으로새로운콘텐츠를선보일예정이며,진주성시간여행체험장에는진주대첩승전을주제로한역사·문화포토존을조성하고,전통문화체험프로그램을마련하여관람객에게풍성한볼거리와즐길거리를제공하겠습니다. 다음은192페이지,상급기관감사시지적사항및조치결과입니다. 2025년도경상남도종합감사시국외여비지급기준위반으로지적되었으며,과지급된국외여비를환수조치하고추후다시문제가발생하지않도록소속직원에대한직무교육을실시하였습니다. 다음192페이지중간,시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 먼저,진주시사찰문화보존·지원에대한답변으로향후대표관광상품개발시전통사찰과주변관광자원을활용하여관광코스와상품을개발하는등사찰과연계할수있는방안을검토하고,전통사찰에관광객이방문할수있도록홍보하겠습니다. 다음교육문화예술도시진주의위상강화를위한개천예술제변화제안에대한답변입니다. 문체부공고절차에따라매년상격격상을신청하고있습니다. 상격격상은전국적인참여도와대회운영수준등종합적인요건을고려해결정되는사항인만큼,대회운영과심사의전문성을높이고,전국단위학생참여확대를위해지속적으로노력하겠습니다. 다음진주형콘텐츠산업육성에대한답변입니다. 올해개최된제25회논개제에서진주지역4개대학총학생회회장단이제전위원과기획위원으로참여하여축제기획단계부터청년들의의견을반영하였으며,논개제부대프로그램에도청년층의축제참여를확대하였습니다. 또한2026진주남강유등축제제전위원회에도대학총학생회회장단을위촉하였으며,청년참여에기반한창작콘텐츠를발굴하여축제에반영할수있도록추진중입니다. 다음,‘공군도시진주!이제공식브랜드화합시다’에대한답변입니다. 공군연계행사시적극적으로진주시관광홍보를실시하고있으며,개천예술제군악대공연등공군과연계한다양한행사등이운영되고있습니다. 앞으로도공군교육사령부와협력을강화하여공군자원의관광활용을확대할수있도록노력하겠습니다. 다음‘K-기업가정신센터,산업과일자리로이어져야한다’에대한답변입니다. 진주K-기업가정신센터는대한민국기업가정신의세계화를추진하는거점시설로,기업유치와같은가시적성과를단기간에창출하는데에는다소어려움이있으나그간국내외30개기관업무협약체결,유엔투어리즘최우수관광마을후보지선정등글로벌위상제고와기반구축측면에서의미있는성과를달성했습니다. 앞으로는대한민국기업가정신관건립사업과연계하여기능을더욱확대하여실질적인투자유치플랫폼으로기능할수있도록관계부서와유기적으로협력하고,청년및국제포럼행사를기업과의교류창구로활용하여투자유치활동을전개하는등다방면으로노력하겠습니다. 다음197페이지,위원회운영관련사항입니다. 현재3개의위원회를설치하여운영중입니다. 위원명단,위원회운영예산등현황에대한자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음200페이지하단부터201페이지까지,3,000만원이상용역사업입니다. 진주시관광진흥전략수립용역등총12건의사업입니다. 책자를참고해주시기바랍니다. 다음202페이지부터204페이지까지,민간사회단체보조금지원관련입니다. 2025년도보조금지원사업은토요상설소힘겨루기경기등총15개사업이며2026년도6월기준보조금지원사업은총14개사업입니다. 상세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음205페이지부터206페이지,최근3년간위탁현황입니다. 야간관광특화도시조성사업등7개사업을위탁운영중입니다. 자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음206페이지하단,인허가민원관련입니다. 민원서류중보완요구및반려현황은총10건,불허및취하민원현황은4건으로,자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음207페이지부터208페이지,총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 야간관광특화도시조성사업등5건으로자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음209페이지,3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 진주전통문화체험관조성건축공사등11건을진행중에있습니다. 자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음210페이지,이월사업비집행내역입니다. 2025년명시이월사업은진주남강유등축제글로벌축제도약을위한연구용역등총4건의사업으로모두완료하였습니다. 사고이월사업은개평할매고가스테이건립사업등4건으로모두완료하였습니다. 계속비이월사업은남강변캠핑장및반려견놀이터조성사업등3개사업으로현재추진중입니다. 2026년명시이월사업은2건으로유엔투어리즘최우수관광마을공모지원용역은완료하였으며,진주8경재정비용역은올연말완료를목표로현재정상추진중입니다. 다음페이지,사고이월사업은물빛나루쉼터위탁운영비등7건으로모두완료하였습니다. 계속비이월사업은3개사업으로남강변캠핑장및반려견놀이터조성사업은조속히토지보상을완료하여사업추진에지장이없도록하겠습니다. 또한유등빛담소와전통문화체험관은27년6월내준공목표로추진중입니다. 다음213페이지,공사준공기한연장내역입니다. 진주전통문화체험관조성사업의공사기간을240일연장하여27년6월30일준공예정이며,연장사유는자료를참고해주시기바랍니다. 다음214페이지,무인경비시스템현황입니다. 음악분수대등7개소에10개의무인경비시스템이설치되어있습니다. 다음215페이지,MOU체결현황입니다. 진주K-기업가정신확산및경남광역관광활성화를위해8건의MOU를체결하였습니다. 상세내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음216페이지,상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 명예문화관광축제지정등총5개사업에대해선정되어국비27억6,000만원을확보하는등성과를거두었습니다. 다음217페이지,민간위탁업체정산서류입니다. 현재물빛나루쉼터김시민호와승산에부자한옥·지수남명진취가를민간위탁운영중이며,자세한정산내용은별첨서류를참고하여주시기바랍니다. 다음218페이지,사업비3억원이상행정재산현황입니다. 진주K-기업가정신센터등6개의행정재산이있으며,관련사업비및관리비내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음219페이지,진주관광홍보도우미운영실적및성과입니다. 관광자원에대한전문적인지식을가진문화관광해설사가2025년17명,2026년에는3명늘어난20명으로,진주성,김시민호,승산마을등에서활동하고있으며특히지수승산마을에는마을에서활동하는문화관광해설가4명이함께해설활동을하고있습니다. 관광홍보요원은57명으로진주역관광안내소등에서진주관광을적극홍보하고있습니다. 220페이지부터221페이지까지논개캐릭터활용실적입니다. 논개캐릭터사용업체는총28개업체로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음222페이지부터228페이지까지관광캐릭터활용실적입니다. 관광캐릭터사용허가는총123건으로세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음229페이지,주요관광지점입장객통계자료입니다. 2024년226만명에서2025년298만명으로증가하였으며,2026년6월기준으로는188만명입니다. 다음230페이지,관광사업체등록및관리현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음230페이지하단부터231페이지까지진주민속소힘겨루기경기장운영현황입니다. 매년3월부터9월까지토요상설소힘겨루기경기를20회운영하고,10월축제기간중5일전국대회를운영합니다. 경기장정비공사는3건으로자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음231페이지하단부터233페이지까지관광객유치홍보활동현황입니다. 서울등3개권역에2025년7개소,2026년8개소대도시광고판을설치하고주요박람회에5회참가하였으며,진주여행관광지도,가이드북등홍보물을제작하여진주관광을적극홍보하고있습니다. 또한남강과대도시서울및부산등에도하모공공미술전시를실시하여관광캐릭터를통한진주홍보에도힘쓰고있습니다. 다음234페이지,팸투어현황입니다. 야간관광팸투어등4회실시하여총40명이참석하였으며,관광지홍보및관광객유치증대효과를거두었습니다. 다음234페이지하단,관내경남형한달살이운영현황입니다. 2024년49명,2025년40명,2026년6월기준20명이참여하여진주에살아보며다양한진주의관광자원을홍보하였습니다. 다음235페이지,제24회진주논개제입니다. 5월3일부터5월6일까지4일간개제식,헌다례,의암별제등공식행사와함께다양한체험프로그램과문화공연을추진하였습니다. 다음236페이지,2025코리아드라마페스티벌입니다. 10월10일부터10월19일까지10일간코리아드라마어워즈,드라마스토리텔링,KDF뮤직페스타등다양한축제프로그램과공연을추진하였습니다. 다음237페이지,제74회개천예술제는10월10일부터10월19일까지10일간서제,개제식,예술경연대회,전국가장행렬경진대회등9개부문59개행사를개최하였습니다. 다음238페이지하단부터239페이지까지,진주남강유등축제입니다. 2024년은10월5일부터10월20일까지16일간,2025년은10월4일부터10월19일까지16일간,초혼점등식,수상등·육상등전시등의행사를추진하였습니다. 239페이지하단,2025년진주남강유등축제소망등은약4만여명이참여하였습니다. 다음240페이지,2025진주M2페스티벌입니다. 9월5일부터6일까지2일간망경동남강둔치에서개최하였으며수상무대공연,미디어퍼포먼스를비롯하여올빰야시장과비어존운영등다양한부대행사를추진하였습니다. 다음241페이지,시정・관광홍보탑관리현황입니다. 총6개소로대진고속도로변등진주시관문에설치하여우리시를홍보하고있습니다. 다음241페이지하단부터242페이지,물빛나루쉼터김시민호등운영실적입니다. 2025년33,000여명이탑승하여1억5,300만원,2026년6월기준11,000여명이탑승하여5,100만원의이용료수입을창출했습니다. 다음242페이지하단,음악분수대시설관리현황입니다. 3월부터10월까지는원형분수를운영하고,8월에는바닥분수도함께운영합니다. 다음243페이지,진주K-기업가정신센터현황입니다. 2022년3월29일개소하여진주K-기업가정신을체험할수있는상징적공간으로자리하고있습니다. 자세한내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음244페이지부터245페이지,지수남명진취가,승산에부자한옥현황입니다. 2022년6월부터지수남명진취가게스트하우스와승산에부자한옥한옥스테이1을운영하였으며,2025년8월부터한옥스테이2를추가로개소하여운영중입니다. 자세한내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음246페이지부터249페이지,진주시세계적기업가정신수도조성사업추진현황입니다. 먼저,초중고진주K-기업가정신교육입니다. 지난해6월부터11월까지24회교육을실시하여총918명을교육하였습니다. 다음247페이지,진주K-기업가정신청년포럼입니다. 지난해7월9일부터10일까지양일간‘청년창업과K-기업가정신’을주제로개최하여,450여명이참석하였습니다. 경제계등주요인사들이참석하여산·학·연·관을잇는협력네트워크를구축하였으며,청년에게기업가정신을함양시키고,창업마인드를확산하였습니다. 다음248페이지,진주K-기업가정신국제포럼입니다. 지난해10월26일부터10월28일까지3일간‘세계적전환의시대,기업가정신의역할’을주제로개최하여총1,000여명이참석하였으며,세계각국의공공기관과학계,국제단체,대학생등28개국200여명의외국인이참가하여진주의도시브랜드를높였습니다. 다음249페이지,K-거상관광루트상품화사업입니다. 경제성장의주역인우리나라대표기업가3인의발자취와이들을배출한진주시,의령군,함안군의관광자원을하나로묶어K-거상관광루트로코스화하고체험형관광상품을개발하는사업으로확산콘텐츠개발등K-기업가정신을확산하기위해노력중입니다. 이상으로관광진흥과설명을마치겠습니다. 감사합니다.

과장님보고잘받았습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 이태진위원질의하십시오.

과장님반갑습니다. 설명잘들었습니다. 이태진위원입니다. 먼저질의에앞서서앞번에진주JC특우회와또순천JC특우회순천측에서너무대접을많이받아서감사드린다는말씀을드리면서질의를이어가도록하겠습니다. 저는관광형DRT시범운행에대한질의를할건데과장님,지난해행정사무감사에서시티투어버스활용방안에대해서지적이있었거든요. 그부분이관광진흥과에서25년10월부터DRT이게하모콜버스맞지않습니까?

예.

DRT를시범운행을하겠다고답변을했습니다. 쉽게말하면관광객이원하는시간에콜택시처럼불러서주요관광지하고교통거점을이동하고요금은버스요금수준으로이용한다는방식이맞습니까,이부분?

예,이거를교통행정과에서2025년부터운영하고있는데지금진주시의관광거점진주성이나기업가정신센터,유등전시24개의지점을연결해서지금15인승버스로관광형으로4대가운영하는것으로알고있고요금은버스요금으로하고있고또공항항공이나KTX를이용하면24시간이내에는환승하면다무료로할수있고그런제도로서이걸하고있기때문에저희가이거를활용해서시티투어버스와같은기능을하고있지않나싶어서이제도를적극활용하겠다에대한답변으로저희가올렸습니다.

그때당시주요관광지가20곳인가24개소……

24개소있습니다.

24개소고,그렇다면시범운행결과가나왔을건데실제로몇개월운영했고총몇명이이용했고이용객수가집계가됩니까?

교통행정과에서,제가간단히관광DRT를운영은작년까지9,577명이이용한걸로그거는있는데만약에상세한내용을원하시면저희가자료를드리도록하겠습니다. 제공하도록하겠습니다.

제가관광진흥과에묻는이유가지난해관광진흥과에서의회에DRT시범운행을통해서관광객이용수요를확인하겠다고직접답변한부분이있더라고요. 그래서시행부서가교통행정과라고해서관광진흥과가이용결과를모르면또문제가있지않겠습니까?

저희가9,577명이이용한거는알고있습니다.

그렇죠?

예.

그러면교통행정과하고도이런자료를계속공유를하고있고요?

예,공유하고있습니다.

알겠습니다. 시범사업을운행하는것보다끝나는게아니니까효과있는지숫자로확인하고효과없으면또과감하게방식도바꿔야된다고생각을하고있습니다.

알겠습니다.

한가지만더질의를드리겠습니다. 지수관광테마마을숙박시설운영에대해서여쭤보겠는데요. 지수관광테마마을은LG,GS등기업가들의고향인승산마을을관광자원으로만들어서관광객을유치하기위해상당한예산을들여서조성한사업이지않습니까?

예.

그리고올해의회에숙박시설재위탁계획보고도하셨더라고요. 위탁기간이올해5월말로끝나면서28년12월까지2년7개월동안다시민간에맡기기로했고,올해소요예산만1억9,700만원이라고보고가되어있더라고요,맞습니까?

예,2억.

그러면재위탁하기전에기존운영이제대로됐는지평가를한번해보셨을까요?

우리가재위탁할때는관리위탁원가산정용역에의해재위탁을하고있고저희가할때처음2년마다재위탁을하고있는데지금2년7개월로한거는기간이끝나는게5월이다보니5월부터12월까지또다시용역비를추경에해야되는그런번거로움이있어서회계연도를맞추기위해서12월까지로2년7개월로했고,재위탁을하기전에는저희가관리위탁운영용역산정을해서하고있다는말씀드리겠습니다.

그러면우리가숙박료로벌어들인연간수익이나올거아닙니까?

예.

또반대로시에서위탁운영비하고시설유지보수등에들어간돈은대략적으로얼마정도들어갔을까요?

저희가위탁비는1억2,000이고,운영비는1억9,000에서2억정도되고여기보면인건비사무관리비가지수남명진취관은4,900만원정도들고관리비해서5,000만원,총액이35억정도,여기는다기업가정신센터하고합해서그렇게들고있습니다.

그러면저희가재위탁을결정하면서기존수탁업체운영성과,그리고평가를할거아닙니까?

예.

평가를했다면객실가동률,이용객수,숙박수입,이용객만족도,그리고이부분들을어떻게,어떤기준으로평가했고점수로나온부분이있을까요?

저희가이걸할때제안서를받아가지고협상에의한계약을하는데제가그평가표에대한세세한내용은지금가지고있지않는데숙박가동률에대해서는전체경남도내평균에한40%숙박객실이용률이되는데저희도38%정도가지금지수의관광숙박지수남명진취가나승산에부자한옥이38.3%정도가동률은되고있기때문에그게도내하고진주시가동률에거의근접하게되고있고그평가표에대해,점수표에대해서는저희가나중에자료를제공하도록그렇게하겠습니다.

제가여쭤보는거는선정한뒤에성과를평가하는기준을말씀드린부분이고또이용객이늘지않고객실이비어있어도계약기간동안똑같이위탁비를지급하는구조인지아니면이용실적이나서비스수준에따라서시에서개선을요구하거나다음재위탁에반영하는구조인지그것도여쭤봅니다.

저희가위탁업체를선정할때그런거는,앞에도그런내용이있어서이용실적증대를위한그런방안을제안서받을때도그런내용을담고있는데지금주말에는항상숙박률이가동률이다차는데주중에같은경우는어느숙박시설도마찬가지겠지만이용요금이다른시설에비해서저렴한편이라는그런말씀을좀드리고싶습니다.

지수관광테마마을같은경우에는이미수십억원을들여서조성을했고시설을만든뒤에도계속운영비가들어가고있지않습니까? 또올해도숙박시설재위탁에1억9,700만원예산을잡았습니다. 저는공공관광시설이반드시돈을벌어야한다는이야기를하는게아니고매년시민세금이들어간다면최소한몇명이고객실을얼마나찾고관광활성화에어떤도움이되는지정도는평가를해야된다생각을하고있기때문에말씀을드린부분이고,또앞으로저희가재위탁을할때는단순히업체만선정하지마시고객실가동률,이용객만족도등구체적인성과목표를계약에넣어서함께관리해주시길부탁드리겠습니다.

예,잘검토해보도록하겠습니다.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 다음이영훈위원질의해주시기바랍니다.

과장님이영훈위원입니다. 240페이지에저는M2페스티벌관련된질문을좀드리겠습니다. 저희빅데이터분석및만족도조사책자를보면159쪽하단에25년도M2페스티벌총방문객은9,753명,그중에외지인및외국인은2,827명으로집계가되어있습니다,지금. 그리고169쪽하단,M2페스티벌기간동안9월5일에서6일봤을때는총대략1억2,000만원정도소비가된걸로나왔는데지금이수치로봐서는지역상권활성화에효과가있었는가알기가어려운데혹시전주나아니면전년도같은요일에우리가소비된그걸좀알수있을까요?

M2페스티벌개최기간아닌날에소비,저희는빅데이터분석을할때빅데이터내용중에소비지출현황이있어서그거를분석을하는것인데평일에저희부서에서소비지출에대해서는분석을하고있지않은데그거를다른부서에서하고있는데그거는한번확인해보도록하겠습니다.

알겠습니다. 그리고제가M2페스티벌에대해서몇가지묻고싶은게있습니다. 혹시이번M2페스티벌하면서본위원도많이이용을했는데구명조끼있지않습니까? 이번에구명조끼를이용했는데구명조끼혹시구입연도알수있습니까?

그거는확인을,지금몇년도인지는정확하게제가……

왜냐하면구명조끼도제가알기로는사용할수있는수명이있다고알고있습니다. 이번에구명조끼를제가봤는데구명조끼에곰팡이가계속슬어있었고축축하게다젖어있었습니다.이용객들이이런것조차냄새나고위생관리가안되는데어쩔수없이안전때문에입는다고이렇게말씀을많이하시더라고요. 그러니까이거한번내년에살펴봐주시고……

예,잘알겠습니다.

그리고더위쉼터,이번에더위쉼터만들어놓지않았습니까?

예.

더위쉼터에들어가보니까냉장고는있었는데안이바깥보다더더웠고물은하나도안시원했습니다. 그리고외지관광객분들이이게왜더위쉼터냐고,그렇게또말씀하시더라고요. 그다음에또가장큰거는우리진주에진주맥주,진맥아시지않습니까? 제가봤을때는이번에는진맥이홍보가되어야되는데특정대기업브랜드,크게부스맥주설치하신거아시죠,바깥쪽에?

알고있습니까? 모릅니까?

예.

보니까그대기업맥주를무료로쿠폰을나눠주고있고오히려진맥,우리진주맥주는7,000원에판매중이더라고. 이게진주를알리려고하는건지대기업맥주를홍보하려고알리는건지전혀알수가없더라고요. 대기업이나다른쪽에서혹시협찬받거나아니면무료로나간맥주,이런거에대해서조사통계가진것있으십니까?

일단그런대기업에서나간거는그거는저희가한번확인해보도록하고저희는M2페스티벌을개최하면서올해는말씀하신무더위쉼터같은거는더울때하다보니까올해처음으로무더위쉼터를3개존을해가지고코끼리에어컨이라든지워낙여름에하는축제이다보니까그거를새롭게도입해서하는과정에서좀밖에보다더더웠다는말씀해주시는데그런부분반영해서내년에는더개선할수있도록하고또물같은경우도생수몇천병오시는분들한테,다른축제에서는또생수를제공해야된다는그런정해진건없지만저희가더위를식힐수있도록하기위해서생수도제공하고있는데그런게시원하지않았다는점은내년행사에서개선할수있도록하고,맥주같은거는저희가쿠폰으로맥주를사가지고,맥주를또발급받아서먹고이랬는데대기업에서했다는거는제가확인해봐야할상황인것같습니다.

그다음에이번에푸드트럭이있었지않습니까?

예.

거기제가봤을때전체적으로원산지표시가하나도없었습니다. 제가알기로는물건을팔면원산지표시가의무적으로붙어야되는걸로알고있는데단한군데도없었습니다. 가격표같은거는위에붙여가지고보여도되고안되고아직까지확실치않다고하지만원산지표시는저는정확하게있어야된다고알고있습니다. 그리고또축제기간한참무더위때비안올때저희가오신분들한테물을쏘지않았습니까?

예.

혹시그물이남강물로쏜겁니까? 아니면다른물,깨끗한물을이용해서쏜겁니까?

남강물을이용해서……

그렇죠? 후기에보면그물을맞고다음날두드러기가났다고하셨는데모웹사이트에그게많이올라와있습니다,맞고나서. 이것도한번봐주시고물쏘는것도괜찮고그다음에이번에너무가뭄인데관광객분들이이무더위에물을그렇게쏘느냐고이렇게지적도많았습니다. 그리고또축제가끝나고,보통10시에다행사가끝나지않았습니까? 그러면푸드코드거기서맥주를마시거나그렇게할때좀잔잔한음악을좀틀어주셔야관광객들이좀더앉아서드시고하실건데그냥끝났다고바로다꺼버리더라고요. 그래도뭐좀틀어주고해야더활성화가되지이대로끝내버리면되느냐이렇게말씀도많이해주셨고,돌아갈때그때과장님이랑저랑통화하신거기억하시죠? 나갈때버스타러가는길이어두워가지고아예보이지않았습니다. 제SNS에보시면제가올려놓은게있습니다. 녹지과장님이랑도통화를했는데서로연계가안된것같고,그다음에11시에끝나는데대중교통,우리학생들좀많이이용하고젊은세대들의페스티벌아니지않습니까,축제. 그러면시랑해가지고버스시간을좀연동을해줘야더많은분들이와서또이용을하실것같습니다. 그리고숙박,혹시이분들이,외지에서오신분들이진주에남아가지고이대로숙박으로연동되었는지알수있습니까?

거기까지는저희가파악하지않았습니다.

혹시그앞주랑해가지고숙박쪽에더늘어났는가좀파악을해주실수있습니까?

예,확인해보겠습니다.

