김태석 의원 발언

“선서. 본인은 「지방자치법」제49조와 「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2026년 9월 11일 밀양시 초동면장 진은경 무안면장 정수홍 청도면장 박상수 내일동장 민귀옥 내이동장 주영홍 교동장 정경자 삼문동장 심정자 가곡동장 김혜영

초동면장 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 감사 자료에 대한 설명은 기 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하고 질의 사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 초동면장, 무안면장, 청도면장, 내일동장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 해당 감사 자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 김태석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 수고 많으십니다. 우리 주민총회를 다 했잖아요, 그지요? 주민총회를 다 거쳤지 싶은데 그 주민총회에서 건의되거나 제안된 사항들이 아마 각 읍면동별로 많지 싶은데 이번 기회에 우리 산업건설위원회 위원님들한테 좀 제안하고 싶거나 혹시나 주민총회에서 나왔던 안중에 좀 모범적이거나 창의적인 그런 것들이 있으면 한 말씀씩 좀 해 주십시오. 이상입니다.

건의드릴 사항은 아니고 저희는 이번에 주민총회 하면서 내년도 안으로 의결이 된 사항은 주민자치회에서 저희가 청도면 같은 경우에는 산촌이다 보니까 반시, 단감 이런 과실수가 많습니다. 그래서 주민자치회에서 내년도에는 자체 방역사업을 실시하도록 그렇게 의결된 사항이 있습니다. 다른 읍면은 특별한 거 없지 싶습니다. 이상입니다.

무안면장 정수홍입니다. 저는 추가라고 해야 되나, 저도 면장을 처음 해보는 거라서 조금 생소하긴 생소한데 주민총회 때 각자 나름대로 이렇게 사업이라든지 의견이 많은데 주민참여예산을 좀 더 이렇게 증액을 할 수 있다면 좀 더 알찬 사업을 할 수 있지 않겠나 그런 개인적인 의견을 피력하고 있습니다. 이상입니다.

하위원님 질의 더 있습니까?

이상입니다.

하원호 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 허홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 면장님들, 동장님들 수고 많습니다. 제가 두 가지만 부탁을 좀 드리겠습니다. 또 꼭 지켜져야 할 사항이기 때문에. 그러나 대부분 다 이렇게 나름대로 하고 있다라고 하지만 이런 일들은 일어나서는 안 되는 일들이 종종 일어납니다. 무슨 말인가 하니까 읍면동에 지금 자체적인 행사도 많고 시 전체 행사도 면에서 일어나는 경우도 있습니다. 이럴 경우에 어쨌든 행사 관리 주체가 사회단체든 기관단체든 여러 단체가 있을 수가 있습니다. 그러나 읍면장으로서 총괄책임 부분들은 어쨌든 행정에서 종합행정이니까 책임을 져야 될 부분들입니다. 그리고 행사도 너무 격식 따지고 의전 따지고 이렇게 해서 지역 주민들이 좀 언짢아하는 부분들이 없도록, 의전은 좀 간소하게 그러나 지역주민들이 더 주체가 되는 이런 행사가 되었으면 참 좋겠다라는 생각이 듭니다. 그렇다고 해서 의전을 전체적으로 무시하는 게 아니고 최소한의 의전들은 지켜져야 될 부분들이고 또 의전을 함에 있어서 서로의 예를 들면 그런 조율이라든지 그런 부분을 충분히 사전에 읍면에 총무계장이라든지 통해가지고 이렇게 잘 잡음이 없도록. 지금 그런 경우들이 종종 일어나지 않습니까? 그거는 조금만 챙기면 충분히 되는 부분들인데도 또 단체에서 알아서 잘 여태껏 하다가 한 번 실수했다라고 이야기하겠지만 그것은 핑계일 뿐이고 어쨌든 사전에 한 번 정도 예를 들면 시나리오를 갖다 챙겨보는 그런 행정이 됐으면 좋겠고, 또 한 가지는 행사를 계획했다가 시장이 좀 늦다고 해서 행사를 딜레이 시키고 이런 부분들은 요즘 와서는 시민들이, 지역주민들이 더 언짢아합니다. 우리 읍면장들 보기에는 그런 이야기를 안 할지 모르지만 뒤에서는 오히려 그게 시장을 욕보이는 부분들이다 이래 생각합니다. 차라리 행사 시작을 하고 또 시장이든지 국회의원이든지 예를 들면 시의원이든지 들어오면 그때 돼서 또 안내해 주고 잠깐 또 중간 틈새에 예를 들면 인사를 좀 이렇게 축사를 시켜주는 그런 운영의 묘를 살리면 되는데 시장이 안 온다고 해서 10분씩 기다리고 이렇게 행사시간을 조정하는 그런 거는 정말 70∼80년대의 행사고 그런 사고들을 우리 읍면장들이 가져서는 안 되겠다. 벌써 우리 지역주민들은 요즘 AI 시대를 보고 이래가 되겠냐라고 할 정도인데 그런 거는 좀 지양을 해 주시기 바라고. 한 가지 더 제가 부탁을 드리는 것은 관내에 어쨌든 기관, 사회단체들과의 모임을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 모임이 의례적인 형식적인 모임이 아니라 정말 그 속에서 단체장 정도 되면 그 지역에서 더 관심을 많이 가지는 분들입니다, 어쨌든. 그래서 소통을 통해 가지고 그 단체에서 바라보는 시각들 많이 좀 수용을 하는 그런 행정이 됐으면 좋겠다. 의례적으로 할 이야기하고 식사하고 그래도 정보 교류라든지 되겠지만 행사할 때도 참여도 요즘은 많이 하고 하는데 읍면동을 바라보는, 시 행정을 바라보는 각 기관 단체장들의 시각, 의견 이런 부분들을 좀 많이 수렴을 해서 행정에 반영됐으면 좋겠다 하는 그런 생각에서 제가 부탁을 드립니다. 그리고 지금 주민자치회가 있고 옛날에 주민자치위원회에서 주민자치회로 승격되어서 정말 이렇게 법적단체가 되고 이렇게 합니다. 그러나 또 그래도 우리 읍면장들 중심으로 이렇게 그 읍면을 이끌어 가야 되는데 모든 일어나는 일들에 대해서 지역에 우리 시의원들이 있지 않습니까? 사전에 충분히 좀 교감을 통하고 혹여 뭐 또 주민자치회에서 이렇게 결정했는데, 결정해 갖고 시로 올리면서 우리 지역구 시의원들 그 내용을 모르고 있다든지 이렇게 하면 정말 의회는 예산으로 이야기를 합니다. 나중에 그래 가지고 우리 의회에서 예산부분 가지고 이야기를 할 때 의회가 너무하지 않느냐 이렇게 할 수도 있습니다. 그래서 사전에 그런 부분들을 잘하시는 분들은 참 잘해요. 하는데, 몇 몇 읍면장님들은 놓치는 부분들도 있겠지만 주민자치회에서 해 가지고 결정해 올렸는데 이런 식은 정말 맞지 않다. 사전에 아 이런 지역에 일어나는 사업들, 또 읍면장들이 풀지 못하는 거를 우리 시의원들이 중간에서 또 이렇게 예산을 내려 보내줄 수도 있습니다. 아까 우리 정수홍 면장님께서 좀 예산이 부족하다고 했는데 부족한 부분만큼은 지역구 시의원들이 또 채워줄 수 있는 부분들 사업 건수를 시에서 이렇게 해결해 줄 수도 있고 하니까 사전에 충분히 우리 의원들하고 소통을 좀 잘 할 수 있도록 그렇게 해 주기를 바라겠습니다. 부탁합니다.

