이영훈 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로2026년도4일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은교육인재과,체육진흥과,평생학습관,시립도서관감사를실시하도록하겠습니다. 먼저,교육인재과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

교육인재과장정숙란입니다. 교육인재과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 5페이지,공통사항입니다. 2025년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 먼저,처리요구사항은1건입니다. 미래세대행복기금운용심의회는현재양성참여율을준수하고있으며,2027년4월현위원임기만료후에는청년위원위촉을통해청년의의견이반영될수있도록노력하겠습니다. 다음건의요구사항은2건입니다. 먼저,초장동학교설립관련입니다. 중앙중이전설립및남녀공학확정에따라2030년3월초장동에중앙중학교가이전개교할예정입니다. 다음학교밖청소년지속적지원방안관련입니다. 현재학교밖청소년을대상으로학업복귀스마트교실,검정고시지원,건강검진등다양한사업을추진중이며,앞으로도다방면에서실질적인지원을제공할수있도록적극노력하겠습니다. 6페이지,3번,5분자유발언6건에대한조치결과입니다. 먼저,경상국립대통합에따른지역불균형해소관련입니다. 통합이후가좌동,칠암동간불균형해소를위해총장및관계부서에가좌동일부단과대학의칠암캠퍼스이전을적극적으로요청하고있습니다. 다음미래세대행복기금으로중앙중매입건의관련입니다. 미래세대행복기금으로중앙중매입은기금운용취지와맞지않으며,중앙중은초장동으로이전해2030년개교할예정입니다. 다음원도심청소년전용공간조성및활성화제안관련입니다. 중앙지하상가내청소년하모쉼터와e스포츠커뮤니티센터,댄스스튜디오등청소년들이건전한여가활동을즐길수있는전용공간을조성하여운영하고있습니다. 7페이지,현중앙중부지활용방안마련촉구관련입니다. 현중앙중부지활용은경남도교육청소관사업으로도교육청과협의를통해원도심활성화와주민편익을위한활용방안이마련될수있도록적극노력하겠습니다. 다음평거지구중학교부지에대한활용방안마련촉구관련입니다. 해당학교용지의유지․해제등은진주교육지원청소관사항으로진주교육지원청및토지소유주인LH등관계기관의추진방향에따라행정적지원과협의를적극적으로추진해나가겠습니다. 다음구도심초등학교에대한지원확대관련입니다. 우리시는진주교육지원청과함께작은학교지원사업을적극추진하고있으며,앞으로도구도심초등학교에대한지원이확대될수있도록노력하겠습니다. 다음은8페이지,5번기금운용관련입니다. 2026년6월30일기준미래세대행복기금조성액은523억600만원입니다. 기금운용결산서,계획서,예치현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음9페이지,6번위원회운영관련입니다. 교육인재과에서는진주시미래세대행복기금운용심의위원회등7개의위원회를설치·운영하고있습니다. 10페이지부터13페이지까지위원명단은자료를참고해주시기바랍니다. 14페이지,위원회의운영예산,예산편성기준위원수당지급액,그리고불용예산현황은자료를참고해주시기바랍니다. 15페이지,7번3,000만원이상용역사업관련입니다. 2025년진주미래인재학습지원센터화상영어프로그램운영용역등총8건의용역을실시하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 16페이지,8번민간사회단체보조금지원관련입니다. 진주시청소년단체협의회및진주경찰서청소년지도위원회등5개의단체에보조금을지원하고있으며,세부내역및단체의임원명단등은16페이지부터18페이지자료를참고해주시기바랍니다. 19페이지,10번1억원이상주요사업조서입니다. 2025년자체사업7건,국도비보조사업2건,2026년자체사업4건,국도비보조사업3건으로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음22페이지,사고이월사업비집행내역입니다. 겨울방학사업추진으로2025년총3건의사업을사고이월하여집행하였습니다. 23페이지,현안사업추진상황입니다. 교육발전특구시범지역사업은교육부주관공모사업에선정되어2024년부터추진중으로총6억4,100만원의사업비로우주항공산업연계인력양성,공교육경쟁력강화,청소년진로지원관련사업을추진하고있습니다. 다음은23번,무인경비시스템현황입니다. 청소년수련관,청소년상담복지센터2개소에무인경비시스템을설치운영하고있습니다. 24페이지,시관리․운영대관시설무료대관내역입니다. 2024년에충효교육원1건으로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은27번,민간위탁업체정산서류입니다. 정산서류는별첨자료를참고해주시면감사하겠습니다. 25페이지,28번사업비3억원이상행정재산현황입니다. 2020년12월준공된옥봉동소재진주시충효교육원별관1건이며,상세내용은자료를참고해주시기바랍니다 다음은26페이지,교육인재과소관업무에대해보고드리겠습니다. 먼저,1번충효교육원운영실적입니다. 충효교육원은본관및별관으로구성되어충효,윤리·도덕,전통사상,관혼상제및예절교육등프로그램을운영하고있습니다. 운영비는연간1억5,000만원으로2025년에는14개,2026년에는15개프로그램을운영하고있습니다. 운영실적은자료를참고해주시기바랍니다. 27페이지,미래세대행복기금장학사업운영현황입니다. 우수인재발굴육성과지역교육발전을위하여초·충·고및대학생대상장학금지급사업과고등학교성적우수학생대상해외선진문화탐방사업,특기청소년해외교류사업을추진하고있습니다. 자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 29페이지,4번대학지원사업현황입니다. 2025년,경상국립대학교과학영재교육원재정지원등5건,2026년경상국립대학교두뇌한국21사업등4건의사업을지원하고있습니다. 30페이지,교육경비정산현황및세부지원내역입니다. 2025년에는112개유치원및초·중·고등학교에교육경비보조금32억2,200만원을지원하여정산결과3,000만원의집행잔액이발생하였고,올해는110개유치원및초·중·고등학교에31억5,000만원을지원하여사업을추진하고있습니다. 31페이지,6번청소년관련입니다. 청소년단체및예산지원현황입니다. 청소년단체는총9개로2026년4,400만원의예산을지원하고있습니다. 나.청소년관련행사및운용실적과소요예산입니다. 좋은그림그리기청소년사생대회행사에1,000만원을지원하였습니다. 32페이지,다.청소년보호법위반과징금부과및징수현황입니다. 2025년1건의과징금을부과하여1건징수하였으며2026년과징금부과건수는없습니다. 라.청소년상담복지센터사업운영현황입니다. 청소년상담복지센터는4개분야의사업을운영하고있으며,세부운영현황및예산집행현황은32페이지부터34페이지자료를참고하여주시기바랍니다. 다음35페이지7번,청소년수련관운영실적내역입니다. 가.예산집행내역입니다. 일반운영비,프로그램운영비,인건비,시설비로2025년6억3,700만원을집행하였습니다. 다음은이용현황입니다. 2025년청소년및일반인13,800여명이이용하였습니다. 다.프로그램운영실적입니다. 2025년22개의프로그램을운영하였으며,연도별상세내용은36페이지부터45페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 45페이지하단,라.세외수입료현황입니다. 2025년세외수입료는70건으로총3,200만원입니다. 다음은46페이지,진주미래인재학습지원센터운영실적및성과입니다. 유아및초·중·고등학생과학부모를대상으로6개분야의프로그램을운영하여2024년16,747명,47페이지,2025년15,299명이참여하였습니다. 49페이지,올해는6개분야27개프로그램을운영중에있습니다. 다음51페이지,9번진주미래인재학습지원센터강사운영현황입니다. 미래인재양성,자기주도학습,외국어학습3개분야의세부강사현황은자료를참고해주시기바랍니다. 이상으로교육인재과소관행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 설명잘들었습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 그러면과장님,본위원이지난해에5분발언을통해서중앙지하상가내청소년문화창작전용공간조성을제안한바있습니다. 이후에청소년하모쉼터,이스포츠커뮤니티센터,또댄스스튜디오등청소년맞춤형공간이조성운영되고있는데현재청소년이용인원과프로그램운영실적은어떠하고또실제청소년들의만족도와의견은어떻게파악하고있는지설명부탁드립니다.

여기서청소년하모쉼터와댄스스튜디오는우리과에서운영하는게아니고일자리경제과에서운영을하고있고,그리고이스포츠커뮤니티센터는문화예술과에서운영을하고있습니다. 그리고저희과에서는그에맞춰서지하상가내에서찾아가는청소년문화활동을그안에서추진하고있는상황이거든요. 일단세부내역은저희과에서하는거는두해에걸쳐서저희들이지하상가내로행사장소를옮겨서추진을했는데다른과에서추진하고있는실적은현황을아직까지구체적으로파악하고있지는않습니다.

만족도나청소년들의다양한의견같은거는수렴할수있는구조는일자리경제에있네요?

예,맞습니다.

잘알겠습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 강길선위원질의해주시기바랍니다.

과장님,이사도하시고수고많으십니다. 설명하신내용중에23페이지,현안사업추진상황에서교육발전특구시범지역사업,여기내용에보면우리가사업내용의주핵심개요가우주항공산업연계인력양성으로해서아마이특구사업이공모사업에서선정이된걸로그렇게알고있습니다.

예,맞습니다.

그런데여기사업을진행한내역을보면24년도10월에서12월에는우주항공분야인재양성3,760만원이책정이되어있거든요. 그다음에25년도에보면우주항공분야인재양성이2,000만원으로줄어들었습니다. 그리고2026년도에보면우주항공분야인재양성이라는이사업이름자체가지금없어졌거든요. 그러면우주항공산업연계한인력양성의취지에여기에제일우선적으로예산을아마이렇게책정을해야되는걸로알고있는데갈수록예산이줄어지다가지금26년도에는이사업이이름자체가삭제가된걸로되어있어서이부분에대해서설명을좀해주십시오.

여기서브릿지시스템운영이라든지도내우수기업탐방이라든지이런부분들이전부우주항공분야에관련된인재양성과관련이있습니다. 브릿지시스템같은경우에는진주시에서우리관내에우주항공관련사업체에특성화고학생들이방문해서하는사업이고,그리고우주항공분야인재양성사업은연암공과대학에서AI,AV관계해가지고우리고등학생들이또방문을해서하는사업이고제목이꼭지가이렇게되어있는데모두가다우주항공관계되는인재양성사업이라고보시면될것같습니다.

그러면도내우수기업탐방……

그건카이를탐방한겁니다.

과장님말씀대로이렇게활성화를한다고얘기를했는데24년도에도내우수기업탐방은2,960만원책정이됐고그다음에2025년도에는8,900만원이책정이되어서많이늘어난거맞죠? 맞습니다,그죠?

그게2024년도에는사업이공모가되고3개월분,10월부터시작됐기때문에인원수가좀작고2025년도에는처음부터1년간진행한사업이라서도내우수기업탐방부분에인원이늘은걸로보시면되겠고,조금더설명을드리자면도내우수기업탐방은우리학생들이카이를방문해서우주항공관련좋은시스템들을공부하는그런프로그램입니다.

그리고2026년도에는도내우수기업탐방이자체가또여기에없거든요.

이부분은교육특구사업이교육청과그리고우리지자체가,그리고경남도함께공모사업해서같이연계되는사업이거든요. 그래서올해는아무래도학생들과프로그램을진행하다보니까거기말씀드렸다시피카이우주도내우수기업탐방이라든지이런부분들이현재는교육지원청에서업무를추진하고있습니다.

교육지원청에서지원을하고있으면……

교육특구사업이관계기관에서사업들이……

예산을이전하는거는아닙니까?

예,맞습니다.

근데과장님,이게공모사업을특화사업으로했으면물론학교에서도이렇게,우리가전체지금이사무감사를보면학교에서는학교에서대로하고그다음에지자체에서는지자체에서하는이런사업이분리가되어있는부분이많거든요.

예,맞습니다.