그리고축제가다좋은걸로끝나면좋은데또안전도가야되고방문객들이만족할수있는축제,그리고외지인도또밖에서관광객들을많이불러올수있는축제,이렇게더됐으면좋겠습니다. 더챙겨봐주시기바라겠습니다.

예,잘챙기도록하겠습니다.

이상입니다.

이영훈위원님께서너무좋은지적들을많이하셨는데집행부에서는잘기록해두셨다가참조를해주시기바랍니다.

알겠습니다.

질의하실위원안계십니까? 강길선위원질의해주시기바랍니다.

반갑습니다. 일단우리위원님들께서우리축제관련행사나이런게집행부에서도하고나서결과관리까지되고연계가되면참좋을것같은데어려운부분도있겠지만그렇지만그것또한또해내야되는게또행정의역할일수도있습니다. 아까우리이영훈위원님과강길선위원,이태진위원님도행사만해놓고벌려만놓고놔두는것은바람직하지못하다이런취지로질의를드리는것같고,저도그래서몇가지만짚어보도록하겠습니다. 236페이지에코리아드라마페스티벌,일전에결산할때인가업무보고할때우리강길선위원님께질의를했던것같아요. 25년도에보니까소요예산이지금4억2,000으로되어있는데예산자체는4억2,000이아니고더되어있는거죠. 공공지원하는사업비까지들어가있는거죠. 이4억2,000이전체예산은아니지않습니까?

여기는이예산만가지고행사를하는예산맞습니다. 작년에국비가6억원이깎여가지고도비하고시비2억씩하고자부담해서4억2,000으로했습니다.

그래서앞에보면위원건의사항해가지고앞으로대책을마련하겠다이런얘기다,맞죠?

예.

근데26년도에는이예산이많이올랐더라고요. 시에서부담하는비용이,맞죠?

이게원래당초에국비가6억원이지원되던게깎여가지고작년에는그6억원이없어지면서도비시비만가지고하다가올해는국비부분이6억으로당초정부예산에올라갔었는데그6억이2억5,000으로바뀌어가지고관광진흥개발기금으로국비를받고그6억을당초에올렸지만2억5,000으로국비를받고그래서저희가이번추경에1억5,000시비더해서그렇게편성했습니다.

그러면이예산자체가25년도에는코리아드라마페스티벌로쓰인예산은4억2,000이딱맞는거고……

예,맞습니다.

그럼26년도는지금현재얼마가잡혀있는거죠?

지금은국비2억5,000,도비2억,시비3억5,000,자부담4,000.

그러면총얼마죠?

8억4,000정도됩니다.

8억?

예.

그러면이번에4억2,000,그러면4억가까이올랐다,그죠?

원래는10억으로하던거였는데당초에는……

왜그렇게오른거예요?

오른게아니고국비가6억으로원래……

아니,그러면국비를포함,4억에국비가포함됐다라는거죠? 빼고지금여기나와있는거죠,국비가들어오니까.

이때는국비가……

그러니까이게국비까지포함하면10억이잖아요. 제가여쭤보는게그거예요,수치가안맞아서. 그러니까어쨌든제가드리고싶은말씀은시에서지금부담해야되는비용이상대적으로이번연도에는엄청나게올라간거예요.

1억5,000올라갔습니다.

국비지원이이번에는,26년도에는……

2억5,000국비입니다.받은거는.

2억5,000은국비인데원래받는국비6억을지금그걸국회에서통과가……

그거는됐고시비는이번에더추가되는거는1억5,000입니다. 추경에1억5,000,더추가로되는돈은1억5,000만더추가되는금액입니다.

그래서이사업이어쨌든간에증액에시비가많이부담이되고있고,근데주요성과를보면이게사실우리가행감자료로만보게되면여기에우리과에서내용을보면성과에우수드라마작품을시상하여행사의권위와위상을증진,관람객유입,젊은관람객유입,이렇게너무서술형식으로간단하게지금정리가되어있어요. 예산이이렇게증액이되고하면후속관리까지되어야되는거예요. 그러니까아까이영훈위원님께서는숙박이연계된게얼마냐,이렇게까지디테일하게는과에서찾아내기는어렵겠지만그래도관람객이,예를들면관람객은몇명오셨습니까,코리아드라마페스티벌에서?

작년에저희가빅데이터분석할때드라마페스티벌,개천예술제,유등축제를분리해서하지않고전체적으로10월축제로해가지고하기때문에166만명이입장을했다.이거는드라마만가지고한게,3개를토털묶어서저희가빅데이터분석을하기때문에그공간을토털해서같이166만명으로보고있습니다.

근데이거는공연장에서하잖아요.

어워즈만공연장에서하기때문에……

여기는제대로,그러니까집계가사실은애매하게되는느낌도없지않아있는거예요.

어워즈만공연장에서하고나머지KDF페스타이런행사는남강,동방호텔앞에있는거기서,행사장에서,둔치에서하기때문에같이축제와어우러져서하기때문에집계는같이하는게맞다라고보여집니다.

결국에는남강유등축제하고개천예술제사람이많이오면이것도많이온것처럼,어쨌든관람객은같이증가하는,비례적으로같이증가를하는거다,맞죠?

거기도또사람들이……

그런데별도로성과관리는좀되어져야될거라고되어지고예산이증액되고의회에서어쨌든심의를하는과정에서는객관적인도표가어느정도있어주는게바람직하다고생각되어져서,그렇다고해서이걸용역을맡겨가지고분석을해라이것까지는아니지만그거를이렇게포괄적으로얘기해주시는거는설득력이좀부족한부분이분명히존재할수도있어요. 그래서이부분은한번자체적으로고민을해서이거를또별개의사업으로도봐도되거든요,코리아드라마페스티벌은. 연계를하는사업은맞지만그부분까지한번고민을좀해주시고,예산이증액이되다보니내년도에는좀더바람직하게예산이집행이되고그만큼낙수효과가같이따라와야될거아닙니까?

한가지말씀드리자면저희가코리아드라마어워즈하는그시상식장면을유튜브로촬영해가지고저희가송출을했는데작년같은경우그거를한4만여명이시청을,봤다,그거를결과물로말씀드리고싶습니다.

일단은신경을잘써주셔가지고동료위원님들께서많이걱정하시는단발성행사,그다음에행사가너무많다,이게우려가항상지속적으로되어지고있으니까행사관리후속관리를철저하게좀해주시길당부드리겠습니다. 그리고239페이지에남강유등축제가되다보니까소망등달고있지않습니까? 소망등달고있는데이게판매내역현황이좀있어요. 읍면동이37,000개정도를단거다,맞죠? 표가있네요,239페이지. 그리고사회단체공공기관에서22개팔았고,축제현장에서1,200개,인터넷에1,600개,사실읍면동에서지금달고있는게너무많다,맞죠?

예.

이게사실은어떻게균형이좀맞으면참좋은데이부분은매년지적되는것같아요,매년. 우리상임위에서도그렇고지적이되고있는데이걸어떻게개선을,어떻게방법을조금바꿀방법이없을까요?

저희가항상이부분이읍면동에조금부담을드리는게아닌가싶어서인터넷으로많이,방향을인터넷구매를하려고올해도그쪽으로조금확대를하고있고또현장에서도현장구매를유도하고있는데저희가미리,읍면동에서도등을진주시민뿐만아니라또다른분들이참여하는분들도있게하기위해서인터넷구매를확대하면서홍보를해서그방향으로조금저희가확대하고있다이런말씀드리겠습니다.

근데수치가많이안나오니까개선방향을찾아야돼요. 계속언제까지나,안그래도읍면동에봉사할사람들이없어서지금다들힘들어하고있는중인데그분들이계속부담을짊어지고있다는것자체가엄청나게보이지않게스트레스받고있는분들계실겁니다. 이거를관광과에서는자구책을계속마련을해주셔야돼요. 그래가지고읍면동에계속의지하고있다가마지막에안되면어떡할거냐이런생각이지금문득들거든요.

예,알겠습니다.

그걸한번고민을해주시길부탁드리고,다음에김시민호한번만살펴보겠습니다. 241페이지,물빛나루쉼터,이부분같은경우는이제위탁을해가지고운영을하고있다,맞죠?

예.

그래서보면위탁비가계속오르고있어요.위탁비용은계속오르고있는데운영실적을보면실적으로인해서이용료대비위탁비용보다이용료수익이적자죠?

예.

사실공공에서운영하는거라서수익을너무기대하는건그렇지만근데이거는콘텐츠도좋고남강변에배가왔다갔다해서참괜찮은아이템인데,듣기로는해설사도인기좋고이렇게하다고듣고있는데아무리공익성을추구하라도매년적자가일어나고인건비는계속올라가서위탁료는계속올라가고,그런데이렇게관광진흥과에서운영을계속할겁니까? 어떻게해야됩니까? 또궁금한건25년도에인기가많았는데26년도에는현재6월기준이지만작년대비지금수치이게이번연도하반기에만명이상이더올지도의문이에요.

저희축제일단말씀드려도됩니까?

예,말씀하십시오.

아까강길선위원님도그렇고김시민호에대해서우려를많이해주시는데위원님들께서도말씀하시지만저희는일단이게초기,지금2022년부터해가지고2024년부터운행을하고있는데사실은진주시를대표하는관광상품으로서인기가진짜엄청많고지금사실은유등전시관,유등테마공원과연계해서오시는분들저희가당일코스나1박2일코스로개발해서거기오시는분들이김시민호를이용하고이렇게연계상품으로지금개발을하고있고또사실야간,매번그러십니다. 진주는왔다가그냥스쳐가는,방문만하고가신다고하는데야간관광의콘텐츠로는이런김시민호,사실은밤에진주성보는것보다는이걸타고문화예술회관까지관람을하면한번타보시는분들은정말감동을하십니다. 그래서저희는야간관광의개념으로진주시를대표하는콘텐츠로이거를투입해서운행하고있는데초기에는투자비용에비해서운행실적이낮고한데10월축제기간에,지금6월기준으로낮지만10월축제할때그16일기간에진짜배가모자랄정도로인원도많이오고,그리고우리가정리할부분은정리하겠지만이부분에있어서는저희가운항횟수라든지또운영방법이라든지운영의효율적인면도고려해서이부분은계속진주시를대표하는관광콘텐츠로자리매김할수있도록저희가더노력을하고대표관광명소로지역경제도활성화를하도록하고,저희가이용료인원을보면무료인원도사실은어린이4,000원에서8,000원을받고있는데진주성입장료나,다른데는2,000원,1,000원이리받고있지만저희가인건비나방금말씀하신것처럼기관사나선장또안전관리요원,또물위를하다보니까안전이정말중요한부분이라서그런부분들의인건비라든지이게꼭들어가야되는부분이있는데지금이용료는,33,000,11,000그래도적지않다라고생각되어지고진주를방문하시는분들이이용은많이하는데……

일단제가조금만더붙여말씀,방금과장님이정답을말해주셨어요. 그러니까이상품은공공관광시설이기때문에수익성으로만판단할수는없어요. 결국에는우리진주시입장에서는미끼상품이에요.이걸통해진주에서어떠한뭔가활동을하고머물게만들기위한상품이거든요. 그러니까관광진흥과에서는제가볼때는어떤걸해야되냐,방금과장님이말씀하신대로이런탑승률이나이런걸해서주변관광지와연계해서어떤효과를내고있는지를명확하게분석을하고있어야돼요. 이걸통해서,그러니까관람객이타고어디로갔는지까지분석이들어가줘야된다라는거예요. 그것타고다시집에갔을수도있잖아요.집으로,고향으로돌아가실수도있다라는거예요.한번공짜로타고,자기차타고집에가실수도있다라는거예요. 그럼후속으로연계를해가지고이분들이배를한번타고뭘했는지까지해서그에맞는루트를통해서패키지상품을만들어줘야결국에는머무르는관광이실현되는거거든요. 결국이걸미끼상품으로쓰고그게미끼가기능이돼야된다라는거예요. 그런것까지관리해주시고그거에대한어떻게명확한답변을관광진흥과에서못해주시고계시니까,객관적인수치를못해주고계시니까이러한우리위원님들이계속궁금증을가지고계신것같아요. 그래서이부분까지같이고민해주셔가지고어쨌든머물수있는관광,머물수있는시민들,그리고외지에서찾아오는시민들이진주에서머물수있도록과에서는만전을다해주시길당부드리겠습니다.

예,적극노력하겠습니다.

예,알겠습니다. 이상입니다.

전종현위원수고하셨습니다. 과장님,축제라고하는건자꾸새로운축제를만들게아니라있는축제를좀야무지게해나가야되는게더옳다고보고,사실드라마페스티벌은진주를전국적으로알리고한류콘텐츠와지역관광을연계할수있는대표적인문화행사라고본위원은생각합니다. 그런데자료를보면전체집행액이아까말씀하셨듯이4억2,000정도의수준이지않습니까? 행사규모와전국적인인지도,그리고또해외관광객까지유치하려는목표를고려하면현재예산이사실터무니없이부족합니다. 이게언제부터시작되었습니까?

2006년도부터드라마페스티벌이시행됐습니다.

그때첫스타트가2006년도에얼마부터,10억이었죠?

예,10억.

근데지금올라가도뭐할건데갈수록떨어지지않습니까? 이리되면행사자체도자꾸수축됩니다. 그렇기에본위원은이예산을각각의위원들마다생각이다르기때문에저는여기에대한예산을좀더많이확대해서제대로된행사가되어야된다고생각을하거든요. 그나마또조직위원장님께서능력이있으신지모르겠지만또유명하신배우들도많이오시더라고요.

예,맞습니다.

그전에는모니터에만인터뷰를하고하던데작년에보니까또좋은배우들도많이오시고그렇던데예산을충분히줘서더축소되지않게확대되고세계적인드라마페스티벌이될수있도록,행사를치를수있도록그렇게예산을넉넉하게주십시오.

예,잘알겠습니다.

더질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로관광진흥과소관감사를마치겠습니다. 관광진흥과장수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시25분까지감사중지를선포합니다.

도시재생과장윤영희입니다. 도시재생과소관2026년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 255페이지공통사항입니다. 2025년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 시정요구사항은해당사항없으며건의요구사항은총3건입니다. 먼저,진주성경관과조화로운창의문화센터설계제안입니다. 진주엔창의문화센터건립사업은2022년설계공모당선안을바탕으로위탁사업자인LH에서실시설계를완료하였습니다. 현재지상건축물철거와지하흙막이공사를완료하고지하부공사를진행하고있습니다. 향후신축공사추진과정에서도설계자와관계부서와지속적으로협의하여진주성과주변경관이조화를이룰수있도록적절한방안을마련해추진하겠습니다. 다음256페이지,진주시공설운동장이현·신안동일대의도시재생사업추진제안입니다. 공설운동장과이현·신안동일대구도심을포함하여진주시도시재생전략계획변경을검토하고있습니다. 다음위원회위원위촉시소관위원회위원으로위촉해달라는건의사항입니다. 소관위원회변경에따라산업단지재생추진협의회위원을교체하였습니다. 이어서256페이지하단2번상급기관감사시지적사항및조치결과입니다. 중앙지구중앙상권이음사업과관련하여감정평가의뢰와주요인허가미이행등업무부적정하다는지적이있었습니다. 이에해당건축물에대한내화성능을보강하고건축물대장변경등조치를추진할계획입니다. 257페이지3번시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 시정질문은해당사항없으며,5분자유발언은2건으로먼저,진주시미래세대행복기금으로중앙중학교매입건의에대해답변드리겠습니다. 현재중앙중학교인근에진주동부보훈회관을증축하는하대지구도시재생사업을추진중입니다. 소규모청소년문화시설조성을계획하여국토교통부와경상남도의적합성평가를거쳐금년7월공모에최종확정되었습니다. 다만현중앙중학교주변은도시재생전략계획상하대지구활성화지역밖에위치해있으며,주택경관과소관2030진주시도시주거환경정비기본계획상하대동15-16재개발정비예정구역으로지정되어있어하대지구활성화지역에편입하기는어려운상황입니다. 다음자유시장지붕누수하자와화장실문제실질적대책마련에대한건의입니다. 먼저,누수와관련해서는노점영업구간에대한보강공사를완료하였으며,앞으로도지속적으로누수여부를점검하고필요한조치를해나가겠습니다. 화장실은상대지구도시재생사업과연계하여현재자유시장공영주차장에조성예정인글로컬어울림센터내에설치할계획입니다. 258페이지상단행정규제완화와행정혁신등행정개선사례는해당사항없습니다. 다음5번2024년부터2026년까지기금운용현황입니다. 도시재생사업신청공모요건에따라발생한융자금입니다. 2024년에는강남지구JAR어울림센터건립에10억원,중앙지구상상리메이크센터건립에15억원을융자하였으며,2025년글로컬콘텐츠캠퍼스조성리모델링사업에1억5,000만원을융자하였습니다. 해당융자금은모두상환완료하였습니다. 자세한사항은책자를참고해주시기바랍니다. 258페이지하단6번위원회운영관련입니다. 도시재생과에서운영중인산업단지재생추진협의회의설치현황과위원회의명단및위원회운영예산등현황은259페이지하단부터260페이지까지책자를참고하여주시기바랍니다. 260페이지7번용역비3,000만원이상관련사업은진주시도시재생전략계획변경수립용역등총23건이며,세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 261페이지중간8번과9번사항은해당사항없습니다. 다음261페이지하단부터264페이지까지총사업비1억원이상주요사업조서의세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 265페이지부터266페이지까지공사설계변경현황입니다. 2025년상봉지구빈집철거공사등총10건이며,주요설계변경사유는현장여건및물량증감과상인의요구사항반영등이며,자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 267페이지에서268페이지까지공사3,000만원,물품1,000만원이상건설공사집행현황입니다. 진주상평일반산업단지재생사업등총23건이며자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 269페이지입니다. 13번항목은해당사항없습니다. 다음14번명시및사고이월사업비집행내역,계속비집행내역입니다. 2025년도명시이월사업입니다. 강남지구도시재생사업등4개사업으로예산액157억3,500만원에서67억9,800만원을이불하고40억2,100만원은지출,집행잔액은27억7,700만원입니다. 주요이월사유는준공기한미도래와도시재생활성화계획변경에따른과업기간연장등입니다. 현재강남지구와성북지구도시재생사업을추진중이며,중앙지구및상대지구도시재생사업은집행을완료하였습니다. 270페이지,2025년도사고이월사업입니다. 진주문화예술특구지정등6개사업으로예산액64억7,600만원에서38억2,700만원을이월하고38억1,800만원을집행,집행잔액은800만원입니다. 이월사유는감정평가완료후보상절차진행과준공기한미도래등이며6개사업모두완료하였습니다. 다음2025년도계속비이월사업입니다. 진주상평일반산업단지재생사업등2개사업이며,이월사유는준공기한미도래로이월되어현재추진중입니다. 다음271페이지,2026년명시이월사업입니다. 상봉지구도시재생사업등5개사업으로예산액45억9,000만원에서31억9,500만원을이월하고12억9,700만원을집행,집행잔액은18억9,800만원입니다. 주요이월사유는준공정산지연및준공시기미도래등입니다. 하대지구와강남지구도시재생사업은완료하였으며,나머지4개사업은현재추진중입니다. 자세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 272페이지,2026년도사고이월사업입니다. 강남지구도시재생사업등4개사업으로이월사유는준공시기미도래로이월되었습니다. 중앙지구도시재생사업은집행완료하였으며,나머지3개사업은현재추진중입니다. 2026년도계속비이월사업입니다. 진주상평일반산업단지재생사업등2개사업이며준공기한미도래로이월되어현재추진중입니다. 273페이지부터274페이지까지공사준공기한연장내역입니다. 진주상평일반산업단지재생사업등18건이며변경내용과연장사유등자세한사항은책자를참고해주시기바랍니다. 다음274페이지하단17번부터18번까지는해당사항없습니다. 다음275페이지19번주요사업공청회개최현황입니다. 성북·강남·중앙지구도시재생활성화계획변경수립을위한주민공청회를2025년12월에개최하였습니다. 다음20번부터25번까지는해당사항없습니다. 다음276페이지26번상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 하대동에위치한진주동부보훈회관에하대꿈트리공감센터를조성하는하대지구도시재생사업으로2026년적합성평가를통과하여국비50억,도비6억원을확보하였습니다. 다음27번과28번은해당사항없습니다. 다음은277페이지입니다. 먼저,도시재생지원센터운영현황입니다. 도시재생지원센터는전체도시재생사업을총괄하는기초센터로지구별사업을지원하는현장지원센터로구성되어있습니다. 기존에는지구별로별도운영하였으나2025년부터는통합하여운영하고있습니다. 현장지원센터는행정기능을보완하는민관중간지원조직으로서도시재생사업을효율적으로추진하는데중추적인역할을수행하고있습니다. 주요업무내용등자세한사항은책자를참고해주시기바랍니다. 다음278페이지,상평산업단지재생사업입니다. 총사업비490억원을투입하여상대동·상평동일원의기반시설을정비하는사업입니다. 주요사업내용은도로확충5개소,주차장4개소517면,소공원3개소입니다. 본사업은2021년3월사업을착공하여2022년공단로병목구간도로확장을완료하였고,2024년에는제1주차장과1공원을조성하였습니다. 2025년에는도동로차로개선과3,4주차장조성을완료하였으며,올해8월에는공단로정체구간도로포장을완료하였습니다. 오는10월말까지전체사업을준공할예정입니다. 다음280페이지상봉지구도시재생사업입니다. 총사업비94억원을투입하여상봉동일원에추진하는도시재생사업입니다. 주요사업내용은소규모커뮤니티케어센터건립,커뮤니티공유마당등입니다. 현재커뮤니티케어센터주차장부지매입협의중이며,노후주택13호에대한집수리사업과주차마당편입부지보상협의를마무리하고입체주차마당실시설계용역을추진하고있습니다. 이번달에는커뮤니티케어센터실시설계용역을추진할예정이며,2028년까지상봉지구도시재생사업을준공할계획입니다. 다음281페이지,하대지구도시재생사업입니다. 총사업비89억원을투입하여하대꿈트리공감센터를조성하는도시재생사업입니다. 지난6월국토부의적합성평가와8월경남도의적합성평가를모두통과하여공모에선정되었습니다. 내년에는건축기획용역과설계공모등을추진할예정입니다. 2028년착공하여2029년하대지구도시재생사업을준공할계획입니다. 다음282페이지,성북지구도시재생사업입니다. 총사업비672억원을투입하여성북·중앙동일원에진행하는도시재생사업입니다. 현재추진중인진주엔창의문화센터는지하구조물설치중이며내년말준공예정입니다. 청년허브하우스는지난8월건축물건립을준공하였으며,현재조경,식재등잔여공정을마무리하고있습니다. 다음283페이지,강남지구도시재생사업입니다. 총사업비217억원을투입하여망경·강남동일원에추진하는도시재생사업입니다. 2023년8월함께머뭄센터를준공하였고,지난6월에는청년머뭄센터를준공하였습니다. 2025년11월착공한JAR어울림센터는올해말준공예정입니다. 다음284페이지,중앙지구도시재생사업입니다. 총사업비328억원을투입하여중앙동일원에진행되는도시재생사업입니다. 지난해10월중앙지구의거점시설인상상리메이크센터를착공하여현재공사를진행하고있습니다. 올해말준공목표로추진하고있습니다. 공사가마무리되면내년부터는도시재생프로그램을운영할예정입니다. 마지막으로285페이지,상대지구도시재생사업입니다. 총사업비223억원을투입하여상대동일원에추진하는도시재생사업입니다. 지난해12월글로컬콘텐츠캠퍼스를착공하여올해말준공할예정입니다. 또한올해2월에는글로컬어울림센터실시설계를시작하였으며,지난해6월에는글로컬콘텐츠스토어의건축기획을완료하는등도시재생사업을차질없이추진하고있습니다. 정부의국정과제중하나로전국의낙후지역에국비를투입하는정책사업으로추진하고있는도시재생사업을잘마무리하여오래된도심지역의상권과생활환경,문화,관광기능을회복하여도심의활력을높일수있도록최선을다하겠습니다. 이상으로도시재생과소관행정사무감사자료보고를마치겠습니다. 감사합니다.