예. 허홍 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의, (손드는 위원 있음) 김성백 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 김성백 위원입니다. 정말 초동, 무안, 청도면. 지난 8월 극심한 가뭄에 농작물 관리와 또 우리 지역주민들 관리하시고 하시느라 정말 수고가 많으십니다. 하느님이 내려주는 과제가 있고 또 우리 인간의 힘으로 또 해결해야 될 문제가 있습니다. 금년 8월은 유난히, 지난 6월 말에도 6월 장마가 없었고 그 과정에 또 물 관리가 조금 부족해서 농어촌공사나 밀양시가 관리하고 있는 소류지 관련해서 정말 지역주민들한테 많은 원성도 듣고 또 때로는 질타도 받고 이래 했죠? 수고 많았습니다. 추석을 맞이해서 한 가지 당부 말씀을 드리겠습니다. 추석 맞이하시느라고 각 단체, 기관단체도 마찬가지고 또 동창회도 마찬가지고 현수막이 여러 곳 이곳저곳 달리고 많이 달릴 것입니다. 교통안전에 불편이 없도록 우리 이장회의 때나 이렇게 홍보를 하셔서 안전사고가 나지 않도록 해 주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예. 김성백 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 제가 한 말씀만 당부드리겠습니다. 이번에 아까 김성백 위원님께서 말씀하셨는데 특히 우리 초동, 무안, 청도. 극심한 가뭄 때문에 또 물 관리하시느라고 정말 노고가 많으셨다는 말씀 이 자리를 빌어 한 번 더 고생하셨다는 말씀드립니다. 정말 이번 한 달여 동안 물이 없어서 무안은 한 7㎞ 정도 물 올리고 하신다고 정말 애썼다는 말씀드리고. 향후에는 또 이런 걸 대비를 좀 잘 읍면장님들 주체로 해서 대비를 좀 잘해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다. 그리고 또 명절에 귀향객들이 찾아오는데 또 주변정리도 조금, 동네별로 또 풀베기도 좀 해 주시고 그래서 고향을 찾는 귀성객들을 따뜻하게 좀 맞이해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다. 또 애로사항 좀 있으시면, 건의사항 혹시 있으시면 건의사항 한 말씀 하실 거 있으면 시간을 드릴 테니까 혹시 건의사항 있으십니까? 무안면장님 건의사항 있으시네요. 아까 주민참여예산 증액 이런 것도 좋다 아닙니까?

죄송합니다. 특별한 건의사항은 아닌데 저도 짧게 하고 우리 읍면장님들 부담 안 지우고 싶은데. 이번에 여름 가뭄 때 제가 한번 경험이랄까 이런 거 읍면동에 애로사항을 물론 우리 의원님들도 다 잘 알고 계시는 내용이지만 한 번 더 좀 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드리겠습니다. 사실 제가 7월 1일자 면장 처음 나갔는데 나가자마자 가뭄 때문에 굉장히 고생을 많이 했습니다. 많이 했는데, 이게 우리 행정에서 시에서 관리하는 저수지와 또 농어촌공사에서 관리하는 저수지가 이원화되어 있다 보니까 그런 행정적인 기관 간의 협의가 좀 원활하지 않은 그런 거는 다 잘 알고 계실 거고 가장 문제는 뭐냐 그러면 농민들이 체감할 수 있는 가뭄대책이 나와야 되는데 첫째 예산 이것 때문에 안 되다 보니까. 그래서 저도 이번에 느낀 게 뭐냐 그러면 역시 선출직 공무원이 다르구나. 우리 지역구의 의원들, 도의원, 시의원 이 두 분들이 또 우리 김태석 위원님도 여기 계시지만 이분 세 분들이 직접 나서서 농어촌공사를 질타를 하고 우리 면, 시에서는 해도 크게 소귀에 경읽듯이 잘 얘기도 안 되지만 선출직 공무원들의 역할이 여기서 나오는구나 제가 이렇게 뼈저리게 느꼈습니다. 그래서 한 번 더 우리 선출직 공무원들에 대한 감사함을 한 번 더 느끼고 있고, 사실 대책은 사실 없습니다. 비가 안 오면 사실 대책이 없습니다. 7㎞, 8㎞ 물을 올렸지만 그 호스 라인 하나 해 가지고 사실은 안 됩니다. 안 되지만 막상 농민들은 그걸 우리가 이렇게 행정에서 선출직 공무원이 개입을 해가지고 보여주는 게 나중에는 아이고 면장 욕 보요, 산업계장 욕보요, 도의원시의원 욕보요 이렇게 말씀을 하시더라고요. 또 거기다 운이 좋았는지 산림청에서 또 살수차까지 내려와서 하다 보니까 그나마 우리가 농심을 좀 달래준 계기가 된 것 같습니다. 그래서 읍면의 이런 현실을 좀 감안하셔서 다음에 혹시나 읍면에 위로와 노고를 치하할 수 있는 기회가 있었으면, 그런 기회가 되었으면 하는 마음에서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

아유 좋은 말씀 감사합니다. 면장님이 선출직 공무원 또 이렇게 칭찬해 주시니 감사하고 저희들도 그걸 충분히 알아서 수요일 날 지역개발과 우리 행감에서 우리 증인 출석시켜서 농어촌공사를 질타도 좀 하고 앞으로 개선방안을 강구해 달라고 또 이야기도 많이 나누었습니다. 앞으로는 좀 변하지 않을까 싶습니다. 앞으로도 저희들한테 농어촌공사 아닌 다른 기관들이 이렇게 잘 안 되는 부분이 있으면 말씀 주시면 그걸 행감이든 우리 증인 출석시켜서 애로사항이 또 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 더 하실 말씀 없으시면 마치기 전에 좀 이릅니다마는 우리 올 연말을 계기로 또 공직생활을 마감하시는 우리 민귀옥 내일동장님 34년 9개월 하셨죠? 정말 우리 그 긴 시간 동안 정말 우리 밀양시 발전을 위해서 고생하셨다는 말씀 우리 위원님들을 대표해서 제가 다시 한 번 더 감사드리고 공직생활 마감하시면서 소회가 있으시다면 한말씀 부탁드리겠습니다.

제가 1992년 1월에 입사를 했습니다. 뭣 모르고 학교졸업하고 입사해 가지고 공직생활을 하면서 참 시행착오도 많았고 만기하면 35년인데 그 세월을 돌아보면 제 자리에서는 최선을 다한다고 항상 열심히 한다고 했는데 아쉬움도 많고 또 못한 부분에 대한 후회도 있고 이렇습니다. 그렇지만 제 35년의 공직생활을 무사히 마칠 수 있도록 많은 도움을 주신 분들한테 진심으로 감사드리고 제가 또 퇴직을 하고 밀양시민 일원으로 돌아가더라도 밀양시 발전을 위해서 항상 생각하고 고민하는 밀양시민이 되도록 노력하겠습니다. 항상 도와주셔서 감사합니다.

예. 그간 고생하셨고 인생 2막 꽃길만 걸으시길 바라겠습니다. 감사합니다. 더 이상 질의가 없으므로 초동면 무안면 청도면 내일동 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 내이동장, 교동장, 삼문동장, 가곡동장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 해당 감사 자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 강창오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 우리 읍면동장님의 역할에 따라서 주민들의 삶이 좀 달라진다고 생각을 합니다. 그래서 아마 시장님께서도 앞서 주민총회에 참석해 인사말을 통해 가지고 여러 가지 권한들을 우리 읍면동장님들한테 많이 위임하시겠다. 시장님한테 직접 이야기 안 해도 읍면동장님을 통해서 충분히 해결할 수 있는 일, 민원들 이런 것들을 절대적으로 권한을 위임해서 읍면동장님이 해결할 수 있도록 해 주시겠다라는 그런 말씀도 계셔서 아마 읍면동장님의 권한과 책임이 한층 더 좀 무거워져 가야 된달까 그런 부분이 좀 있습니다. 결국 그런 권한이 위임되는 만큼 집행할 수 있는 예산의 몫도 사실 조금 늘어나야 됩니다. 그래서 아시다시피 우리 올해부터 우리 읍면동 소규모 시설 유지보수비가 금액은 제가 말씀 안 드리겠습니다마는 조금 생겼습니다. 그래서 우리 읍면동장님께서 지역을 조금 더 챙기시는데 도움이 되시리라 생각하는데 그런데 아무래도 지금 계시는 분들이 다 시내동의 우리 동장님들이라서 인구가 많이 모이시다 보니까 여러 가지 민원이 사실 또 많습니다. 그중에는 시간을 두고 해결해야 될 일도 있지만 시급하게 좀 빨리 해결해야 될 일들도 있습니다. 그런데 그런 부분은 예산 배정이 안 돼 있으면 당장 안 되니까 그래서 그런 부분에 조금 적극적으로 시민의 불편사항을 해결해 드리고 또 민원을 해결해 주시기 위해서 어느 정도 예산이 배정이 되어서 제가 알기로는 상당히 집행을 잘하고 계시는 걸로 알고 있는데 그런데 본 위원이 볼 때는 조금 시장님이 말씀하신 권한의 이양만큼의 예산은 그렇게 많지는 않은 것 같습니다. 그래서 지금 살림을 살고 계시는 입장에서 다 공통된 사항입니다. 이거는 우리 시내동 뿐만이 아니고 읍면의 우리 면장님들도 다 공통된 사항인데 집행을 해 보시다 보니까 좀 어떻습니까? 조금 그 정도면 될 것 같습니까? 아니면 조금 더 시장님 말씀하신 만큼의 예산이 좀 더 필요한 것 같습니까? 대표로 아무나 말씀을 하십시오. 생각이 있으신 분들.