공모사업도그렇고자체사업도그렇고,그런데지금과장님말씀하시는대로이게연암공과대학에서하니까우수인재양성이거는그쪽으로넘어갔다. 그다음에또도내우수기업탐방을그것하다가교육청에서하니까굳이우리가할필요가없다고해서또이렇게그것했다이렇게해가지고지금답변을하시는데이내용은지금이취지에는과장님답변하시는게맞지가않아요.

말씀을조금더부연하자면이게그쪽에서하고있기때문에저희들이안한게아니고교육특구사업이원래경남도,그리고우리진주시,경남도교육청,진주시교육지원청과함께하는사업이거든요. 그런데그사업들이이제는사업의추진에대한효율성에따라서그사업주체가조금조정되었다는말이지그사업이그쪽이하고있어서하는게아니고이사업이원래교육재정교부금으로내려옵니다. 그래서사실은도교육청에서주관을하고있거든요. 아까말씀드렸던도내우수기업탐방을진주시에서하는것보다는학생들하고관계되니까교육지원청에서하는게추진동력이더좋지않을까해서올해는그사업주체가변경되어서진주시에서교육지원청으로주체를변경한그런내용입니다.

그러면예산이그쪽으로이전이됩니까?

아니,예산구조를보시면도교육청에서교육재정교부금전체를받아가지고,교육특구에대한전체를받아가지고교육청에서도각학교에보내는사업이있고그리고교육지원청에도교육재정지원금을보내고,그리고우리진주시에도교육재정지원교부금을보내서그렇게추진하는그런구조입니다.

과장님,그렇게말씀하시는것같으면지금고등학교각학교에고3이나이렇게지원을하는학교사업에보면브릿지시스템운영있잖아요. 이런부분도각학교에다하고있거든요. 그런데지금여기에브릿지시스템운영이해마다예산이이렇게지금늘어나거든요. 그러면다른학교에지금고교에서다관리를하고있고하는데브릿지시스템운영도그러면시에서굳이전문성있는학교로넘기지이사업을할필요가있겠습니까?

이브릿지시스템운영은아까말씀드렸다시피연암공과대학에서추진하고있는사업이기때문에교육지원청보다는대학이기때문에진주시에서추진을하는게더효율적이다해서그부분은진주시에서추진을하고그리고도내우수기업탐방같은경우는고등학생들을대상으로하기때문에아마도교육지원청에서사업을추진하는게더효율적이다해서도교육청에서사업을올해부터주체를바꾼그런상황입니다.

지금고교학점제지원을이렇게2억이나편성을해서쓰고있는데고교학점제지원같은경우에도각학교에서고교학점제지원으로자기들사업자체적으로하고있지않습니까,그죠?

예.

하고있는데지금오히려고교학점제지원이라는이사업이학교에전담을해서해줘야될학교에서시행을하고그쪽에서하고도내우수기업탐방이라든지그다음에우주항공분야인재양성이부분은우리시평생학습과에서일단시대의흐름에맞춰가지고이제앞으로는우주항공분야가대세지않습니까,미래의먹거리고. 그러면정말이렇게예산을써야된다하면이부분에대해서인력양성에기초적인지식부터차근차근히늘려갈수있도록해야되는게이사업의목적이었고그게경상대학교우주항공학과라든지연계가되어가지고활성화를하라는의미에서이사업이사실은특구로지정해서공모에선정되는어떤이점을받은거아닌가이렇게생각하는데지금여기에보면점점갈수록어떤복잡하고체계적인관리라든지그다음에인력을양성을하려면전문화된강사,우수한항공분야강사이런부분에서시에서유입을하도록그걸신경을써야되거든요. 그런데그렇게하려면사실은이예산이3년동안에6억4,100만원을써도부족할것같아요,한분야에집중을해도. 그런데이거를이렇게여러개를그냥나눠가지고이예산을그냥소진을이렇게하든지저렇게하든그런좋은의미로쓰면안되겠나는이런의미에서지금예산이편성이된것같아서전혀이공모사업의목적과는전문성도없고어떤체계부분도안보이고,그다음에집중성도안보이고행사명을이렇게바꾸고고교학점제지원같은경우는학교에서집중적으로해야될일을예산편성을24년도에는고교학점제편성지원이없었어요. 그런데이사업이우주항공분야인재양성이줄어들고하면서고교학점제인재양성이지금예산이이렇게확늘었거든요. 그래서이런부분을원점으로다시좀전향을해서정말이예산이공모된어떤취지에맞도록하실의향은없으십니까?

설명드리겠습니다. 교육특구사업은시범사업으로도입되어서2024년에공모에선정되었습니다. 그리고고교학점제지원부분은조금설명을드리자면이거는지금현재고등학교의교과과정이아니라경상국립대학교에서우주항공과관련된이런교과목을개발해서학생들이그에대한부분을듣고이수를하게되면고등학교에서학점을인정해주는그런시스템으로진행을하고있습니다. 보통거기내용을보시면우리가흔히말하는수학,과학이런프로그램이아니고로봇과공학설계라든지수학부분은스마트팩토리통계라든지이런부분관계에서,그리고또아시다시피우주항공과관련된그런부분을차시를개발해서하는거거든요. 그렇게이해를해주시면좋겠고,그래서시범사업이올해로마무리가됩니다. 그부분을양해해주시기바라겠습니다.

그러면고교학점제경상대수강을들으면아마수강료를지원을해주는그런부분으로이해하면되겠습니까?

수강료를지원해주는게아니고경상국립대학교에서이과목별로,저희들인강있지않습니까. 그런것처럼18시로해가지고인강을개발하고그부분을공유대학시스템에탑재를해서고등학생들이그부분을이수를하면고등학교에졸업그게있잖아요. 그부분을인정을해주는그런시스템입니다.

그러면이부분현재올해6월까지,현재까지지원했던내용,수업받았던학생들의현황,그다음에인정받았던학점현황,이부분자료를우리위원님들께다제출을해주시고,그다음에시간관계상제가자료요청만하겠습니다. 브릿지시스템이24년도에1,200만원책정됐는데25년,26년도에는3,000만원이되어있거든요.

이부분도저번에말씀드렸다시피2024년도에는2개월분,3개월분이고늦게사업이시작됐기때문에1차연도거든요.그렇고2차연도,3차연도는한해에사업을추진하는걸로그렇게이해해주시면되겠습니다. 그래서사업비가차이가납니다.

그래서이것실제월간학생접속자수있잖아요.하고그다음에실제신청상담건수실적내용이자료도함께제출해주시기부탁합니다.

그렇게하도록하겠습니다.

이상입니다.

강길선위원수고하셨습니다. 임기향위원질의해주시기바랍니다.

과장님수고많으십니다. 과장님,저도지난5분발언에서구도심이새로운교육취약지역일수있으므로지원이필요하다라는골자로이렇게5분발언을한적이있습니다. 그이후에우리시에서,우리부서에서어떤방안이나계획하고있는게있으면말씀해주시기바랍니다.

그부분은위원님말씀이계시고저희들도구도심에대한,원도심에대한지원에대해서교육지원청과조금의견을나눴는데요. 그래서지금교육특구시범사업이올해로종료됩니다. 교육부에서새로이교육혁신선도지역사업을지금공모를진행을하고있거든요. 그래서그부분에교육지원청과사업기획서를만들면서하대동이라든지이런부분에서원도심에있는그런초등학교에대한지원내역을교육혁신선도지역기획서에담아서지금공모를준비하고있습니다.

정말고무적인그런대책인것같습니다. 답변잘들었습니다. 그러니까제가말씀드린거는지금까지는단순히동부,면부행정구역으로나눠서이렇게지원했던거를실질적으로동부에서도원도심,구도심에서도교육취약지역이있을수있다,실제로있거든요. 원도심에서도학교가폐교되고그러지않습니까,초등학교. 그러니까동부라고해서역차별을받지않도록형평성있게이렇게지원해주자이런취지였습니다. 그렇다고면부지원을끊자이런내용은절대아니었습니다. 그러니까다같이취약한지역이없는지한번살펴봐달라는그런내용이었습니다.

예.

어린이집하고유치원도마찬가지입니다. 그런보육과정도면부,동부이렇게나눌게아니라실제로원도심에서도어려운지역들이있거든요. 그런부분두루두루잘살펴주시면좋겠다이런말씀입니다. 우리부서에서정말많이노력하셨네요.

그렇게하도록,앞으로도더많이챙겨보도록하겠습니다.

그리고지난조례를제가또개정을했지않습니까? 미래세대행복기금조례를개정하면서특기청소년들의해외교류사업을지원할수있도록이렇게발판을만들었는데그제도가올해첫시행하고있는데성과가어떤지,지원수는좀어떤지그현황에대해서알고싶습니다.

29페이지보시면저희들상반기에올해처음으로특기청소년해외교류지원사업을시행을했습니다. 그래서상반기에43명의학생이2,400만원정도를지원을받았습니다. 하반기에도이사업을추진을할계획입니다.

우리과장님답변잘들었습니다. 아직시행초기이기때문에여러가지이렇게드러나는문제가자연스럽게있을수밖에없습니다.있는거는탄력적으로또고쳐나가고반영해서이제도가제대로안착됐으면좋겠다,이런개인적인생각이있고,우리부서에서는계속적으로우리미래세대들의꿈을키우기위해서최선을다해서,또이런좋은제도가있음에도불구하고몰라서이용못하는그런학생들이,청소년들이없도록홍보에도만전을다해달라는부탁의말씀드립니다.

예,잘알겠습니다.

감사합니다.

임기향위원수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 전종현위원질의해주시기바랍니다.

과장님반갑습니다. 방금임기향위원님께서미래세대행복기금조례도일부개정을해주셨고이부분에대해서과에서는명확한계획성있게앞으로진행이되어야되는건분명한것같습니다. 보니까예치금현재까지해가지고520억되어있다,맞죠?

예.

그러면애초에목표액이500억아니었습니까?

예,맞습니다.

목표액은이미초과달성을했다,맞죠?

예,맞습니다.

작은기금이아니고,작은금액이아니고예치만해도이자나이런게많이들어올텐데그럼이제부터는이게얼마를유지하고얼마를써도되는지나름대로원칙이있어야될것같은데과에서는어떤원칙을갖고지금진행하고있습니까?

현재는이자수입으로지금사업을진행중입니다. 그렇게이해하시면되겠고,지금현재이자율이전년도까지는사실은수입보다는지출이좀사업이작았거든요. 그래서원활히진행이되었는데올해부터는이자율이조금낮다보니까한1억,이자수입이14억정도되면지출저희들이하는사업은16억정도이렇게진행이되고있는데아직까지는그동안쌓인이자수입으로사업을진행하는데는문제가없다고보고있습니다.

26년도는지출이조금더많았다말이죠?

예,계획이그렇습니다.

그래서제가이걸보다보니까얘기를드린거고,과에서는이부분을조금더고민을하셔가지고27년부터다문30년도까지는수입지출잔액에대해서전망을완벽하게예상을하셔가지고계획성있게이기금이운영되어야된다고생각되어지고그관련되어서분명히과에서도계획을잡고많이있을것같아요.

예,맞습니다.

그게적은금액도아니고어떻게보면교육인재과에서핵심적으로해야되는사업중의하나이기때문에이거에대한계획,추후계획을이기금을어떻게운영할건지에대한연차별계획을좀천천히라도저희위원님들한테공유해주십시오.

예.

그렇게하고하나만질의드리겠습니다. 저는행감이긴하지만또현안질의도행감에충분히할수있지않습니까?

예.