과장님보고잘들었습니다. 질의는점심시간이후에하는걸로하겠습니다. 위원여러분,중식을위하여감사를중지하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로14시까지감사중지를선포합니다.

지금우리도시재생과에서추진하고있는도시재생사업이5개가추진되고있습니다. 그중에공모사업을신청할당시에이앞번에뉴딜사업으로신청할때는위탁사업자를같이하면공모사업에가점이좀있었습니다. 그와마찬가지로사업비편성과정에서기금을활용해서들어올수있도록그렇게다지원할때그런식으로규칙이나지침이아마있었습니다. 그래서일단은성북에18억,강남에10억,중앙지구에15억,상대지구에는10억5,000만원정도해서약18억정도를,53억5,000만원정도를융자를해서일단사업자가선정이되고공모사업이선정된이후에그에대한이자부담이많기때문에그냥전체상한을그렇게한상황입니다.

특히도시재생활성화를위해서설치한기금인만큼단순히기금을유지하는데그치지않고실질적으로주민이나도시재생사업에도움이될수있도록지원규모를확대할필요가있다고보는데집행부에서는향후기금확충이나융자확대계획을가지고있는지요?

여기서말하는기금은우리가다른,주택보증공사에서받아오는기금을융자해서오는내용이고진주시민에있던,앞에보시면미래세대행복기금과다른개념으로사업비확보하는과정에서허그나다른데서융자를해서와서사업을추진하는사업비를확보하라하는지침이있어서그렇게기금을융자해서온내용이기때문에그기금을가지고활용한다는내용은아니고,그게전체사업비에편입이된다는그런내용입니다.

내용이미래세대그것하고는……

예,그것하고는다른개념입니다.

다른내용기금이다,그죠?

예,그렇습니다.

과장님,중앙지구중앙상권이음사업과관련하여상부기관감사에서감정평가의뢰및주요인허가미이행등업무부적정사항이지적되었습니다. 사업을추진하면서반드시거쳐야할행정절차가제대로이행되지않은이유가무엇입니까?

아마공사하는과정에서기존건물에대한내화를강화를하고보강을해야되는그런행정적인절차를조금미비했던것같습니다. 그래서하반기에,금년말까지내화성능보강에대한용역을해서내년도에당초예산을편성을해서보강을해서감사결과에대한조치를마무리하도록하겠습니다.

내화성능보강용역을줘서할겁니까?

그전체적인건물에대한설계를해서보강을하는데필요한사업비를내년에확보하기위한기본적인절차는이행하도록하겠습니다.

그럼예산부담이나법적이나행정적인문제가발생할가능성은없죠?

행정적인절차는지금마지막으로내화성능을보강하기위한기초적인사업비를확보해서,그사업비를내년에확보해서보강만하면그지적에대한조치는완료되는걸로그렇게알고있습니다.

앞으로유사한도시재생사업에서같은문제가반복되지않도록업무점검체계와재발방지대책을마련해주시기바랍니다.

예,열심히하겠습니다.

그리고감사지적보다더중요한것은지적이후에조치입니다,그죠?

예.

시정완료시점을명확하게말씀을해주십시오.

예,그렇게하겠습니다.

더질의하실위원계십니까? 이태진위원질의해주시기바랍니다.

과장님반갑습니다. 식사맛있게드셨습니까?

예.

이태진위원입니다. 과장님,지금진주시는도시재생을위해서성북·강남·중앙·상대·상봉5지구에총11개의거점시설을조성하고있지않습니까?

예.

그런데도시재생은건물을짓는것으로끝나는사업이아니지않습니까,그죠?

예.

현재11개거점시설가운데두곳은운영중이고나머지도순차적으로준공될예정인데이시설물들이모두운영이된다고하면1년에전체운영비가얼마나들어갈지,그리고인건비,전기,수도요금,시설관리비,프로그램운영비까지포함해서이렇게계산을한번해보신적이있을까요?

우리가최초로지금준공되는내용이10일,어저께임시사용승인이난청년허브하우스가준공이됩니다. 거기청년허브하우스를운영을할때필요한얼마를어떻게용역을해서운영을할것인지에대한용역결과를우리가해당부서교육인재과에그내용을전달한내용입니다. 그리고그외에는지금현재강남지구에JAR어울림센터,그리고다시사업비가많이들고있는중앙지구의상상리메이크건립사업같은경우에는거의대부분이시내중앙에거점시설을설치하면서주차장공간을같이지금설치를하고있는상황입니다. 그래서그걸하면관련부서와협의를해서운영을하도록그렇게하겠습니다. 지금주차같은경우에는교통행정과,또상상리메이크같은경우에는논개시장쪽에있기때문에상인회와협의해서유지관리를하고관련부서가지정되는대로별도다운영을하도록,잘운영하도록하겠습니다.

말씀하신부분중에또시설자체수입으로충당할수있는금액이또있을것같고,진주시가또매년시비로부담해야될금액도아마예측을해야될것같은데,특히나현재운영중인시설가운데실제로자체수입을내고있는곳도있을까요?

지금도시재생사업이준공되는게최초우리가청년허브하우스이기때문에,그외에상평도시재생사업은그냥하드웨어적인도로라든지주차장이라든지공원을설치하는것이기때문에수익성사업이아니고요. 지금현재청년허브하우스준공해서진주남강하모유스호스텔로진행이되는데그게별도운영이되면그수익성을별도분석할수있을거라생각합니다.

제가이부분을묻는이유가진주시가도시재생거점시설을계속만들어가면서지금원도심활성화를위해서공무원들까지도원도심으로이전하기로했지않습니까?

예.

문화유산과,도시재생과,전통시장팀해서31명을청소년수련관으로이전하는게맞죠?

예,맞습니다.

이번이전시리모델링과사무가구등의구입비가4억3,000여만원이편성된걸로알고있는데맞습니까?

지금사무관리비쪽은아마회계과에서예산을편성했을겁니다. 이번주토요일,일요일해서어저께임시사용승인이났기때문에교육인재과가청년허브하우스쪽으로이전을하게되면거기에필요한사무용품이나집기를준비를해서넘어가고우리도시재생과나문화유산과의,그리고전통시장팀은우리가있는책상이나컴퓨터를들고지금현재교육인재과가있는그쪽으로이전하기때문에아마그이전하는데추가적으로드는비용으로알고있습니다.

공무원31명이옮겨가면서원도심상권에어느정도효과가있을거라판단하고옮기는것같은데이31명이라는인원을정한근거는또무엇일까요?

아마도시재생을위해서,원도심활성화를위해서이전하는부서가사실상지금우리시에서관련부서들이도시재생,지금우리부서가도시재생원도심활성화를추진하고있는부서입니다. 그래서도시재생과,그리고저번에조례할때도제가말씀드렸지만문화유산과,그리고관광진흥과,문화예술과이런부분들이원도심을주변으로각종행사나축제나무슨공모사업들을진행하고있습니다. 그래서원도심과가장직결되어있는부서가원도심으로이전하는게맞지않겠나그래서추진하는걸로알고있습니다.

수백억원을들여서도시재생거점시설도만드는것도,공무원들을또원도심으로이전하는것도목적은원도심활성화이지않습니까?

예.

그렇다면이제는건물을몇개만들었는지,공무원을몇명을옮겼는지가중요한게아니고실제로사람들이늘었는지,빈점포가많이줄었는지,또상권매출이늘었는지이결과로보여야되지않겠습니까,그죠?

예.

그목적대로건물을짓고공무원을옮기는데있는게아니라사람들이들어오고상권이살아나는데있기때문에시민의세금이들어가는만큼보여주기식변화가아니고시민들이체감할수있는진짜변화로또이어갈수있도록끝까지책임있게챙겨봐주시길부탁드리겠습니다.

하여튼원도심활성화를위해서열심히하겠습니다.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 더질의하실위원? 이순일위원질의해주시기바랍니다.

과장님,안녕하십니까? 261페이지에보면청년허브하우스운영방안연구용역6,800만원이있고요. 그밑에성북지구상인컨설팅용역이또7,000만원이이렇게있는데이청년허브하우스운영방안연구용역같은경우는진주시도시재생지원센터,그리고각현장지원센터에도시재생전문가들이근무하고있지않는지요? 그리고성북지구상인컨설팅같은경우도그자체내에진주상권활성화재단이있는걸로알고있는데이렇게나름의자격조건을갖춘인력들을뽑아서배출해둔것같은데다시또이거를용역을준것같아서이런부분은조금궁금해서한번여쭤봅니다.

지금도시재생사업프로그램을보면그냥하드웨어적인도로개설,건물신축이렇게만끝나는것이아니라그주민들과상인들이어우러져갈수있는소프트웨어적인사업도같이플러스해서하거든요. 좀전에말씀드렸다시피청년허브하우스가진주남강하모유수호스텔로바뀌면서그건물을어떻게운영해야될지를기본적인용역을해서그용역자료를교육인재과에전달했다는내용이허브하우스운영방안에대한연구용역을해서앞으로어떤식으로해서여기를거점에대한시설,청년들이올수있는시설로만들겠다라고연구한거고,성북지구상인컨설팅용역같은경우에는성북지구에있는상인들과주민들이소프트웨어적으로이렇게이렇게해서활성화될수있다는상인들을상대로하는소프트웨어적인용역이라고보시면됩니다.

설명은정말잘이해는하겠습니다. 그런데이런거는물론말씀하시는건전문분야라고말씀은하시는데그래도원도심을잘이해를하고있고원도심주민들과또상인같은경우는상권활성화재단을제대로활용하면그재단안에또전문인력들이다있잖아요. 그래서저는주민들과함께참여를시켜서이런거정도는좀같이해서하면안좋겠나,왜냐하면이번에행정사무감사보고서를보면서용역이라는단어가너무많아가지고좀자세히들여다볼필요가있어서봤더니,물론업무가과중되고많은건알겠는데그래도이왕원도심이라는게있고또운영이라든지이런부분도있지만그건어찌됐든그지역에있는원도심의주민들도다함께아이디어를내어서하면좋을것같다는생각이들어요. 굳이이거를용역을줄필요가있나,그래서그런전문적인,왜냐하면도시재생전문가들이근무를하고있고또진주상권활성화재단안에또전문인원이있고한데이런분들을적극활용해서함께하면이런용역비도굳이안들여도안될까하는그런생각을한번해봤습니다.

알겠습니다. 지금그컨설팅하는게상인회나또주민의견을수렴하는단계에서우리가활용을하는데전체적인계약을해서하는부분은용역별도계약을해서진행한상황입니다. 앞으로이런일이있으면주민들이나재단이나많은의견들을취합해서진행하도록하겠습니다.

예,그렇게해서우리가좀아낄수있는거는아껴보자는취지였어요.

예,알겠습니다.

물론그만큼업무는또과중이되겠지만그래도요즘에걱정하시는분들이너무많아서그래서그런부분에조금이라도줄일수있는거는우리가머리를맞대갖고줄여보면좋지않을까해서질의해봤습니다.

예,알겠습니다. 그렇게하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

이순일위원수고하셨습니다. 임기향위원질의해주시기바랍니다.

과장님수고많으십니다. 과장님,272페이지정도에서계속나오고있는그런사업인데상평산단재생사업의일환으로주차장4개소와소공원3개소를우리가사업을했지않습니까?

예.

이게사업할때부지선정은어떻게,어떤기준으로하고있습니까?

그때아마용역하는단계에서부지매입이라든지주민의견,그리고우리가상평산단추진위원회할때위원회가하나구성되어있었습니다. 그런위원회를통해서주차장이라든지공원은,공원하고주차장은같은부지에설치했습니다.주차장을설치하는그옆에공원을같이설치했기때문에……

그러니까그용역도어떤기준에예를들면보상이용이한국유지나시부지라든지어떤수요가많은곳이라든지그런게있을거아닙니까?

지금설치한데를보면거의대부분이공장지대내에설치했고그위치는아마건물이없는나대지같은경우를이용해서주차장을설치한걸로알고있습니다.

그러니까수요가필요한곳이아니고사업을진행하기용이한곳으로이렇게한거아닙니까?

그렇게는진행하지않았을것같은데요. 이용하기편한데,지금아마휴폐업공장사업하고있는위치에하나를설치했고요. 그다음에지금송림공원옆에보면또주차장을하나설치를했고……

제가지역구고그래서둘러봐도관리도잘안되지만제대로주차장을활용하고있는,반이상도이렇게활용을하고있지않는곳을많이봤습니다. 실제로주차장을이용하거나또전기충전시설도해놨고했던데그충전시설을이용하거나이런데이터가있습니까?

지금현재는아직까지주차장을전체적인준공이끝나지않았기때문에교통행정과에위탁을같이업무를연관한다든지그거는지금진행이되고있지않습니다.

4주차장같은경우는몇대주차면수가나옵니까?

4주차장같은경우에는130면정도됩니다.

(자료를가리키며) 이게4주차장이거든요.

4주차장이휴폐업공장가는쪽에있습니다.

4주차장인데과장님,이거어떻게보이십니까? 이때가제가의회에들어오기전에민원을받고갔는데9시반쯤갔는데차가열몇대있더라고요. 나머지부분은전부다풀이에요,풀. 이게관리는지금교통주차팀으로이관됐습니까?

지금아직은,왜냐하면이번10월에상평산업단지재생사업이준공이되기때문에그때이후에부서별이전이될거고요. 저도공장휴폐업때문에제가현장을지나가면서이현장을한번봤는데2025년도10월에이사업이준공이됐기때문에아마유지관리를하거나관리자체가조금소홀했던부분이있습니다. 그런데준공시점에해서주차장을공원이나이런데를나무하고좀손을봐서해당부서에이관하도록하겠습니다.

작년10월에준공을했는데지금반년이조금지났는데 (자료를가리키며) 이렇습니다. 밖에서보면여기가주차장인지풀밭인지,한몇년묵힌제밭하고똑같은모습을보이고있는데아니,이거는어떤용역을했는지모르겠지만애초에부지선정에서부터실패한게아닌가,아니산단근로자를위해서하고또주민들을위해서한다면이용률이이렇게낮을수가없다아닙니까? 그리고이렇게관리가안될것같으면아까이태진위원도이야기했지만재생사업이라는게만들어놓고끝이아니고그게얼마나,주민들이아,만들기참잘했다,시에서예산들여서참만들기,이게시설이생겨서너무좋다라고느낄때까지관리를하고해야되는거아닙니까?

일단위원님부지선정해서지금공사가거의마무리단계기때문에사실상위원님께서말씀하신진주맨션맞은편쪽에주차장135면만준공이되면전체공사가준공이됩니다. 준공이전에그주차장하고공원을다시싹정비를해서관련부서에이관을하고그다음에그에대한유지관리를철저히하도록그렇게하겠습니다.

그러니까벌써작년10월에준공을해놓고지금이용하는일부시민들은이용하면서도욕을할것같아요. 시에서참쓸데없는짓을했다라고이렇게,아니이거보면딱그런느낌이들것같습니다. 실제로가보니까관리가전혀안되어있고,이걸왜돈들여갖고만들었지,이렇게싶을것같아요. 그러니까10월달마무리그것까지다해갖고다시관리한다는거는말이안맞는말이고이미조성된거는관리를하고또이용률이좀낮고이러면,사실주차장이있는지잘,4주차장같은경우는앞에공원을약간해놔갖고안에주차장이있는지도잘모를수도있을것같다이런느낌이들더라고요,풀도너무많이나있고. 이런거는되게아쉽다싶고,도시재생사업이저번에도말씀드렸다시피사실이거해놓고제일그목적과,목적을이루기힘든사업이라는건아는데이런주차시설같은경우는모든시민들이주차시설들어온다면다좋아하고할것같은데여기사업만큼은시민들이괜히,시에서헛돈썼다이렇게생각이들것같습니다. 실제로가보셨는지모르겠지만이거추석전이라도정리좀하시고나머지전체적인산단에조성해놓은공원이나주차장들일제정비를좀해주시길부탁드리겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

임기향위원수고하셨습니다. 물론12년이상추진한상평산업단지재생사업이니만큼주민들이체감할수있는,기업인들과근로자들도마찬가지겠지만채감할수있는재생효과가나타날수있도록준공이후에도그성과관리에철저히관리해주시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

더질의하실위원안계십니까? 강길선위원질의해주시기바랍니다.

과장님반갑습니다. 이태진위원입니다. 과장님,저는식중독에대해서여쭤보고싶은게있어서,식중독은무엇보다예방도중요하지만실제사고가발생했을때또얼마나신속하게대응하고피해자를보호하느냐에도중요하지않습니까? 최근에진주시에서발생한식중독발생건수와환자수를연도별로관리는하고계시죠?

예.

그런데그가운데에서학교,어린이집,사회복지시설과같은집단급식소에서발생한원인이확인된경우가있을까요? 그리고원인균이나발생원인이무엇인지한번질의드려보도록하겠습니다.

2025년에는중학교1건하고일반음식점1건이있었습니다. 2건에대해서유사환자는48명이었습니다. 올해온도가계속지구온난화로인해서올라가고여름에폭염도심하고그래서올해는식중독의심신고가더많았습니다. 그래서전체9건에165건이있었는데올해어린이집에생긴어린이집이4건이있었고그다음에학교는1건이있었습니다. 이어린이집생긴것도1차저희가보건소하고역학조사를다합니다. 그래서지금어린이집에있는식품이나물이런게원인이되면,원인이아니고조사를해보면원에있는학생들중에서집에서감염이되어서원에서2차감염이생기는경우가있습니다.이럴경우에는저희식중독건수에서제외가됩니다. 그리고작년같은경우에도중학교에서1건이있었는데중학교식품중에잡채가원인이되어서,아마대부분여름에잡채는여러음식에같이들어가고익히는온도가다르기때문에식품위험이또높고합니다. 그래서작년에는중학교잡채에서살모넬라균이음식하고종사자나학생중에서동일한균이나올때저희가식중독확정을합니다. 그래서작년에는살모넬라균이확정이되어서,또이게살모넬라균식중독이원인이확정이된경우에도식중독에서제외를시켜줍니다,원인을잘찾은부분이라서. 그래서지금은초등학교,사업장,유치원,학교,음식점골고루지금의심신고가들어오고는있지만아직까지올해는원인균확정된거는없습니다.

그러면원인을끝까지밝히지못한사례도간혹있습니까?

대부분입니다.

대부분이죠?

예.

근데말씀하신대로우리가식중독이발생했다고하면절차가현장출동먼저하고보존식과조리도구검체채취하고또조리사,조리종사자까지도조사하실거아닙니까?

예.

그리고식재료확인하고납품업체조사까지이렇게다이루어진다그말씀이시죠? 행정에서원인균을찾고원인을규명하고행정처분을하면사건은어느정도마무리가되는데제가말씀드리고싶은거는피해자같은입장에는그때부터문제가시작이될수도있다고생각하거든요. 집단식중독으로학생이나시민이입원하면치료비가발생하고또보호자는간병때문에일을못하는경우도있더라고요. 학교급식이나집단급식소가원인으로확인됐을때피해자의치료비와보상은어떤절차로이루어질까요? 진주시에서피해자에게보상절차안내해주는체계가이루어져있습니까?

시에서는환자에대한지원은없습니다. 왜냐하면학교급식소나일반음식점인경우에도학교에도보통보험이들어있고음식점도보통보험이들어있습니다. 그래서저희행정에서는음식이나환자를관리하고이게확산이안되고원인균을찾는데집중을하고대부분음식점같은경우에도사인간에해결을하지저희가위생부서에서보험을따로들어서지원하고있지는않습니다.

작년에식중독예를들어서말씀을주셨는데특정학교에서식중독이집단으로발생되지않았습니까? 그때저는직접들은바가있어서제가질의를드리는거거든요. 그때학생이학교급식을먹고집단식중독증세로입원을했는데그기간이아마중간고사나기말고사기간이었나봐요.그래서시험을못치게됐다고하거든요. 그런데입원으로인한결석처리나성적기준을따지면어떻게보면교육청에서지도하고이렇게하는부분이있지만사실은학생들에게는또입원하고치료뿐만아니고결석치료비까지보장하는연쇄적인피해가발생이계속되니까그런부분에서제가드리고싶은말은여기까지는위생과소관이다,여기까지는교육청이라고피해자가찾아다니게해서는안된다고생각하기때문에제가말씀을드리는부분이있고,원인조사와행정처분에서끝내시지마시고피해자가편하게일상으로돌아갈수있게끔관계기관이함께대응하는체계도제가점검을하면좋겠다싶어서말씀을드립니다.

예,검토해보겠습니다.

무슨말인지모르겠습니까?

아니,저희가환자관리는보건소하고도같이하고있고그래서이후에챙겨서한번검토해보겠습니다,그건에대해서는.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 질의하실위원안계십니까? (응답하는위원없음) 그러면과장님,305페이지보면부정불량식품신고센터운영현황을보면총200건의신고가접수됐는데과징금1건,과태료11건,시정명령8건,고발11건,또위반없음이33건,행정지도가104건,기타가32건으로나타나있습니다. 먼저신고가200건이나접수됐는데도신고포상금지급실적은전혀없네요?

저희가부정불량식품신고센터가유선으로도있지만1399를통해서전산으로대부분신고되는건수입니다. 신고포상금은저희가2019년까지는연100만원씩신고포상금이있었습니다. 그런데지금부정불량식품신고하는업소가대부분영세업소입니다. 업소같은경우에는참기름집이나반찬집이런거고안그러면신고를안한붕어빵이나길거리음식이런것이기때문에,저희가신고를받아보면너무영세한업소에집중적으로신고를하고그래서저희가방향을2019년이후에는처분보다는지도쪽으로하는게더좋겠다싶어서이돈을활동보상금으로전환을해서지금은지도위주로저희가하고있습니다. 그래서지금포상금이없습니다.

부정불량식품신고제도는처벌도중요하지만시민의적극적인신고와또사전예방이중요하다고생각합니다. 신고제도가유명무실해지지않도록시민홍보와신고활성화방안도함께또마련해주시기를바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로위생과소관감사를마치겠습니다. 위생과장수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위하여감사중지를하고자하는데이의없습니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로15시15분까지감사중지를선언합니다.