예. 내이동장 주영홍입니다. 강창오 위원님 말씀하신 대로 시내동이 되다 보니까 크게 읍면처럼 사업을 할 수 있는 크게 그런 게 없고 그렇다 보니까 저희 동 같은 경우에도 주로 경로당에 보면 조금 요구하는 그런 사항들을 많이 하고 그리 하는데. 시장님도 아레 말씀하셨는데 금액을 좀 더 많이 주면 좋지 않겠냐 이런 말씀하시는데 우리 시내동 같은 경우에는 크게 지금 저희도 집행을 하고 많이 조금 남아 있는 부분이 있는데 읍면은 모르겠습니다만 시내동 같은 경우는 크게 그렇게 조금 조그마한 예산이 들어가다 보니까 지금 2000만 원에 추경에 또 1000만 원 말씀하시는데 아직은 그 정도만 해도 좀 괜찮지 않을까 싶습니다. 추후에 또 보고 더 요구사항이 되는 게 있으면 증액이 될 수 있는 부분도 있겠는데 아마 우리 동지역은 공히 비슷한 것 같습니다.

저희 의원님들을 통해서 지역에 들어오는 민원들이 많이 있습니다. 그 부분 중에서는 제가 앞서 말씀드린 것과 같이 좀 시급성을 가지고 빨리 해결해야 될 일들이 있습니다. 근데 당장 가용할 수 있는 예산이 없으면 결국은 우리 동장님과 협의를 해서 그 예산으로 가지고 좀 해결을 하는 그런 부분이 좀 있습니다. 두 분한테 죄송하지만 제 지역구인 우리 주영홍 동장님이나 우리 정경자 동장님은 그런 부분에서 사실 의논을 좀 자주 하는 편입니다. 해서 그게 필요한 부분에 조금 해결이 될 수 있도록 우리 동장님께서 적극적으로 좀 챙기시는 부분인데 그러다 보니까 이게 수요가 좀 많이 늘어나는 것 같아요. 수요가 늘어나는데 예산은 생각보다 많지가 않아서 그래서 혹시나 그게 부족하지 않을까, 시장님 말씀하시는 권한만큼의 예산도 좀 따라와 줘야 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

예. 강창오 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 허홍 위원님 질의하여 주십시오.

조금 전 강창오 위원이 질의했던 내용에 덧붙여서. 저도 우리 예산서를 보면 읍면동에는 사업들이 이렇게 많이 있지 않습니까? 그런데 동지역은 그런 경우가 많이 없습니다. 그래서 특히 교동이나 가곡동, 또 내일동. 내일동은 또 용활동이 있고 이래서 조금의 그런 개발사업 1건 정도는 있고. 우리가 읍면동에 숙원사업을 배정해 놨던 금액이 있는데 실질적으로 동지역은 많이 없어서 저는 그런 지역에 조그마한 예를 들면 금액이 소규모라도 하수구 정비사업이라든지 이런 부분들을 좀 개발을 해달라. 또 좀 찾아서 해결할 수 있도록 그런 예산은 충분히 시에서도 반영될 수 있으니 그런 점에 좀 관심을 가져 달라고 제가 부탁을 드리려고 지금 했는데 아마 우리 강창오 위원이 질의를 했기 때문에 그런 점은 예산부분들은 큰 걱정 없이 이렇게 될 수 있을 것 같아요. 있으니까 그런 사업들을 좀 한번 찾아보시기 바라고. 앞서 제가 초동, 무안, 청도, 내일동에도 그래 이야기를 했는데 동지역의 행사 부분들, 행사할 때 정말 시민 중심의 행사가 되도록 의전은 간소하게 하면서 너무 이렇게 지체되고 이런 일이 없도록 행사를 잘 좀 컨트롤해 달라고 내가 부탁을 드리겠습니다. 그리고 각 기관과 사회단체의 소통을 통해서 그분들의 의견을 정말 시정에 담아 낼 수 있는 그런 기관단체 회의 시 아마 그런 사람들이 이야기를 잘 안 하는 이유들도 있을 겁니다. 그냥 의례적인 이야기만 하고 같이 식사하면서 담소 나눌 수도 있는데 정말 두 달마다 한 번씩, 한 달만에 한 번씩 하면 그동안에 있었던 예를 들면 들었던 이야기들 좋은 소리만 들으려고 하면 안 됩니다. 우리 각 사회단체들 우리 의원들하고도 만나보면 많은 이야기를 합니다. 저는 어제도 어떤 모 단체장님이 전화가 왔습니다. 삼문동에 계시는 분인데 삼문동의 단체장입니다. 그런데 그분도 자기 말이 아니고 옆에 있는 사람들하고 몇 사람 모여가지고 이야기를 한 거예요. 그 대표로 전화 오셨는데 가곡동, 교동에 있는 사람 같이 앉아서 하는데 마침 그 사람이 제가 아는 사람인 겁니다. 왜 이래 축제가 많으냐고 좀 전달해 달라고 캅니다라고 해서 내가 어제 전화 받아 갖고 한 말이, 회의 쉬는 시간에 내가 전화를 했습니다. 이런 이야기들, 우리 읍면장님들이 단체장들한테 좋은 이야기만 들으려고 하면 이야기 안 하죠. 한번 이야기해 보고 “아 이 읍면장들이 좋은 이야기만 들으려고 한다”라고 하면 그 사람들이 다들 그래도 인생의 연륜들도 50대 이상 또 60대 다 이렇게 사회생활을 엄청 오래 하신 분들이 눈치가 없겠습니까? 안 합니다. 그래서 정말 지역에 이런 쓴 소리든 좋은 소리든 정말 시정에 반영을 시키겠다 해서 좀 이렇게 소통을 잘 해 주십사 당부를 드리겠습니다. 그리고 지역의 지역구 시의원들하고 이렇게 정말 소통을 잘 하면서 지역의 현안들을 풀어가는 그런 행정이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예. 허홍 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음 또 하원호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 수고하십니다. 저는 앞에서 했던 질문하고 같은 질문입니다. 같은 질문인데, 우리 주민총회를 하시면서 각 읍면동에 이거 좀 기발한 제안이나 이게 또 다음 예산에 꼭 반영이 되었으면 좋겠다 하는 그런 사항이 있으면 한번 말씀 좀 해 주십시오. 아까 전에 우리 청도면 같은 경우는 좀 상당히 창의적인 그런 준비 제안인 것 같은데 한 말씀 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 질문이 너무 어려웠던 것 같습니다. 주민총회 하시면서 주민들 제안한 것 중에 좀 기발하거나 “아 이거 우리 읍면에 참 적용했으면 좋겠다”하는 그런 것들이 없었습니까?

삼문동장입니다. 저희 주민총회 할 때 다른 건의사항이 있었던 거는 아닌데 동지역 같은 경우에는 우리 주민참여예산 사업이 전체가 우리 시 같은 경우에는 시설비로 편성이 되고 있습니다. 그러다 보니까 읍면에는 시설비로 할 수 있는 사업들이 많이 있는데 동지역은 사실 큰 사업들은 관련 부서에서 다 시행을 하고 하다 보니까 주민참여예산 사업으로 하기에 소규모 이런 사업들은 좀 대상이 제한적이고 좀 작습니다. 우리 주민자치회에서도 건의하시는 부분이 시설비적인 사업 말고 역량강화사업 같은 쪽으로 비중을 조금 높여줬으면 좋지 않겠나 이런 말씀들을 많이 하시거든요. 우리 예산 부서에도 저희가 따로 건의는 했습니다. 협의를 해서 내년에는 조금 동같은 경우에는 동의 특수성을 감안을 해서 고려를 해 보신다고 하셨는데 그런 부분이 주민자치회나 주민들의 의견들이 많이 있었습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 또 질의 안 계시죠? 제가 건의 하나 드리겠습니다. 우리 네분은 다 동지역이니까 또 귀성객 맞이 다 계획하고 계시죠? 대청소. 그죠? 대청소 좀 하고 불법 쓰레기 투기된 거 이런 거 청소 좀 해서 우리 고향을 찾아주시는 귀성객을 따뜻하게 이렇게, 깨끗한 이미지로 이렇게 좀 맞이해 달라는 건의를 좀 드리고 싶은데 그 계획, 우리 내이동장님 계획 다 있으시죠?