어떤얘기하실지알것같아서현안질의겸건의를좀드리고자또마이크를들었습니다. 과장님도잘알다시피우리평거.판문중학교예정부지관련해서건의를좀드릴거고,이앞에보면,초장동에는벌써학교가이전을했다고건의요구사항이완료까지되어있네요. 참이거보면기쁘면서도제지역구생각하면또안타까운그런마음으로건의를드리고,과장님께서도행정적인조건이충족을했기때문에,모든조건을충족했기때문에초장동은실행이된것또알고있습니다. 근데평거동·판문동중학교부지같은경우는오랜기간학교설립하고구체적인활용방안이결정되지못해가지고지금현재계류되어있고방치,14년동안그냥멈춰져있는상태거든요. 그래서과장님하고제가이번에행감전부터유기적인소통을해가지고적극적으로협조해준다고하셔가지고저도평거동·판문동주민들하고협의체구성을하기위해서10월중으로성명서를받고임시협의체를구성을하기로지금얘기가현재나있는상태입니다. 그래서공식적으로제가건의드리고싶은내용은이부분이제가여러차례말했지만평거동·판문동의주민들은현재지금상황조차도제대로모르고,인지를못하고계신분들이대거계세요. 그러니까최소한의그런말하면아니,도대체시나교육지원청,특히LH땅인지도모르는분들도계시거든요. 그런걸인근주민인데도대체알권리가보장이한개도안되느냐,제발소통을좀해서우리들이지금현재어떤상황인지부터인지를시켜달라이런요구사항이많았어요. 그래서이협의체가시작단계가,시작하게된계기가이게시작이거든요. 일단은최소한의주민들이현재의상황과그리고앞으로있어서논의할수있는장이있어야된다. 그래서협의체가구성을하려고하고있고10월중으로성명서를통해서이협의체를진행을할예정입니다. 제가그래서교육인재과에서는이전까지또신경을쓰셨겠지만이협의체구성이,임시로구성이되는거지않습니까. 일단임시가되고공식적으로진행이되기전까지교육인재과에서는적극적으로이부분을이분들하고소통을하셔가지고,그리고유관기관교육지원청하고LH하고소통을좀적극적으로해주셔가지고이협의체편에서셔가지고움직여주시길당부드리고,그다음에앞으로의진행상황을많이관심가져주시길바란다는마음에서행정사무감사에공식적으로건의를드립니다. 그래서어떻게가능하시겠습니까,이부분은?

위원님말씀대로저희들이교육지원청과그리고또관계기관이라든지주민들과도소통이될수있도록적극노력하겠습니다.

교육인재과가직접관련부서는아니지만그래도시민들의목소리,또연결할수있는가교역할을할수있는교육인재과가분명히존재하는데시민들께서는거기에기대지못하면그것또한참안타까운현실이니까교육지원청에서는그부분에서적극힘써주시기를간곡히요청드리고그렇게해주실걸믿어의심치않고저는마무리하도록하겠습니다. 부탁드리겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

감사합니다.

전종현위원수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 예,강길선위원님.

과장님하나만잠깐더묻겠습니다. 15페이지에용역사업관련3,000만원이상이렇게되어있는데용역의뢰가대부분이입찰하나하나두고전부다7건이지금협상에의한계약으로이렇게되어있고지금통계를보면계약금액이거의대부분이99%정도,99.5%에이를정도로,낙찰률도99.5%되고그다음에협상에의한부분도대부분이협상에의해서이렇게됐는데사실우리가보면일반경쟁입찰이원칙으로되도록이면어려움이있더라도일반경쟁입찰로해서누구나다공정하고형평성있게입찰을해라고이렇게입찰방식이나와있는데유난히지금우리교육인재과는협상에의해서,이게또보면일반위탁행사성사업이나마찬가지지않습니까?

예,맞습니다.

그렇는데이렇게꼭해야될어떤절대적인이유가있습니까?

협상에의한계약은아시다시피공고를하고그업체가응찰이들어오면저희들이위원회를구성해서그사업에대한정량적평가와정성적평가를같이진행하는이런부분입니다. 그런데사업내용을보시면아시겠지만화상영어라든지그리고또해외선진문화탐방이라든지이런부분이가격이중요한게아니고청소년들이직접참여하면서그프로그램이굉장히중요한부분이많거든요. 그래서보통저희들가격부분에대한점수와그리고그업체에서그사업을수행했던추진실적그부분이정성평가에들어가고그리고이사업을예를들어서선진문화탐방같은경우에는저희가영국,프랑스를지정해서제시를하긴하지만기본자료를과업지시서를내고그에따라서그업체에서얼마나우리아이들에게유익한그런프로그램을진행하는가가평가가중요하거든요. 그래서저희같은경우에는위원님이말씀하셨다시피협상에의한그런계약이많은부분입니다. 양해해주시면감사하겠습니다.

글쎄,되도록이면다른과나국하고형평성을맞춰갖고특이한경우에는협상을할수도있습니다. 그거는어느정도의일부분으로되어야지이게전체를대신한다는이유가없는협상은없지않습니까,그죠? 다어느과든협상이다있을수밖에없는이유가있다고설명을하는데우리가형평성있는어떤원칙을볼때는,그다음에입찰방식의형식으로볼때는그규정을그리지어놓은것자체가어떤특수성이있더라도그래도공정한경쟁입찰을선택을하라는쪽으로입찰방식을정말부득이한경우에,정말어쩔수없는절대적인이유가있는경우에그거를해서특수한경우에예외조항으로이렇게해놨는데이거는예외조항이일반화가되어버리고일반조항이예외로해가지고된것같아서이게너무비균형적이다. 그래서우리가보통협상으로보면수많은의문들이일어나지않습니까? 의혹들의어떤말이돌고,사실이런부분에서주변에말이많이생기거든요. 그래서오해의어떤소지가있는부분은되도록이면원칙적으로좀해야되지않겠나그런부분에서건의를드리는겁니다.

예.

이상입니다.

강길선위원수고하셨습니다. 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로교육인재과소관감사를마치겠습니다. 교육인재과장수고하셨습니다. 다음은체육진흥과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