문화시설사업소장이정희입니다. 문화시설사업소소관2026년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다 311페이지,공통사항입니다. 2025년도행정사무감사시지적사항조치결과로건의사항4건입니다. 첫번째,문화시설홍보강화및방문객확대를위한전략전환요청입니다. 전시․교육․체험․행사등전시콘텐츠를강화하여시민과관광객의방문을유도하고문화시설간연계프로그램운영과다양한홍보매체를적극활용하여문화시설방문객확대를위해지속적으로노력하겠습니다. 두번째312페이지,진주시립이성자미술관방문객증대방안모색및주차면부족문제해결등활성화방안검토요청건의입니다. 이성자미술관의특색에맞는다양한전시개최와함께2027년연말까지주차장확충공사를완료하여방문객증대및편의증진에더욱힘쓰겠습니다. 세번째313페이지,남강유등전시관전시프로그램변화필요입니다. 새로운전시콘텐츠를지속적으로발굴하고,관람객참여형체험콘텐츠를확충하여전시관운영활성화에더욱노력하겠습니다. 네번째,유등체험관운영활성화방안마련건의입니다. 진주남강유등축제와연계한체험부스운영등프로그램을발굴하고시설의장기적활용방안에대한다각적인검토로활성화방안마련에노력하겠습니다. 다음은314페이지,6번위원회운영관련입니다. 먼저,위원회설치현황입니다. 2026년현재진주시립이성자미술관운영위원회등4개의위원회를운영하고있습니다. 314페이지에서317페이지까지위원명단및위원회운영예산등현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 318페이지7번3,000만원이상용역사업은해당사항이없습니다 318페이지8번민간사회단체보조금지원관련최근3년간위탁현황입니다. 진주유등체험관운영을위해2024년부터재계약을하여진주유등체험관운영협의회에관리를위탁하였습니다. 319페이지,10번총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 먼저,진주실크박물관건립사업입니다. 총사업비는215억원이며,2019년3월에기본계획수립용역을실시하였으며,2023년1월에착공을완료하였습니다 지하1층,지상3층,연면적2,900㎡규모로조성하였으며,전시실,파노라마영상실,체험교실,카페등시민문화향유를위한공간을조성하여2025년3월에준공을하고11월에개관을하였습니다. 앞으로도다양한기획전시와체험프로그램을지속적으로운영하여시민들과관광객이더욱친숙하게박물관을방문하고즐길수있도록노력하겠습니다. 다음진주남강유등전시관의기획전시‘기억,그리고찬란히당신이서있는곳’입니다. 2025년6월19일부터2026년7월12일까지전시를진행하였으며,총사업비는2억300만원입니다 이번전시에서는혜원신윤복의‘미인도’와‘혜원전신첩’을활용한미디어아트를전시하고진주의교방문화를표현한진주8검무유등작품도전시하였습니다. 전시와연계한교육·체험프로그램도함께운영을하였으며,전시기간동안9만여명이관람하였습니다. 다음진주시립이성자미술관의기획전시‘한국채색화의흐름Ⅲ’입니다. 2025년7월17일부터8월31일까지전시를진행하였으며,총사업비는4억원입니다. ‘한국채색화의흐름Ⅲ’기획전은새와동물을표현한영모도를중심으로고대부터현대에이르는한국채색화의흐름을한눈에볼수있도록기획하였습니다 전시기간동안26,000여명의관람객이방문을하였으며,연계체험프로그램도5건을운영하여17,000여명이참여하였습니다 다음진주청동기문화박물관의기획전‘선사예술가’입니다. 2025년12월부터2026년6월7일까지전시를진행하였으며,총사업비는1억5,000만원입니다. ‘선사예술가’기획전은공주석장리박물관과협력하여선사시대예술의탄생과상징체계를조명한기획전으로19,000명이관람을하였습니다 다음320페이지,진주실크박물관의기획전금기숙작품전‘비움을엮다’입니다. 전시는2026년5월5일부터10월18일까지진행을하며,총사업비는1억2,000만원입니다. 2026년3월서울공예박물관과업무협약을체결하고,서울공예박물관에서흥행을기록한금기숙작가의작품전을5월에개최하였습니다. 금기숙작품전은노방실크와누에고치,철사등을활용하여패션의개념을공간예술로확장한전시로작가가지방에서여는첫개인전이라는의미가있습니다. 전시기간동안41,500여명이전시를관람했습니다 다음,진주시립이성자미술관의특별기획전‘이미지의미래들’입니다. 2026년6월10일부터8월25일까지전시를진행하였으며,총사업비는3억8,000만원입니다 이번전시는시립이성자미술관,국립진주박물관,철도문화공원의차량정비고등3개거점에서총35개팀의작가가참여하였습니다. 그동안진행되어온채색화전시의학술적성과를바탕으로현대적으로재해석한‘리컬러링’시도를통해동시대현대미술의다양한서사를선보였습니다. 전시기간동안67,000여명의관람객이방문하였으며,특히유명유튜브채널‘미미상인’과협업하여143,000여회의조회수를기록했으며진주의전시를전국에홍보하는기회를마련했습니다. 또한아티스트토크와도슨트투어등다양한연계프로그램을총8회운영하여관람객과의소통을강화하였습니다. 다음11번,공사설계변경현황입니다. 청동기문화박물관야외전시장에전시된토기모형전시물기초보수및배수공사를설계변경하여추진하였습니다. 설계변경사유는전시물기초콘크리트표면마감공법변경및토기내부벽체합판자재변경등으로사업비및사업기간을변경하였습니다. 321페이지상단12번,건설공사집행현황입니다. 진주청동기문화박물관야외움집보수공사,진주실크박물관서측벽면시설물제작,진주실크박물관수경시설내자갈포설등총3건을추진하였습니다. 321페이지중간14번,명시및사고이월사업비집행내역,계속비집행내역입니다. 2025년도명시이월사업은남강유등전시관의가스열펌프배출가스저감장치구입설치사업입니다. 저감장치물량부족으로연내설치가어려워사업비3,500만원을명시이월하였으며,2025년11월에총7대를설치완료하였습니다. 2025년도사고이월사업은2건으로남강유등전시관의홈페이지클라우드임차용역사업은용역기간미도래로연내집행이어려워사업비800만원을이월하였으며2025년7월에집행을완료하였습니다. 조직개편에따른사무집기구입건은연내납품불가로사업비1,800만원을이월하였으며2025년2월에집행을완료하였습니다. 322페이지,2025년계속비이월사업입니다. 진주실크박물관건립사업은준공기한미도래로사업비를이월하였으며2025년3월에공사를준공하여사업을완료하고11월에박물관을개관하여운영하고있습니다. 2026년도명시이월사업은남강유등전시관의기획전시LED전광판임차용역사업입니다. 임차용역기간미도래로사업비1,200만원을이월하였으며,올9월중집행을완료할예정입니다.다음은324페이지,23번무인경비시스템현황입니다. 진주시립이성자미술관을포함한10개시설에서각1대씩총10대를계약관리하고있으며자세한내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음24번,시관리·운영대관시설무료대관내역입니다. 2024년시설대관은일호광장진주역기획전시실3건,차량정비고9건을대관운영하였습니다. 2025년도에는진주시립이성자미술관1건,일호광장진주역기획전시실1건,차량정비고5건을대관운영하였으며,2026년도에는진주시립이성자미술관1건,일호광장진주역기획전시실2건을대관운영하였습니다. 326페이지하단,25번MOU체결현황입니다. 2025년진주청동기문화박물관과전곡선사박물관의상호교류협정등총4건의업무협약을체결하였습니다. 자세한내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 327페이지,27번민간위탁업체정산서류입니다. 진주유등체험관은진주유등체험관운영협의회에2013년부터관리위탁하여운영하고있으며,연간위탁사업비1,500만원을지원하고있습니다. 세부사항은민간위탁업체정산서류책자를참고하여주시기바랍니다. 328페이지,28번사업비3억원이상행정재산현황입니다. 현재3억원이상행정재산은진주시립이성자미술관을포함한총5개시설로사업비및관리비내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은329페이지,문화시설사업소소관입니다. 1번,철도문화공원내소관시설운영현황입니다. 철도문화공원에는일호광장진주역,차량정비고,객차,복합 커뮤니티센터등의시설을운영하고있습니다. 일호광장진주역의시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 329페이지하단부터330페이지까지,일호광장진주역기획전시등전시운영실적입니다. 진주성과남사예담촌의봄등7건의전시를개최및대관을하였습니다. 330페이지중간,체험프로그램은일호광장진주역리플릿엽서색칠하기와나만의기차만들기라이브스케치체험2건을현재운영하고있습니다. 관람객현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 331페이지,차량정비고운영현황입니다. 기획전시등전시운영실적은문화유산과의‘100년의기억,100년의꿈’등7건의전시를개최및대관을하였습니다. 다음332페이지입니다 객차는열차2량에실크소망등전시와전시체험시설및포토존을운영하고있습니다. 복합커뮤니티센터는2024년4월부터카페로사용허가하여운영중에있습니다. 다음333페이지,2번진주시립이성자미술관운영현황입니다. 시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 334페이지,기획전시및문화행사운영실적입니다. 2025년기획전시‘심포니–우주대화’등기획전과특별전시6건을개최하였습니다. 다음335페이지,교육·체험프로그램운영실적입니다. 5월주말미술체험등29건의교육·체험프로그램을운영하였습니다. 관람객현황및입장료·체험료수입현황입니다. 2026년6월30일기준9,452명이관람을하였으며,입장료수입은437만3,000원,체험료수입은221만2,000원이며,대관실적은2건입니다 338페이지,3번진주익룡발자국전시관운영현황입니다. 시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 하단,기획전시및문화행사운영실적입니다. 기획전은백악기공원등3건을개최했으며,문화행사는박물관을뛰쳐나간공룡들등5건을운영했습니다. 다음339페이지부터340페이지까지교육·체험프로그램운영실적입니다. 제5기익룡해설사양성교육등15건의교육·체험프로그램을운영하였습니다. 341페이지,관람객현황및입장료·체험료수입현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 342페이지,4번진주청동기문화박물관운영현황입니다. 시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 343페이지,기획전시및문화행사운영실적입니다. 우리동네박물관Ⅱ[옥봉]등5건의기획전을개최했고청동기문화놀이터등5건의문화행사도함께개최했습니다. 다음344페이지부터345페이지까지교육·체험프로그램운영실적입니다. ‘흙아저씨의얼굴’등17건의교육·체험프로그램을운영하였습니다. 346페이지,관람객현황및입장료·체험료수입현황은2026년6월30일기준17,353명이관람을하였으며,입장료수입은834만9,000원,체험료수입은415만2,000원입니다 347페이지,5번진주실크박물관운영현황입니다. 시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 하단,기획전시및문화행사운영실적입니다. 개관기획전‘비단,삶:생을수놓다’와금기숙작품전‘비움을엮다’기획전등2건의기획전을개최했으며,진주실크로드아트페스타문화행사도함께개최하였습니다. 다음348페이지,교육·체험프로그램운영실적입니다. 실크문화랩등3건의교육·체험프로그램을운영하였습니다. 2026년6월30일기준관람객현황및입장료·체험료수입현황입니다. 32,705명이관람을하였으며,입장료수입은1,181만1,000원입니다. 체험료수입은문화체육관광부주관공예교육행사공모사업에선정되어공예창작지원센터로부터체험비및강사료를지원받아체험프로그램을무료로운영하였기때문에별도의수입은발생하지않았습니다 349페이지,6번진주남강유등전시관운영현황입니다. 시설개요와예산현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 350페이지,기획전시및문화행사운영실적입니다. ‘기억,그리고찬란히당신이서있는곳’기획전을비롯하여4건의기획전을개최했으며,어린이날행사오월의유등등6건의문화행사도함께개최했습니다. 다음351페이지,교육·체험프로그램운영실적입니다. 상설체험프로그램-하모소망등등총11건의교육·체험프로그램을운영하였습니다. 다음352페이지,관람객현황및입장료·체험료수입현황입니다. 2026년6월30일기준33,142명이관람을하였으며,입장료수입은2,206만원,체험료수입은757만2,000원입니다. 하단에공유재산사용허가는남강유등전시관2층카페유등을2022년부터사용허가를갱신하여운영하고있습니다. 353페이지,유등체험관운영현황입니다. 진주유등체험관은진주유등체험관운영협의회에관리를위탁하여운영하고있으며,창작등만들기등체험프로그램을진행하고있습니다. 운영실적과방문객현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 이상으로문화시설사업소소관행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

소장님보고잘들었습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 이태진위원질의해주십시오.

소장님반갑습니다. 이태진위원입니다. 저는익룡발자국전시관인력운영과관련해서질의를한번드리고싶은데요. 제가행정과에확인한바로는전시관에근무하고있는청원경찰인력을줄이는대신기간제근로자를새로채용해서그업무를맡길계획인것으로알고있는데맞습니까?

예,맞습니다.

그럼전체근무인원은줄어드는것은아니네 요? 대체를하면?

행정과에서기간제를보충해주기때문에전체인원수는똑같습니다.

제가이부분이이해하기어려운부분이바로이것인데사람자체를없애는것이아니고그자리에다른사람을다시채용하는것아닙니까?

예.

그렇다면분명한이유가있어야된다고저는생각을하고있는데기존청원경찰을그대로두지않고굳이기간제근로자로바꾸는이유가무엇인지,예산을절감하기위해서인지아니면청원경찰이필요없다고판단해서인지,그것도아니면진주시전체청원경찰인력운영방침때문인지한번여쭤보겠습니다.

사실은저희도청원경찰이필요하긴한데진주시전체청원경찰인력수요지침에의해저희가그렇게운영을하게됩니다.

시에서는낮시간대주요업무가주로매표와관람안내고지금까지특별한사고가없다는점등을판단근거로보고있는걸로알고있거든요. 그런데청원경찰이지금까지한일이정말표를팔고관람객에게길을알려주는것이전부는아니지않습니까?

예,맞습니다.

시설을순찰하고위험요소를확인하고관광객의안전을살피고문제가발생하면현장에대응하는역할도있지않습니까?

예.

그런데어떤부분에서이렇게기간제로바꿨는지저는이해가안되더라고요. 말씀하신대로필요한부분이있다고하는데어떤절차에의해서,또기간제로했을때어떤효율을생각하고이렇게대체를하시는지?

일단지금물론청원경찰분이근무를잘해주셨고낮에도매표쪽으로지원도해주시고또주말같은경우에는방문객이많은데청원경찰분이근무를옆에서지원을해주셔서별다른안전사고없이잘운영은하였는데행정과에서청원경찰배치인력수요에의해가지고퇴직공무원이나가면서다른곳으로정수과라든지이런데저희가지원을배치를다시하는걸로알고있습니다. 저희가일단지침이그렇게내려왔으니까,행정과에서또인력을안주는것도아니고주신다고하시니까그인력을기준으로해가지고운영을열심히잘해보겠습니다,안전사고없이.

소장님말씀하신대로안전관리라는것이사고가발생했는지만가지고필요성을판단하는것이아니고또전시관같은경우에는일반적인행정시설과는또다른부분이있지않습니까?

예.

주요이용객가운데아동과장애인들이많이포함되어있더라고요. 또책자에보면프로그램들이어린애들이많이오고또부모님들도많이오는데아이들이관람중에갑자기뛰거나예상치못한행동을할수도있고또장애인이용역시상황에따라즉각적인도움이필요할시점도있지않겠습니까?

예,맞습니다.

저는청원경찰을기간제근로자로교체하기전에아동,장애인이용객의안전에문제가없는지별도의안전성을한번더검토해보셨으면좋겠더라고요.

저희가직원들교육을좀더강화를해가지고안전사고없이잘운영될수있도록위원님이걱정하시는바를알고있기때문에열심히하겠습니다.

소장님말씀하신대로기존에근무하신분도이렇게열심히하셨다하는데기존에있던청원경찰은이미전시관구조하고출입구라든지위험지점이용객들의특성,현장에서발생할수있는상황들을좀많이숙지를하고있지않습니까?

예.

근데새롭게기간제를채용하면업무와시설에대한교육을또다시받아야될거고이런부분에있어서제가더효율적인인력운영인지의구심이드는부분도사실있거든요. 그래서지금까지사고가없었던이유가그자리를지키는사람이있었기때문인지다시한번생각을해봐야될것같고,특히아동과장애인이이용하는공공시설의안전은사고가발생한뒤에인력을보강한다고해도해결되는문제는아니지않습니까?

예.

또사람도주지않고비용도크게주지않으면굳이숙련된청원경찰을기간제로교체해야할이유는더욱더없다고보거든요.

저희만또생각을할수가없기때문에,전체를또생각을해야되니까……

단순한인력운영방침이아니고비용이라든지업무안전성을객관적인자료로한뒤에또신중하게다시검토한번해주시고,저도행정과에한번더건의를드리도록하겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 전종현위원질의해주시기바랍니다.

소장님반갑습니다. 하나확인좀하겠습니다. 실크박물관건립,319페이지에사업조서에보면실크박물관건립해가지고사업기간나와있고사업비가215억원으로나와있어요. 328페이지에보면사업비3억원이상행정재산현황으로이게또나와가지고사업비가여기는205억이에요.

그게토지매입비10억이빠져서그렇습니다.

10억도포함이,원래여기는토지매입비는10억이안들어가요?

예.

아니,어떻게안들어가요,사업비에? 총사업비인데?

시부지활용으로인한예산절감으로사업비를뺀걸로알고있습니다.

그러면저희가보는입장에서는뭐가맞다고봐야돼요? 이사업비가총215억으로봐야됩니까? 205억으로봐야돼요?

205억입니다.

205djr이면주요사업조서사업비가잘못된거네요?

……

과에서도답변을못하시면저희도보는데사실어렵죠,이거는.

이부분은팀장님이하시는게안낫겠습니까?

10억이면금액이적은건아니니까.

예산서에도지금다빠져있거든요.

그러니까뭔지를확실하게말해주시면됩니다. 먼저확실하게말해주시고이부분을정정을하고이부분에행감자료에있어서앞으로이런일이일어나면안된다라는취지에서얘기를드리는거니까사업금액을정확하게,명확하게……

사업예산액은205억이맞습니다.

그럼215억이게잘못된거다,맞죠?

예,이게시부지……

205억으로저희상임위원들은이사업비총액으로판단하면되는거고,맞죠?

예,맞습니다.

그러면328페이지에보면실크박물관이운영비가총합계가7억600만원이됐다,맞죠? 여러가지운영비로해가지고,준공하고개관해가지고,328페이지에보시면돼요. 26년도운영예산액이7억원으로되어있어요. 그러면이게26년도에7억원이관리비하고운영비명분으로소요가된다라는말씀이다,맞죠?

예,맞습니다.

이거를그러면매년이렇게7억원이유지가되는거예요?

7억원여기안에는전시하고……

그러니까운영비,1년동안실크박물관을운영하기위해서들어가는데6억원이라고이렇게적혀져있는거예요,맞죠?

예.

그러면이건물은지속적으로유지가될거기때문에매년이정도에준하는예산이들어가겠죠?

맞습니다.

맞죠? 보통또올라가는게높고상대적으로,근데이번에는개관초기라는거예요. 개강초기라서한삼만몇천명방문객이왔고체험도많이일어났는데이수요로그대로적용을해서운영비가27년도나26년도에조금변동사항이있어야되지않겠느냐,이런식으로운영비를계속올리는게맞는지에대한질문을하는거고,그러니까이운영비가제대로지금개관초기라서폭발적으로많이들어가야될수있는거는맞아요. 근데내년도예산이나앞으로의계획을한번여쭤보는거예요. 이게명확하게수요,그다음에추계가분석이되어서운영비를이렇게잡을것인지,이게25년도에개관했잖아요?

예,11월에.

부서에서는시설사업소를따로이렇게만들어서인사개편을했으니까,조직개편을했으니까그런거를분석을하고있는것인지에대해서여쭤보는겁니다.

그런데위원님솔직히말해서개관하고나서이게좀예산을많이잡은건아니고,주요예산이인건비하고사무관리비,운영비거든요.운영비고그다음에행사실비지원금이런예산이라서27년도가된다고해서예산이더낮아지고그런부분은별로없을것같습니다.기본적인운영비가.

지금은개관초기라서3만명이상이왔어요. 당연히개관초기에는많이오겠죠. 내년도에2만명이왔어요. 그럼그만큼은체험수요도줄거란말이죠,2만명이왔으니까산술적으로봐도.

그런데체험비같은경우는사실아까말씀드렸듯이다른문체부라든지그런지원을받아가지고하기때문에체험비가재료비만많이드는거지……

그러니까사실이걸우려를하는거예요.건물을체험시설이다뭔시설이다이렇게해서엄청나게지어놓고엄청난비용이발생하는데건물짓는비용만발생하는것도아니고연간운영비가몇억,몇십억씩들어가는거예요. 그러면우리위원들입장에서는그걸납득을하려면매년수요가증대되어야그정도에맞는예산이투입되는걸납득을한다라는거예요.

증대될수있도록노력하겠습니다.

그것을문화시설사업소에서는따로독립이되어있잖아요,이시설사업소를. 말그대로사업시설소에요.사업을잘하기위해서따로만들어놓은거란말이죠. 고민이되어져야됩니다,이부분은.

그래서위원님,사실저희직원들은박물관을홍보도많이하고프로그램도잘돌리기위해서주말도안쉬고계속직원들이나와가지고프로그램진행하고그렇게하고있거든요.

고생하고노력하는건다아는데진짜타지자체에서하지않는그런획기적인방안으로운영비가아깝지않게끔운영될수있도록신경을써주셔야된다라는말씀을꼭드리고싶고,어쨌든소장님께서는그걸책임을져야되고단순히시설관리,그러면그냥시설관리공단에운영맡기면돼요. 그런데전문적인부서를따로독립적으로만들어서하는거에대한사유와이유가목적이있을거라는거죠. 그에상응할수있도록소장님께서신경을써주시길바라는점에서질의를드렸습니다. 그리고딱하나만더하겠습니다. 맨마지막페이지에보면유등체험관이제가볼때9대때도얘기가나왔던내용인데여기대략적으로상황설명좀해주세요. 어떤공간이죠?

여기유등체험관은창작등만들기등상설체험프로그램을운영하는공간입니다.

여기지금운영비가……

1,500만원저희가위탁사업비를지원하고있습니다.

1,500만원?

예,1,500만원.

이번연도상반기까지52만원벌었어요,맞죠?

예.

52만원벌었고근데아이러니한게방문객수는24년,25년,26년이렇게올라요.오르는데판매액은반대로역반비례를하죠,지금. 이사유는왜이럴까요?

지금2024년도,25년도는인원이늘고판매금액도늘었는데2026년도가인원은줄면서방문객이많은그문제를말씀하시는거죠?

그렇죠,표상으로봤을때.

실제이방문객은저희가위에26년도52만3,000원은체험키트판매대금이고방문객으로인한수입은아닙니다.

카운팅이안된거예요,그러면?

아니요.이거는체험키트를그냥사갖고간사람,체험은하지를않고,키트판매대금입니다,이돈52만3,000원은.

그내용은알겠는데요. 24년도,25년도,26년도에비해서방문객수가거의배이상늘었어요.

이게늘은거는24년부터도시재생센터프로그램을여기서하거든요.그래가지고그도시재생센터프로그램참여자인원이포함이되어서이인원이늘어난겁니다.