예, 위원장님. 읍면동 공히 계획을 다 세워 가지고 그저께 읍면동장 회의할 때도 다 보고를 드렸고, 특히 시내동은 방문객들이 오면 시내 시가지가 시내권이 되다 보니까 사람들 왕래가 많으니까 시가지 환경정비라든지 그다음에 또 우리 공원이 시내에는 우리 내이동 같은 경우 공원이 많습니다. 풀베기 사업도 계속 하고 있고 또 회전교차로라든지 가로변 이런 데 꽃 심는 거. 우리 추석 때 고향방문을 하면 우리 좋은 맑고 깨끗한 우리 시의 이미지를 보여줄 수 있도록 읍면동에서 공히 아마 다 계획을 잡아가지고 지금 다 추진 중에 있습니다. 고향 방문하는 시민들이 풍요로운 그런 추석이 될 수 있도록 읍면동에서 최선을 다하도록 그리 하겠습니다.

예. 그렇게 해 주시길 당부 말씀드리겠습니다. 우리 정경자 교동장님 그래도 이래 오셨는데 말씀 한 말씀 하시이소. 하고 싶은 말 없습니까?

예. 기회를 주셔서 감사드립니다. 저희들 아까 허홍 의원님께서 축제가 많다고 하셨는데 우리 교동에는 별빛음악회가 있습니다. 또 올해 예산에 예산으로 상당히 고민했는데 의회에서 이렇게 또 예산을 통과시켜 주셔서 너무 감사드리고 올 10월 1일에 저희들이 별빛음악회를 합니다. 많이 참석해 주셔서 응원해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

안 시켰으면 큰일 날 뻔했네. 우리 가곡동장님 내일 또 큰 대사가 있는데 축하드리고 우리 가곡동장님 한 말씀, 건의사항이 있든 한 말씀 부탁드리겠습니다.

예. 발언 기회를 주셔서 위원장님 감사드립니다. 제가 공무원 생활하면서 산업건설위원회 여기 처음 와 봤습니다. 무한한 영광으로 생각하고, 저희 가곡동도 추석맞이 해서 다음 주에는 국화꽃 식재라든지 도로변 풀베기라든지 귀성객 맞이에 만전을 기하고 있습니다. 항상 고향이 따뜻하게 느껴질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

예. 고맙습니다. 더 이상 질의가 없으므로 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사중지코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 「지방자치법」제49조와 「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2026년 9월 11일 삼랑진읍장 김정곤 하남읍장 안선미 부북면장 박영훈 상동면장 조영훈 산외면장 주현정 산내면장 조정제 단장면장 손기헌 상남면장 최은경 삼랑진읍장 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 감사 자료에 대한 설명은 기 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하고 질의사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 삼랑진읍장, 하남읍장, 부북면장, 상동면장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 해당 감사 자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 김태석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김성백 위원입니다. 정말 지난 8월 달에 극심한 가뭄과 물 관리 그리고 지역주민들의 건강과 안전을 위해서 정말 수고를 많이 하셨다고 제가 인사를 드립니다. 특히 추석맞이를 위해서 여러 가지 또 주변의 정비를 하고 청소를 하는 것도 좋지만 소외된 계층과 독거노인분들께 안부 인사와 따뜻한 마음을 함께해 주시길 부탁을 드리면서, 삼랑진읍장님께는 별도로 한 말씀 부탁드립니다. 우리 지역 내에서 불법 성토에 있어서 율동, 검세, 안태. 이번 명절을 즈음해서 토지소유자들도 많이 이야기가 될 것이고 또 9월 16일이죠. 주민설명회, 불법성토 주민설명회 있죠?

예. 9월 11일 11시하고 오후 1시에 있습니다.

그때 우리 읍장님께서 우리 시의회에서는 우리 허홍 의원이나 하원호 의원, 저는 의회 행정사무감사 때문에 부득이 참석이 안 됩니다. 그 시기 때 우리 지역주민들에게 설명을 잘 하시고 또 지역 현안에 있어서 보면 농지로서 사용 못 하는 부분, 그리고 농지로서는 사용 못 해도 타 용도로 쓸 수 있는 부분도 명확하게 짚어보시고 또 거기 격자형으로 이야기를 듣기로는 1000평에 하나씩 쪼개서 시료채취를 해서 중금속 나온 부분이 납도 나왔고 구리도 나왔고 기타 등등이 나왔답니다. 그것도 세밀히, 세밀히 보고 농토로서 농사를 짓는데 부적합한 성분이 무엇이 나왔는 가도 분명히 확인을 하시고 지역주민들에게 잘 설명하시고 또 그에 대해서 우리 지역민들이 피해가 없도록, 그리고 농지로서 부적합한 부분이 중금속이 나온 부분도 있지만은 표고차이가 한 50전 내에서 그 부분이 성토가 많이 되고 작게 되고 그리고 수로와 용수로와 배수로가 정비가 잘 안 되는 부분도 잘 숙지를 하셔서 지역민에게 피해가 최소화되도록 부탁을 좀 드립니다. 이상입니다.

예. 김성백 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 허가과에서 당일 간담회를 하는데 참석해서 그런 부분들을 협의해서 주민들이 피해가 없도록 하겠습니다.

예. 김성백 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 하원호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 우리 읍면 면장님하고 동장님 수고 많으십니다. 앞전에 했던 질문하고 같은 질문입니다. 우리 주민총회 다들 성황리에 잘 치르셨는데 이제는 아시다시피 관 주도의 행정에서 주민이 참여하는 열린 행정으로 우리가 지금 나아가고 있습니다. 우리 주민총회에서 이야기되었던 제안 사항이나 좀 좋았던 점들이 있으면 그게 어차피 또 그게 예산으로 반영이 돼야 되고 또 저희들도 심의를 해야 되는 그런 입장이니까 그런 게 있으면 한 말씀씩 좀 해 주십시오.

예. 삼랑진읍에서 먼저 답변드리겠습니다. 이번 제4회 삼랑진읍 주민총회는 관보다 주민자치회에서 주관을 했습니다. 그리고 건의사항은 없었고 한 주민 140명 정도가 참석을 했습니다. 좋았던 점은 직원들하고 주민자치 위원들은 경품권을 안 갖고 오로지 참석한 주민들한테 주기 위한 선물을 많이 마련했습니다. 그게 큰 호응을 얻었습니다. 이상입니다.

예. 하남읍 말씀드리겠습니다. 저희 이번 주민총회는 순수 민간위원장님께서 주도해서 운영이 되었고 그리고 의전행사도 최소화시켜서 시장님은 뒤에 앉아 계시다가 행사 시작 전에 오셔가지고 말씀하시면서 의전은 축소를 다 했습니다. 그리고 우리 하남읍에서는 이번에 역량강화 사업으로 ‘꽃피는 하남 정원’을 만들기로 결정을 했는데 그거를 하려면 일단 우리가 행정적으로 지원이 돼야 돼서 이번에 주민참여예산으로 그런 사업들을 이번에 좀 많이 넣었습니다. 주민들이 직접 참여할 수 있는 사업을 주민참여예산으로 저희가 한 5건 정도 넣었습니다. 이상입니다.

예. 부북면 보고드리겠습니다. 저희들은 1부, 2부 나눠서 주민총회를 했습니다. 1부는 우리 주민자치회가 직접적으로 참여해서 한 300명 정도가 참석을 했고 2부에서 우리가 이번 가뭄과 폭염으로 고생하신 면민들을 주민자치회에서 위로하기 위해서 음악회를 별도로 개최했습니다. 제 개인적으로 헤아려 보니까 한 500명 정도 왔습니다. 왔는데, 하여튼 간에 저희 면도 주민자치회에서 자체적으로 전부 다 행사를 주최하고 또 모든 어떤 주민참여 프로그램에서도 저희 면사무소가 옆에서만 도와주고 주민자치위원회에서 직접 참여하고 자체적으로 잘하고 있습니다. 이상입니다.