체육진흥과장박순애입니다. 늘우리시민의행복과진주시발전을위해서애써주시는강묘영위원장님비롯한위원님들의노고에감사드리며2026년도체육진흥과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 57페이지공통사항입니다. 1번,2025년도행정사무감사지적사항에대한조치결과입니다. 건의요구사항5건중완료4건,추진중1건입니다. 먼저,송백지구파크골프장인도와자전거도로교체에대한처리결과입니다. 건설하천과에서자전거도로경로변경을완료하였습니다. 다음,파크골프장유료화운영관련입니다. 우리시는노년층의건강증진과생활체육활성화를위해관내하천및유휴부지에파크골프장을조성하여시민누구나무료로이용할수있도록운영하고있습니다. 파크골프장유료화는경제성및관리·운영의타당성을검토하기위한원가산정용역과이용자·파크골프협회등시민의견수렴을거쳐추진여부를판단해야합니다. 특히시민의건강증진과여가복지라는공공성을우선고려하고,분산된각구장에매표시설및관리인력등이추가로필요해행정·재정적부담이발생할수있는만큼유료화는장기적인관점에서신중하게검토할사항입니다. 다음58페이지,구대곡중학교파크골프장운영관련입니다. 조성이후시에서직접관리·운영하고있습니다. 다음파크골프대회유치및파크골프장활용방안입니다. 진주시장배전국파크골프대회,진주시장애인체육회장배전국파크골프대회등개최지원하고있으며활발한대회유치를위해더욱노력하고있습니다. 다음60페이지2번,2025,2026년상급기관감사시지적사항및조치결과입니다. 먼저,정촌죽봉파크골프장조성공사업무추진부적정에대한조치결과입니다. 조성과정에서사전행정절차인개발행위허가및재해영향평가협의미이행된부분은행정절차를사후이행하여완료하였습니다. 다음은동부5개면체육시설조성공사업무추진부적정에대한조치결과입니다. 실측자료및제반서류검토결과정산에추가로필요한조치사항은없습니다. 진주시장애인문화체육센터위수탁관리부적정입니다. 위탁시설관리·감독및무단사용과관련하여운영규정미제출및사무실·회의실등의공유재산사용에대한지적사항이있었습니다.운영규정미제출사항에대해서는2026년1월에진주시장애인체육회에서운영규정을마련하여제출하였으며,관련법령및위·수탁협약내용을검토한후2026년5월운영규정승인을완료하였습니다.또한위·수탁대상에포함되지않은사무실·회의실등의사용과관련해서국민체육진흥법제33조의3,공유재산및물품관리법제20조에따라필요한절차를진행하였으며,2025년8월제5회공유재산심의회심의를거쳐무상사용허가절차를완료하였습니다. 다음은환경영향평가등협의개발사업의착공통보미실시에대한조치결과입니다. 관계기관에서사후착공및준공통보를요청하여사후착공및준공통보를실시하였습니다. 다음3번,시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 먼저,진주시신안동복합스포츠타운조성사업준공지연에대한건의입니다. 신안동복합스포츠타운조성사업은현재실시설계중으로건축허가,일상감사,조달청입찰의뢰등의행정절차를최대한신속히마무리하여2027년4월차질없이착공할수있도록최선을다하겠습니다. 다음62페이지,명석지구체육시설조성사업이프로및아마추어야구팀전지훈련장위주로편중된점에대한건의입니다. 다목적실내체육관은평상시에는어르신들을위한생활체육공간으로활용하고,야구팀훈련시에는실내훈련장으로겸용할계획입니다. 아울러보조경기장또한평상시에는독립리그,중·고교야구팀,동호회등사회인야구장으로개방하여지역사회가함께누리는체육시설로운영하겠습니다. 장애인과비장애인이함께이용하는통합형파크골프장제안의건은현재와룡지구파크골프장이장애인우선이용할수있는9홀운영중이나접근성개선을위해진주종합경기장파크골프장에장애인우선9홀을이전설치하였으며,앞으로도장애인과비장애인이함께하는생활체육환경조성을위해노력하겠습니다. 파크골프대통령기대회유치의건은시설운영여건등을종합적으로검토하여추진하겠습니다. 다음4번,5번은해당사항이없습니다. 다음63페이지6번,위원회운영관련입니다. 진주시청직장운동경기부운영위원회는관련공무원등6명의위원으로구성되어운영하고있습니다. 주요기능은단원의계약과연봉심의,단원의정원조정사항심의,우수선수영입비심의등입니다. 진주시체육진흥협의회는15명의위원으로구성되어있으며,주요기능은체육진흥계획의수립심의,체육진흥에필요한경비확보활용심의등입니다. 위원명단은자료을참고해주시기바랍니다. 다음64페이지,위원회운영예산등현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음7번용역사업3,000만원이상관련입니다. 제37회경상남도생활대축전공개행사등연출대행을포함하여4건이며용역비는23억5,790만원입니다. 세부사항은자료를참고해주시기바랍니다. 다음65페이지8번,민간사회단체보조금지원관련입니다. 먼저보조금현황입니다. 2025년진주시체육회운영예산으로32억8,900만원,진주시장애인체육회운영예산은8억4,400만원,시민축구단운영예산은9억9,500만원,장애인문화체육센터는인건비를포함한관리위탁금으로11억9,500만원,진주스포츠클럽은3억원지원하였습니다. 2026년진주시체육회예산으로생활체육대축전운영지원포함34억6,600만원,진주시장애인체육회8억9,500만원,진주시민축구단10억6,000만원지원하였고68페이지,진주시장애인문화센터13억1,500만원,진주스포츠클럽2억원,서진주스포츠클럽5,000만원지원하였습니다. 69페이지,단체임원명단은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음71페이지상단보조단체의각종행사명,행사내용과비용현황입니다. 2025년진주시체육회에서는제64회경상남도민체육대회외총4건의행사를추진하였으며2026년도상반기에제65회경상남도민체육대회와제55회전국소년체육대회참가하였습니다. 2025년진주시장애인체육회는진주시어울림걷기및문화체육관람,2026년에는진주시장애인동계캠프등을참여하였습니다. 다음72페이지,진주시민축구단은2025년K4리그참가등운영에9억9,500만원지원하였으며,2026년현재K4리그참가중이며운영예산10억6,000만원지원하였습니다. 다음최근3년간민간위탁현황입니다. 2023년부터현재까지진주시궁도장은남강정에서,남가람및모덕체육공원게이트볼장은진주시게이트볼협회에서각각위탁운영중이며,진주시장애인문화체육센터는2023년2월부터진주시장애인체육회에서운영중이며,신안동복합스포츠타운실외체육시설은2023년6월부터서진주공공스포츠클럽에서,진주스포츠파크양궁장및모덕암벽장은2026년1월부터진주시체육회에서각각운영하고있으며,진주종합경기장은2024년9월부터진주시시설관리공단에서운영하고있습니다. 진주실내수영장,모덕테니스장은진주스포츠클럽에서운영하고있습니다. 다음73페이지9번,인·허가민원관련사항은해당사항이없습니다. 다음은74페이지10번,주요사업조서입니다. 제64회경상남도민체육대회개최입니다. 2025년5월2일부터5월5일까지진주종합경기장외종목별경기장에서개최되었고18개시군선수및임원등2만여명이참여하였습니다. 다음유아체능단운영입니다 만5세반어린이집21개소를선정하여체육시설과어린이집을연계하여어린이집실내활동이어려운종목위주로체육프로그램을운영하는사업으로사업비2억원입니다. 다음전지훈련유치사업입니다. 전국각지의프로스포츠선수단,학교·실업팀등이진주시를방문하여일정기간동안집중적으로훈련하도록일부지원함으로써머무는기간동안지역내소비를유도하는사업입니다. 숙박비,격려물품등을지원하며,총사업비는2억3,500만원입니다. 다음진주국제여자배구대회개최입니다. 2025년8월12일부터8월17일까지5일간진주실내체육관에서6개국여자배구국가대표팀간15경기가개최되었으며,사업비는시비4억원과자부담2억8,000만원포함하여총6억8,000만원입니다. 각국의국가대표선수단250여명이우리시를방문하였고관람객수14,067명이실내체육관을가득채웠습니다. 다음장애인생활체육지도자배치지원사업입니다. 장애인의생활체육참여를확대하기위해장애인생활체육지도자를장애인단체,시설,학교등에배치하여체육활동을지도하는사업으로우리시는총7명의장애인생활체육지도자가있으며,인건비및지도활동보험료를지원하며총사업비2억1,200만원입니다. 다음겨울철야외스케이트장운영입니다. 동절기야외스케이트장을설치‧운영하는사업으로스케이트장,썰매장,튜브슬라이드및부대시설을설치‧운영하며사업비는5억5,000만원입니다. 다음신안동복합스포츠타운조성입니다. 진주공설운동장일원에다목적체육관,전용체육관등을조성하는사업으로총사업비는411억2,300만원입니다. 체육관외실외체육시설은2023년5월에준공하였고,기본및실시설계완료후설계VE,지방건설기술심의,건축허가,계약심사등의행정절차를거쳐2027년4월착공하여2028년12월준공할계획입니다. 다음은76페이지,명석지구체육시설조성입니다. 명석지구체육시설조성의총사업비는376억원으로명석면관지리일원에야구장2면,다목적실내체육관등을조성할계획입니다. 2023년토지보상을시작하였고,2026년에는공공건축설계공모를통해건축기본및실시설계에착수하여2027년4월착공하여2028년12월에준공할예정입니다. 다음조정체험장건립입니다. 진주시판문동일원에지상2층규모의시설물을건립하는사업으로사업비는33억입니다. 2024년상반기공원조성계획변경,부지조성실시설계용역및2025년3월부지조성공사를완료하였습니다. 2025년10월에건축설계공모를통해서실시설계착수하였으며2026년8월에착공했으며2027년3월에준공할예정입니다. 다음오목내문화시설조성입니다. 진주시평거동일원에생활체육시설인인라인스케이트장,어드벤처시설을조성하는사업으로사업비75억입니다. 2025년7월에사유지보상을완료하였고,2027년6월착공하여2027년12월에준공할계획정입니다. 다음수곡덕수정증축공사입니다. 덕수정3층을증축하는공사로사업비는1억8,000만원입니다. 2025년6월에실시설계용역을완료하였고,2025년9월착공하여2025년11월에준공하였습니다. 다음구)미천중학교파크골프장조성입니다. 미천면오방리일원에파크골프장11홀을조성하는사업으로사업비는5억입니다. 2026년6월에준공하였습니다. 다음진주생활체육관노후공조기교체공사입니다. 진주생활체육관의노후화된공조기를교체하는사업으로총사업비는3억5,000만원입니다. 2026년3월에준공하여사업완료하였습니다. 다음진주스포츠파크인조잔디교체공사입니다. 문산읍삼곡리일원의축구장인조잔디를교체하는사업으로사업비는6억7,000만원입니다. 2025년12월에착공해서올해5월에준공을하였습니다. 다음종합경기장파크골프장확장공사입니다. 진주종합경기장일원에파크골프장9홀을확장하는사업으로올해6월에준공하였습니다. 다음송백파크골프장관수시설설치공사입니다. 금산면송백리일원에관수시설을설치하는사업으로사업비는2억원입니다. 올해5월에준공하였습니다. 다음78페이지11번,공사설계변경현황입니다. 수곡덕수정증축공사를포함한6건을설계변경하였습니다. 세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음79페이지12번,건설공사집행현황입니다. 먼저3,000만원이상건설공사는진주스포츠파크궁도장증축공사를포함한24건에70억500만원이고,80페이지1,000만원이상물품구입은선학인공암벽장물품구매설치를포함해서22건에17억7,900만원입니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음82페이지,주민참여공사감독관제대상사업및감독위촉및수당지급사항은해당사항이없습니다. 다음은14번명시및사고이월사업비집행내역입니다. 2025년명시이월은겨울철야외스케이트장설치운영을포함한5건에70억1,000만원이며제64회경남도민체육대회경기장개보수를제외한4건은2025년도에완료하였으며,제64회경남도민체육대회경기장개보수는2026년사고이월하여올해5월에집행완료하였습니다. 세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음2025년사고이월은실외클라이밍조성2억174만원으로집행완료하였습니다. 다음83페이지,2025년계속비사업입니다. 신안동복합스포츠타운조성을포함한5건의계속비사업에총예산액은89억106만원이며,이월액75억5,599만원중16억9,820만원을집행하였고101억1,122만원을이월하였습니다. 다음2026년명시이월사업입니다. 겨울철야외스케이트장설치운영을포함한6건에15억3,950만원을이월했고6개사업을완료하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음2026년사고이월은제64회경남도민체육대회경기장개보수6억6,754만원으로사업을완료하였습니다. 다음2026년계속비사업입니다. 신안동복합스포츠타운조성을포함한5건의계속비사업의총예산액은118억3,998만원이며,이월액101억1,226만원과2026년예산액3억4,930만원으로사업진행중입니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음84페이지15번부터19번내용은해당사항이없습니다. 다음은85페이지20번현안사업추진상황입니다. 앞서75페이지10번주요사업조서에서설명드린사업들로자세한추진상황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음87페이지21번22번은해당사항이없습니다. 다음88페이지23번무인경비시스템현황입니다. 현재공공체육시설인모덕축구장외5개소,진주종합경기장,진주모덕암벽장등구대곡중학교에무인경비시스템이설치운영되고있습니다. 자세한현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음24번시관리·운영대관시설무료대관내역입니다. 먼저,2024년부터2026년까지무료대관은총212건이며,연도별세부내역은배부해드린자료를참고해주시기바랍니다. 다음100페이지25번MOU체결현황입니다. 2025년12월체육행사개최협력,2026년3월제66회대통령배전국남녀펜싱선수권대회개최협력업무협약을체결하였습니다. 다음26번해당사항없습니다. 다음27번민간위탁업체정산서류는별첨된자료를참고해주시기바랍니다. 다음28번사업비3억원이상행정재산입니다. 자세한현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 104페이지,체육진흥과소관업무입니다. 먼저1번,체육회현황입니다. 진주시체육회임원은총95명으로회장1명,부회장15명,이사77명,감사2명이며,예산은32억8,600만원입니다. 임원명단은자료를참고하여주시기바랍니다. 107페이지,진주시장애인체육회현황입니다. 2025년임원은총43명으로회장1명,상임부회장1명,부회장5명,이사34명,예산은8억4,400만원이고,2026년임원은총47명으로회장1명,상임부회장1명,부회장4명,이사39명,감사2명이며,예산은8억9,600만원입니다. 임원명단은자료를참고하여주시기바랍니다. 진주시체육회및진주시장애인체육회지원현황은65페이지공통사항8번민간사회단체보조금지원관련현황을참고해주시기바랍니다. 다음109페이지2번직장운동부운영입니다. 진주시에서는직장운동부인조정부와육상부를운영하고있습니다. 진주시청조정부는1991년에창단해서감독1명,코치1명,선수6명,총8명으로운영하고있으며,육상부는2019년창단해서감독1명,선수6명,총7명으로운영하고있습니다. 109페이지,입상현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음110페이지3번체육행사지원현황입니다. 2025년에는2025진주성축구스토브리그를포함한69개대회에13억6,200만원지원하였으며,114페이지2026년에는제37회진주시장배전국오픈탁구대회를포함한총29개대회에30억700만원지원하였습니다. 세부내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 116페이지,읍면동체육대회지원현황입니다. 2025년에는집현면민체육대회및경로잔치를포함한25개대회에1억2,500만원지원하였으며,2026년미천면민체육대회및경로문화행사를포함한6개대회에3,000만원지원하였습니다. 다음118페이지4번,전국규모대회유치계획대실적입니다. 2025년도에24개대회계획대비16개대회유치하였으며,2026년에는23개대회계획대비6개대회를유치하였습니다. 세부내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음120페이지5번,진주시장기대회개최현황입니다. 2025년도에는제17회진주시장배전국동호인및시니어테니스대회를포함한17개대회를개최하였으며,2026년도에는제37회진주시장배전국오픈탁구대회를포함한3개대회를개최하였습니다. 세부내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음123페이지6번동계전지훈련팀유치현황입니다. 공공체육시설,학교운동장및체육관에축구등을비롯한전종목을대상으로전지훈련팀을유치하고있으며2025년179팀에2,601명,2026년6월말기준133팀에1,865명유치하였습니다. 다음124페이지7번,진주시민축구단지원및운영관리현황입니다. 2019년12월창단한진주시민축구단은현재사무국4명,선수단34명으로구성되어있습니다. 연도별성적현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음8번,체육시설업신고수리및지도감독실적입니다. 체육시설업신고수리건수는총91개소이며2025년도에는여름철대비체육시설안전점검을포함해서총15회와체육시설민간합동안전점검4회개최하였습니다. 다음126페이지,공공체육시설운영실적입니다. 2025년도에모덕체육공원을포함한11개시설중위탁시설6개소를제외한5개시설에44만명이이용하였으며,수입금은3억500만원이며지출은1억1,100만원입니다. 2026년도에는28만명이이용하였고,수입은1억9,000만원,지출은4,800만원입니다. 시설별세부운영실적은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음127페이지,체육시설부지및지장물보상등추진실적입니다. 명석지구체육시설조성사업은보상대상45필지중34필지를보상완료했고96억5,366만원을집행하였습니다. 다음11번진주종합경기장및진주실내체육관,진주실내수영장유지관리현황입니다. 진주종합경기장은2024년9월2일부터현재까지시설관리공단에서운영하고있습니다. 다음은진주실내체육관유지관리입니다. 관리인력은공무직3명이며,운영수지는2025년도수입5,900만원,지출4,300만원이고,2026년도에는수입6,900만원,지출1,400만원입니다. 다음은진주실내수영장유지관리현황입니다. 사무직3명,지도자7명등총49명이근무하고있으며,진주스포츠클럽에관리위탁하여운영하고있습니다. 다음은진주시장애인문화체육센터반다비유지관리현황입니다. 일반직4명,지도자4명등총34명이근무를하고있으며,진주시장애인체육회에서관리위탁하여운영하고있습니다. 다음129페이지12번종합경기장시설,조경하자보수내역은해당사항이없습니다. 다음13번,진주시관리체육시설인조잔디구장설치입니다. 2024년에서2026년까지체육시설에설치된인조잔디구장은한국폴리텍대학개방형체육공원을포함해서총5개소로상세한내용은책자를참고해주시기바랍니다. 다음14번은해당사항이없습니다. 다음15번,생활체육시설설치현황및추진계획입니다. 2024년도에는내동유수파크골프장조성을포함해서5개의시설이완료되었고,2025년도에는진주모덕암벽장을포함한3개의시설이완료되었으며,2026년도에는종합경기장파크골프장확장을포함한2개의시설이완료되었습니다. 세부내용은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음130페이지16번,각종체육시설물개·보수현황입니다. 2024년사업은진주스포츠파크궁도장증축공사를포함한210건에총공사비는33억7,160만원이고다음145페이지,2025년도사업은진주실내체육관가스온압보정장치정비공사를포함한213건에총공사비20억2,870만원이며,다음159페이지2026년도신안복합스포츠타운테니스장휀스기둥보수공사를포함한70건에총공사비9억4,590만원으로개보수를진행하고있습니다. 세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음165페이지17번,진주스포츠파크시설현황입니다. 주요시설로는실내체육관을비롯해축구장5면,풋살구장2면,궁도장,그라운드골프장,양궁장등이조성되어있습니다. 다음18번남가람체육공원시설현황입니다. 주요시설로는테니스장12면,정구장4면,게이트볼장3면이조성되어있으며,서진주공공스포츠클럽에서운영하고있습니다. 다음은167페이지19번모덕체육공원시설현황입니다. 주요시설로는축구장1면,풋살구장1면,테니스장9면,게이트볼장2면,족구장7면등암벽장2개소등이조성되어있습니다. 다음20번제37회경상남생활체육대축전추진현황입니다. 제37회경상남도생활체육대축전은10월30일부터11월1일까지3일간도내18개시군선수단과임원등약1만여명이참가할예정으로진주종합경기장을비롯한종목별36개소경기장에서개최됩니다. 사업비는도비2억6,000만원포함해서23억3,200만원입니다. 생활체전추진기획단및준비위원회등전담조직을구성해서체계적으로대회를준비하고있으며,31개종목별협회와협의를통해관내29개종목34개소를확정하였습니다. 우리시에경기시설이부족한야구와패러글라이딩은거제시와하동군에서개최예정입니다. 선수들이최적의환경에서경기를치를수있도록경기장시설50건에대하여개·보수하였으며,경기장별안전관리계획수립및자원봉사자배치,근무자편성등을통해서안전하고성공적인대회개최를위해서노력하겠습니다. 이상으로2025년체육진흥과행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