그분들은공짜로하는거예요,무료로?

유등체험관에서도시재생센터로부터대관료를받습니다.

대관료는포함이안된겁니까,체험판매액이니까?

예,대관료는이체험판매금액에는포함이안되어있습니다.

이부분도사실아까실크박물관하고비슷한맥락입니다. 이게봤을때운영비가1,500만원들어간다하는데개인이이렇게하면운영못하죠.

그래서지금고민중에있습니다.

그래서이부분도어떻게유지비가들어가고지속적으로운영되고는있으니까어떻게하면또운영이잘될수있을지과에서한번고민을좀해주시길부탁드리고,그리고이거에대한추후계획,하반기계획자료요청을좀부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

전종현위원수고하셨습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 그러면소장님,317쪽,위원회운영예산현황에대해서질의하겠습니다. 문화시설사업소소관위원회가2025년에5개,26년에4개로파악됩니다. 그런데최근2년간일부위원회의위원수당집행률이매우낮고매년상당액이불용되고있습니다. 특히위원회운영을위해예산을편성해놓고실제회의개최가없었다면그위원회가형식적으로만설치운영되고있는것은아닌지점검해볼필요가있다고봅니다.

예,위원장님말씀맞습니다.

위원회별회의개최실적과불용사유를설명해주시기바랍니다.

저희같은경우는위원분들이거의전국적으로계십니다. 그래가지고한번위원회를하려고하면소집이조금어려운문제도있고또저희가사실은하반기에익룡하고청동기같은경우에는지금개최를하기위해서준비를하고있습니다. 다음부터는좀더저희가위원회를활성화시킬수있도록노력하겠습니다.

매년비슷한수준의불용이반복되고있다면사실상앞으로는실제회의개최계획과최근집행실적을반영해서예산을보다정확하게편성할필요가있다고보는데어떻게생각하십니까?

알겠습니다.

그리고2025년5월7일제정되고시행된진주실크박물관관리및운영조례에는박물관의효율적인관리와운영을위해서운영위원회를두도록규정하고있습니다.

이운영위원회조례는지금10월중에위원회는개최할예정입니다.

10월중에개최할겁니까?

예.

알겠습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로문화시설사업소소관감사를마치겠습니다. 문화시설사업소장수고하셨습니다. 다음은진주문화관광재단에대하여감사를하도록하겠습니다. 증인심문은먼저증인선서를실시한후위원님의심문에답변하는것으로진행하겠습니다. 그러면증인선서를하기에앞서선서의취지와처벌규정에대하여안내말씀드리겠습니다. 선서를하는이유는진주시의회가2026년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며,지방자치법제49조제4항및제5항,그리고같은법시행령제46조규정에의거증인으로서증언할때선서를하여야하고,만약증인이허위위증을하였을때는고발을할수있고증언또는진술을거부할때는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 선서는진주문화관광재단왕기영대표이사가발언대에나오셔서선서해주시고,선서가끝나면선서문에서명날인하여본위원장에게제출해주시기바랍니다. 그러면진주문화관광재단왕기영대표이사발언대에나오셔서선서해주시기바랍니다.

왕기영 선서.본인은진주시의회지방자치법제49조및진주시의회행정사무감사및조사에관한조례규정에의거26년도행정사무감사를실시함에있어서성실하게감사를받을것이며증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2026년9월11일증인진주문화관광재단대표이사왕기영 (증인왕기영,선서문강묘영위원장께전달)

진주문화관광재단대표이사께서는현황보고하여주시기바랍니다.

왕기영 진주문화관광재단대표이사왕기영입니다. 먼저보고에앞서저희진주문화관광재단국장및팀장을소개하겠습니다. 먼저석장호사무국장입니다. 김순연경영지원팀장입니다. 조숙경문화예술팀장입니다. 하시현시민문화팀장입니다. 주태욱관광축제팀장입니다. (사무국장및팀장인사) 그럼지금부터진주문화관광재단소관26년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저359페이지,공통사항입니다. 25년도행정사무감사지적사항조치결과로요구사항8건에대해서설명드리겠습니다. 먼저,상급기관감사지적사항에대한관리입니다. 25년도상반기경상남도종합감사이후지적사항에대해철저히관리하며운영하고있으며앞으로도경영공시및지출관리에만전을기하겠습니다. 다음은공모사업의적극적인참여입니다. 재단에서는사업목적에부합하는공모사업에적극적으로참여하고있으며국가유산미디어아트진주성,국가유산야행등에서국비예산을확보하여추진하였습니다. 360페이지,발전적인이사회운영입니다. 재단이사회는2025년도5월부터2026년7월까지총6차례회의를통해재단의주요사업추진방향과운영현안에대해서지속적으로논의하고있습니다. 앞으로도전문성을갖춘임원들의고견과자문을통해이사회기능이활성화되도록노력하겠습니다. 다음은재단의자생방안검토입니다. 재단의자립기반을강화하고시민들의참여를확대하기위해현재운영하고있는문화등불후원제도가활성화될수있도록홍보를강화해나가겠습니다. 재단공모사업의투명한운영관리입니다. 재단은공모사업추진시재단의내규에근거하여공정성과투명성을최우선으로운영하고있으며전과정을공개하고있습니다. 앞으로도관련규정을준수하여투명하게운영해나가도록하겠습니다. 361페이지입니다. 진주문화제작소활성화방안강구입니다. 진주문화제작소의시민이용편의를위해휴관일을월요일로변경하고자체기획행사및교육프로그램을통해시민참여를유도하고있습니다. 올해상반기에는매월히어로거리축제등각종행사를통해문화제작소를원도심거점으로활성화하기위해노력하고있습니다. 하모·아요상품개발및아요캐릭터상표권등록입니다. 상표권등록출원이8월10일자로일부가완료되어하모프렌즈를활용한상품개발을추진할계획입니다. 문화도시사업추진담당인력충원입니다. 문화도시사업의성공적인추진을위해팀장발령등인력충원을완료하여사업추진에만전을기하고있습니다. 362페이지5번기금운용관련입니다. 진주문화관광재단설립및운영에관한조례에근거하여문화예술진흥의목적으로진주문화관광재단기금을운용중에있습니다. 26년7월기준진주문화관광재단기금보유액은4개계좌에총9,274만4,000원으로기금예치는2개상품에총23억3,000만2,000원입니다. 2024년도부터22년도운용규모,기금조성방법,목표액대비조성액,기금의여유자금은행별예치액은363페이지자료를참고해주시기바랍니다.

대표이사님,조금천천히해주시기바랍니다.

왕기영 364페이지입니다. 6번위원회운영관련입니다. 진주문화관광재단은인사에관한심의·의결을위한인사위원회,비엔날레행사운영자문을위한26년도진주세계민속예술비엔날레프로그램위원회,진주문화제작소운영자문을위한진주문화제작소자문단등3개위원회를설치하고있으며위원회운영및예산은365페이지를참고해주시기바랍니다. 다음은365페이지7번용역비3,000만원이상사업입니다. 총16건으로,세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 367페이지14번명시및사고이월현황입니다. 명시이월은총2건으로생활밀착형문화예술교육지원사업은사업기간연장으로이월하였으며사업은올해4월완료됐습니다. 문화도시사업은문체부의사업비교부지연에따라이월하게되었으며,12월까지이월을승인받아현재사업을진행중에있습니다. 사고이월은1건으로직원채용용역을진행하였으며올해1월완료하였습니다. 368페이지입니다. 23번무인경비시스템현황과25번MOU체결현황은책자를참고해주시기바랍니다. 369페이지26번상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 2025년도생활밀착형문화예술교육지원사업등4건으로선정사업은3건,미선정사업1건입니다. 상세내역은책자를참고해주시기바랍니다. 370페이지입니다. 진주문화관광재단운영현황입니다. 재단의조직은이사장이하이사회,감사,대표이사와1사무국6개팀으로구성되어있으며정원31명에자료작성일기준으로8월1일자로퇴사자1명이발생하여현원은총28명입니다. 예산현황입니다. 당초예산기준으로26년도는150억2,500만원으로2025년대비61억8,100만원이증액되었습니다. 371페이지,임원현황입니다. 이사는14명,감사2명,총16명으로이사회운영현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은시설현황입니다. 진주문화관광재단사무실등5개시설을운영하고있으며자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은372페이지,주요사업추진내역입니다. 먼저2025년도고유목적사업입니다. 진주문화관광재단기금조성및운용입니다. 2025년말기준진주문화관광재단기금보유액은4개계좌에총5,800만원이며기금예치는2개상품에총24억9,300만원입니다. 2025년기금지원사업비는3억1,000만원으로144건을공모로선정하여2억9,400만원을교부하였습니다. 다음은373페이지,청년예술인발굴지원사업입니다. 지역청년예술인의지속적창작활동을위한예술활동기반지원사업으로총8건의사업을선정하여4,000만원을지원하였고,통합결과발표회개최및청년예술인홍보를위한포트폴리오를제작하였습니다. 공예및민속예술국제저널발간사업입니다. 민속예술,공예창의도시간교류및지식전달을위한발간사업으로책자100권을96개소에배포하고온라인에게시하였습니다. 진주아티스트인레지던스입니다. 해외창의도시간상호문화교류를위한사업으로국내예술단체와2명의해외예술인이교류하여작품을발표하였으며국내외창의도시청년·청소년간의교류를위한창의성개발캠프를1회운영하였습니다. 다음은374페이지입니다. 진주우수작품해외진출지원사업입니다. 진주시문화예술의국제적인지도를제고하기위해해외에서개최하는문화예술행사에참가하고교류를지원하는사업으로3개단체를선정하여태국에서개최하는아트페어와독일및오스트리아에서개최하는문화행사에참여하였으며1개단체는캄보디아여행금지발령으로취소되었습니다. 생활문화활성화사업입니다. 생활문화동호회의활성화를위해논개제및정원산업박람회와연계하여개최하였고동호회30팀이참여하여총34회공연을진행하였습니다. 다음,융복합예술창작지원사업은진주공예및민속예술을소재로음악간융복합작품제작과발표를지원하는사업으로서공모를통해3건의사업을선정하여쇼케이스를개최하였습니다. 375페이지입니다. 우리동네문화예술교육지원사업입니다. 생애주기별,문화취약계층을대상으로문화예술교육프로그램을운영하고연구개발을지원하였습니다. 8개프로그램을선정하여교구8종,교안2종을개발하였으며6개프로그램을운영하였습니다. 문화예술창작지원사업입니다. 지역의우수공연및전시콘텐츠를발굴·육성하여안정적인창작환경을조성하기위한사업으로서공모를통해10건의사업을선정하였고,482명이참여하여10건의공연발표와3건의전시회를개최하였습니다. 유네스코창의도시아카이빙및통계조사입니다. 창의분야문화유산을기록하는사업으로서25년도에는소목장을대상으로진행하였으며영상3종과자료집300권을인쇄해유관기관에배포하였습니다. 376페이지입니다. 진주아트페스타-추억의진주역입니다. 9월11일부터3일간진주철도문화공원일원에서진주역을주제로총4개의공연단체와협력하여행사를개최하였습니다. 지역문화예술인110명이참여하였고,행사관람객수3,000명을기록하였습니다. 제24회진주논개제입니다. 의암별제,헌다례등을포함한53개프로그램을5월3일부터4일간진주성일원에서개최하여12만명이방문하였습니다. 2025년도진주M2페스티벌입니다. 음악과미디어가융복합된수상페스티벌로망경동남강둔치에서9월5일부터6일까지개최하였으며9,000명이방문하였습니다. 25년도10월축제불꽃놀이와드론라이트쇼입니다. 25년부터불꽃놀이와드론라이트쇼를진행중에있으며다채로운불꽃과드론연출을결합한행사를진주남강유등축제와개천예술제기간중에각3회씩개최하였습니다. 377페이지입니다. 25년도대한민국등공모대전입니다. 공모를통해선정된41개팀의등작품을접수하여,대상등9개작품에대해진주남강유등전시관에서상설전시하고있습니다. 진주관광기념품제작및판매사업입니다. 하모프렌즈아요봉제인형등캐릭터굿즈를제작하여하모스토어에서판매하고있으며,2025년도에는자체제작상품을9종을개발하였고2,397개를판매하였으며약2,000만원의매출이발생하였습니다. 웰니스관광워케이션과지역특화문화관광상품개발및마케팅사업입니다. 378페이지입니다. 지역관광업계와협력하여진주문화관광자원을활용한대표관광상품7종을개발하여업계와공동으로홍보와마케팅을추진한결과총1,350명의관광객을유치하였습니다. 또한YG엔터테인먼트와업무협약을체결하고콘텐츠전시·체험행사를추진하여약1만명의관람객이참여하는성과를거두었습니다. 진주문화관광홍보채널운영입니다. 진주문화·관광및주요축제·행사홍보를위한SNS채널을운영하여관광·축제·문화행사와관련된콘텐츠를1,551건을제작하는등영상콘텐츠를강화하였습니다. 그결과전년대비평균조회수가650%증가하였고,SNS팔로워및구독자가9,435명증가하였습니다. 379페이지입니다. 재단홍보콘텐츠제작및운영입니다. 재단웹진과방송프로그램담아진주등재단홍보콘텐츠를제작·운영하였습니다.웹진은분기별1회총4회를제작하였으며,총조회수는26,000회로전년대비201%증가하였습니다.또한담아진주는15편을제작하여평균시청률7.4%를기록하였습니다. 25년도호국마루하모스토어운영입니다. 25년도하모스토어와팝업스토어를개최하여총27,783개의상품을판매하였고,약2억9,300만원의매출을달성하였습니다.특히진주남강유등축제기간동안에는약1억1,700만원의매출을기록하는등전년대비215%증가하는등성과를거두었습니다.또한신규업체수도10개소를발굴하여총16개업체,104개의상품으로판매품목을확대하였습니다. 다음380페이지,2025년수탁사업입니다. 먼저대한민국문화도시사업수행입니다. 유등·실크등진주의대표콘텐츠를육성하고,관광캐릭터를활용한문화관광상품개발과지역상품의유통·판로확대를추진하였습니다. 유등·실크·관광캐릭터분야의콘텐츠및상품개발과진주빛마루,문화진주등온·오프라인유통기반을구축하였으며,하모스토어운영을통해약3억원의매출을달성하는등지역콘텐츠상품화로경쟁력을강화해나가고있습니다. 381페이지,제3회경상남도생활문화예술제입니다. 10월18일철도문화공원에서경상남도12개시군구의34개생활문화동호회가참여한경연대회및활동전시를개최하였습니다. 진주문화제작소운영입니다. 위·수탁비는3억4,800만원으로제작소는녹음실,전시장,스튜디오등의콘텐츠창작시설로대관실적은총118건으로이용자수는4,746명입니다. 사업으로인디테라스190,매월히어로와콘텐츠제작지원사업을운영하고있습니다. 25년도진주국가유산야행입니다. ‘화력조선,진주성총통의기억’이라는주제로8월29일부터3일간진주성을중심으로다양한문화유산활동야간프로그램을구성해65,000여명이방문하였습니다. 382페이지입니다. 25년도국가유산미디어아트진주성입니다. ‘법고창신,진주성도’라는주제로공북문,촉석루등문화유산을활용한미디어아트연출을통해역사와스토리를전달하는야간형전시행사로326,000여명이방문하였습니다. 25년도야간관광특화도시입니다. 사업비는3억4,000만원으로5월부터9월까지남강별밤피크닉과6월부터10월까지는공연형도보투어,7월부터8월까지는숙박연계프로모션을진행하였습니다. 하모전용채널콘텐츠제작및운영입니다. 하모캐릭터를활용한SNS콘텐츠제작과온·오프라인홍보를추진하였습니다. 하모프렌즈콘텐츠540건과협업콘텐츠11건을제작하여채널총조회수가1,005만회를거두었고팔로워수는14,000여명이증가하는등성과를거두었습니다. 383페이지,하모캐릭터활성화사업입니다. 진주·부산·서울3개도시에서하모버스라는주제로팝업스토어를운영하여총112,000여명이방문하였고,SNS이벤트와캐릭터협업상품제작등을통해하모캐릭터홍보를전국으로확산하였습니다. 하모캐릭터공공미술전시사업입니다. 하모·아요신규조형물설치및관내5개소조형물의개·보수를완료하고,유등축제등주요축제와연계해총3건의전시를운영하여도시경관개선과관광홍보효과를높였습니다. 25년도공모사업입니다. 생활밀착형문화예술교육지원사업입니다. 문화예술교육진흥원에서공모사업으로선정된가족단위문화예술교육프로그램7종,총81회차를운영하였습니다. 384페이지,26년도고유목적사업입니다. 진주문화관광재단기금조성및운용입니다. 26년7월기준으로진주문화관광재단기금보유액은4개계좌에9,200만원으로기금예치는2개상품에총23억3,000만원입니다. 26년도기금사업지원비로는3억4,800만원으로총145건을공모로선정하여3억3,800만원교부하였습니다. 385페이지입니다. 청년예술인발굴지원사업입니다. 청년예술인의예술활동기반지원사업으로총8건의사업을선정하여4,000만원을지원하였습니다. 성과공유회를개최하였고시민들과향유할예정입니다. 진주아티스트인레지던스입니다. 해외창의도시간상호문화교류를위한사업으로서국내예술단체와3명의해외예술인이교류할예정이며민속예술비엔날레를통해작품을발표할예정입니다. 진주우수작품해외진출사업입니다. 진주문화예술의국제적인지도제고를위해해외문화예술행사참가와교류지원사업으로올해는3개의단체를선정하여미국,중국아트페어에참가할예정입니다. 진주문화유산융복합창작입니다. 진주의문화유산과유네스코창의분야를결합한융복합콘텐츠제작사업으로현재제작사를선정해창작을진행하고있습니다. 386페이지,진주무형유산아카이빙사업입니다. 창의분야문화유산기록사업으로서26년도에는진주검무를대상으로역사와보존과정,예능보유자의생애를비롯하여악보와무보,채보등기록화를진행하고있습니다. 제25회논개제입니다. ‘교방,청춘을잇다’라는주제로5월2일부터4일간진주성을일원으로개최하였고역대가장많은132,000명이방문하였습니다. 26년도진주M2페스티벌입니다. 8월7일부터8일까지이틀간망경동남강둔치에서수상콘서트를개최하였고올해행사에서는개최시간을조정하여앞당겨서운영함으로인해서약42,000명이방문을하였습니다. 378페이지입니다. 26년도대한민국등공모전입니다. 총66개출품작중1차심사로30개작품을선정하였으며,9월중2차심사를거쳐최종9개작품을선정해진주남강유등축제기간에시상식을개최할예정입니다. 26년도진주시10월축제불꽃놀이및드론라이트쇼입니다. 올해는진주남강유등축제,개천예술제기간에개최할예정으로작년에비해서드론대수를1,300대로확대하고미니드론쇼등을통해서보다풍성하게연출될수있도록준비하고있습니다. 지역특화문화관광상품개발및홍보마케팅입니다. 워케이션·웰니스등대표관광상품을기존7개에서9개로확대선정하여추진하고있으며하나투어업무협약을체결하고대만전세기특화상품운영을통해상반기에총1,124명의관광객을유치하였습니다. 하반기에는남강유등축제등주요축제와연계하여홍보마케팅을강화해나가겠습니다. 388페이지입니다. 하단에하모프렌즈활성화사업입니다. 더현대서울백화점에서하모·아요콘텐츠상품팝업전시회를운영하였고약13,000여명이방문하고,700만원의매출을달성하였습니다. 현재로는현대아울렛김포점팝업행사가진행중에있으며주요축제를연계하여상품판매와남강유등축제홍보를지속해나갈예정입니다. 389페이지입니다. 하모스토어운영사업입니다. 올해는입점업체가23개,판매상품도111종으로증가하여상반기매출액이약1억1,000만원을달성하였고,전년동기대비약106%를증가하였고하반기에는신규입점업체5개소를추가로선정하였으며남강유등축제와연계해판매가확대될수있도록준비하겠습니다. 진주문화관광공식SNS운영관리입니다. SNS기자단운영과영상콘텐츠제작을추진하고있으며,채널조회수는전년대비88%증가하였고,구독자수도6,400여명이늘어났으며하반기에는남강유등축제를집중홍보하겠습니다. 다음은하모프렌즈캐릭터전용채널콘텐츠제작및운영입니다. 올해는NC다이노스와협업브랜드데이를개최하였고온·오프라인홍보를추진하였으며현재구독자수는74,000명을확보하였습니다. 하반기에는한국관광공사에킹덤프렌즈사업에공모로참여하여선정이됨으로써킹덤프렌즈협업및팬미팅을통해참여형행사를확대운영할계획입니다. 390페이지입니다. 진주관광기념품제작및판매사업입니다. 하모와하모프렌즈‘아요’를활용한협업상품및티셔츠등다양한캐릭터상품을제작하여하모스토어에서판매하고있으며,26년도상반기자체제작한상품은19종661개를판매하여약800만원의매출이발생하였습니다. 진주공예창작지원센터운영지원입니다. 지역공예작가의창작활동을지원하고디지털장비와공간을제공하는등지역공예산업활성화를위한사업으로서올해논개제기간동안에공예피크닉을개최하여약13만명의관람객이방문하였고신규작가24명등록과디지털장비및공간활용을지원하였습니다. 391페이지,유등창작센터운영입니다. 25년10월개관하여빛마루카페운영및스튜디오작가창작공간지원,전시·체험프로그램을운영하고있으며9월부터는문화행사와창작유등전시회체험프로그램을운영할계획입니다. 2026년도수탁사업입니다. 진주세계민속예술비엔날레입니다. 10월16일부터18일까지철도문화공원에서국내외민속예술을알리고창의도시간교류를위한문화행사를개최하며전세계6개국7개팀이참여할예정입니다. 대한민국문화도시사업수행입니다. 유등·실크등진주의대표콘텐츠를고도화하고,관광캐릭터를활용한문화관광상품개발과지역상품의유통·판로확대를추진하고있습니다. 유등제작인력13명을양성하였으며실크융복합상품개발을지원하였고,더현대서울·부산등팝업스토어와문화진주등온·오프라인유통을통해약5억원의매출을달성하는등지역문화관광상품의상품화와판로확대를추진하고있습니다. 392페이지하단입니다. 진주문화제작소운영입니다. 콘텐츠창작을위한시설대관외에팔레틴기획전시,인디테라스190,팝업콘텐츠기획지원사업,청년문화학교와매월히어로거리축제를운영하고있습니다. 393페이지,26년도국가유산미디어아트입니다. 가온누리진주성도를주제로8월14일부터9월6일까지개최하였고공북문미디어파사드,김시민장군동상을활용한매핑외참여형미디어아트콘텐츠를확대하여약358,000여명이방문하였습니다. 26년도진주국가유산야행입니다. 암행어사야밤에‘진주성출두야’라는주제로9월3일부터4일간진주성및원도심,전통시장일원에서진주성유무형문화유산과문화시설을활용한야간문화유산향유프로그램으로진행하였으며,역대가장많은143,000여명의관람객이방문하였습니다. 야간관광특화도시입니다. 9월부터11월까지피크닉과공연형도보투어를엮은통합형야간관광프로그램별밤유람을진행하고있습니다. 394페이지입니다. 문화콘텐츠해외전시추진입니다. 올해투어링케이-아츠공모에선정이되어진주실크등1,500점을제작하였으며,독일,헝가리등해외에진주시홍보관을통해전시를하였습니다. 10월에는폴란드와홍콩에서도전시할예정입니다. 26년도공모사업입니다. 진주공예창작지원센터운영지원입니다. 진주공예·디자인문화진흥원공모사업에선정되어국비를8,000만원을확보하였고,공예주간오픈스튜디오를운영하여495명이참여하였으며공예가역량개발프로그램을9월부터운영하여지역공예인의역량강화에힘쓰고있습니다. 395페이지,기본재산현황입니다. 공익법인의설립및운영에관한법률에따라21년도재단설립당시출연받은5,000만원을기본재산으로편입하였으며,25년도재예치하여현재까지예치·관리하고있습니다. 다음은25년도공익법인결산자료입니다. 397페이지예산결산보고서를참고해주시기바라며,이상으로진주문화관광재단소관행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

대표이사님장시간보고하신다고수고하셨습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 아,질의하기에앞서휴식을위하여감사중지를하고자하는데이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로16시35분까지감사중지를선포합니다.