예. 저희 상동면도 마찬가지로 제가 예전에 면사무소 근무하고 할 때 주민자치회가 처음 하고 할 때는 저희 행정에서 하나부터 다 그때는 주민자치위원회입니까? 그래 있다 지금은 이번에 내려가 보니까 주민자치회에서 사무국장이 사회 보고 다 하고, 물론 그 진행, 또 준비하고 하는 것도 저희 행정에서는 거의 조금 서포트 정도만 할 정도로 참 세월이 흘러서 정착이 돼 가면 앞으로 더 잘될 거고 원 주민자치회 나아가는 방향대로 안 가겠나 이렇게 생각하고. 저희들은 또 주민자치회에서 제안사업으로 해 가지고 장미꽃길에 바람개비를 한번 하자고 그래 제안이 돼 가지고 다들 하자 해 내년에 그래 할 계획으로 있습니다. 이상입니다.

우리 아까 전에 하남읍에서 사업 뭐라했죠? 꽃피는 아마 주민 제안 사항이었습니까? 그거 잠시 설명 좀 해 주시죠.

주민자치 역량강화 사업으로 하남읍 ‘꽃피는 하남 정원’입니다. 체육공원에 한 2000평 정도 갈대밭이 있는데 저희가 행정적으로 못 미치는 부분이 있어 가지고 주민자치회에서 주민들을 동원해서 그 주민들 가족 정원을 한번 만들어 보자는 취지에서 하기로 했고 기반적으로 드는 비용은 저희가 주민참여예산으로 해주기로 했습니다. 이상입니다.

참 좋은 제안인 것 같습니다, 그죠. 제안인 것 같고 이런 것들이 어쨌든 주민 자체가 지금 법령으로도 개정되고 우리가 사실은 또 관에서 제일 일선에 있는 게 지금 읍면동이니까 읍면동에서 그거를 주민자치회가 앞으로 자리를 잡을 수 있도록 그렇게 물심양면 좀 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 하원호 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 강창오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하남읍장님 갈대밭 조성한다는 말씀이시죠?

아닙니다. 가족 단위 정원을 조성한다는 겁니다.

가족단위 정원. 어디에 합니까? 위치가.

하남체육공원 안에, 하남체육공원이 3만 평 정도 되는데 저희가 관리를 하고 있지만 지금 관리가 안 되는 2000평이 있어 가지고 그 부분을 주민자치회랑 같이 관리를 하기로 했습니다.

그거를 이렇게 가족 단위로 조금씩 역할을 맡겨서,

예, 예. 분양을 해서 그 가족들의 팻말을 쓰고 가족들이 한번 애향심을 가지고 관리할 수 있도록 저희가 조성할 예정입니다.

괜찮은 사업인 것 같은데 지속적인 관리를 하려면 그만큼 좀 잘 챙기셔야 될 것 같네요, 보니까.

예. 저희가 주민참여예산을 충분히 활용해서 하도록 하겠습니다.

밀밭도, 옛날에 메밀밭도 조성하지 않으셨어요?

그거는 저 오토캠핑장 입구에 했는데 지금은 올해 밀밭 했었고 하반기에는 지금 가뭄이 너무 심해가지고 저희가 지금 휴경하고 있습니다.

꽃과 향기가 있는 아름다운 하남 괜찮을 것 같습니다, 어쨌든.

예. 열심히 가꾸도록 하겠습니다.

그리고 제가 이거 질의보다는 제안을 하나 좀 드리고 싶은 게. 요즘 아마 시민들이나 특히 관광객들이 밀양을 찾다 보면 관광지나 이런 데를 가는 경우도 있지만 괜찮은 카페를 좀 많이 찾아가는 것 같아요. 보면 비교적 우리 강을 끼고 있고 자연경관이 좀 뛰어난 우리 특히 삼랑진이나 하남이나 단장면이나 이곳에는 좀 대형 카페들이 있습니다. 좀 규모가 큰 카페들이 상당히 좀 있습니다. 이렇게 오시는 분들이 그 카페만 특히 여기 분들은 지역민들도 이용을 하지만 외지분들이 많이 오세요. 그러면 그분들이 오셔가지고 그냥 카페만 이용해서 갈 게 아니고 우리 지역의 관광지도 한번 둘러보고, 특히 지역에서 식사도 좀 하시고 그게 숙박까지 이어지면 좋겠지만 하여튼 지역경제에 뭔가 도움이 될 수 있도록 우리 행정에서 조금 홍보나 안내를 할 수 있는 아이디어를 좀 내셔가지고 그 카페에 오시는 수요가 우리 지역 경제에도 도움이 될 수 있도록 이렇게 연계를 한번 해 보시면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 우리도 이렇게 대형 카페에 가보면 그 지역을 홍보하는 홍보책자 같은 것도 전혀 없거든요. 안내문도 없고. 그냥 거기서 차만 마시고 내지는 검색을 해가지고 한두 곳 둘러보고 가버리는데 좀 이런 우리 대형 카페가 있는 지역 같은 경우는 좀 적극적으로 그분들이 오셔서 지역경제에 도움이 될 수 있는 소비가 좀 이루어질 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다 싶은 생각이 들어서 제가 건의 삼아 말씀을 드립니다. 혹시 뭐 답변할 수 있는 분만 답변하시면 됩니다.

삼랑진읍 답변드리겠습니다. 저희 삼랑진은 어셈블리하고 달리아가 있는데 자전거 라이더들이 많이 방문을 합니다. 제가 이곳에 가보니까 방금 말씀하신 홍보책자라든지 이런 게 미흡한 부분이 있습니다. 향후 비치해서 식사와 관광지 방문이 이루어지도록 그렇게 노력하겠습니다. 이상입니다.

예. 강창오 위원님 수고하셨습니다. 김태석 위원님 질의.

허홍 위원입니다. 저는 제가 악역을 좀 맡아 갖고 오늘 행정사무감사를 좀 해야 되겠습니다. 지금까지는 감사가 아니었죠, 그죠. 편안하게 감사받는 게 아니고 오늘 감사장에 들어왔는데 감사장이 아니고 칭찬 릴레이 하는 것 같아 가지고. 그래도 우리는 감사장인데 우리 읍면장님들이 지역에서 대민접촉이 가장 많고 행정의 최일선에서 수고하신다고 우리 의원님들이 이렇게 특별히 배려를 해서 대민행정을 하면서 고충이나 애로사항이 없는지 또 그런 거를 해결해 주려는 차원에서 이렇게 하는 겁니다. 저는 읍면에 지금 우리 신규직 공무원들을 채용하면 읍면으로 많이 발령 내보내는데 그거는 저는 좀 개인적으로는 반대를 하고, 또 행정과에도 그런 이야기를 하는데 대민접촉이 가장 많은데 신규직 발령을 내가지고 민원인 접촉에 소통 관계도 사실상 좀 힘든 부분들이 있습니다. 다들 또 이렇게 읍면에 계시는 분들은 연로하신 분도 많고 한데. 그래서 저는 시 본청에서 한 1년 내지 한 2년 정도의 행정도 좀 알고 행정의 프로세스를 좀 익혀 가지고 읍면에 가서 접촉을 하면 좀 더 원활하지 않을까 이런 생각을 갖고 있는데 실제 행정 인사계에서는 일을 여기에 집중적으로 이렇게 하다 보니까 그렇다라고 이렇게 말씀을 하시는데 일선에서 지금 신규직 공무원들 발령 받다 보니까 전체적인 인원, 정원은 숫자는 맞춰지고 또 그중에 요즘 출산휴가, 무슨 이렇게 해서 결원들이 많이 이렇게 전체적으로 있는 걸로 알고 있는데 행정의 손길이 미치지 못하는 또 일손이 부족한 그런 사례들은 있는지, 그것으로 인해 갖고 또 예를 들면 굉장히 큰 애로사항이 있는지, 없으면 좋습니다. 없다라고 해도 됩니다. 그런 경우 없습니까?

삼랑진읍에서 먼저 답변드리겠습니다. 조금 전에 말씀하신 부분에 대해서 저희들도 동의를 하는 바인데 지금 읍면동에서 육아휴직자들이 많아가지고 한 2명 정도가 다 결원이 돼 있습니다. 그러다 보니까 이번 7월 달에 소내 인사할 때 참 애로가 있더라고요. 그래서 저는 직원들하고 상담을 하다 보니까 자기 개인 능력에 따라서 친절과 불친절이 나오더라고요. 그래서 조금 미흡한 직원들에 대해서는 계장들한테 좀 커버해달라고 이렇게 안내를 하고 업무를 추진하고 있습니다. 이상입니다.