과장님보고하신다고고생했습니다. 위원여러분,휴식을위하여감사중지를하고자하는데이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시20분까지감사중지를선포합니다.

과장님수고많으십니다. 먼저,78페이지에공사설계변경현황이나왔거든요. 보니까설계변경후에증액이총계산을해보니까한8,900만원,약9,000만원정도이렇게늘어났는데변경사유에보면이거는처음에설계를할때기본적으로검토되어야될기본사항들이대부분이에요. 그런데이거를가지고변경사유에천장마감재반영,그다음에또오수처리시설설치반영,충격흡수패드,관로물량,현장적치토이거는이공사를할때설계업체에서마무리마감제이런거는기본적으로들어가야될사항인데거기에해가지고지금9,000만원이나이렇게비용이발생이됐거든요. 이부분에대해서는어떻게,해당부서에서는해당업체하고검토를합니까? 이런부분에대해서전혀검토가안되어서그냥설계만들어오면설계거기에인정하고또설계변경들어오면,지금이게문제가설계변경이문제지않습니까? 자기들이그업체에서설계내에서그것하면거기서책임을져야지이걸가지고전부다시에다가또9,000만원이라는예산을떠맡긴다는거는이거는정말설계용역이,설계를잘못했다는거거든요.정확성이있어야지그렇고,그다음에두번째는공사감독을이렇게보면정진효님이지금총6건중에서4건을정진효님이공사감독을하셨어요. 그공사감독을할수있는자격자가진주에상당히많은걸로알고있는데이한개인에만이렇게집중적으로하는것도,다른부분을좀더객관적으로판단을해야될그런부분이한쪽에집중이되면또업무과중에도걸릴수가있는거고업무과중으로인해서적절하게자기가이부분을신중하게검토하지못할부분도있는거고,이렇게한공사감독자에게집중이되어야될이유가있는건지,그다음에변경사유이부분을앞으로도이렇게계속나와야되는건지이부분에대해서과장님의향을좀설명을해주십시오.

위원님의견에충분히공감을합니다. 그런데사업각각이다사업을하다보니까진행되는상황에서또변경해야되는부분이있었고수곡덕수정증축공사같은경우는이용자분들이요구사항이뒤늦게있어가지고싱크대나냉장고이런걸또반영하다보니까그렇게된것이고,일단사업하다보니까그렇게변경이된부분이많이나왔는데앞으로는그런변경사항이없도록처음부터설계를하도록하겠습니다.

설계변경의기준에,원칙에준해서설계변경을해야되는거고그렇게시행을해야되는게행정규정상맞는건데이렇게해가지고조금만그것하면기본마감제에해당하는것도설계변경이,설계변경이예산이추가로안들어가면문제가안되죠. 그러면설계변경을하더라도업체에서자기가책임시공을해야되는거아니겠습니까? 근데조금만오버되면그냥금액을추가를해가지고이렇게하는거는다분한오해를받을수있습니다. 아주이런사소한마감제에서설계변경을예를들어서예산을추가로한다는거는또다른어떤이득을위한하나의방법으로지금모색을하는거아니냐이렇게의논이분분하거든요. 그래서본위원이이렇게질의를하는거니까다음부터는이런일이없었으면좋겠습니다.

예,잘알겠습니다.

그다음에83페이지에보면우리상임위원님들도아주걱정을많이하고염려를많이하시고그관계된주민들도상당히염려를많이하시는걸로알고있는데지금25년,26년계속비를보면신안동복합스포츠타운이렇게해가지고25년도에예산이거의다집행된게없고또명석지구체육시설조성도거의체육센터도집행된게없고2026년도도보면거의비슷해요. 그런데지금이상황이걱정하지않아도문제될게없는상황입니까? 어떻습니까? 정말이거걱정을많이하고있거든요.

위원님들걱정하시는부분에충분히공감을합니다. 그런데위원님들께서도아시다시피우리명석하고조정체험장,신안복합스포츠타운같은게다년도사업이아니고여러행정절차또설계공사이런걸다거쳐가지고추진되는사업이라서,특히국도비나또확보된재원을반영을해야되고해서그후속절차는차질없이잘진행하도록하겠습니다.

그리고이렇게집행이안될것같으면이월이라든지예산액을거기에맞춰가지고,지금계속예산액만이렇게해가지고이월하고또사고이월하고이렇게해가지고통장에사장이되는꼴이지않습니까? 꼭필요하면이거는계속비사업으로또인정이될수있는거고그다음에추경에올라와도중장기계획에반영이되어있는것이지않습니까? 그러면추경에올라와도공사비가진행이잘되어서,추경에공사를한다면어느위원이반대하겠습니까? 지금안되고통장에몇십억이묶여있다는게지금문제가아니겠습니까? 이런부분은더이상발생해서는안될걸로생각합니다. 과장님의향은어떻습니까?

올해는일단신안복합스포츠타운도지금계속용역이진행중이고명석체육시설도지금도시관리계획변경중에있습니다. 그리고국도비가2025년도에내려온부분도있고해서이렇게예산이편성된부분인데사업절차를신중하게해서잘처리하도록하겠습니다,위원님.

그리고159페이지에지금여기개보수비가들어간거보면신안동복합스포츠타운이도급으로해서466만원이지금지출이됐거든요. 본위원이이해가안되는게지금스포츠타운이아직공정률도거의미미하고……

이건실외체육시설.

되고있지않은데이게지금휀스기둥보수1식해가지고개보수비가들어간게이해가안되어서여쭙니다.

이거는실외체육시설완료된부분에대해서,테니스장.

실외체육시설에완료된부분이이게언젠데지금A/S기간이있지않습니까? 그런데지금2026년1월에466만원한다는거는그시공업체에서하자보수기간이있는걸로알고있는데왜이예산이하자보수기간에들어가야되는겁니까? 이게완공이,준공이언제된겁니까?

이게2023년도에실외체육시설이완공이됐거든요,23년도5월에.

그러면하자보수기간이몇년으로?

3년은일단넘었습니다.

3년이넘었는데이휀스가기둥인데이게본위원이생각할때는어떻게보면부실로미리얘기가,이일이생겼는데,이하자보수건이발생했는데3년을기다린것같은기분이딱들거든요. 지금만3년이됐는데이렇게하자보수가녹이슬어가지고생길정도되면이거는문제가있는거아니겠습니까? 외부시설에이렇게기둥을세웠는데만4년딱되자마자이렇게녹이씁니까? 이건아니지않습니까? 딱기다린다는듯이기다리고있다가꼭업체책임을안지기위해서,자기비용발생이안되기위해서시에다가이렇게넘긴것같은이런의문이상당히들거든요. 이부분을좀더철저하게조사를하고점검을해주시기를……

충분히그렇게생각할여지가있을것같습니다. 예,알겠습니다.

그리고위탁기관정산서류를보면우리가26년도하고비교를해가지고,정산서류23,24,25올라오고사무감사에는26년도가올라왔는데지금23년부터26년까지쭉비교를하니까진주시민축구단정산서류에인력비만전년대비13.5%로증액이됐거든요. 그런데선수단인원은51명으로변경된게없습니다. 그러면본위원이생각할때선수단은51명으로정수로서운영이되어있는데쭉이렇게진행이되어왔는데왜하필이면26년도에인력비가약1억원이증액이됐거든요. 본위원이도저히이해가안되는겁니다. 왜이렇게갑자기인력비가1억이라는돈이,13.5%에대한예산이이렇게증액이됐는지구체적인사유를설명을해주십시오.

해마다연봉선수를한명씩더추가로영입을해야되거든요. 일단연봉선수가늘어난부분이있고

그러면연봉선수가연봉이훨씬높아지는쪽으로교체가됐다는겁니까?

아니요.규정에해마다연봉선수를1명씩더늘리게되어있습니다,스포츠……

그런데인원은똑같은데요. 선수단인원이51명이면과장님말씀하시는거에의하면52명이나53명이되고연봉선수인건비를,인력비를증액을했다하면이해가되는데선수수는똑같으면본위원이객관적으로생각할때는증액된인원이없다는건데이부분이인력비만1억이추가로……

그러니까수당선수를줄이고또연봉선수를높여가지고,사무국직원들이공무원보수규정을따르기때문에호봉이좀올라가는부분이있습니다. 인상률에따라서좀올라가서……

그래서이내역,1억2026년도에늘어난상세내역을본위원한테제출을해주십시오.

예,알겠습니다.

그리고장애인문화체육센터,우리진주시민축구단같은경우에는지금보면농협은행이라든지기업후원금액이제법들어오죠?

예.

그계상을어떻게합니까? 여기에보면세입에대한내역은전혀없더군요.

우리자체재단으로들어가고있습니다.

재단이라는말은어느재단으로들어간다는겁니까?

시민축구단재단으로.

재단으로?

예.

후원금들어가는것도재단으로들어가고그럼재단으로들어가면그후원금은운용할수있다는재량이있다는거아닙니까?

예.

그리고이것도10억원이상이또인건비로들어가고이거는내가볼때는굉장히후한지원을해주는거아닙니까? 원래는시에서인건비라든지모든게선수비라든지인건비가지원이되면후원금이나이런부분은거기서정산을해가지고시로넣어주고결산을해가지고그다음에이월액에대행사업비를받는거아닙니까? 다른데는그리하고있는데왜시민축구단은재단으로넘어가야되는겁니까?

후원금부분은또따로용도가정해져있고해서그런부분이있습니다.