안녕하십니까? 이순일입니다. 359페이지에건의요구사항이8건이에요. 우리가행감을하는과정중에요구사항이좀많은것같아요.

왕기영 말씀하신8건중에서실질적으로4건은완료가됐고4건은추진중에있는데실제적으로완료하기가좀어려운부분이뭔가하면결국에는이사회를활성화시켜달라는부분들,그거는지속적으로계속확대,계속이어져야될문제가있다보니까추진중사업으로했던거고,그다음에재정자립기반을강화하는부분들은문화등불후원사업들같은경우에는이게어떻게보면자발적참여가제일중요한부분들이고,그리고잘못하다가는또시민들이나아니면외지인들한테약간의간접세로비춰질우려도있기때문에좀조심스러운부분이사실있습니다. 이부분은지속적으로확대해나가야될부분이기때문에추진중으로했다는말씀을드리고,그다음에공모사업관련해가지고심사위원회운영과관련된부분들은이거는저희들이지속적으로관리하고차질이없도록운영해야될부분들이기때문에이런내용들로해서추진중에있다는말씀을드리고완료하기보다는좀더계속적으로,좀더활성화시키는부분으로계속운영을해야되기때문에4건은완료하고4건은추진중에있다는말씀을드립니다.

근데지금재단이공모사업추진시절차의불투명성등논란의여지가없도록사업추진시주의요청,재단이공모사업추진시공정성이나절차의불투명성등논란의여지가없도록사업추진에철저요청이라고되어있는부분에이게추진중이걸리면좀문제가있는거아니에요? 사실은이런부분에대해서는건의사항에서앞으로도그렇고제외가되어야되는부분아닌가요? 그렇잖아요.제일예민한부분이거든요,이런거는.

왕기영 물론그렇긴합니다. 그러니까그런일이발생하지않겠다는전제하에완료를시킬수는있는데이게공모사업이일단기금지원사업만해도1년에145건정도되거든요. 그다음에기타재단이운영하고있는문화예술단체지원사업기준으로보면거의한200건가까이,180건내외정도가매번공모사업으로이루어지다보니까이런부분들에서공모기준에발표했던부분들하고탈락하신분들하고의부분들에서약간의불편한부분이발생하고,오해가발생한부분들도있기때문에그런부분들을저희들이좀더앞으로는내규나규정을준수해서잘추진하겠다는그런의지의뜻으로이해해주시면좋으실것같습니다.

불편함이라,이런부분에대해서그러면2025년도나2026년도에어떤선례라는게있었나요?

왕기영 아마이때……

아까말씀하신대로공모되지않았던분들이나또그과정중에그런어떤불편함이생기고하신다하니까……

왕기영 그게그기준자체를대부분들이공모사업심사위원들보면내부인사는없고지역에일부1명내지2명하고전부외부전문가로저희들이심사위원을구성해서심사를하고있거든요. 그러면심사라는게공모사업이라는게위원님도잘아시겠지만선정되신분하고,선정된분보다는탈락하신분들이더많다보니그런부분들에대해서문제를제기하거나이의를제기하거나그부분에대해서저희들한테다시한번확인을해달라고요청하는경우는발생을하는부분이있기때문에그런부분에서저희들이투명하고공정하게처리하고그부분에서는충분히설명을드리는절차를거치더라도받아들이는입장에서는그런불편함이발생할수있다라고,그러니까응모한사람입장에서보면그런여지가있다는말씀을드리는겁니다.

그러면재단에서이렇게진행되는부분에대해서는지금현재까지그런불편함말고는다른어떤위배된다든지,공정성에위배된다든지이런건없었네요,지금까지는?

왕기영 180건정도공모사업을하면서최근에약간,최근에그런사례가한번있기는했었는데그런부분들에서는저희들이전화로유선으로도설명을드리고,그다음에그부분에대해서는저희들이메일로회신을여러차례해드렸고,그래서지금은어느정도민원회신에대한부분들은마무리된걸로생각하고있습니다.

마무리되었다고요? 그1건이라는게어떤,구체적으로제가물어봐도될까요?

왕기영 그게문화예술교육지원사업인데그부분에서교육지원사업으로응모한단체와탈락한단체에서이의를제기했던부분이있었습니다.

이의를제기했다,그런데그부분에대한,이의에대한진행부분에있어서는공정성이나어떤다른거에문제가없었다는말씀이죠?

왕기영 아닙니다.그부분에서일정부분에문제가발생한부분이있어서그민원을제기하신분이두분이하셨어요.같은단체에계신분이. 그래서한분한테는저희들이직접전화를드려서설명을드렸고또다른한분에대한부분들은민원을제기한부분에서성심성의껏답변을했는데문제는저희들이규정을,내규를엄격하게준수하지못한부분이있어서그런부분들에대해서시감사실에서확인해서조사를했었었고,그래서처분요구를해달라고요청이온상황이고,그러면그내용에대해서저희들이어떻게해서처리할건지에대한부분들을60일이내에회신을해주면된다고요청을해왔기때문에저희들이내부적으로검토를하고있다는말씀을드립니다.

내부적으로검토를하고있는중이다?

왕기영 예.

아직까지어떤결론은안났다?

왕기영 예.

만약에그게결론이나게되면어떤조치가이루어지게되죠?

왕기영 그게규정자체를감사실에서요청한내용들에대한부분들은규정에위반된사항들을지적을했던부분들이고그게엄중한지아니면쉽게,그러니까실무적으로착오가있어서일어난사항인지,아니면운영했던담당자나담당부서에서처리하는과정속에서규정자체를해석을잘못한건지그런부분들에대해서좀더엄격하게저희들이한번확인한후에조치할계획을가지고있습니다.

그렇다면만약에그결론이재단측의문제라든지심의를하는가운데서심의하시는위원들의문제라든지어떤이런부분에잘못이재단쪽에있다,그렇게되면그공모사업은어떻게됩니까? 환수조치를합니까?

왕기영 그부분까지는저희들이지금현재조사결과에대한부분들은일단좀더확인을해봐야될부분들인데,그부분에대한부분들은좀더검토를해봐야될필요가있다고생각합니다.

검토를해봐야된다?

왕기영 예.

근데이게아까말씀하신대로181건들의어떤이런심의를하고또공모하는부분에심의하는이런건수가많다보면사람인지라완벽할수는없겠지만그래도기본적인심의위원에대한기준은좀있어야된다고생각은하거든요. 왜냐하면저도과거에문화도시위원으로도있어봤고또이런위원회에많은활동을해봤지만조금염려되는거는제척,기피,회피이런어떤특정용어를쓰자면이런부분이심의위원으로들어올때는본인이그런부분에대해서미리그렇게하셔야된다는건데,요근간에민원을받은부분에관해서는본위원이볼때는어떤재단쪽에조금실수가있지않았냐라는판단을내렸기때문에아,그런것같으면이런부분에대한거는좀정확하게결론이나야되지않겠느냐,그리고또결론이나게되면그런부분에대해서는그위원회심의위원님도본인이스스로탈퇴를하셔야될것이고,그죠?

왕기영 예.

그리고그런공모를했던사업에있어서조금문제가있었다면그런것도공모사업으로나갈게아니고제가볼때는나갔다면환수해야될거고나가지않았다면그런거는브레이크를좀쳐줘야이게공정성에맞지않을까하는생각을한번해봤거든요.

왕기영 일차적으로위원님이말씀하신것중에서는저희들이재단내에담당부서나담당자가규정에대한해석을잘못한부분들이일단발견한부분이있고요. 그러니까그부분이해석을잘못한부분하고적용을잘못한부분이있기때문에그거는일단우리내부의잘못한부분에대한책임소재에대한부분을먼저가려야되는게우선적으로해야될부분들이고,그게위중한상황인지아니면단순착오인지실수인지에대한부분들을저희들이한번판단해보고담당했던책임에대한부분이어느정도정리되고나면그걸말씀하신것처럼이걸어떻게조치를,처리를할건지에대한부분들은저희들이같이좀더고민을해서처리하도록하겠습니다.

고유목적사업이라고그러죠. 그중에서도보면우리동네문화예술교육지원사업같은예를보면생애주기별문화취약계층대상문화예술교육연구개발및프로그램운영이에요. 이거는말그대로정말이런어떤사업을받았으면좋겠다라는열악한예술인들이우리가소위말하면너무목말라서이런데도한번공모를하고하는거거든요. 근데이게금액자체가제가보니까그렇게큰금액은아니에요.1,800만원,1,300만원이렇게적은금액들이던데이런것도하나받기위해서어마무지열람을해서신중하게자료를준비해서공모를신청을하는부분에뭔가조금불편함들이보이는부분에대해서얼마든지저는항의할수있고,할수있다고봐요.

왕기영 예,맞습니다.

그래서이번에는고유목적사업이어서제가자세히봤는데이번에2026년에는이사업을안했나요?

왕기영 문화예술교육지원사업올해는별도로,그러니까고유목적사업이아니라문화도시지원사업으로분류를다시해서실질적으로문화도시예산으로편성해서사업을추진하고있습니다.

문화도시사업수행여기에어디에혹시,저는이부분에이사업이안보이던데,391페이지에보면2026년1월에서12월까지사업비해가지고문화도시사업수행이라고되어있는데요,거기에는또이사업이안보여요. 아까대표이사님께서문화도시사업수행이라고……

왕기영 392페이지보시면추진상황에26년6월에문화예술교육지원9건선정,이내용입니다.

이렇게9건선정에……

왕기영 이게건수가많다보니까……

그러면이9건에,9건선정되어있는이지원사업,이사업을저한테하나자료하나만주시겠습니까?

왕기영 알겠습니다.

그러면어찌됐든2025년도에했던이사업이올해2026년도에는또진행은됐다,그죠?

왕기영 예,맞습니다.

그래서제가이사업에관심을가지고있으니까이부분에대한거를좀신경써주셨으면좋겠고,그9건에선정된사업은개별적으로저한테주시면감사하겠고……

왕기영 예,그렇게하겠습니다.

그리고재차제가당부드리는거는이런공모사업이나이런부분에있어서절대적으로공정해야된다. 그리고모든심의위원들은그런부분에있어서공정성을미리본인이인지하시고이거는위원님의잘못일수도있는거거든요.몰랐을수도있고또알고들어왔을수도있고,하지만그분들의어떤실책으로인해서문화관광재단이그냥화살이될수있다라는거죠.

왕기영

그래서그런부분에관리는정말잘하셔야돼요. 아니,진짜웃을일이아니고요.

왕기영 아니,그게아니고그렇게저희들이하려고노력중에있는데이게약간의제도를,그러니까공모사업운영위원회라는내규규정이있는데내규규정에있는내용들을기피나회피나제척에대한사유에대한부분들을해석하는부분들에서실무적으로이사업들에대한부분들을약간적용을잘못해서발생한사례거든요.

아니에요.진주시각종위원회구성및운영조례등에보면심사위원이지원대상자나친족관계이거나이런부분들이다있어요.제척토록규정하고있다,제척되도록. 또한위원스스로심사를회피해야할의무가있다라고이렇게조례에있어요.

왕기영 그러니까그조례를근거로해서아까말씀드린저희들이내규상에,아까위원님이말씀하신내용은기본적으로다들어가있고그부분에하나,일부분이이번에사례에잘못적용했던부분들을제가말씀을드렸던겁니다.

그래서그런부분들은,왜냐하면지금인원이새로이또다충원이됐고또아까모자란,인원이한분결손이생겨서또추가……

왕기영 예,채용을해야됩니다.

채용하고하시는부분들이인원이충원이되는데도불구하고그런일이계속해서일어난다면그건진짜문제거든요. 그러니충족할수있는부분은다충족이되어지고있는데이런부분에대한거는앞으로다시는없어져야될부분이기때문에본위원이오늘뵙는자리에서말씀한번드리는겁니다.

왕기영 명심하겠습니다.

꼭좀그렇게해주시고,아까제가말씀드린그사업에대해서는조금더관심가지고진행해주셨으면감사하겠습니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

이상입니다.

이순일위원수고하셨습니다. 이순일위원님말씀은보니까요지가그렇네요. 본인사업을본인이심의를했다는말인것같은데그거는사무국에서잘못한거죠?

왕기영 좀더설명을드리면원래는신청한단체가응모를,참여를했으면그회의,그러니까심사자체에완전히빠져야되는데본인심사만빠지고나머지심사에는참여했던부분들이규정을잘못해석해서문제가발생했던부분이라는말씀을드립니다.

아,그럼본인사업은빠져있었네요?

왕기영 그렇죠.빠지고나머지사업에평가하는데심사위원으로참여했던부분들이문제가됐던부분을말씀을드리는겁니다.

빠졌다고해도그게설명하는그런부분에있어서는아예그냥설명회가됐든뭐가됐든본인이없어야되는거맞습니다.

왕기영 예,맞습니다.

그런데그거를착오식으로말씀을하시면안되고요.

왕기영 아니,착오라는말씀을드린게아니라그규정자체를실무부서에서심사위원회를운영하는과정속에서위원회규정에있는해석을잘못해서본인만신청한것만,공모사업에만빠지면된다고착각을한거죠. 오해를,규정을잘못해석한거죠.

그거는제가민원인한테받았는데절대적으로그분이빠진게,자기본인사업에빠지지않았어요.계신걸확인했어요.

왕기영 아니,그러니까그분이자기심사에만빠지고정확히말씀드리면배석을했다가다른심사에는같이참여를했고그런부분이원칙적으로위원장님이말씀하신것처럼심사자체에서완전히배제가되어야될상황인데본인심사만빠지고나머지심사에참여했다는부분들이문제가됐던부분을말씀을드리는겁니다.

그렇죠.그자리에배석이됐으면어쨌든그심사위원들이그분의사업이라는걸다인지를하고있기때문에당연히점수를안줄수는없죠.

그러니까그사업자체에본인만빠진다고해서되는게아니잖아요.

그렇죠.

그러니까그런부분에대한것들을……

앞으로그런일있으면…… 말씀하세요.

그래서본인이빠진다고해서,자기어떤사업에빠진다고해서되는것이아니고,왜냐하면심의위원으로서다아시는데예를들어제가해당된다고해서그사업한개만,지금올해9건이죠.9건이진행되는이런사업들을심의를할때위원들이건바이건으로들어간다하지만내가그사업에나하나만빠진다고해서동료심의위원들이모르시겠어요,다알지. 그러니까그게제가처음부터단어를공정성이라고말씀드리는부분이그건거예요. 아예어떤그런사업자체에심의위원으로들어가면안된다는거죠.

왕기영 예,맞습니다.

그래서그런부분에대한지적을드리는거니까그런일이재발되지않도록부탁드리겠습니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

예,이상입니다.

이순일위원수고하셨습니다. 이영훈위원질의해주시기바랍니다.

이영훈위원입니다. 오전에관광진흥과에도한번질문을했었는데M2페스티벌에대해서한번질문하겠습니다. 혹시구명조끼M2페스티벌하는데어떻게관리하는줄아십니까?

왕기영 그거는제가솔직히말해서정확히알지는못하는데그게M2페스티벌뿐만아니라진주에서,그러니까수변관광으로이루어지는구명조끼는…… 우리사무국장이설명해드리도록하겠습니다.

석장호 사무국장석장호입니다. M2페스티벌을진행을할때에관람석은다육지에있습니다.있는데수변에는150석양옆쪽으로해서300석이수변에있는겁니다. 그300석에는들어갈때해양소년단에서구명조끼를다이렇게지급을해서진행을하고있습니다.

혹시구명조끼실제로보신적있습니까?

석장호 예,저희가늘유동축제도그렇고구명조끼를보고있습니다.

이번에본위원이직접봤는데안에곰팡이가다슬어있고축축하게다젖어있었습니다.

석장호 그거는다시확인을하도록하겠습니다.

혹시구명조끼도수명이있는거아십니까,사용기간이?

석장호 예,사용기간이어느정도있는걸로알고있습니다.

혹시사용기간지난거는다즉각즉각폐기하고계십니까?

석장호 그거는저희들이대행사에서,해양소년단에서하고있는데그것도다음행사에는확인을하도록하겠습니다.

그리고이번에더위쉼터만들어진거아십니까?

석장호 예,그렇습니다.

더위쉼터안에혹시들어가보셨습니까?

석장호 예,들어가봤습니다.

혹시들어가실때어떠셨습니까?

석장호 저희들이쿨링존해서,많이더울때는쿨링존을운영을했었고나머지선풍기를가지고했는데사실은8월8일,9일이많이더웠습니다. 그래서저도조금더시원하게해야된다는생각을했더랬습니다. 그래서다음에도그렇게또조치를하도록하겠습니다.

물도마시라고줬는데냉장고가전혀돌아가지않아가지고물이뜻뜻했던건아십니까,생수가?

석장호 물은제가확인했는데시원한물을저는마셨던걸로기억하는데그렇습니다.

본위원이1박,이틀동안계속참석을했었습니다.

석장호 예,고맙습니다.

안에자체가하나도안되어있었고그다음에응급의료부스거기AED기기랑그외에키트는다제대로준비되어있었습니까,구급차량?

석장호 예,구급차도다준비가되어있었습니다.

저도의료계에좀있다가왔는데혹시사고나면대처가안될정도로좀엉망이었습니다.

석장호 진주시에서주최를하고저희관광재단과KNN에서주관을하고있습니다. 안전은너무나중요한일이기때문에안전에심혈을기울이고있습니다,현재.

그리고주류,이번에M2페스티벌진주시축제아니었습니까?

석장호 예.

혹시진맥,진주맥주그게더홍보가되어야되는데특정대기업의맥주가계속홍보가되고있던데.

석장호 사실은KNN에서진행을할때에는대기업맥주만사용을했었고요. 작년재작년부터저희관광재단에서진행을하면서진맥에서일부들어가고또일부는대기업에서들어오고있습니다. 그거는또KNN에서방송용으로제작을하다보니까또그쪽하고도여러가지로관계를하는걸로제가알고있습니다. 그런데이번부터올빰야시장도저희들운영을하고있고진맥도운영하고있고최대한진주에서사용할수있도록노력을하고있습니다.

특정브랜드맥주가무료로많이제공되고있더라고요.

석장호 제가알기로는무료는아니고요. 한컵에1,500원정도를받고시음에는무료로하고있는걸로알고있습니다.

그리고푸드트럭,푸드트럭에원산지표시가하나도없었던거아십니까?

석장호 저희들올빰야시장이15개가나왔었고푸드트럭이5대가나왔더랬습니다. 5대지금원산지말씀하시는것은국산……

전체적으로국산이든어디든아무표시가없었습니다. 그런데제가알기로는음식을팔때는원산지가무조건표시되어야되는걸로알고있습니다.

석장호 저희들올빰야시장은잘아시겠지만시내토요일하고있는우리진주의업체들이되겠습니다.거기는잘하고있기때문에제가미처챙기지못한것같습니다.

원산지는확실히표시해주시고,그리고이번에팔찌로해가지고유료관람객으로좀들어가지않았습니까?

석장호 예.

수상페스티벌들어가는데혹시안으로들어가고있는데고등학생정도학생들입니다.팔찌를잘라서옆에있는친구들한테계속돌리고있던데제가볼때그게인원이어느정도차야만,그게안전규정이있는걸로알고있는데그이상의인원이계속들어가버리면……

석장호 팔찌는사실은수상에들어오는분들300분에게는1만원씩을받았습니다.

예,알고있습니다.

석장호 1만원씩받고다시피드백을만원정도로사용할수있는쿠폰을드렸거든요.거기에팔찌를사용을했는데

입장하기위해서팔지를끊어서들어오고,제가봤을때……

석장호 제가볼때는또물론조금미비한건있겠지만젊은학생들이한3,4명만이진주에축제에오는것도흔하지않은일입니다. 그래서그쪽으로하고있는데그것도제가한번챙겨보도록하겠습니다.

제가말씀드린거는정해진인원이들어와서지탱하는데혹시그이상의인원이들어와서안전사고가날걸우려했습니다.

석장호 그렇지않습니다. 300석은정확히정해져있는거고,육지에있는1,000석정도는수상에는300명이상이들어갈수가없는시스템입니다.의자가300개만깔려져있습니다.

그다음에밤에안전,안전문제를제가제기를했었는데거기계신재단관계자분이저한테이렇게말씀하시더군요.우리구역이아니라서안전에신경쓸필요가없다고.

석장호 모르겠습니다.제가계속이틀동안있었는데저희직원이그렇게말할사람은없는것같습니다.없는것같고조금달라진것은이전에는11시늦게까지행사를했더랬습니다. 그런데요즘은시내버스가끝나는시간이10시반,11시이기때문에행사를조금일찍마치고있고안전은조금더중요할수밖에없기때문에저희들이또하고있습니다.

알겠습니다. 같이축제를하지만항상안전을염두에두셔서해야됩니다. 잘만든축제인데안전사고한번잘못나버리면전국적으로아주안좋은진주이미지를만들고해버리기때문에안전사고꼬박챙겨서내년에는좀더좋은축제가될수있도록부탁드리겠습니다.

석장호 예,알겠습니다.

이상입니다.

이영훈위원수고하셨습니다. 우리문화관광재단에서어쨌든총괄을하는행사이기때문에이런것도개선을해나가야된다고봅니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

질의하실위원질의해주시기바랍니다. 전종현위원질의해주시기바랍니다.

반갑습니다. 일단우리위원님들제가재단에평소에관심을많이가지고있어서내용질의가조금길어질수도있습니다. 혹시라도추가질의가있으면언제든지정지할테니까말씀해주세요.

계속하십시오.

대표이사님반갑습니다. 어쨌든우리이순일위원님과이영훈위원님께서안전문제,그리고공정성문제이러한부분에있어가지고는재단에서철저히준수가되어야되고거기에맞게끔이행이잘되어서문화예술,그다음에안전문화예술단체들이신뢰할수있는재단이되어야되는게맞습니다. 맞죠?

왕기영 예,맞습니다.