예. 하남읍 말씀드리겠습니다. 저희 하남읍은 김해, 창원의 관문에 위치하다 보니까 창원에서 김해에서 오는 신규 직원들이 주로 하남에 배치가 됩니다. 그러면 그분들이 하남에 근무하고 바로 퇴근을 한 20∼30분 거리의 창원이나 김해에 가게 됩니다. 그렇게 하다 보니까 애향심도 없고 그리고 또 소비도 거의 이루어지고 있지 않습니다. 그런 부분이 너무 안타까워서 제가 인사계장님한테 이야기했습니다. 창원, 김해에서 오는 신규 직원은 좀 멀리 발령을 내달라고. 애향심으로 그렇게 이야기했는데 하여튼 그런 부분이 밀양에 신규 직원이 많이 안 들어 밀양사람이 안 들어오다 보니까 그런 부분이 있어서 저는 안타깝게 생각하고 있고, 또 육아시간쓰는 직원들이 너무 많아 가지고 10시에 출근하고 4시에 퇴근하는 직원들이 서너 명이 있다 보니까 행정공백이 되게 크다고 생각됩니다. 그런 부분도 좀 배치를 잘 해서 그런 공백이 안 느껴지도록 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

부북면 보고드리겠습니다. 저희들은 지금 정원이 19명인데 현원이 16명입니다. 또 오늘 한 명 출산휴가 들어가면 15명인데 그나마 우리 부북면은 정말 대민 친절에 대해서는 다른 읍면동보다 더 자부하고 있다고 생각되지만 또 반면에 악성 민원한테 또 시달리기도 많이 합니다. 또 개인적으로도 지금 민사소송과 아울러서 고소도 당한 상태고 하여튼 지역에 가면 악성민원 한두 명 있으니까 그럼에도 불구하고 저희들 부북면은 잘 대처하고 있습니다. 감사합니다.

예. 상동입니다. 저희도 정원 16명에 현원이 15명, 1명 결원인데 앞에 면장님들 이야기나 조직 인력 부분은 대동소이하고 첫째 저부터 민원인 보면 저희는 지역 특성상 시골이다 보니 “아버님 오셨습니까?”“어머니 오셨습니까?” 그게 젊은 직원들은 입에 안 붙나 봐요. 그런데 그것도 저뿐들 처음에 안 익었는데 그래 하다 보니까 직원들도 그렇게 하고 또 민원 자체가 대민접촉 민원이 창구에 그렇게 안 많다 보니 최대한 저부터 열심히 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예. 정말 우리 면장님들, 읍면장님들의 발걸음만큼 관심만큼 그 지역에 있는 주민들은 더 밝아지고 더 행복감에 젖을 수가 있습니다. 그래서 많이 이야기 듣다 보니까 정말 우리 읍면장님들의 역할이 더 무겁고 소중하다는 느낌이 듭니다. 그만큼 관심 가지시고 또 직원들한테도 좀 더 독려해서 우리 지역주민들이 행복감을 느낄 수 있도록 하는 게 행정의 역할이 아닌가 이렇게 생각합니다. 앞서 다른 읍면에도 부탁했다시피 행사는 의전이라든지 이런 부분들은 정확하게 하더라도 좀 간소화하고 이렇게 해 주십사 부탁을 드리고 또 지역구에 일어나는 일들, 좀 전 우리 부북 면장님께서 민사소송과 또 악성민원 때문에 고민하고 하는 그런 부분이 있으면 지역구 시의원들과 소통을 해서, 그래도 또 지역에서 많은 활동을 의원들이 하고 있으니까 중간 역할로서 충분히 하실 수 있을 거라 생각합니다. 그래서 민원뿐만 아니라 지역에서 일어나는 사업들 이런 부분들도 아마 우리 시의원들하고 사전에 충분히 좀 교감을 해서 처리를 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 관내 우리 사회단체, 기관단체들하고도 소통을 하면서 정말 그 사람들의 목소리를 듣고 읍면동정에, 또 시정에 수렴할 수 있도록 그 중간 역할을 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 우리 하남읍장님 말씀 중에 참 좋은 이야기가 귀에 쏙 들어오는 단어들이 있었습니다. 우리 직원들도 알고 우리 의원님들도 아시다시피 우리 하남읍장은 의회 전문위원 출신이다 보니까 우문현답이라고 아까 했습니다. 우리들의 문제는 현장에 답이 있다고 했는데 정말 하남읍을 다니면서 현장에서 민원을 찾아보고 민원을 해결한다는 그 자세가 아마 우리 의회에서 근무하면서 그런 느낀 점을 일선 행정에서 잘 접목했다라고 이렇게 생각을 합니다. 정말 지역에서 지역민들을 위해서 수고가 많다고 말씀을 드리겠습니다. 정말 읍면장님들 수고 많이 하셨고 앞으로도 많이 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예. 허홍 위원님 수고하셨습니다. 따로 더 질의 없으시죠? 제가 한 가지만. 당부와 또 건의사항 있으시면 접수 받아보도록 하겠습니다. 이번에 정말 7∼8월 달에 극심한 가뭄에 우리 읍면의 읍면장님들 특히 삼랑진, 하남, 부북, 상동면장님 읍장님 정말 고생 많이 하셨다는 말씀 이 자리를 빌어 다시 한 번 더 감사드립니다. 제가 한 가지 건의드리고 싶은 게 아까도 잠깐 나왔습니다마는 읍면동에 연세가 연로하신 분들이 많이 찾아오십니다, 민원을. 들어오시면 물론 업무가 바쁘다 보니까 미처 못 챙기는 경우도 있습니다마는 “어떻게 오셨습니까?” 이렇게, “뭘 도와 드릴까요?” 이런 친절교육을 조금 읍면장님들 한 달에 한 번씩 하든 이렇게 친절교육을 좀 해서 안내를 할 수 있는 그런 인원을 좀 배치하든지 이런 것 좀 있으면 좋겠다 이런 생각을 가집니다. 돌아가셔서 검토 한번 하셔서 그런 친절교육을 할 수 있도록 한번 해 주시기를 당부 말씀드리고, 또 오늘 우리 시민의 대표기관인 의회에 또 이렇게, 감사장에 오셨는데 혹시 건의하실 내용이나 이런 게 있으면 애로사항이나 건의할 내용이 있으시면 기탄없이 말씀 한번 주시기 바랍니다. 없습니까? 뭐 예산 더 달라 이런 것도 없습니까?

상동면입니다. 총무위원회에서도 해가지고 아무도 말씀 안 하고 해서. 그래도 산업건설위원회에서 하니까. 저희 상동면은 상수원보호구역으로 지정이 돼 가지고 이런저런 규제로 해서 좀 불편한 게 많은데 저희 면에 올라오는 본청 사업은 많이 통과 좀 시켜주시기 바랍니다. 이상입니다.

넘겨만 주이소. 더 이상 질의 없으시죠? 마치기 전에 우리 상동면장님 지난 한 35년 8개월 오래 하셨네요. 나이는 원래 제대해야 되는데 두 살 나이가 호적에 늦게 돼가 참 2년 더 벌고 가시는데 지난 긴 시간 동안 우리 밀양시 발전을 위해서 정말 고생하셨다는 말씀드리고, 의원들을 대표해서 제가 감사하다는 말씀드립니다. 오랜 공직생활 이제 몇 달 안 남았습니다마는 이런 기회가 또 없기 때문에 이 자리를 빌어서 소회 한 말씀 청하겠습니다.

예. 발언 기회 주셔서 감사드립니다, 위원장님. 아직 한 110일 이상 남았는데 그래도 저희 읍면동장들은 의원님들하고 이런 공식적인 자리는 아마 마지막일 것 같아서 이래 기회를 주신 것 같습니다. 감사합니다. 91년도에 학교 졸업하고 한 1년 멋모르고 놀고 있으니 돌아가신 아버지께서 눈치도 자꾸 주고 해 가지고 어영부영 시험쳐가지고 지냈던 게 어영부영 35년 이라 하는 세월이 지나가지고 올 연말 되면 지금은 아직 실감이 안 나는데 한 11월 달, 12월 달 되면 조금 실감이 나지 싶은데 참 시간이라는 놈이 장난을 치는가도 싶고 어쨌든 큰 대과 없이 나가게 된 거 다 의원님들 덕분이라고 생각하고 저도 또 2017년도에 의회는 한 1년 6개월 의회운영전문위원도 하면서 의원님들 지내시는 모습 이런 것도 아니까 저희 집행부 공무원들도 마찬가지지만 의원님들도 궁극적인 목표는 시민의 행복 아닙니까, 그죠? 저희들 열심히 할 테니까 의원님들도 시 발전을 위해서 많이 좀 도와주시기 바랍니다. 이상입니다. 고맙습니다.