그렇게되는근거,그리고얼마에,최근23년부터26년까지재단으로들어간후원금,수입,농협은행이나이런부분에들어간부분정산자료함께좀제출해주십시오.

예,알겠습니다.

그리고진주시장애인문화체육센터반다비사업그것도2026년도에보니까13억1,500만원으로해가지고회원증가는보면1.8%증가했습니다. 내용을계산해보십시오. 그런데위탁금은10%증가했습니다. 이게사유가뭡니까? 지금1억2,000만원의비목이뭐냐하면인건비,공공요금,시설유지비해가지고했는데이게1억이나갑자기,그리고회원수가10%증가한것도아닌데1억2,000만원이나증액된내용이뭡니까?

그부분도자세하게내용을상세하게적어서위원님께제출하도록하겠습니다.

예,이해를좀시켜주시고,이렇게한꺼번에안에인력비도우리가보통보면평균공무원인건비도3%지않습니까? 그렇는데지금너무많이증액이됐어요. 그리고지금여기도보면유료수영장,그다음에강습이용료,유료프로그램수입이들어오죠?

예.

이금액은세입에어떻게계상을합니까?

관리위탁금은지출원가에서수입원가를빼가지고우리가위탁금을주게되어있습니다.그러니까수입금을……

이거내역도설립이되어가지고개관을해서수입이발생한시점부터,그러면여기는서로상계를한다는뜻아닙니까?

예.

그런데진주시민축구단은그러면안돼죠. 왜1억얼마나,몇억이나되는예산을그쪽재단으로넣고활용을하고……

그건후원금이라서그런부분이있습니다.

후원금이라도재단규칙상,그러면이것도상계를해야죠. 왜냐하면다른데는상계를하는데여기는왜상계를안대고인건비를1억이나올려가지고그럼대행사업비를또받습니까?

축구같은경우는K4리그규정에후원금이그렇게들어가도록……

그래서이게도저히이해가,다른시설하고비교하면이해가안되는부분이많거든요. 그래서이부분도세밀하게서류를제출을해주시기를바라겠습니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

강길선위원수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 임기향위원질의해주세요.

짧게건의하나하겠습니다. 과장님수고많으십니다. 과장님,우리부서에서는그동안체육분야에많은체육인프라구축과여러큰대회를유치하고또생활체육활성화를위해정말노력해주신데대해서부서직원들한분한분께감사와수고하셨다는말씀을먼저드립니다.

감사합니다.

덕분에우리시는명실상부한체육도시의이미지가굳어진것같습니다. 그렇게정착되어가고있는것같습니다. 고맙습니다. 지난결산검사에서도언급을했지만간략하게건의하나드리도록하겠습니다. 지금우리시에체육행정의역량을보면그정도되면시야를조금더넓혀서다양한종목들이국제대회를유치할수있도록적극적으로나서달라는그런건의의말씀입니다. 그래서그건큰종목이아니더라도우리지역의체육시설을충분히활용할수있는그런종목이나또우리진주가경쟁력을가질수있는그런종목들을잘발굴해서국제대회유치에적극적으로검토해달라는그런말씀입니다. 그전에도말씀드렸다시피큰대회유치는단순히체육행사로끝나는게아니거든요. 그래서우리시의체육도시이미지구축은물론이고또지역의숙박,음식점,그리고관광등의지역상권활성화에도크게역할을하고있기때문에이런점에서볼때,그리고더나아가서우리진주의역사와문화관광자원들까지연계해서경험할수있도록다양한종목들이국제대회나전국대회큰데유치할수있는데우리부서에서적극적으로좀나서서검토해달라는그런말씀입니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

임기향위원수고하셨습니다. 과장님,우리진주에궁도장이몇개있습니까?

다섯군데있습니다.

다섯군데입니까? 어디어디입니까?

일반성,이반성하고수곡,스포츠파크……

남강정

예,남강정,옥봉에남덕정하고

다섯군데?

예.

그러면그관리는어떻게합니까? 다우리시의궁도장입니까?

자체관리하는데는네군데고요,스포츠파크에있는것만우리시에서관리합니다.

우리시에서관리합니까?

예.

거기가남강정이죠?

예.

거기관리하는운영비는어떻게합니까?

운영비는제가파악을해서자료를드리면되겠습니까? 독립채산제로운영이되고있습니다. 죄송합니다.

왜남강정만독립채산제입니까?

다른데는기부채납받은시설로운영을하고있고남강정은독립채산제로운영을하고있습니다.

그거는우리시에서만든거아닙니까?

예.

그럼남강정회원들한테준겁니까?

일단제가그부분은자세하게알아가지고말씀을드리겠습니다. 따로말씀드리겠습니다.

나중에이거는뒤에얘기합시다.

알겠습니다.

더이상질의하실위원안계십니까?

위원장님,한개만더……

예,강길선위원추가질의해주시기바랍니다.

과장님,이거는건의드리는내용인데지금정산감사자료서식을보면다틀립니다. 근데우리가보통위탁금이라든지보조금을주는단체같은경우는결산이라든지행정서류에표준서식이있거든요,결산하는서류에. 관항목이어디부터순서가이렇게되고그렇는데지금다틀려요. 그래서이거를표준서식으로확인을하는데너무힘이들거든요. 그러니까이거는기본적인자료의,제출서류의기본으로생각하는데표준서식을주셔가지고인건비부터이렇게순서대로,우리가관항목이있죠? 거기에서지출이이루어져갖고똑같이해서표준서식확인이되도록,찾으려면너무힘이들고헷갈리거든요. 좀부탁드리겠습니다.

잘알겠습니다.

이상입니다.

강길선위원수고하셨습니다. 더이상질의하실위원안계시죠? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로체육진흥과소관감사를마치겠습니다. 체육진흥과장수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위하여감사중지를하고자하는데이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로14시까지감사중지를선포합니다.

평생학습관장이승진입니다. 평생학습관소관2026년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저,공통사항입니다. 175페이지,2025년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과중건의요구사항1건입니다. 일상의여건상평생학습관방문이어려운시민을위하여강좌수요를조사하고강좌지원을확대할수있도록수요발굴노력도병행할것을건의한건입니다. 찾아가는배달강좌는학습자가원하는시간과장소로강사가찾아가는수요자맞춤형평생학습프로그램으로2026년에는예산을증액하여배달강좌지원을확대하여운영하고있습니다. 또한강좌수요발굴을위해다양한매체를활용하여적극적인홍보를하였으며앞으로도시민의학습수요를지속적으로조사·발굴하여보다많은시민이평생학습에참여할수있도록최선을다하겠습니다. 176페이지,위원회운영관련입니다. 평생학습관에서는진주시평생교육진흥조례에따라진주시평생교육협의회를설치‧운영하고있습니다. 위원회의설치현황,위원명단,위원회운영예산등은자료를참고해주시기바랍니다. 다음177페이지,건설공사집행현황입니다. 평생학습관본관철제계단및기둥도장공사는도장박리로부식이우려되는철제계단및기둥보수를위한공사로5,100만원의사업비로6월에착공하여7월에완료하였습니다. 다음178페이지,무인경비시스템현황입니다. 평생학습관본관,평생학습관동부센터,시니어1정보센터에무인경비시스템을설치하여운영하고있습니다. 179페이지,시관리·운영대관시설무료대관내역입니다. 2024년부터2026년6월까지총27건입니다. 다음181페이지,MOU체결현황입니다. 대학평생교육원학습자학습비지원을위해경상국립대학교외2개대학의평생교육원과경상남도평생교육이용권지원사업추진을위해서경상남도인재평생교육진흥원과업무협약을체결하였습니다. 또한2025년도에는AI평생교육확산을위한프로그램공동운영을위해연암공과대학교평생교육원과업무협약을체결하였습니다. 상세내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은평생학습관소관내용입니다. 182페이지,평생학습축제참가예산지원현황입니다. 2025년제16회평생학습축제에총39개의동아리와평생학습기관이참가하였으며1,600만원의평생학습축제참가예산을지원했습니다. 자세한현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음188페이지,시민정보화사업입니다. 시청정보화교육장과시니어정보센터,찾아가는정보화교육장에서일반시민,정보취약계층을대상으로컴퓨터기초,스마트폰활용등정보화교육프로그램을운영하고있습니다. 189페이지,무지개동산시설현황및운영실태입니다. 시설현황으로서평생학습관본관은내동면삼계리에소재하고있으며,대지면적23,422㎡에연면적6,550㎡,지하1층,지상3층의건물입니다. 주요시설현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음시설대여현황입니다. 2025년도너우니갤러리15회,다목적강당32회,세미나실14회,중회의실2회를대관하여대관료징수액은2,000만원이되겠습니다. 2026년6월까지는너우니갤러리17회,다목적강당26회,세미나실4회,중회의실3회대관으로대관료징수액은1,400만원이되겠습니다. 다음은190페이지,시민평생학습교육강의실현황입니다. 먼저,25년도현황입니다 본관강의실10개소102과목,동부센터는강의실4개소29과목을운영하였습니다. 26년상반기현황입니다. 본관강의실10개소52과목,동부센터강의실4개소14과목을운영하고있습니다. 다음191페이지,평생학습교육현황입니다. 먼저정기과정운영실적으로2025년도131과목2,024명의교육생이수료하였고,2026년도상반기는66과목1,064명이교육을수료하였습니다. 연도별본관과동부센터교육과정에대한교육계획및실적은세부내역을참고해주시기바랍니다. 193페이지,단기과정운영실적입니다. 먼저가족과함께하는1일체험은초‧중등자녀가있는가정을대상으로여름과겨울방학동안에실시하며,2025년에는상·하반기113가정359명이참여하였고,2026년에는60가정173명이참여하였습니다. 다음스페셜1일체험입니다. 성인을대상으로연2회실시하며,2025년도에는18과목272명이참여하였으며2026년도에는9과목132명이참여하였습니다. 다음은찾아가는배달강좌입니다. 찾아가는배달강좌는진주시민또는진주소재직장인5인이상이학습그룹을구성하여신청하면원하는주제,장소,시간에학습을할수있도록지원하는사업이되겠습니다. 2025년에는20개팀175명이참여하였고2026년에는26개팀225명이선정되어지금현재운영중에있습니다. 다음은194페이지,자격증취득현황입니다. 정기과정중자격증과정을수강한수료생들이취득한자격증현황으로2025년도에는한식조리기능사를포함한9개과정의자격증에총281명이응시하여140명이자격증을취득하였습니다. 참고로자격증취득은수강생이자율로응시하게되겠습니다. 다음194페이지,강사관리현황입니다. 강사는공개모집을통해2025년31명,2026년38명의강사를위촉하여운영하고있으며,강의횟수는주1회에서2회,1회강의시간은2시간에서3시간이되겠습니다. 다음은평생학습관부대행사실시현황입니다. 2025년12월,제37회수강생작품전시회를전시회,발표회,체험부스,바자회등과함께5일간실시하였습니다. 문화가있는날은소규모인문‧예술강좌로서2025년도에는7회450명이참여하였고2026년은총6회를운영할계획이며,현재까지3회에150명이참여하였습니다. 다음196페이지,자원봉사실적및관리현황입니다 평생학습관강사와수강생139명으로구성된무지개동산회는진주복지원,엠마우스요양병원,청락원등에서이‧미용봉사,단전호흡등재능기부활동과급식봉사활동에참여하고있습니다. 25년도는총92회548명이참여하였고2026년6월기준59회321명이참여하였습니다. 다음197페이지입니다. 강사수당지급내역입니다. 2025년도에는정기과정,단기과정190과목에4억4,000만원의강사수당을지급하였으며,2026년도상반기에는108과목2억5,300만원의강사수당을지급하였습니다. 다음평생학습교육관련세입현황입니다. 평생학습교육관련세입은수강료수입으로수강생1인당4개월과정기준6만원이되겠습니다. 2025년도에는1억2,100만원,2026년도상반기에는6,900만원의세입이발생했습니다. 이상으로평생학습관소관2026년도행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

관장님보고잘들었습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? (응답하는위원없음) 그러면준비하는동안제가하겠습니다. 관장님,감사자료182쪽보면평생학습축제참가예산지원현황에대해서질의하겠습니다. 지원금집행내역을검토해보니까공연참가자에대한지원기준이통상1인당3만원수준으로적용되고있습니다. 그런데여기맨밑에아젤리아콰이어여기는보니까22명인데45만원밖에지원이안되어있는데왜그렇습니까?