그런취지에서질의를해주셨던것같고,저는포괄적으로사실재단자체가1년에한번행정사무감사때가아니면이렇게만나서업무보고나전반적인걸다룰수있는게잘없습니다. 그래서오늘큰틀에서한번다뤄보도록하겠습니다. 보니까건의요구사항,아까이순일위원님께서지적을,물어보셨고일단먼저하나여쭤보고싶은게우리관광재단이현재26년도기준으로예산이70%정도가증액이됐어요. 문화도시사업때문에그런걸수도있죠?

왕기영 예.

근데위탁사업비는180%이상이올라갔습니다. 그리고운영비는그중에서160%가또올라갔는데제일중요한거는고유목적사업은떨어져서8%대예요,비율적으로수치적으로만봤을때. 그러면단순하게이걸기업으로봤을때이수치만봤을때는그냥색깔을가지고없는느낌이든다라는거예요,26년도기준으로해서는. 결국에는고유목적사업이고문화관광재단의설립취지에맞춰봤을때는지금현재수치로는조금바람직하지않은부분이분명히존재한거이거에대해서는혹시대답해주실내용이있습니까?

왕기영 위원님말씀하신26년기준으로?

예,26년도기준으로.

왕기영 총예산이149억입니다.150억기준으로잡으면그중에서출연금사업이41억정도되고요. 실질적으로는출연금하고행정운영경비까지포함해서약48%를차지하고위탁사업이한52%를차지하고있습니다. 그중에서아까말씀하신것처럼8%수준이아니라출연금예산자체가42억입니다.42억원이출연금으로편성이되어서운영하고있기때문에말씀하신부분들이출연금비중이낮다는말씀을드리는건그건아닌걸로저희들이생각하고있고요. 두번째로는출연금예산이줄어듦으로인해가지고고유목적사업이나문화예술단체지원사업들의비중이줄어들지않느냐라는우려에대한부분들을좀더보충해서설명을드리면아까말씀드린문화예술교육지원사업처럼기존에25년도이전에출연금으로했던문화예술지원사업들을어느정도의문화도시사업으로서저희들이별도로추가로편성을해서운영을했기때문에문화예술지원사업에대해서지원사업규모자체가줄어들지는않았다는말씀을드리겠습니다.

이취지는어쨌든설립취지에제일부합해서일을추진해주길바라는마음에서질의를드리는거고,이게맞다안맞다이말씀을드리는건아닙니다. 그리고페이지별로한번짚겠습니다. 363페이지,기금조성목표액대조성액있습니다. 24년도,25년도에는목표액을50억씩이렇게잡았다,맞죠?

왕기영 예.

근데26년도에는30억으로잡았네요. 결국에는재단자체가기금이많이조성되어있어야재단의취지에맞는문화관광재단의역할을할수있는것도맞지않습니까?

왕기영 예.

그런데이목표액을또20억원가까이줄인사유가뭡니까? 스스로이렇게낮게잡을이유가없지않습니까?

왕기영 그게당초목표는22년부터27년까지50억목표를해서매년5억씩준비를하기로했던건데이게시에서받는기금보전금자체가규모가조금줄고그다음에26년도같은경우는저희들이받지를못했습니다. 그래서실질적으로현실적으로과연27년까지50억원이라는,그러니까기금자체를조성하는것자체가현실적으로어려운부분이있어서그러면저희들이실질적으로기금자체가50억되면좋겠지만30억범위내에서2030년까지3년정도연장을해서기금을조성하겠다는내용으로이사회의의결을거쳐서저희들이내부적으로좀정리를한부분입니다. 그래서가장큰원인은기금보전금이즉시에충당이안되다보니까이런문제가발생했던겁니다.

이사회심의결정으로이렇게변동이된거예요?

왕기영 그걸로시하고도협의해서이사회저희들이내부적으로정리를그렇게한겁니다.

어쨌든우리재단이장기적으로스스로사업을할수있고지속할수있게하는이게종잣돈이지않습니까?

왕기영 예,맞습니다.

이종잣돈이결국에는많이생겨야지이재단의고유기능을이행을할수있는데이부분을봤을때목표액을낮췄길래스스로가또이부분을낮게잡음으로써역할이행을하지못하는방향처럼비춰질수있는모습이안타까워서이번에행감에질의를드렸고,이부분은어쨌든개선이아니라목표지향점을계속높게잡고거기에쫓아갈수있는방법을모색을해주셔야된다라는말씀을드립니다.

왕기영 노력하겠습니다.

그리고370페이지한번보겠습니다. 제가작년행정사무감사때도인사문제이부분을했고,그다음에작년지적사항에서도문화도시사업을이행하는만큼역할을제대로할수있는재단의인력배치를해달라고요청을드렸었습니다. 그래서보니까시민문화팀이그당시엔공석이었어요.

왕기영 예,맞습니다.

근데지금현재보강을했더라고요. 일단은시민문화팀에팀장은있는데문화관광팀하고마케팅팀여기보면팀이있는데여기는공석,그리고시설운영팀도공석,거기다가시민문화팀같은경우는본위원이판단하기로는팀장보직을맡고있는데급수가맞지않는분이계시는걸로알고있습니다. 혹시맞습니까?

왕기영 급수가맞지않는부분은아니고요.

원래5급이팀장으로보직이가능하십니까?

왕기영 저희들이관련규정을개정을해서팀장도6급까지보직을줄수있도록그렇게규정을개정을했습니다.

그개정을언제하셨는데요? 개정을언제하셨습니까? 행감이후네요?

왕기영 예,작년행감이후입니다.

그러면다른팀에는,실질적으로그당시기준으로봤을때5급팀장님은지금문화예술팀하고관광축제팀이두분밖에없는거고,5급으로지금현재계신분은?

왕기영 현직에계신사람은맞습니다.

그러니까제가이걸파악했을때사실은좀아이러니했어요. 이게눈가리고아웅인가싶은생각도들고두석은공석이지만그당시에제가취지는그랬습니다. 문화도시사업을잘이행해주기위해서제대로역할배치를해서업무분장을맡고그다음에문화도시사업을이행을함에있어서고유목적사업,그러니까재단의역할을잃지말자라는취지에서이역할을제대로해달라고했었어요. 그당시에예산에준하는문화도시사업이수탁이되었지않습니까?

왕기영 예.

그렇게했는데이부분은팀장을맞추라고하니까지적사항이나오니까이걸어떻게급하게이사회열어가지고이렇게맞춘이느낌이들기도하거든요.

왕기영 그건아닙니다. 그거는위원님이오해를하시는거고요. 이게실질적으로저희들이작년도에서계속팀장급으로해서채용공고를했었습니다. 그런데면접하는과정에서심사면접위원들이보기에는적임자로판단되지않는분들이많이있었고,그래서채용하지않고공석을유지했던부분들이있었었고,두번째는뭔가하면외부에서만충원이계속이루어지면문화관광재단도하나의공조직인데내부승진할수있는그런길을열어줘야된다고저희들은판단을했던부분입니다. 그래서내부승진과동시에팀장들대부분들이40대후반50대연령대로접어들고나면말씀하신것처럼6급이하직원들은거의40대중반까지,팀장이나가기전까지는승진자체가아예없어지는구조가발생하는부분입니다. 그래서……

잠시만요,그말이살짝제가모순이라고또느끼는게그러면지금공석이두석이나있어요?

왕기영 예.

방금밑에있는직원분들을열어주기위해서팀장보직이나이런걸좀완화를했다이렇게하셨는데왜공석은두명……

왕기영 아니,그러니까제가말씀드린건축제팀이나이런부분들에서는그쪽팀장을뽑을때는적임자가없어가지고저희들이뽑지않았던부분들이고시민문화팀에있던부분들은문화도시사업은24년도준비과정부터해서25년도,26년과정을거치는과정에서3년동안사업을수행하는과정속에서진주에있는문화도시사업에대한이해도가낮은외부인사가와서하기에는현지에현재그사업을계속수행했던사람을,직원을능력이되면저희들이승진을시켜가지고팀장을주는게훨씬더업무를효율적으로수행할수있을거라고판단을했기때문에그렇게했다는말씀을드리는거죠.

그렇죠.자체적으로당연히그런판단이있었겠죠. 그러니까정관을개정한……

왕기영 규정개정했습니다.

규정을변경을해가지고이렇게한건데그러한부분을봤을때그당시인사를제대로해달라고요청을드렸던위원으로서는이사유를이제야들으면뭔가오해의소지는분명히존재한다라는거죠. 그런부분에있어가지고는어쨌든계속지속적인재단의조직및기구가역할을제대로할수있게끔운영이되어져야된다라는것,하루빨리라도지금공석이있는부분팀을만들었는데왜팀장이없냐이말이에요,제말은. 두팀다공석이니까요. 지금시민문화팀만갖춰가지고얘기를하시는데문화관광마케팅팀공석,시설운영팀도공석이에요. 그당시에연속해서25년도에도공석이있었던부분을가지고얘기가나왔던거지않습니까? 그러니까지금그때보다공석이두석이더늘은거예요,어쨌든. 그때는시설운영팀은그당시에없었던걸로기억하거든요. 근데결국에는공석이지금이루어졌으니까,우리가판단할수있는건이서류이런걸로판단을한단말이에요. 그럼공석이있으면이게팀장역할이책임자거든요.중간책임자인데중간책임자가없으면이팀이제대로운영이되냐라는생각이들수있죠,저희들은.

왕기영 사람을저희들이채용자체를대행업무를주고,돈을들여가지고대행을하고있거든요,사실은요.하고있는데사람이한명결원할때마다한명바로바로채용하기현실적으로어렵습니다. 왜냐하면한번채용할때마다전국단위로모집하면돈이한800에서1,000만원정도들어요. 그러면결원요인을최소한2명이상3명까지는어느정도모아서사실하는현실적인부분이있습니다. 그리고할때마다채용절차를거치고비용이발생하다보니까,그래서조금늦어지는부분이있기는한데하반기에는위원님이우려하시는부분들이라서저희들이채용을해서충원하도록그렇게하겠습니다.

제가그얘기를또종합적으로생각해보면바로밑에예산현황을한번보면25년대비26년에지금재단은인건비가너무많이발생을하고있는거예요. 그러니까인건비가너무발생을하고있는상황에서잉여금이25년도13억원이었는데많이줄었어요.잉여금을작년잉여금으로26년도인건비가지금지급이됐어요. 혹시이거파악은하고계십니까?

왕기영 그게제가기억하기로는그잉여금자체가아마예산의편성과정,그러니까본예산편성하는과정속에서……

편성하는과정에서본예산표나예산표를보고지금얘기를드리는거거든요.

왕기영 그때아마인건비가부족한상태로저희들이편성한걸로알고있습니다. 그래서그러다보니까……

그러니까그게제가지금질의를드리고싶은,이게팀을막늘리고역할은막늘리는데인원은충원은안되면서제역할을할수있는직원분들은또없고거기다가인건비는충당이안되어가지고작년잉여금잔여금으로,잉여금은얼마가남을지를모르지않습니까? 매년예측이불허예요. 근데인건비는매년고정된단말이에요. 반드시나가는금액이라는거죠. 그런데잉여금을가지고인건비를지급을했습니다.근데만약에작년도같이이번연도가이렇게유지가됐다면이번연도에잉여금이안남았어요. 그러면27년도에는어떻게하실건데요?

왕기영 저희들이약간의현실적인어떤불가피성이있는부분들좀양해해주시고이부분은말씀드린것처럼인건비에대한부분들은기본적으로정원대비인건비에반영하는부분들이저희들이예산을편성하는과정속에서좀놓친부분들이있어서이런문제가발생을했는데앞으로이런일이없도록철저하게챙기겠습니다.

잉여금으로인건비를충당하는기관은저는본적이잘없습니다. 잔여금으로,작년남았던잉여금으로그거는계획성있게기업을만약에,문화관광재단은어떻게보면민간출자출연한기업이지않습니까?

왕기영 맞습니다.

기업입장에서기업을운영하는데있어가지고운영비가이번연도측정이안되어가지고작년예산으로예산을편성을했다,잉여금으로. 이부분도한번고민을해봐야된다라는거예요.

왕기영 제가이부분은자세한내용으로별도로한번설명을드리도록하겠습니다.

예,이거는내년27년도,이제곧있으면내년도본예산편성이될거지않습니까? 그에맞춰서내년도는어떤식으로계획을잡고예산편성을할것인지에대해서심도있게고민을하셔가지고저희상임위위원님들께공유해주시길당부,부탁드리겠습니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

내용이좀많은데혹시하실거있으면……

계속하세요.

다음으로이사회개최한번살피겠습니다,371페이지에. 이게조례가바뀌어서이사도그때늘었고,그때이사회느는부분으로참얘기가많았다맞죠,저희하고? 근데이사회가작년25년행감이후로해서지금까지총6회가열렸어요,맞죠?

왕기영 예.

6회가열렸는데서면으로3회가진행된것같아요,맞나요?

왕기영 아닙니다. 서면은두번있었습니다.

제일궁금한거는26회회의때세입세출결산회의를하는데서면으로했어요. 이거는본예산심의하고결산심의하는데위원들이참석안한거랑똑같은거거든요. 그당시에우리가재단에임원을증가하겠다고재단에서요청이와가지고조례를개정할때본위원이강력하게반대를했음에도불구하고추진을했는데그때얘기했던내용은전문성있는임원들을배치를해서이이사회에서재단의발전가능,발전방향에대해서논의를하겠다는취지로이사회를늘렸고,그래서이사회운영현황을보면서면이대부분,서면이한2회3회있고이내용에서거의다예산다루는내용등몇건이렇게있긴하지만그중에제일저는이해가안되는게26회죠. 세입세출결산을하는데이걸서면으로할수있습니까? 이사분들이참석을충족이안됐습니까,그날?

왕기영 그때이분들임기가6월이었습니다. 그러니까임기를채두달남겨놓은상태에서저희들이그러니까지금은전이사분들이죠. 그분들한테일정이나참석여부를확인을했던부분들이고그런데그게임기가막바지에계신임원들이다보니,그러니까진주에계신분보다도타지에계신분들이출석률이참석하기어렵,일정을맞추기가좀어려워서저희들이그래서서면으로했던부분들인데……

정말무책임한소리인게결산을하면158억한160억가까운재단운영을결산을하는거예요. 그거를시간이안맞고뭐가안맞아서이사분들이참석을안하신거는,재단에서는이때는반드시필참을하게끔해야되는거아닙니까?

왕기영 물론위원님말씀하신부분이백번옳으신말씀입니다.옳은말씀이신데제가말씀드린것처럼실질적으로는자료는저희들이물론다보내드리죠.보내드리고,거기에대한설명자료하고자료를다공유해서설명을드리기도하는데말씀하신것처럼반드시이게세입세출예산결산에대한부분들을반드시대면으로해서의결해서하는부분들도,하면가장현실적이고확실하게정리가될수있는부분들이있기는하지만필요에따라서는,상황에따라서는또서면으로했던부분들도사실있습니다. 그래서말씀하신것처럼안건자체의중요도에따라가지고위원님이말씀하신부분은충분히공감을하는데과연실질적으로이사회를운영하는기관의입장에서보면그런부분들이그런현실적인애로사항이있다는말씀을제가드리는겁니다. 그러니까불가피한부분들은어떻게보면서면이사를하는부분들도실질적으로는참석하기,일정을맞추기가,그러니까구성원에대한이사회,쉽게말해서의결정족수를채워야될부분들도있고소집을해서,그런부분들을맞추다보니까……

서면으로될경우에는어떤게서면으로되는거죠?

왕기영 여기에서보면간단하게말씀드린것처럼……

서면회의를하는기준이있을거아니에요?

왕기영 꼭그렇지는않습니다. 특별히이렇게기준을,서면이거는……

그럼자체적으로문화관광재단에서면으로,이번회의는서면으로대체하겠다라고해서이사들한테보고가된거잖아요.

왕기영 그러니까그분들한테먼저출석에대한부분들을의향을물어보고,그러니까가능한일정을저희들이복수로맞춰가지고일정을조율을하고그조율하는과정속에서말씀드린것처럼의결정족수가확보하기어려울경우에는서면으로돌린다는말씀을드리는거죠.

근데서면으로,이서류상으로봤을땐우리상임위위원님들께서는판단할근거는이서류밖에없습니다,저희는. 그러면이질의를드릴때이중요한예산결산을심의하는이사회의때서면으로하면이거는이사분들이그냥형식적으로그때취지와다르게재단이사를여는데조례까지개정을해가지고이사를증원을했는데이내용을이렇게한다니바람직한이사회가운영이되고있고그거에준수해서관광재단이이사회결정사안으로따라서바람직한방향으로진행되고있는지에대한의문점이간다는말씀입니다.

왕기영 세출예산결산에대한부분들은저희들이감사중에공인회계사분이계십니다.그분한테실질적으로사전검토를충분히받고난이후에결론을결정한사항들을안건으로올리는부분들이기때문에위원님이우려하시는그런부분들이발생하지는않는걸로저희들이생각하고있습니다.

그리고추후이행감이끝나고나서도이사회의계획은큰계획은잡혀져있어요.정기이사회에는분명히존재하잖아요. 1년단위계획을잡을때이사회어떤계획을잡을거지않습니까?

왕기영 예.

그이사회계획그것또한자료를요청드리겠습니다.

왕기영 예.

다음은사업질의몇개하겠습니다. 379페이지한번볼게요. 우리문화예술부문에서제일가장걱정이투자대비수익성이과연어떻게나오고있냐. 공공재원공익을목적으로하더라도수익이너무차이가나니까항상딜레마에빠져있는부분이분명히존재하고있습니다. 그걸이행하고있는,최일선에서하고있는문화관광재단에서도그게아마가장큰고민거리일거라고생각을하고있는데호국마루하모스토어대첩역사공원에있는거기맞죠?

왕기영 예.

이게표로보면하모스토어매출이긍정적으로오른거는맞아요. 매출액이24년도대비25년도에매출액은올랐어요.매출액은올랐는데순수익이한반이상줄었어요.

왕기영 그거는제가설명을드리면하모스토어운영에관련된부분들은첫번째캐릭터사업에대한부분들은기본적으로재단이직접적으로제작해서운영하는품목에는19종정도있고지금현재기타총합쳐가지고100종가까이가지역에있는캐릭터를생산하는업체들이만드는제품들입니다,쉽게말하면. 그러면그게뭔가하면처음에24년도9월에오픈했을당시에비해서지금현재하모스토어에참여하는업체수가배이상늘었거든요.품목수도배이상늘었었고. 그게뭔가하면물론위원님이말씀하신것처럼재단이수익사업을많이해서재단에출연금으로하거나기금조성하는데도움이될수있는역할을해야되지않냐는그런취지로말씀을주신것같은데저희들입장에서보면캐릭터사업에대한부분들은아까말씀드린것처럼기존에있는데에서111종이만든,100종을민간지역에있는업체들이캐릭터상품을개발해서저희들한테하모스토어에서판매할,저희들이매장을열어주면수수료20%만받거든요. 나머지수입에대한부분들을그분들에게다돌려주는구조로되어있습니다. 그러니까그게뭔가하면캐릭터사업에대한부분들을지역업체에서어떻게보면상생할수있는그런기회를만들어줘서지역의캐릭터가하나의어떤관광콘텐츠로서활용하고확산될수있는구조를설계해서저희들이운영하는거기때문에단순히재단이가지고있는순수익에대한부분을비중을높이는,굳이그것보다는지역에있는경쟁력을키우고그분들은업계들이자생력을키워주는게훨씬더유리하다고판단하기때문에저희들이지금현재그렇게운영하고있다는말씀을드리는겁니다.

그러니까결국에는하모스토어,그러니까그관련기업들이자생력을높이기위해서……

왕기영 예, 맞습니다.

재단이조금손실을보더라도그렇게판단을한거라는거죠?

왕기영 예,그게왜냐하면제가말씀드린것처럼실질적으로하모스토어에운영하고있는업체가지금23개업체입니다.참여하고있는업체가. 대부분다진주업체들입니다. 그리고개발한상품품목수도111종입니다. 그중에서23개업체가자기들이매년상반기하반기공모를통해가지고상품을개발하게되면그걸입점업체로서저희들이선정을해서팔아주고홍보해주고거기에대한매출에대한부분을80%를그분들이수익에대한부분으로돌려주고저희들이20%의수수료만받는구조로해서최소한의운영비만받는그런구조란말입니다.

지금현재수익으로는최소한의운영비는……

왕기영 100%손익분기점을만들기는현실적으로어려운부분이있습니다. 왜냐하면시설사용료를연간……

그러면……

왕기영 그러니까그런부분이있는데……

근데그부분은최소한의적자구조는……

왕기영 일정부분은적자가발생할수있는데그보다도지역에있는업체들이자생력을키우는게훨씬더의미가있고더크다고생각하죠,가치가.

그러면차라리시에서관광진흥과에서그거를운영을해가지고하는게안낫습니까?

왕기영 아니죠.

그러니까핵심은재단자체는수익을내야돼요.문화관광……

왕기영 수익을내고있습니다. 다만말씀드리는거는수익을안내는구조가아니라재단도수익을내지만그보다도지역에있는업체들이자생할수있는길을더만들어주고그정보나그다음에저희들이참고를하는카카오프렌즈에이루어지는캐릭터상품들에대한사례들부분들을저희들이정보를제공해서그분들이새로운형태의하모와아이를기반으로한캐릭터상품을만들어내서경쟁력을키울수있는길을열어주는게가장첫번째목표라는거죠.

재단에서저는그런게충분히이해,그러니까진주에있는기업을자생력을키우기위해서정말좋은취지인데,취지죠.

왕기영 그렇죠.

근데작년에비해서순수익을잃어가면서까지재단에서심지어운영비도메꾸지못하는상황인데적자를하면서그렇게운영해야된다라는건저는개인적으로조금반대고,그러면하나추가적으로연계를해서질의를해보자면단목초등학교빛마루했지않습니까?

왕기영 예.

단목초등학교거기도그럼적자가지금진행이되고있는거맞지않습니까?

왕기영 그러니까25년11월개원하고오픈한이후로지금매출액이한1억8,000,방문객은65,000명정도됩니다.

근데적자는4,300만원가량지금나고있고,그러니까25년도에는600만원흑자였더라고요. 그때25년도에는SBS방송,몇억씩얼마였죠,방송하는비용이SBS?

왕기영 공사비포함해서30억이었습니다.

30억투자해가지고그때는전국적인이슈가됐으니까관람객이많이찾아오고해서흑자였어요. 근데이번연도부터는적자로지금바뀌어있는상태인거죠.