예. 긴 시간 동안 정말 고생하셨고 저하고도 소주도 한잔 하면서 인생 2막 꽃길만 걸으시기를 바라겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 마지막으로 산외면장, 산내면장, 단장면장, 상남면장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 해당 감사 자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 하원호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 계속 같은 질문을 하고 있습니다만 뒤에서 아마 다 들으셨을 거니까 제가 부연 설명은 하지 않겠습니다. 우리 주민총회 하면서 우리 지역에서 좋은 제안이나 건의사항이 있으면 한 말씀씩 좀 부탁드리겠습니다.

예. 산외면에서 먼저 말씀드리겠습니다. 저희들 주민총회를 앞두고 또 주민참여예산 사업 때문에 관내 경로당을 한 10군데 방문을 해서 제안을 좀 받았습니다. 받았는데, 그래서 그 받은 거를 가지고 저희들이 정리를 해서 이번에 주민참여예산 사업으로 올렸고 특별한 그런 사업은 없었고 주민의 안전 이런 부분에 대해서 요구를 많이 하셔가지고 그런 사업 위주로 해서 주민 참여 사업을 저희들이 결정을 했습니다. 그리고 주민총회하고 저희들이 열린음악회를 같이 했는데 많은 주민분들이 한 300명 이상, 한 400여 명 가까이 주민분들이 나오셔서 주민총회도 같이 참여를 하고 음악회를 통해서 많은 호응이, 좋은 호응이 있었고 만족도도 굉장히 높았습니다.

예. 산내면 말씀드리겠습니다. 저희들도 주민총회를 제가 면에 면장으로 가서 지금 한 세 번째 했는데 여태까지 이렇게 한 주민총회보다는 주민자치회 스스로 이렇게 시작을 해가지고 가장 많은 인원들이, 주민들이 오셔가지고 총회를 한 것 같습니다. 그리고 2부에는 저희들 주민들을 위한 힐링음악회라 해서 또 그걸 같이 병행을 한 게 가장 좋은 성과로 이어지지 않았나 그렇게 생각이 듭니다. 향후 앞으로도 우리 주민총회는 주민들이 직접 역량사업을 발굴하고 하는 방식으로 계속적으로 이렇게 나갈 수 있도록 옆에서 많이 도와서 주민총회가 잘 되도록 하겠습니다. 이상입니다.

단장면장 손기헌입니다. 저희들도 올해 주민총회를 좀 일찍 치렀는데 저희가 16개 읍면동 중에 단장면이 아직까지 주민총회가 조금 다른 읍면보다는 조금 잘 안 되는 편입니다. 그래서 아직 행정의 손이 조금 저희들이 도와줘야 되는 부분이 조금 있는데 내년부터는 주민총회가 주민자치적으로 잘될 수 있도록 저희들이 최선을 다해서 노력을 해 보겠습니다. 이상입니다.

예. 상남면 말씀드리겠습니다. 8월 말경에 우리는 주민총회를 개최했었습니다. 주민총회는 성황리에 잘 됐고 건의사항이나 특별한 사항은 없었습니다. 그때 주민화합을 위해서 역량강화 사업 2건을 발굴을 했었는데 1건은 상반기에 할 수 있는 작은음악회와 하반기에 할 수 있는 가우라 꽃길 걷기대회를 역량사업으로 채택을 했고 주민들이 다 참여해서 주민 화합할 수 있는 그 사업으로 선정되었기 때문에 잘 추진하도록 하겠습니다. 그리고 주민자치회가 관에서 민간으로 완전 전환이 됐는데 우리 상남면도 전환과정에서 잘 되고 잘 진행되고 있는 걸로 파악되고 있습니다. 이상입니다.

우리 주민총회에 기발한 제안이 하나 있었다고 이야기를 들었는데.

그게 이제 행정구역 명칭을 변경하는 건에 대해서 저희들이 설문조사 겸 이렇게 했는데. 그게 뭐냐 하면 우리 밀양 산내면이 얼음골면으로 이렇게 행정구역 명칭을 좀 바꾸자 하는 그런 취지로 했는데 그게 어떻게 시작이 됐냐면 우리 주민자치회하고 이장협의회가 기존 우리 얼음골 자체가 굉장히 밀양이라 하면 얼음골이라고 이렇게 대표적인 어떤 브랜드 이미지가 있는데 산내면이라 하니까 산내면이 다른 지역에 가 들어보면 산내면이라고 하면 잘 모릅니다. 밀양 어디서 왔냐 하면 밀양 산내면, 산내면 어디 있냐 하면 밀양 얼음골에서 왔다 하면 사람들이 더 확실하게 알 수 있는 그런 게 되고 또 제가 이거를 한번 조사를 해 보니까 산내면이라는 자체가 명칭 이름이 전국에 네 군데가 있더라고요. 가까이는 경주시 산내면이 있고 그다음에 전라도 전북에 하여튼 두 군데가 산내면이 있습니다. 그래서 그 얼음골에 계시는 분들이 택배를 보낸다든지 이렇게 하게 되면 밀양 산내면인데 하는데 이게 경주 산내면으로 이렇게 가는 그런 경우도 있고 해서 조금 헷갈리고 그다음에 또 우리, 그런 부분이 우리가 얼음골로 한번 바꾸자 이거를 작년에 한번, 처음에는 작년 주민총회 때 한 번 입간판을 해가지고 스티커를 붙였는데 그때는 한 반반 정도밖에 그게 안 나오더라고요. 이거 우리가 홍보라든지 이런 거를 조금 더 해 가지고 한번 해보자 이래서 이번에는 보니까 이게 주민여론을 보니까 거의 한 3분의 2 이상이 바꾸는 게 좋겠다 하고 그렇게 나와서. 이거를 추진을 하려면 저희들이 추진위원회를 결성한다든지 여러모로 이제부터 주민여론을 모아가 동의를 시행해야 되는 그런 사항이 돼서, 특히 주민자치회가 거기 주관이 돼서 하여튼 올여름부터 벤치마킹도 가고 해서 우리가 주민들한테 좀 설득력 있게 설명을 해서 앞으로 그런 명칭 변경을 하려고 그렇게 해서 이번에 한번 해본 그런 사항이 되겠습니다.

그렇죠? 그게 사실 주민자치회의 참 제가 볼 때는 모범적인 사례가 될 수 있다고 생각을 하거든요. 그리고 행정구역 개편이 그렇게 사실은 간단한 문제는 아니지 않습니까? 밀양 딱 하면 올릴 수 있는 그 브랜드를 적용을 해서 면을 바꾸자고 하는 그런 제안은 저는 참 주민자치회의 활동에 아주 모범적인 그런 활동이다라고 그렇게 좀 평가를 하고 싶습니다. 우리 상남면에 지금 추진하고 있는 가을 꽃 길 걷기 그거 좀 설명 해 주시죠.

가우라.

가우라 꽃길.

가우라 꽃길 올해도 10월 24일에 예정이 돼 있는데 지금 양림간 제방 위에서부터 해서 가우라 길을 걷고 또 밑에 보면 4대강 사업으로 해서 생태공원이 조성되어 있습니다. 거기를 걷기를 해서 돌아오는 그걸로 지금 진행하고 있습니다.

우리 주민자치회에서 지금 씨도 뿌리고 그래서 준비를 하고 지금 몇 년째 사업을 하고 있죠?

가우라 꽃길 걷기는 작년에 처음 했었고 올해 2회가 되겠습니다.

어쨌든 이것도 주민들이 직접 참여해서 만든 사업이니 만큼 잘 정착할 수 있도록 그렇게 관에서도 좀 많은 협조를 해 주시고 그렇게 했으면 좋겠습니다.

예. 잘 챙기겠습니다.

이상입니다.