저희들평생학습축제식전행사발표회참여예산기준은1인당3만원이맞습니다. 그리고최고인원을지원하는인원이15명이다보니까,그래서최고45만원까지지원되는겁니다. 182페이지예를들어서그바로위에보면붉은노을이라고해가지고9명이참여한거기는9명이기때문에27만원이지원되고이렇게편성됩니다.

최대치를정해놔놓고한거네요?

예,최대치가15명으로되어있습니다.

예,잘알겠습니다. 더질의하실위원님질의해주시기바랍니다. 이태진위원질의해주시기바랍니다.

관장님반갑습니다. 이태진위원입니다. 저는결산자료177쪽에한번보시면건설공사집행현황에대해서질의한번드리겠는데요. 결산자료를보면평생학습관본관철제계단및기둥도장공사의계약일,착공일,준공일이모두26년6월17일로동일하게기재되어있는데이부분이맞습니까?

예,맞습니다.

그러면이해당공사를추진하게된사유에대해서한번설명부탁드려도될까요?

계약일하고착공일이같이된그사유가도장공사특성상비가오면작업이어렵습니다. 그리고충분한건조시간이필요하기때문에당시장마철강우가당겨질것이라고기상예보가있어가지고우리가계약일하고착공일을같이하게되었습니다.

예,답변감사드립니다. 그리고강좌운영에대해서질의한번드리도록하겠습니다. 26년도상반기평생학습관은자격증,취미,건강,예술,분야등에총66개과목1,234명을모집했는데맞습니까,이부분이?

예.

근데모집계획을보면최초모집에서인원이부족한과목은별도로추가모집을하고수강료납부인원이정원의60%미만인경우에는폐강할수있도록되어있는데이부분도맞죠?

예,맞습니다.

지난해25년도상반기에는정원미달과목이25개나발생을해서추가모집을했더라고요. 올해66개과목중에또미달되거나추가모집,폐강된과목은몇개인지,또반대로신청자가많아서추첨이나대기자가발생한인기강좌는또몇개인지,그리고또한가지덧붙여서지난해미달됐던강좌가올해다시개설되어서또미달된사례가있는지함께말씀부탁드리겠습니다.

질문감사드립니다. 올해우리가60%미만신청을해가지고폐강된과목이한식조리기능사과정이올하반기에폐강이되었습니다.폐강이되었고,요즘에는기능사부분관련해가지고자격증취득하는부분에있어서일반시민들이취미생활하고이런쪽으로,건강관리이런데대해서는많은관심을가지고,그리고수강신청률이상당히경쟁률이치열합니다. 대신에자격증취득하는것도민간바리스타과정이라든지타로라든지민간자격기능이런거는자격증취득하기가좀수월하다보니까신청률이좀높은데한식이라든지떡이라든지제빵제과이런부분에대해서는예전보다도신청률이좀떨어지는그런추세에있습니다.

제가질의를,묻는이유는단순히미달강좌가몇개인지를확인하려는절차가아니고또지난해운영결과를분석해서올해강좌편성에실제로반영했는지확인을한번해보려고질의를드렸거든요. 그렇게하고계십니까?

저희들이……

지난해모집결과와만족도등을반영해서일부강좌를조정을했다면강좌자체에대한수요가적었던것인지아니면교육시간대나모집정원홍보부족등으로운영방식에문제가있었든지거기에대한원인파악도같이하시고계십니까?

저희들입장에서는항상수강종료하고나면설문조사를거칩니다.설문조사를거쳐가지고앞으로수강생들의강의만족도라든지그다음에새로운강좌를어떤걸개설했으면좋을는지이런걸저희들이다질의를해가지고조사를합니다. 그래서항상새로운과정을개설하기에앞서사전에준비를하고그렇게합니다. 그래서올상반기에도그런부분을감안해가지고했고,그다음에올하반기에우리가수강생을모집하면서한식조리기능사60%가안되어가지고저희들도안타깝지만,특히또자격증기능반이라서우리는무조건그걸살리려고했지만60%가안되어가지고폐강을했는데또2027년도내년도상반기에는위원님께서말씀하신것관련해가지고새로운강좌라든지또기존강좌중에서도더보완해가지고계속이어나가야될그런부분이있는지를한번더검토해가지고잘할수있도록그리하겠습니다.

예,답변감사드리고평생학습관같은경우에는시민들이나이와상관없이배우고새로운기회를찾을수있는소중한공간이지않습니까? 단순히강좌수를늘리는것보다말씀하신대로시민들이정말배우고싶은프로그램을세심하게살펴서더많은시민이평생학습관의기회를누릴수있도록노력해주시길당부드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로평생학습관소관감사를마치겠습니다. 평생학습관장수고하셨습니다. 다음은시립도서관장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

시립도서관장김영숙입니다. 2026년시립도서관소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저,203페이지입니다. 2025년도행정사무감사시지적사항중건의요구사항에대한조치결과입니다. 첫번째,동부시립도서관개관시장재공원연계숲속독서공간조성과공원을활용한다양한행사추진등을통해자연속에서독서할수있는환경을마련하고,기존도서관운영의미비점을보완하여이용자의불편사항이없도록동부시립도서관개관준비에도최선을다하겠습니다. 두번째,작은도서관이용자의수요에맞는도서제공요청에대하여작은도서관도서구입비지원사업을통해이용자수요를반영한도서가제공될수있도록운영자교육과보조금교부시안내홍보에최선을다하겠습니다. 다음은204페이지,위원회운영관련입니다. 자료선정위원회와도서관운영위원회가설치․운영되고있으며,위원회명단및운영예산등상세현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음206페이지입니다. 3,000만원이상용역사업입니다. RFID시스템및스마트도서관유지관리용역과통합전산시스템유지관리용역2건의용역을시행하였습니다. 다음은주요사업조서입니다. 동부도서관개관준비사항으로현재공사를재개하여12월준공을목표로추진중이며,2027년3월개관에차질이없도록준비에만전을기하겠습니다. 다음은207페이지,명시이월내역입니다. 동부도서관개관준비를위한도서구입비및시스템구축등10건으로,개관일정에맞춰차질없이집행하도록하겠습니다. 다음208페이지,현안사업추진현황입니다. 주요사업조서와내용은같으며,자료를참고하여주시기바랍니다. 다음209페이지,무인경비시스템현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음211페이지입니다. 사업비3억원이상행정재산현황입니다. 남부어린이도서관은22년6월에준공되었으며,관리비및사업비등자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은212페이지,시립도서관소관업무에대해보고드리겠습니다. 먼저,도서관장서보유및구입현황입니다. 보유장서는678,000권으로국내서가633,000권,영서가36,000권,비도서가8,000권입니다. 장서구입현황은2025년에8억원의예산으로51,000여권을구입하였으며동부도서관도서구입예산중6,800만원의잔액은명시이월하였습니다. 다음은213페이지,2026년에는6월말기준3억5,000만원의예산중1억8,000만원을집행하여12,000여권의도서를구입하였습니다. 연말까지이용자중심의다양한도서를확충할계획입니다. 다음은2번,도서관시설및이용자현황입니다. 시설현황은자료를참고해주시기바랍니다 다음214페이지,연도별도서관이용자현황은2024년1,110,000명,2025년169,000명,2026년은6월말기준500,000명이이용하였습니다. 다음은215페이지,이동도서관운영실적입니다. 2025년189회운영하였고,2026년6월말기준99회운영하였습니다. 독서회운영실적및효과입니다. 독서회는꿈나무,새미,해올등총3개의독서회가있으며,2025년총54회,2026년에는6월말기준24회운영하였습니다. 다음은216페이지,디지털자료실설치현황및이용실적입니다. 디지털자료실에서는인터넷검색및OTT서비스를제공하고있으며많은인원이이용하고있습니다. 다음은217페이지,시설개·보수현황입니다. 시립도서관의시설개·보수와관련하여총36개사업을시행하였으며,상세내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음221페이지,방학을이용한각종프로그램운영현황입니다. 유아,초등,청소년을대상으로도서관이용교육,영어동화,유튜브크리에이터등다양한내용으로진행되고있습니다. 다음222페이지도서관홈페이지시민활용도제고등운용현황입니다. 도서관홈페이지는2002년3월구축되어2024년5월에전면개편하였습니다. 홈페이지내민원처리현황은2025년에78건,2026년6월말기준29건의민원을접수하여모두처리완료하였습니다. 자원봉사신청현황은2025년725건,2026년에는6월말기준296건으로신청자는주로중·고등학생과대학생이며도서정리봉사를하고있습니다. 문화강좌온라인신청은2025년155개강좌에2,300여명이신청하였고,2026년6월말기준73개강좌에1,400여명이신청하여수강을완료하였습니다. 도서관관련민원사례는자료를참고해주시기바랍니다. 다음224페이지,제13회진주북페스티벌개최입니다. 2025년11월1일초전공원야외무대에서개최하였으며,다양한체험행사와프로그램을진행하였습니다. 다음은작은도서관지원현황입니다. 현재작은도서관은휴관중인17개소를포함,총74개소가등록되어있으며,41개소작은도서관에도서구입비와프로그램운영비를지원하고있습니다. 2025년도에도서구입비9,700만원,프로그램운영비4,300만원을지원하였으며,2026년에는전년도와동일하게도서구입비9,700만원,프로그램운영비4,300만원을지원하였습니다. 225페이지,도서관별상세지원현황과작은도서관현황에대한이용실태는자료를참고해주시기바랍니다. 이상으로시립도서관소관행정사무감사보고를마치겠습니다.

관장님보고잘들었습니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 강길선위원질의해주시기바랍니다.

과장님설명잘들었습니다. 먼저212페이지에보면장서보유및구입현황에대해서나와있거든요. 우리진주시민1인당장서보유현황이어떻게되는지알고있습니까?

정확한자료는아닌데시민1인당장서보유현황이……

본위원이알기로는2.08로국가도서관통계시스템자료에나와있는거거든요. 그런데경남에주민1인당장서수가2.55권으로나와있습니다. 18개시군가운데진주가14위입니다. 그래서이부분에대해서혹시알고계신건지안그러면여기에대한대책을생각을하고있는건지말씀해주십시오.

1인당장서보유수가다른지자체보다조금낮은것은저희진주시가도서관은현재7개소가되어있는데종합도서관은연암도서관하고서부도서관뿐이고나머지는다어린이도서관입니다. 그러니까실제로장서를보관을하려고하면우리가열람실에보관하는장서도필요하지만장소가좀협소한부분이있습니다. 그러다보니까도서관을이용하시는분들은신간위주의그런책을주로이용하시고또희망을하시고이러다보니까도서를보관할장소가조금협소하다보니까시민들이,이용자들이많이찾지않는도서나좀오래된도서나훼손된도서같은경우에는해마다폐기를하고있어서일단1인당장서보유권수가조금적은편이기는한데동부도서관이개관되고나면그래도또좀많은장서가구입되고하다보면1인당장서수가조금늘어날것으로생각하고있습니다.