왕기영 근데빛마루는위원님이조금이해를해주셔야될게뭔가하면거기는첫번째설립목적자체가공예창작센터입니다,정확히말씀드리면. 그러면진주에첫번째빛마루를조성했던목적자체가지금현재진주에있는유등을만드는창작활동을할수있는,그러니까제대로된작품활동하고있는사람들이거의없어지고있는상황이고,그래서저희들이공모사업을통해1개소당약20평정도의창작공간을제공을해서,거기서창작할수있는공간을제공하는게첫번째목표였습니다. 그다음에두번째로는거기다가체험프로그램을운영하는부분들하고,거기다가하나의어떤체험,그러니까관광객들이방문하게되면실질적으로보셔서아시겠지만유등을만드는과정들을다눈으로볼수있지않습니까. 그과정속에서휴식할수있고쉬어갈수있는공간으로서그카페가운영이되는구조거든요. 그러니까카페수익구조를가지고빛마루를조성했다기보다는첫번째가유등창작센터를먼저5개공방을와서지금현재작품활동을통해다른지역에대여하고판매하는그역할을지금먼저하고있다는말씀을이해해주셔야될것같고,거기에이루어지는카페라는거는거기를방문하는관광객들한테휴식공간이나그다음에쉬어갈수있는공간으로활용되는부분이지거기에서카페의순수익을가지고,100%적자를나고있는데이부분에대한부분을말씀하시면,물론적자는,수익이나지를않아요. 적자가나는건맞습니다.맞는데……

391페이지에보면유등창작센터운영해서사업비가여기5,200만원,그러니까운영비가5,200만원이라는거예요? 이거는연간운영비가?

왕기영 몇페이지말씀이십니까?

391페이지,근데운영비가5,200만원일수가없지않나요? 391페이지한번보시겠어요.

왕기영 창작센터운영에대한부분은이거는여기서말한것처럼전시하고체험프로그램지원사업이고요. 그러니까카페운영하고관련된게아니라입주공간을완료하고나서카페,스튜디오운영과전시와체험프로그램을운영하기위해서예산을편성한예산이라는말씀을드리는거죠.

그러면카페운영을위해서들어가는비용은얼마인데요?

왕기영 카페운영에대한부분들을전체적으로……

거기에그때한번현장방문우리상임위에서갔었거든요. 거기에인건비도발생을할거고관리비가발생을할거아닙니까?

왕기영 맞습니다.

그거는얼마입니까?

왕기영 지금제가정확하게……

그런구체적인실적은행감에우리한테는공유가되어야되는부분일수도있습니다.

왕기영 자료를별도로작성해서위원님들께다시공개하도록하겠습니다.

행감에서우리가1년에한번이렇게만나거든요.이렇게한번만나면서재단이잘운영되고있는지판단하고우리가척도를잡을수있는길이여기밖에없어요. 제가이것만보더라도너무혼선이오더라고요. 이게사업비5,200만원가지고카페까지운영하고스튜디오작가시설운영프로그램까지들어가고있고……

왕기영 이거는아닙니다. 저희들이별도로자료를제출하도록하겠습니다.

그거제출해주시고제가추가자료를요청한거에서보면아까대표이사님께서빛마루의고유의목표가있다. 수익시설보다는다른어떠한그런……

왕기영 맞습니다.창작센터……

창작센터로서활용이된다고했고다양한체험,경험을제공을해주는게본연의역할이라고했는데,그러니까저는최소한의재단은그래도수지타산은어느정도따지고들어가야된다고판단하거든요,우리문화관광재단은요. 근데빛마루거기서애기들상대로해서프로그램하나진행되고있죠?

왕기영 상반기하고9월부터다시시작하고있습니다.

진주빛마루,빛나는창작소에체험프로그램을하나운영하고있는데수입이180만원왔어요,26년도.

왕기영 그건상반기에238명이참가했습니다.

그러면우리시에서도어떤프로그램을개발하기위해서용역을맡기고,운영용역이들어가거든요. 가만히있는다고운영되는건아니지않습니까,맞죠?

왕기영 예.

그러면여기에지출자료를보면지출자료는0원으로되어있거든요.

왕기영 그게대행사가……

대행사운영이안들어가요,이사업은? 프로그램운영하는데? 아니면구상용역도들어갔을거지않습니까? 구상용역또는운영용역이진행됐거나프로그램을운영을하는데?

왕기영 예.

근데지출은0원으로나와있어요.수입은180만원인데.

왕기영 그거는1개등을만드는데체험비용이1만2,000원이들거든요,1인당.

아니,아니요.

왕기영 제말씀을드리는건1만2,000원에대한부분들에대한매출을아마이야기하는것같고……

아니요,이프로그램을운영해서,운영하는사람이있을거아니에요?

왕기영 이수익금은말씀드린이거는저희들이위탁사업인데시에다반납을합니다,수익금에대한부분들은.

아니요,수익금반납말고,수입과지출한번보십시오. 표받았죠,방금? 표보면맨밑에프로그램운영해가지고있지않습니까? 사업명에서진주빛마루빛나는창작소체험프로그램운영있죠?

왕기영 예.

여기에다른거는보면지출수입이다적혀져있어요. 근데이프로그램운영을하기위해서분명히비용이발생을할텐데인력도발생하고하지않습니까?

왕기영 예.

근데지출은0원으로되어있다고요. 지출은0원이고수입만180만원이라는거예요. 담당팀장님말씀하셔도됩니다.

왕기영 이거는보니까빛나는창작소체험프로그램운영사업은문화도시사업의일환으로서저희들이운영을하고있는데사업비는2,000만원이고요. 그러니까실질적으로는그사업비가빠진금액이다보니까지출이빠져있는부분이죠.

아니요.운영비를묻는거예요. 이사업이예를들면26년도에이행이될거아니에요. 이사업을하고있으니까,체험프로그램도하고사람들이교육도하지않습니까? 그게공짜로진행되지는않잖아요?

왕기영 그러니까대행사를선정해가지고2,000만원들여가지고……

매년2,000만원쓰고있는거예요,대행사에서?

왕기영 한프로그램당2,000만원.

프로그램몇개인데요?

2개프로그램.

상반기에만2,000만원이에요? 1년에2,000만원?

2개프로그램4,000만원.

그럼1년에4,000만원운영비가들어가는거다,맞죠?

팀장님발언대에나오셔서마이크켜고말씀하십시오,소속밝히고.

시민문화팀장입니다. 체험프로그램같은경우에는저희가문화도시사업비안에서사실시설운영은저희출연금으로운영비가따로빠져있고체험콘텐츠같은경우에는문화도시사업으로지금진행을하고있고요. 질의하신체험프로그램연간운영비는저희가8,000정도로……

8,000만원?

예,상반기……

잠깐만요8,000만원이연간운영비로소요되고있는데지금수입은180만원이에요.

연간운영비는하반기는수입에포함되지않은수입금이고요.

그러면하반기에는수입이얼마정도더날수있는데요? 지금9월이다지났고……

9월부터시작을해서12월까지운영을할예정입니다.

많이해봤자수입을1,000만원을잡아도운영비가8,000만원이들어가는거예요. 이것도그러면공익적으로봐야되나요?

왕기영 그거는정확히말씀드리면대한민국문화도시사업으로진주시가선정이됐을때그사업을설계할당시에핵심콘텐츠가유등,실크를기반으로문화도시사업이선정이됐어요.

취지는다알죠.

왕기영 제가말씀드리고싶은부분들은단순히,물론위원님이말씀하신부분들에서문화예술기관이나재단자체도수익구조에대한부분들에대한부분들은어느정도의수지를맞춰서노력을해야된다는부분의취지에대해서는저희들충분히공감을합니다. 다만이문화도시사업에대한부분들은결국에는유등이나실크에대한부분들을이게하나의어떤산업으로서성장시키기위한노력들을어떤식으로해야될거냐,첫번째는유등이나실크에대한가치를확산시키는부분들하고두번째로는이걸산업화시켜서어떻게하면지역에있는업체들이,기업들이이콘텐츠를가지고다시한번자생할수있는길을열어주는사업으로설계가된건이해를충분히하고계시지않습니까.

그렇죠.

왕기영 그러면말씀드린것처럼빛나는창작소라는개념자체도결국에는유등을만드는부분들이아까말씀드린것처럼실질적으로보면유등에대한부분들을빛마루를가지않고서는실제로제작되는과정들을직접적으로볼수있는구조는거의없어요,정확히말씀드리면지금현재진주시내에서는일반인들이. 그러면저희들이그부분에서유등에대한부분들을직접제작하고공방에서작업하는공간뿐만아니라체험프로그램을통해서유등이만들어지는과정들에대한이해도를높이는그런어떤교육적효과나유등에대한가치를이해시키는그런프로그램으로서는저희들이충분히가치있다고보는부분이기때문에말씀하신것처럼수입에대한부분이나지출에대한부분을경제적논리로수익구조를맞추는구조로설명을드리면그부분에대서부족한건현실입니다. 정확히그말은맞습니다. 다만그런취지가있다는말씀을제가설명을드리는거죠.

어느정도의준수는되어야된다라는거죠. 그러니까예를들면1,000만원을높게잡아서이번연도에1,000만원수입이난다고가정을하면운영비가내년에도교육하면8,000만원계속들거라는거예요,이프로그램에의해서. 근데수입이1,000만원만약에난다,지금은제가볼때1,000만원도안나와요,이상태면. 근데1,000만원버는사업에8,000만원이투입이되는데우리시의원들입장에서는이사업을계속이어나가는…… 아무리유등보존을위해서,유등창작그런것을보존하기위해서하는사업이라하더라도그렇게판단을하는게바람직하겠습니까?

왕기영 저희들은그가치에대한부분들은위원님빛마루가보셔서아시겠지만그부분에대한유등이만들어지는과정에대한교육적이나체험적인효과를보면충분히그부분에서는가치가있다고판단하는부분입니다.

국장님뭐하실말씀……

석장호사무국장님이좀말씀을하신답니다.

석장호 하모스토아는우리대표이사님말씀대로23개업체가들어와있습니다. 현재는자생력확보를위해서그렇게하고있고저희들도상품을만들수있습니다.상품을만들면100%가져오게되고23개업체가할때는20%수수료만가져오게되어있는데지금처음이니까그렇게되겠지만앞으로는저희들이직접상품을개발할계획을가지고있다는말씀을드리겠습니다. 그리고빛마루같은경우는카페같은경우는지금제가대략볼때에일주일에수입을한사오천만원정도만확보가되면어느정도수지타산은맞는겁니다. 그렇게보면한달에2,000만원정도되는데지금보면2,000만원정도될때도있고700만원이될때도있는데현재음료같은경우도33종을지금개발을했고디저트도25종을했습니다. 작년시작했기때문에지금은조금미비하지만카페는수익을창출하려고노력을하고있고그리고체험행사도그렇습니다. 우리가입주공방5개공방이있습니다.있는데거기서직접체험을하면사실은7,000만원8,000만원들게없습니다. 그런데거기입주공방다섯군데도지금막시작하는단계다보니까논개제고국가유산야행이고등을이렇게임차를하고납품을하다보니까바쁘다보니까용역을했거든요.

결국에는그러면이사업으로버는거는용역사가돈을버는거네요?

석장호 그러니까지금은그렇지만이것도입주공방5개공방이체험을시작하게되면지금처럼7,000만원8,000만원들지않는다는거고,카페도물론,카페위주로만든건아니지만카페도어느정도기본적인수입은창출해야되기때문에계속우리직원들이음료개발이라든지디저트개발을하고있다는말씀이고,하모스토아같은경우도23개업체가들어와있지만앞으로는우리가직접상품을개발해서100%또수입을창출하도록그렇게하겠습니다.

그부분은재단은제가볼때콘텐츠를잘개발해서수익을낼수있는방법을지속적으로모색을하셔야합니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

그런차원에서지금시의회에서도관광진흥과나문화예술과,문화유산과심지어오늘문화사업시설소이런데다가최소한의아무리공공재원을투입해서공익성을쫓더라도어느정도수지타산을맞춰서사업을이행해달라고요청을하는거예요. 왜냐하면지속적인운영비는들어가지않습니까?

왕기영 예.

개인이운영한다면절대이렇게못하지않습니까? 그렇지만개인이운영하는게아니고공공기관,공공기관에출자출연한기관에서한사업이다보니공익성을쫓고,수익보다는공익성을쫓는건맞지만어느정도는완급조절이되어줘야된다라는게본위원의판단입니다.

왕기영 노력하겠습니다.

그방법을매년지금저하고이런얘기를하고있는것같습니다. 매년문화관광재단에서도대체어떻게하면수익을창출해서기금,이런종합적으로해보면아까기금조성목표액도낮추고이런걸봤을때재단은진짜수익구조를개발을해가지고좋은문화콘텐츠를만들어서자생력을갖추기위한노력을과연어떤걸하고있을까에대한의구심이저는들더라고요.

왕기영 위원님이의구심을가지시는부분들을충분히저희들이이해는하고있는데결국에는지금현재수익구조를100%현실적으로맞추기는어렵지만어느정도의손익분기점을맞추어갈수있는노력들은저희들이앞으로더열심히해서맞춰가도록노력을하겠습니다.

그러면마지막한개만더하겠습니다. 문화도시사업이,재단이문화도시사업에지금비중이많이커요.맞죠? 그때25년도행감에서지적이나왔던게재단의설립취지보다문화도시사업에너무많은인력과예산이치중이되어서본연의업무가수행이안될까우려를많이표했었단말이죠. 그런상황에서제가비교를해보니까25년도에비해서26년도에고유목적사업이문화도시로넘어간사업이많더라고요.

왕기영 일정부분은있습니다. 그러니까문화도시사업에대한큰줄기를말씀드리면아까말씀드린것처럼앵커사업으로서이루어지는유등이나실크와관련된개발과산업화지원해주는부분하나,그다음에두번째로는기존에서부경남이나지역에있는문화예술단체들중심으로교류협력사업을통해서창의성을높이는그런사업들로두가지축이이루어지는데말씀드린것처럼출연금으로고유목적사업에서문화도시사업이전에말씀드린문화예술창작지원이나교류협력사업의지원에대한부분들은일정부분은그거는실질적으로문화도시사업으로예산을어느정도설계를하면서이쪽으로돌려가지고고유목적사업에서빠지는부분이있다는말씀을제가드리는겁니다.

이문화도시사업이차질없이준비잘진행되고있습니까?

왕기영 열심히하고있습니다.

25년도에혹시반납금액이있었어요?

왕기영 반납금액은빛마루수익에대한부분들은반납한부분이일부가있고요. 나머지는예산자체가,교부자체가문체부에서늦어졌기때문에그래서이월해가지고저희들이예산을쓰고있습니다.

25년도에시비가일부반납된게분명히있죠?

왕기영 예.

사업이만약잘수행이됐더라면목적에맞춰가지고반납액은발생안했을거라고저는판단이되거든요. 잔액은남을수있죠. 예를들면용역잔액이나그런일부이월될수도,잔액은남을수도있지만그게25년도……

시민문화팀장입니다.

팀장님반갑습니다. 25년도문화도시사업에서보조금반납금액사유에대해서말씀해주세요.

이월비가4억정도발생을한걸로알고있는데요.

반납액,이월금말고반납액?

반납액은없습니다.

보조금반납액이없었어요?

왕기영 저희재단은없고아까말씀드린……

시에서있었던거예요,그러면?

왕기영 그거는제가정확히모르겠습니다.

이부분도한번확인하셔가지고좀자세하게내용을전달해주시길부탁드리겠습니다. 그러면26년도에도지금이행을하고있지않습니까?

왕기영 예.

이행을하고있는데지금현재이번연도에44억정도가교부가됐지않습니까,수탁사업으로?

왕기영 예.

여기서지금혹시재단에이돈이교부가다40억이들어왔나요?

예,현재1차교부로지금저희가15억교부를받았고2차교부를기다리고있는중입니다.

2차교부는언제교부된다던가요?

이제문체부에서승인이떨어져서아마9월중순쯤에……

남은25억이?

교부가내려올것같습니다.

지금저한테들리는민원이어떤게있냐면담당팀장님이시죠?

예.

알고계실건데이수탁사업이문화예술단체들공연또는용역하는그사업비부분이많지않습니까?

현재저희가사업이문화예술단체의교류나향유이런부분들은지금시에서수행을하고있고요. 저희는대표콘텐츠육성부분으로사업을갈라서지금이렇게진행하고있는부분입니다. 그래서직접적으로저희문화도시안에서예술인들단체를지원하는사업은작년에출연금으로진행이됐던문화예술교육지원사업하고그다음에창제작지원사업이출연금으로진행이되다가올해저희문화도시안으로넘어와서진행되는부분말고는없다고말씀드리겠습니다.

아니,제가묻는말에만대답을해주시면,문화도시사업40억중에서어쨌든공연이나문화단체들이하고나서보조금을,민간보조금을지급받는게있지않습니까? 그런게없어요?

왕기영 저희들이보조금을직접줄수가없습니다. 위탁받은사업을예술단체에다가보조사업으로해줄수는없고저희들이직접수행을하는데그수행하는사업에참여는하실수는있습니다.

참여해서어떻게보면보조금을추후에행사를하고나면보조금을받지않습니까?

지금문체부지침자체가민간경상보조랑저희재단예산으로치면그민간지원금에해당되는부분인데그부분에대한승인이문체부에서이루어지지않기때문에실질적으로보조금으로나가는사업은올해……

승인이아까났다했죠? 났기는났죠?

교부금에대한승인은났고요. 사업안에서민간으로나가는부분에대한승인을지금문체부에서안해주고있다는말씀을드리는겁니다.

왕기영 그러니까문화도시수행하는재단뿐만아니라다른지자체에있는문화도시팀이나센터같은경우에도본인들이,그러니까시나문화도시를담당하는부서나기관에서직접사업을수행하고그걸보조사업으로2차교부형태로해서……

2차교부는어디서나가는겁니까?

왕기영 그러니까저희들이하지못한다는겁니다.

그러면누가교부를하는데요,그민간보조금을누가,어디기관에서주는거예요,그러면?

왕기영 그거는시에서직접하면할수있고저희들은할수는없습니다,구조적으로. 사업설계구조적으로보면.

위원님쉽게말씀드리면지금저희가진행하는보조금지원사업을저희문화도시안에예산으로는지금진행을할수없다는말씀을드립니다.

원래부터처음부터방침이그랬어요?

아니요.25년도까지는그게승인이됐다가26년도에문체부방침이바뀌면서……

언제바뀌었습니까,그게?

올초부터얘기가나온걸로알고있고요. 정확하게는5월,6월부터……

문화예술단체에서저한테도민원이지금들어오는게공모사업에선정이되어서행사를했는데그보조금지급이안된다,지금이얘기가들리고있거든요. 그런거파악되는게전혀없어요?

저희가이보조금을하지말라라는얘기는,그러니까문체부에서보조금사업을하지말라라는얘기는1월초부터이슈가되어서나와서그거를교부를할때저희가사업에사업계획이기존에있었기때문에상반기에는저희가대표콘텐츠육성사업으로보조사업을1건사업을진행을했습니다. 아마그얘기가나왔다면그사업이아닐까싶습니다.

그러니까행사는했는데보조금이혹시라도지급이안될까우려를하고있는얘기가들리더라고요.

예,총네단체선정이되어서지금1차교부는다나간걸로알고있고요.2차부분만……

그런부분은빨리차질이없게끔,그런부분에서계속신뢰도가무너지는걸수도있으니까그신뢰도에문제가발생이되지않게끔신경을써주시기를……

예,저희가2차교부가문체부에서내려오는대로바로교부될수있도록하겠습니다.

알겠습니다. 제가장시간질의를했는데어쨌든저는다른어떤큰재단에어떤유감을가지고이런게아니라재단의발전방향을같이함께모색해보자는취지에서질의를드렸고,재단의순기능이잘발휘가될수있도록우리대표이사님께서신경을써주시길부탁드리겠습니다.

왕기영 그렇게하겠습니다.

이상입니다. 장시간감사합니다.

전종현위원수고하셨습니다. 이영훈위원질의해주시기바랍니다.

이영훈위원입니다. 방금존경하는전종현위원님의말씀을듣다가보다가보니378페이지,2025년4월에보니까하모인형을대만해외합동현장마케팅을하셨는데제가볼때는수익을좀높이고싶으면혹시쿠마몬이라는캐릭터를아십니까?

왕기영 예,알고있습니다.

제가볼때는쿠마몬이라는캐릭터가전세계적인캐릭터가되었는데저희하모캐릭터도쿠마몬이라는캐릭터의전략을좀가져와서홍보하면좀수익성이많이올라갈것같습니다.

왕기영 그캐릭터사업에대한부분들을조금내면을설명을드리면캐릭터를활용한사업들자체가아까말씀드린카카오프렌즈관련된상품들을기반으로해서저희들이가격이나디자인이나아니면고객들의선호도나이런부분을해서같이업체들하고노력을하고있는데아까말씀드린것처럼대만에현장마케팅을했던부분들이실질적으로대만에해외진출에대한부분들을일정부분한번해보려고그런시도를해본적은있었습니다. 그래서반응이나쁘지는않았어요.나쁘지는않았는데문제는뭔가하면그상품자체가가격이가지고있는부분들이일단그쪽에서도먼저수익을하려고그러면수입이발생해야되고거기다관세가붙어야되고그러다보면,그게그러면물건이안팔렸을경우에는재고처리방안들이렇게이루어지는과정들자체가굉장히복잡한부분에다가수익구조를창출해과연낼수있느냐에대한,지역에있는캐릭터를생산하는업체도마찬가지였고현지에있는업체들도그런우려를했던부분이있어서지금현재로서는어떻게보면구매를해서현장에서조금씩조금씩팔아보고있는그런단계로이해해주시면좋을것같고,그게위원님께서말씀하신것처럼그중에서하나의어떤대표적인상품이만들어져서어떻게보면대박을친다든지어떤형태로가다보면그게충분히활용할수있을텐데이게어떻게보면캐릭터산업자체를지역에아까처음에94년9월에할때는6개업체밖에없었어요,진주에만드는업체가. 지금도말씀드린것처럼23개업체가만들어지고상품수가늘어났다는거는그만큼업계가산업자체의기반자체가자기들이자생력을갖추려고노력하는과정이있고저희들은그러니까유통에대한부분들하고홍보하고마케팅해주는부분을지원을통해그캐릭터상품이확산되는구조로저희들이생각을하는부분들이거든요. 그래서아직까지국내에서만큼은하모에대한부분들은솔직히아까도잠깐말씀드린것처럼한국관광공사가킨더프렌즈라고해가지고AI로만드는버전으로홍보마케팅을하는그채널들을지자체사업하고공모사업을했었어요. 그래서저희들이참여해가지고진주하모가선택이되어관광공사가가지고있는IP하고결합한콘텐츠영상AI로만드는영상물을해서한국관광공사가가지고있는채널을통해자기들이홍보마케팅을하는걸로진행을하고,이런다양한노력을통해서조금씩조금씩단계를밟아가야될거라고저희들이생각하기때문에단시일내에이부분을드라마틱한어떤결과물이나성과물로가져가기에는좀더시간이필요하다는말씀을드립니다.

제가왜이렇게말씀을드리냐면지금진주에서보면,진주에서조차하모캐릭터가솔직히아시는분은아시는데아직많이모르시는분들도있기때문에진주에서부터하모캐릭터를좀더알려가면서차츰차츰확정을해야되는데제가하모캐릭터때문에조사를좀하다가아까말한쿠마몬그캐릭터가어떻게해서전세계적으로퍼졌는가그걸또알게되었습니다. 혹시나직원분들계시는데직원분들이한번보시면저보다더전문가시니까아마어떻게더유명해지고더커졌는가그걸좀더해서수익성이향상됐으면좋을것같아서이렇게말씀드렸습니다.

왕기영 잘알겠습니다.

예,이상입니다.

더질의하실위원계십니까?