예. 하원호 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 허홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 이제 행감 마지막 시간인 것 같습니다. 우리가 앞서와 똑같이 행정사무감사인데 우리 읍면장님들 수고하신다고 저희들이 읍면장님들한테 행정을 수행함에 있어서 애로사항 소회를 듣고 또 저희들도 나름대로 또 도울 길을 찾다 보니까 감사 아닌 분위기 좋은 서로 의견을 개진하는 이런 자리인 것 같습니다. 저는 몇 가지 건의를 좀 드리려고 합니다. 그러니까 지금은 4개 면의 면장님이신데 읍면동의 숙원사업, 또 예를 들면 여러 가지 사업이 있는 거 아마 정리가 될 건데 되면 지역구 의원님들하고 잘 좀 소통을 사전에 잘 해서 사업을 무리 없이 추진을 좀 했으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 주민자치회에서 결정하는 부분들도 있을 것이고 어쨌든 또 우리 의원님들이 많이 다니다 보면 의원님들이 그런 민의 소리들을 대변하는 일들이니까 그래서 아예 사업을 정리를 할 때 의원님들이 그런 민원 받았던 부분들을 서로 정리를 하면 더, 또 부족한 거 있으면 의원님들이 과에서 또 이렇게 사업을 만들어 줄 수도 있고 하니까 서로 소통이 잘 됐으면 좋겠다는 거 말씀드리고. 읍면동의 행사 시 의전이라든지 이런 부분들은 좀 간소화하고 주민이 주가 되는 행사를 준비해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 어쨌든 기관단체에서 행사를 하고 또 면에서 직접 주관을 하는 행사들이 있는데 아마 샘플로 딱 하나 포맷을 만들어 놓으면 그게 많이 개선이 안 되겠나 이래 싶습니다. 특히 시장님도 이런 부분에 있어서는 의전 간소화 이런 걸 많이 이야기를 하고 계시니까 너무 지나치게 시장 중심에, 시장이 좀 늦게 온다고 해서 또 행사 딜레이 돼서 우리 지역 주민들이 인상을 찡그리는 이런 일이 없도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 사회단체장들의 정례 회의가 있는 걸로 알고 있는데 하시면서 정말 지역에 있는 사회단체장들, 기관단체장들의 목소리를 우리 시정에 반영할 수 있도록 많은 의견을 잘 듣고 정리해서 시정에 반영해 주시기를 바라겠습니다. 그동안에 실질적으로 읍면에 근무하면서 또 애로사항도 있을 것입니다. 그러나 우리 읍면장님들의 발걸음만큼 우리 읍면의 주민들은 아마 더 살기 좋은 밀양의 주민으로서 자부심을 느낄 수 있습니다. 더 많은 발걸음과 관심을 가져주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예. 허홍 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 하원호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 허홍 위원님 좋은 말씀하셨고. 저희들이 그때 상남면장님 주도로 해 가지고 우리 지역구 의원들하고 간담회를 한 적이 있습니다. 상반기에. 그래서 지역에서 일어나는 현안들 이런 것도 서로 상의를 하고 이런 자리를 시작으로 해서 저희들이 가곡동, 삼랑진읍까지 이렇게 했거든요. 이런 제안들 같은 경우에는 다른 읍면동에 계시는 우리 면장님하고 동장님들도 지역구 의원들과 상시적으로 분기가 됐든 1년에 두 번이 됐든 이런 자리를 마련하고 또 서로 허심탄회하게 그런 자리를 마련할 수 있도록 했으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

참고로 가 선거구는 두 달에 한 번씩 모입니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 없으시죠? 아까 말씀드렸는데 뒤에서 들으셨죠? 친절교육 좀 해 주시고 또 혹시 우리 의회에 바라는 점이나 건의사항이 있으시면 한 말씀들 해주시죠. 손기헌 면장님 한 말씀 하이소.

저는 면에 가서 좀 불편한 점이 산건위원회니까 건의사항을 좀 드리겠습니다. 산내랑 단장은 사실은 산지 도로가 좀 많습니다. 다른 읍면동에 비해서 상대적으로 좀 많은데 그중에 지방도, 국도, 시도 다 있지만 저희 시에서 관리 안하는, 저희 면에서 관리하는 도로도 좀 많이 있거든요. 그런데 지금은 여름철이 지나서 그렇는데 올해 제가 여름을 한번 겪어보니 산에서 내려오는 칡넝쿨이 너무 많이 내려와서 저희들 산림과에서 물론 넝쿨제거 예산을 내려주긴 내려주는데 산림과에서 직접 하면 더 좋고 아니면 넝쿨 제거 예산을 다른 읍면에 비해서는 좀 산악지가 많은 읍면에는 조금 많이 배분을 해 주셨으면 감사드리겠습니다. 이상입니다.

그 칡넝쿨 제거하는 예산을 조금 한번 우리 올리셔서 저도 그게 좀 심각하다는 걸 좀 느낍니다. 느끼기 때문에 이게 겨울철에 사실 그걸 조금 농약 성분을 하더라도 뿌리를 잡아야 돼요, 뿌리를. 뿌리를 잡아서 그라목손이라든지 그런 제거할 수 있는 약을 겨울에 해야 된다 하더라고요. 그거를 우리 기획실하고 좀 얘기해서 예산을 좀 올리시면 그건 정말 저도 공감하는 부분이니까 특히 단장면, 산내면장님 이렇게 예산을 좀 올려주시기를 당부 말씀드리겠습니다. 다른 건의 없으시면 마쳐도 되겠습니까? 더 이상 질의가 없으므로, (손드는 위원 있음) 김성백 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김성백 위원입니다. 제가 자료를 봤는데 16개 읍면동 읍면장도마찬가지고 동장도 마찬가지고 이 항목에 지역의 애로사항이나 건의사항란이 있죠? 이 책자에. 애로사항이 아무도 없다고 하는데 오늘 이야기하니까 좀 애로사항들이 있네요. 이런 부분은 또 저도 초선으로 마찬가지고 여기 읍면장도 처음 하시는 분도 계시지만 지역 현장에 저도 우리 상남면이 지역구고 현장에 가보면 우리 읍면장님이 미처 챙기지 못한 그런 애로사항들도 많이 있습니다. 또 어떤 분들은 읍면에 나가셔서 탁상행정이 아니고 현장 행정을 잘 하시는 읍면장도 계시고 또 우리 지금은 농번기 10월 되면 가을 추수를 하고 또 과수도 결실을 맺고 하는데 우리 읍면장님들께서 현장방문을 좀 하셔서 우리 지역 주민들의 애로사항도 한번 이렇게 찾아가셔서, 찾아가는 행정을 하셔서 애로사항이나 건의사항을 받아보시고 정말 우리 지역 주민들이 무엇이 필요하고 무엇이 부족한지 농촌이 지금 많이 고령화 사회로 가고 있습니다. 이런 부분도 세심히 챙겨서 내년에는 애로사항이나 문제점 이런 거 없다 하지 말고 우리 지역에는 이런 이런 애로사항이 있습니다라고 좀 적어주시면 또 지역구 의원들이 우리 지역 주민들의 불편함을 해소하고 그 애로사항들을 함께 고민하고 지역민과 함께할 수 있도록, 그리고 행복한 우리 밀양시민들 어떤 충족을 시킬 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 우리 읍면에서도 애로사항이 없다는 것보다는 한 가지라도 적어 오시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예. 김성백 위원님 수고하셨습니다. 우리 면장님들 읍면동 홈페이지 있죠? 통합 관리하는 거죠? 시에서. 거기에 지금 주민자치회 명단은 있는데 이장명단은 안 올라가네요. 이장명단은 없네요, 보니까. 이게 개인 정보 때문에 안 하는 건지. 주민자치회 명단은 있는데.

예. 제가 말씀드리겠습니다. 주민자치회 같은 경우에는 위원이 선정되고 난 이후에 공고를 하고 홈페이지에 게시하도록 우리 조례에 규정이 돼 있습니다.

아 조례에?

예, 예. 그래서 게시하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

그럼 이장님들은 안 하고예? 아, 이장님들 있네.

조례에는 일단은 주민자치위원회 위원들은 게시하도록 그렇게 돼 있습니다.

알겠습니다. 참고로 한번 물어봤습니다. 더 이상 질의가 없으므로 산외면, 산내면, 단장면, 상남면 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2026년도 행정사무감사는 모두 끝났습니다. 감사 기간 동안 성실한 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 감사에 적극적인 자세로 임해 주신 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 이번에 실시한 행정사무감사에 대한 결과는 추후 집행기관으로 이송하여 시정 및 처리를 요구하겠습니다만 집행기관에서는 감사지적 사항에 대해서 보다 적극적으로 검토하여 개선책을 마련하고 시정 조치하여 주시고 위원님들의 발전적인 대안과 건의사항은 시정 운영에 적극 반영하여 주시기를 당부드립니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 부서에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.