보면우리가폐기조건도구입연한이라든지마모어떤정도나이렇게기준이있는걸로그렇게알고있는데비단그기준이우리진주시에만해당되는거는아니라고봅니다. 그래서이부분에대해서담당과장님께서신경을좀써주시고,그다음에214페이지에도서관이용자현황이나옵니다. 도서관이용자현황이나오는데이부분은우리진주시뿐만아니고전국적인추세로도서의소장형에서이제는플랫폼해가지고디지털해서구독형으로넘어가는시점이온거아닌가이렇게생각을하거든요. 그래서본위원이타지자체자료를찾아보니까이게벌써플랫폼으로해가지고밀리의서재라든지리디북스라든지교보문구샘이라든지그다음에윌라라든지이런디지털플랫폼을이용을해서구독형으로했는데이게반응이너무좋아가지고폭발적이어가지고지금이게타시군도이걸지금많이적용을하려고준비를한다고통계가나와있고,이게유리한점은우리가소장형같은경우에는1인당책을대출을할수있는권수가한정이되어있는데전자책같은경우에는아시겠지만무한제거든요. 회원가입만하고들어가면한꺼번에수십만명이그책을구독을해도,인기있는책이나이런책같은경우는수십만명이한꺼번에접속이되어서전자책을볼수있고이렇게하다보니까거기에대한예산대비어떤효율성이라든지가성비가상당히높고지금비투비식으로전환을MOU체결이런데,교보문고샘이나이렇게해가지고MOU체결을해서구독권을신청을해서그절차는담당부서에서더잘알고있을거라생각하고,그래서이제는한권에비싼거는몇만원,몇십만원까지도하는데전자책이활용이되고나서부터는고부가어떤가치가있는거라도훨씬많은젊은층이나어린이들이라든지그다음에청년들이자기취향에맞는그런부분에대해서구독을,굉장히지금이구독률이엄청나게폭발적으로늘어나고있다고하거든요. 그래서진주시도한꺼번에이장서를다놔두고전환을할필요는없지만부분적으로장서구입,예를들어서처음에2∼30%라도이렇게해가지고반응을보면서,어차피추세가요즘플랫폼시대이기때문에그렇게흘러가는것같습니다,다모든기기들이. 그래서이부분도지금이걸어떻게구독률을높이고이용자현황이떨어지는데고민을하기보다는이거를추세의흐름에맞추어가지고대안을개발을해서더많은인원들이활용을할수있는그런대책을세워야될때가아닌가그렇게생각하는데과장님생각은어떻습니까?

위원님말씀처럼지금도서같은경우에이용자수가전국적으로조금줄어드는현상입니다. 대신전자북이나오디오북이런부분같은경우에는저희도서관에서도실제로그거는서비스를제공을하고있고전자북같은경우에보면,실제적으로지금도서관을이용하시는분들이보면나이드신분들도제법있습니다. 근데전자북같은경우에는우리가스마트폰으로보기에는사실은글자가좀작은부분도없지않아있습니다. 근데위원님말씀처럼좀더이렇게변화하는추세에맞춰서다양한서비스를제공할수있도록노력하겠습니다.

아무래도노인층같은경우에는이전자시스템을활용하는데익숙되어있지않아서과장님말씀도맞습니다. 그리고또진주같은경우에는노년층이많다는특수성도있지만그래도우리가자꾸청년세대를키우고활성화시키려면이런제도를발빠르게도입을해서홍보해서젊은층에서도껄끄럼없이정말세기의어떤유명한도서라든지이런부분도접할수있도록기회를주는게좋을것같다는생각이듭니다.

알겠습니다.

이상입니다.

강길선위원수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 이태진위원질의해주시기바랍니다.

관장님반갑습니다. 저도존경하는강길선위원님질의하고유사한질의일수도있는데덧붙여서제가질의를한번드리겠습니다. 제가진주시립도서관홈페이지를한번들어가봤는데자료검색메뉴에보면전자도서관이라는메뉴가따로있더라고요. 그런데그메뉴에들어가면‘현재페이지는서비스준비중입니다’라고표시가되어있습니다. 시민입장에서는전자도서관메뉴가있으니까당연히여기서전자책을볼수있다생각하고클릭을하지않겠습니까? 근데들어가면서비스준비중이고실제이용할수있는것은별도로안내한경남통합전자도서관이더라고요. 이렇게운영되는이유가있을까요?

잠깐만요,위원님몇페이지……

책에는없고개인적으로제가최근에동부시립도서관때문에검색을해보다가들어가보니까전자도서관이라는메뉴가따로있거든요. 거기들어가면……

전자책하고오디오북같은경우에는우리도서관에서별도로구축해가지고하는것은아니고,경남대표도서관하고연계를해서지금서비스를제공하고있는겁니다. 이거는우리진주시뿐만아니라경남의다른지자체들같은경우도경남대표도서관에서일단전자책이나오디오북에대해서자료를만들고우리는연계해서서비스만제공하고있는실정인데18,000종정도됩니다.전자책은16,000종,오디오는1,000종이상이렇게지금현재서비스제공되고있습니다.

그러니까저는자체서비스를준비하고있는것이아니라면서비스중이라고해놓을것이아니고또그메뉴에서바로경남통합전자도서관이용방법을안내해주면어떨까싶어서건의드리는거고,또시민들이전자책을찾으러왔다가준비중이라는화면만보고나갈필요는없다고보거든요. 그래서큰예산도필요한것도아니고홈페이지이용하는동선만조금개선해도시민들편의가좋아질것같아서제가건의를한번드려보는겁니다.

도서관홈페이지이런걸이용하는서비스를잘구동하기위해서는여러가지장치나그런데이터베이스나이런부분들이필요합니다. 그런데도서관에지금설치되어있는그런장비들이사실조금오래됐습니다. 그래가지고일시적으로이게서비스가중단된부분이고그럴때는저희가유지보수업체하고연락을해서최대한빠른시일내에복구를하고서비스를제공해서이용자들의불편이없도록하려고노력하고있습니다.

말씀하신대로절차대로움직여주시고또책자203페이지보시면행정사무감사시지적사항에대한조치결과까지도나와있는데제가또다른부서에계속누차질의하는부분이동부시립도서관관련해서질의를많이드리고있는데공사과정이나이런부분은제가다른별개의이야기라서굳이이자리에서는이야기할필요가없다고생각하는데이건의사항하고조치결과를보면그렇게해소가됐다는느낌이사실안들거든요. 예를들어서시민들이자연속에서독서할수있는환경을마련하기바람,이렇게했을때는독서문화프로그램과다양한행사를추진하는등자연속에서독서할수있는환경을최대한마련하기위해서최선을다하겠음,그러니까구체적인내용이없다보니까,또그밑에쪽에보면민원및미비점을미리파악하셔서개관을준비하신다. 조치결과에는기존7개도서관의민원및미비점을분석해서동부시립도서관에적용한다했는데다맞는말인데저희같은경우는원체오래걸린사업이고또주변환경도다르고이용자는중복이될수있겠지만사실주민들요구가또여러가지사항들이있더라고요. 그래서제가앞번에요청드렸던게주민설명회를한번해달라,거기서나오는우리주민들의의견들을잘수렴을해서운영하는데문제가없게끔,또제가주민들이야기를들어보면그렇게무리한부탁도아닙니다. 기존에또시립도서관운영하는프로그램안에다들어가있는내용인데또오래된사업이다보니까좀그런요구사항이많이들어왔습니다. 그래서그때도누차말씀드렸지만업무보고때도,그런계획이시기가얼마,언제쯤되면적당할까요? 완공이되고나서하는게적당하겠습니까?

방금위원님께서세부적인계획이없어서조금모호하다하는부분을말씀하신것같은데실제도서관에서하고있는행사나프로그램같은것들이연간다양하게운영되고있습니다. 그런데여기에숲속이랑연계해서해달라하는그런부분을장재숲하고연결되어있으니까장재숲에서도어떤행사나이런부분들을할수있게해달라는그런취지로저희들은이해를했고,그런데지금당장장재숲에서무슨행사를하겠다하고말씀드리기는곤란한상황이지만저희가시립도서관에서하고있는연중행사들중에서옆에숲하고연계해서할수있는그런행사가있으면내년도사업계획을하는부분에있어서그런거를충분히반영해서할계획인거고,또민원이나미비점보완해달라하는부분들도저희가도서관에들어오는그런어떤민원부분에대해서항상최선을다해서답변을하고있고,동부도서관에위원님께서계속설명회나이런부분들을말씀을하셨는데도서관에기본적으로하고있는어떤도서관리나대출이나이런부분들이있고또문화행사같은것들이있습니다. 만약에그런부분에대해서어떻게할건지주민들이궁금해하신다하면저희가따로말씀을드리도록하겠습니다.

조치결과를보면해결방안을선제적으로반영해서동부도서관이용만족도제고향상에노력하겠음,이렇게되어있거든요. 관장님무슨말씀이신지아는데제가얼핏들어봐도사실무리한요구들은아닙니다. 기존에도서관운영에해왔던그런프로그램들이고그래도주민과함께하는시립도서관이다보니까또운영개관시기에어느정도맞춰가지고저랑논의해가지고,또어떻게보면주민들과충분한소통이있고또이내용들도다그런내용이지않습니까? 의견을운영에반영하겠다,그런내용들이니까주민설명회는저랑논의해가지고같이한번일정을맞춰봤으면좋겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

이태진위원수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 과장님,224쪽보면현재우리진주시가작은도서관운영을74개소가등록되어있는데지원현황을보면2025년도에70개소,26년도에는69개소만지원을받고있습니다.한군데가줄었네요?

도서구입비는42개소,프로그램운영비는28개소지원되고있었고2026년도에는도서구입비41개소,독서문화진흥프로그램운영비28개소지원을했는데작은도서관운영에대한보조금형태로나가는예산이다보니까보조금의금액은사실한정되어있는편이고또독서문화진흥프로그램운영비같은경우에는작은도서관내에서어떤프로그램을운영하는겁니다. 프로그램1개당저희가100만원을지급하고있는데현재프로그램운영비같은경우에는정산이나아니면또프로그램을하는데그런어떤절차나이런부분들을작은도서관측에서조금까다롭게생각을하고있습니다,정산을해야되는부분이니까,보조금관리에서. 그래서조금줄어들고있는추세고,사실도서구입비같은경우에는저희가신청이들어오면작은도서관의어떤등급을이용자현황이라든지아니면운영자가실제로상주하고있는지여부,또운영시간이나이런걸저희가전체적으로검토를해서등급별로도서운영비를100만원에서300만원까지지원을하고있습니다. 작은도서관에서도도서구입을하는부분에대해서는일단정산하는부분이나이런부분들도조금용이하고이러니까신청은많이들어오고있는현상이고,독서문화프로그램같은경우에는기존에하던작은도서관이주로많이신청을하고있는부분인데이게더지원을해주고싶어도예산이어느정도한정되어있다보니까그예산의범위내에서지원하다보니까항상이정도수준밖에는지원이안되고있는상황입니다.

100에서300정도이리차등지원하고있는데그러면지원금액을결정하는구체적인선정기준이라든지평가방식이라든지이런게있습니까?

예,평가방식이조금전에말씀드렸지만저희가도서관에서운영하고있는것중에서상호대차서비스가있습니다. 작은도서관에책이없을경우에연암도서관에있는책을이렇게빌리고자할경우에그책을작은도서관까지배달을해주고그러면이용자들은작은도서관에서그책을대출받아가는그런서비스인데그런걸지금하고있는작은도서관들에대해서운영시간을좀더,운영시간이항상상시적으로,매일을기준으로본다면운영시간을좀많이하고있는그런도서관,그런도서관들은저희가금액을조금더지급을하고있고그렇지않고운영시간이좀짧거나아니면상시운영자가좀적거나이런도서관들은금액을조금낮게책정해서지원하고있는상황입니다.

어쨌든작은도서관은시민들이가장또가까운곳에서책을접할수있는생활문화공간인만큼단순한예산지원에그치지말고또이용률과프로그램실적등을점검해서실질적으로활성화될수있도록지원해주시기바랍니다.

알겠습니다.

질의하실위원질의해주시기바랍니다. (“없습니다”하는위원있음) 질의가없으므로시립도서관소관감사를마치겠습니다. 시립도서관장수고하셨습니다. 이상으로오늘행정사무감사를마치겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분,수고하셨습니다. 5일차행정사무감사는내일오전10시부터지수면,성북동,초장동에대해감사를계속하도록하겠습니다. 감사중지를선언합니다.